第一篇：2010年全國發(fā)展改革系統(tǒng)地區(qū)經(jīng)濟工作會議暨區(qū)域合作座談會召開

2010年全國發(fā)展改革系統(tǒng)地區(qū)經(jīng)濟工作會議暨區(qū)域合作座談會召開

2010-12-13 14:26:36 來源: 發(fā)改委網(wǎng)站

2010年12月13日，全國發(fā)展改革系統(tǒng)地區(qū)經(jīng)濟工作會議暨區(qū)域合作座談會在云南省昆明市召開。國家發(fā)展改革委副主任杜鷹出席會議并講話。云南省委副書記、省長秦光榮出席會議并致辭，云南省委常委、常務(wù)副省長羅正富出席會議。國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山主持會議開幕式。

會議圍繞認真學習和深入貫徹黨的十七屆五中全會和剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議精神，譜寫促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新篇章這一主題，全面回顧總結(jié)“十一五”和2010年地區(qū)經(jīng)濟工作，認真分析當前和未來一個時期的地區(qū)經(jīng)濟形勢，研究部署“十二五”和2011年地區(qū)經(jīng)濟工作的重點任務(wù)。

會上，杜鷹同志作了題為《深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，努力開創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面》的主題報告。杜鷹同志認為，“十一五”時期是我國發(fā)展史上極不平凡的五年，在中央的強力推動和各地區(qū)的不懈努力下，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得輝煌成就。這五年是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略確立、區(qū)域經(jīng)濟在宏觀經(jīng)濟中的地位和作用不斷強化的五年，是中西部地區(qū)自我發(fā)展能力顯著增強、區(qū)域發(fā)展差距趨于縮小的五年，是新的區(qū)域增長極不斷涌現(xiàn)、區(qū)域開發(fā)格局進一步優(yōu)化的五年，是區(qū)域管理手段更加有效有力、區(qū)域政策體系不斷完善的五年，也是地區(qū)經(jīng)濟工作不斷開拓創(chuàng)新、積累豐富經(jīng)驗和取得豐碩成果的五年。五年來，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了重大而積極的變化，區(qū)域發(fā)展的增長格局從東部地區(qū)“一馬當先”向中西部地區(qū)全面加速、各區(qū)域協(xié)同并進轉(zhuǎn)變，目標任務(wù)從過去單純追求GDP增長向經(jīng)濟、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，區(qū)際關(guān)系從不夠協(xié)調(diào)向更加協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，調(diào)節(jié)機制從相對單一的手段向綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段轉(zhuǎn)變。五年來，地區(qū)經(jīng)濟工作系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大部署，始終堅持地區(qū)經(jīng)濟工作服從黨和國家中心工作大局這個指導方針，始終堅持圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這條主線，始終堅持把國家戰(zhàn)略意圖與地方實際需要有機結(jié)合這個工作著力點，始終堅持統(tǒng)籌兼顧與突出重點相結(jié)合這個工作方法，始終堅持系統(tǒng)聯(lián)動與部門協(xié)調(diào)相結(jié)合這一工作機制，開創(chuàng)了地區(qū)經(jīng)濟工作的嶄新局面，為加強和改善宏觀調(diào)控、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。

杜鷹同志指出，“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。我們要認真學習領(lǐng)會十七屆五中全會精神，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，認真分析“十二五”區(qū)域發(fā)展基本形勢，緊緊抓住機遇，積極迎接挑戰(zhàn)，全面做好“十二五”地區(qū)經(jīng)濟工作。今后五年，地區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的總體部署，以促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以縮小地區(qū)間發(fā)展差距和促進基本公共服務(wù)均等化為目標，以改革開放和逐步建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制為保障，著力實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)

第二篇：全國發(fā)展改革系統(tǒng)2006

全國發(fā)展改革系統(tǒng)2006-2010年法制宣傳教育工作 先進集體、先進處室、先進個人和先進工作者名單公示

按照《全國發(fā)展改革系統(tǒng)關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法檢查驗收工作方案的通知》要求，我委根據(jù)全系統(tǒng)“五五”普法檢查驗收考核情況，結(jié)合各單位平時工作，評選出了全國發(fā)展改革系統(tǒng)2006-2010年法制宣傳教育工作先進集體和先進處室，并在各單位推薦基礎(chǔ)上評選出了先進個人和先進工作者，擬在全系統(tǒng)進行表彰?，F(xiàn)將名單公示，見附件。

如有意見和建議，請于2011年4月8日前以電話、傳真形式向我委普法辦反映。

聯(lián)系人：何瑞琦

電

話：010-68502504 傳

真：010-68502514

國家發(fā)展改革委普法辦

2011年4月2日

附件：

2006-2010年全國發(fā)展改革系統(tǒng)法制宣傳教育工作 先進集體、先進處室、先進個人和先進工作者名單

一、先進集體

國家發(fā)展改革委辦公廳

國家發(fā)展改革委政策研究室 國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司

國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司 國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司 國家發(fā)展改革委西部開發(fā)司 國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司

國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司 國家發(fā)展改革委財政金融司 國家發(fā)展改革委價格司

國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查司 國家發(fā)展改革委人事司

國家發(fā)展改革委重大項目稽察特派員辦公室 國家發(fā)展改革委直屬機關(guān)黨委 國家發(fā)展改革委離退休干部局 國家發(fā)展改革委價格認證中心

國家發(fā)展改革委基建物業(yè)管理中心 中國工程咨詢協(xié)會 中國招標投標協(xié)會 北京市發(fā)展改革委 上海市發(fā)展改革委 江蘇省發(fā)展改革委 浙江省發(fā)展改革委 安徽省發(fā)展改革委 福建省發(fā)展改革委 江西省發(fā)展改革委 河南省發(fā)展改革委 湖北省發(fā)展改革委 湖南省發(fā)展改革委 廣東省發(fā)展改革委

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委 重慶市發(fā)展改革委 四川省發(fā)展改革委 云南省發(fā)展改革委 陜西省發(fā)展改革委

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委 大連市發(fā)展改革委 青島市發(fā)展改革委 杭州市發(fā)展改革委 武漢市發(fā)展改革委

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委 山西省物價局 江蘇省物價局 浙江省物價局 安徽省物價局 福建省物價局 山東省物價局 湖南省物價局 廣東省物價局 重慶市物價局 陜西省物價局 青島市物價局 杭州市物價局 武漢市物價局 廣州市物價局

二、先進處室

天津市發(fā)展改革委法規(guī)處

河北省發(fā)展改革委政策法規(guī)處 山西省發(fā)展改革委機關(guān)黨委

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委政策法規(guī)處 遼寧省發(fā)展改革委法規(guī)處

吉林省發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護處 黑龍江省發(fā)展改革委政策法規(guī)處 山東省發(fā)展改革委政策法規(guī)處 貴州省發(fā)展改革委政策法規(guī)處（省招投標協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室）甘肅省發(fā)展改革委政策法規(guī)處 青海省發(fā)展改革委直屬機關(guān)黨委

新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查局 寧波市發(fā)展改革委法規(guī)處 長春市發(fā)展改革委法規(guī)處 南京市發(fā)展改革委法規(guī)處

河北省物價局價格政策協(xié)調(diào)處 遼寧省物價局價格監(jiān)督檢查分局 吉林省物價局法規(guī)處

黑龍江省物價監(jiān)督管理局法規(guī)處 湖北省物價局政策法規(guī)處 貴州省物價局綜合法規(guī)處

寧夏回族自治區(qū)物價局綜合調(diào)控處 廈門市物價局綜合法規(guī)處

南京市物價局綜合調(diào)控處（政策法規(guī)處）西安市物價局價格監(jiān)測處

三、先進個人

董賀義

國家發(fā)展改革委辦公廳巡視員

程曉波

國家發(fā)展改革委政策研究室綜合處處長

張

斌

國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司經(jīng)濟安全處調(diào)研員 劉

瓊

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局副處長

李晨陽

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制綜合改革司產(chǎn)業(yè)和市場體制處主任科員

王曉濤

國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長 范恒山

國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟司司長

袁

軍

國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司創(chuàng)新能力處主任科員 么

新

國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展處主任科員

徐婷婷

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟貿(mào)易司綜合處主任科員 張正明

國家發(fā)展改革委價格司政策法規(guī)處調(diào)研員

羅澤衡

國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查司法制工作處處長 郝雅風

國家發(fā)展改革委法規(guī)司副司長

胡繼申

國家發(fā)展改革委人事司副司長

趙

陽

國家物資儲備局政策法規(guī)處副主任科員

丁曉龍

國家發(fā)展改革委直屬機關(guān)黨委宣傳部副部長

石

康

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院黨委辦公室主任 蘭

圖

國家發(fā)展改革委機關(guān)服務(wù)中心

人事勞資處副處長 劉滿平

國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心高級經(jīng)濟師

盧鳳霞

國家發(fā)展改革委藥品價格評審中心主任 唐

萍

中國工程咨詢協(xié)會副會長兼秘書長 李冠新

北京市發(fā)展改革委法規(guī)處副處長

邢曉峰

北京市昌平區(qū)發(fā)展改革委副主任

李

露

北京市物價檢查所主任科員

尹

寧

天津市發(fā)展改革委法規(guī)處處長

劉曉東

天津市發(fā)展改革委法規(guī)處調(diào)研員

蘇

哲

天津市南開區(qū)物價局綜合法制科科長 汪志平

河北省發(fā)展改革委政策法規(guī)處副處長 孟軍平

河北省發(fā)展改革委政策法規(guī)處干部

王彥芳

河北省發(fā)展改革委招標投標管理處副處長

李平一

山西省發(fā)展改革委機關(guān)黨委專職副書記

肖

磊

山西省發(fā)展改革委政策法規(guī)處副調(diào)研員

衛(wèi)

雷

山西省發(fā)展改革委辦公室副主任科員

李

娟

內(nèi)蒙古自治區(qū)價格監(jiān)督檢查局案件審理室主任

韓常在內(nèi)蒙古自治區(qū)價格監(jiān)督檢查局檢查四室主任

韓志彪

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市發(fā)展改革委政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃科科長

姚

遠

遼寧省發(fā)展改革委法規(guī)處處長

田

剛

遼寧省鐵嶺市發(fā)展改革委副主任

叢

丹

遼寧省葫蘆島市發(fā)展改革委經(jīng)濟體制綜合改革科科長

藍公海

吉林省延邊朝鮮族自治州發(fā)展改革委黨組書記、主任

田建昌

吉林省遼源市發(fā)展改革委行政審批辦公室主任

羅春哲

吉林省發(fā)展改革委法規(guī)處副主任科員 宋希斌

黑龍江省發(fā)展改革委黨組書記、主任

丁宇航

黑龍江省發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

郭春暉

黑龍江省佳木斯市發(fā)展改革委副主任

黃獻軍

上海市發(fā)展改革委政策法規(guī)處主任科員

羅繼紅

上海市物價檢查所案件審理科科長

趙云德

上海市浦東新區(qū)發(fā)展改革委主任科員

甘

麗

江蘇省發(fā)展改革委法規(guī)處處長

黃元宰

江蘇省南通市發(fā)展改革委黨組成員、主任助理

高

敏

江蘇省無錫市發(fā)展改革委黨組書記、主任

王衛(wèi)平

浙江省發(fā)展改革委機關(guān)黨委專職副書記

柴振華

浙江省麗水市發(fā)展改革委法規(guī)處長

李月康

浙江省嘉興市發(fā)展改革委黨組副書記、紀檢組長

吳

越

安徽省發(fā)展改革委黨組成員、巡視員

郭長青

安徽省宿州市發(fā)展改革委辦公室主任兼改革和產(chǎn)業(yè)政策科科長

董光明

安徽省蕪湖縣發(fā)展改革委副主任

翁星鷗

福建省發(fā)展改革委政策法規(guī)處副處長

黃瑞國

福建省漳州市發(fā)展改革委招標投標管理辦公室主任 林宏志

福建省泉州市豐澤區(qū)發(fā)展改革局副主任科員

周宏輝

江西省發(fā)展改革委政策法規(guī)處副調(diào)研員

李正芳

江西省發(fā)展改革委機關(guān)黨委主任科員

王

勃

江西省南昌市發(fā)展改革委規(guī)劃法規(guī)處副主任科員

步

蕾

山東省發(fā)展改革委政策法規(guī)處干部

劉清濤

山東省東營市發(fā)展改革委政策法規(guī)科科長

劉新濤

山東省德州市發(fā)展改革委人事科科長 張世奇

河南省發(fā)展改革委法規(guī)處副調(diào)研員

潘文華

河南省發(fā)展改革委法規(guī)處主任科員

許

紅

河南省新鄉(xiāng)市發(fā)展改革委法規(guī)科科長 劉兆麟

湖北省發(fā)展改革委副主任

喻朝陽

湖北省黃石市發(fā)展改革委副主任

張明衛(wèi)

湖北省宜昌市宜都市發(fā)展改革局黨組書記、局長

唐智宏

湖南省發(fā)展改革委法規(guī)處主任科員

蹇桂軍

湖南省長沙市發(fā)展改革委招標投標處處長

于交安

湖南省桃源縣發(fā)展改革局副局長

蔡允革

廣東省發(fā)展改革委副主任

荊楚紅

廣東省發(fā)展改革委法規(guī)與財金處副處長 黃澤昌

廣東省佛山市發(fā)展改革局人事科科長

章遠新

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委黨組書記、主任

潘

明

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委政策法規(guī)處副處長

蒙錫陽

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委政策法規(guī)處主任科員

范超綱

海南省發(fā)展改革委機關(guān)黨委專職副書記、紀檢組副組長

張河清

海南省發(fā)展改革委體改法規(guī)處調(diào)研員

羅

斌

海南省價格監(jiān)督檢查局法制工作科科長

米本家

重慶市發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

葉成禮

重慶市武隆縣發(fā)展改革委主任

賈永強

重慶市發(fā)展改革委政策法規(guī)處主任科員

馬

建

四川省發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

宋煉梅

四川省自貢市發(fā)展改革委法規(guī)科副科長 岳小丹

四川省發(fā)展改革委價格調(diào)控處科員

史紅光

貴州省黔西南州發(fā)展改革委政策法規(guī)科科長

肖祖華

貴州省貴陽市發(fā)展改革委處長

陳任平

貴州省銅仁地區(qū)發(fā)展改革委主任科員

刁殿偉

云南省發(fā)展改革委黨組副書記、副主任

李燦和

云南省發(fā)展改革委辦公室主任

胡煒彤

云南省昆明市發(fā)展改革委黨組書記、主任 謝建權(quán)

西藏自治區(qū)物價局成本科科長

李憶霞

西藏自治區(qū)發(fā)展改革委辦公室主任科員

祝良倫

西藏自治區(qū)發(fā)展改革委政工人事處（機關(guān)黨委）主任科員

張智軍

陜西省發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

李春臨

陜西省安康市發(fā)展改革委黨組書記、主任

趙喜軍

陜西省銅川市發(fā)展改革委總工程師

張宗良

甘肅省發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

白堆倉

甘肅省平?jīng)鍪邪l(fā)展改革委黨組書記、主任

徐希望

甘肅省蘭州市物價局黨組書記、局長

段海蘭

青海省發(fā)展改革委直屬機關(guān)黨委主任科員 李憲彪

青海省西寧市發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

毛學鴻

青海省海東地區(qū)發(fā)展改革委辦公室主任

郭秉晨

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委副主任

邱新華

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委法規(guī)處調(diào)研員

馬少軍

寧夏回族自治區(qū)靈武市發(fā)展改革局項目室主任

張

偉

新疆維吾爾自治區(qū)伊犁州發(fā)展改革委黨組書記、主任

陳愛國

新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)發(fā)展改革主任科員 鄭書平

新疆維吾爾自治區(qū)焉耆縣縣長助理、發(fā)展改革委主任

解學慧

大連市金州新區(qū)發(fā)展改革局局長 胡世昌

大連市瓦房店市物價局局長

孫立霞

大連市長?？h發(fā)展改革局體改科科長 祝軍波

寧波市物價監(jiān)督檢查局秘書科科長

王勇堂

寧波市江東區(qū)發(fā)展改革局（物價檢查所）所長

王

英

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)發(fā)展改革局機關(guān)婦委會主任 鄧澤榮

廈門市發(fā)展改革委綜合規(guī)劃處主任科員

陳意珠

廈門市發(fā)展改革委組織人事處副主任科員 葉敏琦

廈門市發(fā)展改革委綜合規(guī)劃處科員 傅長峰

青島市發(fā)展改革委副主任

馬學泉

青島市發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

張德意

青島市節(jié)能監(jiān)察中心主任

林惠華

深圳市發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃處（法規(guī)處）主任科員

邱名訓

深圳市發(fā)展改革委價格處主任科員 劉國彪

深圳市發(fā)展改革委秘書處副主任科員 彭

林

沈陽市發(fā)展改革委主任

劉偉奇

沈陽市發(fā)展改革委總經(jīng)濟師

聶培和

沈陽市發(fā)展改革委政策法規(guī)處調(diào)研員 王

寧

長春市發(fā)展改革委主任

楊金銘

長春市發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查局監(jiān)督指導處處長 姚建華

長春市發(fā)展改革委法規(guī)處主任科員

劉

萍

哈爾濱市發(fā)展改革委機關(guān)黨委專職副書記

汪育欣

哈爾濱市發(fā)展改革委政策法規(guī)處副處長

于

波

哈爾濱市發(fā)展改革委政策法規(guī)處副主任科員 梅世友

南京市發(fā)展改革委投資處處長

徐克訓

南京市工程建設(shè)項目貨物招標投標管理辦公室主任

苑春勇

南京市秦淮區(qū)發(fā)展改革局局長

吳雪飛

杭州市發(fā)展改革委法規(guī)處（政策研究室）主任科員

洪關(guān)良

杭州市蕭山區(qū)發(fā)展改革局局長

胡相旗

杭州市淳安縣發(fā)展改革局黨委書記、局長 田

靜

濟南市發(fā)展改革委政策法規(guī)處主任科員 李愛軍

濟南市商河縣發(fā)展改革委辦公室主任

池少華

武漢市發(fā)展改革委副主任

徐冬梅

武漢市發(fā)展改革委政策法規(guī)處副調(diào)研員 吳莉芬

武漢市硚口區(qū)發(fā)展改革委價格科主任科員 詹小強

廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局副局長

楊旭輝

廣州市發(fā)展改革委糧食管理處副調(diào)研員

胡文學

廣州市發(fā)展改革委政策法規(guī)處科員 楊

芃

西安市碑林區(qū)發(fā)展改革委辦公室科員

張曉青

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委價格處（價格監(jiān)督檢查處）處長

喻

斌

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委環(huán)資處主任科員

杜文強

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)五師發(fā)展改革委主任科員

李勝群

河北省物價局副局長

張國安

河北省物價局價格政策協(xié)調(diào)處處長

田念青

山西省物價局政策法規(guī)處處長

衛(wèi)曉云

山西省太原市物價局副調(diào)研員 韓

仲

山西省祁縣物價局局長

李

杰

遼寧省本溪市物價局局長

金玉華

遼寧省鞍山市物價局副局長

張廷樹

遼寧省葫蘆島市物價局綜合法規(guī)科科長

張潤哲

吉林省物價局法規(guī)處主任科員

王淑敏

吉林省延邊州價格監(jiān)督檢查局價格監(jiān)督指導處副處長

張利軍

吉林省吉林市物價局副局長 李慶年

黑龍江省綏化市物價局副局長

曲圣乾

黑龍江省大慶市物價監(jiān)督管理局法制科科長 薄

翎

黑龍江省物價監(jiān)督管理局法規(guī)處主任科員 李成毅

江蘇省常州市物價局綜合法規(guī)處處長

徐連芳

江蘇省鹽城市物價局綜合法制處處長

周兵兵

江蘇省揚州市物價局政策法規(guī)處處長

金曉芳

浙江省紹興縣發(fā)展改革局副局長

張

峰

浙江省溫州市發(fā)展改革委法規(guī)處副處長

陳建忠

浙江省物價局政策法規(guī)處主任科員

陳

玨

安徽省物價局綜合法規(guī)處主任科員 聞

音

安徽省蚌埠市物價局局長

張再金

安徽省霍山縣物價局黨組書記、局長 陳明鑒

福建省漳州市物價局局長

徐海生

福建省三明市物價局局長

沈國順

福建省莆田市物價局黨組書記、局長 戴恩河

山東省物價局綜合法規(guī)處主任科員

亓利群

山東省泰安市物價局黨組書記、局長

李海東

山東省煙臺市蓬萊市物價局黨組書記、局長

王先奎

湖北省竹溪縣物價局局長

程金山

湖北省鄂州市物價局政策法規(guī)科科長

施以勇

湖北省荊門市物價局法規(guī)科科長

唐柏林

湖南省價格監(jiān)督檢查局綜合法規(guī)科科長 廖

建

湖南省郴州市物價局辦公室主任

彭撫伯

湖南省婁底市物價局綜合法規(guī)調(diào)控科科長

麥馬佑

廣東省湛江市物價局黨組書記、局長 劉飛標

廣東省惠州市物價局綜合法規(guī)科科長

朱榮生

廣東省梅州市物價局黨組書記、局長

黃寶真

廣東省汕尾市物價局辦公室主任

王

黎

重慶市物價局綜合法規(guī)處主任科員

劉

帆

重慶市江北區(qū)發(fā)展改革委物價檢查所所長

宋云溱

重慶市渝中區(qū)發(fā)展改革委秘書科科長

李建暉

貴州省貴陽市物價局副局長

趙筑雄

貴州省黔東南州物價局副調(diào)研員

譚天強

貴州省銅仁地區(qū)物價局辦公室主任

李運生

陜西省物價局綜合法規(guī)處調(diào)研員

牛延峰

陜西省延安市物價局黨組書記、局長

趙紅武

陜西省韓城市物價局檢查所所長

楊廷全

寧夏回族自治區(qū)銀川市價格監(jiān)督檢查局局長

田生宇

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市物價局局長

劉學智

寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市物價局局長

林建絳

廈門市物價局科員

王

盛

廈門市物價局價格監(jiān)督檢查分局主任科員

肖從蓉

廈門市價格認證中心科員

呂術(shù)青

青島市物價局副主任科員

王兆霆

青島市膠州市物價局物價檢查所所長

曹亞平

青島市城陽區(qū)物價局物價檢查所副所長

周紅梅

深圳市市場監(jiān)督管理局政策法規(guī)處處長

唐曉龍

深圳市市場監(jiān)督管理局價格監(jiān)督檢查分局五級執(zhí)法員

姚

澄

深圳市市場監(jiān)督管理局寶安分局法制科主任科員

黃文超

沈陽市物價局綜合法規(guī)處處長

劉艷會

沈陽市物價局行政審批辦公室主任科員 莊殿瑞

沈陽市大東區(qū)發(fā)展改革局書記

王永耀

哈爾濱市物價監(jiān)督管理局副巡視員 陳彥明

哈爾濱市尚志市物價監(jiān)督管理局局長 賈新才

哈爾濱市道外區(qū)物價監(jiān)督管理局局長

何

聯(lián)

南京市物價局綜合調(diào)控處（政策法規(guī)處）主任科員 戴玲華

南京市白下區(qū)物價局科長

梁

晨

南京市鼓樓區(qū)物價局綜合科科長

姜義敏

杭州市物價局監(jiān)督檢查分局副局長

胡

勇

杭州市上城區(qū)發(fā)展改革局（物價局）副局長

何水明

杭州市富陽市發(fā)展改革局（物價局）副局級組織員

王

芹

濟南市物價局組織人事處副處長

王

敏

濟南市市中區(qū)價格監(jiān)督檢查局局長

姜秋生

濟南市濟陽縣物價局副局長 姜偉琳

武漢市物價局局長、黨組書記 鄭

林

武漢市物價局紀檢組長

張水清

武漢市物價局政策法規(guī)處處長

覃

勇

廣州市物價局法規(guī)與價格調(diào)控處主任科員 曾曉東

廣州市天河區(qū)物價局副局長

雷

敏

廣州市蘿崗區(qū)物價局副主任科員 何亞軍

成都市物價局綜合法規(guī)處處長

李新宇

成都市物價局監(jiān)督檢查分局綜合科副科長 唐

波

成都市溫江區(qū)物價局辦公室主任 馮曉青

西安市物價局價格監(jiān)測處處長 齊仲良

西安市蓮湖區(qū)物價局局長 王選民

西安市高陵縣物價局局長

四、先進工作者

王維然

北京市發(fā)展改革委法規(guī)處處長

屠亞東

天津市發(fā)展改革委法規(guī)處副調(diào)研員 付殿川

河北省發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

楊

成內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

彭

克

遼寧省發(fā)展改革委法規(guī)處調(diào)研員 卜憲斌

吉林省發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

高

偉

黑龍江省發(fā)展改革委政策法規(guī)處主任科員

陳石燕

上海市發(fā)展改革委社會處（人口辦）處長

邵獻軍

江蘇省發(fā)展改革委法規(guī)處調(diào)研員

錢建鑫

浙江省發(fā)展改革委法規(guī)處處長

趙建國

安徽省發(fā)展改革委政策法規(guī)處副處長

蔡榮富

福建省發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

劉光華

江西省發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

劉志飛

山東省菏澤市發(fā)展改革委綜合科科長

劉志成河南省發(fā)展改革委法規(guī)處主任科員

張修文

湖北省發(fā)展改革委政策法規(guī)處主任科員

劉

敏

湖南省發(fā)展改革委法規(guī)處主任科員

歐肇棟

廣東省發(fā)展改革委法規(guī)與財金處主任科員

韓慶東

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委副主任

姜世文

重慶市發(fā)展改革委招標投標處處長

鄒俊彬

四川省發(fā)展改革委政策法規(guī)處主任科員

何

莉

貴州省發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長 李

燕

云南省發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

達瓦次仁

西藏自治區(qū)發(fā)展改革委政策法規(guī)處（經(jīng)濟體制改革處）副處長

李寶玉

陜西省漢中市政府市長助理、市發(fā)展改革委主任

樊

文

甘肅省發(fā)展改革委政策法規(guī)處主任科員 張遠秦

青海省發(fā)展改革委副巡視員

任冀沅

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委法規(guī)處處長

劉

星

新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委法規(guī)處處長

生淑鳳

大連市發(fā)展改革委法制處調(diào)研員

黃

勇

寧波市發(fā)展改革委法規(guī)處副處長

林海平

廈門市發(fā)展改革委綜合規(guī)劃處副處長 林順輝

深圳市發(fā)展改革委秘書處處長

羅

磊

沈陽市發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

楊

萍

長春市發(fā)展改革委法規(guī)處處長 郭

平

哈爾濱市發(fā)展改革委副巡視員

孫秋中

南京市發(fā)展改革委法規(guī)處處長

張正良

杭州市桐廬縣發(fā)展改革局局長

劉鳳德

濟南市發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

程

佳

武漢市發(fā)展改革委政策法規(guī)處主任科員

朱來山

廣州市發(fā)展改革委政策法規(guī)處處長

許宏鼎

成都市發(fā)展改革委副主任科員

陳永宏

西安市發(fā)展改革委政策法規(guī)處副主任科員

孔慶珍

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委政策法規(guī)處副調(diào)研員 史鳳林

山西省物價局政策法規(guī)處副處長

陳寶德

遼寧省物價局綜合法規(guī)處處長

宋秀梅

黑龍江省物價監(jiān)督管理局宏觀調(diào)控處副處長

郭

奇

江蘇省物價局政策法規(guī)處主任科員

王哲波

浙江省物價局政策法規(guī)處副處長

吳麗群

安徽省物價局綜合法規(guī)處處長

林國光

福建省物價局綜合與法規(guī)處處長

劉海洪

山東省曲阜市物價局局長

肖惠敏

湖北省物價局政策法規(guī)處副處長

譚大為

湖南省物價局綜合法規(guī)調(diào)控處副調(diào)研員 孫慶奇

廣東省物價局黨組書記、局長

廖相林

重慶市物價局綜合法規(guī)處主任科員

宋

穎

貴州省物價局綜合法規(guī)處主任科員

王

锫

陜西省物價局綜合法規(guī)處處長

梁劍鋒

寧夏回族自治區(qū)物價局綜合調(diào)控處副調(diào)研員

莊志堅

廈門市物價局黨組副書記

于

瑞

青島市嶗山區(qū)物價局物價管理辦公室主任

賀振華

深圳市市場監(jiān)督管理局政策法規(guī)處主任科員

王全武

沈陽市物價局綜合法規(guī)處主任科員

張偉然

哈爾濱市物價監(jiān)督管理局法規(guī)處副主任科員

張燕君

南京市物價局綜合調(diào)控處（政策法規(guī)處）副處長

陳

權(quán)

杭州市物價局綜合法規(guī)處副主任科員

孫微山

濟南市物價局政策法規(guī)處主任科員 王麗華

武漢市物價局政策法規(guī)處副科長

邱億通

廣州市物價局副局長

李

穩(wěn)

西安市物價局價格監(jiān)測處副處長（調(diào)研員）

第三篇：全國稅務(wù)系統(tǒng)深化稅收征管改革工作會議召開

全國稅務(wù)系統(tǒng)深化稅收征管改革工作會議召開

【發(fā)布日期】： 2012年08月01日

【來源】：國家稅務(wù)總局辦公廳

7月26日至27日，全國稅務(wù)系統(tǒng)深化稅收征管改革工作會議在安徽省合肥市召開。會議系統(tǒng)總結(jié)了1997年以來稅收征管改革的生動實踐，特別是近年來實施稅源專業(yè)化管理和大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作，提出了進一步深化改革的基本思路，部署了改革的主要任務(wù)。國家稅務(wù)總局局長肖捷，副局長解學智、王力、宋蘭，中央紀委駐國家稅務(wù)總局紀檢組組長馮惠敏，總經(jīng)濟師張志勇出席了會議。受國家稅務(wù)總局黨組委托，宋蘭和王力分別就構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系和推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作做了報告。

宋蘭在報告中說，稅收征管是稅收工作永恒的主題，改革創(chuàng)新是提高稅收征管水平的不竭動力。上世紀八十年代中期以來，全國稅務(wù)系統(tǒng)圍繞實行科學嚴密的稅收征管方式進行了艱辛有益的探索。特別是1997年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局深化稅收征管改革方案，提出建立新的稅收征管模式，開啟了深化稅收征管改革的新征程。二十世紀九十年代中后期，適應(yīng)實行社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，提出逐步建立納稅人自行申報納稅制度和服務(wù)體系、管理監(jiān)控體系、稽查體系、組織體系。進入新世紀后，探索實施科技加管理，實行管理與科技雙輪驅(qū)動，促進提高稅收征管水平；積極實施科學化、精細化管理，探索和掌握稅收征管工作規(guī)律，逐一梳理和加強稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)。近幾年來，適應(yīng)形勢發(fā)展變化，大力推行稅收專業(yè)化、信息化管理，開展稅源專業(yè)化管理試點，實施了一系列加強管理的新方法、新舉措。改革歷程很不平凡，改革實踐豐富生動，稅收征管工作面貌發(fā)生了明顯變化。納稅人自行申報納稅制度基本確立，納稅服務(wù)理念實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，稅收管理信息化建設(shè)取得突破性進展，稅務(wù)稽查的威懾力不斷增強，稅收征管質(zhì)量和效率明顯提升，有力促進了稅收收入平穩(wěn)較快增長，保證了稅收調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配職能作用的有效發(fā)揮，為支持經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

宋蘭指出，當前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，稅收工作面臨新的形勢。進一步深化稅收征管改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)現(xiàn)代信息革命發(fā)展潮流的迫切需要，是推進我國稅收管理國際化的迫切需要，是適應(yīng)稅源狀況深刻變化的迫切需要，是完善我國現(xiàn)行稅收管理方式的迫切需要。各級稅務(wù)機關(guān)要進一步增強緊迫感和責任感，統(tǒng)一思想、凝聚共識，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，積極借鑒國際成功做法，奮力開創(chuàng)稅收征管改革新局面。宋蘭強調(diào)，根據(jù)形勢發(fā)展要求，結(jié)合稅收工作實際，進一步深化稅收征管改革的總體要求是：以鄧小平理論、宋蘭指出，構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系是深化稅收征管改革總體要求的核心，要從五個方面準確理解這一體系的豐富內(nèi)涵。以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提，就是要按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，清晰界定征納雙方的權(quán)利和義務(wù)，并確定相應(yīng)的法律責任，在此基礎(chǔ)上進行征管制度設(shè)計，開展征管工作。以風險管理為導向，就是要把風險管理貫穿稅收征管的全過程，形成風險分析識別、等級排序、應(yīng)對處理和績效評價的閉環(huán)系統(tǒng)，對不同稅收風險的納稅人實施差異化和遞進式的風險管理策略。以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，就是要對管理對象進行科學分類，對管理職責進行合理分工，對管理資源進行優(yōu)化配置，提高稅收征管的集約化水平。以重點稅源管理為著力點，就是要抓住管理重點，充實管理力量，完善職責配置，切實提高重點稅源管理水平，從而對提高其他納稅人稅法遵從度起到示范效應(yīng)，帶動整體征管水平的提升。以信息化為支撐，就是要準確把握信息革命發(fā)展趨勢，充分應(yīng)用信息技術(shù)科學發(fā)展成果，大力推進稅收管理信息化建設(shè)，為稅收征管提供有力依托。

宋蘭強調(diào)，構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，必須堅持依法行政、誠信服務(wù)、科學效能、監(jiān)督制約的基本原則，實現(xiàn)全面提高稅收征管質(zhì)量和效率的目標。具體來說，就是要努力做到提高稅法遵從度和納稅人滿意度、降低稅收流失率和征納成本“兩提高、兩降低”?；愂照鞴芨母?，構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，重點是做好五方面工作、加強三項建設(shè)、完善一個機制。一是做好納稅服務(wù)工作。以維護納稅人合法權(quán)益為重點，切實優(yōu)化納稅服務(wù)，提高納稅人滿意度和稅法遵從度。切實增強稅收法律法規(guī)與管理措施的透明度和確定性，扎實做好納稅風險提示工作，著力減輕納稅人辦稅負擔，做好納稅人維權(quán)工作，重視做好稅收法律救濟工作，積極促進涉稅中介服務(wù)發(fā)展。二是做好分析監(jiān)控工作。以數(shù)據(jù)信息的采集和應(yīng)用為重點，切實加強稅收風險分析監(jiān)控。改進風險分析手段，加強風險分析應(yīng)用。深入開展稅收收入分析與預測、稅收政策效應(yīng)分析、稅收經(jīng)濟分析。三是做好納稅評估工作。主要運用柔性手段，幫助納稅人消除稅收風險，提高稅法遵從度。規(guī)范納稅評估程序，改進納稅評估方法，四是做好稅務(wù)稽查工作。堅持依法文明稽查，嚴厲打擊涉稅違法行為，增強稅務(wù)稽查威懾力，維護稅法嚴肅性，營造公平正義的稅收環(huán)境。突出稽查工作重點，深化稽查管理方式改革。五是做好執(zhí)法監(jiān)督工作。統(tǒng)籌考慮征管業(yè)務(wù)調(diào)整和執(zhí)法監(jiān)督工作，做到風險防控和崗責配置、流程重組、信息系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用同步進行，促進稅收執(zhí)法權(quán)規(guī)范有序運行。創(chuàng)新執(zhí)法督察手段，深入推進內(nèi)控機制建設(shè)，嚴格實行行政問責。六是加強稅務(wù)管理信息化建設(shè)。綜合考慮稅收征管改革進程、征管業(yè)務(wù)調(diào)整和職責配置等方面因素，推進金稅三期工程建設(shè)和實施。加強數(shù)據(jù)管理，充分利用各種信息，不斷提高信息管稅水平。七是加強稅收征管法律制度建設(shè)。立足解決制約稅收征管實踐的難點問題，增強前瞻性，抓緊做好稅收征管法律制度的立、改、廢工作，平衡配置稅務(wù)機關(guān)與納稅人的權(quán)利和義務(wù)，做到既適應(yīng)加強征管、保障收入的需要，又滿足規(guī)范權(quán)力、優(yōu)化服務(wù)的要求。八是加強稅務(wù)組織體系建設(shè)。適應(yīng)改革進程，健全組織體系，進一步轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能。九是完善稅收征管質(zhì)量評價機制。圍繞“兩提高、兩降低”的目標，探索建立包含稅法遵從度、納稅人滿意度、稅收流失率、征納成本等在內(nèi)的稅收征管質(zhì)量評價指標體系，努力做到能量化可操作，客觀評價稅收征管工作成效和納稅人稅法遵從程度。宋蘭強調(diào)，進一步深化稅收征管改革，積極構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，是事關(guān)稅收事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性工程，涉及范圍廣、關(guān)注程度高、工作任務(wù)重、實施難度大，必須統(tǒng)籌兼顧，周密部署，扎實推進，務(wù)求實效。加強組織領(lǐng)導，切實加強上下級稅務(wù)機關(guān)和內(nèi)部各部門之間的分工協(xié)調(diào)，國稅局、地稅局之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化宣傳引導，積極主動地向各級黨委政府和有關(guān)部門匯報、溝通改革事宜，做好對廣大納稅人的宣傳解釋工作，加強對稅務(wù)干部職工的思想政治工作。加快人才培養(yǎng)，實行人才強稅戰(zhàn)略，加大教育培訓力度，加強實踐鍛煉，造就大批稅收征管專業(yè)化人才。積極探索實施，處理好頂層設(shè)計與探索實踐的關(guān)系、目標與現(xiàn)狀的關(guān)系、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進改革。

王力在報告中深入闡述了推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的必要性。他強調(diào)，當前，我國經(jīng)濟社會和稅收發(fā)展面臨新的形勢，對加強大企業(yè)稅收管理提出了新的更高要求，推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理勢在必行。這是由大企業(yè)的地位和特點、稅收征管改革的重點、世界稅收管理發(fā)展趨勢決定的。各級稅務(wù)機關(guān)要進一步增強責任感和緊迫感，按照深化稅收征管改革的總體部署，積極主動地謀劃和推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理。

王力指出，2008年以來，國家稅務(wù)總局和各地稅務(wù)機關(guān)相繼成立大企業(yè)稅收管理部門，開始探索適合我國國情的大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式。特別是去年國家稅務(wù)總局部署開展大企業(yè)稅收專業(yè)化管理試點工作以來，各地稅務(wù)機關(guān)按照統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地開展工作，在體制機制建立、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、隊伍建設(shè)等方面進行了卓有成效的探索，確立全新工作思路，明確主體管理制度，實施個性化服務(wù)和風險管理，搭建大企業(yè)稅收管理信息平臺，建立專業(yè)機構(gòu)和干部隊伍，取得明顯成效。稅企合作、風險管理的理念得到普遍認可，專業(yè)化管理機制逐步建立，個性化服務(wù)和風險管理業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，機構(gòu)和隊伍建設(shè)有了一定基礎(chǔ)，推動大企業(yè)稅收專業(yè)化管理取得新突破的條件已經(jīng)基本成熟。

王力提出，當前和今后一個時期各級稅務(wù)機關(guān)要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，圍繞服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，完善體制機制，優(yōu)化個性服務(wù)，推行風險管理，強化信息管稅，建設(shè)專業(yè)團隊，全面提高大企業(yè)稅收專業(yè)化管理水平。他強調(diào)，深入推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理要完善體制機制，形成工作合力；優(yōu)化個性服務(wù)，促進稅法遵從；推行風險管理，合理配置資源；實施信息管稅，強化管理手段；建設(shè)專業(yè)團隊，提供人才保障。通過創(chuàng)新大企業(yè)稅收專業(yè)化管理，努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從稅務(wù)機關(guān)的單向監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)與管理并重，稅企互信合作，共同防控稅收風險；二是由事后管理和檢查為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉揽睾凸芾硐嘟Y(jié)合的全過程稅收風險管理，提升管理效能；三是從基層的分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐚蛹壍慕y(tǒng)籌管理，實現(xiàn)服務(wù)與管理的高效運轉(zhuǎn)。

王力在報告中部署了深入推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的各項工作任務(wù)。一是建立大企業(yè)稅收專業(yè)化管理體制機制。抓緊確定大企業(yè)的標準，合理設(shè)置各層級大企業(yè)稅收管理機構(gòu)，明確劃分各層級大企業(yè)稅收管理的事權(quán)，科學界定內(nèi)部各部門的業(yè)務(wù)邊界，加強國稅局與地稅局在大企業(yè)稅收專業(yè)化管理中的協(xié)調(diào)配合。二是構(gòu)建大企業(yè)稅收專業(yè)化管理業(yè)務(wù)體系。按照以風險管理為導向，稅企合作，共建稅收風險防控體系的要求，依托信息化手段，不斷創(chuàng)新和完善大企業(yè)稅收管理業(yè)務(wù)體系。提高個性化服務(wù)水平。推行大企業(yè)稅收風險管理，建設(shè)全國大企業(yè)稅收服務(wù)與管理信息平臺，試行大企業(yè)稅務(wù)審計，加強大企業(yè)稅務(wù)稽查。三是加強大企業(yè)跨境稅收管理和“走出去”服務(wù)。強化國際稅收管理和反避稅調(diào)查作為大企業(yè)風險應(yīng)對手段的作用，完善對“走出去”大企業(yè)的稅收服務(wù)與管理機制。四是推進大企業(yè)稅收管理隊伍建設(shè)。根據(jù)大企業(yè)稅收管理部門承擔的工作職責和要求，配備政治可靠，業(yè)務(wù)過硬的專門人才。確立“定向培養(yǎng)+培訓+使用”的人才發(fā)展計劃，逐步建立分行業(yè)、分企業(yè)的大企業(yè)專業(yè)管理團隊。

王力指出，推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理是構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系的重要任務(wù)，各級稅務(wù)機關(guān)要從深化稅收征管改革全局的高度，深入研究工作規(guī)律，精心抓好組織實施，切實解決實際問題，努力凝聚各方共識，扎實做好大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作。

會議期間，與會代表圍繞總局領(lǐng)導的報告，緊密聯(lián)系實際，深入思考，熱烈討論。大家認為，這次會議以稅收征管改革為主題，非常及時、十分重要。大家感到，總局領(lǐng)導的報告準確把握了形勢發(fā)展的要求，科學謀劃了未來的工作思路，具有很強的指導性。一些代表認為，報告和改革方案既立足我國國情、緊扣當前實際，又借鑒國際經(jīng)驗、展望未來發(fā)展，描繪了一幅面向未來、面向國際、面向現(xiàn)代化的稅收征管藍圖。大家表示，一定要按照會議的部署和要求，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)稅收征管改革新局面。

解學智作了會議總結(jié)。他指出，通過這次會議大家提高了思想認識、理清了工作思路、明確了主要任務(wù)、交流了改革經(jīng)驗，對于凝聚全國稅務(wù)系統(tǒng)深化稅收征管改革的共識具有重要意義，達到了預期的目的。他強調(diào)，進一步深化稅收征管改革是推動稅收事業(yè)科學發(fā)展的必由之路，積極構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系是當前和今后一個時期稅務(wù)系統(tǒng)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。這次會上提交討論的改革方案，主要圍繞改革的方向性、框架性思路進行了總體設(shè)計，關(guān)于具體措施和操作辦法，大家可以繼續(xù)思考、研究，提出意見和建議。總局有關(guān)司局要根據(jù)會議精神進一步深入開展調(diào)研，完善和細化改革方案，增強各項改革措施的可操作性。在改革

方案明確之前，各地要根據(jù)這次會議確定的改革方向和目標，結(jié)合自身實際，堅持穩(wěn)中求進，既要做好當前各項征管工作，保證正常征管工作秩序，又要在新的起點上探索實踐，共同謀劃和推進稅收征管改革。要及時向各級黨委和政府匯報會議精神，取得他們對改革的支持。要加強對廣大納稅人的宣傳引導，取得他們對改革的理解。要及時向廣大稅務(wù)干部職工傳達會議精神，取得他們對改革的認同，凝聚深化征管改革的合力。

解學智簡要總結(jié)了上半年稅收工作情況。他指出，今年以來，全國稅務(wù)系統(tǒng)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，認真貫徹落實中央重大決策部署，積極推進各項稅收工作，實現(xiàn)了稅收收入平穩(wěn)增長，為完成全年目標任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

解學智強調(diào)，下半年根據(jù)中央部署，按照穩(wěn)中求進的總基調(diào)，進一步做好各項稅收工作。一要深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神。把學習宣傳貫徹十八大精神作為首要政治任務(wù)，擺到重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。以十八大精神為指導，深入研究稅收工作中的重大問題，進一步理清稅收改革和發(fā)展思路，開創(chuàng)稅收事業(yè)科學發(fā)展新局面。二要認真抓好組織收入工作。堅持依法依規(guī)組織收入，認真落實組織收入原則，堅決不收過頭稅。堅決杜絕企業(yè)無利潤預繳所得稅、增值稅留抵稅款應(yīng)抵不抵等情況的發(fā)生，堅決防止采取空轉(zhuǎn)、財政墊付稅款、違規(guī)調(diào)庫、轉(zhuǎn)引稅款等手段虛增收入，堅決避免突擊收稅，切實保證依法征稅。密切關(guān)注經(jīng)濟運行情況，做好稅收分析和預測工作，掌握稅源底數(shù)及其變動趨勢，制定組織收入應(yīng)急預案。開展稅收收入質(zhì)量評價工作，加強質(zhì)量監(jiān)控。通過采取各種有力措施，確保全年稅收收入平穩(wěn)增長。三要持續(xù)推進依法行政。深入貫徹落實“十二五”時期稅務(wù)系統(tǒng)推進依法行政工作規(guī)劃，推進稅收立法和制度建設(shè)，規(guī)范稅務(wù)部門規(guī)章和規(guī)范性文件制定管理，制定稅務(wù)行政裁量權(quán)裁量基準，深化第六輪稅務(wù)行政審批制度改革，深入推行稅收執(zhí)法責任制，嚴格行政問責，抓好依法行政考核和示范單位創(chuàng)建工作。四要繼續(xù)實施稅制改革和結(jié)構(gòu)性減稅政策。扎實做好擴大營業(yè)稅改征增值稅試點工作，繼續(xù)落實好對小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收扶持措施，深入研究落實促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵自主創(chuàng)新、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵就業(yè)再就業(yè)等稅收政策。要不折不扣地落實提高個體工商戶增值稅和營業(yè)稅起征點的政策，決不允許隨意調(diào)高稅收定額。牢固樹立不落實稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅、就是侵害納稅人合法權(quán)益的觀念，不能以稅收收入任務(wù)緊張為由在落實稅收優(yōu)惠政策上打折扣。五要不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。推進納稅服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。進一步加強稅法宣傳和咨詢解答工作，推行納稅風險提示，推行網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、同城通辦、“免填單”等服務(wù)方式，建立健全納稅人需求的征集、分析和快速響應(yīng)機制，維護納稅人合法權(quán)益。六要切實加強稅收征管。繼續(xù)深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析，推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理，加強國際稅收管理體系建設(shè)和跨境稅源管理，加大稅務(wù)稽查力度，切實加強對高收入者個人所得稅征管，深化出口退稅預警分析，推進金稅三期工程建設(shè)。七要著力加強干部隊伍建設(shè)。加強領(lǐng)導班子建設(shè)，深化干部人事制度改革，推進行政執(zhí)法類公務(wù)員管理試點，強化高素質(zhì)專業(yè)化骨干培訓，加大干部監(jiān)督工作力度，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化，切實加強對干部的教育、管理和監(jiān)督。八要深入推進反腐倡廉。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定，深入推進稅務(wù)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，完善內(nèi)控機制信息化建設(shè)，加快建設(shè)反腐倡廉教育“六個一”工程，認真落實《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》。九要扎實做好維穩(wěn)工作。以對黨和人民高度負責的精神，堅持關(guān)口前移、源頭治理，統(tǒng)籌做好稅務(wù)系統(tǒng)信訪、輿情引導、應(yīng)急管理工作，努力形成“三位一體”工作格局，為十八大勝利召開創(chuàng)造平安穩(wěn)定祥和的社會環(huán)境。

會上，安徽省國稅局、安徽省地稅局、上海市國稅局地稅局、江蘇省國稅局、江蘇省地稅局、河南省國稅局、陜西省地稅局、海南省國稅局等單位圍繞會議主題，從不同角度介紹了各自的工作情況，反映了各地按照總局工作部署采取的一些改革創(chuàng)新舉措和實踐效果。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局、地稅局主要負責同志和有關(guān)處長，國家

稅務(wù)總局機關(guān)各司局、各直屬單位主要負責同志參加了會議。中央組織部等單位的同志應(yīng)邀出席了會議。

第四篇：全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)行風建設(shè)暨思想政治工作座談會紀要

全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)行風建設(shè)暨思想政治工作座談會紀要

2008年9月24—26日，中國環(huán)境監(jiān)測總站在貴州省貴陽市組織召開了全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)行風建設(shè)暨思想政治工作座談會。總站黨委盧秀玲副書記作了《大力弘揚抗震救災(zāi)精神，努力做好新時期環(huán)境監(jiān)測工作》的報告，范占朝主任作了大會總結(jié)。會上，中紀委駐環(huán)境保護部監(jiān)察局谷茂寬局長、環(huán)境保護部直屬機關(guān)黨委工會主席韓久凌同志到會并作了重要講話。貴州省環(huán)保局局長郭猛同志到會致辭并介紹了貴州省環(huán)保工作的情況。全國各省級監(jiān)測中心（站）、副省級城市環(huán)境監(jiān)測中心(站)的黨委書記和負責行風建設(shè)暨思想政治工作的領(lǐng)導等70余人參加了會議。會議主要內(nèi)容如下：

1、谷茂寬局長在講話中充分肯定了全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)行風建設(shè)與思想政治工作取得的成績。特別是近年來總站組織召開了5次全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)行風建設(shè)與思想政治工作會議、非常好，對監(jiān)測系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)有很大的幫助，到目前為止監(jiān)測系統(tǒng)還未發(fā)現(xiàn)違法亂紀和不廉潔現(xiàn)象，這與總站召開行風會議和不斷抓行風建設(shè)與思想政治工作是分不開的。環(huán)保系統(tǒng)沒有經(jīng)濟條件約束，只能靠做思想政治工作來化解可能存在的矛盾，監(jiān)測系統(tǒng)在抗震救災(zāi)應(yīng)急監(jiān)測工作中做了大量的工作，取得了很好成績，這些都與總站抓思想政治工作分不開，也說明了我們的思想政治工作仍然是有效的。他還強調(diào)全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要進一步認清形勢，明確任務(wù)，不斷增強抓系統(tǒng)行風建設(shè)與思想政治工作的必要性和緊迫性，勉勵監(jiān)測系統(tǒng)再接再厲，在思想政治工作方面發(fā)揮更好的作用、取得更大的成績，為不斷提升環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)思想素質(zhì)，為黨和政府在環(huán)境科學決策中提供可靠依據(jù)做出更大的貢獻。

2、韓久凌主席在會上講了三點意見：一是繼續(xù)發(fā)揚成績，保持優(yōu)勢，鞏固和發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng)思想政治工作與行風建設(shè)的良好勢頭；二是認清形勢，明確任務(wù)，不斷增強抓系統(tǒng)思想政治工作與行風建設(shè)的責任感和緊迫性；三是科學謀劃，狠抓落實，切實發(fā)揮思想政治工作與行風建設(shè)對監(jiān)測工作的促進作用。

3、總站黨委副書記盧秀玲同志在《報告》中主要從三個方面進行了總結(jié)：一是抗震救災(zāi)應(yīng)急監(jiān)測充分展示了近年來全國環(huán)境監(jiān)測系

統(tǒng)行風建設(shè)的豐碩成果；二是抗震救災(zāi)應(yīng)急監(jiān)測中錘煉的行業(yè)精神是全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的寶貴財富；三是以優(yōu)良的行業(yè)精神推進全國環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的大繁榮大發(fā)展。并回顧和總結(jié)了全國環(huán)境監(jiān)測隊伍在這次抗震救災(zāi)應(yīng)急監(jiān)測中充分展示的“忠于職守，勇赴一線；不畏艱險，連續(xù)奮戰(zhàn)；科學嚴謹，確保質(zhì)量；團結(jié)協(xié)作，共克時艱”的頑強作風和寶貴精神，強調(diào)了要以此教育系統(tǒng)干部職工為人民健康鞠躬盡瘁，激勵系統(tǒng)干部職工為科學發(fā)展保駕護航，凝聚系統(tǒng)干部職工為社會和諧貢獻力量。要求系統(tǒng)廣大干部職工把這次抗震救災(zāi)中形成的優(yōu)良行風轉(zhuǎn)化為落實減排監(jiān)測任務(wù)的堅強決心，轉(zhuǎn)化為建設(shè)先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系的強大動力，轉(zhuǎn)化為踐行“測準說清”要求的自覺行動，切實推進全國環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的大繁榮大發(fā)展。

4、在總結(jié)中，對貫徹落實會議精神提出了三點意見：一是要認真?zhèn)鬟_貫徹好會議精神，切實把系統(tǒng)思想政治工作與行風建設(shè)的成果鞏固好、經(jīng)驗學習好、成績發(fā)揚好，特別要注意用這次抗震救災(zāi)應(yīng)急監(jiān)測中形成的寶貴精神，把系統(tǒng)廣大干部職工的智慧激發(fā)出來、力量凝聚起來，為推進環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變和先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系建設(shè)提供強有力思想保證、精神動力和智力支持；二是要把學習實踐科學發(fā)展觀作為系統(tǒng)思想政治工作與行風建設(shè)的一項重大內(nèi)容；三是要一如既往地抓好系統(tǒng)思想政治工作與行風建設(shè)，不斷探索新思路，總結(jié)新經(jīng)驗，爭取新成果，建立和完善長效機制，使思想政治工作與行風建設(shè)常抓常新。

5、會上，四川、廣東、山東、甘肅、貴州、江蘇、成都等7個省市監(jiān)測站的領(lǐng)導，從各個不同側(cè)面介紹了本單位發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證作用，全力做好抗震救災(zāi)應(yīng)急監(jiān)測的工作經(jīng)驗。這些經(jīng)驗來自基層，來自一線，生動樸實，親切感人，非常值得學習和推廣；有56個單位和個人在大會上交流了先進事跡材料。代表們結(jié)合本單位、本系統(tǒng)、本地區(qū)的工作實際，就如何貫徹落實總局和總站領(lǐng)導的講話精神，進一步推動系統(tǒng)政治思想工作和行風建設(shè)以及圍繞本單位中心工作，如何充分發(fā)揮黨組織的政治保障作用等內(nèi)容展開了熱烈的討論和交流。

6、經(jīng)過認真討論，會議提出了很好的意見和建議：一要加大監(jiān)測系統(tǒng)行風建設(shè)與思想政治工作的重視力度。充分認識加強和改進思想政治工作的重要性和必要性，切實抓好全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)行風建設(shè)與思想政治工作，促進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展；二要開展表彰活動。組織開展環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)行風建設(shè)與思想政治工作先進集體和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評比表彰活動，積極組織到兄弟單位學習先進經(jīng)驗、組織先進工作者進行考察、參觀、療養(yǎng)；三要積極探索新形勢下行風建設(shè)與思想政治工作的規(guī)律和方法，切實加強監(jiān)測系統(tǒng)文化建設(shè)，開展多種形式的活動，積極組織開展環(huán)境監(jiān)測風采攝影比賽、利用網(wǎng)絡(luò)信息，大力宣傳中心工作，促進“兩個文明”建設(shè)，努力開創(chuàng)監(jiān)測工作新局面。大家一致認為，這次會議開得很成功，主題鮮明、內(nèi)容豐富。通過討論與交流，大家統(tǒng)一了思想，提高了認識，加強了交流、增進了友誼，達到了預期的目的。

中國環(huán)境監(jiān)測總站

二○○八年十月九日

第五篇：2013全國發(fā)展和改革工作會議

全國發(fā)展和改革工作會議14日在此間召開。國家發(fā)改委主任張平以“堅持科學發(fā)展 加快方式轉(zhuǎn)變 努力實現(xiàn)‘十二五’良好開局”為題，部署了明年經(jīng)濟領(lǐng)域的八方面重點工作。12日在北京閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，定調(diào)明年宏觀經(jīng)濟政策基本取向為積極穩(wěn)健、審慎靈活。張平在此次發(fā)展和改革工作會議上強調(diào)，要統(tǒng)籌考慮短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策，既要解決當前發(fā)展中的突出問題，防止經(jīng)濟出現(xiàn)較大波動，又要切實推進解決深層次矛盾和化解潛在風險，為長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。

張平稱，明年要重點做好八方面工作：

一，要履行好宏觀調(diào)控和運行調(diào)節(jié)職能，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。進一步擴大內(nèi)需特別是消費需求；在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下保持合理的投資規(guī)模；搞好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。

二，要強化價格調(diào)控監(jiān)管，穩(wěn)定價格總水平。抓好重要商品產(chǎn)運銷銜接和儲存吞吐調(diào)節(jié)，確保市場供應(yīng)；增強調(diào)控針對性，改善價格環(huán)境；強化監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場價格秩序，穩(wěn)定社會預期。

三，要進一步做好“三農(nóng)”工作，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。

四，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。大力推進自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

五，要優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性。重點是實施好區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善和落實差別化區(qū)域政策，努力縮小地區(qū)間經(jīng)濟社會發(fā)展差距。六，要堅持不懈地推進節(jié)能減排，努力提高生態(tài)文明水平。

七，要深化改革擴大開放，加快構(gòu)建科學發(fā)展的體制保障。積極穩(wěn)妥地推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革；加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；深化投資體制改革；優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)；提高利用外資質(zhì)量和水平；深化實施“走出去”戰(zhàn)略。

八，要著力保障和改善民生，建立健全基本公共服務(wù)體系。切實做好就業(yè)和社會保障工作；加強保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控；加快發(fā)展各項社會事業(yè)。