第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部講評講話

全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè) 為加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證

——****公司干部講評會議講評材料

（2012年2月 日）

同志們：

為進(jìn)一步加快****公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，鞏固“十二五”開局之年取得的良好成果，實(shí)現(xiàn)“一主兩翼、強(qiáng)企富民”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建“1122”產(chǎn)業(yè)格局，根據(jù)****公司黨政聯(lián)席會議安排，結(jié)合2011年干部考核情況，召開此次領(lǐng)導(dǎo)干部講評會議。目的是總結(jié)成績，查找不足，對標(biāo)先進(jìn)，明確今后的努力方向，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。講評共分四個部分：一是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員民主評議情況；二是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一年來取得的成績；三是領(lǐng)導(dǎo)人員中存在的問題及差距；四是對領(lǐng)導(dǎo)人員的希望和要求。下面我代表****公司黨政，從以下四個方面對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員過去一年履職情況進(jìn)行講評。

第一部分 對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員民主評議情況 根據(jù)承****人字?2011?28號文件精神，由黨委工作部、人力資源處、紀(jì)委、審計處、團(tuán)委、工會等部門人員組成了考評組，于2011年11月中旬，對*********14個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、62名領(lǐng)導(dǎo)人員采取民主測評和職工代表談話的形式進(jìn)行了綜合考核。對機(jī)關(guān)32名處級領(lǐng)導(dǎo)和52名科級干部進(jìn)行了民主測評。

參加民主評議的146名干部，副處級、處級領(lǐng)導(dǎo)89名，優(yōu)秀83名，占93.26%，同比去年96.59% 降低3.33% ；良好6名，占6.74%，同比去年3.41%增加3.33%。其中：各單位、控股公司57名副處級以上干部，優(yōu)秀51名，占89.5%，良好6名，占10.53%；機(jī)關(guān)32名處級領(lǐng)導(dǎo)得分均在90分以上，考核結(jié)果均為優(yōu)秀。機(jī)關(guān)57名科級干部（含救護(hù)隊(duì)5名），優(yōu)秀38名，占66.67%，同比去年100% 降低33.33%。

從測評結(jié)果看，我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員總體上在團(tuán)結(jié)協(xié)作、謀劃思路、轉(zhuǎn)型發(fā)展、執(zhí)行力和工作實(shí)績等方面，得到了職工認(rèn)可。但我們也注意到，2011年度的干部考評較前一年度成績有所下降，6名處級領(lǐng)導(dǎo)干部沒有達(dá)到優(yōu)秀等次，19名科級干部為良好等次，2名科級干部僅達(dá)到是稱職水平。對處級干部在反腐倡廉上反映有問題3票以上達(dá)23人，這是以前從沒有過的現(xiàn)象。說明這些同志與上級的要求和群眾的期待相比，存在著一定差距，還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、提升工作能力和水平、提高綜合素質(zhì)和工作業(yè)績，特別是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律方面應(yīng)下大力量。

我們已將民主評議結(jié)果及考核情況向單位和本人進(jìn)行了反饋，對反腐倡廉測評中反映有問題達(dá)3票以上的同志，下達(dá)了監(jiān)察建議書。希望大家引起高度重視，認(rèn)真對照，查找不足，不斷改進(jìn)工作，推動企業(yè)發(fā)展。我們將把考核結(jié)果作為對干部任免獎懲的一項(xiàng)重要依據(jù)，在向上級推薦及****公司內(nèi)部評先選優(yōu)時，原則上要從得分較高的單位和個人中優(yōu)先推薦；在干部提拔任用時，考核分?jǐn)?shù)將做為重要依據(jù)。同時，本著教育、關(guān)心、愛護(hù)、正確使用干部的態(tài)度，對于測評分?jǐn)?shù)偏低，排名靠后及在反腐倡廉測評中有反映的干部，進(jìn)行了談話，幫助這些同志查找差距，改進(jìn)作風(fēng)，克服缺點(diǎn)，爭取進(jìn)步，提高水平。今后，對于測評分?jǐn)?shù)一直較低，本單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映大，經(jīng)組織認(rèn)定確屬不稱職的人員，擇時進(jìn)行必要的組織調(diào)整。

第二部分 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一年來取得的成績 2011年，是****公司實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，一年來，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員以脫貧解困、振興發(fā)展為目標(biāo)，以企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、安全管理、項(xiàng)目建設(shè)為抓手，緊緊圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主線，以改革創(chuàng)新為動力，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作開展、落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員解放思想，創(chuàng)新思路，攻堅克難，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)整體改制順利完成，新公司第一次黨代會圓滿召開，重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)取得突破，經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持較快發(fā)展，公司形象和社會影響力進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員率先垂范，積極謀劃，有力地推動了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員努力下，****公司實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。2011年，****公司本部全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6.63億元，同比增長48.3%；原煤產(chǎn)量完成47.74萬噸，同比增長18.6%。原煤綜合成本實(shí)際完成344.27元/噸，同比下降34.36元/噸。經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)兩年保持了大幅度增長，實(shí)現(xiàn)了歷史新跨越。利潤、原煤產(chǎn)量、成本等指標(biāo)完成了集團(tuán)公司確定的考核目標(biāo)。供應(yīng)處領(lǐng)導(dǎo)班子以“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，誠信合作共贏”為經(jīng)營理念，樹立大局觀，在完善和鞏固對內(nèi)“四集中”生產(chǎn)服務(wù)型物流保障體系同時，積極擴(kuò)大對外業(yè)務(wù)，全年累計完成營業(yè)收入3.1798億元，超額完成預(yù)算指標(biāo)1.1798億元，與上年同比增長111.57%。運(yùn)銷處領(lǐng)導(dǎo)班子高起點(diǎn)、高站位，積極建設(shè)營子區(qū)儲配煤場，加快煤炭物流產(chǎn)業(yè)步伐，經(jīng)銷煤累計完成47.89萬噸，營業(yè)收入累計完成2.0127億元，完成了全年預(yù)算指標(biāo)的135%。利潤累計完成91.15萬元，完成了全年預(yù)算指標(biāo)的 114 %。恒力公司領(lǐng)導(dǎo)班樹立“找領(lǐng)導(dǎo)，不如找市場”觀念，認(rèn)真在新產(chǎn)品和市場銷售上下功夫，全年完成銷售收入3911.14萬元，超預(yù)算1909.14.37萬元，利潤累計完成48.67萬元，超預(yù)算8.67萬元。金隅公司克服各種不利因素，生產(chǎn)水泥 20.05萬噸，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5009.63萬元。********公司領(lǐng)導(dǎo)班子克服資源枯竭，生產(chǎn)條件復(fù)雜等不利因素，均完成了原煤生產(chǎn)考核指標(biāo)，鞏固了****公司的煤炭生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位。

二、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員真抓實(shí)干，大力推進(jìn)重點(diǎn)工程實(shí)施，脫貧解困工作邁出新步伐。企業(yè)整體改制、選煤廠建設(shè)、*****股份制改造和棚戶區(qū)改造是集團(tuán)公司確定****公司脫貧解困的重點(diǎn)項(xiàng)目。2011年各個單位、部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真謀劃，不斷加大組織指揮和協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，破解難題，精心組織，積極推動，狠抓落實(shí)，四項(xiàng)工程取得重要進(jìn)展。一是******改造8月1日正式完成，生產(chǎn)經(jīng)營迅速恢復(fù)。新公司成立以來共生產(chǎn)原煤6.67萬噸，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1270.26萬元，累計實(shí)現(xiàn)利潤157.5萬元，安全實(shí)現(xiàn)零工傷，呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和安全管理雙豐收的可喜局面。平安礦業(yè)是全省開展地方煤礦整合以來第一個實(shí)施股份制改造的地方煤礦，******的重組模式和運(yùn)作過程，將給下一步推進(jìn)承德、秦皇島地方煤礦的兼并重組起到示范作用，提供寶貴的借鑒意義和參考價值。二是整體改制工作順利實(shí)施，9月1日舉行了隆重的揭牌儀式，標(biāo)志著****礦務(wù)局正式結(jié)束了五十余年的工廠制歷史，開始進(jìn)入新的歷史發(fā)展時期。公司制改造不僅為理順管理體制、創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，而且通過改制，增加了資產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為新公司深層次融入開灤集團(tuán)和進(jìn)一步拓展融資渠道創(chuàng)造了條件。三是選煤廠建設(shè)加快推進(jìn)，主體工程全面開工，主要設(shè)備招標(biāo)如期完成，總體進(jìn)度達(dá)到計劃要求。四是棚戶區(qū)改造項(xiàng)目按照三年責(zé)任目標(biāo)的總體要求，克服工程總量大、建設(shè)資金短缺、土地供應(yīng)不足、拆遷任務(wù)艱巨、設(shè)計招標(biāo)手續(xù)繁雜等諸多困難，積極協(xié)調(diào)集團(tuán)公司相關(guān)部門、地方政府和建設(shè)施工單位，全力爭取優(yōu)惠政策落實(shí)，推進(jìn)工程實(shí)施。2011年企業(yè)自建4.6萬平方米、807套住房建筑任務(wù)已全部開工，市場化運(yùn)作部分的新建小區(qū)相繼竣工驗(yàn)收和交付使用，總體上完成了集團(tuán)公司確定的建設(shè)任務(wù)。

三、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)創(chuàng)出新水平。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，推進(jìn)管理創(chuàng)新，安全文化、安全理念得到強(qiáng)化，安全意識不斷增強(qiáng)。安全管理規(guī)章制度進(jìn)一步健全完善。安全獎懲激勵約束作用有效發(fā)揮，上下聯(lián)動的工作氛圍逐漸濃厚，安全技術(shù)水平有所提高。安全培訓(xùn)中心加大井下特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)效果，全年培訓(xùn)特種作業(yè)人員779人，合格率達(dá)100%，此外還舉辦班組長、救護(hù)隊(duì)員及安全管理人員培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人員306人。*******推行整體頂梁組合懸移支架壁式開采工藝，安全保障程度明顯提升。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極推進(jìn)，礦井緊急避險系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)設(shè)計方案初步完成。認(rèn)真堅持領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、領(lǐng)導(dǎo)深入井下、深入基層制度，加大了檢查力度和密度，提高了安全工作效果。自去年6月以來，原煤連續(xù)18個月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，輕傷事故率同比有較大幅度下降，地面單位杜絕了重大以上非傷亡事故，安全生產(chǎn)形勢創(chuàng)歷史最好水平。

四、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)挖潛改造和產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成就。圍繞構(gòu)建“1122”產(chǎn)業(yè)格局，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和新產(chǎn)業(yè)培育，增強(qiáng)了轉(zhuǎn)型發(fā)展后勁，表現(xiàn)在：

在煤炭產(chǎn)業(yè)上 針對資源枯竭、接替十分緊張的狀況，加大礦井挖潛力度，千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)能，延長礦井服務(wù)年限。一是****公司通過開發(fā)2762煤柱和墻外四層煤復(fù)采，彌補(bǔ)產(chǎn)量3.2萬噸。同時積極推進(jìn)2841煤柱四層煤復(fù)采、張莊下山采區(qū)恢復(fù)兩個挖潛項(xiàng)目，預(yù)計可解放儲量81.7萬噸。二是*****依托現(xiàn)有條件，積極謀劃擴(kuò)大二號井生產(chǎn)規(guī)模，工作進(jìn)展較快。同時加大了煤嶺溝區(qū)域資源的跑辦，重新調(diào)整了工作方向，加強(qiáng)了工作力量，采礦權(quán)證辦理取得積極進(jìn)展。三是平安礦業(yè)公司組建后，積極組織正常生產(chǎn)，加大原馬圈子煤礦系統(tǒng)恢復(fù)。礦井追排水和+270水平以上資源勘探取得成效，為下一步生產(chǎn)銜接、礦井整體擴(kuò)能和可持續(xù)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。四是隆興公司和新成立的秦皇島煤業(yè)公司加快推進(jìn)******地方煤礦的兼并重組進(jìn)度，全面啟動了對兼并重組地方煤礦的可研編制。

在熱電產(chǎn)業(yè)上 2×300MW大電廠項(xiàng)目的前期工作抓緊進(jìn)行，完成了煤矸石綜合利用規(guī)劃審查，獲得了集團(tuán)公司的審查立項(xiàng)，編制了初步可行性研究報告，項(xiàng)目審查所需的土地、規(guī)劃、環(huán)保、供水等支持性手續(xù)跑辦及其他前期工作全面鋪開。

在建材建安產(chǎn)業(yè)上 日產(chǎn)4000噸熟料新型干法水泥項(xiàng)目獲國家工信部和省國資委的批復(fù)，正在省工信廳、發(fā)改委辦理建設(shè)核準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)基本完成。三合建安公司、祥泰房地產(chǎn)公司積極參與棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)，狠抓成本控制，加強(qiáng)施工管理，較好的完成了利潤指標(biāo)，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

在物流產(chǎn)業(yè)上 繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭，新成立的環(huán)通物流分公司圍繞構(gòu)建生產(chǎn)服務(wù)物流、工貿(mào)物流和第三方物流三大業(yè)務(wù)板塊，內(nèi)外兼顧，大力拓展業(yè)務(wù)范圍，在流動資金短缺和第四季度市場形勢突變的情況下，擴(kuò)大對外營業(yè)收入。銷售分公司營子儲配煤場儲、配、集散、流轉(zhuǎn)四大功能初步顯現(xiàn)。全年兩個分公司營業(yè)收入5.19億元，同比增長106.8%，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

在裝備制造業(yè)上 按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級”的思路，組織力量，積極調(diào)研，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度。****公司LED新型礦燈成功進(jìn)入集團(tuán)公司內(nèi)部市場和山西部分煤礦企業(yè)，JCB4瓦斯便攜儀、電動車蓄電池相繼開發(fā)成功，礦燈、巷道燈等煤安標(biāo)志產(chǎn)品開始向規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。*****公司積極跑辦合作項(xiàng)目，調(diào)研新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品，與湖南金能科技集團(tuán)初步達(dá)成合作意向；阻燃增韌保溫酚醛泡沫板材、代替木材煤礦頂柱兩個項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)入論證分析階段。

五、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員全面加強(qiáng)企業(yè)管理，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到新提高。各級領(lǐng)導(dǎo)人員將各項(xiàng)企業(yè)管理活動深入推進(jìn)，日常經(jīng)營管理水平不斷提升。企業(yè)對標(biāo)、扭虧增盈、增收節(jié)支、全面成本管理等活動持續(xù)開展；各項(xiàng)管理制度得到貫徹落實(shí)，預(yù)算控制、生產(chǎn)作業(yè)計劃管理全面推行，總經(jīng)理辦公會、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和生產(chǎn)調(diào)度例會、安全辦公會、技術(shù)工作會、人力資源社保、財務(wù)等例會已形成制度。投資管理、工程管理、設(shè)備管理、人力資源管理逐步規(guī)范。公司運(yùn)行管控已全部與集團(tuán)接軌，按照集團(tuán)公司確定的總體發(fā)展目標(biāo)，完成了《“十二五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》及專項(xiàng)規(guī)劃的編制，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃對接。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理、重大設(shè)備采購、產(chǎn)品內(nèi)部市場準(zhǔn)入、信息化和自動化等工作納入集團(tuán)統(tǒng)一體系。整體改制后續(xù)工作進(jìn)一步推進(jìn)，構(gòu)建了****公司法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)管理創(chuàng)新取得成效，兩項(xiàng)成果分獲省煤炭系統(tǒng)一、二等獎，集團(tuán)公司“十大管理創(chuàng)新成果”和河北省企業(yè)管理新成果三等獎。財務(wù)基礎(chǔ)管理全面加強(qiáng)，融資和爭取各項(xiàng)優(yōu)惠政策成效顯著，****公司人力資源、社保、企管、財務(wù)、規(guī)劃發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)等部門領(lǐng)導(dǎo)會同各基層單位不斷加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，積極跑辦，全年?duì)幦〗鹑跈C(jī)構(gòu)貸款5900萬元，爭取財政補(bǔ)貼等資金1.2億元，有力支持了項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

六、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員注重民生工程，和諧企業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員堅持“以人為本、強(qiáng)企富民”的思想理念，員工收入連續(xù)三年保持較快增長，2011年職工平均工資收入31465元，同比增長21%。員工住房、供暖等重點(diǎn)民生工程積極實(shí)施，2011年保障性住房工程全部開工。祥泰小區(qū)棚改房、*****社區(qū)廉租房已竣工并交付使用；新四排、金扇子、汪莊小區(qū)建設(shè)正在加快推進(jìn)。營子社區(qū)供熱擴(kuò)能改造工程和汪莊社區(qū)集中供熱二期工程全部竣工并投入運(yùn)行，全區(qū)供暖能力得到進(jìn)一步保障。各項(xiàng)保險事業(yè)改革進(jìn)一步深化，籌資6500多萬元完成了員工醫(yī)療保險屬地化移交，結(jié)束了醫(yī)療保險企業(yè)內(nèi)部封閉運(yùn)行的歷史，提高了參保人員的醫(yī)療保障水平；集體企業(yè)職工醫(yī)療保險接續(xù)問題妥善解決，在企業(yè)工作過3年以上的人員參加養(yǎng)老保險153人。員工健康體系建設(shè)有序推進(jìn)，建立了工作機(jī)構(gòu)，完善了工作制度，以井口地面保健站、井下班組急救員為主的保障體系初步建立，全員健康體檢按計劃推進(jìn)。補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資基本完成。困難員工救濟(jì)、金秋助學(xué)等幫扶活動持續(xù)開展。員工子女就業(yè)問題初步解決，2011年已有170余名員工子女通過企業(yè)推薦、招聘等途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)。離退休人員文化活動場館、員工食堂宿舍建設(shè)基本滿足需求，員工通勤條件有所改善，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和員工幸福指數(shù)同步提高。勞動用工管理和信訪穩(wěn)定工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，和諧企業(yè)建設(shè)取得新成效。黨委工作部深入開展黨建、宣傳思想政治教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、企業(yè)穩(wěn)定和群眾工作，為企業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。做好****公司第一次黨代會各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真總結(jié)15年來取得的成績，分析了面臨的形勢任務(wù)，確定了今后5年的發(fā)展目標(biāo)和工作舉措，鼓舞了士氣，振奮了精神，凝聚了力量。在推動企業(yè)發(fā)展，服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面發(fā)揮了重要作用。此外，機(jī)關(guān)各部室服務(wù)于基層，不斷提升工作效率和水平。紀(jì)檢、工會工作取得新成績，礦山設(shè)備檢測檢驗(yàn)、治安保衛(wèi)、離退休管理、救護(hù)消防、計劃生育、檔案管理、信息督辦等各個部門也都圍繞脫貧解困、轉(zhuǎn)型發(fā)展中心任務(wù)做了大量卓有成效的工作。

以上成績的取得是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員共同努力的結(jié)果。希望各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員，在新的一年里，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，發(fā)揚(yáng)奮勇拼搏、艱苦奮斗的精神，集中廣大干部職工的智慧，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，為改變企業(yè)面貌和實(shí)施“十二五”奮斗目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)，創(chuàng)造新業(yè)績，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展、和諧健康發(fā)展。

第三部分 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員中存在的問題及差距

從領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍的主流來看，應(yīng)該肯定大家一年來的成績，但是，我們也必須清醒地認(rèn)識到，面對****公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、與集團(tuán)公司的要求和廣大職工的期待還存在一定距離。一些干部在思想觀念、班子團(tuán)結(jié)、責(zé)任心、執(zhí)行力及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面還存在差距，需要在今后的工作中不斷改進(jìn)和提高。下面，根據(jù)掌握的情況和干部考評中群眾的反映，重點(diǎn)指出以下幾個方面的問題。

一、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)

2011年，生產(chǎn)組織、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)管理水平、和諧企業(yè)建設(shè)有所加強(qiáng)，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進(jìn)展，企業(yè)發(fā)展動力強(qiáng)勁，特別是煤炭銷售、供應(yīng)物流營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。說明大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了責(zé)任意識、大局意識和發(fā)展意識，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員表現(xiàn)出拼搏進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。絕大多數(shù)單位完成或超額完成了年初確定的任務(wù)目標(biāo)，但少數(shù)單位未完成年初確定的任務(wù)目標(biāo)，工作成效不明顯，與上級要求還有較大差距。從原因上分析，主要是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對待企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、快速發(fā)展的問題上重視不夠、認(rèn)識不深、措施不多、力度不大，工作按部就班、安于現(xiàn)狀，缺乏危機(jī)感和緊迫感。希望這些單位的同志要認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真反思，查找不足，對標(biāo)先進(jìn)，迎頭趕上，確保完成2012年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、在加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面還存在較大差距

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，營業(yè)收入等指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，改變企業(yè)面貌的信心和決心更加堅定，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為主旋律。多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員做到了：對發(fā)展形勢看得更清，對發(fā)展差距找得更準(zhǔn)，對發(fā)展機(jī)遇抓得更牢。但是，個別單位的一些領(lǐng)導(dǎo)和同志，工作缺乏主動性，缺乏艱苦奮斗、拼搏進(jìn)取的良好作風(fēng)，低標(biāo)準(zhǔn)站位，發(fā)展思路不清，措施不到位，等待觀望，有些項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，距上級的要求和廣大職工家屬的期待還存在較大差距。希望這些同志要認(rèn)真查找不足，加以改正，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識，增強(qiáng)執(zhí)行力，確保2012年各項(xiàng)工程項(xiàng)目如期實(shí)現(xiàn)。

三、個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏強(qiáng)烈的危機(jī)意識

有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員對企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展缺少危機(jī)感、責(zé)任感。對企業(yè)面臨的形勢認(rèn)識不清，目標(biāo)不明，執(zhí)行力不夠強(qiáng)，致使一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，影響了企業(yè)整體工作的推進(jìn)。

四、干部作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

我們始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，客觀上講，我們的干部隊(duì)伍總體是好的。但是，一些干部缺乏工作的主動性、緊迫感和責(zé)任感，存在著怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的畏難情緒和老好人思想，回避矛盾，得過且過，工作拖拉，效率低，進(jìn)取精神不強(qiáng)，工作不推不動。希望這些干部要引起高度重視，盡快加以改進(jìn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，提高執(zhí)行力，更好地服務(wù)于企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

五、廉政建設(shè)和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)

2011年，為保證權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，****公司黨委于2011年底轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司黨委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國資委關(guān)于提高企業(yè)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》?？偟膩碚f，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)受住了考驗(yàn)，廉潔自律意識得到增強(qiáng)，發(fā)揮了模范帶頭作用。但也有一名科級干部因經(jīng)濟(jì)問題受到處分，在此次干部反腐倡廉測評中，職工對相當(dāng)一部分干部有反映，是今年出現(xiàn)的新問題。說明我們的一些干部廉政意識淡薄，沒有嚴(yán)格要求自己，沒有很好地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。也說明我們在管理上還有不到位、不細(xì)致、不全面的地方，距職工希望和要求有一定的差距。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，嚴(yán)于律己，提高對廉政建設(shè)和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制重要性的認(rèn)識，常抓不懈，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐保證。第四部分 對各級領(lǐng)導(dǎo)人員的希望和要求

2011年雖然取得了一定的成績，但距企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)改變企業(yè)面貌的目標(biāo)還有相當(dāng)差距。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員保持清醒認(rèn)識，提高站位，履職盡責(zé)，調(diào)動一切積極因素和力量，為超額完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)做出新貢獻(xiàn)。為此，****公司黨政對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員提出以下要求：

一、各級領(lǐng)導(dǎo)人員要統(tǒng)一思想，凝心聚力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感

2012年，****公司本部煤炭產(chǎn)量要達(dá)到51萬噸以上，“十二五”末，煤炭產(chǎn)量要達(dá)到300萬噸以上；營業(yè)收入****公司本部要達(dá)到15億元以上，“十二五”末，營業(yè)收入要達(dá)到40億元以上。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員必須統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，認(rèn)真查找本單位和本人思想上、工作上的差距，不斷完善和創(chuàng)新工作方法，以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，善于解決工作中的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題?？朔冯y情緒和通常觀念。對確定了的工作目標(biāo)要堅定不移執(zhí)行，履職盡責(zé)，一抓到底。把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到****公司決策部署上來，把智慧和力量凝聚到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)上來，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)新發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的責(zé)任感、使命感，堅定改變企業(yè)面貌的信心和決心，保護(hù)好廣大干部職工的積極性和工作熱情，為完成2012年的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)****公司“十二五”規(guī)劃、構(gòu)建“1122”產(chǎn)業(yè)格局貢獻(xiàn)力量、再創(chuàng)造佳績。

二、各級領(lǐng)導(dǎo)人員要增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，提高執(zhí)行力

****公司的發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，這就對各級干部提出了新的更高的要求，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平的考驗(yàn)。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員站在什么定位，確定什么思路、扮演什么角色，完成什么樣的目標(biāo)，作出多大貢獻(xiàn)，對實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)非常關(guān)鍵、至關(guān)重要。這就要求我們必須提升廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的團(tuán)隊(duì)意識和進(jìn)取精神，特別是要提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的執(zhí)行意識、執(zhí)行能力和執(zhí)行質(zhì)量，咬定目標(biāo)不放松、不畏難、不懈怠，堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心；搶抓機(jī)遇，落實(shí)責(zé)任，提高效率，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不折不扣地去推動各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

三、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力

全面加強(qiáng)班子自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)。把學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，抓好中心組學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，堅持不懈地用黨的理論知識武裝頭腦，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在新的思想高度上審視工作、謀劃發(fā)展，提高決策水平。把理論學(xué)習(xí)同加強(qiáng)個人修養(yǎng)結(jié)合起來，不斷提升班子成員的人生品位和精神境界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。一切從實(shí)際和實(shí)效出發(fā)，在“求真”和“務(wù)實(shí)”上下功夫，加強(qiáng)調(diào)查研究，把情況摸透，把問題找準(zhǔn)，把思路理清，進(jìn)一步提高班子成員的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)班子成員的責(zé)任意識，充分發(fā)揮班子成員的智慧和才干，積極為****公司的建設(shè)與發(fā)展出謀劃策，迎難而上，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，努力形成講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好氛圍。三是按照標(biāo)本兼治、懲防并舉的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。通過制度來管權(quán)、管人、管事。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要組織開好民主生活會，班子成員之間開展批評與自我批評，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。對存在的不良習(xí)慣、工作中存在的問題和不足，及時提醒并進(jìn)行幫助，使每一位班子成員自重、自省、自警、自勵，從而逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制。四是深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子真正建設(shè)成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要本著相互關(guān)心愛護(hù)、互相幫助、共同提高的原則，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，通過廣泛深入的談話活動，延伸和擴(kuò)大講評效果，達(dá)到共同提高、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的，提高班子的凝聚力；各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作方法，以更加飽滿的工作狀態(tài)、良好的工作作風(fēng)和態(tài)度、超強(qiáng)的工作干勁來完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。黨政一把手要以身作則、率先垂范、帶頭樹立發(fā)展意識，突出發(fā)展中心，維護(hù)發(fā)展大局；帶頭發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，合作共事；帶頭改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，真抓實(shí)干；班子成員之間要相互支持，密切配合，通力合作，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要大力弘揚(yáng)清正廉潔、奮發(fā)向上的浩然正氣，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、履職盡責(zé)、靠前指揮，嚴(yán)抓細(xì)管的良好作風(fēng)，始終保持與時俱進(jìn)、永不懈怠的進(jìn)取意識，發(fā)揮班子整體合力，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)效的能力和水平，推動工作的有效落實(shí)。

四、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高反腐倡廉工作水平在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，全面做好領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是提升權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)科學(xué)化水平。按照全面覆蓋、突出重點(diǎn)、過程控制、超前防范、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的總體要求，抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，抓好向關(guān)鍵崗位風(fēng)險監(jiān)控延伸。要把權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)與加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管控結(jié)合起來，健全完善內(nèi)控制度，構(gòu)建廉政風(fēng)險防范監(jiān)控體系。

二是提升效能監(jiān)察和督察工作水平。以公司重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的落實(shí)為重點(diǎn)，緊密圍繞重大工程管理、重大投資、物流貿(mào)易風(fēng)險防范、物資采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、安全管理、收入分配、節(jié)能減排等領(lǐng)域，搞好立項(xiàng)監(jiān)察和督察，堵塞管理漏洞。進(jìn)一步落實(shí)“三重一大”決策制度，規(guī)范企業(yè)決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，推動反腐倡廉建設(shè)，保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展維護(hù)企業(yè)利益。

三是提升反腐倡廉教育水平。創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，開展以“勤廉履職、崗位示范”為主題的教育實(shí)踐活動，完善反腐倡廉教育長效機(jī)制，以領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，著力深化黨紀(jì)條規(guī)教育、典型示范教育、案例警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律意識，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。

四是提升查辦案件的工作水平。紀(jì)委監(jiān)察部門要暢通信訪舉報渠道，重點(diǎn)在落實(shí)公司重大決策、重點(diǎn)工作中失職瀆職、違反財經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)小金庫、侵害職工利益、業(yè)務(wù)交往和工程建設(shè)中收受賄賂、瞞報安全生產(chǎn)事故等方面，加大案件查辦力度，發(fā)揮案件查辦的震懾、教育和防范作用，保證國有資產(chǎn)的安全和黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

以上是****公司黨政對大家一年來履職盡責(zé)情況的總結(jié)講評。表揚(yáng)是為了發(fā)揚(yáng)成績，批評是組織對領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心和愛護(hù)。無論是批評還是表揚(yáng)，目的都是為了使大家有新的進(jìn)步，取得新的成績，希望大家認(rèn)真對待，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高能力素質(zhì)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想上要有新境界，作風(fēng)上要有新變化，工作上要有新思路，能力上要有新提升，業(yè)績上要有新突破。

同志們，2012年是落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，同時也是經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)十分艱巨的一年，這一年，還將迎來黨的十八大勝利召開，我們肩負(fù)著集團(tuán)公司的重托和廣大職工家屬的期盼。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一定要統(tǒng)一思想、堅定信心，和衷共濟(jì)、開拓進(jìn)取，以更加拼搏務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加勤勉廉潔的工作態(tài)度，更加飽滿的工作熱情，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，為企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：“七一”講話精要講評

“七一”講話精要講評 ——數(shù)十位權(quán)威專家的闡析

“七一”重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)講話、領(lǐng)會講話、落實(shí)講話是當(dāng)前和今后一段時期的重要任務(wù)。“理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步”，如何對這一綱領(lǐng)性文獻(xiàn)進(jìn)行通俗易懂、深入淺出的解讀，使講話精神真正入心、入腦，是對全黨提出的重大課題，更是理論宣傳工作者義不容辭的責(zé)任。解讀“七一”講話，我們的做法是，針對性地回應(yīng)公眾關(guān)切，多視角地講評新思想、新論斷、新概括?；窘Y(jié)構(gòu)為：

——備受關(guān)注的若干新提法集結(jié)，目的是讓讀者對講話的精要一目了然;

——國際國內(nèi)關(guān)注的20個焦點(diǎn)問題權(quán)威解讀;

——集結(jié)更多思想觀點(diǎn)，讓人們多角度、多層次加深理解;

——對公眾關(guān)注的新提法進(jìn)行問卷調(diào)查，梳理民意輿情;

??

理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ)，理論上的與時俱進(jìn)是行動上銳意進(jìn)取的前提，思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證。

——人民論壇“特別策劃”組

備受關(guān)注的新思想、新論斷、新概括

★“三件大事”—— “90年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在中國這片古老的土地上，書寫了人類發(fā)展史上驚天地、泣鬼神的壯麗史詩，集中體現(xiàn)為完成和推進(jìn)了三件大事?！薄?第一件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放。”“第二件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命，確立了社會主義 2 基本制度。”“第三件大事，我們黨緊緊依靠人民進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義?！?/p>

★“四個選擇”—— “事實(shí)充分證明，在近代以來中國社會發(fā)展進(jìn)步的壯闊進(jìn)程中，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放?！?/p>

★“三大成就”—— “經(jīng)過90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發(fā)展的成就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。”

★“兩大理論成果” ——“ 一大理論成果是毛澤東思想?！薄傲硪淮罄碚摮晒侵袊厣鐣髁x理論體系?！?/p>

★“五個有利于”—— “中國特色社會主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢。??有利于保持黨和國家活力、調(diào)動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，有利 3 于集中力量辦大事、有效應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。”

★“一面旗幟”、“一條道路”、“一個體系”、“一個制度”—— “我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)前進(jìn)，開創(chuàng)工作新局面，贏得事業(yè)新勝利，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度?！?/p>

★“一個基本結(jié)論” —— “辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！?/p>

★“四個始終保持”—— “堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，以科學(xué)態(tài)度對待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，堅持真理、修正錯誤，堅定不移走自己的路，始終保持黨開拓前進(jìn)的精神動力;堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;堅持任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力;堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正視并及時解決黨內(nèi)存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康?！?以上“四個始終保持”也概括為“四個根本點(diǎn)”或“四個堅持”)

★“四大考驗(yàn)”—— “加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的?！?/p>

★“四大危險”—— “精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前?！?/p>

★“五個必須”——“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，提高全黨思想政治水平?！薄霸谛碌臍v史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來?！薄霸谛碌臍v史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性?！薄霸谛碌臍v史條件下提高黨的建 5 設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)劃化、程序化?！?/p>

★“兩個堅信”—— “中國共產(chǎn)黨人堅信馬克思主義基本原理是顛撲不破的科學(xué)真理，堅信馬克思主義必須隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展，從來不把馬克思主義看成是空洞、僵硬、刻板的教條。”

★“三個永無止境”—— “實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境?！?/p>

★“一個崇高原則” —— “我們黨除了人民利益，沒有自己的特殊利益。我們黨堅持這個崇高原則，為一切忠于人民、扎根人民、奉獻(xiàn)人民的人們提供了施展才華的寬廣舞臺。”

★“五德”—— “要堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向?！?/p>

★“一個最高標(biāo)準(zhǔn)”—— “90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全 6 心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

★ “ 一個最鮮明的特點(diǎn)” —— “我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。新時期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。”

★ “一個中心”—— “我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，堅定不移走科學(xué)發(fā)展道路。”

★ “四個繼續(xù)”和“四個堅定不移”—— “要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，堅定不移走科學(xué)發(fā)展之路。”“要繼續(xù)大力推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路?！薄耙^續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，堅定不移發(fā)展社會主義先進(jìn)文化?！薄耙^續(xù)大力保障和改善民生，堅定不移推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)?！?/p>

★“三個沒有變”—— “我們已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！?/p>

★“五個更加注重” —— “我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障和改善民生 ??”

★“一個硬道理，一個硬任務(wù)” —— “發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù);沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去?！?/p>

★“三個最大限度”—— “我們要遵循社會發(fā)展規(guī)律，主動正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，不斷為減少和化解矛盾培植物質(zhì)基礎(chǔ)、增強(qiáng)精神力量、完善政策措施、強(qiáng)化制度保障，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素?！?/p>

★“兩個宏偉目標(biāo)” —— “到中國共產(chǎn)黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！?/p>

★ “五個不”—— “ 不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)。”

我對這12個亮點(diǎn)的理解

胡錦濤同志“七一”重要講話高瞻遠(yuǎn)矚，氣勢磅礴，內(nèi)容豐富，提出了許多新論述、新觀點(diǎn)、新部署、新要求，有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們約請中共中央黨校教授、中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程課題組首席專家嚴(yán)書翰對若干亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。

胡錦濤同志“七一”重要講話實(shí)際上是由兩大板塊和結(jié)束語組成。第一板塊是回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。第二板塊是面對今天、面向未來。結(jié)束語是寄語青年、繼續(xù)奮進(jìn)。它除了全面總結(jié)黨的90年奮斗的光輝歷史，高度概括90年來黨發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了今后繼續(xù)前進(jìn)的大政方針外，還包含許多新觀點(diǎn)新思想新理念，是繼往開來的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。以下就從這三個部分及其結(jié)合上闡析這篇重要講話的亮點(diǎn)。

第一個板塊的五個亮點(diǎn)

亮點(diǎn)1：對黨的90年奮斗歷史做了大跨度而又精辟的概括：三件大事、二大理論成果、一個基本結(jié)論。這三件大事是指完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放;完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度;進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。二大理論成果是指黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際結(jié)合起來，在推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程中產(chǎn)生了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。一個基本結(jié)論是指辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。雖然人們對中國共產(chǎn)黨的奮斗歷史都有大致的認(rèn)識(其主要內(nèi)容都離不開這三件大事)，但是作這樣宏觀而精辟的概括，這在黨的文獻(xiàn)中還是第一次。

亮點(diǎn)2：對黨的90年奮斗、創(chuàng)造和積累的成就有新的闡述：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。這篇重要講話對道路、理論體系和制度作了新的闡述。指出中國特色社會主義道路，是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國特色社會主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。中國特色社會主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢。講話還宣布我們已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。

亮點(diǎn)3：對我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)有新的概括：即4個根本點(diǎn)(4個“堅持”)。一是在思想路線上，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，以科學(xué)態(tài)度對待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，堅持真理、修正錯誤，堅定不移走自已的路，始終保持黨開拓前進(jìn)的精神動力。二是在黨的宗旨上，堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是在組織制度上，堅持任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力。四是在黨內(nèi)制度上，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正視并及時解決黨 內(nèi)存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。從這4個根本點(diǎn)上來概括馬克思主義政黨的先進(jìn)性，這在黨的文獻(xiàn)中也是第一次。

亮點(diǎn)4：對新形勢下黨面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)和風(fēng)險有新的概括：四大考驗(yàn)、四大危險。胡錦濤同志“七一”重要講話把在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化條件下黨面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)概括為四大考驗(yàn)，即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)。把面臨的風(fēng)險概括為四大危險，即精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。其中把當(dāng)前黨面臨的風(fēng)險概括為四大危險，這在黨的文獻(xiàn)中是第一次，充分體現(xiàn)了我們這個黨具有居安思危的強(qiáng)烈憂患意識。

亮點(diǎn)5：對馬克思主義中國化重大階段性成果做了進(jìn)一步的理論整合：第二大理論成果明確界定為是中國特色社會主義理論體系。胡錦濤同志“七一”重要講話重申了黨的十七大對馬克思主義中國化重大階段性成果的理論整合。與此同時，這篇重要講話對這個理論整合有新的論述。它把馬克思主義中國化兩大理論成果中的第二大理論成果明確界定為是中國特色社會主義理論體系。并且指出這個理論體系，系統(tǒng)地回答了在中國這樣一個十幾億人口的大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣 12 建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，是對毛澤東思想的繼承和發(fā)展。聯(lián)系這篇重要講話在第二板塊中的相關(guān)論述，對于這個理論整合就看得更清楚了。這篇重要講話在闡述建設(shè)馬克思主義執(zhí)政黨的要求時指出，全體黨員、干部要深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會主義理論體系。對馬克思主義中國化重大階段性成果做進(jìn)一步的理論整合，是令人注目的亮點(diǎn)。

第二個板塊的五個亮點(diǎn)

亮點(diǎn)6：對在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作了全面闡述：即5個“必須”。既然辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。那么在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平則是至關(guān)重要的。這篇重要講話從5個方面(即5個“必須”)敘述了這個問題。一是從思想路線上做了深刻闡述。這就是必須堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化。二是從組織制度上作了深刻闡述。這就是必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。三是從黨的宗旨上作了深刻闡述。這就是必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。13 四是從反腐倡廉上作了深刻闡述。這就是必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性。五是黨內(nèi)制度上作了深刻闡述。這就是必須堅持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。全面闡述新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是這篇重要講話的主要立論，也是極其重要的亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)7：對新形勢下黨群關(guān)系作了全面而深刻的論述：最突出的是把人民放在心中最高位置。胡錦濤同志“七一”重要講話根據(jù)新形勢下黨群關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問題新挑戰(zhàn)，在以往黨的文獻(xiàn)論述的基礎(chǔ)上全面而深刻地論述了黨群關(guān)系。胡錦濤同志指出，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民創(chuàng)造性實(shí)踐之中。胡錦濤同志還指出，只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。

上述內(nèi)容實(shí)際上是屬于這個板塊第一個亮點(diǎn)范疇的。由于新形勢下黨群關(guān)系尤為重要，而且這篇重要講話對此作了 14 新的全面而深刻的闡述，所以有必要把它單列出來加以闡析。

亮點(diǎn)8：對面向未來繼續(xù)前進(jìn)的大政方針作了全面闡明：牢記一個規(guī)律，扭住中心走科學(xué)發(fā)展道路和全面推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)加以概括。牢記一個規(guī)律是指，我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。這是已被我國30多年社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐所佐證的完全正確的規(guī)律性認(rèn)識。

扭住中心走科學(xué)發(fā)展道路是指，在今后前進(jìn)的道路上，我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展道路。這實(shí)際上是貫徹“基本路線要管一百年，動搖不得”在現(xiàn)階段的體現(xiàn)和要求。黨的基本路線蘊(yùn)含著“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想。胡錦濤同志指出，在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展才是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障和改善民生。

關(guān)于全面推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)，這篇重要講話全面闡述了要繼續(xù)大力推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。全面闡述了要繼 續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，堅定不移發(fā)展社會主義文化。全面闡述了要繼續(xù)大力保障和改善民生，堅定不移推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。這篇重要講話還全面闡述了我國國防和軍隊(duì)建設(shè)以及一如既往堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”的方針和最終實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的主張。重申了我國繼續(xù)堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。

以上可以清楚地看出，胡錦濤同志“七一”重要講話是繼往開來的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為我們今后以新的偉大實(shí)踐書寫未來美好篇章指明了方向，對于我們繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)偉大工程具有重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

亮點(diǎn)9：對推進(jìn)我國社會主義民主政治建設(shè)做了全面的有說服力的論述：一個“關(guān)鍵”和四個方面。這個亮點(diǎn)也是從這個板塊的第三個亮點(diǎn)中單列出來的。因?yàn)槲覈裰髡谓ㄔO(shè)這個問題國內(nèi)外十分關(guān)注，而且又被一些西方媒體加以有意歪曲、甚至攻擊。這篇重要講話對推進(jìn)我國社會主義民主政治建設(shè)做了有說服力的論述主要體現(xiàn)在三個方面：一是理直氣壯指出人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟，全面總結(jié)了黨執(zhí)政以來，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義民主政治建設(shè)在九大方面取得的成就。二是實(shí)事求是地指出我國社會主 16 義民主法制還存在“不完全適應(yīng)”、“不完善”、“不足”等地方。三是明確指出了今后我國發(fā)展社會主義民主政治，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的方向和路徑(即一個“關(guān)鍵”和四個方面)。一個“關(guān)鍵”是指要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。四個方面是指要積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革;要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平;要健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道;要在全社會弘揚(yáng)社會主義法治精神、實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化等。

總之，胡錦濤同志“七一”重要講話有力地論述了我國社會主義民主政治具有強(qiáng)大生命力，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是保障人民當(dāng)家作主的正確道路。

亮點(diǎn)10：對社會主義和諧社會建設(shè)作了深入的分析和闡述：主動正視矛盾，提高社會管理科學(xué)化水平。這個亮點(diǎn)也是第二板塊中的重要內(nèi)容。社會主義和諧社會建設(shè)理論是以胡錦濤同志為總書記的黨中央重要的理論創(chuàng)新成果，它豐富了中國特色社會主義理論體系的內(nèi)容，是我們黨執(zhí)政理念提升的重要標(biāo)志。

社會主義和諧社會建設(shè)分為大社會建設(shè)即構(gòu)建社會主義和諧社會和小社會建設(shè)即與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)并列的社會建設(shè)。這篇重要講話主要是從小社會建設(shè)上進(jìn) 行了深入的分析和闡述。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)要從維護(hù)最廣大人民根本利益和實(shí)現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略高度抓好社會建設(shè)。對以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)進(jìn)行了部署。尤其需要指出的是，這篇重要講話強(qiáng)調(diào)了在當(dāng)代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會變革背景下，我們要遵循社會發(fā)展規(guī)律，主動正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾。再次強(qiáng)調(diào)了要建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，并且指出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局是中國特色社會主義社會管理體系的重要內(nèi)容。為此，各級黨委和政府要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置。只有這樣才能全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

結(jié)束語的兩個亮點(diǎn)

結(jié)束語雖然不長，但是研讀后令人感奮：我們偉大的事業(yè)自有后來人。令人自豪：中華民族的明天更加美好。這部分的亮點(diǎn)有二。

亮點(diǎn)11：充分表達(dá)了黨對青年寄予的殷切期望和明確要求：即一個“深刻了解”，三個“永遠(yuǎn)熱愛”。我們黨是歷來重視青年和青年工作的。歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對此都有重要的論述。這篇重要講話站在時代發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興的歷史高度，高度重視青年，深切寄語青年。胡錦濤同志指 出，我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。胡錦濤同志深刻指出，青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。胡錦濤同志還對全國廣大青年提出了明確要求(即一個“深刻了解”，三個“永遠(yuǎn)熱愛”)。只有這樣，廣大青年才能堅定理想信念，增強(qiáng)知識本領(lǐng)，錘煉品德意志，矢志奮斗拼博，在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價值，讓青春在為黨和人民建功立業(yè)中煥發(fā)出絢麗光彩。

亮點(diǎn)12：充分表達(dá)了中國共產(chǎn)黨人邁向未來的蓬勃精神面貌：決不能也決不會躺在過去的功勞薄上。胡錦濤同志在這篇重要講話的結(jié)束語部分指出，90年來，我們黨取得所有成就都是依靠人民共同奮斗的結(jié)果，人民是真正的英雄，這一點(diǎn)我們永遠(yuǎn)不能忘記。胡錦濤同志再次描繪了黨領(lǐng)導(dǎo)人民將要實(shí)現(xiàn)的兩個“100年”的奮斗目標(biāo)。而且還深刻論述了中國共產(chǎn)黨人邁向未來應(yīng)具有的精神風(fēng)貌。這就是在取得偉大成就面前，我們沒有絲毫理由因此而自滿，我們決不能也決不會躺在過去的功勞薄上。胡錦濤同志最后指出，全黨同志要牢記歷史使命，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險 所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)，更加奮發(fā)有為地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造自己的幸福生活和中華民族的美好未來。這篇重要講話的結(jié)束語部分，充分表達(dá)了中國共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

(作者為中共中央黨校教授、博導(dǎo)，中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程課題組首席專家)

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最大的學(xué)習(xí)，莫過于自己從所犯的錯誤中學(xué)習(xí)

胡錦濤總書記的講話，是中國共產(chǎn)黨面向未來的政治宣言書。我黨90年歷史的總結(jié)，非常簡明扼要、實(shí)事求是、令人信服。特別是其中還專門承認(rèn)黨犯過錯誤，但是我們勇于認(rèn)識錯誤、改正錯誤。因?yàn)橐粋€黨90年了，會經(jīng)歷一些挫折和錯誤，問題是怎樣進(jìn)行處理和校正，用于指導(dǎo)以后的發(fā)展。對于黨，最大的學(xué)習(xí)，莫過于自己從所犯的錯誤中學(xué)習(xí)。我黨有這個特點(diǎn)，能正視錯誤、改正錯誤，依靠自身和人民的力量改正錯誤，所以保持了純潔性、先進(jìn)性。

——中央社會主義學(xué)院副院長 張峰

中國共產(chǎn)黨能取得成功的兩個源泉

講話的一個基本結(jié)論，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨能取得成功的兩個源泉：理論源泉。從指導(dǎo)思想來說，我們堅持馬克思主義，堅持把馬克思主義基本理論與中國實(shí)際相結(jié)合，堅持實(shí)事求是的馬克思主義思想路線，這是我們黨90年來革命、建設(shè)和改革取得偉大成就的一個理論源泉。力量源泉。從我們黨和人民血肉聯(lián)系這個角度來講，人民是我們黨能夠取得這些偉大勝利的、偉大成就的力量源泉。

——中共中共黨史研究室原副主任 石仲泉

四個“不等于”之后的最嚴(yán)詞警告

在慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年的大會上，總書記胡錦濤警告中共正在面臨四大危險，即“精神懈怠”、“能力不足”、“脫離群眾”和“消極腐敗”。兩年前，在紀(jì)念中共執(zhí)政六十年、改革開放三十周年之際，中共十七屆四中全會提出了四個“不等于”，即“過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在永遠(yuǎn)不等于永遠(yuǎn)擁有”。很顯然，這次提出的四大“危險”既是四個“不等于”的繼續(xù)，也是四個“不等于”之后再次對中共黨政官員提出的最嚴(yán)詞的警告。

———新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長 鄭永年

如何認(rèn)識“第二件大事”

關(guān)于如何評價新中國成立以后到改革開放前的29年的歷史，近年來國內(nèi)思想界肯定、否定兩面觀點(diǎn)交鋒激烈，“七一”重要講話對這29年的歷史的概括和評價，具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性，對于我們更準(zhǔn)確地認(rèn)識和理解這段歷史及其主要領(lǐng)導(dǎo)者有著重大意義。

對于共和國建立以后到改革開放前這29年如何評價?目前國內(nèi)輿論界以及學(xué)界出現(xiàn)了兩種對立的聲音。持肯定態(tài)度 者認(rèn)為，“毛澤東時代”社會公平正義、干群關(guān)系和諧、個體民主權(quán)利更大，因此認(rèn)為“毛澤東時代的發(fā)展方式更為適合我們的國家和我們的普通老百姓”，他們否定目前的市場經(jīng)濟(jì)取向和民生社會政治狀況，認(rèn)為改革改出了“新三座大山”，普通民眾又有重新被淪為苦難和奴役的危險。持否定態(tài)度者認(rèn)為，當(dāng)前更應(yīng)該反思毛澤東時代的錯誤，認(rèn)為這一時期長期“以階級斗爭為綱”，搞“群眾運(yùn)動”、“文化大革命”、“大躍進(jìn)”、“冤假錯案”等等，給中國人帶來了難以磨滅的創(chuàng)傷，“這個時代沒有什么可以歌頌的內(nèi)容”，堅決反對個人崇拜，要求更加堅定地推進(jìn)改革開放。

“七一”講話，把這段歷史定位為，黨在90年中完成和推進(jìn)的三件大事中的第二件。它的偉大歷史功績主要體現(xiàn)在：“完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度。”“建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，積累了在中國這樣一個社會生產(chǎn)力水平十分落后的東方大國進(jìn)行社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。”這些話，擲地有聲、鏗鏘有力，充分肯定了以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，在這29年中帶領(lǐng)黨和人民為開創(chuàng)、探索中國社會主義道路和進(jìn)行社會主義建設(shè)所做出的卓越貢獻(xiàn)以及付出的沉痛代價和犧牲。同時，講話中將毛澤東思想明確作為馬克思主義中國化兩大理論成果之一，予以了充分肯定。

這種積極正面客觀的評價，充分體現(xiàn)和尊重了那些曾為中國社會主義事業(yè)的創(chuàng)立和建設(shè)艱苦奮斗一生的廣大中國人民的感情和歷史功績，也體現(xiàn)了以胡錦濤為核心的黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體和有識之士，對歷史實(shí)際的尊重、實(shí)事求是的科學(xué)歷史觀和為黨和人民根本利益的深謀遠(yuǎn)慮。

在1981年6月27日，中共中央第十一屆六中全會通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。起草這個決議時，鄧小平就強(qiáng)調(diào)，這個決議的思想有三條：第一，確立毛澤東的歷史地位，堅持和發(fā)展毛澤東思想，這是最核心、最重要、最根本、最關(guān)鍵的一條;第二，對新中國成立32年來歷史上的大事，哪些是正確的，哪些是錯誤的，進(jìn)行實(shí)事求是地分析，包括一些負(fù)責(zé)同志的功過是非，要做出公正的評價;第三，對過去的事情作個基本的總結(jié)。當(dāng)時這個決議對于統(tǒng)一全黨的認(rèn)識，加強(qiáng)全黨團(tuán)結(jié)，促進(jìn)改革和建設(shè)起到了非常積極的意義。

(作者為中國社會科學(xué)院政治學(xué)所研究員)

中國的制度優(yōu)勢何在

講話精彩語錄

“中國特色社會主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢?！?/p>

公眾關(guān)切：改革開放30多年來所取得的經(jīng)濟(jì)成就舉世矚目，那么這種經(jīng)濟(jì)成就是由于我國實(shí)行了市場經(jīng)濟(jì)、對外開放等政策而形成經(jīng)濟(jì)增長上的“洼地效應(yīng)”，還是由于我國獨(dú)特的社會主義制度體系產(chǎn)生的綜合制度效應(yīng)?對此，各界有不同的看法。

這次“七一”講話首次提出并闡釋的“中國特色社會主義制度”概念，與“中國特色社會主義道路”、“中國特色社會主義理論體系”一道并列為中共建黨90年所取得的“三大成就”，回答了有關(guān)“中國奇跡”的制度優(yōu)勢。

中國崛起的根本優(yōu)勢是制度優(yōu)勢，具有大國的人口規(guī)模和自然資源還只是必要條件，只有擁有政治優(yōu)勢才能形成實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的充分條件。中國社會主義道路，其根本上的革命意義，在于創(chuàng)新了中國傳統(tǒng)政治體制，結(jié)束了近代以來中國四分五裂、一盤散沙的局面，這是我們創(chuàng)造全球化時代最有效率的政治組織的歷史基礎(chǔ)。中國超越了所謂“歷史終結(jié)論”與“華盛頓共識”。

中國的制度優(yōu)勢何在?回答這個問題乃是回答中國共產(chǎn)黨為什么能、中國為什么能的關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義中國是一個有強(qiáng)大的組織動員能力的國家，因此，也就是一個“什么樣的人間奇跡都能創(chuàng)造出來”的國家。社會主義中國的國家組織能力主要表現(xiàn)為：

組合和動員人民群眾的能力。其中最關(guān)鍵的就是把中國現(xiàn)有的資源，最大程度地調(diào)動起來，整合起來，為中國的發(fā)展所用，為人民所用。在《路易·波拿巴的霧月十八日》中，馬克思曾把小農(nóng)比喻成土豆，是不能聚集起來的馬鈴薯;中國共產(chǎn)黨成功地解決了這個問題，把所謂“土豆”聚集起來了，造成了軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵這樣一種團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的政治局面。

堅持群眾路線，立足基層，進(jìn)行民主決策的能力。中國社會主義制度的優(yōu)勢，尤其表現(xiàn)為其決策機(jī)制的優(yōu)越性，決策機(jī)制的基礎(chǔ)是群眾路線，即從群眾中來，到群眾中去，從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去，決策要不斷地接受群眾和實(shí)踐的檢驗(yàn)。當(dāng)今的中國已經(jīng)形成了一個在中央與基層群眾之間運(yùn)行的高效靈活的決策機(jī)制，連“歷史終結(jié)論”的倡導(dǎo)者福山也不得不承認(rèn)，2009年，在各國應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中，中國的決策能力和決策效率遠(yuǎn)比美國更高，盡管他一直否定共產(chǎn)黨政權(quán)和社會主義制度。

眾所周知，奧巴馬總統(tǒng)2009年剛上臺時，便提出了雄心萬丈的醫(yī)改計劃，為實(shí)現(xiàn)美國人人享有質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)的原則，醫(yī)療改革刻不容緩，不可耽擱，不能再拖一年。戲劇性的是，盡管2010年3月23日奧巴馬即簽署美國醫(yī)療保險改革法案，但是這一法案的推行不但步履維艱，更隨時有流產(chǎn)的可能。這是因?yàn)?，?lián)邦與州之間的制衡，黨派政治的糾葛與扯皮，利益集團(tuán)的游說，使得美國政府已經(jīng)被地方利益、黨派利益、既得利益所俘獲，從而使美國陷入了醫(yī)改僵局?？杀氖?，2011年1月美國國會以245票對189票，通過了廢除奧巴馬醫(yī)改立法的議案，醫(yī)改法案前景堪憂。

中國共產(chǎn)黨以為人民服務(wù)為唯一宗旨的執(zhí)行能力。長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃如何在960萬平方公里的土地上得以實(shí)施，對于各地條件差異非常大的中國而言，自然是一個巨大的難題。在政府、人大、政協(xié)等國家機(jī)構(gòu)體系之外，紀(jì)律嚴(yán)明的中國共產(chǎn)黨各級組織，成為貫徹國家戰(zhàn)略意圖、執(zhí)行中央政策、確保戰(zhàn)略實(shí)施的強(qiáng)有力保證。由于有中國共產(chǎn)黨作為各級政府、各個國家機(jī)構(gòu)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，由于中國共產(chǎn)黨始終把為人民服務(wù)作為黨的宗旨，時刻清醒地把屁股坐在最基層的廣大人民群眾一邊，方才保證了各機(jī)構(gòu)、各地區(qū)朝著社會主義道路和國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)前進(jìn)。

對于共產(chǎn)黨人通過鑒定的實(shí)踐，將理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的能力，英國前首相布萊爾也曾給予了高度的肯定：“中國制定的目標(biāo)非常具有挑戰(zhàn)性，絕非輕而易舉就可完成。但是，中國是個‘言必行’的國家。中國的情況是，一旦制定了目標(biāo)，它就會信守承諾，直至最后實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。而在我們的政治文化里，確定目標(biāo)有時就是表達(dá)一種大體上的愿望而已?！?/p>

布萊爾一舉說中了西方文化特別是基督教文化的要害。在基督教文化中，理想僅僅是理想，這就意味著它僅僅停留在彼岸世界，甚至可以流于政客們競選時愚弄選民的大言不慚，而這就是對什么是民粹主義的準(zhǔn)確定義。對于那些懷著各種用心指責(zé)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)和政策而陷入民粹主義的人們來說，他們對民粹主義的真正內(nèi)涵不甚了了。

“摸著石頭過河”是中國改革的一個基本理論與方法。毛澤東同志1937年便提出“實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識，這種形式，循環(huán)往復(fù)以致無窮，而實(shí)踐和認(rèn)識之每一循環(huán)的內(nèi)容，都比較地進(jìn)到了高一級的程度”。這就是辯證唯物論的全部認(rèn)識論，這就是辯證唯物論的知行統(tǒng)一觀。陳云同志在1980年也指出，“我們要改革，但是步子要穩(wěn)”，“要從試點(diǎn)入手，隨時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”，也就是要“摸著石頭過河”。在1984年他又重申“摸著石頭過河”?！懊^過河”是要使改革有利于經(jīng)濟(jì)調(diào)整，也有利于改革本身。改革之 28 “河”的對岸，是社會主義初級階段的宏觀目標(biāo)——基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。“石頭”的標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展、穩(wěn)定;根據(jù)發(fā)展的速度、穩(wěn)定的程度確定改革的力度，選擇、調(diào)整改革的戰(zhàn)術(shù)、策略、步驟，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，這稱為“試錯法”，在中國的實(shí)踐中，這稱為“試點(diǎn)法”，即在個別地區(qū)、個別部門或個別產(chǎn)業(yè)、個別行業(yè)率先試點(diǎn)，看到效果、取得經(jīng)驗(yàn)后，方才作為制度進(jìn)行整體推廣。每一步選擇，都取決于前一步或前幾步的選擇與結(jié)果，這就是博弈論思維的應(yīng)用。

“試錯法”最大的特點(diǎn)是解決信息和知識不完全性、不對稱性，降低了獲取信息的成本和風(fēng)險，它的決策方式，既是漸進(jìn)的，也是穩(wěn)步的，但又是連貫的、連續(xù)的;符合“干中學(xué)、學(xué)中干”的過程，是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的成功戰(zhàn)術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

(作者為清華大學(xué)國情研究中心主任、教授)

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豐富了中國特色社會主義的時代內(nèi)容

中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長秦宣：講話中關(guān)于“中國特色社會主義制度”的重要論述，至少有以下幾點(diǎn)重要意義：其一，豐富了中國特色社會主義的時代內(nèi)涵。從黨的十六大以來胡錦濤同志關(guān)于中國特色社會主義的眾多論述中，我們可以看出，中國特色社會主義是由“旗幟”、“道 路”、“理論體系”、“制度”、“共同理想”構(gòu)成的統(tǒng)一整體。這種論述使我們對中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵有了更加全面的了解;其二，對制度作層次的劃分，對于我們堅

持和完善社會主義制度具有重要的意義?！捌咭弧敝匾v話告訴我們，根本的制度和基本制度是必須堅持和完善的，否則會亡黨亡國。但根本制度和基本制度不是抽象的，而是由具體體制構(gòu)成的，因此，具體體制的變革必須有利于堅持和完善基本的制度。其三，有利于我們在堅持中國特色社會主義制度不變的情況下，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創(chuàng)新，繼續(xù)推動我國社會主義制度的自我完善和發(fā)展。

理論創(chuàng)新為什么重要

當(dāng)前有關(guān)中國模式、中國政治體制優(yōu)劣以及改革方向等的討論存在很大爭議。有分析指出，這種爭議的存在是因?yàn)樵u論各方所采用的理論和評價體系不同，并指出當(dāng)前中國許多學(xué)者受到西方價值和理論體系的深刻影響，“很多人自覺或不自覺地脫離中國實(shí)踐”。中國特色社會主義理論對于中國而言意義何在?

胡錦濤總書記在建黨90周年的講話中，對理論自覺、理論自信、理論創(chuàng)新等問題進(jìn)行了有力回應(yīng)。他概括和總結(jié)了馬克思主義理論中國化進(jìn)程產(chǎn)生的兩大理論成果，充分肯定這兩大理論成果對于中國革命、建設(shè)和改革的重大意義，強(qiáng)調(diào)了正確認(rèn)識理論和實(shí)踐的關(guān)系問題，并對理論創(chuàng)新提出新任務(wù)、要求。

改革開放30多年，是催生和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程，也是中國特色的社會主義理論創(chuàng)立并形成科學(xué)體系的歷史進(jìn)程?！捌咭弧敝v話進(jìn)一步明確提出，“經(jīng)過90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發(fā)展的成就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度?！边@一論斷是對我國在實(shí)踐基礎(chǔ)上理論創(chuàng)新的最新凝練和概括，標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義認(rèn)識的進(jìn)一步深化，為我們進(jìn)一步發(fā)展和完善中國特色社會主義指明了方向。

中國特色社會主義制度，是這次講話當(dāng)中提出的一個新概念。從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民選擇社會主義方向、確立社會主義制度之始，我國的社會主義就帶有鮮明的中國特色。中國特色社會主義制度概念的提出和內(nèi)涵的界定，是中國共產(chǎn)黨在社會主義制度創(chuàng)新領(lǐng)域豐富實(shí)踐成果的科學(xué)總結(jié)和理論提升。

“七一”講話多處講到了理論創(chuàng)新的重要性。從理論與實(shí)踐的關(guān)系看，雖然理論的源泉是實(shí)踐，發(fā)展的依據(jù)是實(shí)踐，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)也是實(shí)踐，但是科學(xué)的理論一旦產(chǎn)生又可以指導(dǎo)實(shí)踐更好地發(fā)展。從中國共產(chǎn)黨90年的歷程和我國的經(jīng)驗(yàn)看，有了馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)，特別是有了馬克思主義與中國具體實(shí)際相結(jié)合產(chǎn)生的毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的指導(dǎo)，我們的革命、建設(shè)和改革才從勝利走向勝利。從蘇聯(lián)巨變的教訓(xùn)看，原來執(zhí)政的黨之所以失去了執(zhí)政地位，無疑有經(jīng)濟(jì)上、政治上、組織上等多方面的原因，但突破口是理論上的，是戈?duì)柊蛦谭虻男滤季S出了問題。理論混亂了，輿論混亂了，結(jié)果，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨加快瓦解。

那么，未來中國特色社會主義理論體系應(yīng)如何創(chuàng)新呢?理論創(chuàng)新首先要緊緊結(jié)合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐。中國的實(shí)踐是非常豐富的實(shí)踐，在擁有十三億人口、原來的經(jīng)濟(jì) 33 發(fā)展水平比較低的大國進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)是前無古人的實(shí)踐。要選擇實(shí)踐中提出的重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性研究，要及時回答改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中提出的新課題。這是理論創(chuàng)新的根本方向和源泉。

同時，理論創(chuàng)新要準(zhǔn)確把握世界發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握社會主義初級階段基本國情，深入研究我國發(fā)展的階段性特征，及時總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題，作出新的理論概括，永葆科學(xué)理論的旺盛生命力。

(作者為南開大學(xué)原副校長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授)

直面考驗(yàn)：不僅要勇氣更要智慧

講話精彩語錄

“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的?！?/p>

公眾關(guān)切：近年來，老百姓“仇官仇富”的情緒越來越濃，反映了很多問題。慶祝建黨90周年，在“給共產(chǎn)黨打高分”的輿論叫好聲中，坊間也有議論——中國共產(chǎn)黨是否還能成功執(zhí)政90年，這種反思和質(zhì)疑，值得深思。胡錦濤總書記在講話中，直面問題和挑戰(zhàn)，充滿了強(qiáng)烈的憂患意識，獲得了各界高度評價。

經(jīng)典論述：“兩個務(wù)必”——毛澤東在黨的七屆二中全會上要求全黨在勝利面前保持清醒頭腦，在奪取全國政權(quán)后

要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要控制好欲望的底線，防止成為欲望的奴隸，這樣，才能在制度尚不健全的時候，仍然能夠做到“梨雖無主，我心有主”

經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)，黨要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持不懈反對腐敗

執(zhí)政前，毛澤東指出：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。”執(zhí)政后，曾經(jīng)戰(zhàn)斗在晉冀魯豫根據(jù)地的一個老黨員發(fā)現(xiàn)：有時“種子”不是落到“土地”里，而是落到“溫室”里。新形勢下，16歲起跟隨劉志丹、毛澤東革命，新中國成立后曾任延安市富縣縣委書記、延安地區(qū)行署副專員的曹志謙老人說：土地不是那個土地了，種子不是那個種子了。新一代的共產(chǎn)黨人有其優(yōu)勢也有其不足，市場經(jīng)濟(jì)大潮中的群眾，利益分化、思想多元，意識覺醒，維權(quán)意識強(qiáng)烈，黨群關(guān)系更加敏感、更加重要、更加復(fù)雜。

經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)，保持黨與群眾的密切關(guān)系，黨必須做好新時期群眾工作。第一，疏通利益表達(dá)渠道，包括完善

人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商與多黨合作制度、人民來信來訪制度等，廣泛了解和有效回應(yīng)群眾的意愿要求;第二，善管、善用、善待媒體，架起黨委政府與人民群眾之間的橋梁。早在2008年，胡錦濤就與網(wǎng)友在線交流，并稱互聯(lián)網(wǎng)是“做事情、做決策，了解民情、匯聚民智的一個重要渠道”。目前，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的最新趨勢是微博，“官員開博”打開了官民溝通的新局面。第三，提高社會組織化程度，保證人民利益訴求有序、有效和及時表達(dá)。第四，建立責(zé)任政府，妥善處理群體性事件，解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題。

經(jīng)受住改革開放的考驗(yàn)，黨要提高執(zhí)政能力，凝聚執(zhí)政智慧

堅持改革開放必須謀求科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)國富民，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。否則，正如鄧小平所說，就“真是走了邪路了?！苯?jīng)受住改革開放的考驗(yàn)，必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，這要求黨提高執(zhí)政能力，凝聚執(zhí)政智慧。

發(fā)展是在改革中的科學(xué)發(fā)展。黨必須提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。中國有限的資源如何配置，發(fā)展什么，不發(fā)展什么，先發(fā)展什么，后發(fā)展什么，都需要科學(xué)決策，否則，落后現(xiàn)實(shí)是脫離實(shí)際，超越現(xiàn)實(shí)也是脫離實(shí)際。發(fā)展必須可持續(xù)，37 維護(hù)社會公平正義，才能構(gòu)建起社會和諧，為可持續(xù)發(fā)展提供多元的、充足的動力。

穩(wěn)定是在改革中的動態(tài)穩(wěn)定。維護(hù)穩(wěn)定要求黨凝聚執(zhí)政智慧。動態(tài)穩(wěn)定不否認(rèn)矛盾，動態(tài)穩(wěn)定是在矛盾統(tǒng)一中保持穩(wěn)定。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會變革，這種變革在給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。社會矛盾運(yùn)動是推動社會發(fā)展的基本力量。但矛盾沖突要適度，過度沖突會導(dǎo)致民眾松散，社會各階層力量耗散，民族凝聚力下降。因此，我們要遵循社會發(fā)展規(guī)律，主動正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

提高執(zhí)政能力，黨必須汲取組織外部的力量，要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。堅持問政于民、問計于民。要把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，使干部在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對群眾的思想感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)，總結(jié)群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝聚群眾的創(chuàng)造智慧，擴(kuò)展黨自身的力量。

經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，黨要正確處理利益關(guān)系

改革開放以來，我們黨立足國情，勇于探索，領(lǐng)導(dǎo)人民逐步走出了一條中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)之路。利益是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，利益原則是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的基本原則。馬克思認(rèn)為，“追求利益是人類一切活動的動因，人們奮斗所爭取的一切都同他們的利益有關(guān)。”“利益一般是思想的基礎(chǔ)，利益大多決定思想，利益推動生產(chǎn)和生活，思想一旦離開利益，就一定會讓自己出丑。”

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，不可避免地導(dǎo)致利益主體多元化，建立按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度和利益調(diào)節(jié)機(jī)制，協(xié)調(diào)好各利益群體的利益，才能調(diào)動各個利益群體的積極性，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多元的強(qiáng)勁動力。

正確處理各種利益關(guān)系，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢記住，我們手中的權(quán)力姓公不姓私，只能用來為公眾謀利益，行使權(quán)力要對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具。

正確處理各種利益關(guān)系，要求黨委政府處理好維護(hù)多數(shù)人的利益和保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利的關(guān)系;要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要發(fā)揚(yáng)我黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，做好群眾的思想教育工作，又要充分利用市場經(jīng)濟(jì)的手段平衡各利益群體的利益，維護(hù)社會公平正義，平衡好眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益 39 和全局利益，保證社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明同步推進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)。

經(jīng)受住外部環(huán)境的考驗(yàn)，黨要樹立理想、信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

外部環(huán)境，包括國內(nèi)環(huán)境的變化和國際環(huán)境的變化，黨及各級領(lǐng)導(dǎo)干部無一例外面臨外部環(huán)境風(fēng)險，即，為了達(dá)到國家立法、司法、行政權(quán)力行使的結(jié)果有利于自身利益的目的，社會中的個人或組織可能對相關(guān)的國家機(jī)關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致官員行為失范，構(gòu)成失職、瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。任何制度都不可能沒有漏洞，制度越是不完善，外部環(huán)境的風(fēng)險越高。

經(jīng)受住環(huán)境的考驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立共產(chǎn)主義理想信念，在政治方向和政治路線、政治態(tài)度和政治宗旨、政治組織性和政治紀(jì)律性、政治敏銳性和政治鑒別力等方面經(jīng)受考驗(yàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。

經(jīng)受住外部環(huán)境的考驗(yàn)，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀，在“八小時”內(nèi)外都要有高尚的道德情操和健康的生活情趣，尤其是做好欲望管理。人的欲望與現(xiàn)實(shí)的差距導(dǎo)致痛苦。人的欲望是無止境的，欲望像鹽水，喝得

越多越渴，因而領(lǐng)導(dǎo)干部要控制好欲望的底線，防止成為欲望的奴隸，這樣，才能在制度尚不健全的時候，仍然能夠做到“梨雖無主，我心有主”，做到不斷地抵制國內(nèi)外各種敵對勢力的拉攏、滲透，以及西方資產(chǎn)階級自由化思想的侵蝕;等等。

(作者為中央黨校教授、博導(dǎo))41

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話

今天，我們召開這次大會，這是我縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后召開的第一次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹市委六屆七次全會精神，安排部署當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

剛才，隆豐代縣長傳達(dá)了市委六屆七次全會精神，前鋒同志代表縣委安排部署了當(dāng)前各項(xiàng)工作，講

得很全面、很到位，我完全同意，請大家按照安排部署，結(jié)合各自實(shí)際，全力以赴抓好貫徹落實(shí)。

近年來，在以福選同志為班長的縣級四大班子的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣干部群眾用心謀大事，用心抓落實(shí)，xxxx的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連年提升，社會事業(yè)全面發(fā)展，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，為我們今后的發(fā)展可以說打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。xxxx能有今天這樣一個良好的工作局面，這樣一個喜人的發(fā)展環(huán)境，是與歷屆班子的艱苦奮斗，特別是與縣級四大班子的和衷共濟(jì)、開拓創(chuàng)新密不可分。在此，我代表縣委，真誠感謝大家的辛勤付出。

這次我和隆豐代縣長能到xxxx，和大家一道工作生活，一起合作共事，接過xxxx改革發(fā)展穩(wěn)定的接力棒，我們感到十分光榮和高興。當(dāng)前，我們xxxx已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對兄弟縣區(qū)你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，面對全縣人民追求更加美好生活的期盼，面對省市共建大西安的良好機(jī)遇，我們要堅定既定目標(biāo)，堅持既有舉措，保持政策和工作上的連續(xù)性和穩(wěn)定性，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，鍥而不舍抓落實(shí)，切實(shí)做到思想不松懈、發(fā)展不停步、工作不斷檔，加快推進(jìn)xxxx各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。下面，我強(qiáng)調(diào)幾個意見：

一要集中精力抓發(fā)展。不管領(lǐng)導(dǎo)干部怎么變動，人事怎么調(diào)整，我們都必須堅決服從省市委的領(lǐng)導(dǎo)、決定和安排，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，咬定發(fā)展不放松，這是我們工作永恒的主題。當(dāng)前，全縣上下要認(rèn)真貫徹市委六屆七次全會精神，按照市委、市政府的部署要求，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。尤其是原來縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)安排的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，特別是《政府工作報告》確定的工作任務(wù)，對全縣人民承諾的事情，都必須按照既定的時限要求，全力抓好落實(shí)，不能有任何推拖扯皮的事情。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照現(xiàn)有分工和原有工作安排，各負(fù)其責(zé)，各司其職，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識，抓項(xiàng)目、抓招商、抓產(chǎn)業(yè)、抓民生、抓投入、抓統(tǒng)籌、抓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，主動地融入大西安建設(shè)，主動積極地配合西咸新區(qū)建設(shè)，加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任考核和縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位目標(biāo)。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我和隆豐代縣長剛到xxxx，對有些情況還不熟悉，需要多了解、多看看、多溝通，年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子沒有特殊情況暫不作調(diào)整，希望大家靜下心、定下神，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓發(fā)展。

二要搞好團(tuán)結(jié)謀跨越。團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出干部。共同的事業(yè)、共同的追求、共同的責(zé)任使我們走在一起，這既是工作的需要，更是難得的緣分。希望大家時刻以事業(yè)為重、以大局為重，倍加珍視團(tuán)結(jié)，悉心維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、生活上互相關(guān)心、感情上其樂融融，努力打造一個思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步、事業(yè)上同干的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過我們“一班人”的團(tuán)結(jié)，帶動全縣上下齊心協(xié)力、同頻共振，下好一盤棋，打好總體戰(zhàn)，努力營造同心同德搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好氛圍和生動局面。

三要全力以赴保穩(wěn)定。任何時候、任何情況下，都要把穩(wěn)定作為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治任務(wù)。一方面，要嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)密措施，不斷提高做好群眾工作的水平，繼續(xù)加強(qiáng)社會治安綜合治理，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查、調(diào)處和化解工作，切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定、防汛度汛、安全生產(chǎn)等工作，努力營造穩(wěn)定安寧的社會局面。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)抓好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作，看好自己的門，管好自己的人，堅決不能出現(xiàn)影響發(fā)展穩(wěn)定的人和事，不能因個別人、幾個信訪個案影響我們xxxx民風(fēng)淳樸的對外形象。另一方面，要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各級班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，教育、引導(dǎo)各級干部以更加飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不分神、不猶豫、不折騰、不懈怠，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作大局上來，統(tǒng)一到抓發(fā)展、抓落實(shí)的工作要求上來。

四要以人為本促和諧。人民群眾對美好生活的向往，就是我們義不容辭的責(zé)任。要把保障和改善民生放在首位，繼續(xù)下大力氣抓好惠及廣大群眾的民生大事，精心組織、認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)民生工程，讓老百姓在發(fā)展中得到更多實(shí)惠，不斷提升老百姓的幸福指數(shù)。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，在定政策、做決策、上項(xiàng)目、搞改革時，要尊重群眾意愿，考慮群眾利益，既要多做“錦上添花”的事，更要多做“雪中送炭”的事，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

同志們，個人的能力是有限的，組織的力量、集體的力量、群眾的力量是無窮的。希望全縣上下凝心聚力、團(tuán)結(jié)干事、共謀發(fā)展。我相信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)，有四套班子的齊心協(xié)力、精誠團(tuán)結(jié)，有全縣廣大干部群眾的共同努力，我們一定能把xxxx的各項(xiàng)工作做實(shí)做好，一定能把xxxx的發(fā)展推到一個新的水平。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話

同志們：

市局組織召開的這次領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要是傳達(dá)黨中央、國務(wù)院召開的省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議精神，對我局系統(tǒng)貫徹中央會議精神作出部署。剛才，阿寧、國慶兩位同志分別傳達(dá)了xx和xx總理的重要講話精神，下面，我講五點(diǎn)意見。

一、要提高認(rèn)識，切實(shí)用中央會議精神統(tǒng)一思想

xx和xx總理在這次省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議上的重要講話，是當(dāng)前和今后一個時期全黨工作的綱領(lǐng)性文件，對于我們做好當(dāng)前以稅收為中心的各項(xiàng)工作，支援抗震救災(zāi)，具有重要的指導(dǎo)意義，全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析和判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來。各級黨組中心組要拿出專門時間，系統(tǒng)學(xué)習(xí)會議精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，切實(shí)提高從政治高度分析形勢、認(rèn)識問題、把握大局、制定決策的能力。要毫不動搖地落實(shí)中央關(guān)于抗震救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、辦好奧運(yùn)、改善民生、保持穩(wěn)定的各項(xiàng)要求，尤其要把弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神作為一項(xiàng)政治任務(wù)突出出來，大力宣揚(yáng)在抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的萬眾一心、眾志成城、不畏艱險、百折不撓的時代精神，有效激發(fā)廣大稅務(wù)干部立足本職、勤奮工作、為民執(zhí)法、為國聚財?shù)恼螣崆椤Ｒ獪?zhǔn)確把握中央“一手抓抗震救災(zāi)工作，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的決策精神，在全力支援抗震救災(zāi)的同時，更加自覺、更加堅定地抓好稅收中心工作，為奪取抗震救災(zāi)的最后勝利提供強(qiáng)有力的財力支持。

二、要深入開展勤儉節(jié)約活動，以實(shí)際行動支援抗震救災(zāi)

四川地震發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院、xx的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抗震救災(zāi)工作有序、有力、有效地開展，全國上下、海內(nèi)外同胞空前團(tuán)結(jié)，譜寫了一曲中華民族大災(zāi)壓不倒、危難見真情的英雄贊歌。我局廣大干部職工積極響應(yīng)市局黨組的號召，迅速行動起來，紛紛慷慨解囊，伸出援助之手。截自目前，已通過民政部門向?yàn)?zāi)區(qū)捐款56萬元，通過市總工會向?yàn)?zāi)區(qū)捐款10萬元，直接向四川省國家稅務(wù)局捐款100萬元。廣大黨員通過繳納特殊黨費(fèi)的形式，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款132萬多元。全局已向?yàn)?zāi)區(qū)捐款298萬元之多。特別是一些基層局長、離退休老干部，在為災(zāi)區(qū)捐款中積極踴躍，有的同志甚至把工資條上的工資分文不留地全部捐出，表現(xiàn)出了很高思想覺悟。下一步，我們將按照總局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)對抗震救災(zāi)給予全力支持，全面落實(shí)抗震救災(zāi)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

目前，抗震救災(zāi)已經(jīng)取得了重大階段性勝利，進(jìn)入安置受災(zāi)群眾和恢復(fù)重建前期準(zhǔn)備階段。中央在這次省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議上號召，要在全國大力開展增收節(jié)支、勤儉節(jié)約活動，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，嚴(yán)格控制行政開支，把資源更多用在支援地震后災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建上。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局和大連市政府的通知要求，各級稅務(wù)部門今年的公用經(jīng)費(fèi)支出一律比預(yù)算減少5%，用于抗震救災(zāi)。據(jù)此，總局已經(jīng)將我局5%的日常公用經(jīng)費(fèi)從預(yù)算中調(diào)減，市局也將按此比例相應(yīng)調(diào)減各基層局XX年日常公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。近日，市局已專門下發(fā)通知，要求在全系統(tǒng)開展勤儉節(jié)約活動。各單位要積極響應(yīng)市局黨組的號召，著力抓好五個方面的工作：一是嚴(yán)格控制出國、國內(nèi)學(xué)習(xí)考察活動。市局原則上年內(nèi)不組織安排出國、國內(nèi)學(xué)習(xí)考察活動。確因工作需要，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定審核經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格決算報銷制度，對超標(biāo)準(zhǔn)和違反規(guī)定的開支一律不予報銷。各基層局對當(dāng)?shù)卣垍⒓映鰢?、國?nèi)考察的，應(yīng)予謝絕，市局原則上不批。二是減少會議、接待、差旅和公車使用支出。要下決心把會議經(jīng)費(fèi)降下來，提倡召開視頻會議。必須集中召開的會議，要壓縮時間、控制規(guī)模、減少人數(shù)、降低食宿標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)接待和差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)禁以接待為名搞公款宴請或進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動。要嚴(yán)格控制公車購置和公務(wù)車輛管理，落實(shí)集中保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)和定量加油等規(guī)定，降低運(yùn)行成本。三是嚴(yán)格控制工作組下基層數(shù)量。市局機(jī)關(guān)組織工作組下基層檢查工作或調(diào)研，一定要輕車簡從，能聯(lián)合的就不單獨(dú)組織，能安排一輛車的就不安排兩輛車，能一天解決問題的就不安排二天，能回單位就餐的就不在基層就餐，以減少基層的負(fù)擔(dān)。四是要嚴(yán)格工程、基建項(xiàng)目管理。市局暫停工程、基建項(xiàng)目審批，對已批準(zhǔn)的工程和基建項(xiàng)目，要嚴(yán)格預(yù)算管理，堅決遏制隨意超支問題的發(fā)生。五是要積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。要大力提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持從大處著眼、小處著手，從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙抓起，聚沙成塔，集腋成裘，一年下來，我們?nèi)到y(tǒng)也可以節(jié)省一大批經(jīng)費(fèi)。要采取有效措施減少公車私用現(xiàn)象，市局機(jī)關(guān)車輛擬從7月份開始減少供油標(biāo)準(zhǔn)。市局將把各單位落實(shí)開展勤儉節(jié)約活動、控制經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況作為年底考核基層班子的重要內(nèi)容。

三、要確保安全穩(wěn)定，為奧運(yùn)會的召開提供良好的外部環(huán)境

安全穩(wěn)定作為牽動中心、影響大局的一項(xiàng)重要工作，在我們國家的奧運(yùn)之年顯得尤為重要。目前，奧運(yùn)會的腳步已經(jīng)離我們越來越近了，我們同全國人民一道，衷心祈盼奧運(yùn)會取得圓滿成功。為奧運(yùn)會提供安定的政治環(huán)境和有力的安全保障，是全國人民的共同責(zé)任，也是我們國稅機(jī)關(guān)義不容辭的政治任務(wù)。

最近一段時期以來，除四川等省市發(fā)生嚴(yán)重地震災(zāi)害外，南方部分地區(qū)出現(xiàn)長時間強(qiáng)降雨天氣，洪澇、崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害頻繁發(fā)生，在給國家和人民生命財產(chǎn)造成巨大損失的同時，也在人們的心理上造成不少負(fù)面影響。特別是社會上一些別有用心的人，把春節(jié)期間的雨雪冰凍災(zāi)害、西藏打砸搶燒事件、四川地震以及一系列的自然災(zāi)害人為地與奧運(yùn)會聯(lián)系到一起，制造謠言，混淆視聽，造成了很壞的社會影響。因此，做好安全穩(wěn)定工作形勢十分嚴(yán)峻。從我們系統(tǒng)內(nèi)部來說，做好安全穩(wěn)定工作，突出要抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是政治上保穩(wěn)定。各級黨組織要加強(qiáng)正面宣傳、正面灌輸，始終用中央的決策部署統(tǒng)一干部職工的思想，確保思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，切實(shí)做到令行禁止，聽招呼，守規(guī)矩，堅決服從總局黨組和市委市政府的命令和指揮。要加強(qiáng)對安全穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，嚴(yán)格一把手負(fù)總責(zé)制度，切實(shí)把安全防范措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化請示報告制度，加強(qiáng)各級值班，及時通報信息，確保上情下達(dá)，下情上報。要加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，準(zhǔn)確掌握各類上訪戶思想動態(tài)，切實(shí)制定對策，嚴(yán)防奧運(yùn)會期間發(fā)生進(jìn)京上訪事件。二是人員上保安全。進(jìn)入夏季，最容易出現(xiàn)人身安全的環(huán)節(jié)主要有車輛事故、游泳淹亡、食物中毒等。在行車安全上，市局機(jī)關(guān)近年來抓得比較緊，每周都專門組織駕駛員進(jìn)行安全知識學(xué)習(xí)，時刻提醒駕駛員保持高度的安全意識。各基層局也要把抓好車輛安全、防止嚴(yán)重責(zé)任以上交通事故放到重要位置，加強(qiáng)對駕駛員道路交通安全教育，不斷增強(qiáng)駕駛員遵守交通法規(guī)的自覺性，嚴(yán)禁超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛。要嚴(yán)格落實(shí)交通安全責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究，對因工作不落實(shí)發(fā)生重特大交通事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在游泳問題上，我們各單位都有許多游泳愛好者，有的一年四季游泳不間斷，這是強(qiáng)身健體的好事，但是務(wù)必提高安全意識，盡量避免獨(dú)自下水、酒后游泳、惡劣天氣游泳。在飲食安全上，各單位食堂要加強(qiáng)安全防疫檢查，對海產(chǎn)品特別是貝類海產(chǎn)品質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，防止食物中毒問題的發(fā)生。各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，看好門、管好人、盡好責(zé)，確保人員安全不發(fā)生任何問題。三是杜絕各類重特大事故。要按照總局關(guān)于健全和落實(shí)重大自然災(zāi)害防范制度措施的通知要求，迅速組織一次安全隱患全面排查，特別對地勢較低的機(jī)關(guān)辦公區(qū)、辦稅服務(wù)廳以及發(fā)票庫、檔案室、財務(wù)室、計算機(jī)房、庫房等重點(diǎn)崗位、要害部位要進(jìn)行重點(diǎn)排查，有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測、報警、人員疏散、應(yīng)急搶險等各項(xiàng)措施。要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度，配齊各類滅火器材，完善疏散指示標(biāo)識，加強(qiáng)相關(guān)演練，做到有備無患。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、保密安全檢查，防止系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)遭受黑客惡意攻擊，防止失泄密問題的發(fā)生。

四、要突出稅收工作中心，下大力抓好組織收入

從今年上半年稅收總體狀況看，發(fā)展態(tài)勢不錯。1至5月份，全局累計組織稅收收入1,133,165萬元,同比增長33.0%，增收281,138萬元。累計組織地方級收入304,543萬元，同比增長37.7%，增收83,337萬元。其中市本級收入129,238萬元，同比增長36.8%，增收34,774萬元，縣區(qū)級財力175,305萬元，同比增長38.3%，增收48,563萬元。

預(yù)計XX年上半年累計完成稅收收入1,312,165萬元，同比增長32.3%，增收320,413萬元。

今年上半年全局稅收承接上年勢頭繼續(xù)保持快速增長，稅收規(guī)模與增幅均創(chuàng)近五年新高，在行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)規(guī)模上均程普遍增長態(tài)勢。前五個月全局稅收增幅達(dá)到33.0%，快于全國平均增幅3.2個百分點(diǎn)，在全國36個地區(qū)中增幅排名第8位，在15個副省級城市中增幅排名第5位，在5個計劃單列市中增幅僅次于深圳，排名第2位。從行業(yè)看，占全局稅收85.1%的22個稅收超億元的行業(yè)大類中，除電力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)由于上年一次性追溯結(jié)算電費(fèi)較多使本年減收外，其余21個行業(yè)均呈現(xiàn)不同程度增長。從地區(qū)看，全市四大區(qū)域地方級收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。從企業(yè)規(guī)?？矗詢纱笥蛷S、船舶重工為代表的大型企業(yè)保持良好的增長勢頭，而為數(shù)眾多的中小企業(yè)[1]發(fā)展更為強(qiáng)勁，一至五月份實(shí)現(xiàn)稅收收入57.8億元，同比增長38.1%，稅收增幅超過非中小企業(yè)10個百分點(diǎn)。

全局稅收的快速增長，是我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的反映，也是全局稅務(wù)干部堅持依法治稅，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率的結(jié)果。上半年稅收收入開局良好，為做好全年稅收穩(wěn)定增長創(chuàng)下了良好的開端。展望下半年的稅收工作，總體前景看好，但也存在一些減收因素：一是新所得稅法的實(shí)施對稅收的影響將在下半年凸顯，而總公司利潤水平、分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳比例等一些不確定因素也將對下半年稅收產(chǎn)生影響，預(yù)計所得稅增幅將比上半年有所回落；二是美國次貸危機(jī)導(dǎo)致的國際經(jīng)濟(jì)增長放緩，以及人民幣的加速升值、出口退稅政策的頻繁調(diào)整使出口企業(yè)面臨著國際市場需求減弱，國內(nèi)經(jīng)營成本日趨加大的嚴(yán)峻局面，下半年全市出口能否繼續(xù)保持高增長存在較大變數(shù)；三是儲蓄利息所得稅率由20%調(diào)整為5%后，其儲蓄利息所得稅減收的效果隨時間的推移，變得越來越明顯，一至五月份已減收30.4%，下半年預(yù)計減收幅度將會進(jìn)一步加大。

綜合考慮各方面因素，我們預(yù)計XX年全局將實(shí)現(xiàn)稅收收入255億元，稅收增幅在26%。

因此，各級稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)干部一定要保持清醒的頭腦，正確把握當(dāng)前稅收發(fā)展形勢，既要充分認(rèn)識國家和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有利條件和積極因素，堅定做好稅收工作的信心，積極挖潛，大力組織稅收收入；又要充分認(rèn)識面臨的困難和挑戰(zhàn)，有針對性地制定各種應(yīng)對措施，確保稅收任務(wù)的圓滿完成。

五、要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的財力保障，支援地震災(zāi)區(qū)建設(shè)，保持安全穩(wěn)定，推動我局稅收工作實(shí)現(xiàn)新的跨越，各級黨組織責(zé)無旁貸。各級黨組織要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅持一手抓支援抗震救災(zāi)，一手抓組織收入，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。要以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)我局各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)稅收全面工作的能力和水平，切實(shí)把抗震救災(zāi)中煥發(fā)出來的斗志和熱情轉(zhuǎn)化為抓好稅收工作的強(qiáng)大動力，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，為各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

一是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。樹立科學(xué)發(fā)展理念，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，始終是稅務(wù)機(jī)關(guān)各級黨組織的第一要務(wù)、第一責(zé)任。當(dāng)前，尤其要牢固樹立全國一盤棋、全市一盤棋、全系統(tǒng)一盤棋思想，既要做好支援地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作和迎接奧運(yùn)會期間的安全穩(wěn)定工作，又要緊緊抓住組織收入這一中心工作，以為國聚財?shù)膶?shí)際行動支持抗震救災(zāi)、支持奧運(yùn)會。

二是要充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。抓好市局黨組部署的當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)，是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)，也是對廣大黨員干部黨性觀念和能力素質(zhì)的全面檢驗(yàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，精心籌劃，周密部署，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用?；鶎印C(jī)關(guān)黨支部要堅決執(zhí)行黨委黨組的決策，不打折扣地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。廣大黨員干部要吃苦在前，勇挑重?fù)?dān)，出色完成黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、公正執(zhí)法、熱誠服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)必須具備并始終堅持的優(yōu)良作風(fēng)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，提倡深入基層、深入群眾、深入一線，下真功、查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。要增強(qiáng)管理效能意識，認(rèn)真落實(shí)“兩個減負(fù)” 要求，切實(shí)加強(qiáng)稅收管理，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，努力減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高工作效能。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)意識，圍繞依法治稅和建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步簡化辦稅程序、優(yōu)化辦稅流程、改進(jìn)辦稅手段，提高運(yùn)用信息化手段服務(wù)納稅人的水平，努力為納稅人提供高效快捷的辦稅服務(wù)。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是新時期增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)感召力和凝聚力的有效方法。要加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)職能使命教育，不斷強(qiáng)化稅務(wù)干部的職業(yè)使命感和崗位自豪感，切實(shí)增強(qiáng)履行“聚財為國，執(zhí)法為民”職能的自覺性。要大力加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，積極弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、恪盡職守、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)、求實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔自律的稅務(wù)精神，為稅收事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的精神動力。要心系基層，服務(wù)群眾，想基層之所想，急群眾之所急，積極主動為基層辦實(shí)事，幫群眾解難題。要不斷改進(jìn)思想工作的方式方法，做到貼近思想實(shí)際、貼近中心工作、貼近基層群眾，努力增強(qiáng)思想工作的針對性、實(shí)效性。要進(jìn)一步抓好精神文明創(chuàng)建，圍繞保持全國文明單位榮譽(yù)，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為目標(biāo)，把群眾性精神文明創(chuàng)建活動不斷引向深入。

五是要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。落實(shí)好當(dāng)前各項(xiàng)工作，標(biāo)準(zhǔn)要求高，政治含量大，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化紀(jì)律觀念，自覺做到服從大局、令行禁止，堅決杜絕各自為政、各行其是問題的發(fā)生。對執(zhí)行上級指示不堅決、工作落實(shí)不力、單位發(fā)生突出問題和責(zé)任事故的，要依照有關(guān)紀(jì)律要求從嚴(yán)處理。

同志們，讓我們以這次中央會議精神為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)的偉大精神，上下一心，團(tuán)結(jié)一致，攜手災(zāi)區(qū)，共克時艱，為奪取抗震救災(zāi)工作的最后勝利，為推動我局稅收工作邁上新的臺階而努力奮斗。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話

各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

省委和市委安排我來xxxx工作，這是組織的信任、個人的幸運(yùn)、人生的緣分、重大的責(zé)任。

說組織的信任，是因?yàn)閤xxx乃百萬人口大縣，在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中舉足輕重。省委、市委安排我到這里工作，這是組織的信任。我衷心感謝，堅決擁護(hù)，愉快服從。

說個人的幸運(yùn)，是因?yàn)閤xxx歷史悠久，人文薈

萃，山水靈秀，風(fēng)景優(yōu)美。屈原在此寫下了《涉江》、《山鬼》、《橘頌》等楚辭名篇；抗日戰(zhàn)爭最后一戰(zhàn)的龍?zhí)稇?zhàn)役將日寇南犯的鐵蹄斬斷在雪峰山腳、溆水河畔，從此讓中國人民揚(yáng)眉吐氣；這里孕育了中國婦女運(yùn)動先驅(qū)向警予、新華社第一任社長向仲華、《辭?！分骶幨嫘鲁堑纫淮忠淮艹鋈宋?；瀟湘八景之一的“思蒙山水”等景觀讓人留連忘返。我們xxxx人有智慧、講感情、肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)、守信義、重體面。能到這物華天寶、人杰地靈、神奇美麗的地方工作和生活，實(shí)在感到十分幸運(yùn)。

說人生的緣分，是因?yàn)榇蠹以谝黄鸸彩?，既是組織的安排，又是工作的需要，也是相互的緣分。自成同志在xxxx工作期間，以堅定的信念、執(zhí)著的追求、滿腔的激情，為xxxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展傾注了大量的心血，作出了重要的貢獻(xiàn)。他已于去年底當(dāng)選市人民政府副市長，我們向他表示祝福！衛(wèi)林縣長在市直單位工作期間，我倆就彼此相知、志趣相投，他政治成熟堅定、能力全面過硬、作風(fēng)敬業(yè)務(wù)實(shí)、為人真誠厚道，我為擁有這樣的搭檔而倍感高興。生禮、貽平同志是我在黨委辦系統(tǒng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作期間的老同事、老戰(zhàn)友，我為能在這樣的環(huán)境中工作和生活而倍感慶幸。還有很多在座的同志，過去有的打過交道，有的比較面熟，有的有些了解。今后，我會更加珍惜與大家共事的緣分，以誠相待，同舟共濟(jì)。

說重大的責(zé)任，是因?yàn)楫?dāng)前正處全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，xxxx人民對美好生活的追求，就是我們肩負(fù)的責(zé)任。上級組織寄予的厚望，人民群眾充滿的期待，我深感責(zé)任重大、擔(dān)子沉甸，生怕事業(yè)被耽誤在自己手上。惟有牢記責(zé)任、腳踏實(shí)地，才能不辱使命、不負(fù)重托。

同志們，市委、市政府高度關(guān)注和重視xxxx各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步。剛才，先容部長代表市委對xxxx的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求，寄予了殷切期望，給予了我們極大的鼓舞和鞭策，為我們奮力前行增添了底氣和力量。我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。

初來乍到，既不能高談闊論，更不能胡言妄論?！白龉傧茸鋈恕?。在此，我對自己做人提出六點(diǎn)要求，并與同志們共勉。

一要做一個感恩的人。沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，就沒有今天的太平盛世；沒有黨的培養(yǎng)教育，就沒有個人的成長進(jìn)步；沒有黨的真切關(guān)懷，就沒有自己的美好生活?！傍f有反哺之義，羊有跪乳之恩”。動物尚且如此，何況我們?nèi)祟?？我是寒門后代、農(nóng)家子弟，能夠從一個放牛娃到民辦教師，逐步走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，完全依靠的是黨的培養(yǎng)、人民的哺育、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事的幫助。因此，我將永遠(yuǎn)牢記“滴水之恩當(dāng)涌泉相報”的道理，用感恩的心對待組織，用感恩的心對待人民，用感恩的心對待工作，用感恩的心對待同事。

二要做一個忠誠的人?！叭藷o忠信，不可立于世”?？梢姡艺\是立身之本。只有忠誠的人，才會贏得信賴。所以，要忠誠于黨，堅持把忠誠可靠作為第一政治品格，自覺與黨中央保持高度一致，確保省委、省政府和市委、市政府的政令暢通，堅決反對各行其是、陽奉陰違。要忠誠于人民，始終把人民放在心中最高位置，鞠躬盡瘁做公仆，俯首甘為孺子牛。要忠誠于事業(yè)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，用事業(yè)凝聚人心，用發(fā)展造福群眾。同時，還要做到忠誠于團(tuán)隊(duì)，忠誠于朋友，忠誠于家庭。

三要做一個實(shí)干的人。空談?wù)`事，實(shí)干興業(yè)。只有干部實(shí)干，才有群眾實(shí)惠。腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，xxxx加快發(fā)展才會有出路、才會有希望。要重實(shí)際，堅持實(shí)事求是，從xxxx實(shí)際出發(fā)進(jìn)行決策，從群眾期待入手開展工作。要說實(shí)話，一就是一，二就是二。不坐而論道，不夸夸其談。言行一致，表里如一。要干實(shí)事，克服心浮氣躁，反對嘩眾取寵。要求實(shí)效，花開有果，擲地有聲。踏石留印，抓鐵有痕。不干則已，干就干好。不抓則已，抓就抓成。任何時候要牢記為民宗旨，堅持群眾路線。工作中親臨現(xiàn)場，深入一線，做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線干事，情況在一線了解，問題在一線解決，工作在一線落實(shí)，感情在一線融洽，水平在一線檢驗(yàn)”。堅持正確的選人用人導(dǎo)向，從實(shí)干看作風(fēng)，從實(shí)績看能力，憑德才選干部，憑公認(rèn)用人才。

四要做一個擔(dān)當(dāng)?shù)娜?。古人就說“為官避事平生恥”。作為共產(chǎn)黨員，更應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。民之所望為施政所向。只要有利于xxxx的發(fā)展，應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干；必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險也要擔(dān)。緊要關(guān)頭敢于挺身而出，矛盾面前能夠迎難而上，重任在肩做到奮發(fā)而為。為了加快發(fā)展，不怕?lián)L(fēng)險；為了改善民生，不怕?lián)?zé)任；為了改革創(chuàng)新，不怕遭非議；為了公平

正義，不怕得罪人。用風(fēng)清氣正的導(dǎo)向匯聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

五要做一個和善的人。和為貴，善為本?！昂汀本褪且蜕拼?，和睦相處，和諧共事；“善”就是要心存善念，與人為善，廣結(jié)善緣。要相互尊重。充分發(fā)揮縣委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格按照民主集中制辦事，全力支持縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部依法依章程履行職責(zé)，加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，廣泛調(diào)動全縣各級各部門各司其職、各盡其責(zé)的積極性。尊重同事的閱歷和經(jīng)驗(yàn)，尊重干部的智慧和能力，尊重群眾的想法和感受。要相互謙讓。求大同，存小異。講究策略和藝術(shù)，善于溝通和交心。不搞無原則的你爭我斗，不圖無意義的你高我低。要相互包容。大事講原則，小事講風(fēng)格。胸懷要寬闊，氣度要大量。多學(xué)別人的長處，多聽別人的意見。聽得進(jìn)逆耳之言，受得住委屈非難，咽得下酸甜苦辣。記人之功，忘人之過，成人之美。

六要做一個健康的人。信守“忠誠是為人之本，勤奮是成事之道，自律是保身之法”的人生體會，力求做到安全從政、健康從政。要有健康的心理，用感恩之心對待組織，快樂之心對待工作，平淡之心對待名利。要有健康的人際，擇善而交，擇善而居。用權(quán)辦事守住底線，人情交往把握分寸。要有健康的情趣，注重文化修養(yǎng)，選擇健康愛好，遠(yuǎn)離低級趣味。要有健康的體魄，加強(qiáng)鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，保持旺盛精力，提高工作效率。模范遵守黨紀(jì)國法，帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定。堂堂正正做人，清清白白從政，干干凈凈干事。

在這里，給大家打個招呼：我父母都不在了，哥兄姐妹都還在邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村，親戚中沒有任何經(jīng)商辦企業(yè)的人。凡是假借我的名義、冒稱我的親友來到xxxx攬工程、謀好處、辦私事，請大家一律拒絕，并及時向我報告。如果背著我給了好處的，我不但不領(lǐng)情，反而還要追究責(zé)任。請同志們給予理解、支持和監(jiān)督。

同志們，“鄉(xiāng)村四月閑人少，才了蠶桑又插田”。當(dāng)前正值春耕大忙季節(jié)，各項(xiàng)工作千頭萬緒。我剛到任上班，大家可能在觀察了解我，但是我也同樣在觀察了解大家。希望同志們各就各位、各司其職、各安本分，迅速以飽滿的精神狀態(tài)投入到正常工作之中，按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會議制定的目標(biāo)、部署的任務(wù)、明確的措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)抓出成效。一是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；二是精心組織工農(nóng)生產(chǎn)；三是扎實(shí)抓好人口計生；四是高度重視信訪維穩(wěn)；五是毫不放松安全生產(chǎn)；六是切實(shí)加強(qiáng)森林防火；七是全面落實(shí)防汛措施；八是千方百計保障民生，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。

謝謝大家。