第一篇：在全市文化工作會議上的講話(謝宏治)

在全市文化工作會議上的講話

市委常委、副市長、市委宣傳部部長

謝宏治

（2010年3月19日）

同志們：

剛才安元同志作了一個很好的工作報告，滿意副市長就如何加快文化建設(shè)講了很好的意見，我完全同意。下面，我就建設(shè)文化衡陽，講幾點意見。

衡陽是一座具有深厚文化底蘊、在海內(nèi)外很有影響的歷史文化名城。在新的形勢下，衡陽如何傳承文化薪火、再創(chuàng)文化優(yōu)勢，最重要的就是要堅持“文化立市、文化活市、文化塑城、文化旺城”?！拔幕⑹小保褪且獜乃枷肷现匾曃幕?，從戰(zhàn)略上推進文化，樹立文化領(lǐng)先、文化優(yōu)先的理念，讓文化在蒸湘大地上“立”起來?！拔幕钍小?，就是要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，充分整合各種文化資源，做大做強文化產(chǎn)業(yè)，讓衡陽文化釋放更大的活力?！拔幕艹恰?，就是要緊跟市委市政府的塑城計劃，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造地方文化品牌，提升城市文化品位，用文化塑造城市?！拔幕恰?，就是要廣泛開展群眾性文化活動，推出群眾喜聞樂見、雅俗共賞的文化產(chǎn)品，建立網(wǎng)絡(luò)健全、運行高效、惠及基層的公共文化服務(wù)體系，讓人氣旺、投資旺、消費旺、發(fā)展勢頭旺、干部群眾士氣旺的衡陽再添一把旺盛的文化薪火。

一、要把文化發(fā)展作為第一推力

今天的文化就是明天的經(jīng)濟，文化軟實力就是經(jīng)濟硬支撐。我們要從戰(zhàn)略上謀劃文化工作，充分發(fā)揮文化在經(jīng)濟發(fā)展上的引領(lǐng)、支撐和推動作用。一要進決策。各級黨委政府要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義先進文化、履行好黨和政府執(zhí)政使命的高度，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把文化建設(shè)納入重要議事日程，每月至少專題研究一次文化工作，每半年至少深入文化單位現(xiàn)場辦公一次，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，確保文化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。二要進規(guī)劃。各級黨委政府要加強文化發(fā)展的戰(zhàn)略研究，精心制定《衡陽市“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃要著眼于用好戰(zhàn)略機遇期，指導(dǎo)今后一個時期文化發(fā)展和文化體制改革，并注意同經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃相銜接；要以發(fā)展為主題，以體制機制創(chuàng)新為重點，以增強活力、壯大實力、提高競爭力、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的，突出重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重大工程，推動我市文化大發(fā)展大繁榮。三要進預(yù)算。各級黨委政府要逐步加大對文化建設(shè)的投入，充分發(fā)揮公共財政在文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。各縣市區(qū)每年設(shè)立50萬元文化活動專項資金要不折不扣到位；縣級文化館、圖書館工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干工資要確保全額撥款，納入財政統(tǒng)發(fā)范圍；村兼職文化管理員的報酬要從村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費中解決；“政府買單，群眾看戲”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享工程、“文化遺產(chǎn)保護”工程等經(jīng)費要按規(guī)定列入財政預(yù)算。

二、要把文化項目作為第一項目

市委市政府明確提出，抓發(fā)展就是抓項目，抓科學(xué)發(fā)展就是抓大項目、好項目。文化項目是最有潛力、最有活力、最具競爭力的大項目、好項目。一要用最好的理念推動文化項目建設(shè)。一個文化項目就是一道風(fēng)景、一張名片。各級各單位要整合文化資源，發(fā)揮文化人才優(yōu)勢，興起文化館所、文化遺址、文化景點、文化商圈的建設(shè)熱潮。要注重在城市建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計、城市雕塑、廣場道路等有形載體中，賦予文化內(nèi)涵，使文化項目建設(shè)與城市建設(shè)融合發(fā)展；要挖掘衡陽厚重的文化底蘊，注重文化項目、文化景點等方面的文化包裝，使之得到質(zhì)的提升，把衡陽各地最具特色、最有價值的東西，以最適宜、最優(yōu)美的形式展示出來；要經(jīng)常組織有關(guān)專家、學(xué)者深入研究、精心設(shè)計，點亮昨天的文化、彰顯今天的文化、描繪明天的文化，使衡陽悠久厚重的歷史文脈得以傳承。二要用最優(yōu)的政策支持文化項目建設(shè)。近些年來，為扶持文化建設(shè)，中央和省里相繼出臺了中辦發(fā)[2005]27號、中辦發(fā)[2007]21號、湘辦發(fā)[2006]26號等一系列文件，對稅收減免、土地使用、金融信貸等出臺了一系列優(yōu)惠政策，對此，我們要用好、用足、用夠。市委市政府明確提出，今年要重點推進“十大文化工程”。各地各單位要圍繞這些重點文化項目，積極爭取政策；相關(guān)職能部門在立項、選址、征地等方面，該變通的變通，該減免的減免。同時，要加大力度，支持民辦非營利性機構(gòu)的文化建設(shè)，給予適當(dāng)補貼。三要用最大的力度推動文化項目建設(shè)。要實行一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子，一套方案、一抓到底。要善于運用工程式推進、臺帳式督查、績效式考核，切實把文化項目建設(shè)轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)，一心一意抓好文化項目建設(shè)，以項目帶來投資，在投資中促進文化發(fā)展；以項目帶來變化，在變化中凝聚文化隊伍。

三、要把文化惠民作為第一民生

當(dāng)今時代，豐富精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望，群眾求知、求美、求樂，想文化、盼文化、要文化，文化惠民已經(jīng)成為越來越重要的民生工程。各級各單位要從保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益出發(fā)，大興全民讀書、全民創(chuàng)業(yè)、全民健身、全民節(jié)儉等一系列文化活動，全面推進文化惠民工程。一要面向基層，積極構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。要嚴格按照國務(wù)院《公共文化體育設(shè)施條例》和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》（中辦發(fā)[2007]21號），加快基層文化設(shè)施建設(shè)，做到縣有兩館（文化館和圖書館）、鄉(xiāng)有一站（文化站）、村有一室（文化活動室）。與此同時，要積極扶持群眾建設(shè)文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等，大力扶持民間職業(yè)劇團和業(yè)余劇團的發(fā)展，使之成為傳播社會主義先進文化的重要載體、成為提供公共文化服務(wù)的有效平臺。二要貼近群眾，廣泛開展群眾性文化活動。要堅持定期送地方戲，巡回演經(jīng)典劇，經(jīng)常辦文化節(jié)，廣送群眾喜愛的文化大餐；要按照樂于參與、便于參與的原則，深入開展群眾文化藝術(shù)節(jié)、“廣場旬旬演、社區(qū)周周樂”、“公共大戲臺”等活動，廣搭群眾參與的文化舞臺；要經(jīng)常開展“政府部門買單、群眾免費看戲”、“電影進社區(qū)、文明進家庭”等活動，不斷完善博物館、紀念館、愛教基地等公共文化設(shè)施免費開放制度，廣派群眾受益的文化“紅包”。特別是每逢重大節(jié)慶日和節(jié)假日，要在公共場所舉行群眾文化活動，并在新聞媒體公布活動動態(tài)，讓群眾在看得見、摸得著的文化活動中感受黨的溫暖。三要立足本土，精心創(chuàng)作文藝精品。毛澤東同志曾經(jīng)指出，只有真正的精品才能使群眾“驚醒起來，感奮起來”。要堅持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，始終站在人民的立場，把社會主義核心價值體系融入到文藝創(chuàng)作實踐中；要把人民群眾日益增長的審美要求放在首位，以觀眾和讀者歡迎不歡迎作為衡量藝術(shù)成敗的重要尺度；要深入生活，和人民同呼吸，共命運，懷百姓情感，寫百姓生活；要把藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律、市場規(guī)律和觀眾需求有效地結(jié)合起來，避免出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)是基本觀眾、評獎是主要目的、倉庫是最終歸屬”的現(xiàn)象，真正創(chuàng)作出群眾喜愛、市場歡迎的文藝作品。

四、要把文化轉(zhuǎn)型作為第一課題

當(dāng)今社會正在深度轉(zhuǎn)型，文化作為社會的先導(dǎo)，處在社會轉(zhuǎn)型的最前沿。各級各單位要積極探索文化轉(zhuǎn)型這一重大課題，重點研究，重點突破。一要深化改革，促進文化體制轉(zhuǎn)型。體制機制不活，文化發(fā)展不旺。大改革才有大活力，大創(chuàng)新才有大發(fā)展。按照省文化強省工作會議的統(tǒng)一部署，今年上半年全省四個試點城市（長沙、岳陽、常德、張家界）完成綜合改革任務(wù)，下半年在其它地市全面推開。我們要有率先突破的信心和決心，搶占文化體制改革的先機，打破束縛文化發(fā)展的體制機制，激發(fā)文化創(chuàng)造力，改出一片新天地。推進文化體制改革，關(guān)鍵是要做到“轉(zhuǎn)、換、活、放”。轉(zhuǎn)，就是要把政府職能真正由辦文化轉(zhuǎn)變到加強文化管理和提供公共服務(wù)上來，實行政事分開、政企分開；換，就是要大力推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的市場主體；活，就是要深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，使運行機制靈活起來、員工積極性調(diào)動起來，創(chuàng)造活力迸發(fā)出來；放，就是要放開準(zhǔn)入，鼓勵、支持和引導(dǎo)社會資本進入非特殊性文化領(lǐng)域，形成多種市場主體平等競爭、相互促進的新格局。二要優(yōu)化升級，促進文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要整合文化產(chǎn)業(yè)資源，定期編制并公布文化產(chǎn)業(yè)項目庫，引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動作用強、市場前景好、能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的大項目落戶衡陽；要挖掘文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展出版印刷、演出娛樂、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，使優(yōu)者更優(yōu)、大者更大、強者更強；要以文化創(chuàng)意園區(qū)為平臺，進一步加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，打造新的經(jīng)濟增長點；要實施品牌戰(zhàn)略，打好文化名人牌、地域特色牌、民俗文化牌，使衡陽的文化產(chǎn)業(yè)有自己的標(biāo)簽和名片；要推進現(xiàn)代營銷，促進市場融合，加強行業(yè)協(xié)作，積極走出去，拓寬營銷網(wǎng)絡(luò)和渠道，大力推介我們的文化產(chǎn)品，讓世界傾聽衡陽的聲音。三要培育人才，促進文化隊伍轉(zhuǎn)型。文化發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展一樣，需要一批人才去引領(lǐng)。要用環(huán)境吸引人才，完善文化人才引進政策，開辟“綠色通道”，制定和實施對各類文化人才具有強大吸引力的政策，對文化精英實行“無障礙”的靈活管理方式，使文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)成為名家集聚和“成名成家”的大舞臺。要用實踐造就人才，在崗位上錘煉人、在傳幫帶中培育人、在培訓(xùn)深造中提高人。要用機制激勵人才，健全績效考核體系，實行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，做到一流人才、一流貢獻、一流報酬。要用事業(yè)凝聚人才，以識才的慧眼，用人才的氣魄，給位置、交任務(wù)、壓擔(dān)子，以人才推進事業(yè)，以事業(yè)成就人才，讓各類人才在文化大舞臺上各顯其能，建功立業(yè)。

同志們，東風(fēng)吹來花千樹，無限春光任君采。文化的春天已經(jīng)來臨，文化人可以大顯身手，也大有可為。我們要以真摯的感情、飽滿的熱情、高昂的激情，干出一番事業(yè)、做出一番成績，做到無愧于時代、無愧于人民，推動我市文化大發(fā)展大繁榮，為富民強市、振興衡陽提供強大的精神動力和良好的文化條件！

第二篇：在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

開拓進取克難求進

努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階

——在全市文化工作會議上的講話

同志們：

這次文化工作會議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次會議精神，實施新一輪追趕發(fā)展、實現(xiàn)新一個倍增計劃的強烈氛圍下舉行的。會議的主要任

務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省、揚州市文化工作會議精神，總結(jié)“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務(wù)，表彰先進，動員和激勵全市上下進一步解放思想、拓寬思路、矢志進取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階。下面，我講三個問題。

一、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。十五期間，全市各級黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，圍繞打造文化大市的目標(biāo)，切實加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2001年以來，每年的城市建設(shè)十大工程項目都安排1—2個文化設(shè)施建設(shè)。先后完成了鎮(zhèn)國寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設(shè)。啟動實施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場等建設(shè)項目，目前這兩項工程正積極的向前推進，今年確保完成。農(nóng)村文化陣地設(shè)施也明顯改善。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（開發(fā)區(qū)）有■■個達省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，菱塘回族鄉(xiāng)還是揚州市小康文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市80以上的文化站達到了500平方米站房、5000冊圖書、10項陣地文化活動要求。

2、文化活動豐富多采。市里每年組織大中型文化活動10次以上，體現(xiàn)主場特色的中國郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、青少年藝術(shù)節(jié)成為每年固定的文化活動。這些文化活動，有的直接為經(jīng)濟工作服務(wù)，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進了我市“三個文明”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開展了各種形式的文化活動。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊深入村組、企業(yè)進行演出，深受群眾歡迎。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學(xué)創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術(shù)教育源遠

流長，甘垛的舞龍舞獅隊聞名遐邇，八橋成為有名的揚劇之鄉(xiāng)。

3、文藝創(chuàng)作碩果累累。全市每年在省級以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚劇團創(chuàng)作并演出的揚劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現(xiàn)了高郵廣大文藝愛好者們的創(chuàng)作熱情，共收到應(yīng)征稿件194篇，是歷次征文應(yīng)征者人數(shù)最多、涉及面最廣、應(yīng)征作品質(zhì)量最高的一次。

4、藝術(shù)教育十分普及。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓(xùn)班近60個，聲樂、器樂、美術(shù)、書法門類齊，在學(xué)少年兒童多達2000人。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術(shù)考級人數(shù)為揚州之首。其中以二胡培訓(xùn)最具特色，在全國范圍內(nèi)獲得諸多獎項，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉(xiāng)”。藝術(shù)教育的

普及，為高等藝術(shù)院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規(guī)范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經(jīng)濟。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點■■家，音像制品出租點■■家，網(wǎng)吧54家，已初步形成適應(yīng)不同人群消費需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。

6、文物保護得到加強。全市現(xiàn)有國家級重點文物保護單位2處，省級7處，市級64個，有4個歷史文化保護街區(qū)，一個史前遺址保護群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。

7、體制改革穩(wěn)步推進。多年來，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。公益

性文化事業(yè)單位堅持把社會效益放在首位，通過實行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強工作人員事業(yè)心、責(zé)任感。加強文化經(jīng)營事業(yè)單位的改革，市揚劇團率先走向市場，成為全省縣級劇團改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺

1、文化大項目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標(biāo)志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動工，目前工程進展順利，科技館基礎(chǔ)澆筑即將開始，青少年活動中心的樁基檢測正在進行。凈土寺塔文化景區(qū)項目啟動，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場運作部分正在進行中。

2、文藝活動盛況空前。成功舉辦第三屆郵文化節(jié)“郵之歌”大型文藝晚會和第五屆秦少游學(xué)術(shù)研討會，兩個活動體現(xiàn)了較高的文化品位和組織水平，進一步宣傳了高郵、提高了高郵的知名度。

此外，還舉辦了第三屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、第三屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)和首屆青少年藝術(shù)節(jié)。蝶園市民廣場周末大舞臺活動已舉辦30多場。

3、成功組織創(chuàng)作和傳唱高郵之歌。開展了高郵市歌的創(chuàng)作征集活動，邀請全國知

名的歌詞作者和作曲家進行改詞譜曲，最終確定《高郵之歌》為高郵市市歌。為了讓高郵之歌唱響，文化工作者深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、廣場組織教唱，并專門舉辦了一場別開生面的《高郵之歌》專場文藝晚會，使《高郵之歌》唱響高郵大地，城鄉(xiāng)處處回蕩著《高郵之歌》的旋律。

4、農(nóng)村文化活動有聲有色。開發(fā)區(qū)舉辦了首屆建設(shè)者藝術(shù)節(jié)，參加人數(shù)達萬人。八橋鎮(zhèn)組織了送文化到村組活動，組織業(yè)余文藝骨干，深入村組、企業(yè)演出。菱塘鄉(xiāng)舉辦了第屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，市計生部門與文化部門合作，組織了計劃生育專場文藝演出，在全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（開發(fā)區(qū)）巡回演出，以群眾喜聞樂見的形式大力宣傳計劃生育國策，宣傳科學(xué)文明的先進生育文化和婚育觀。

5、繼續(xù)加強文化市場管理。全年共組織集中檢查6次，出動執(zhí)法人員264人次，檢查各類經(jīng)營單位119家次，收繳非法書報刊1761冊（張），盜版教輔資料164冊，非法音像制品50110盤（盒）。以實施“網(wǎng)絡(luò)文明工程”為重點，嚴格控制網(wǎng)吧總量，提升質(zhì)量。以“生命暢通工程”為重點，加大對歌舞廳等人員密集場所進行安全檢查，全市娛樂場所未發(fā)生安全事故，經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)。開展了印刷業(yè)專項整治和“掃黃打非”集中行動，并在建立“掃黃打非”長效管理機制上進行了積極探索。

6、有效保護和合理利用文物資源。積極配合規(guī)劃部門編修歷史文化名城保護規(guī)劃。當(dāng)鋪成功申報為國家級文物保護單位，凈土寺塔等四處申報為省級文物保護單位。文化景點旅游持續(xù)升溫

在肯定成績的同時，也要看到存在 的一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：基層文化工作仍然薄弱，文化陣地有萎縮的傾向，文化活動不夠豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍年齡偏大；藝術(shù)生產(chǎn)缺少力作，創(chuàng)作經(jīng)費不足，市場意識不強；文化體制改革有待加強；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少名企名品；文化藝術(shù)人才、后備力量不足等。這些必須在今后的工作中切實加以改進。

二、認清形勢，搶抓機遇，堅定加快文化事業(yè)發(fā)展的信心和決心

今年幾年，將是我市文化事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，這不是信口開河、盲目樂觀，而是基于以下幾個方面的分析得出的結(jié)論?！?/p>

（一）新一輪經(jīng)濟快速增長助推文化事業(yè)發(fā)展。去年，我市實現(xiàn)了“百十”奮進計劃，經(jīng)濟總量和綜合實力躍上了新臺階，為“十一五”的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。“十一五”是我市全面建成小康社會的決勝期、關(guān)鍵期，隨著經(jīng)濟持續(xù)快速增長，文化發(fā)展的外部環(huán)境將進一

步優(yōu)化，文化投入的比例將不斷提高。

（二）文化工作受到前所未有的重視和關(guān)注。黨的十六屆五中全會提出，“十一五”期間要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。文化發(fā)展作為社會全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要組成部分受到空前重視。近年來，中央、國務(wù)院先后發(fā)出關(guān)于加強基層文化建設(shè)、深化文化體制改革、保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三個文件。省委、省政府積極貫徹中央精神，對文化大省建設(shè)制訂規(guī)劃、出臺政策、投入巨資。市委、市政府對文化越來越重視，對文化發(fā)展帶動城市綜合競爭力提升的認識越來越深刻?！笆濉逼陂g就提出了建設(shè)文化大市的目標(biāo)。今年初市委、市政府又提出了用5－10時間打造東方郵都。這些都對文化工作提出了更艱巨的任務(wù)、更高的要求。

（三）文化體制改革步伐加快。最近，中共中央、國務(wù)院專門發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，對文化

體制改革的重要性、緊迫性作了全面分析，明確了改革的指導(dǎo)思想、原則要求和目標(biāo)任務(wù)，部署了文化事業(yè)單位、文化企業(yè)的改革，對加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育現(xiàn)代文化市場體系、健全宏觀管理體制等方面提出了新的要求。因此，就全國而言，2006年是文化體制改革全面展開的一年，必將會給文化事業(yè)發(fā)展增添新的活力和動力。

（四）發(fā)展空間迅速擴大。隨著人民群眾收入的增長，消費結(jié)構(gòu)將會有較大改變，精神消費需求會迅速增長，廣大群眾對文化的需求將越來越多，這些將使我市文化發(fā)展獲得更多的公共財政保障。

三、明確目標(biāo)，突出重點，扎實推進文化事業(yè)的各項工作

（一）“十一五”期間我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：

1、文化事業(yè)水平進一步提升。文藝精品力作明顯增加，城鄉(xiāng)居民的文化需求不斷得到滿足，文化生活質(zhì)量和文

明素質(zhì)進一步提高。文化活動創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌，文化的影響力、幅射力進一步增強，城市文化競爭力顯著增強。

2、文化新體制和新機制初步形成。文化管理體制的改革不斷深化，新的運行機制顯現(xiàn)活力，文化事業(yè)單位的改革有突破性進展，文化創(chuàng)新不斷推進，初步走出一條具有郵都特色的文化發(fā)展之路。

3、公共文化服務(wù)體系基本構(gòu)建。努力建立以政府提供服務(wù)為主導(dǎo)，以公共文化服務(wù)機制、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)為核心，結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

4、文化產(chǎn)業(yè)迅速成長。以市場為基礎(chǔ)，政策作導(dǎo)向，加快科技創(chuàng)新力度，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化為新的增長點，打造一批名品名企，建成比較完善的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、銷售網(wǎng)絡(luò)體系。文化產(chǎn)業(yè)在全市g(shù)dp中所占比重逐年增

長。

5、文化市場繁榮有序。積極引進外資、民資，堅持放開搞活，依法加強市場監(jiān)管，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。市場主體充滿活力，市場中介組織活躍，市場管理法制化，文化消費在城鄉(xiāng)居民生活支出中的比重有較大提高。

6、文物保護良性循環(huán)。各類文化遺產(chǎn)得到有效保護，文保單位保護責(zé)任落實。古城風(fēng)貌風(fēng)情得以延續(xù)，名城建設(shè)良性發(fā)展，郵文化魅力不斷彰顯，城市文化形象進一步提升。

7、文化發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。轉(zhuǎn)變政府文化職能，不斷加大文化投入，管理服務(wù)水平明顯提高。著力培養(yǎng)出類拔萃、德藝雙馨的文藝專門人才，形成一批懂市場、會經(jīng)營的文化經(jīng)紀人隊伍和能干事、會干事的文化管理人才隊伍。全社會關(guān)心、重視文化發(fā)展的氛圍基本形成，文化發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

今年幾年，我們要圍繞以上目標(biāo)，制定措施，精心組織，逐年實施，確保到“十一五”期末，全面實現(xiàn)這個總體目標(biāo)。

（二）2006年全市文化工作主要任務(wù)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)親朋一輪文化事業(yè)快速發(fā)展的起始之年。全市文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“干06、開新局”的工作大局，以建設(shè)文化大市為目標(biāo)，以打造“東方郵都”為抓手，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進位爭先，全力推進文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點做好六個方面的工作。

（一）以打造“東方郵都”為契機，做好重大文化項目和文化活動。圍繞市委、市政府提出建設(shè)“東方郵都”的目標(biāo)，結(jié)合文化自身工作，不斷提升城市文化氛圍。重點抓好四項工作：一是快速推進東方郵都文化廣場建設(shè)。郵都文化廣場是東方郵都的標(biāo)志性文化建筑，文化

部門要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭年內(nèi)基本建成。二是加快啟動盂城驛擴容和周邊改造工程。要扎實做好前期工作，盡早制訂規(guī)劃，包裝項目，招商引資，爭取早日實施。三是加快籌建當(dāng)鋪博物館。及早做好建設(shè)規(guī)劃，力爭早啟動，將當(dāng)鋪博物館建成郵品收藏中心。四是加快推進凈土寺塔文化景區(qū)，在修繕工程全面結(jié)束后，抓緊周圍地塊的招商引資，加快建設(shè)進度，力爭與盂城驛、南門大街等景點共同構(gòu)成城市南部文化旅游圈。啟動全國歷史文化名城申報工作。同時積極開展盂城驛的申博、申遺工作。辦好第四屆雙黃鴨蛋節(jié)文化晚會等大型活動，發(fā)揮大型文化活動的輻射帶動效應(yīng)，全面繁榮城市文化。

（二）以農(nóng)村文化建設(shè)為重點，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大機遇，切實加強農(nóng)村文化建設(shè)，努力構(gòu)建我市公共文化服務(wù)體系。一是大力加強農(nóng)村文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)

文化站的建設(shè)，切實解決無房文化站問題。今年省政府將安排1億元，決心用三年時間，解決不達標(biāo)文化站問題。目前，我市大約有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不達標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，抓住機遇，積極向省爭取補助資金，加快文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。繼續(xù)舉辦農(nóng)村文藝調(diào)演、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、珠湖之波賽歌會、各級各類文藝比賽、周未大舞臺等群眾文化活動。繼續(xù)送文化下鄉(xiāng)，全年組織文藝下鄉(xiāng)演出不少于10次。三是努力為基層提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。實施優(yōu)秀劇目展演、送戲下鄉(xiāng)、百部電影送千村、高雅藝術(shù)進校園的文藝下基層“四個一”工程，并形成長效機制。開展豐富多彩的群眾文化活動，打造活動品牌，讓城鄉(xiāng)居民受益得實惠。要重視街道、社區(qū)、村文化站（活動室）建設(shè)，做到有陣地，活動多，網(wǎng)絡(luò)健全，群眾參與度高。

（三）以出精品為重點，進一步繁

榮文藝創(chuàng)作和演出。文藝精品一定程度上代表著一個地區(qū)的文藝創(chuàng)新能力和文化發(fā)展水平，要高度重視藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)，堅持以精品工程帶動藝術(shù)的普遍繁榮。廣大文藝工作者要深入生活、深入實際，通過對生活和時代深刻的感悟和理解，反映人民群眾最深切的心靈呼喚，推出一些在全省乃至全國有影響的文學(xué)藝術(shù)精品。著力實施三大工程，即：文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程，書法、美術(shù)精品工程，多門類文化藝術(shù)新品工程。

（四）以規(guī)范監(jiān)管為重點，努力構(gòu)建文化市場長效管理機制。繼續(xù)堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加快職能轉(zhuǎn)變，堅持依法行政，調(diào)整管理思路和手段，加強日常監(jiān)管，規(guī)范程序，建立文化市場長效管理機制。一是促進市場繁榮。簡化審批手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效率；加大招商引資力度，吸引更多的外資、民資參與文化娛樂業(yè)經(jīng)營，提升規(guī)模檔次，豐富我市的夜生活；鼓勵發(fā)展民營演出團體、中介機構(gòu)、演

出場所，繁榮演出市場。二是規(guī)范市場秩序。繼續(xù)抓好“網(wǎng)絡(luò)文明工程”、確保中小學(xué)周邊200米以內(nèi)無網(wǎng)吧率、黑網(wǎng)吧清除率達到100，安裝網(wǎng)吧監(jiān)控設(shè)備，足不出戶就可以對網(wǎng)吧實行有效監(jiān)管；完善“音像市場正版化拓展工程”，鼓勵音像銷售向連鎖、超市方向發(fā)展；加強印刷業(yè)管理，堅持日常檢查和突擊檢查相結(jié)合，全面管理與重點管理相結(jié)合，規(guī)范印刷市場，壓縮整頓一般印刷業(yè)，發(fā)展包裝裝潢業(yè)；繼續(xù)開展以打擊非法出版物為重點的“掃黃打非”集中行動，同時積極探索長效化管理的新途徑，加強“掃黃打非”工作制度化建設(shè)，從集中打擊為主向日常管理為主轉(zhuǎn)變。加強著作權(quán)保護，完成政府軟件正版化工作，加大《著作權(quán)法》的宣傳。三是創(chuàng)新管理體制。推行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效能；健全完善重大案件集體會審制、行政執(zhí)法回避制、考核獎懲制、責(zé)任追究制等各項制度；加強培訓(xùn)和監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）以深化改革為重點，增強文化事業(yè)發(fā)展活力。認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，堅持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進、逐步推開的原則，認真研究，充分準(zhǔn)備，穩(wěn)步實施，力爭有實質(zhì)性進展。一是推進事業(yè)單位改革。積極推進文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度改革。在用人制度上，實行全員聘用制，實現(xiàn)用人機制、人才評價機制的創(chuàng)新。在干部任用上，推行聘任制和任期制，嚴格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事運行機制。在分配制度上，實行崗位工資制、項目工資制和演出工資制，加大活工資的比例，讓活工資真正活起來，充分發(fā)揮其激勵作用。二是做好文化體制改革的調(diào)研工作。按照中央、省、揚州市的部署，認真做好文化體制改革的準(zhǔn)備工作，研究新情況，建立新機制。不斷轉(zhuǎn)變職能，強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，逐步實現(xiàn)由辦文化為主

向管文化為主轉(zhuǎn)變。

（六）以人才培養(yǎng)為重點，加強文化隊伍建設(shè)。文化事業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要高度重視人才隊伍建設(shè)，通過培養(yǎng)和引進，使一批優(yōu)秀文化人才在實踐創(chuàng)新中脫穎而出，發(fā)揮作用。一是加強人才的培養(yǎng)和引進。以門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、比例適中為目標(biāo)，培養(yǎng)、引進一批文化單位急需的專業(yè)人才，努力推出德藝雙馨的文藝領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)鍛煉一批懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才，形成一支適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的文化經(jīng)紀人隊伍。二是加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，將想干事、能干事、干成事、不出事的同志推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，逐步建立一支專業(yè)化、年輕化，有實干精神，有創(chuàng)新意識，勇于開拓實踐的基層領(lǐng)導(dǎo)隊伍。加強考核培訓(xùn)，培養(yǎng)充實文化戰(zhàn)線后備干部隊伍。

同志們，文化工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。希望全市文化戰(zhàn)線的同志百尺竿頭，更進一步，勇于開拓，矢志進取，勤奮工作，為我市新一輪追趕式發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第三篇：在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

開拓進取克難求進

努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階

——在全市文化工作會議上的講話

同志們：

這次文化工作會議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次會議精神，實施新一輪追趕發(fā)展、實現(xiàn)新一個倍增計劃的強烈氛圍下舉行的。會議的主要任

務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省、揚州市文化工作會議精神，總結(jié)“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務(wù)，表彰先進，動員和激勵全市上下進一步解放思想、拓寬思路、矢志進取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階。下面，我講三個問題。

一、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。十五期間，全市各級黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，圍繞打造文化大市的目標(biāo)，切實加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2001年以來，每年的城市建設(shè)十大工程項目都安排1—2個文化設(shè)施建設(shè)。先后完成了鎮(zhèn)國寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設(shè)。啟動實施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場等建設(shè)項目，目前這兩項工程正積極的向前推進，今年確保完成。農(nóng)村文化陣地設(shè)施也明顯改善。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）有■■個達省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，菱塘回族鄉(xiāng)還是揚州市小康文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市80以上的文化站達到了500平方米站房、5000冊圖書、10項陣地文化活動要求。

2、文化活動豐富多采。市里每年組織大中型文化活動10次以上，體現(xiàn)主場特色的中國郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、青少年藝術(shù)節(jié)成為每年固定的文化活動。這些文化活動，有的直接為經(jīng)濟工作服務(wù)，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進了我市“三個文明”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開展了各種形式的文化活動。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊深入村組、企業(yè)進行演出，深受群眾歡迎。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學(xué)創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術(shù)教育源遠流長，甘垛的舞龍舞獅隊聞名遐邇，八橋成為有名的揚劇之鄉(xiāng)。

3、文藝創(chuàng)作碩果累累。全市每年在省級以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚劇團創(chuàng)作并演出的揚劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現(xiàn)了高郵廣大文藝愛好者們的創(chuàng)作熱情，共收到應(yīng)征稿件194篇，是歷次征文應(yīng)征者人數(shù)最多、涉及面最廣、應(yīng)征作品質(zhì)量最高的一次。

4、藝術(shù)教育十分普及。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓(xùn)班近60個，聲樂、器樂、美術(shù)、書法門類齊，在學(xué)少年兒童多達2000人。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術(shù)考級人數(shù)為揚州之首。其中以二胡培訓(xùn)最具特色，在全國范圍內(nèi)獲得諸多獎項，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉(xiāng)”。藝術(shù)教育的普及，為高等藝術(shù)院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規(guī)范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經(jīng)濟。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點■■家，音像制品出租點■■家，網(wǎng)吧54家，已初步形成適應(yīng)不同人群消費需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。

6、文物保護得到加強。全市現(xiàn)有國家級重點文物保護單位2處，省級7處，市級64個，有4個歷史文化保護街區(qū)，一個史前遺址保護群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。

7、體制改革穩(wěn)步推進。多年來，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。公益性文化事業(yè)單位堅持把社會效益放在首位，通過實行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強工作人員事業(yè)心、責(zé)任感。加強文化經(jīng)營事業(yè)單位的改革，市揚劇團率先走向市場，成為全省縣級劇團改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺

1、文化大項目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標(biāo)志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動工，目前工程進展順利，科技館基礎(chǔ)澆筑即將開始，青少年活動中心的樁基檢測正在進行。凈土寺塔文化景區(qū)項目啟動，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場運作部分正在進行中。

2、文藝活動盛況空前。成功舉辦第

第四篇：在基層文化工作會議上的講話

為了認真學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十六大精神，貫徹落實全國基層文化工作會議精神，進一步加快我省基層文化建設(shè)步伐，推進全省基層文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展，省委、省政府決定召開這次全省基層文化工作會議，這在我省歷史上是第一次。會前，省委常委會和省長辦公會都聽取了省文化廳的匯報。省政府向省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志作了匯報。會議的主要任務(wù)是：以黨的十六大精神為指

導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部國家計委財政部關(guān)于進一步加強基層文化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕7號)和李嵐清副總理的講話精神，總結(jié)全省基層文化工作的基本成績和經(jīng)驗，找出存在問題，研究新時期進一步加強我省基層文化建設(shè)的措施、對策。為了開好這次會議，省文化廳組織了調(diào)研組，分赴全省9個市(州、地)和80多個縣(市、區(qū))，進行了廣泛的基層文化調(diào)研工作，寫出了實事求是的調(diào)研報告，為會議的召開打下了基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我就貫徹全國基層文化工作會議精神，進一步加強全省基層文化建設(shè)講幾點意見。

一、我省基層文化建設(shè)取得的主要成績

黨的十五大以來，各級黨委、政府和廣大文藝工作者在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，開拓進取，克服困難，不斷探索貴州基層文化的發(fā)展之路，取得了優(yōu)異的成績和不少成功的經(jīng)驗，為新世紀我省建設(shè)有中國特色社會主義文化奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)我省基層文化建設(shè)取得的主要成績。

1各級黨委政府高度重視并加大了基層文化建設(shè)力度，城鄉(xiāng)文化設(shè)施有一定的改善，有力地促進了各地經(jīng)濟與文化協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要機遇，基層文化設(shè)施建設(shè)加快。在中央的支持下，各地在文化設(shè)施建設(shè)，兩館建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和文化廣場建設(shè)方面都加強了投入?；鶎印皟绅^建設(shè)”中已有56個館舍投入使用，今年，20個縣級文化館、圖書館建設(shè)列入省委省政府10件實事，已開工建設(shè)；使用中央文明辦補助資金和省配套資金新建了12個宣傳文化中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心建設(shè)有很大進展；全省已通電的村基本實現(xiàn)“村村通”，使廣播電視覆蓋率有很大提高；農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)基本形成。二是基層文化隊伍得以充實。省編委、省人事廳先后兩次為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站解決了700個專干指標(biāo)，穩(wěn)定了基層文化隊伍。近年來，基層文化工作者經(jīng)過在職教育、崗位培訓(xùn)、學(xué)習(xí)觀摩等多種形式，提高了文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。有大專以上學(xué)歷和中級職稱的人比“九五”期間有所增加；三是群眾文化活動蓬勃開展。各地把加強基層文化建設(shè)與推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，以多種形式，爭創(chuàng)文化品牌，擴大本地的影響，樹立本地的文化形象，開展了“貴陽圍棋節(jié)”、“凱里蘆笙節(jié)”、“臺江姊妹節(jié)”、“遵義雜技節(jié)”、“梵凈山國際旅游節(jié)”、“馬嶺河國際漂流節(jié)”、“都勻國際攝影展覽”等等一大批特色鮮明，知名度較高的文化旅游活動。全省各地利用“兩館一站”開展經(jīng)常性信息交流、科技講座、法制宣傳，組織節(jié)假日活動，廣場活動等等。四是文化下鄉(xiāng)和文化進社區(qū)活動蓬勃開展，文化慰問重點工程，農(nóng)村電影放映，以及老年人，少年兒童、殘疾人、下崗工人等特殊群體的文化活動得到重視和發(fā)展。各地劇團常年送戲下鄉(xiāng)進社區(qū)，“2131”工程的實施，并配合計劃生育、法律宣傳、普及科學(xué)衛(wèi)生知識進行演出和放映，極大地促進了農(nóng)村和社區(qū)精神文明建設(shè)。

2從貴州實際出發(fā)，實施基層文化“三大工程”(文化帶建設(shè)、文化先進縣建設(shè)、蒲公英計劃)取得顯著成績。我省是一個“三不沿”的內(nèi)陸省，我省從貴州實際出發(fā)，探索出一條符合山區(qū)發(fā)展的基層文化建設(shè)路子。1995年，省人民政府批轉(zhuǎn)省文化廳提出的關(guān)于在全省范圍內(nèi)實施以鐵路線、公路線、旅游線和大的集鎮(zhèn)為依托的“文化帶建設(shè)”工程的構(gòu)想，采取與科技帶、經(jīng)濟帶、旅游帶相結(jié)合方法，統(tǒng)一布局，以點為主，發(fā)揮其先進文化的示范與輻射作用，以達到點線連動，逐步形成帶、連成片的效應(yīng)。經(jīng)過幾年的實踐，到目前為止，全省7條各具特色的文化帶已初具規(guī)模，建成了一批國家級、省級文化先進縣、藝術(shù)之鄉(xiāng)和蒲公英農(nóng)村兒童文化園。農(nóng)村電影放映“2131工程”也有了新的發(fā)展，去年全省人均看電影已從原來的01場上升到18場。

3實施精品戰(zhàn)略，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。近年來，我省將精品戰(zhàn)略落到實處，創(chuàng)作出了一批優(yōu)秀劇(節(jié))目，京劇《范仲淹》、大型民族歌舞《好花紅》、京劇《吏治驚天》、兒童舞劇《夜郎新歌》、話劇《黑山漢子》以及雜技和一批群眾文藝節(jié)目均在全國和全省頻頻獲獎。這些作品獲獎后又積極下鄉(xiāng)下基層為群眾演出，為人民服務(wù)。各地、各系統(tǒng)舉辦的文藝比賽和文藝活動，促進了基層文化活動的開展。

4圍繞建設(shè)旅游大省的目標(biāo)，基層文化建設(shè)為貴州經(jīng)濟建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻。我省實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出了建設(shè)自然風(fēng)光與民族文化相結(jié)合的旅游大省的目標(biāo)，我省基層文化工作緊緊圍繞這一目標(biāo)，加強文化事業(yè)建設(shè)，

第五篇：在文化旅游工作會議上的講話

這次全縣文化旅游工作會議，是在全縣人民認真貫徹黨的十六大精神，向建設(shè)工業(yè)強縣、畜牧大縣、文化旅游名縣和西部經(jīng)濟強縣進軍的重要時刻召開的一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)××年全縣文化旅游工作、表彰獎勵××年取得優(yōu)異成績的先進單位和先進個人，貫徹落實市縣有關(guān)會議精神，安排部署今年各項工作任務(wù)，動員從事文化旅游工作的各級干部職工統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，開拓進取，全面完成今年文化旅游工作的各項目標(biāo)任務(wù)。后面，謝縣長和出席會議的縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我先就去年的工作進行以下回顧總結(jié)，對今年的工作任務(wù)講幾點意見。

一、××年工作回顧

××年是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年，全縣文化旅游工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，在省市文化、文物、旅游、廣播電視等上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以建設(shè)先進文化為主線，大力發(fā)展和繁榮文化事業(yè)，以“中國民間藝術(shù)游”為契機，加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，充分發(fā)揮廣播電視傳媒的影響力、凝聚力和感召力，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍，保證了全縣文化、文物、旅游、廣播電視事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，圓滿地完成了全年各項工作任務(wù)。

回顧一年來的工作，概括起來主要有以下幾方面：

一、旅游產(chǎn)業(yè)進一步壯大

一年來，我們以發(fā)掘周文化和三國文化內(nèi)涵為突破口，以特色旅游為主線，以“中國民間藝術(shù)游”為契機，充分發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢，突出特色，深度開發(fā)，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。一是積極開展宣傳促銷，全縣各景點先后接受了中央電視臺、浙江衛(wèi)視、福建東南衛(wèi)視、省市電視臺以及香港日報等新聞媒體的采訪報道，配合市上兩節(jié)一會，組裝鳳鳴岐山大型宣傳彩車進行了專題宣傳，召開了旅游促銷推介會，邀請省市多家旅行社簽訂了合作協(xié)議，在周公廟和諸葛亮廟先后舉辦了三次大型文化旅游活動，我們還采取走出去散發(fā)宣傳材料等形式，大力宣傳我縣的幾個景點，使我縣的景區(qū)在外地越來越亮，全年兩廟共接待游客多萬人次，收入多萬元。二是精心組織培育假日旅游市場，一年來，我們圍繞三個旅游黃金周精心組織，強化措施，使旅游黃金周安全有序，效益倍增，受到游客好評。我們先后三次對民俗村農(nóng)家樂接待戶進行了規(guī)范和整頓，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，給縣委、縣政府提出了加強民俗村建設(shè)的意見，民俗村的著名度越來越高，市上在我縣召開了農(nóng)家樂發(fā)展現(xiàn)場會。三是抓好景區(qū)建設(shè)。各文物單位共自籌資金多萬元，周公廟完成了太公正獻殿的維修和對廟前廣場進行了綠化美化，諸葛亮廟硬化和綠化了廟前廣場，完成了鐘鼓樓和山門的彩繪，縣博物館綠化美化了大院，周原博物館整修了館舍，并新安裝了先進的自動報警系統(tǒng)。四是開展創(chuàng)建活動，我們以創(chuàng)建國家級、景區(qū)為目標(biāo)，全面提升景區(qū)的檔次，增強了旅游品位，諸葛亮廟級景區(qū)已順利通過省旅游局檢查驗收命名，周公廟級景區(qū)等待省局復(fù)查驗收命名，周公廟和諸葛亮廟分別被省文物局評為“創(chuàng)佳評差”和文物工作先進單位。五是積極開展旅游行業(yè)行風(fēng)競賽活動。我們以整頓作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平為重點，先后開展了行風(fēng)評議活動、導(dǎo)游員知識競賽活動、紀律作風(fēng)集中整頓活動，收到了良好的效果，在全市導(dǎo)游員大賽活動中，我縣取得了縣區(qū)最好的名次。

二、文物保護工作實現(xiàn)了第個安全年

一年來，我們認真開展新《文物保護法》的宣傳和教育，完善文物保護的“雙軌一體”制，堅持預(yù)防為主，保護第一，安全第一的原則，加強文物安全，按照上級要求，我們簽訂了文物安全保護責(zé)任書，層層分解，責(zé)任到人，強化了安全保護責(zé)任制，在此基礎(chǔ)上，各文博單位成立了安全機構(gòu)，堅持開展文物警鐘日和宣傳月活動，查漏洞，添措施，增設(shè)備，開展防范演練，警鐘長鳴，加強田野文物保護通訊員培訓(xùn)和聯(lián)系，避免了文物盜掘和流失問題的發(fā)生，保證了文物古跡、旅游名勝、田野文物和館藏文物的安全，實現(xiàn)了我縣文物保護第個安全年。

三、文化工作得到進一步加強

我們以建設(shè)先進文化為主線，以群眾文化活動為重點，狠抓文藝創(chuàng)作，開展大型文化活動，不斷強化文化市場的管理，注重文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使文化工作得到了進一步加強，順利通過了省政府對全國文化先進縣的復(fù)查驗收。