第一篇：在環(huán)保部推進海河流域水污染防治致辭.

在環(huán)保部推進海河流域水污染防治 “十二五”規(guī)劃實施會商會上的致辭 尊敬的凌江副司長、贛江副主任、林超副局長,各位領導、同 志們: 大家上午好!值此碩果飄香的季節(jié), 環(huán)保部推進海河流域水污染防治 “十 二五”規(guī)劃實施會商會議在我市張北縣隆重召開。首先,我代 表張家口市委、市政府向遠道而來的環(huán)保部污防司、華北督查 中心、海河流域水資源保護局及參加會議的北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)、山東省、河南省七省市(區(qū) 環(huán)保部門的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎!張家口市位于河北省西北部,地處北京上風、上水,特別 是境內河流基本屬于海河流域永定河、潮白河及灤河三大水系, 跨越我市 20個縣區(qū)中的 18個。官廳水庫近90%水量、密云水 庫 51%水量源于我市轄區(qū)補給。多年來,環(huán)保部對我市流域水 環(huán)境治理工作非常關心并給予高度重視, “十五”以來已為我市 安排治理項目 105項,累計投入生態(tài)環(huán)保資金 30多億元,切實 保證了各項治理工程的順利實施。借此機會,我代表張家口市 委、市政府向長期以來關心和支持張家口市環(huán)保工作的各位領

導和同志們表示衷心的感謝!今天,環(huán)保部推進海河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃實 施會商會議在我市張北縣隆重召開,這充分體現(xiàn)了環(huán)保部領導 和同志們對張家口市環(huán)保工作的關心和支持,也是對我市環(huán)保 工作的肯定和鞭策,我們深感責任重大。今后,我市將以這次 會議為契機,虛心借鑒各省、市經(jīng)驗,進一步完善措施,真抓 實干,努力為改善轄區(qū)流域水環(huán)境質量、保障流域水環(huán)境安全 做出不懈努力!同時,真誠的希望環(huán)保部污防司、華北督查中 心、海河流域水資源保護局、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院和監(jiān)測總站, 以及上下游的北京市等省市環(huán)保部門繼續(xù)給予我市更大的幫助 和支持!張家口市歷史悠久、文化燦爛、風光秀美、山河秀麗。希 望各位領導在張期間多走一走,看一看,真正感受一下張家口 的秀美風光。

最后,預祝環(huán)保部推進海河流域水污染防治“十二五”規(guī) 劃實施會商會議圓滿成功!祝各位領導和同志們身體健康、工作順利、萬事如意!謝謝大家!

第二篇：在環(huán)保部推進海河流域水污染防治致辭

在環(huán)保部推進海河流域水污染防治 “十二五”規(guī)劃實施會商會上的致辭

尊敬的凌江副司長、贛江副主任、林超副局長，各位領導、同志們：

大家上午好!值此碩果飄香的季節(jié)，環(huán)保部推進海河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃實施會商會議在我市張北縣隆重召開。首先，我代表張家口市委、市政府向遠道而來的環(huán)保部污防司、華北督查中心、海河流域水資源保護局及參加會議的北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)、山東省、河南省七省市（區(qū)）環(huán)保部門的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎！

張家口市位于河北省西北部，地處北京上風、上水，特別是境內河流基本屬于海河流域永定河、潮白河及灤河三大水系，跨越我市20個縣區(qū)中的18個。官廳水庫近90%水量、密云水庫51%水量源于我市轄區(qū)補給。多年來，環(huán)保部對我市流域水環(huán)境治理工作非常關心并給予高度重視，“十五”以來已為我市安排治理項目105項，累計投入生態(tài)環(huán)保資金30多億元，切實保證了各項治理工程的順利實施。借此機會，我代表張家口市委、市政府向長期以來關心和支持張家口市環(huán)保工作的各位領

— 1 — 導和同志們表示衷心的感謝！

今天，環(huán)保部推進海河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃實施會商會議在我市張北縣隆重召開，這充分體現(xiàn)了環(huán)保部領導和同志們對張家口市環(huán)保工作的關心和支持，也是對我市環(huán)保工作的肯定和鞭策，我們深感責任重大。今后，我市將以這次會議為契機，虛心借鑒各省、市經(jīng)驗，進一步完善措施，真抓實干，努力為改善轄區(qū)流域水環(huán)境質量、保障流域水環(huán)境安全做出不懈努力！同時，真誠的希望環(huán)保部污防司、華北督查中心、海河流域水資源保護局、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院和監(jiān)測總站，以及上下游的北京市等省市環(huán)保部門繼續(xù)給予我市更大的幫助和支持！

張家口市歷史悠久、文化燦爛、風光秀美、山河秀麗。希望各位領導在張期間多走一走，看一看，真正感受一下張家口的秀美風光。

最后，預祝環(huán)保部推進海河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃實施會商會議圓滿成功！

祝各位領導和同志們身體健康、工作順利、萬事如意！謝謝大家！

第三篇：巢湖流域水污染防治條例

巢湖流域水污染防治條例

（1998年12月22日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第7次會議通過，2014年7月17日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第12次會議修訂）

第一章 總 則

第一條 為了防治巢湖流域水污染，保護和改善巢湖水環(huán)境，促進科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和有關法律、行政法規(guī)，結合實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于巢湖流域水污染防治活動。本條例所稱巢湖流域，包括巢湖湖體，巢湖市、肥西縣、肥東縣、舒城縣和合肥市廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)的全部行政區(qū)域，以及長豐縣、廬江縣、含山縣、和縣、無為縣、岳西縣、蕪湖市鳩江區(qū)、六安市金安區(qū)行政區(qū)域內對巢湖水質有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體的匯水區(qū)域。

第三條 巢湖流域水環(huán)境實行三級保護。巢湖湖體，巢湖岸線外延一千米范圍內陸域，入湖河道上溯至一萬米及沿岸兩側各二百米范圍內陸域為一級保護區(qū)；巢湖岸線外延一千至三千米范圍內陸域，入湖河道上溯至一萬米沿岸兩側各二百至一千米范圍內陸域為二級保護區(qū)；其他地區(qū)為三級保護區(qū)。

巢湖流域水環(huán)境一、二、三級保護區(qū)的具體范圍，由省人民政府確定并公布。第四條 巢湖流域水污染防治堅持預防為主、防治結合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則，實行嚴格的環(huán)保標準，采取嚴厲的整治手段，建立嚴密的監(jiān)控體系，有效防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，加強生態(tài)治理，減輕巢湖湖體富營養(yǎng)化，促進巢湖水質根本好轉。

第五條 縣級以上人民政府應當將巢湖流域水污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，設立水污染防治專項資金。

縣級以上人民政府應當采取有利于水污染防治的經(jīng)濟、技術等措施，鼓勵和支持水污染防治科學技術研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵和引導社會力量參與巢湖水污染防治。

縣級以上人民政府應當建立公共服務平臺，依法公開巢湖流域水環(huán)境質量、水污染物排放、水污染突發(fā)事件、目標責任、考核評價等水污染防治的公共信息。各級人民政府應當開展環(huán)境保護科普教育，宣傳巢湖水污染防治知識，提高社會公眾的環(huán)境保護意識。

第六條 省人民政府建立巢湖流域水污染防治的議事協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調解決巢湖流域水污染防治的重大問題。

合肥市人民政府對巢湖流域水環(huán)境質量負總責；根據(jù)巢湖流域水污染防治規(guī)劃，編制并組織實施巢湖流域水污染防治行動計劃，指導、協(xié)調、督促轄區(qū)內縣級人民政府履行水污染防治職責。六安、安慶、蕪湖、馬鞍山市人民政府及有關縣級人民政府應當對本行政區(qū)域內的巢湖流域水環(huán)境質量負責；保證巢湖流域出界河流斷面水質符合水環(huán)境質量要求，實行跨市、縣行政區(qū)域邊界上下游斷面水質交接責任制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助上級人民政府及有關部門，加強入湖河道截污、清淤、保潔、生態(tài)修復等綜合整治，實施建立垃圾、污水收集處置系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染控制措施。

第七條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責巢湖流域水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省巢湖管理局負責水環(huán)境一級保護區(qū)內水污染防治的監(jiān)督管理，并履行省人民政府確定和合肥市人民政府委托的其他職責。

海事管理機構對船舶污染水域的防治實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、水行政、財政、國土資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、旅游等有關部門在各自職責范圍內，對有關巢湖流域水污染防治實施監(jiān)督管理。

第八條 任何單位和個人都有義務保護巢湖流域水環(huán)境，并有權對污染損害水環(huán)境的行為進行檢舉。[1-2] 第二章 監(jiān)督管理

第九條 縣級以上人民政府應當組織實施國家制定的巢湖流域水污染防治規(guī)劃。省巢湖管理局應當根據(jù)巢湖流域水污染防治規(guī)劃和行動計劃，組織實施水環(huán)境一級保護區(qū)水污染防治措施。

制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和進行各類開發(fā)建設活動，應當符合國家和地方巢湖流域水污染防治的規(guī)劃。

第十條 省人民政府應當根據(jù)巢湖流域水污染防治的需要，結合巢湖流域水環(huán)境承載力，制定嚴于國家標準的地方水污染物排放標準。

第十一條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門和省巢湖管理局，根據(jù)國家核定的本省重點污染物排放總量、水功能區(qū)納污總量控制要求，以及流域水環(huán)境質量和水污染防治工作需要，擬訂流域重點水污染物排放總量控制指標，經(jīng)省人民政府批準后，逐級分解落實到巢湖流域市、縣人民政府。

省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當定期公布巢湖流域市、縣重點水污染物排放總量控制指標完成情況。

對超過重點水污染物排放總量控制指標的地區(qū)，有關人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。

第十二條 編制土地利用規(guī)劃、流域建設開發(fā)利用規(guī)劃和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃，應當進行環(huán)境影響評價，編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明。未編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關不予審批。新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當進行環(huán)境影響評價，附送環(huán)境影響評價文件。未附送環(huán)境影響評價文件的，審批機關不予審批。

第十三條 建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施應當經(jīng)過環(huán)境保護行政主管部門驗收，驗收不合格的，該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

水污染物處理設施應當保持正常使用；拆除或者閑置水污染物處理設施的，應當事先報縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。

第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責水環(huán)境質量監(jiān)測。水功能區(qū)的水資源質量狀況監(jiān)測由縣級以上人民政府水行政主管部門承擔。

省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當規(guī)劃和設置水環(huán)境質量監(jiān)測點，在巢湖湖體、出入巢湖的河流和跨設區(qū)的市行政交界斷面，設立水質自動監(jiān)控系統(tǒng)。省巢湖管理局承擔巢湖湖體、主要出入巢湖河流的出入湖口斷面的水環(huán)境質量監(jiān)測，監(jiān)測結果報告省人民政府環(huán)境保護行政主管部門；省人民政府環(huán)境保護行政主管部門將監(jiān)測結果通報有關市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門，并統(tǒng)一發(fā)布。

第十五條 出入巢湖的河流水污染防治，實行河道（段）長負責制。由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負責人擔任行政區(qū)域內出入巢湖的河流的河道（段）長，組織對河流的水污染防治情況進行巡查，監(jiān)督檢查河流水污染防治計劃的落實。

第十六條 巢湖流域水環(huán)境保護實行目標責任制和考核評價制度，將水環(huán)境保護目標完成情況作為各級人民政府及其負責人考核評價的內容?？己嗽u價結果應當向社會公布。

縣級以上人民政府應當定期向上一級人民政府和同級人民代表大會常務委員會報告巢湖流域水污染防治工作。[1-2] 第三章 污染防治

第十七條 巢湖流域水質適用《地表水環(huán)境質量標準》。巢湖湖體和豐樂河、杭埠河、白石天河、兆河、柘皋河、裕溪河入湖水質按Ⅲ類水標準保護，南淝河、十五里河、派河入湖水質按Ⅳ類水標準保護。

第十八條 省人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化等有關部門會同環(huán)境保護行政主管部門，擬定巢湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，報省人民政府批準后施行。

限期淘汰污染巢湖流域水環(huán)境的落后工藝和設備。

第十九條 水環(huán)境一、二、三級保護區(qū)內禁止下列行為：

（一）新建化學制漿造紙企業(yè)；

（二）新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的小型項目；

（三）銷售、使用含磷洗滌用品；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

嚴格限制在水環(huán)境三級保護區(qū)內新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的大中型項目；確需建設該類項目的，應當事先報經(jīng)省人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。

第二十條 水環(huán)境一、二級保護區(qū)內除執(zhí)行本條例第十九條第一款規(guī)定外，還禁止下列行為：

（一）新建、擴建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的項目；

（二）新建、擴建除污水集中處理設施排污口以外的排污口。第二十一條 水環(huán)境一級保護區(qū)內除執(zhí)行本條例第十九條第一款、第二十條規(guī)定外，還禁止下列行為：

（一）新建、擴建排放水污染物的建設項目；

（二）運輸劇毒化學品和國家禁止的其他危險化學品；

（三）設置劇毒物質、危險化學品的貯存、輸送設施；

（四）從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖；

（五）利用機械吸螺、底拖網(wǎng)等進行捕撈作業(yè)；

（六）設立畜禽養(yǎng)殖場。

合肥市人民政府應當采取措施，明確期限，拆除水環(huán)境一級保護區(qū)內現(xiàn)有排放水污染物的生產(chǎn)項目。

第二十二條 排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。

排污單位應當按照國家和省有關規(guī)定建設規(guī)范化排污口，設置標注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量等內容的標志牌，在廠界內、外排污口分別設置排污取樣口。

排污單位間歇排放水污染物的，應當按照環(huán)境保護行政主管部門核定的時間排放。排放水污染物的時間應當向社會公布。

新建、改建、擴大排污口，應當依法經(jīng)有管轄權的水行政主管部門同意，并由環(huán)境保護行政主管部門對其建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批。

第二十三條 禁止下列排放水污染物的行為：

（一）私設暗管排放；

（二）將廢水稀釋后排放；

（三）在雨污管道分離后利用雨水管道排放；

（四）將廢水通過槽車、儲水罐等運輸工具或者容器轉移出廠非法傾倒；

（五）擅自改變污水處理方式、不經(jīng)過批準的排污口排放。第二十四條 城鎮(zhèn)污水應當集中處理。

縣級以上人民政府應當組織住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、環(huán)境保護、水行政等部門編制本行政區(qū)域的污水處理設施建設規(guī)劃?？h級以上人民政府建設行政主管部門應當按照污水處理設施建設規(guī)劃，組織建設污水集中處理設施及配套管網(wǎng)，并加強對污水集中處理設施運營單位的監(jiān)督管理。

新建城鎮(zhèn)污水集中處理設施應當同步建設除磷脫氮設施；現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水集中處理設施沒有除磷脫氮設施的，應當限期增設，具體期限由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門確定。

合肥市各類工業(yè)園區(qū)未配套建設園區(qū)污水集中處理設施的，環(huán)境保護行政主管部門不得審批園區(qū)內的建設項目環(huán)境影響評價文件，建設單位不得開工建設。

第二十五條 在合肥市公共排水設施覆蓋區(qū)域內，排水戶應當將雨水、污水分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設施；除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外，陽臺、露臺排水管道應當接入污水管網(wǎng)。

在公共排水設施未覆蓋區(qū)域內，排水戶應當自建污水處理設施或者自建排水管網(wǎng)接入公共排水設施。

現(xiàn)有排水設施未實行雨水、污水分流的，應當按照排水管理機構規(guī)定的期限和要求進行分流改造；自用排水設施與公共排水設施的連接管由排水戶負責建設。

第二十六條 城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務，收取污水處理費用，保證污水集中處理設施的正常運行。污水集中處理設施正常運行經(jīng)費不足的，當?shù)厥小⒖h人民政府應當統(tǒng)籌安排。

排污單位和個人按照國家和省規(guī)定繳納污水處理費。污水處理費應當?？顚Ｓ?。

第二十七條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放污水，應當達到國家和地方規(guī)定的水污染物排放標準以及污水排入城市下水道水質標準。

污水集中處理設施運營單位對匯水范圍內排污單位的排水進行取樣檢測時，有關排污單位應當提供便利條件。污水集中處理設施運營單位發(fā)現(xiàn)排水水質超過排放標準的，應當及時告知排污單位，并向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告。

第二十八條 城鎮(zhèn)生活垃圾應當分類收集、貯存、清運，集中進行無害化處理。

建設生活垃圾填埋場，應當按照國家規(guī)定的技術規(guī)范采取防滲漏等措施。生活垃圾填埋場的滲濾液應當達標排放。

第二十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推行廢棄物的資源化、無害化處理；逐步建設農(nóng)村生活垃圾、污水的收集和處理設施，并實行集中收集、分類處理。

第三十條 縣級以上人民政府應當推廣測土配方施肥、精準施肥、使用緩釋肥、生物防治病蟲害等先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，組織推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，指導化肥、農(nóng)藥的科學使用，調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，開展清潔小流域建設，保護對水生態(tài)環(huán)境有益的水生生物和底棲生物，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。第三十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同農(nóng)業(yè)部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標、任務；支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行標準化改造和污染防治設施建設與改造。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施，畜禽糞便、污水的貯存設施，有機肥加工、制取沼氣、污水處理等綜合利用和無害化處理設施；或者委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理，實現(xiàn)污水達標排放。

第三十二條 縣級以上人民政府有關部門應當合理規(guī)劃開發(fā)利用水產(chǎn)資源，推廣標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術，科學確定流域內水產(chǎn)養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、品種、密度和方式，預防和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖對水環(huán)境污染。

從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應當合理使用餌料、藥物，防止造成水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第三十三條 在巢湖湖體開展水上旅游、水上運動、水上經(jīng)營等開發(fā)利用活動，不得污染水質。有關行政主管部門在批準前，應當征求省巢湖管理局的意見。

港口、碼頭應當設置污水污物收集、轉運和處理裝置。

入湖船舶應當設置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置，不得向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶殘油、廢油。

第三十四條 學校、科研院所、醫(yī)療機構等單位的實驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的危險廢液，應當按照國家和省有關規(guī)定單獨收集、安全處置。

第三十五條 貯存液體化學原料、油類等地下工程設施的單位，應當采取防止?jié)B漏的有效措施。

進行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間和地下熱水資源的開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動，應當采取防護性措施，防止地下水污染。[1-2] 第四章 生態(tài)治理

第三十六條 縣級以上人民政府應當加強流域生態(tài)功能的保護和修復，加強水土保持、水源涵養(yǎng)，建設生態(tài)保護帶、隔離帶。采取森林與濕地建設、生態(tài)清淤、水塘攔截等生態(tài)處理方法，降低氮磷等污染物入湖總量。

流域內水資源調度應當維持地表水的合理流量，維護水體的自然凈化能力和生態(tài)功能。

第三十七條 省人民政府應當科學規(guī)劃、建設調水引水工程，加快巢湖水體交換，改善巢湖水環(huán)境。

第三十八條 縣級以上人民政府應當組織有關部門制定并實施濕地保護規(guī)劃，加強濕地生態(tài)系統(tǒng)建設和保護，增強濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質的能力。

利用濕地資源從事生產(chǎn)經(jīng)營或者生態(tài)旅游活動，應當符合濕地保護規(guī)劃，保護濕地資源的可持續(xù)利用。

合肥市人民政府應當統(tǒng)籌確定環(huán)巢湖生態(tài)建設布局，因地制宜建設環(huán)巢湖生態(tài)濕地，構建湖濱緩沖區(qū)。第三十九條 水環(huán)境一級保護區(qū)內的建設項目不得縮小水域或者灘涂面積。因建設防洪、抗旱、供水、水環(huán)境生態(tài)修復等項目確需占用的，應當科學論證，經(jīng)省人民政府水行政主管部門同意后，報省人民政府批準，并同時興建等效替代工程或者采取其他功能補救措施。

在水環(huán)境一級保護區(qū)內因保護需要建設環(huán)湖濕地、環(huán)湖景觀林帶、污染治理項目等，應當經(jīng)省巢湖管理局審查后，依法辦理相關手續(xù)。

第四十條 縣級以上人民政府應當制定相關政策，鼓勵和支持水污染防治的科學技術研究，推廣先進適用的水污染防治技術，積極開展藍藻防治技術的開發(fā)應用，推動科技成果在巢湖流域水生態(tài)環(huán)境保護中的應用。

第四十一條 省巢湖管理局應當加強對巢湖湖體藍藻的監(jiān)測，監(jiān)測結果報告省人民政府環(huán)境保護行政主管部門。

省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責巢湖湖體藍藻的預警和預報；發(fā)現(xiàn)異常的，應當及時報告省人民政府，并通報當?shù)赜嘘P人民政府。當?shù)厝嗣裾畱敿皶r組織打撈巢湖湖體藍藻，并進行無害化處理，減輕藍藻對巢湖水環(huán)境質量的影響。

第四十二條 縣級以上人民政府應當根據(jù)國家規(guī)定開展環(huán)境污染強制責任保險、排污權交易，落實污水處理、污泥無害化處理、垃圾收集處理等方面優(yōu)惠政策，實施有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策。[1-2] 第五章 法律責任

第四十三條 縣級以上人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門、機構違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未完成重點水污染物排放總量控制指標的；

（二）未依法審批環(huán)境影響評價文件的；

（三）未規(guī)劃設置水環(huán)境質量監(jiān)測點的；

（四）未按規(guī)定公布水環(huán)境質量信息的；

（五）對嚴重污染水環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不依法責令限期治理或者不按規(guī)定責令關閉、停產(chǎn)的；

（六）接到對水污染違法行為的舉報后，不依法及時處理的；

（七）未按規(guī)定實施行政處罰或者違法采取其他行政措施的；

（八）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第四十四條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，不正常使用水污染物處理設施，或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處以應繳納排污費數(shù)額三倍的罰款；拒不改正的，可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。第四十五條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉：

（一）違反本條例第十九條第一款第一項、第二項的規(guī)定，在水環(huán)境一、二、三級保護區(qū)新建化學制漿造紙企業(yè)，或者在水環(huán)境三級保護區(qū)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的小型項目的；

（二）違反本條例第十九條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準在水環(huán)境三級保護區(qū)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的大中型項目的；

（三）違反本條例第二十條第一項的規(guī)定，在水環(huán)境一、二級保護區(qū)新建、擴建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的項目的。

第四十六條 違反本條例第十九條第一款第三項規(guī)定，在水環(huán)境一、二、三級保護區(qū)銷售含磷洗滌用品的，由縣級以上人民政府工商行政主管部門責令限期改正，處以二萬元罰款。

第四十七條 違反本條例第二十一條第一項規(guī)定，在水環(huán)境一級保護區(qū)新建、擴建排放水污染物建設項目的，由省巢湖管理局責令停止違法行為，處以五十萬元罰款；并報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令拆除或者關閉。

違反本條例第二十一條第四項、第五項規(guī)定，在水環(huán)境一級保護區(qū)從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，或者利用機械吸螺、底拖網(wǎng)進行捕撈作業(yè)的，由省巢湖管理局責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第二十一條第六項規(guī)定，在水環(huán)境一級保護區(qū)設立畜禽養(yǎng)殖場的，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。

第四十八條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照權限責令限期治理，處以應繳納排污費數(shù)額五倍罰款；未限期治理的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。

第四十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以十萬元罰款：

（一）違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，排污單位未按規(guī)定建設排污口的；

（二）違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，間歇排放水污染物的排污單位未按照規(guī)定時間排放水污染物的。

違反本條例第二十二條第四款規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自在河流新建、改建、擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，處以十萬元罰款；逾期未恢復原狀的，強制恢復原狀，所需費用由違法者承擔，處以五十萬元罰款。

第五十條 違反本條例第二十三條規(guī)定排放水污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改或者停產(chǎn)整治，并處以十萬元罰款；逾期未整改的，報經(jīng)本級人民政府批準，責令關閉。第五十一條 違反本條例第三十四條規(guī)定，未按照國家和省有關規(guī)定單獨收集、安全處置實驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的危險廢液的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并處以十萬元罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。[1-2]

第六章 附 則

第五十二條 本條例自2014年12月1日起施行。[1-2]

第四篇：巢湖流域水污染防治工作匯報9

合肥市實施巢湖流域水污染防治工作

情況匯報

合肥市發(fā)改委（2011年7月26日）

“十一五”期間，在省委省政府的正確領導下，省發(fā)改委的具體指導下，合肥市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略，把水污染防治作為生態(tài)文明建設的重要內容，認真組織實施巢湖流域水污染防治工作，以更新的思路、更堅定的決心、更有力的舉措、更大的投入，全面提速巢湖水污染防治工作，取得實質性進展?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、主要做法

（一）強化治污責任和投入，保證水污染防治工作落實 高度重視。合肥市把巢湖水污染防治作為事關全局的戰(zhàn)略性工作，寫入了黨代會報告。中共合肥市委九屆五次全會上提出“到2010年底基本不讓一滴污水流入巢湖”的目標。

落實治理責任。市政府成立了主要領導擔任組長的節(jié)能減排和藍藻防控領導小組，每年與各縣區(qū)及相關部門簽訂環(huán)保目標責任書，實行嚴格的目標責任考核。建立水質斷面考核制度，在行政區(qū)交界處設臵19個考核監(jiān)測斷面，每月對斷 面水質進行監(jiān)測和通報。

加大治理投入。2006—2009年，合肥市水環(huán)境綜合治理累計完成投資約50億元，是“十五”水環(huán)境治理總投資的近3倍。把水環(huán)境治理納入“大建設”統(tǒng)籌實施，與路橋工程、民生工程并駕齊驅，確保水環(huán)境治理項目的有效實施。

開展聯(lián)合治污。合肥市委、市政府主要領導主動赴巢湖等地，商討聯(lián)合治理項目，努力構建治污合力。合肥與巢湖、六安簽訂巢湖流域環(huán)保合作框架協(xié)議，步調一致開展防治行動。

（二）嚴格環(huán)評把關，進一步優(yōu)化工業(yè)結構

進一步優(yōu)化工業(yè)結構。發(fā)揮全國唯一的科技創(chuàng)新試點城市優(yōu)勢，堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，積極發(fā)展汽車、家電等先進制造業(yè)，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，2010年高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值一半以上，提前完成落后產(chǎn)能淘汰任務，避免了結構性污染產(chǎn)生。

加強老污染源治理。加大廢水處理回用力度，工業(yè)廢水排放量從2005年的5054萬噸減少2000萬噸，目前工業(yè)廢水排放量占全市污水排放總量的10％，COD排放強度較2005年下降70%。

（三）強化污水處理基礎設施建設，實現(xiàn)治污減排 加快污水處理廠建設。采取“集中與分散，大中小相結 合”的方式，一方面按流域整合擬建污水處理廠，繼續(xù)發(fā)揮大型廠的規(guī)模效益；另一方面在新區(qū)及管網(wǎng)暫時覆蓋不到的區(qū)域，因地制宜建設小型污水廠。經(jīng)過不懈努力，合肥市先后建成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一期、蔡田鋪、十五里河、望塘、小倉房等污水處理廠，新增污水集中處理量52.7萬噸/日和污水管網(wǎng)里程1000余公里。截至2010年底，全市已擁有16座污水處理廠（含三縣），總處理規(guī)模96.2萬噸/日，城市污水處理率達到90%以上。

強力推進污水處理管網(wǎng)建設。堅持“先建網(wǎng)、后建廠”和“廠網(wǎng)并行”的原則，適度超前建設污水管網(wǎng)。從2007年下半年起，開始對南淝河及其支流等城區(qū)河道兩側全部埋設截污管，將原直排河道的污水全部收集、截流，截至2010年底已建成污水管網(wǎng)1977公里，城市污水管網(wǎng)覆蓋率超過98%，基本實現(xiàn)城市污水“全收集”。

開展污水處理提標升級和污泥處臵。在建污水處理廠全部按一級A出水標準進行設計、建設，王小郢、朱磚井等污水處理廠將實施除磷脫氮技術改造，為污水處理廠出水作為公園綠化、市政雜用和城市河道補充水源創(chuàng)造條件。此外，堅持綜合處臵利用污泥，先后建成處理規(guī)模240噸/日的污泥焚燒項目，防止了污泥二次污染。

創(chuàng)新污水處理運營模式、監(jiān)管模式。王小郢污水處理廠 TOT轉讓開創(chuàng)了國內污水處理TOT規(guī)范運作模式的先河，在所有建成污水處理廠安裝在線自動監(jiān)測裝臵，并與部門聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測。通過努力，城市污水集中處理率和污水處理廠運行效率在全國36個大中城市中始終處于前列。

（四）堅持一河一策，加快入湖河道綜合整治 實施工程治理。結合實際修編完善相關專項規(guī)劃，打破行政區(qū)域，按河流水系將水環(huán)境治理分為南淝河、十五里河、派河、二十埠河、板橋河、店埠河、新橋機場等片區(qū)。各主要入湖河道及支流均制定了綜合整治方案。目前四里河、板橋河、店埠河一期等綜合整治工程已完成，十五里河、塘西河、派河等綜合治理工作正在實施。清溪路垃圾填埋場綜合治理工程、合肥市政務區(qū)西南城區(qū)環(huán)境綜合整治項目先后榮膺中國人居環(huán)境范例獎。

實施補水治理。投資8500萬元建設中水處理一期工程（10萬噸/日），為環(huán)城景區(qū)近100公頃水面補水；首個雨水收集系統(tǒng)和中水回用系統(tǒng)技術已在濱湖新區(qū)應用；總投資1.14億元的環(huán)城水系溝通工程正在建設中；總投資6400萬元的合肥西南部生態(tài)補水工程主體工程已基本完成，補水工程全長90公里。建立南淝河生態(tài)補水長效機制，累計補水7500萬方。

實施生物治理?？偼顿Y2.55億元的巢湖沿岸生態(tài)環(huán)境綜 合治理工程全面展開，湖岸崩塌治理、沿岸濕地生態(tài)修復、堤防加固和水土保持等項目相繼實施，以改善巢湖岸線生態(tài)環(huán)境。

（五）啟動農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設，加強面源污染防治

加強種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污染。加快沿湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，建成沿湖水生蔬菜基地6萬畝。在沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計投入4000萬元建設畜禽養(yǎng)殖、生活污水處理等示范項目，開展畜禽養(yǎng)殖項目污染專項整治，減少入湖污染負荷。

加強生態(tài)示范工程創(chuàng)建。包河區(qū)大圩鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)村分別達到8個和20個。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)積極創(chuàng)建國家生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)。

啟動生態(tài)修復。包河區(qū)、肥西縣、濱湖新區(qū)等分別對所轄區(qū)域巢湖沿岸實施人工濕地建設等生態(tài)修復，通過建設生態(tài)系統(tǒng)，修復堤岸生態(tài)等生態(tài)技術對入進一步改善巢湖水質。

（六）提升監(jiān)管能力，加大執(zhí)法力度

完善水污染防治立法。修訂了《合肥市城市飲用水源保護條例》，出臺了《合肥市城市節(jié)約用水管理條例》和《合肥市城市排水管理辦法》等地方性規(guī)章，正在制定《合肥市水環(huán)境治理條例》，為依法監(jiān)管提供堅實保障。

提升環(huán)境監(jiān)測預警能力。建成巢湖西半湖水質自動監(jiān)測 站，正在派河下游建設水質自動監(jiān)測站。設臵國控、省控和市控三級地表水監(jiān)測斷面27個。安裝污染源在線監(jiān)控設備97家138套，國控和省控重點源在線安裝監(jiān)控率為100%。市級環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力和環(huán)境信息標準化建設先后通過了驗收。

（七）加強科技攻關和宣傳教育，為水污染防治提供堅實保障

加強科技攻關和交流。與中科院合肥物質研究所合作，針對消除河道內源污染，著手進行南淝河底泥高值化、水體氮磷藻磁聚移出等方面的科研攻關，南淝河底泥高值化研究已進入中試；國家重大水專項在合肥市“一個試驗兩個工程”正在實施。

加強環(huán)境宣教工作。對外宣傳不斷深化，中央電視臺《新聞聯(lián)播》、經(jīng)濟頻道兩次來肥作水環(huán)境治理和污染減排專題報道。

（八）招商引資，大力推介重大資環(huán)項目

積極開展重大項目招商引資活動，在各種招商引資活動中，積極推介巢湖水流域治理項目，吸引國內外資金參與我市生態(tài)建設。加強與國家、省發(fā)改委和國家開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行的聯(lián)系，力爭一批重大生態(tài)環(huán)保項目獲得國債和金融部門貸款支持。近幾年我市爭取國家、省級重點流域治理資金共2.7億元。

通過幾年的不懈努力，合肥市巢湖水污染防治工作取得階段性進展。2010年巢湖西半湖氨氮、總磷、總氮和高錳酸鹽指數(shù)均值比2006年分別下降32.1%、50.3%、17.5%和28.4%，高錳酸鹽指數(shù)、氨氮達到地表水Ⅲ類標準；南淝河氨氮、總磷和總氮均值比2006年分別下降17.3%、46.1%和24.1%。十五里河、派河等主要入湖河流水質也不同程度改善。主要水源地董鋪水庫及大房郢水庫水質穩(wěn)定在地表水Ⅲ類標準。

合肥市取得的成績得到了各級領導的充分肯定。中央政治局常委、國務院副總理李克強2009年11月親臨合肥視察指導巢湖水污染防治工作，對合肥市巢湖水污染防治進展和做法予以充分肯定。環(huán)保部部長周生賢2008年4月在合肥考察時，指出合肥水環(huán)境治理工作“是實實在在的行動，在全國都很有特點”。

二、幾點建議

（一）進一步加大對巢湖治污的投入。巢湖是國家重點治理的“三河三湖”之一，治理難度大，綜合治理項目多、投入大，建議中央和省里進一步加大對巢湖流域水環(huán)境綜合治理項目資金的投入，尤其對污染較重的巢湖西半湖治理予以關心和支持，以支持推動巢湖治污項目盡早開工、加快建設，早日發(fā)揮環(huán)境效益。

（二）加快啟動引江濟巢工程。通過引江濟巢工程，可 恢復江湖自然溝通，對改善巢湖水環(huán)境、重建江湖生命通道、支撐全省水資源配臵、發(fā)展江湖航運、促進省會經(jīng)濟圈和全省發(fā)展有重要意義。據(jù)估算，引江濟巢工程實施后，在配合巢湖流域污染源治理后，全湖水質將得到明顯改善，巢湖西半湖將明顯受益。目前引江濟巢絕大部分專題編制完成，部分專題進行評估論證，建議加快論證評估步伐，爭取把該工程納入近期優(yōu)先實施的項目。

“十二五”期間，合肥市將一如既往地加大治理投入，努力做好城市的“水文章”，做活生態(tài)建設的大文章，為早日恢復巢湖流域山清水秀的自然風貌，促進流域生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的宜居環(huán)境做出應有的貢獻。

第五篇：山西省汾河流域水污染防治條例

山西省汾河流域水污染防治條例

山西省人大常委會(頒布單位)19890719(頒布時間)19900101(實施時間)山西省汾河流域水污染防治條例

（1989年7月19日山西省第七屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過）

第一章 總則 第二章 管理和監(jiān)測 第三章 防治 第四章 獎勵和懲罰 第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了防治汾河流域水污染，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于汾河流域的干流、支流、泉源、湖泊、水庫、渠道、水井等地表水體以及地下水體的污染防治。第三條 汾河流域水污染防治工作，貫徹預防為主、防治結合、綜合治理的方針，實行全面規(guī)劃，分級負責，分段管理。

第四條 省人民政府和汾河流域各級人民政府（以下統(tǒng)稱各級人民政府），必須把汾河流域水環(huán)境的保護和改善納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃，并建立目標責任制，認真組織實施；對已經(jīng)造成的水污染，必須采取堅決有效的治理措施；在審批新建、擴建、改建和技術改造建設項目時，必須嚴格遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，保證防治水污染的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)（以下簡稱“三同時”）。第五條 汾河流域的排污單位應當按照誰污染誰治理的原則，制定措施，積極治理；各項有害物質的排放必須遵守國家或者本省規(guī)定的標準。第六條 任何單位和個人均有責任保護汾河流域水環(huán)境，并有權對污染損害汾河流域水環(huán)境的行為進行監(jiān)督、檢舉和控告。對檢舉、控告的單位和個人不得打擊報復。第二章 管理和監(jiān)測

第七條 各級人民政府環(huán)境保護部門對汾河流域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責是：

（一）檢查督促所轄區(qū)內各單位貫徹執(zhí)行有關水污染防治的法律、法規(guī)和方針、政策；

（二）會同有關部門制定本地區(qū)水污染防治長遠規(guī)劃和計劃，并督促實施；

（三）審批建設項目環(huán)境影響報告書或者報告表，并會同有關部門審查和檢查“三同時”制度的執(zhí)行情況；

（四）會同有關部門審批水污染治理項目，參加治理項目的竣工驗收，對排污單位的污染治理進行監(jiān)督；

（五）組織水環(huán)境監(jiān)測，掌握本地區(qū)水環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢，提出改善措施；

（六）會同有關部門組織本地區(qū)進行水環(huán)境科學研究，開展水環(huán)境保護法制教育，推廣水污染防治的先進經(jīng)驗和技術；

（七）組織有關部門調查處理水污染糾紛和事故。

第八條 各級人民政府的綜合經(jīng)濟部門和其他有關部門，應當根據(jù)各自的職責積極開

展水污染防治工作，并協(xié)同環(huán)境保護部門對汾河流域水污染防治實施監(jiān)督管理。

第九條 在渠道、水庫等水利工程內設置排污口，應當經(jīng)過有關水利工程管理部門的同意。

第十條 排污的企業(yè)、事業(yè)單位，應當建立水污染防治目標責任制。未達到國家或者本省規(guī)定的污水排放標準，或者未完成環(huán)境保護部門規(guī)定的污染治理任務的，不得評為先進單位，企業(yè)不得升級。

第十一條 直接或者間接向河道、渠道或者其他水體排放污染物的單位，必須如實向所在地的環(huán)境保護部門申報登記污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，提供防治水污染的技術資料。

排放污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，必須及時申報。有污染物處理設施的，必須保證設施的正常運轉；未經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護部門批準，不得擅自拆除或者閑置。

第十二條 向河道、渠道或者其他水體排放污染物的單位，應當繳納排污費；超過國家或者本省規(guī)定的污染物排放標準的，應當繳納超標準排污費，并負責治理。

第十三條 對造成河道、渠道或者其他水體嚴重污染的排污單位，限期治理。排污單位應當如期完成治理任務。

限期治理規(guī)劃由省人民政府環(huán)境保護部門制定，并監(jiān)督逐步實施。第十四條 因發(fā)生突然事件而造成或者可能造成水污染事故的單位，必須立即采取應急措施，通報可能遭受水污染危害的單位和居民，并向當?shù)丨h(huán)境保護部門報告。環(huán)境保護部門應當及時妥善處理。

在生活飲用水源受到嚴重污染，威脅供水安全等緊急情況下，當?shù)厝嗣裾仨毑扇娭菩缘膽贝胧ㄘ熈钣嘘P單位停止排放污染物。第十五條 省人民政府環(huán)境保護部門應當組織協(xié)調有關部門和汾河流域各級、各單位的環(huán)境監(jiān)測機構，組成汾河流域水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，按照國家規(guī)定的方法，定期對污染源和水體水質進行監(jiān)測，組織編報水環(huán)境質量報告書，建立水污染防治檔案。

汾河流域的大、中型企業(yè)和有關事業(yè)單位，必須建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期向當?shù)丨h(huán)境保護部門報送監(jiān)測結果。第三章 防治 第十六條 汾河流域水污染防治劃分為一、二、三級防治區(qū)。

一級防治區(qū)：汾河上游源頭、寧武縣至婁煩縣段干流、汾河水庫、汾河水庫出水口至太原市北郊區(qū)三給村段干流、汾河一級支流的水庫、蘭村泉、晉祠泉、平泉、洪山泉、霍泉、郭莊泉、龍子祠泉、各城鎮(zhèn)生活飲用水源等水體的保護區(qū)。一級防治區(qū)內各保護區(qū)的具體范圍，為直接和間接向該保護區(qū)排放污水及其他污染物的一切單位所在的區(qū)域。二級防治區(qū)：太原市北郊區(qū)三給村至

襄汾縣段干流的保護區(qū)。二級防治區(qū)的具體范圍，為直接（含通過溝渠）向干流排放污水及其他污染物的一切單位所在的區(qū)域。

三級防治區(qū)：

一、二級防治區(qū)以外的汾河流域其他范圍。

第十七條 汾河流域的各類水體執(zhí)行國家《地面水環(huán)境質量標準》。一級防治區(qū)的水體水質，執(zhí)行三類標準；二級防治區(qū)的水體水質，執(zhí)行四類標準；三級防治區(qū)的水體水質，執(zhí)行五類標準。

生活飲用水源地的水質，執(zhí)行國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。第十八條 向汾河流域排放污水，執(zhí)行國家《污水綜合排放標準》。向一級防治區(qū)排放污水的現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位，執(zhí)行一級標準中對新建、擴建、改建項目的規(guī)定；一級防治區(qū)未經(jīng)批準不得新增排污口、排污單位、排污總量。向二級防治區(qū)排放污水的現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位，執(zhí)行二級標準中對新建、擴建、改建項目的規(guī)定；向二級防治區(qū)排放污水的建設項目，執(zhí)行一級標準中對現(xiàn)有單位的規(guī)定。

向三級防治區(qū)排放污水的現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位，執(zhí)行二級標準中對現(xiàn)有單位的規(guī)定；向三級防治區(qū)排放污水的建設項目，執(zhí)行二級標準中對新建、擴建、改建項目的規(guī)定。

排入城鎮(zhèn)下水道并進入二級污水處理廠進行生物處理的污水，執(zhí)行三級標準；排入未設置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)下水道的污水，分別執(zhí)行本條第二、三、四款規(guī)定的標準。

本省根據(jù)國家有關規(guī)定，制定地方污水綜合排放標準后，應當執(zhí)行本省規(guī)定的標準。

第十九條 舊城鎮(zhèn)改造和新城鎮(zhèn)建設，應當把保護水源和防治水污染納入規(guī)劃，建設并完善排污管網(wǎng)和污水處理設施。

第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)、街道企業(yè)、私營企業(yè)，應當因地制宜地發(fā)展無污染或者少污染的行業(yè)。對嚴重污染水環(huán)境而又難以治理的廠點，必須轉產(chǎn)或者關閉。

第二十一條 改造落后的生產(chǎn)工藝和技術裝備，開展綜合利用提高水的重復利用率，力爭在生產(chǎn)過程中減少和消除有害物質。

第二十二條 實行污染物總量控制制度和水污染物排放許可證制度。具體辦法由省人民政府環(huán)境保護部門制定。

第二十三條 使用農(nóng)藥，必須符合國家有關農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準。運輸、貯存農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥，必須加強管理，防止造成水污染。第二十四條 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水，必須保證其下游最近的灌溉取水點的水質符合農(nóng)田灌溉水質標準，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

第二十五條 勘探、采礦、開采地下水和興建地下工程設施等活動，應當采取防護性措施，防止地下水污染。

第二十六條 禁止向河道、渠道或者其他水體排放油類

、酸類、堿類或者劇毒污染物。

禁止使用毒品、農(nóng)藥、炸藥、電流捕殺魚類或者危害其他水生生物。第二十七條 禁止在干流、支流、泉源、湖泊、水庫、渠道最高水位線以下傾倒垃圾、廢渣等固體廢棄物或者堆放其他污染物。

在汾河流域其他區(qū)域傾倒垃圾、廢渣等固體廢棄物或者堆放其他污染物，應當有專門的場所和防流失、防揚散、防產(chǎn)生有害化學反應的措施。第二十八條 嚴禁采用滲坑、滲井、裂縫、溶洞或者漫流等方式排放、傾倒有毒有害廢水或者其他廢棄物。

輸送、貯存有毒有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘等，必須有防滲漏措施，確保地下水源不受污染。第四章 獎勵和懲罰

第二十九條 在汾河流域水污染防治工作中有下列事跡之一的單位及其負責人和其他人員，由各級人民政府給予表揚、獎勵：

（一）防治水污染成績突出的；

（二）檢舉、控告水污染事件，或者采取有效措施控制水污染事故，避免重大損失的；

（三）在監(jiān)督管理、監(jiān)測、科學研究、綜合利用、宣傳教育及其他方面做出較大貢獻的。

第三十條 有下列行為之一的，除責令其改正外，對單位給予警告，可以并處或者單處五百元以上、五萬元以下罰款；對單位負責人和直接責任者給予行政處分，可以并處或者單處二百元以上、五百元以下罰款：

（一）建設項目環(huán)境影響報告書或者報告表未經(jīng)環(huán)境保護部門審查批準，強行施工的；

（二）水污染防治設施未經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護部門同意，擅自拆除或者閑置的；

（三）拒絕、妨礙環(huán)境保護部門或者有關的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查，或者在被檢查時弄虛作假的；

（四）不按規(guī)定繳納排污費或者超標準排污費的；

（五）現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位排放污水超過第十八條規(guī)定的標準，并未按治理要求進行治理的；

（六）違反第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條第一款、第二十八條規(guī)定的；

（七）對檢舉、控告的單位和個人進行打擊報復的。

第三十一條 有下列行為之一的，對單位責令停業(yè)或者關閉，可以并處或者單處五萬元以上、十萬元以下罰款；對單位負責人和直接責任者給予行政處分，可以并處或者單處五百元以上、一千元以下罰款：

（一）建設項目未辦理“三同時”手續(xù)，或者水污染防治設施未建成，或者水污染防治設施未經(jīng)環(huán)境保護部門檢驗，投入生產(chǎn)使用的；

（二）建設項目排放污水超過第十八條規(guī)定的標準，或者在一級防治區(qū)未經(jīng)批準新增排污口、排污單位、排污總量的；

（三）責令限期治理，逾期未完成治理任務的；

（四）違反本條例規(guī)定

，造成水污染事故的；

（五）拒報、謊報有關污染物排放申報登記事項或者監(jiān)測結果的。第三十二條 警告、罰款由縣級以上環(huán)境保護部門決定并執(zhí)行；行政處分由被處分者所在單位或者上級主管機關根據(jù)縣級以上環(huán)境保護部門提出的處理建議決定；責令停業(yè)或者關閉，由當?shù)厝嗣裾疀Q定，按照企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關系，有的須報上級人民政府批準；責令犯有第三十一條第（一）項行為的建設項目停止生產(chǎn)使用，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書或者報告表的環(huán)境保護部門決定。

第三十三條 對單位的罰款由受罰單位在自有資金中支付；對個人的罰款由受罰者本人承擔。

罰款納入財政環(huán)境保護專項資金，由環(huán)境保護部門按有關規(guī)定安排使用，不得挪作他用，受同級財政部門監(jiān)督。

第三十四條 依照本條例被處罰的單位，不免除其承擔治理污染，繳納排污費、超標準排污費和法律規(guī)定的其他責任。

第三十五條 當事人對行政處罰不服的，可以在收到處罰通知之日起十五天內，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條 因水污染危害直接遭受損失的單位或者個人，有權要求致害者排除危害和賠償損失。

造成水污染危害的單位，有責任排除危害，并對直接遭受損失的單位或者個人賠償損失。

賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護部門處理；當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以不經(jīng)過環(huán)境保護部門，直接向人民法院起訴。

第三十七條 違反本條例規(guī)定，造成重大水污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡構成犯罪的有關責任人員，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十八條 各級環(huán)境保護部門和其他有關部門的工作人員，應當嚴格執(zhí)法，忠于職守。凡玩忽職守、徇私舞弊的，可視情節(jié)給予行政處分，直至依法追究刑事責任。第五章 附則

第三十九條 本省境內其他流域的水污染防治，參照本條例執(zhí)行。第四十條 本條例具體應用中的問題，由省人民政府環(huán)境保護部門負責解釋。

第四十一條 本條例自1990年1月1日起施行。

地方性法規(guī)(類別)Y(采用標識)1(級別)