第一篇：誠信建設工作領導講話

鄭州市鄭東新區(qū)普惠路小學 2016年誠信建設工作領導講話稿

老師、同學們： 大家早上好！

在進入正題前，我想給同學們講一個事例。有一位留學德國的中國學生，成績優(yōu)異，動手能力也很強，并且拿到了博士學位，自以為可以理所當然地留在德國工作，可是，他在求職中遇到了意想不到的麻煩。他四處求職，拜訪了許多著名的大公司，都遭到了拒絕，對方也不說明任何拒聘的理由。他想：大公司去不了，找個小公司過渡一下總可以吧。沒想到，找了一家小公司也遭到了禮貌的拒絕，這位高材生終于火冒三丈，拍案而起：“我堂堂一個博士生，為什么大公司不要，你們小公司也不要，請你們一定說明理由?！崩习蹇蜌庹埶タ措娔X里關于他的信用記錄，這一看，讓他更氣憤，不就是三次乘公交車逃票嗎，有什么大不了的？但在嚴謹?shù)聡丝磥?，這就是不誠信，不誠信，你的學識水平再高，本領再大，也沒有任何協(xié)商的余地。因此，不論何時何地，都要講誠信，我講話的題目就是誠信考試，誠信做人。

留德學生的故事告訴我們，誠信關系到個人的事業(yè)、榮譽，乃至關系到一個人的生存，誠信是做人的根本。

誠信從來就是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，二千五百多年前，孔子就說過：“人而無信，不知其可也。”宋代哲學家程頤也說過：“人無忠信，不足立于世?！泵鞔鷮W者也有這樣的表述：“身不正，不足以服，言不誠，不足以共”就是說行為不正的人，不被人信服，言語不誠實的人，不必與他共事。

一個誠信的人，一定是一個胸懷坦蕩的人，是一個品德高尚的人，只有堅守誠信，才能得到他人與社會的信任和尊重，才可能在社會上立身行事。古今中外，出爾反爾的人，從來都只會留下罵名，即使有短時的輝煌，也只不過是曇花一現(xiàn)而已。周幽王不講誠信，烽火戲諸侯而導致國家覆亡；而商鞅立木為信，使新法迅速推廣，為秦一統(tǒng)天下打下了堅實的基礎?！昂枴奔瘓F總裁張瑞敏砸爛不合格的電器，取信于顧客，終使“海爾”成為世界知名品牌；“三鹿”集團董事長田文華利欲熏心，失信于天下，終于讓“三鹿”轟然倒塌，自己也成了民族的罪人。

同學們，誠信也是一個國家，一個社會，一個民族生存的必備條件。一個國家的真正強大，并不完全取決于財政收入，不完全取決于軍隊力量，而是取決于社會品質，一個國家、一個社會、一個民族最重要的品質是誠信。在中國古代，誠信就是維系人際關系的精神紐帶，也是人際關系的最高原則；在現(xiàn)代社會，誠信是道德建設的根本，是維護人們的能力、智慧、正直、善良的重要保證。個人失去了誠信，就失去了朋友，失去了事業(yè)；政府失去了誠信，就失去了民心，失去了存在的依據和發(fā)展的空間。同學們，讓我們帶著誠信上路，少一份圓滑世故，多一份真誠信任；腳踏一方誠信的凈土，心懷一個做人的底線；彰顯人性最炫目的光輝，澆灌人生最美麗的花朵吧！

謝謝大家！

鄭州市鄭東新區(qū)普惠路小學

2016年4月15日

第二篇：新農村建設、工作要求——領導講話

新農村工作要求

一、圍繞增強村級自轉能力下功夫。

一方面要加大力度發(fā)展村級經濟，為增強村級自轉能力提供資金保障。解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題要用發(fā)展的辦法，最主要的就是用發(fā)展經濟的辦法，搞好了經濟，才能讓群眾信服，才能使村級班子的工作開展更加順利、暢通。所以，要切實抓好農業(yè)生產力的提升，牢固樹立農業(yè)走科學化、現(xiàn)代化、專業(yè)化發(fā)展道路的信念，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，把流轉的土地規(guī)劃好、利用好，不斷完善農業(yè)技術服務體系，在技術應用上多做指導和幫助，切實讓農民享受先進技術帶來的好處，并加快發(fā)展一批有特色、有優(yōu)勢的專業(yè)合作社；要繼續(xù)挖掘好自身優(yōu)勢，大力實施村級物業(yè)經營項目建設，并引導好、服務好村民的創(chuàng)業(yè)項目，加快家庭工業(yè)集聚點建設進度，樹立好、宣傳好村里的致富典型，鼓勵引導更多家庭自覺投身創(chuàng)業(yè)；有條件的村要注重挖掘生態(tài)休閑資源，探索發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)，拓寬農民進行創(chuàng)業(yè)投資的渠道；要進一步深化農村集體“三資”管理工作，強化對村級集體資金、資產及資源的管理，嚴格落實動態(tài)管理、即時公開、異地監(jiān)管制度，重點好是要落實好、規(guī)范好村級工程項目招投標制度，探索實施村級土地承包、物業(yè)出租等招投標工作，進一步強化控制和管理，有效減少村級資產的不合理支出，確保村級資產發(fā)揮最大效益。

另一方面要加大力度建設村級班子，為增強村級自轉能力建強領導力量。村級班子是建設新農村、領導群眾奔小康的領導核心，要突出從“四個健全”來建設村級班子：首先要著力健全選人用人機制，要把群眾信賴作為選配干部的重要標準，把黨員和

群眾中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子選進領導班子，及時調整不勝任的干部，要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，造就優(yōu)秀人才脫穎而出的用人環(huán)境。其次要著力健全學習培訓機制，把村級干部學習培訓作為一項長期的任務來抓，要把村干部和學習和當前農村建設發(fā)展的總形式結合在一起，就當前農村出現(xiàn)的實際問題進行討論，不但要提高理論知識、專業(yè)知識、法律知識、上級政策等方面的實際應用水平，還要修身養(yǎng)性，提升道德素養(yǎng)，真正能夠以德服人、以理動人。再次要著力健全激勵機制，對那些在大力發(fā)展農村各項事業(yè)過程中作出顯著成績的、群眾真正支持擁護的干部，要進行宣傳和表彰，給予鼓勵和獎勵，更好地調動村干部的工作積極性。第四，要著力健全約束機制，要抓好村級領導班子思想作風建設，執(zhí)行和完善村務公開制度，使村級班子成員能夠在黨組織和群眾的監(jiān)督之下，經常性地進行批評和自我批評，增強班子的戰(zhàn)斗力。

二、圍繞改善環(huán)境下功夫。

一方面要繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進項目建設，為新農村建設提供強大動力。目前，□□的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，可以調動的資源更加充沛，快速建設新農村的外部條件已經醞釀成熟，但機遇只給有準備的人，好項目不會從天上掉下來，各村要有更強的危機感和緊迫感，大家都在乘勢而上的時候，誰原地不動就是退步、就會落后，所以一定要對自己提出更高的要求，增強發(fā)展的底氣。所以，還是要以項目為主要載體，以村級自身服務和環(huán)境的完善升級為落腳點，“練好內功”才能腳步穩(wěn)健地搶占發(fā)展先機。同時，從□□鎮(zhèn)的經濟結構看，具有以工促農的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，今年開始的“”活動，各村可以很好的利用起來，在立足自身情況的基礎上，著力在建立健全以工促農的長效機制上下功夫，充分發(fā)揮企業(yè)對農村發(fā)展的促進和帶動作用，想方設法吸引企業(yè)投入資本、技術，把好項目帶進村里。

另一方面要繼續(xù)認真摸索健全長效機制，為新農村建設夯實制度基礎。近幾年，村一級對建立健全長效機制越來越重視，可以說，長效機制是我們做好各項工作的大前提，沒有長效機制，我們在做很多經常性工作的時候就細化不了、規(guī)范不了，工作成果就難以鞏固和推廣，就難以取得新的工作成效。像農村環(huán)境整治工作，就是一場持久戰(zhàn)，必須依靠長效機制的完善，來確保人員到崗、管理到位，使農村環(huán)境切實得到改善，并能夠長久保持。各村要加強摸索，多進行學習借鑒，從各村的實際出發(fā)，自覺主動地從自身需要出發(fā)抓長效機制建設。要注重針對性和可操作性，盡可能做到簡便易行，避免形式主義；要注重實效，加強相關配套制度建設，形成比較完善的運作體系，保證長效機制能夠真正發(fā)揮作用，經得起實踐的檢驗。要堅持開拓創(chuàng)新，長效機制不是一層不變的，要根據工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新變化，與時俱進地不斷健全完善相關制度，不可以抱著一步到位、一勞永逸的觀念。

三、圍繞營造村風下功夫。

一方面要以村容整潔為目標，加大整治力度，營造優(yōu)美人居。重點還是要抓好兩個環(huán)節(jié)：一是要重“整治”，繼續(xù)實施以道路硬化、生活污水處理、公廁改造為重點的農村環(huán)境綜合整治，強化項目跟蹤監(jiān)督，切實完善農村基礎配套設施，部分村則要以“千村示范萬村整治”工程為著力點，努力提升整治工作的實效。二是要重“管理”，繼續(xù)抓好幾個重點環(huán)節(jié)的長效管理，包括加大對農村違章建筑的查處力度，鎮(zhèn)里的“一月一整治”活動要配合好，進一步提高村信息員不間斷的管理監(jiān)控能力，按照“即查即拆”的工作思路，做好巡查、勸解、上報等配合工作，對新產生違法建設，做到露頭就打，防止習慣性“反彈”，杜絕違建死灰復燃；切實抓好長效保潔機制、監(jiān)管考核機制的完善，進一步強化保潔隊伍建設，及時完善硬件設施，努力提高自身環(huán)衛(wèi)工作水

平。

另一方面是以鄉(xiāng)風文明為目標，加強引領示范，創(chuàng)建和諧新農村。農民是建設新農村的主體，農民的知識化、現(xiàn)代化是新農村建設的前提和條件，村一級要探索修訂村規(guī)民約，鼓勵村民建立自我教育、自我約束的自組織，形成共建共享的濃厚氛圍；要大力宣傳好黨的政策，結合惠農政策的落實，組織開展送文化、送科技等等活動，通過靈活生動的宣傳形式，使農民及時了解信息、掌握政策，在享受政策帶來的實惠的同時，凝聚力量、增進團結；要以“鄉(xiāng)風評議”活動為牽引，通過開展豐富多彩的活動達到寓教于樂的目的，使村民明是非、知道理、受教育，并樹立好一批先進典型，起好帶頭表率作用；要以建設村級文化活動中心、老年活動中心等活動陣地為切入點，創(chuàng)新開展多樣化的群眾文體活動，以活動為主要載體，使農民群眾進一步陶冶情操，提高文明素質；要著力抓好村級公共服務中心建設，進一步規(guī)范中心日常管理，充分發(fā)揮中心職能作用，創(chuàng)新為民服務模式，切實搭建好便民服務平臺，充分利用好社區(qū)衛(wèi)生服務站、中心村幼兒園等公共服務設施作用，努力提升公共衛(wèi)生、教育的服務質量。

第三篇：師德建設 領導講話

春風化雨 攜手前進

——師德師風建設講話稿

近期，網絡上因一位班主任把一位質疑班級座位的家長拖出家長群而引發(fā)了熱議，一部分網友的評議直指教師師德的缺失，給“師德”再次敲起了警鐘。我也看到我校有少數(shù)教師受社會不良風氣的影響，在世界觀、人生觀、價值觀和教育觀等方面還存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：語言粗俗、口無遮攔;抽煙亂扔、亂丟垃圾;工作得過且過，做一天和尚撞一天鐘;依法執(zhí)教意識淡薄，教育方式簡單粗暴。為修師德、正師風，我校做了以下工作：

一、強化國家法律法規(guī)的莊嚴要求。

“依法執(zhí)教”，應當作為一名教師應有的師德底線。我校要求全體教師嚴格執(zhí)行《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等教育法律法規(guī)。學校始終把依法治校、依法治教貫施在平時的工作中。能堅持在學期初、學年結束都開展法紀教育，用淺顯的案例，深刻地教育師生，平時我們還利用校會、班會課、國旗下講話等，加強這方面的教育，強化師生的法紀觀念。

學校經常舉辦讀書筆記展，開展廣播體操、趣味剪紙、足球比賽等多種形式的活動，豐富教師學生校園生活，把教師學生多余的精力引導到有意義的事情上來，也為營造和諧的師生關系打下基礎。

二、把教育做成事業(yè),愛崗敬業(yè)，盡心盡職。

為杜絕“待遇面前高標準，工作面前低要求”的現(xiàn)象,糾正“教師職稱變高級，工作干勁變低級”現(xiàn)象，我校經常召開了全體教師大會，學校領導做師德建設工作動員部署，每位教師結合自身實際，制定師德修養(yǎng)計劃。開展教師職業(yè)道德建設活動方案，展開“修師德 正師風 樹形象”教師個人反思大討論活動。集中學習和分散學習相結合，教師結合學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》及自己工作實際寫學習心得體會。

雖然教師工作難以準確量化工作時間和質量，更難以進行時時刻刻的監(jiān)督，但我校領導經常深入辦公室了解教師教育教學工作，也通過與教師、學生、家長座談了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，以便及時改正。切實做好教師學生的思想疏導工作。

三、為學生奉獻愛心，熱愛學生，成就學生。

實際工作中絕大多數(shù)教師能做到關心熱愛每個學生，但也有不少教師對學業(yè)困難學生和行為不良學生的教育轉化工作缺乏耐心，挫傷了學生學習的信心和積極性，極少數(shù)教師甚至還采取體罰或變相體罰的方法，對學生的身心造成傷害。

工作中，我校特別關愛留守兒童、學困生，幫助家庭有困難的學生。我校每位教師都有自己的幫扶對象，深入班級學生中間關心、愛護學生，做思想工作，利用課余時間給學生補課，幫助學生解決生活上的困難，讓學生感受到師愛，使學生不僅學會學習，學會生活，更學會做人。

四、為工作奮發(fā)進取，嚴謹治學，不斷創(chuàng)新。

蘇聯(lián)教育家馬卡連柯說過：“學生可以原諒教師的嚴厲、刻板，甚至吹毛求疵，但是不能原諒他的不學無術，學生心目中的教師，不是空談家，不是不學無術的庸才，而是具有真才實學的專家”。我們要杜絕“三不老師”的出現(xiàn)，不學習，不研究，不合作。

目前，課堂教學改革是趨勢，在新課改的路上，我們踴躍投身教育創(chuàng)新實踐，積極更新教育觀念，改革教學內容、方法、手段，注重培育學生的主動精神，鼓勵學生的創(chuàng)造性思維。

我校也十分注重教師之間、教師與家長之間、教師與社會之間的團結協(xié)作。只有處理好這些關系，才能減少教育過程中的內耗，從而形成取向一致的教育力量。

總之，“師”可拆成一個“一”和一個“帥”字。一個能“統(tǒng)帥”或影響無數(shù)家庭的教師，儼然就是一個“將帥”。“德”是由合作做事的兩個人，共同帶著數(shù)顆“心”組成，至高至尚，不是一般人能達到的崇高境界?！敖逃笥嫞處煘楸?教師大計，師德為本”,師德是為人師的靈魂，愿我們春風化雨，攜起手來共同樹立良好的教師形象。

第四篇：機關效能建設領導講話

機關效能建設領導講話

各位領導、同仁：

按照局效能辦的意見，我就機關服務效能建設活動作個簡要發(fā)言。開展“機關服務效能建設年”活動，是區(qū)委、區(qū)政府為促進機關服務基層、優(yōu)化投資環(huán)境所作出的一項重大決策，是密切黨群關系、樹立機關形象的一項重大舉措?！皺C關服務效能建設年”活動開展近三個月以來，我局把這

項活動擺上重要位置，給予高度重視，年初進行了轟轟烈烈的發(fā)動，過后又及時組織學習，召開會議，采取多種形式，大張旗鼓地進行了宣傳，營造了較好的輿論氛圍。真正做到了

形式上轟轟烈烈，內容上實實在在，行動上扎扎實實，上下聯(lián)動、整體推進，確保了我局效能建設工作的有序開展。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1、黨委重視，思想統(tǒng)一。

為扎實有效地開展好“機關服務效能建設年活動”，局黨委多次召開會議，研究討論教育系統(tǒng)如何進一步明確方向、緊跟形勢、針對自身特點，抓好工作落實等問題。圍繞如何加快教育強區(qū)建設，率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的宏偉目標，如何通過作為贏得地位，全面提高教育局機關的領導能力和工作水平提出了明確意見。為加強組織領導，成立以黨委書記為組長，相關人員參加的領導小組，并設立了效能建設辦公室，全面協(xié)調效能建設相關工作。武進教育網站開設了效能建設專欄，局機關服務效能建設活動小組開辦了簡報，定期通報全局開展服務效能建設情況。局黨委做到定期分析形勢，適時搞好思想發(fā)動，及時進行工作協(xié)調，使服務效能建設活動初見成效。

2、全面動員，全員參與。2月9日至10日，教育局組織全體機關工作人員在教師進修學校召開了“機關服務效能建設年”活動動員大會，全區(qū)110名校長列席了會議。朱局長作了題為《靠效能提升形象，以有為爭取有位》的動員報告，明確了“抓班子帶中層，抓中層帶科室，抓科室?guī)C關，抓機關帶系統(tǒng)”的推動策略，公布了工作時間中午不準喝酒等6條禁令。以支部和科室為單位學習討論了區(qū)委沈書記在“機關服務效能建設年”動員大會上的講話，確定了各科室本的重點整改項目、創(chuàng)新思路、調研課題及關注的重點工作。學習動員使全體機關人員對如何提高自身形象，提高工作效能，有了比較明確的思路和對策，增強了做好2006年工作的動力和信心。在具體工作中，我們注意按照區(qū)效能辦的統(tǒng)一部署和局實施方案，逐項抓好工作落實。同時以積極開展“黨微在效能建設中閃耀”活動為載體，充分發(fā)揮黨員在效能建設中的模范帶頭作用。

3、密切配合，科室聯(lián)動。

第一階段思想發(fā)動的“五個一”活動，全局上下認真抓了落實，可以說開了一個好頭，表現(xiàn)在：

（1）各科室根據局“機關服務效能建設”方案相應制訂了本科室的方案。

（2）各科室能認真落實“機關服務效能建設”的學習活動，堅持每周學習一次，并認真做好了討論記錄

（3）“機關服務效能建設大家談”征文活動的通知，局效能辦已于3月17日發(fā)至各科室，并已預先與有關科室約稿，并排出了完稿時間，其中辦公室張龍撰寫的《“五子登科”抓效能》，邵小武撰寫的《機關效能建設重在敢于作為》征文已被錄用。好范文版權所有

（4）機關服務效能建設知識測試局領導帶頭，人人親自答題，且取得較好成績。

（5）今天舉行的演講活動各支部能積極推薦，十位演講者精心準備，發(fā)揮了較高水平。

4、轉變作風，提升形象。一是認真開展機關“勤政廉潔三服務”活動，完善辦公、下鄉(xiāng)、會議、內部管理等制度，實行局領導周帶班制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正內部管理方面存在的問題，不斷規(guī)范機關內部行為。二是注重解決問題，圍繞收費、減負、師德師風等問題，進行行風責任分解，落實黨風責任制，制定下發(fā)教育系統(tǒng)政風行風建設16條意見，并在報紙、網上公布，自覺接受社會監(jiān)督，努力樹好外部形象。三是大興調研之風，狠抓工作落實。圍繞主動適應全區(qū)“兩個率先”、主動融入經濟建設大局、主動服務基層和群眾的三主動原則，立足于率先建設現(xiàn)代化教育強區(qū)，促進武進教育科學、均衡、協(xié)調、優(yōu)質發(fā)展的原則，堅持以人為本，改革創(chuàng)新，自我超越的原則，我們在全面分析全區(qū)教育工作現(xiàn)狀基礎上，結合各科室職能和工作實際，確定了16個專題調研課題，并進行責任分解，實現(xiàn)了科室有課題，人人有任務。對局屬的6個重點工程，實行了局領導、科室分工負責制，定期匯報進展情況，確保工程按時完成。

機關服務效能建設活動的開展，使全局同志的服務態(tài)度更加端正，辦事效率不斷提高，圍繞熱點抓教育行風的意識明顯增強，同時促進了工作的較好落實。在肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，在效能建設方面，我們還有許多問題和不足，如有些同志認識還不夠高，有些同志參與意識還不夠強，有些工作與效能建設結合還不夠緊，科室之間發(fā)展還不平衡等等，這些都需要我們在今后的工作中加

以克服和完善。4月13日，區(qū)紀委臧書記主持召開了機關服務效能建設活動小結會，對下一步的工作提出了明確要求，結合我局實際，我再作一強調，也可以說是一次再動員。今年的機關服務效能建設第一階段，動員部署階段已基本結束，下一步要進入第二階段，自查自糾階段至8月15日結束，主要抓好三個環(huán)節(jié)：

1、查找存在問題（6月底前結束）。局

主要采取分層次召開座談會，發(fā)放征求意見表，設立意見箱等方式，重點查找“三重一大”事項：是否堅持集體討論、干部人事制度是否得到落實、工作制度是否規(guī)范健全、措施是否扎實有效等方面的問題，最后經局黨委討論后報區(qū)效能辦。全體機關干部主要通過組織開展“對照崗位明職責、找準差距強效能”為主要內容的討論活動，重點查找辦事效率，行為規(guī)范，工作作風，勤政廉政等方面的突出問題，通過討論，進一步明確各科室的薄弱工作，個人存在問題和職責分工，具體按局效能辦的計劃安排抓好落實。各科室查找的主要問題于6月20日前報局效能辦。

2、組織實施整改。局、科室和全體機關干部要根據梳理出來的問題，剖析原因，制定整改措施，限定整改時間，做到邊建設邊整改，以建設帶整改，以整改促建設。好范文版權所有

3、接受社會監(jiān)督。自查自糾階段基本結束后，局將在適當范圍內公布整改情況，并向社會公開作出服務承諾，構建效能投訴“綠色通道”，自覺接受群眾監(jiān)督。

為確保第二階段工作落到實處，我再強調四點：

1、進一步提高思想認識。今天的會議是一次思想再發(fā)動，目標再明確，措施再落實、責任再追究的會議，各科室要結合這次會議搞好學習討論，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府抓效能建設是機關工作的一揚自我革命，是目前機關的一項緊迫任務上來，把思想統(tǒng)一到提高素質、主動發(fā)展、提高工作效率上來，把思想統(tǒng)一到轉變行風樹形象、求真務實抓落實上來。通過這次動員，在全局上下再一次掀起機關效能建設活動的高潮。

2、認真落實“四牌一欄”和“六個嚴禁”。從前一階段情況看，總體落實是好的，但也不能說一點問題沒有。對違反“五個嚴禁”的，區(qū)委已制定下發(fā)了嚴肅的處理意見，五一前區(qū)效能辦主要是進行明查，五一后開始暗訪，我們一定要做好，千萬不能做出頭鳥，撞在槍口上。

3、進一步完善各項制度。今年機關服務效能建設活動的第三個階段是建章立制，也就是說建立、健全各種制度。各科室要圍繞政風行風、人事制度改革、校長隊伍建設，教育均衡發(fā)展，加強職教建設等問題大興調研之風，在調查研究的基礎上盡早出臺各項措施，完善各項制度。

4、抓好工作落實。效能建設活動開展的目的是促進工作落實，因此，我們要把效能建設的出發(fā)點和落腳點始終放在教育行風、教育質量、重點工程的完成上，堅持圍繞中心，服務大局，堅持立足本職，求真務實，堅持改革創(chuàng)新，力求創(chuàng)出特色，確保工作的圓滿完成，為全區(qū)經濟社會持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展作出我們應有的貢獻。

《機關效能建設領導講話》

第五篇：建設系統(tǒng)領導講話

城鄉(xiāng)建設局二0一一年雞西市工程質量監(jiān)督工作要點

發(fā)布者：錄入員城市建設管理局發(fā)布時間：:2011-4-21來源：本站原創(chuàng)

2011年是“一二五”的開局之年，是我省“住宅工程質量通病專項治理三年攻堅活動”的第二年---“調整深化年”，也是我市棚戶區(qū)改造收尾、加快經濟適用房建設和城市建設三年大變樣的關鍵一年。根據省工程質量監(jiān)督工作和市建設工作的會議精神，結合我市工程質量的實際，對2011年工程質量監(jiān)督工作做如下安排，望各縣（市）建設局、監(jiān)督站及各工程參建責任主體認真貫徹執(zhí)行。

一、指導思想和總體工作思路

1、指導思想

認真貫徹落實住建部《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》，以科學發(fā)展觀為指導，堅持為工程建設服務、為我市經濟振興服務的原則；以轉變思想、創(chuàng)新機制為動力；以落實建設主體現(xiàn)場質量責任、規(guī)范質量行為、實行層級檢查和抽查巡查為手段；以進一步打好質量攻堅戰(zhàn)為載體，強化質量通病的防控制理；以保證重點工程質量安全、保證住宅工程社會滿意度為重點；以提高用戶滿意率和精品工程率為目標，克服困難，扎實工作，確保全市建設工程質量穩(wěn)步提升。

2、總體工作思路

總體工作思路是“鞏固、提高、深化、發(fā)展”。根據這個思路，圍繞重點工作，按照總體工作要求，采取有針對性的措施提高我市的工程質量水平，打造出更多的精品工程。

二、主要工作目標

監(jiān)督覆蓋率98%（保障性住房達到100％）、住宅工程分戶驗收和工程竣工工程合格率達到100％，加大工程質量通病的治理力度，創(chuàng)市優(yōu)質樣板工程7項，質量投訴率下降10%，確保全年無重大質量事故發(fā)生。

三、2011年總體工作要求

（一）認真貫徹落實住建部《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》，提高認識，轉變思想，創(chuàng)新工作，實現(xiàn)監(jiān)督職能的根本轉變

2011年我們將面臨極富挑戰(zhàn)的形勢。監(jiān)督力量嚴重不足，國家對保障性住房投資規(guī)模繼續(xù)增加，工期緊、造價低、參建單位素質參差不齊；城市基礎設施改造項目面大量多、障礙物多、施工難度大；社會對工程質量的要求不斷提高。

對此，我們首先要堅定信心，要把工程質量上升到政治的高度、民生的高度、社會和諧穩(wěn)定的高度去認識；本著對國家、對社會、對歷史負責的態(tài)度，嚴把工程質量關。

為確保工作目標的實現(xiàn)，各監(jiān)督站要在認真學習貫徹住建部《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》的基礎上，實現(xiàn)監(jiān)督職能的根本轉變，為此我們重點要“完善三個體系”、“加強三項檢查”、“抓好二個典型”、。即：完善企業(yè)自控、監(jiān)理監(jiān)控、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的質量體系；完善鼓勵誠實守信、懲戒違法違規(guī)的責任追究體系；完善務實高效的工程質量監(jiān)督服務體系。加強對工程實體及參建各方責任主體質量行為的抽查、巡查；加強對縣市及檢測機構的層級檢查；加強對商砼生產企業(yè)的質量檢查。對質量好的工程及單位進行表彰并適時召開質量現(xiàn)場會；對質量粗糙、偷工減料的單位及工程進行公開曝光。

（二）突出重點，狠抓落實，確保重點建設項目、保障性住房及既有建筑節(jié)能改造的工程質量

1、保證以政府投資工程為主的重點建設項目工程質量是質量監(jiān)督的首要責任。對此我們要加強監(jiān)管、加強服務，做好以下兩方面的工作：一是要確保重點工程和政府投資項目要全部納入質量監(jiān)督范疇；二是加大對重點工程的監(jiān)督巡查力度。

2、確保民生工程保障性住房的質量，促進社會和諧穩(wěn)定。由于經濟發(fā)展水平相對落后和客觀自然條件等原因，我市建設項目多數(shù)存在施工時間短、資金不足問題，加之工程動遷難、造價低、參建單位實力弱等原因，致使質量監(jiān)管難度加大，因

此，我們要積極創(chuàng)新工作方法，在保障性住房質量監(jiān)管工作

中為政府把好關、為百姓做好主，提高質量監(jiān)管工作的責任感。為此，一要加強對各參建責任主體質量行為的監(jiān)管。二是保證保障性住房的基本使用功能。防止通過降低設計標準、降低構配件檔次來減少投資、坑害百姓事件發(fā)生；

3、確保建筑節(jié)能工程包括既有建筑節(jié)能改造的質量監(jiān)管。目前由于市場上節(jié)能材料的質量參差不齊、質量檢測能力不高。為此，監(jiān)管工作首先要嚴格規(guī)范標準的執(zhí)行，從設計、施工圖審查、節(jié)能材料（產品）核準和質量控制、施工技術措施、按圖施工和質量檢驗等方面，加強對強制性條文執(zhí)行情況的檢查和巡查力度。其次，要對建筑工程經常出現(xiàn)質量缺陷的部位進行重點監(jiān)控，提高建筑節(jié)能工程的質量水平。

（三）采取積極有效措施，保證全年工作目標實現(xiàn)

1、積極推行工程質量巡查制度。

監(jiān)督站今年將加強對市區(qū)和縣（市）在建工程的質量巡查力度，巡查工作從下旬開始以時間不定期、事前不通知的方式開展，巡查工作要突出“兩個重點”，即巡查的對象要突出重點項目、保障性住房、建筑節(jié)能工程、檢測機構、商品砼

生產廠，加大隨機巡查的頻次；巡查的內容突出責任主體質量行為、原材料的質量控制、施工和監(jiān)理企業(yè)的質量管理、強制性條文執(zhí)行情況。

巡查工作要做到“四個結合”：（1）工程質量巡查和監(jiān)督檢測相結合，加大現(xiàn)場建筑材料的抽查力度，增加工程質量監(jiān)督的科學性；（2）工程質量巡查和不良行為記錄管理相結合；（3）工程質量巡查和差別化管理相結合；（4）工程質量巡查和項目監(jiān)督相結合，對發(fā)現(xiàn)的重要問題要納入監(jiān)督報告中，作為能否備案的重要依據。

2、積極做好質量投訴工作。對用戶投訴、舉報和新聞媒體監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題更要嚴格落實整改，嚴肅追究責任，給社會和用戶一個明確的交代；

3、繼續(xù)推行棚戶區(qū)改造工程業(yè)主參與的質量監(jiān)督工作制度。棚戶區(qū)改造工程分戶驗收、竣工驗收必須邀請業(yè)主代表參加。

4、按照省住建廳的要求，做好《省質量通病防治規(guī)范》的宣貫落實工作，深入扎實的開展質量缺陷治理工作。（1）4月初對全市勘察、設計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測等單位的相關人員進行培訓。（2）明確質量缺陷的治理思路。實體質量是表象、施工工藝和質量管理是根源。在治理工程實體質量缺陷的同時，更要重視施工工藝和質量管理的治理工作。（3）突出質量缺陷的治理重點。根據近年來我市工程質量投訴的調查分析，滲漏（包括屋面、衛(wèi)生間、外墻滲漏等）、墻體、結露長毛、塑鋼窗及安裝質量問題、墻體裂縫等四類質量缺陷占總投訴量的87%，此四類問題仍然是今年的治理重點，施工、監(jiān)理單位應在工程開工前和施工中制定有針對性的施工技術措施和質量管理活動方案。

5、實行質量目標管理、差別化管理，實施部門聯(lián)動。根據企業(yè)的施工能力、技術力量和質量業(yè)績，將企業(yè)劃分為A、B、C三類，對質保體系健全、信譽好的A類企業(yè)，主要靠自控，監(jiān)督站定期核查。對質保體系不健全、信譽差的C類企業(yè)，加大監(jiān)督頻率和力度。對介于兩者之間的B類企業(yè)進行定期抽查和巡查。進一步完善不良行為記錄制度，實施信用評價制度，對各企業(yè)的質量行為建立質量信用檔案。按照省住建廳黑建監(jiān)[2011]6號文件的要求，與招標辦聯(lián)動，凡被記不良行為記錄的企業(yè)，在下每次投標評標時在總得分中扣1分。

6、全面推進住宅工程分戶驗收、節(jié)能驗收工作，提高社會滿意度。最近住房建設部又發(fā)出專項通知，今后凡是未進行分戶驗收、節(jié)能驗收或驗收不合格的住宅工程，不得進行整體竣工驗收，監(jiān)督站將在建設單位驗收的基礎上抽查10％。為此各責任主體要“樹立一個概念、加強一個措施，發(fā)揮一個作用”。即：“樹立不開展分戶驗收工作就是違法的觀念”；“加強防止分戶驗收走過場、流于形式的措施。實行分戶驗收質量問責制、追究制”;“發(fā)揮分戶驗收對質量缺陷和用戶投訴的防控作用，通過分戶驗收及時發(fā)現(xiàn)問題，并在驗收前解決，降低質量投訴率，提高用戶滿意率。對不能解決的，應書面告知購買人，在雙方知情并認可的情況下，達成買賣協(xié)議，避免事后質量糾紛”。

7、進一步加強檢測監(jiān)管工作，規(guī)范檢測機構行為，保證檢測結果的真實性和權威性。對各檢測站和商砼廠實驗室及人員進行檢查和考核，提高檢測人員整

體素質，確保砼工程的源頭質量，建立檢測單位信用管理制度；

8、抓正反兩方面典型，加大行政處罰力度。組織各單位對工程質量好的工程進行現(xiàn)場觀摩，對工程質量差的工程檢查后

立即進行通報批評，必要時邀請新聞單位進行曝光。

9、根據省住建廳黑建建[2011]27號文件的要求，積極配合相關部門開展建設領域突出問題專項治理工作；

10、工程竣工驗收時，建設單位應在建筑物的明顯部位設置永久工程標志牌，其具體尺寸及內容見“雞建質字【2010】12號《關于住宅工程鑲嵌竣工標識牌的通知》”。

11、工程竣工驗收前按照“雞建字【2010】38號《雞西市建筑工程質量保修管理實施細則》”收取質量保證金，使工程質量保修和用戶的合法權益得到保障