第一篇：在全區(qū)法律援助工作會(huì)議上的講話 謝瑞金

在全區(qū)法律援助工作會(huì)議上的講話 謝瑞金

填報(bào)時(shí)間： 2010-01-12責(zé)任單位： 龍泉驛區(qū)司法局

同志們：

今天我們在這里召開全區(qū)法律援助工作大會(huì)，總結(jié)工作，部署任務(wù)，對(duì)于推動(dòng)全區(qū)法律援助工作進(jìn)一步發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，遠(yuǎn)春同志、陳智同志對(duì)全區(qū)法律援助工作進(jìn)行了全面的安排部署，我完全贊

成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

中央和省、市高度重視法律援助工作，把法律援助工作作為貫徹以人為本理念、體現(xiàn)親政愛民的一個(gè)重要措施。全國和省、市均專門召開了法律援助工作會(huì)議，中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志都作了重要講話，充分肯定了近年來法律援助工作取得的成績，對(duì)做好新形勢下法律援助工作提出了明確要求。自2003年法律援助制度實(shí)施以來，我區(qū)緊緊圍繞黨和國家工作大局，認(rèn)真貫徹實(shí)施《法律援助條例》，大力推進(jìn)法律援助事業(yè)，扎實(shí)開展法律援助工作，法律援助隊(duì)伍不斷壯大，法律援助覆蓋面不斷擴(kuò)大，有效維護(hù)了困難群眾合法權(quán)益、保障了社會(huì)公平正義、促進(jìn)了龍泉社會(huì)和諧穩(wěn)定。我區(qū)法律援助工作成績顯著，走在了全市系統(tǒng)前列，受到了上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。下面，我就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央和省市的會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際做好我區(qū)法律援助工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確法律援助工作的重要意義 法律援助制度是維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、保障社會(huì)

公平正義的一項(xiàng)重要法律制度，是中國特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分，是人類社會(huì)文明的一個(gè)重要內(nèi)容。認(rèn)真做好法律援助工作，具有十分重要的意義。

（一）做好法律援助工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。改革開放特別是成都經(jīng)開區(qū)建設(shè)以來，我區(qū)每年有大批的建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)，各項(xiàng)開發(fā)轟轟烈烈，經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)。在日新月異的城市化過程中，各種矛盾糾紛紛繁復(fù)雜，人民群眾對(duì)法律的需求也日益增長。近幾年，我區(qū)部分征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員以開發(fā)建設(shè)初期征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、要求解決社保等為理由，群體性的到省、市、區(qū)上訪年年發(fā)生。如何引導(dǎo)群眾依法、理性表達(dá)自己的訴求，維護(hù)自己的合法權(quán)益，是值得我們認(rèn)真思考的問題，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，對(duì)涉及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、土地綜合整治中的農(nóng)民利益問題，通過法律援助等多種手段主動(dòng)介入，切實(shí)加大對(duì)困難群體的法律援助力度，妥善解決好矛盾糾紛問題，從而做到在改變農(nóng)村現(xiàn)有利益格局的同時(shí)又不損害到農(nóng)民的合法權(quán)益，有效化解調(diào)處社會(huì)矛盾

糾紛。

（二）做好法律援助工作，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的有效途徑。社會(huì)公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。法律援助通過依法履行辯護(hù)和代理職責(zé)，幫助困難群眾平等參加訴訟活動(dòng)，促進(jìn)案件公正審理，使他們的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，對(duì)于維護(hù)司法公正、保障社會(huì)公平正義具有重要意義。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，隨著國家民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)和依法治國方略的深入推進(jìn)，廣大人民群眾對(duì)平等享有、平等保護(hù)、平等參與、平等發(fā)展的要求越來越強(qiáng)烈，特別是困難群眾更加希望公平、更加渴望公正，不僅要求有效解決問題，還期待感受法律的公平正義；不僅要求實(shí)體權(quán)益得到最大限度的保護(hù)，還期待程序公正；不僅要求合法權(quán)益得到維護(hù)，還期待降低維權(quán)成本。我們一定要順應(yīng)人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的新要求、新期待，把維護(hù)社會(huì)公平正義作為法律援助工作的首要價(jià)值追求，使困難群眾平等享有獲得法律援助的機(jī)會(huì)，依法履行辯護(hù)和代理職責(zé)，維護(hù)法律正確實(shí)施，促進(jìn)案件的公正審理和判決，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)、依法辦事，使人民

群眾切身感受到社會(huì)主義社會(huì)的公平正義。

（三）做好法律援助工作，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力保障。從總體上看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。但是，受國際金融危機(jī)大氣候的影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難，民生問題日益凸顯，影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定因素增多。法律援助是維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、促進(jìn)解決民生問題的重要途徑和手段。通過法律援助幫助困難群眾依法解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等切身利益問題，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，溫暖和凝聚民心，具有十分重要的作用。法律援助的基本職能是幫助打不起“官司”的老百姓能夠打得起“官司”，維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。法律援助工作的社會(huì)效果表現(xiàn)在，不僅幫助群眾依法維權(quán)、取得法律效果，同時(shí)又在客觀上化解了矛盾、平息了糾紛、維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，使“維權(quán)”成為“維穩(wěn)”重要手段，達(dá)到良好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果的三統(tǒng)一。

二、明確責(zé)任，共同努力，發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與法律援助 《法律援助條例》是２００３年７月１６日國務(wù)院第１５次常務(wù)會(huì)議通過，以法律方式確定給地方各級(jí)政府的一項(xiàng)民心工程、德政工程。保障困難群眾獲得必要的法律援助，是政府的責(zé)任，是法律援助工作的基本職責(zé)。我們要明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé)，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛

參與法律援助。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善考評(píng)機(jī)制。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府要把法律援助工作作為一項(xiàng)重要責(zé)任，列入議事日程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要經(jīng)常聽取法律援助工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決法律援助事業(yè)發(fā)展中的困難和問題。要按照市上提出的“把握主流，注重實(shí)效，正面引導(dǎo)，強(qiáng)化管理”的標(biāo)準(zhǔn)，健全對(duì)法律援助工作的檢查與考評(píng)機(jī)制，把法律援助工作的成效作為檢驗(yàn)區(qū)和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法行政工作質(zhì)量好壞、人民群眾滿意不滿意的一個(gè)重要內(nèi)容。區(qū)人大、政協(xié)要對(duì)法律援助工作情況定期或不定期地開展視察和調(diào)研，幫助解決工作中存在的困難和

問題。

（二）加大保障力度，不斷壯大服務(wù)隊(duì)伍。法律援助是政府責(zé)任，所需經(jīng)費(fèi)全部由政府買單。要堅(jiān)持法律援助的“三性”，即政府性、無償性、公益性，繼續(xù)將法律援助工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。要建立與國家級(jí)成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展水平相適應(yīng)的法律援助經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長機(jī)制，加大投入力度，不斷提高法律援助經(jīng)費(fèi)保障水平。要不斷拓寬社會(huì)參與渠道，廣泛吸納社會(huì)資金，支持法律援助工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)

司法行政機(jī)關(guān)法律援助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要大力加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高辦理法律援助案件的能力和水平。要鼓勵(lì)支持社會(huì)組織利用自身資源參與法律援助，動(dòng)員社會(huì)力量捐助法律援助事業(yè)，不斷壯大法律援助工作力量。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀法律人才加入法律援助隊(duì)伍，表彰獎(jiǎng)勵(lì)法律援助先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，推動(dòng)法律援助事業(yè)不斷發(fā)展。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。區(qū)編制、人事、財(cái)政等部門要根據(jù)自身的職能，大力加強(qiáng)與司法局的協(xié)調(diào)聯(lián)系，予以大力支持，幫助解決法律援助工作中遇到的實(shí)際困難和問題。編制、人事部門要按照省市的統(tǒng)一要求，抓緊解決區(qū)法律援助中心副局級(jí)事業(yè)單位的人員編制問題。財(cái)產(chǎn)部門要在辦公設(shè)備、車輛配備等方面，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃撥到位，切實(shí)給予法律援助工作經(jīng)費(fèi)保障。法檢公部門要加強(qiáng)與司法局的協(xié)作配合，完善民事訴訟法律援助與司法救助的銜接機(jī)制，強(qiáng)化刑事訴訟法律援助中法檢公司部門的配合工作機(jī)制，對(duì)那些符合條件的法律援助案件建立綠色通道。區(qū)公安分局、區(qū)檢察院對(duì)法律援助案件，要在援助律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人等方面依法配合。區(qū)法院要對(duì)符合訴訟法規(guī)定立案條件的法律援助案件及時(shí)予以立案，依法保障群眾的訴訟權(quán)，在援助人查閱、復(fù)制法律文書等方面依法、及時(shí)提供法定支持，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，做到程序公正。這些方面的具體操作，幾家部門要研究出臺(tái)一些具體的辦法、措施，探索建立規(guī)范化、制度化的工作銜接機(jī)制，形成工作合力，共同做好法律援助工作。

三、以人為本，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)我區(qū)法律援助再上新臺(tái)階 當(dāng)前社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，群眾訴求俱增，人民群眾對(duì)法律援助工作的訴求數(shù)量上的要求越來越大、質(zhì)量上的要求也越來越高。我們只有繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，真抓實(shí)干，不斷創(chuàng)新，才能促使我區(qū)法律援助工作再上一個(gè)新臺(tái)階，滿足人民群眾對(duì)法律援助日益增長的需要。要進(jìn)一步解放思想，開拓工作思路，突出工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)。要積極探索新形勢下法律援助工作的新思路、新途徑、新方法，在創(chuàng)新中發(fā)展，在探索中完善，努力做到思想觀念、工作思路、工作方法和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)，做到服務(wù)領(lǐng)域上創(chuàng)新、服務(wù)對(duì)象上創(chuàng)新、服務(wù)形式上創(chuàng)新，學(xué)習(xí)新知識(shí)，認(rèn)清新形勢，開闊新視野，適應(yīng)新情況，啟發(fā)新思維，解決新問題，做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開拓要有新局面，工作要有新舉措，服務(wù)為民要有新成效。要進(jìn)一步暢通便民利民渠道。通過法律援助進(jìn)家庭，為老殘人群上門服務(wù)；通過法律援助進(jìn)信訪，協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪，疏導(dǎo)上訪案件；通過法律援助進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)群眾就近申請(qǐng)法律援助提供方便；通過法律援助進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，逐步網(wǎng)上受理制度，推

行構(gòu)建高效便捷的服務(wù)平臺(tái)方便群眾。

法律援助是依法化解矛盾糾紛的重要途徑，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中具有重要作用。要堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，充分發(fā)揮法律援助工作在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的積極作用，努力化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)受援人合法權(quán)益，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在辦理法律援助案件時(shí)，要注意開

展法制宣傳教育，注重理順情緒、安定人心，引導(dǎo)民眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，準(zhǔn)確把握國家有關(guān)政策，妥善處

理社會(huì)敏感性、群體性案件。

司法局是法律援助工作的行政主管部門，要切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任，樹立依法管理、嚴(yán)格管理的觀念，進(jìn)一步健全管理工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和重大案情報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行管理紀(jì)律。同時(shí)，要善于管理，用發(fā)展的思路和改革的方法，整合資源，齊抓共管，形成合力，共同解決法律援助工作中面臨的問題。要強(qiáng)化工作監(jiān)督檢查，自覺接受群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督，主動(dòng)爭取人大政協(xié)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的督辦督促，確保法律援助工作始終保持正確的方向。

同志們，我們要以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，推進(jìn)龍泉法律援助事業(yè)又好又快發(fā)展。在一年一度的元旦、春節(jié)即將來臨，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，向辛勤工作在全區(qū)法律援助事業(yè)戰(zhàn)線上的同志們表示

衷心的感謝和節(jié)日的問候！

第二篇：在法律援助工作會(huì)議上的講話

在法律援助工作會(huì)議上的講話

同志們：

為深入貫徹落實(shí)全區(qū)法律援助工作會(huì)議精神，今天，我們在這里召開全市法律援助工作會(huì)議。剛才，XXX總結(jié)了去年的法律援助工作，布置了下一步的工作打算，講得很好，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好法律援助工作方面提幾點(diǎn)意見。

第一、要從全市工作大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下法律援助工作的重要意義

法律援助制度是維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、保障社會(huì)公平正義的一項(xiàng)重要法律制度，是中國特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分。監(jiān)督管理法律援助工作，是司法行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是黨和國家賦予我們的光榮使命。我市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的同志們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到***同志、吳愛英部長等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神上來，從服務(wù)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定的工作大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下法律援助工作的重要意義。

第二、要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展法律援助工作

做好法律援助工作事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)社會(huì)的公平與正義、和諧與穩(wěn)定，也事關(guān)我們黨和政府的形象，意義十分重大，責(zé)任也十分重大。各法律援助中心要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷豐富法律援助工作的內(nèi)涵，拓展法律援助的外延，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第三、要堅(jiān)持“大援助”與“大調(diào)解”相結(jié)合在法律援助案件中，有相當(dāng)多的案件，如贍養(yǎng)糾紛案件、撫養(yǎng)糾紛案件、勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案件，事實(shí)清楚、標(biāo)的額小、爭議不大。這些案件如果動(dòng)不動(dòng)就讓當(dāng)事人去訴訟，既增加了訴訟成本，又浪費(fèi)了國家的司法資源。為了取得更好的社會(huì)效果與法律效果，對(duì)這些“小案”，可以采取法律援助組織直接主持調(diào)解的方式，促使雙方達(dá)成協(xié)議結(jié)案，以促進(jìn)和解解決。對(duì)達(dá)不成協(xié)議、又符合條件的，不能久調(diào)不決，要支持當(dāng)事人通過訴訟依法解決。

第四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法律援助工作的快速發(fā)展

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把法律援助事業(yè)列入到重要的議事日程，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，盡可能地創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和內(nèi)部條件。各法援機(jī)構(gòu)要努力解放思想，不斷創(chuàng)新機(jī)制，保持良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)為群眾排憂解難。二是要加強(qiáng)法律援助專職隊(duì)伍建設(shè)。通過組織隊(duì)伍參加學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)等活動(dòng)，提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和辦案技巧，增強(qiáng)法援專職隊(duì)伍的責(zé)任感和榮譽(yù)感。為實(shí)現(xiàn)法援工作跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

最后祝大家身體健康！工作順利！

謝謝大家！

第三篇：分管副市長在全市法律援助工作會(huì)議上的講話

陳 兆 同 同 志

在全市法律援助工作會(huì)議上的講話

（2011年 月 日）

同志們：

這次全市法律援助工作會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)全省法律援助工作會(huì)議精神，分析探討當(dāng)前法律援助工作面臨的新形勢和新任務(wù)，總結(jié)去年全市法律援助工作，安排下階段全市法律援助工作。

下面，我就如何深入貫徹落實(shí)全省法律援助工作會(huì)議精神，推進(jìn)全市法律援助工作的新發(fā)展，講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)注民生，服務(wù)為民，充分認(rèn)識(shí)在新形勢下做好法律援助工作的重要意義。

（一）做好法律援助工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“和諧社會(huì)”的必然要求。法律援助制度是維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、保障社會(huì)公平正義的一項(xiàng)重要法律制度，是中國特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分。法律援助工作是解決當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)筑“和諧社會(huì)”目標(biāo)的有效手段，黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展要更加注重以人為本、更加注重保障和改善民生作為加轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生即民心，關(guān)注民生、改善民生就是實(shí)踐以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。法律援助通過為困難群眾提供免費(fèi)的法律服務(wù)，解決他們工作和生活中遇到的 1 法律問題，是各級(jí)政府提供基本公共服務(wù)的重要形式，是黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。

（二）做好法律援助工作是改善民生、維護(hù)社會(huì)弱勢群體合法權(quán)益、保障司法公平的必然要求。中央、省、市各級(jí)政府對(duì)法律援助工作予以高度重視，近年來出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，對(duì)于促進(jìn)全市法律援助工作的發(fā)展提供了制度上的保障。但是我們也要看到，當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、社會(huì)矛盾多、體制不完善的社會(huì)主義初級(jí)階段和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，尤其是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的困難，民生問題日益凸顯，影響社會(huì)穩(wěn)定的各種思想因素不斷增多，特別是我市作為資源枯竭型城市，正面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、棚戶區(qū)改造以及保障民生的重大難題，在這一過程中，保障社會(huì)弱勢群體合法權(quán)益，是擺在黨委、政府面前的重點(diǎn)工作。為做好新形勢下的法律援助工作，通過法律援助，及時(shí)幫助困難群眾依法解決勞動(dòng)爭議、土地承包、房屋拆遷、假劣農(nóng)資涉農(nóng)案件等群體性矛盾，對(duì)于落實(shí)中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，溫暖和凝聚民心，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。同時(shí)，法律援助通過依法履行辯護(hù)和代理職責(zé)，幫助困難群眾平等參加訴訟活動(dòng)，促進(jìn)案件公正審理，使他們的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

（三）做好法律援助工作是解決社會(huì)對(duì)法律援助供需矛盾及目前存在問題和不足的必然要求。雖然，我市法律援助 2 工作取得了一定的成績，但是同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還不是很協(xié)調(diào)，與省內(nèi)外各地市相比還有不小的差距，對(duì)社會(huì)弱勢群體的要求還不能完全滿足。主要表現(xiàn)在：一是法律援助的運(yùn)轉(zhuǎn)體制不暢。我市法律援助中心從機(jī)構(gòu)編制上講，為事業(yè)體制的獨(dú)立法人單位。目前，市法律援助中心工作人員參照公務(wù)員管理，各區(qū)(市)法律援助中心人員為全額事業(yè)編制。在實(shí)際工作中，大部分法律援助中心只是作為司法行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)存在，沒做到獨(dú)立核算，獨(dú)立運(yùn)作，要實(shí)現(xiàn)法律援助經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ?，存在體制上的羈絆。在省外，像云南、廣東等省份，省、市、縣各級(jí)政府均設(shè)立了“法律援助局”。全國有26個(gè)省(不包括山東)、自治區(qū)、直轄市所轄法律援助機(jī)構(gòu)人員均使用行政編制。在我省，青島、濟(jì)南兩個(gè)市的法律援助中心均定格為正縣級(jí)單位，聊城、威海、煙臺(tái)、淄博、濰坊等地市的法律援助中心均為副縣級(jí)單位。目前，我市各區(qū)(市)法律援助中心均為副科級(jí)建制的全額事業(yè)單位，市法律援助中心目前仍為正科級(jí)單位，隨著社會(huì)對(duì)法律援助的需求日益增多，省里分配給我市的法律援助案件數(shù)量逐年遞增，市法律援助中心編制規(guī)格低的現(xiàn)實(shí)，限制了法律援助專職人員的配備數(shù)量，在很大程度上阻礙了我市法律援助工作的健康發(fā)展。二是法律援助的財(cái)政支持力度不夠。雖然市財(cái)政將部分法律援助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，但是其遠(yuǎn)不能滿足法律援助工作實(shí)際發(fā)展的需要，主要體現(xiàn)在案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低，現(xiàn)在我市每件法律援助案件實(shí)際補(bǔ)貼××元，遇到稍復(fù)雜些的案件，甚至連汽油錢都不夠，像其他文印費(fèi)、調(diào)查取 3 證費(fèi)就更不用提了，與一般的有償收費(fèi)案件相比，相差懸殊，極大地影響了援助律師和法律服務(wù)工作者辦案的積極性，辦案質(zhì)量和效果也沒有保障。三是法律援助的宣傳工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。鑒于缺少經(jīng)費(fèi)保障，我市的法律援助宣傳力度不夠，法律援助工作在社會(huì)群眾中的知曉率還不夠高。法律援助宣傳工作不平衡，與城鎮(zhèn)相比，在一些偏遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū)法律援助的宣傳工作略顯薄弱。四是“大法援”的格局尚未形成。隨著法律援助工作的不斷深入開展，涉及的部門和領(lǐng)域越來越多，需要協(xié)調(diào)的工作越來越廣，雖然市司法局與一些部門進(jìn)行了聯(lián)合行文，但是司法機(jī)關(guān)、政府部門之間由于缺少明確具體的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，合力推動(dòng)法律援助制度實(shí)施的氛圍不濃，社會(huì)對(duì)法律援助工作的認(rèn)知度和協(xié)作力度不夠，有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、支持力度有待進(jìn)一步提高。表現(xiàn)在各職能部門在具體辦理法律援助案件進(jìn)行調(diào)查取證、協(xié)商談判過程中，遇到有的部門和企業(yè)不支持、不配合，往往給案件辦理增加了成本，提高了難度。

二、明確職責(zé)、落實(shí)措施，確保全市法律援助工作健康發(fā)展。

法律援助事業(yè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署的具體體現(xiàn)。新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)，對(duì)我市的法律援助工作提出了更高的要求。

（一）落實(shí)政府責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，推進(jìn)法律援助工作正常開展。法律援助是政府的責(zé)任。做好新形勢下的法律 4 援助工作，事關(guān)國家長治久安、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾切身利益。各區(qū)（市）政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把法律援助工作擺上重要議事日程，認(rèn)真貫徹落實(shí)好全省法律援助工作會(huì)議精神。按照司法部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)法律援助經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理工作的意見》，要求各中心建立健全經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)設(shè)立專門賬戶，實(shí)行單獨(dú)核算，嚴(yán)格管理使用中央補(bǔ)助地方法律援助辦案?？詈椭醒雽ｍ?xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目資金，確保對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，維護(hù)法律援助工作秩序，辦案經(jīng)費(fèi)支出原則上市一級(jí)不得低于財(cái)政支持50%，區(qū)（市）一級(jí)不得低于60%。法律援助經(jīng)費(fèi)在納入財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上，必須逐年增加，使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的法律援助工作要求，推動(dòng)全市法律援助事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，努力形成齊抓共管的良好局面。法律援助工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、群眾性的工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)。各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同做好這項(xiàng)工作。一是要認(rèn)真貫徹《山東省法律援助條例》，進(jìn)一步落實(shí)市司法局與市民政局、市財(cái)政局、市人力資源與勞動(dòng)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市檔案局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)法律援助條例切實(shí)解決困難群眾打官司難問題的意見》，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在承辦法律援助案件時(shí)，應(yīng)提供便利，涉及收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，減免相關(guān)費(fèi)用。二是各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)去溝通協(xié)商，進(jìn)一步建立協(xié)調(diào)機(jī)制和反饋機(jī)制，及時(shí)解 5 決法律援助工作中存在的困難和問題。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立刑事、民事訴訟法律援助與相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)和銜接機(jī)制。四是進(jìn)一步加強(qiáng)與勞動(dòng)仲裁的銜接機(jī)制，保證法律援助仲裁案件當(dāng)事人順利進(jìn)入仲裁程序。五是進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)，減免或緩收法律援助案件的相關(guān)鑒定費(fèi)用。六是進(jìn)一步加強(qiáng)與政府信訪部門、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)等部門溝通協(xié)調(diào)，互通信息，維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。力求做到凡是符合條件、需要法律援助幫助的困難群眾，都能夠得到法律援助。凡是有部門可以參與法律援助工作的都要熱情吸收，努力形成黨委、政府重視，有關(guān)部門支持配合、齊抓共管的良好局面。

（三）加強(qiáng)管理力度，改善服務(wù)方式，確保經(jīng)濟(jì)困難群眾得到優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，確保法律援助工作規(guī)范運(yùn)行。要建立健全重大疑難案件集體討論制度、案件服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋制度、開庭旁聽制度、案件質(zhì)量檢查制度、一案兩卡制度等，不斷提高法律援助辦案質(zhì)量。要通過公開投訴電話等形式，暢通受援人投訴渠道；通過向公、檢、法等機(jī)關(guān)和受援人發(fā)放法律援助意見反饋卡等方式，對(duì)法律援助人員的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行全方位的監(jiān)督。要將辦案質(zhì)量和辦案補(bǔ)貼相聯(lián)系，激勵(lì)法律援助人員不斷提高辦案質(zhì)量。要堅(jiān)決杜絕法律援助有償服務(wù)，保障法律援助規(guī)范實(shí)施，確保困難群眾得到優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助服務(wù)。

（四）加大宣傳力度，突出工作實(shí)效，促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)法律援助事業(yè)的關(guān)心和支持。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加大宣傳力度，要把宣傳《山東省法律援助條例》作為今后一段時(shí)間普法宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把法律普及和典型案例宣傳結(jié)合起來，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳和對(duì)群眾的宣傳結(jié)合起來，把日常宣傳和集中宣傳結(jié)合起來，形成一定的聲勢和良好的氛圍，為全市法律援助事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。通過集中宣傳法律援助在扶貧困、暖民心、保民生中的作用，逐步提高社會(huì)弱勢群體的維權(quán)意識(shí)，提高社會(huì)大眾對(duì)法律援助工作的知曉率。進(jìn)一步鞏固“集中宣傳活動(dòng)”的成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力強(qiáng)化宣傳效果。要加大宣傳力度，使社會(huì)弱勢群體懂得享受法律援助是自已的合法權(quán)利，使各級(jí)政府深刻地認(rèn)識(shí)到法律援助是政府責(zé)任，使社會(huì)法律服務(wù)人員理解法律援助是責(zé)無旁貸的義務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，努力開創(chuàng)全市法律援助工作新局面。

各區(qū)（市）人民政府，各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)全省法律援助工作會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自工作實(shí)際，加強(qiáng)管理，采取有力措施不斷實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，力爭我市法律援助工作走在全省前列。

一是將法律援助工作擺上重要議事日程。要高度重視法律援助工作，把做好法律援助工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，納入政府工作整體規(guī)劃之中，擺上重要議事日程，各職能部門按照分工，積極配合司法行政機(jī)關(guān)及法律援助中心，不斷解決 7 制約法律援助發(fā)展的“瓶頸”，著力解決好法律援助人力支持、硬件配備、基礎(chǔ)設(shè)施以及財(cái)政保障、承辦案件等方面問題。

二是加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。法律援助工作是一項(xiàng)社會(huì)工作，需要有關(guān)部門的支持和參與。要大力加強(qiáng)與編制、人事、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)，積極爭取支持，幫助解決法律援助工作中遇到的實(shí)際困難和問題。大力加強(qiáng)與公檢法部門的協(xié)作配合，完善民事訴訟法律援助與司法救助的銜接機(jī)制和刑事訴訟法律援助中公檢法司部門的配合工作機(jī)制，特別是爭取將刑事案件的援助介入時(shí)間提前至偵察起訴階段，使各部門在法律援助工作中的銜接配合有序通暢。要探索建立規(guī)范化、制度化的工作銜接機(jī)制，把發(fā)揮法律援助機(jī)構(gòu)自身職能作用與爭取相關(guān)部門的支持配合結(jié)合起來，努力形成工作合力，共同做好法律援助工作。

三是做好市政府“百件惠民實(shí)事工程”之一—法律援助工作。以法律援助納入“百件惠民實(shí)事工程”為契機(jī)，組織開展好法律援助“十百千”工程。即為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，將開展10場次農(nóng)民工專題法律援助宣傳工作，免費(fèi)法律咨詢，為符合條件的農(nóng)民工現(xiàn)場辦理法律援助手續(xù)；為做好社會(huì)低保人群法律援助工作，擬由法律援助中心、律師事務(wù)所律師與全市100名低保戶簽訂為期一年的法律顧問協(xié)議，免費(fèi)為其開展法律咨詢，承辦法律援助案件；今年要為特定社會(huì)弱勢群體（主要為農(nóng)民工、婦女、老年人、未成年人、殘疾人）提供法律援助1000件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢群體的合 8 法權(quán)益，促進(jìn)法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各區(qū)（市）人民政府、各職能部門要緊緊圍繞中心工作，解決涉法社會(huì)弱勢群體合理訴求，充分發(fā)揮“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”職能作用。

同志們，法律援助是一項(xiàng)深受廣大人民群眾歡迎的“民心工程”。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市法律援助工作的新局面，以優(yōu)異的成績向建黨90周年以及建市50周年獻(xiàn)禮！

第四篇：在全省法律援助工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

在全省法律援助工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

（2012年3月12日）

剛才，XX同志就滁州市近年來法律援助工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新成果給大家做了介紹，值得大家學(xué)習(xí)。XX同志介紹的方案對(duì)全省開展法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，目標(biāo)明確，任務(wù)具體。張武同志代表廳黨委所做的報(bào)告，我完全贊成，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

最近三年，省廳在每年年初，都要專門召開一次法律援助工作會(huì)議，每次我都參加，和同志們面對(duì)面的交流，目的就是要推進(jìn)全省法律援助工作的快速發(fā)展。這次把各市司法局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志都請(qǐng)來，一是共同研究，在法律援助工作發(fā)展態(tài)勢比較好的情況下，如何進(jìn)一步推動(dòng)工作深入發(fā)展。近年來，我省法律援助工作取得了可喜的進(jìn)步，主要體現(xiàn)在各級(jí)黨委政府高度重視支持，辦案總量持續(xù)上升，投入不斷加大。但這些成績是在比較低的起點(diǎn)上的進(jìn)步，不能沾沾自喜。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和跨越，責(zé)任更大，任務(wù)更重。面對(duì)這樣的形勢，如何貫徹好司法部的工作部署，推廣好XX工作經(jīng)驗(yàn)，把工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全省工作進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力，需要集思廣益，群策群力。二是明確今年內(nèi)必須完成的工作任務(wù)，主要是法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)，全省12348法律咨詢工作平臺(tái)建設(shè)，困難群體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。這幾項(xiàng)工作事關(guān)今后一段時(shí)期的發(fā)展大局，如期完成，將使今后的工作在更高起點(diǎn)上發(fā)展，進(jìn)而形成不可逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢。

關(guān)于這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我提出以下三點(diǎn)要求：

一、創(chuàng)先爭優(yōu)必須要有干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

精神狀態(tài)、精神力量，對(duì)一個(gè)人的生存發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)一個(gè)單位、一項(xiàng)事業(yè)來說更是如此。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)預(yù)期目標(biāo)，少不了攻堅(jiān)克難，必須去爭先進(jìn)位，這都需要干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。近年來的快速發(fā)展，制約我省法律援助工作發(fā)展的一些問題，如經(jīng)費(fèi)等大都得到了比較好的解決，剩下的問題中有不少解決起來都更困難，特別是涉及體制機(jī)制的問題。面對(duì)這些困難，最重要的就是我們的精氣神，就是勇于亮劍，敢于決勝疆場。精神懈怠、畏縮不前，就永遠(yuǎn)邁不過這些坎。攻堅(jiān)克難要的是精氣神，爭先進(jìn)位更離不開精氣神。在為民服務(wù)中奮力爭先，推動(dòng)工作不斷進(jìn)位，體現(xiàn)的是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)，與古人講的“當(dāng)仁不讓”同質(zhì)相類，這首先就需要一種積極進(jìn)取昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。我們要把距離黨委政府要求和人民群眾期待的差距擺一擺，要把自己在全國的位臵擺一擺，在全省的位臵擺一擺，哪些地方在我們前面，做到心中有數(shù)，趕超目標(biāo)明確；同時(shí)要把別人長處看得明明白白，自己的短板找得真真切切，拿出趕超辦法，在自我超越的基礎(chǔ)上，趕超先進(jìn)?；仡欉@些年司法行政工作歷程，可以看到總有一種精神在支撐我們奮力前行、不斷超越，我們把這種精神概括為創(chuàng)新爭先，這是安徽司法行政系統(tǒng)獨(dú)特的精氣神。開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年活動(dòng)，要求我們繼續(xù)保持并不斷提振這種精神品格。要在自覺踐行黨的宗旨中修養(yǎng)“精氣神”。法律援助服務(wù)的是困難群眾，直接把黨的宗旨和執(zhí)政為民的理念傳遞給人民群眾，把公平正義輸送到全社會(huì)，是黨的偉大事業(yè)的組成部分。要全心全意為困難群眾服務(wù)，努力把法律援助工作做大做強(qiáng)做優(yōu)，為黨的事業(yè)爭光添彩，使部門的工作具有全局的意義，使具體的服務(wù)具有永恒的價(jià)值，從而增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和自覺意識(shí)，永葆共產(chǎn)黨人矢志不渝、永不懈怠的精神面貌。要在弘揚(yáng)安徽司法行政系統(tǒng)核心價(jià)值理念中修養(yǎng) “精氣神”。忠于法律、公正廉潔、服務(wù)為民、創(chuàng)新爭優(yōu)，這一核心價(jià)值理念是在司法行政工作實(shí)踐中孕育生成的，突出地體現(xiàn)了司法行政隊(duì)伍的精神品格。要在為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中大力弘揚(yáng)，努力踐行，在弘揚(yáng)理念中汲取力量，在踐行理念中奮力作為。要在服務(wù)群眾中修養(yǎng)“精氣神”。要堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持群眾利益至上，做到思想上愛民，行動(dòng)上親民、方法上便民、效果上利民。在服務(wù)困難群眾中，履行好自身職責(zé)；在幫助貧弱者過程中體現(xiàn)人生價(jià)值，感受到助人的喜悅。同時(shí)，在服務(wù)困難群眾的實(shí)踐中，鍛煉服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)工作自豪感。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)必須力拼智慧 力拼智慧是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。所謂智慧，就是對(duì)事物理解、處理的能力。力拼智慧的關(guān)鍵是敢于實(shí)踐，這是安徽司法行政工作的特點(diǎn)。我省司法行政工作缺的不是智慧，缺的是敢于實(shí)踐的勇氣，“力拼”就是敢于決斷、勇于實(shí)踐。開展法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，必須把這一傳統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。

首先是要善于把握本質(zhì)。本質(zhì)就是事物的根本屬性，把握了本質(zhì)，事物就變得清晰明了，也就是佛家說的“明心見性”。前面說過，這次活動(dòng)的本質(zhì)就是為民服務(wù)，這是活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為民服務(wù)，為困難群眾提供法律援助服務(wù)，那么，困難群眾主要是哪些人，在哪里，有什么困難？我們怎么才能提供更多的服務(wù)？服務(wù)怎樣更方便、更快捷、更有效？困難群眾滿意不滿意？就成了我們思考研究解決的根本問題，這樣做事大的方向就明了了。

其次是要精于選擇路徑。出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)定位后，路徑至關(guān)重要。在上個(gè)月召開的全省司法行政工作會(huì)議上，我講了信息化引領(lǐng)發(fā)展、一體化集成發(fā)展和社會(huì)化創(chuàng)新發(fā)展問題。這是全省司法行政工作的發(fā)展路徑，也切合法律援助工作的發(fā)展實(shí)際。落實(shí)到法律援助工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，信息化引領(lǐng)發(fā)展，就是通過信息化引領(lǐng)法律援助全面走向服務(wù)現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化。一體化集成發(fā)展，對(duì)法律援助意義更大。去年辦結(jié)的法律援助案件中，社會(huì)律師占XX%，基層法律工作者占XX%，公證、司法鑒定的法律援助案件也呈上升趨勢。整合資源，優(yōu)化配臵，健全創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解等工作的職能優(yōu)勢，使之與法律援助同頻共振，實(shí)現(xiàn)效果最優(yōu)化是法律援助發(fā)展的必由之路。社會(huì)化創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)法律援助工作是一個(gè)比較新的課題。法律援助是一種公共服務(wù)產(chǎn)品，也是社會(huì)管理的一項(xiàng)內(nèi)容，這要求我們既要掌握公共服務(wù)產(chǎn)品的市場規(guī)律，組織好服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，又要按照社會(huì)管理的總體要求來進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新。這里要特別把握好兩點(diǎn)，一是政府主導(dǎo)。要主導(dǎo)好宣傳，通過更廣泛、更細(xì)致、更具針對(duì)性的宣傳形式，擴(kuò)大法律援助社會(huì)知曉率，使法律援助是政府的責(zé)任和公民的權(quán)利成為社會(huì)常識(shí)。要主導(dǎo)好法律援助的組織實(shí)施，提供更多更好的服務(wù)，達(dá)到維權(quán)維穩(wěn)并舉的效果。二是社會(huì)參與。要通過制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等方式方法，引導(dǎo)和動(dòng)員更多的社會(huì)資源參與法律援助工作。同時(shí)，建立健全與公安、檢察院、法院的工作銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與信訪、民政、勞動(dòng)及工青婦老殘等部門的協(xié)作機(jī)制，使更多的部門組織更深入地參與到法律援助工作之中。

第三是要長于突破重點(diǎn)。路徑選定了，下來就是重點(diǎn)，也就是解決主要矛盾和矛盾的主要方面。要通過重點(diǎn)問題的解決，使我們的弱項(xiàng)變強(qiáng)，強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)。這里著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：一是要搞好頂層設(shè)計(jì)，即把法律援助工作納入地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、民生工程、政府重點(diǎn)工作、社會(huì)治安綜合治理等黨委政府的主要工作和考評(píng)體系之中，從大的政策層面解決制約工作發(fā)展的主要問題。這是工作的綱，抓住了這個(gè)綱，往往事半功倍，其他問題一般都會(huì)迎刃而解。二是要抓好服務(wù)窗口建設(shè)。為民服務(wù)，第一步就是要做到門好找。臨街一層，就是這個(gè)目的。基礎(chǔ)建設(shè)年以來，全省窗口建設(shè)有了很大進(jìn)展。但還有少數(shù)地方的服務(wù)窗口，或居于高樓之上，或藏于府院之中，或功能不全，個(gè)別地方甚至根本沒有窗口，為民服務(wù)在這些地方可能就會(huì)因此而打上折扣。今年的活動(dòng)要把服務(wù)窗口，特別是縣級(jí)服務(wù)窗口建設(shè)列為重點(diǎn)，落到實(shí)處。尚未建立窗口的，年底前建成；不在臨街一樓或功能不全的，要走下來走出去，健全功能。先接地氣，方得人氣。三是要抓好信息化應(yīng)用。前面講了信息化對(duì)法律援助工作的引領(lǐng)作用，這些作用能否有效的發(fā)揮，關(guān)鍵在應(yīng)用。全案全員全流程是信息化應(yīng)用的基本目標(biāo)和要求，目前距此還有比較大的差距。突出的問題是辦的不錄，錄的不辦；不是按照辦案流程同步錄入，而是事后補(bǔ)錄；關(guān)聯(lián)應(yīng)用不能到位?；顒?dòng)年實(shí)施方案中有一條，要求法律援助案件實(shí)現(xiàn)誰辦誰錄，即辦即錄，并把信息化應(yīng)用列為崗位練兵的內(nèi)容，很好。各級(jí)法律援助中心的同志，特別是主任要帶好頭，做表率。中心與設(shè)在司法所的工作站要全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批，與律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所的關(guān)聯(lián)應(yīng)用也要切實(shí)執(zhí)行。在抓好網(wǎng)上辦案的同時(shí)，抓緊建立困難群眾數(shù)據(jù)庫，開發(fā)運(yùn)用“12348”法律援助聲訊平臺(tái)。信息化是我們工作的亮點(diǎn)，法律援助要在信息化應(yīng)用方面打造新的亮點(diǎn)，以此推進(jìn)工作全面發(fā)展。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)必須做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績

開展創(chuàng)先爭優(yōu)，必定要推出先進(jìn)典型。先進(jìn)不先進(jìn)，優(yōu)秀不優(yōu)秀，最終要憑實(shí)實(shí)在在的業(yè)績說話。法律援助作為政府提供的一項(xiàng)公共服務(wù)產(chǎn)品，核心是產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，即辦案。群眾滿意不滿意，關(guān)鍵點(diǎn)在此。前面說的各項(xiàng)工作，落腳點(diǎn)也在此。

要把提高法律援助辦案量作為第一要?jiǎng)?wù)。為民服務(wù)，對(duì)法律援助來說，首先就是讓更多的困難群眾獲得政府提供的服務(wù)產(chǎn)品。去年，全省法律援助辦案量XX件，列全國第X，較上年提升了X個(gè)位次；但每萬人辦案量只是略高于全國平均水平，居于中游。每萬人辦案量，即公民享受法律援助比率是衡量一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)法治水平和工作水平的重要指標(biāo)。居于我們之前的，有東部發(fā)達(dá)地區(qū)，如江蘇、浙江，也有西部地區(qū)，如寧夏、青海。從數(shù)據(jù)和實(shí)際狀況，不難看出，我們的辦案量雖然在快速增長，但總體上是不足的，還沒有真正做到應(yīng)援盡援。不是沒有困難群眾，不是沒有法律援助需求，是工作沒有到位。所以，我們要在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大辦案力度，提升萬人受援比率，滿足更多的困難群眾對(duì)法律援助的需求。一要抓好宣傳，提高法律援助社會(huì)知曉率。困難群眾一般在基層，文化程度不高，要根據(jù)他們的特點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳。只有更多的困難群眾了解法律援助制度，才有需求產(chǎn)生，才能真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。二要降低門檻，擴(kuò)大覆蓋面。要落實(shí)省條例相關(guān)授權(quán)規(guī)定，逐步將受援對(duì)象由低保群體拓展到低收入群體，同時(shí)擴(kuò)大援助事項(xiàng)范圍，并重視做好刑事案件法律援助工作。三要把法律援助工作站、聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)好，作用發(fā)揮好。去年法律援助案件增長XX%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站和聯(lián)系點(diǎn)功不可沒。省廳最近出臺(tái)了法律援助工作站管理辦法，要按照相關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，健全組織，規(guī)范運(yùn)作，把貼近群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮出來。

要提高辦案質(zhì)量。案件質(zhì)量涉及每個(gè)受援人的切身利益和內(nèi)心感受，是法律援助工作的生命線。越是案件數(shù)量持續(xù)較快增長的時(shí)候，越是要高度重視案件質(zhì)量，防止顧此失彼，大而不優(yōu)。抓案件質(zhì)量，公共服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的一般規(guī)律可供借鑒。首先對(duì)服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的控制。法律援助服務(wù)主體主要是律師、基層法律服務(wù)工作者，他們的職業(yè)精神和專業(yè)水平直接決定了所辦案件的質(zhì)量。律師在法律服務(wù)隊(duì)伍中專業(yè)化程度相對(duì)較高，加大對(duì)律師的指派力度，提高律師辦案在法律援助案件總量中的比重，對(duì)辦理死刑、無期徒刑等案件的律師作出資質(zhì)規(guī)定，這些舉措對(duì)提高法律援助案件質(zhì)量都有著積極意義，要一一落實(shí)。基層法律服務(wù)工作者是辦案的重要力量。要加強(qiáng)培訓(xùn)，做好指導(dǎo)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和辦案能力。其次是對(duì)服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)流程的控制。案件指派只是開始，流程控制至關(guān)重要。庭審旁聽、重大疑難案件集體討論等都是行之有效的方法，要常態(tài)化制度化。同時(shí)要探索網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督。第三是服務(wù)對(duì)象和社會(huì)的評(píng)價(jià)。質(zhì)量好不好，最終是消費(fèi)者，也就是我們的服務(wù)對(duì)象——困難群眾說了算。要提高案件回訪率，重大的有影響的案件、彩票公益金項(xiàng)目案件必須回訪，要把回訪做細(xì)做實(shí)，通過回訪找出問題和瑕疵，提高工作水平，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)。要做好質(zhì)量投訴查處理工作，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。要開展社會(huì)評(píng)議，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提升服務(wù)品質(zhì)，樹立良好的社會(huì)形象。

按照方案，年底要進(jìn)行考核評(píng)比。廳政治部要把省廳規(guī)定的辦案數(shù)、窗口建設(shè)、建立困難群體數(shù)據(jù)信息庫等主要指標(biāo)列入各個(gè)市局局長包括廣德、宿松的局長重要工作報(bào)告內(nèi)容，加大分值，進(jìn)行考核。

同志們，法律援助工作任重道遠(yuǎn)，希望同志們以飽滿的熱情、進(jìn)取的姿態(tài)，在為民服務(wù)中扎實(shí)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)能力，提升工作水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)造一流業(yè)績，努力爭先進(jìn)位，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：習(xí)近平在瑞金講話心得體會(huì)

習(xí)近平在瑞金的講話精神心的體會(huì)

2011年11月4日，在紀(jì)念中央革命根據(jù)地創(chuàng)建暨中華蘇維埃共和國成立80周年座談會(huì)上習(xí)近平做了重要的講話。習(xí)近平指出當(dāng)我們回顧黨領(lǐng)導(dǎo)人民為實(shí)現(xiàn)新民主主義革命任務(wù)而艱苦創(chuàng)業(yè)的偉大歷程，緬懷革命先烈的不朽業(yè)績的時(shí)候，就是要結(jié)合今天正在進(jìn)行的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，承前啟后、繼往開來，把老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家開創(chuàng)的、一代一代共產(chǎn)黨人和全國各族人民接續(xù)奮斗的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。習(xí)近平指出要堅(jiān)持改革創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)加強(qiáng)黨的建設(shè)。

瑞金是聞名中外的紅色故都，人民共和國的搖籃，中央紅軍長征出發(fā)地之一。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東、朱德、周恩來、劉少奇等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家創(chuàng)建了以瑞金為中心的中央革命根據(jù)地，建立了中華蘇維埃共和國，并定都瑞金，瑞金隨之更名為瑞京，成立全國蘇區(qū)政治，經(jīng)濟(jì)軍事和文化的中心。從此，我們黨卓有成就地開始管理國家的偉大實(shí)踐。大量歷史文物，史科和高科技的音響再現(xiàn)歷史時(shí)刻，記述人民政權(quán)道路在這里開始，走向延安，西柏坡，最終通向北京，因此可以說人民共和國從這里走來。

瑞金紅色之族結(jié)束了。革命圣地，承載著深厚的革命歷史，記錄著光輝的革命事跡，弘揚(yáng)著燦爛的革命精神。通過這次學(xué)習(xí)和考察，極大的豐富了我們的精神文化生活，開闊了視野增長了知識(shí)，使我們真正感受了革命先烈們拋頭顱，灑熱血的英雄氣概，經(jīng)歷了一次夢境般的心靈滌蕩，深切體驗(yàn)了今天的來之不易。我們要發(fā)揚(yáng)老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的光榮傳統(tǒng)，求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地的做好自己的工作，以模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義而努力奮斗。