第一篇:局長在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議上的講話
德州市社會(huì)福利院
關(guān)于建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的動(dòng)員大會(huì)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于更加有效預(yù)防腐敗的重要決策部署,按照市局統(tǒng)一部署,院委會(huì)召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)了市局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作文件精神,安排部署了我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,大家要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)。下面,就如何做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要性
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,是中央、省委、市委著眼于新形勢新任務(wù),加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的一項(xiàng)重大部署。廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)就是梳理在履行職責(zé)過程中一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)容易發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題,以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,健全和完善相關(guān)的工作規(guī)范,對預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理。增強(qiáng)干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識和預(yù)警意識,使預(yù)防腐敗的
控管理,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和措施真正延伸,落實(shí)到最前沿的一線工作崗位,真正發(fā)揮好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求,是“兩權(quán)”監(jiān)督的延伸和優(yōu)化,與風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)一脈相承、相互結(jié)合,對強(qiáng)化源頭治理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要認(rèn)真緊密結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的防控措施,盡快建立起“全面覆蓋、層層監(jiān)管、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長效機(jī)制,確保全院整體平安安全。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任,列入重要的工作日程。各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位,形成領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾共同參與的良好格局。部門干部要身體力行,帶頭分析查找部門及個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因,帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各部門要結(jié)合自身工作特點(diǎn),采取多種形式,廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的宣傳教
第二篇:局長在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議上的講話
立足實(shí)際找準(zhǔn)關(guān)鍵
扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
——在全局推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話 同志們:
按照市局要求,局班子決定今天在這里召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)。剛才,符光榮同志傳達(dá)了市局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署了我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,大家要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)。下面,就如何做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要性
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,是中央、省委、市委著眼于新形勢新任務(wù),加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的一項(xiàng)重大部署。廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)就是梳理在履行職責(zé)過程中一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)容易發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題,以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,健全和完善相關(guān)的工作規(guī)范,對預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理。增強(qiáng)干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識和預(yù)警意識,使預(yù)防腐敗的2-
關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真自查和審定。如組織收入原則落實(shí)情況、稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票管理、減免緩稅、所得稅稅前列支、納稅評估、出口退稅、行政處罰、經(jīng)費(fèi)支出、固定資產(chǎn)處置、人事管理等環(huán)節(jié)都不同程度地存在著廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們要針對這些廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),建立統(tǒng)一的廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。對各科室查找不準(zhǔn)、不全、不深的,要責(zé)令其重新查找,直到審定過關(guān)為止。
二要完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要善于把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機(jī)結(jié)合起來,圍繞稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)和隊(duì)伍建設(shè),逐步建立“全面覆蓋、層層監(jiān)管、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長效機(jī)制。要綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等多種手段,在開展廉政教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、規(guī)范工作流程等方面下功夫制定可操作性的防范措施,建立一批規(guī)范的制度,逐步形成覆蓋全局各科室及各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
三要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。要緊緊圍繞我局的中心工作,通過認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出預(yù)防措施,加強(qiáng)監(jiān)控管理,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和措施真正延伸,落實(shí)到最前沿的一線崗位,嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé),真正發(fā)揮好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求,是“兩權(quán)”監(jiān)督的延伸和優(yōu)化,與風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)一脈相承、相互結(jié)合,對強(qiáng)化源頭治理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要認(rèn)真緊密結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的防控措施,盡快建立起“全面覆蓋、層層監(jiān)管、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長效機(jī)制,確保全局整體平安安全。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各科室要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任,列入重要的工作日程。各科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位,形成領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾共同參與的良好格局。中層干部要身體力行,帶頭分析查找科室及個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因,帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各科室要結(jié)合自身工作特點(diǎn),采取多種形式,廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的宣傳教育,使廣大職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識,掌握查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防范措施的方法和步驟,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)-4-
防控的自覺性,積極參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中,有效強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,努力營造良好的輿論氛圍。
(三)把握關(guān)鍵,穩(wěn)步推進(jìn)。動(dòng)員大會(huì)后,各科室要按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的總體要求,迅速行動(dòng)起來,層層動(dòng)員,分解落實(shí)。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找,落實(shí)到每個(gè)崗位每個(gè)人,細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié),做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解風(fēng)險(xiǎn)措施得力,確保不流于形式,不做表面文章,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要做好工作指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí),對工作進(jìn)度緩慢、敷衍應(yīng)付影響工作的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,保證工作整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。
同志們,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要按照市局的統(tǒng)一部署,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)防控機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作,為提高全局反腐倡廉建設(shè)水平、推動(dòng)我局國稅事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
第三篇:在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)議上的講話
在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)議上的講話
今天,我們在這里召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員部署會(huì)議,是在全局全面開展此項(xiàng)工作的一個(gè)具體步驟。剛才,我們學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》,洪局長宣讀了《陽新縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案》,這個(gè)《實(shí)施方案》具有較強(qiáng)的科學(xué)性和可操作性,希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性和必要性
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中出現(xiàn)腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是把現(xiàn)代管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),將預(yù)防腐敗關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)控制廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等措施,對預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。它是在反腐倡廉建設(shè)面臨新形勢和新任務(wù) 的背景下,用發(fā)展的思路和改革的辦法,破解工作難題,完善工作機(jī)制,在實(shí)踐中逐步探索出來的預(yù)防腐敗的新思路、新機(jī)制。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,找到了在業(yè)務(wù)工作中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn),體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)“三個(gè)更加注重”的基本要求,是我們在新形勢下建立健全預(yù)防腐敗長效機(jī)制的有益探索。它可以讓我們從抓風(fēng)險(xiǎn)分析和通過對風(fēng)險(xiǎn)的防范管理這樣一個(gè)具體辦法入手,建立預(yù)防機(jī)制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能夠更加具體化,使我們一直說的“預(yù)防為主”,從一個(gè)口號能夠變成一個(gè)具體的行動(dòng)。因此,各單位一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義:
(一)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)明確要求就是要突出實(shí)踐特色。從加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)角度來講,就是要認(rèn)真查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,并加以解決。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,防范的是廉政中的風(fēng)險(xiǎn),管理的是防范的工作,它是針對權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)預(yù)防,超前預(yù)防,推動(dòng)關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防腐敗,是科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,是反腐倡廉工作的具體體現(xiàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要以推進(jìn)此項(xiàng)工作為重點(diǎn),促
進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,從而真正達(dá)到黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠的目的。
(二)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是我們黨必須抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào),要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)?!叭齻€(gè)更加注重”本質(zhì)要求就是超前化解權(quán)力運(yùn)行過程中各類容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn),使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。在“注重預(yù)防”這個(gè)問題上,抓住了“風(fēng)險(xiǎn)”的環(huán)節(jié),我看就是抓住了預(yù)防的關(guān)鍵。當(dāng)前,由于我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌過程中,管理體制、監(jiān)督機(jī)制還不完善,行政行為、企業(yè)行為和市場行為還不能做到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束,社會(huì)主義民主法制的健全需要一個(gè)過程,這些因素使許多容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)存在于一些領(lǐng)域和部門,存在于制度機(jī)制中。大量違紀(jì)違法案件表明,對這些風(fēng)險(xiǎn)如果不進(jìn)行及時(shí)有效的防范,就會(huì)發(fā)展成為腐敗事實(shí)。在反腐敗斗爭仍然比較嚴(yán)峻的形勢下,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作就是以創(chuàng)新的思路和改革的辦法抓好教育、制度和監(jiān)督工作,努力減少和控制誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn),是落實(shí)“三個(gè)更加注重”基本要求的重要舉措,也有利于突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,整合力量,調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面參與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的積極性,對構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系有著積極的促進(jìn)作用。
(三)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是關(guān)心愛護(hù)黨員干部的具體措施。歷史和現(xiàn)實(shí)表明,面對各種腐敗,任何人 4
都沒有天生的免疫力,也沒有終生的免疫力,任何掌握權(quán)力的公務(wù)人員,在權(quán)力行使過程中,都有發(fā)生腐敗行為的可能。許多腐敗問題的發(fā)生,都是因?yàn)橐恍h員干部的理想信念出現(xiàn)偏差、不能正確行使手中的權(quán)力、監(jiān)督制約不力和制度落實(shí)不到位導(dǎo)致的??陀^地講,好多工作崗位都存在廉政風(fēng)險(xiǎn),崗位越重要,風(fēng)險(xiǎn)就越大。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都掌管著一定的權(quán)力和資源,都不同程度地面臨各種誘惑和考驗(yàn),因此都面臨著一定的腐敗風(fēng)險(xiǎn),權(quán)力越大,掌控的資源越多,風(fēng)險(xiǎn)就越高。大家都知道,腐敗問題本身就已經(jīng)給國家和社會(huì)帶來很大的損失,給黨和政府造成了很不好的影響,更可惜的是,一些受黨教育培養(yǎng)多年的干部走向了反面,因腐敗問題受到查處,有的甚至被判刑。同時(shí),還要算一筆帳,查處一起腐敗案件,往往要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,有時(shí)比所涉案的金額還要高得多。所以,我們一定要清醒地看到腐敗的危害、腐敗的代價(jià)、懲處腐敗的成本,從而進(jìn)一步增強(qiáng)防范意識,把勁使在前面,把工作做在前面,把更多的精力、財(cái)力和資源用在防范腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)上。因此,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是防止我們的干部少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤,是對我們的干部最好的關(guān)心和愛護(hù)。
(四)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,就是以制度體系建設(shè)為核心,通過制度機(jī)制的完善、改革、創(chuàng)新和運(yùn)用,強(qiáng)化服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,維護(hù)我縣快捷、高效的辦事效率和依法辦事、公平競爭的良好聲譽(yù)。以良好作風(fēng)影響和帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng),營造我縣良好的社會(huì)風(fēng)氣。以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為目標(biāo),打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。以完善風(fēng)險(xiǎn)防范管理的預(yù)防措施為手段,鏟除滋生腐敗的土壤和條件。齊心協(xié)力,破難攻堅(jiān),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。
二、結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作 加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,抓好預(yù)防腐敗工作,已成為我們一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,環(huán)節(jié)多,內(nèi)容多,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),突出重點(diǎn),全面推進(jìn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各單位在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí),要從權(quán)力運(yùn)行過程中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,采取先自下而上和后自上而下相結(jié)的方式,逐一排查,找準(zhǔn)找全崗位(個(gè)人)、科室(辦、場、所、站)、單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是查找崗位(個(gè)人)風(fēng)險(xiǎn)。以全員參與為基本要求,組織黨員干部、單位職工按照“一崗雙責(zé)”的要求,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并查找在思想道德、崗位職責(zé)中存在和潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及主要表現(xiàn)形式。二是查找科室(辦、場、所、站)風(fēng)險(xiǎn)。針對人、財(cái)、物、事四個(gè)關(guān)鍵,分別查找出本科室在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及主要表現(xiàn)形式。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大改革事項(xiàng)、重要事項(xiàng)審批、重大工程建設(shè)和大額度資金安排)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及主要表現(xiàn)形式。查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審核把關(guān)后,將單位集體和干部個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,并在一定范圍進(jìn)行公示,廣泛接受干部職工和群眾的監(jiān)督。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,要緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,要處理好開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與各單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。廉政風(fēng)險(xiǎn)與具體的職務(wù)和崗位密切相關(guān),涉及權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)。做好預(yù)防腐敗工作,必須把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與各單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與各崗位職責(zé)結(jié)合起來,它們是一體的,不要分割開來。要圍繞涉及民生的突出問題找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn),防范在先,確保黨和政府涉及民生的政策、措施落到實(shí)處。近年來,黨中央、國務(wù)院不斷加大對“三農(nóng)”投入力度,出臺了一系列直接補(bǔ)貼農(nóng)民的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,我們也爭取到了一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。我們一定要在規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,認(rèn)真制定落實(shí)方案、管理制度、具體措施,在政策操作上防止跑冒滴漏;要強(qiáng)化項(xiàng)目資金全程監(jiān)管和專項(xiàng)檢查監(jiān)督,加強(qiáng)政策落實(shí)督導(dǎo),切實(shí)糾正在政策落實(shí)過
程中的不及時(shí)、打折扣乃至挪用等種種問題,確保給農(nóng)民的實(shí)惠不縮水、不走樣。
三、明確責(zé)任,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效 開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作。各單位一定要高度重視,按照《實(shí)施方案》的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措,是規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行和保護(hù)愛護(hù)干部的重要手段。各單位一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進(jìn)一步提高對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重要性和必要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和自覺性;要健全工作機(jī)制,明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)統(tǒng)籌結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)。各單位要按照局黨委的要求,根據(jù)本《實(shí)施方案》,明確任務(wù)目標(biāo),細(xì)化工作措施,狠抓貫徹落實(shí),保質(zhì)保量地完成各階段工作。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,涉及面廣,工作量大,需要強(qiáng)化配合,齊抓共管,形成整體合力。局直各單位要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作,在找準(zhǔn)、找實(shí)、找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和健全完善防范措施上下功夫,把各階段工作任務(wù)落到實(shí)處,確保取得預(yù)期效果。
(三)突出重點(diǎn),力求實(shí)效。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是做好
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)針對崗位,不針對個(gè)人。“點(diǎn)”是易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“面”是整個(gè)權(quán)力運(yùn)行過程,在具體工作中要點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、全面查找,不能敷衍了事。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要從具體業(yè)務(wù)工作入手,逐項(xiàng)工作、逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。要突出抓好重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來、與機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來、與解決涉及群眾利益的突出問題緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),力求取得實(shí)效。
(四)整理資料,及時(shí)上報(bào)。各單位必須在7月15前上報(bào)本單位的《崗位(個(gè)人)廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《單位(集體)廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》,在9月10日前上報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》。
同志們,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,是在新形勢下建立健全預(yù)防腐敗長效機(jī)制的有益探索,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全局各級黨組織和廣大黨員干部,要站在講政治的高度,充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性和必要性,以積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供有力的政治保障。
謝謝大家!
第四篇:在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話
在廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作座談會(huì)上的講話
朱繼明(2010年7月 日)
同志們:
開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作是今年我委反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。委黨委對開展此項(xiàng)工作非常重視,委黨委書記、主任守祥同志審閱并同意了《關(guān)于在部分企業(yè)開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作方案》,提出了明確要求。各試點(diǎn)單位要高度重視,認(rèn)真落實(shí)。今天,省國資委紀(jì)委召開部分企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作座談會(huì),主要任務(wù)就是對開展這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員和安排部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的重要性
中央紀(jì)委十七屆四次全會(huì)明確提出,要“積極推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段懲治和預(yù)防腐敗,加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)范”,這是中央紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢作出的重大部署,是反腐倡廉建設(shè)理念思路、機(jī)制制度和方式方法的重大創(chuàng)新。
廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)質(zhì)就是將現(xiàn)代管理學(xué)的方法特別是量化指標(biāo)、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)控制的方法運(yùn)用于反腐倡廉工作。通過風(fēng)險(xiǎn)防范管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)控與外部監(jiān)督、廉潔從業(yè)工作與業(yè)務(wù)流程、自律與他律的有效結(jié)合,將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到具體的人和崗位,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)防范的目的。這項(xiàng)工作最初是由北京崇文區(qū)紀(jì)委在2007年推出的,經(jīng)過試點(diǎn)后,去年在北京市全面開展。這項(xiàng)工作得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定。今年,十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和委黨委、紀(jì)委都對廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了安排部署。目前,全國各地都在積極開展試點(diǎn)工作。
開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的客觀需要。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,方向更加明確、思路更加清晰,經(jīng)過全黨的共同努力,消極腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,人民群眾滿意度有所提高。但是,隨著形勢的發(fā)展,反腐倡廉建設(shè)也面臨著一些新情況新問題,消極腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā),一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法案件仍然居高不下。金元集團(tuán)向德洪、茅臺喬洪案等,都非常典型。歷史和現(xiàn)實(shí)表明,面對各種腐敗,任何人都沒有天生的免疫力,也沒有終生的免疫力,任何掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)人員,在權(quán)力行使過程中,都有發(fā)生腐敗行為的可能。推行廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理,符合深入推進(jìn)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際需要,符合人民群眾的期待,有利于黨的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展和黨員干部健康成長。
開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理對有效預(yù)防腐敗具有積極的促進(jìn)作用。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是我們黨必須抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào),要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。“三個(gè)更加注重”本質(zhì)都是超前化解權(quán)力運(yùn)行過程中各類容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn),使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā) 生。當(dāng)前,由于我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌過程中,管理體制、監(jiān)督機(jī)制還不完善,行政行為、企業(yè)行為和市場行為還不能做到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束,社會(huì)主義民主法制的健全需要一個(gè)過程,這些因素使許多容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)存在于一些領(lǐng)域和部門,存在于制度機(jī)制中。大量違紀(jì)違法案件表明,對這些風(fēng)險(xiǎn)如果不進(jìn)行及時(shí)有效的防范,就會(huì)發(fā)展成為腐敗事實(shí)。在反腐敗斗爭仍然比較嚴(yán)峻的形勢下,推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),努力減少和控制誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn),是落實(shí)“三個(gè)更加注重”基本要求的重要舉措,對構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系有著積極的促進(jìn)作用。
二、突出重點(diǎn),明確要求,扎實(shí)開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作
廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,環(huán)節(jié)多,內(nèi)容多,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。各試點(diǎn)企業(yè)要按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好各階段的工作,全面完成各項(xiàng)任務(wù),使人民群眾切實(shí)感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新變化新氣象。
第一,要抓好廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查這個(gè)基礎(chǔ),確保廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“找得準(zhǔn)”。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防范的前提。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來,或者找不準(zhǔn)、找不全,建立防范機(jī)制就沒有針對性,既“防不住”,也“防不好”。各企業(yè)要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中查找出的突出問題,重點(diǎn)查找部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn);重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn);重點(diǎn)查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn);重點(diǎn)查找管人、管事、管財(cái)、管物等重要環(huán)節(jié),排查發(fā)生或可能發(fā)生的 廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。查找廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是將權(quán)力公開化的行為,一般采用自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法進(jìn)行?!罢业脺?zhǔn)”,就是認(rèn)真查找每個(gè)崗位的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可能在什么地方發(fā)生,切實(shí)找準(zhǔn)、找全、找深廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不能脫離工作,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越具體,防范措施就越有針對性和行之有效。
第二,要抓好廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)措施制定這個(gè)關(guān)鍵,確保廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)“防得牢”。要按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人”的要求,結(jié)合各自工作職責(zé),有針對性地制定切實(shí)可行的防范措施,對內(nèi)部有些不合適的制度要適時(shí)進(jìn)行清理,建立相應(yīng)的確實(shí)能起作用的制度,使廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制真正融入到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。針對查找出來的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真的分析梳理,進(jìn)行分級管理,全面防范。讓權(quán)力接受監(jiān)督,受到制約和限制,并將廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與抓整改促進(jìn)工作相結(jié)合。以防范工作的制度化推進(jìn)防范工作的常態(tài)化、長期化。用行政、組織等手段,將預(yù)防廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)榧o(jì)律要求,使防范活動(dòng)更加具體和權(quán)威。要對排查出來的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)的程度,進(jìn)行分級管理。要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評,指出風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、演化的方向、時(shí)段、危害程度等,增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第三,要抓好廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范這個(gè)核心,確保廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)“控得住”。要采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。一是落實(shí)前期預(yù)防措施。主要是從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范,盡最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不 廉潔問題的隱患。深入開展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育,教育引導(dǎo)中高級管理人員牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性,更加自覺地做到自重、自省、自警、自勵(lì)。完善辦事公開機(jī)制和廉潔從業(yè)承諾制,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。提高制度的執(zhí)行力,用制度管人管事,用健全的制度和科學(xué)有效的機(jī)制遏制廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。加大對熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員定期交流或輪崗力度,防止崗位廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。二是落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。通過對各崗位行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。認(rèn)真落實(shí)廉潔從業(yè)談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評議等制度,加強(qiáng)對中高級管理人員的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度,凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)制定相應(yīng)的制度。實(shí)行民主評議重要崗位中層干部制度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。三是落實(shí)后期處置辦法。對有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒,防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題發(fā)生。要暢通群眾投訴渠道,對群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等措施,幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對整改不力,群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定,予以追究。努力做到“沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作取得實(shí)效 廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作對省外來說已經(jīng)開展了很長時(shí)間,也積累了很多的經(jīng)驗(yàn),但對我們來講,還是一項(xiàng)全新的工作,需要積極穩(wěn)妥地實(shí)施。座談會(huì)后,我們將組織大家到北京、遼寧和寧夏等地考察學(xué)習(xí),要把他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法帶回來,融入到我們工作之中。我們選擇你們4戶企業(yè)開展試點(diǎn),這既是一種信任,更是一種責(zé)任。希望各試點(diǎn)企業(yè)能從思想上高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)完成好試點(diǎn)工作任務(wù)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各試點(diǎn)企業(yè)黨委要召開專題會(huì)研究這項(xiàng)工作,制定切實(shí)可行的工作方案,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確具體承辦部門、落實(shí)工作人員,切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、推進(jìn)有力。黨委書記作為廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,統(tǒng)籌抓好試點(diǎn)工作;紀(jì)委書記作為具體責(zé)任人,要充分發(fā)揮參謀助手作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查,積極協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)。試點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要身體力行,率先垂范,帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及原因,帶頭制定和落實(shí)防范措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理。要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕做表面文章、開展試點(diǎn)與落實(shí)業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。
二是要抓好思想動(dòng)員,營造良好氛圍。廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的實(shí)施,需要人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督,這必然會(huì)觸及某些人、某些部門的既得利益,難免會(huì)產(chǎn)生抵觸。因此,各試點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對黨員干部的思想教育,加強(qiáng)對開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn) 工作的正面引導(dǎo),廣泛宣傳其重要意義和基本要求,教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的主動(dòng)性、積極性。要運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的必要性和重要性,大力宣傳工作的進(jìn)展情況和取得的新成效,努力營造良好的輿論氛圍。
三是要加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省國資委廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和督查,在每個(gè)階段結(jié)束時(shí)要組織召開座談會(huì),聽取各試點(diǎn)企業(yè)工作情況匯報(bào),研究部署下階段工作任務(wù)。階段性工作任務(wù)完成質(zhì)量不好的,不得進(jìn)入下一階段。各試點(diǎn)企業(yè)要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,各試點(diǎn)企業(yè)之間要加強(qiáng)溝通,相互學(xué)習(xí)借鑒好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是省國資委和各試點(diǎn)單位的共同任務(wù),委紀(jì)委將全力支持各企業(yè)開展試點(diǎn),共同研究解決工作中遇到的具體問題。
四是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),搞好考核評估。各試點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)工作研究,重點(diǎn)研究建立健全監(jiān)督檢查、考評修正和責(zé)任追究機(jī)制等各種監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,努力提高工作的質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)對試點(diǎn)工作質(zhì)量和效果的考核評估和總結(jié)提高。在試點(diǎn)企業(yè)自查自評基礎(chǔ)上,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)一評估,評估結(jié)果納入懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。要針對評估中出現(xiàn)的問題和不足,著力整改提高,完善制度建設(shè),堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,形成更加科學(xué)合理、更為可行管用的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系,不斷提高源頭預(yù)防和治理腐敗工作水平。試點(diǎn)工作結(jié)束后,委紀(jì)委就各單位開展試點(diǎn)工作的情況向省國資委黨委專題匯報(bào)。同志們,當(dāng)前各企業(yè)的工作任務(wù)都很繁重,開展試點(diǎn)工作,也將面臨一些困難,希望大家克服畏難情緒,以更加高昂的精神狀態(tài),真抓實(shí)干,知難而進(jìn),抓好試點(diǎn)工作。我相信,有省國資黨委正確領(lǐng)導(dǎo),有各試點(diǎn)單位的扎實(shí)工作,試點(diǎn)工作一定能夠取得實(shí)效!
謝謝大家!
第五篇:局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作自查報(bào)告
**局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作自查報(bào)告
**單位:
根據(jù)**號《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》精神,我局認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、健全組織,完善機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立由局長***任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的部署、推進(jìn)、檢查等各項(xiàng)工作任務(wù),確保了活動(dòng)扎實(shí)開展。
(二)制定工作方案。為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效,我局制定了《**局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案》,從實(shí)施范圍、主要內(nèi)容、方法步驟和工作要求等方面都做了詳細(xì)安排部署,明確了工作職責(zé)和任務(wù)要求。
(三)統(tǒng)一思想認(rèn)識。我局通過召開干部職工會(huì)議,學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》等,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了干部職工對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的認(rèn)識。
二、精心組織 扎實(shí)開展自查工作
(一)明確排查重點(diǎn)。對照實(shí)施方案,我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理自 1 查工作重點(diǎn)從單位、股室和崗位三個(gè)層次的職權(quán)職責(zé)范圍著手,一是查找單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由干部職工及領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)單位職責(zé),著重從工作規(guī)范、日常管理、制度建設(shè)、審批審核、監(jiān)管措施等方面查找風(fēng)險(xiǎn)。二是查找股室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由各股室人員根據(jù)各股室的職責(zé)、任務(wù),查找股室在業(yè)務(wù)流程、股室職責(zé)等方面存在的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)。三是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由干部職工依據(jù)個(gè)人的崗位職責(zé)、職務(wù)及思想狀況等情況,認(rèn)真分析并查找個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)排查情況。我局按照“誰行使、誰清理”的原則,緊緊圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取個(gè)人互評和單位綜評的方式, 對崗位、股室和單位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面查找。經(jīng)查,找出單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè),整合為3個(gè),分兩個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評估,把出現(xiàn)***列為重大風(fēng)險(xiǎn),把**列為一般風(fēng)險(xiǎn);找出股室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè),整合為4個(gè),把***等列為一般風(fēng)險(xiǎn),把***列為重大風(fēng)險(xiǎn);找出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12個(gè),分兩個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評估,把***列為重大風(fēng)險(xiǎn),把***列為一般風(fēng)險(xiǎn)。
(三)防范措施。一是把黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、作風(fēng)教育、責(zé)任教育、職業(yè)道德教育、榮辱觀教育以及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)作為開展干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,采取豐富多彩的學(xué)習(xí)形式,加大對干部職工的學(xué)習(xí)教育,不斷提高干部職工的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是按照人員增加情況,確定崗位,明確工作職責(zé)。并對照各自的崗位、業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)及業(yè)務(wù)工作流程,進(jìn)行清權(quán)清責(zé)。制作行政職權(quán)運(yùn)行流程圖,明確每個(gè)環(huán)節(jié)誰來辦、怎么辦、什么時(shí)間辦結(jié)等“三個(gè)事項(xiàng)”。三 2 是進(jìn)一步完善制度,把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施落實(shí)情況納入考核、考評內(nèi)容,考核結(jié)果將作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
三、存在問題及打算
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,我們初步積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,但也存在不足之處,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作長期宣傳教育計(jì)劃不夠全面,黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)開展仍不夠深入細(xì)致。今后,我局將在宣傳教育方面加以改進(jìn),不斷提高干部職工對查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重要意義的認(rèn)識,使其樹立高度的工作責(zé)任心和使命感,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
二0一二年五月二十九日