第一篇:2012年全縣基層通訊員培訓班動員講話
2012年全縣基層通訊員培訓班動員講話
2012年全縣基層通訊員培訓班動員講話
同志們,大家好!
為進一步加強我縣的新聞隊伍建設,增強基層通訊員隊伍的新聞意識和寫作能力,進一步提高廣大通訊員的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平,充分發(fā)揮新聞宣傳在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的號召力和影響力。經(jīng)縣文體廣電旅游局研究,今天我們在這里舉辦全縣基層通訊員培訓班,主要目的就是要通過學習培訓,受陳局長委托,結合這期培訓班講幾點意見。
一、充分認識加強新聞宣傳工作的重要性和必要性。近幾年來,我縣從事新聞宣傳報道工作的同志們堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞縣委政府的中心工作,堅持以正確的輿論引導人,全面、正確、積極地宣傳黨的路線方針政策,大力宣傳我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的巨大成就和人民群眾的精神風貌,做到導向正確,引導有力,宣傳到位,守住了陣地,發(fā)揮了輿論宣傳的作用,為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定營造了良好的氛圍,樹立了黨委政府的良好形象。與此同時,我們也應該清醒地看到,我們的新聞宣傳工作,還有許多與新形勢新任務的要求不相適應的地方,如怎樣最迅速、最廣泛、最準確地把黨的政策貫徹到群眾中去,怎樣引導、激勵和動員全縣各族干部群眾為實現(xiàn)我縣的發(fā)展目標而努力奮斗等方面,我們的新聞宣傳報道工作還存在不少的差距,我們必須從全縣改革以展穩(wěn)定大局的高度,充分認識加強新聞宣傳工作的重要性和必要性。
二、要立足本職,提高素質(zhì)。
新聞宣傳報道是一項政策性和專業(yè)性都很強的工作,它不僅是一項鍛煉人才造就人才的工作,更是一項業(yè)務水平和思想素質(zhì)要求很高的工作。它要求從事新聞報道工作的人員必須具備各方面素質(zhì):
第一,要有良好的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是根本素質(zhì)。一篇好的新聞作品,一個成功的新聞報道,除了作者的文字表達能力,更重要的是思想內(nèi)容。思想內(nèi)容體現(xiàn)著作者的理論水平和政策水平。一個事件能不能報道,什么時候報道,采取什么形式報道,都要考慮是否有利于黨,有利于人民,有利于經(jīng)濟社會的建設和發(fā)展。新聞報道還要尊重客觀事實,實事求是是每個通訊員采訪報道的基本原則之一,每一個通訊員都應該是實事求是的楷模。
第二,要有良好的業(yè)務素質(zhì)。一是要全面熟悉新聞專業(yè)知識。二是博覽群書,增長知識。新聞的一大特性就是為廣大的受眾服務,新聞直接同廣大讀者、觀眾見面,不論人們政治地位高低、文化程度深淺都可以從中獲得所需的東西,通訊員面對本地區(qū)、本單位方方面面的工作,只有博學才能更好地為廣大的人民大眾服務。
第三,要有良好的職業(yè)道德。我們新聞宣傳工作者擔負著傳播思想和信息的重任,因此除了遵守普遍性的職業(yè)守則以外,主要還在于“公正”和“盡職”。公正,就是要求我們堅持真實性、客觀性,這是新聞的生命。盡職,就是“做好份內(nèi)事”、“要做就做最好”,要有肯吃苦、肯冒險、肯鉆研的精神。因此,我們要加強品德修養(yǎng),具備良好的職業(yè)道德。
三、要端正態(tài)度,認真學習。
一要放下事務專心學。參加此次培訓的人員是基層通訊員和電視臺的全體人員,大家工作都很忙,事務都很多,但既來者則安之,希望大家能克服暫時的困難,把單位或部門的事情放一放,靜下心來學習。
二要放下架子虛心學。這次培訓給我們授課的老師都是蘭坪電視臺新聞宣傳報道工作的專家、行家,是實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的學者,望大家一定要有甘當“小學生”的精神,以“空杯”的心態(tài)虛心聽講,尊重老師的勞動,嚴守課堂紀律,保持一個安靜良好的課堂學習環(huán)境。
三要放下雜念安心學。這次培訓考慮到大家都很忙,所以選擇在周末安排了兩天的短訓,機會難得,希望大家仔細聽講,認真記錄,回到工作崗位后,要努力鉆研工作業(yè)務、熟練掌握新聞采訪、寫作和攝像技巧,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的宣傳工作上一個新的臺階。
這次的培訓活動,不僅是給大家提供一個學習的機會,更主要的還是給大家搭建一個交流、談心的平臺,希望大家在今后的工作中,加強交流,相互取長補短,促進共同提高。在此,我預祝這次培訓活動取得圓滿成功,祝大家學有所獲,心情愉快,工作順心!
由于這次培訓活動籌備的時間短,在課程設置、生活安排等方面可能存在許多不足,請大家多多諒解,同時,也感謝局辦公室的全體工作人員為這次培訓活動所付出的艱辛和努力。
謝謝大家!
第二篇:通訊員培訓班講話
通訊員培訓班講話
尊敬的各位領導、通訊員同志們大家下午好!
為進一步加強宣傳工作,提升醫(yī)院對外形象,在陽春三月春意融融的季節(jié)我院舉辦了第二期通訊員培訓班,舉辦這次培訓班, 充分體現(xiàn)了院黨委對宣傳工作的重視以及對全體通訊員的關心。目的就是通過培訓,提高對通訊員工作重要性的認識,提高我們在座各位通訊員的宣傳意識和寫作水平,推動醫(yī)院基層宣傳工作邁上新臺階,目的就是要打造一支政治可靠、業(yè)務熟練、工作扎實、責任心強的通訊員隊伍,為醫(yī)院各項工作又好又快發(fā)展營造良好的輿論氛圍和醫(yī)院文化。
我們從事醫(yī)院電視宣傳多年,借此機會,和在座的各位同仁共勉在宣傳工作中的做法和取得的成就。2006年我院血液內(nèi)科救治了一位白血病患兒韓小龍,我們就這一題材與中央電視臺、泰安電視臺策劃拍攝制作了一部專題片《緊握生命》,片中反映了我院以滕清良主任主任為首的醫(yī)務工作者在積極為患兒提供精湛醫(yī)療救治的同時還自發(fā)捐款獻愛心并呼吁社會關愛救助,弘揚了我院醫(yī)護人員救死扶傷的大愛精神,該片內(nèi)容感人豐富,在中央電視10套“人與社會”欄目播出。07年我們與山東電視臺、泰安電視臺聯(lián)合在我院舉辦了《一元錢捐助走進泰安》活動,該活動是山東省啟動的第一站,整個會場陣勢宏大互動熱烈,院領導率領職工一起在《愛的奉獻》的旋律中為貧困患者獻上自己的一份愛!08年3月我院泌尿外科成功的完成一例夫妻腎移植手
術,該項手術在我院已成為常規(guī)手術,但我們利用該事件挖掘新聞亮點,利用其特殊性拍攝了反映菏澤下崗職工,丈夫獻腎救妻面對死亡不離不棄的感人故事的專題片《我用什么拯救你》在中央電視臺視7套“生活567欄目”播出。同一題材的專題片《用生命書寫的愛情》在山東電視臺播出并獲2007山東省十佳新聞一等獎,在山東電視臺演播大廳頒獎現(xiàn)場,泌尿外科主任趙永偉就被許多紛紛前來咨詢的觀眾圍住,向他們解答提問和介紹我院該專業(yè)的治療經(jīng)驗,隨后陸續(xù)接收了多例腎移植病人來院治療。2010年3月疼痛科主任王延秀新開展了介入治療三叉神經(jīng)疼,我們獲得信息策劃拍攝了健康專題播出后,許多該病患者紛紛前來咨詢救治,為飽受多年病痛折磨的患者解除了病痛,同時為該特色專科的發(fā)展壯大起了積極的作用。以上報道在全省乃至全國引起了強烈的反響,極大的提升了我院的社會知名度,創(chuàng)造了不可估量的經(jīng)濟效益。并為全市人民提供方便快捷的就醫(yī)信息。為醫(yī)院的文化建設和宣傳工作做出了積極的貢獻。
俗話說,酒香不怕巷子深。其實酒香也怕巷子深。面對日益激烈競爭的醫(yī)療市場我們要審時度勢與時俱進,抓住醫(yī)療改革的良好契機,全力做好醫(yī)院宣傳工作,我們做為中心醫(yī)院人,院興我榮院衰我恥,醫(yī)院的興旺與我們每個職工切身利益棲息相關,通訊員同志們,熱切希望你們在繁忙的日常工作中,把發(fā)生在你們身的新聞及時傳遞,把大家關心的熱點、難點、焦點問題挖掘出來,充分發(fā)揮通信員的作用,通過我們共同努力,把醫(yī)院的宣傳工作做得更好,從而營造醫(yī)院良好的發(fā)展氛圍,為醫(yī)院的發(fā)展富強添磚加瓦。謝謝大家!
第三篇:通訊員培訓班講話
在通訊員培訓班上的講話
一、感謝曲靖分行熱情、周到的服務,為我們培訓班提供良好的學習、休息的環(huán)境。上周五,林行長在群里溫馨提示,下午收到聯(lián)絡員的短信,說明曲靖分行很重視大家的到來,為培訓班做了很多前期準備工作,會務和服務工作很細致,為我們辦公室的各位同仁做了表率,在此代表辦公室和全體學員向林行長和曲靖分行的同事們表示衷心感謝。
二、與大家分享一下自己對目前宣傳工作的認識 1.外部形勢的需要。農(nóng)發(fā)行業(yè)務的拓展,在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和扶貧攻堅工作中發(fā)揮的主力軍作用,得到社會的廣泛關注。去年、今年中央電視臺來云南采訪,我們首次到銀監(jiān)會參加新聞發(fā)布會,這些說明社會對農(nóng)發(fā)行的認知度不斷的提升,對農(nóng)發(fā)行的了解日益增強。我們要主動發(fā)聲,講好農(nóng)發(fā)行的故事,宣傳好農(nóng)發(fā)行。
2.內(nèi)部工作的需要。把工作成績、經(jīng)驗及時總結報道,是我們的短板,只會做,不會說,大家這么辛苦,卯足勁的發(fā)展,我們要把工作信息及時傳遞到上級行,各級政府,讓總行領導和地方黨政領導知道云南分行的工作成效,為云南分行的發(fā)展營造良好的環(huán)境。
3.個人成長的需要。能干事、善總結,有文字功底的人將來是搶手貨。行領導對工作的要求,特別對文稿的要求有了更高的標準。有過硬的文字功底,不僅展現(xiàn)個人能力,也是將來選拔骨干的需要,所以看好大家哦。
最后,提一點要求,培訓班的舉辦來之不易,請到的專家和老師水平很高,希望大家珍惜機會,專心學習,認真領會,活學活用,培訓期間遵守紀律,注意安全,祝培訓班圓滿成功。
第四篇:新聞報道通訊員培訓班開班講話
同志們,大家好。
經(jīng)過認真充分的籌備,今天我們在這里舉辦全局新聞報道通訊員培訓班,主要目的就是要通過學習培訓,進一步提高廣大通訊員的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平,全面加強新聞隊伍建設,提高新聞宣傳水平,增強基層通訊員的新聞意識和寫
作能力,為打造集團公司主力團隊和標桿企業(yè)營造良好的輿論氛圍,共同開創(chuàng)我局新聞報道工作新局面,這也是落實我局2011年宣傳工作會議精神的重要舉措。
今天,我們非常榮幸地邀請到了**日報高級記者**、**日報總編室主任、高級記者**、**攝影家協(xié)會副主席、高級記者**等三位在新聞報道領域具有很深造詣的領導和專家給我們講課,在此,我代表局黨委工作部,對他們的到來表示熱烈的歡迎。
宣傳工作是局黨委、工程局一項具有全局性、戰(zhàn)略性的工作。宣傳工作既與企業(yè)的工作大局緊密相關,也與企業(yè)面臨的內(nèi)外形勢緊密相關。在今年年初召開的局第七次黨代會和2007年工作會上,工程局提出了“把四局建設成為集團公司主力團隊標桿企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標,必須充分發(fā)揮宣傳思想工作“對外塑造形象,對內(nèi)凝聚人心”的重要作用。
要充分發(fā)揮新聞宣傳工作教育員工、宣傳政策、報道典型、引導輿論、促進發(fā)展的功能。緊緊圍繞發(fā)展這個主題,積極宣傳我局經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗,唱響了主旋律,為我局改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造了良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。做到導向正確,引導有力,宣傳到位。在宣傳內(nèi)容上,要圍繞大局、服務中心、貼近實際、貼近基層、貼近群眾。
新聞宣傳是一項政策性和專業(yè)性都很強的工作,這次通訊員培訓班我們聘請了青海新聞界專家給大家系統(tǒng)講解新聞寫作和攝影方面的專業(yè)知識,機會難得,希望大家仔細聽講,認真記錄,回到工作崗位后,要努力鉆研工作業(yè)務、熟練掌握新聞采訪、寫作技巧,使宣傳工作上一個新的臺階。
最后預祝大家學有所成,工作進步!
 
第五篇:培訓班動員講話
《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》專題培訓班開班動員會上的講話
全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》專題培訓班,今天正式開班了。舉辦這次培訓班的目的,主要是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委七次會全會部署要求,深入學習中央紀委《工作規(guī)則》和我省《指導意見》,切實提升監(jiān)督執(zhí)紀水平,為扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭打牢思想、實踐、能力和作風基礎。
按照這次培訓班的日程安排,今天由我來作開班動員,然后由省委常委、秘書長☆和案管、六室、審理等部門的負責同志為大家作專題輔導,希望大家珍惜機會,認真學習、學有所獲。下面,就貫徹落實《工作規(guī)則》,我講三個方面意見,供同志們參考。
一、深刻認識《工作規(guī)則》出臺的背景和意義
黨的十八大以來,黨中央對紀檢干部隊伍建設高度重視,習近平總書記每年在中紀委全會上都要強調(diào)這個問題,特別是提出了要解決“誰來監(jiān)督紀委”問題,要求“清理門戶”,防止“燈下黑”,保持隊伍純潔。2015年6月,習近平總書記在中央政治局第二十四次集體學習時,明確提出抓緊完善反腐敗的基本法規(guī)制度,研究制定紀律審查工作條例等黨內(nèi)法規(guī)。中央紀委堅決落實習近平總書記重要指示精神,從2016年7月底開始組織起草,歷經(jīng)近半年時間,在大量調(diào)查研究,認真提煉概括、反復雕琢推敲的基礎上,于2017年1月18日中央紀委七次全會上,審議通過了《工作規(guī)則》,為開展監(jiān)督執(zhí)紀工作提供了重要遵循和行動指南,這也是紀檢監(jiān)察歷史上第一次圍繞規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀權專門出臺的一部黨內(nèi)法規(guī)。綜合對以上背景的考察,關于制定《工作規(guī)則》的重大意義,我想,可以從以下三個方面來認識。
第一,這是踐行“四個意識”、落實全面從嚴治黨要求的具體行動。黨的十八大以來,黨中央將全面從嚴治黨納入“四個方面”戰(zhàn)略布局,作出一系列決策部署,采取一系列行之有效的措施,取得了舉世矚目的成就。黨的十八屆六中全會以審議通過黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為切入點,對全面從嚴治黨做出了新的戰(zhàn)略部署。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關,肩負著監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要職責,必須結合職責定位和工作實際,自覺從政治和大局上向核心看齊,堅決落實黨中央要求,強化自我監(jiān)督??梢哉f,《工作規(guī)則》的制定,是中央紀委服從服務于全面從嚴治黨戰(zhàn)略目標,從思想自覺、理論自覺上與黨中央保持高度一致的具體行動。它向全黨全社會昭示,紀委是有制度籠子的,紀檢干部是有嚴格紀律約束的,充分展示了建設忠誠干凈擔當紀檢干部隊伍的堅強決心。
第二,這是解決紀檢機關突出問題、構建自我監(jiān)督體系的迫切要求。黨的十八大以來,廣大紀檢干部認真履行職責,為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭做出重要貢獻。但與此同時,紀檢干部違紀違法案件也時有發(fā)生,情況不容樂觀。從黨的十八以來查處的紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件看,有的與監(jiān)督對象吃吃喝喝、勾肩搭背;有的無視相關規(guī)定,擅自處置問題線索;有的擅自擴大調(diào)查范圍,甚至利用手中權力尋租,做生意、要資金、拿項目,為他人當保護傘等等。之所以出現(xiàn)這些問題,除了他們個人主觀原因外,還有制度本身不完善的問題。從現(xiàn)行一些制度來看,案件審理工作條例是1983年頒布、1987年修訂的,案件檢查工作條例是1988年頒布、1994年修訂的。在過去30年的時間里,這些法規(guī)都是極為重要的制度遵循。但隨著實踐不斷發(fā)展變化,其中不少內(nèi)容已經(jīng)難以適應當前工作的需要,甚至在一些關鍵環(huán)節(jié)存在著明顯的制度漏洞。監(jiān)督要靠黨的組織,靠敢于擔當?shù)娜耍考訌娭贫冉ㄔO。為此,中央紀委堅持問題導向,針對監(jiān)督執(zhí)紀風險點,扎緊制度籬笆,堵塞紀檢系統(tǒng)在管理監(jiān)督方面的漏洞,使規(guī)則成為紀檢機關依規(guī)治黨、強化自我監(jiān)督的制度利器。
第三,這是對紀檢機關監(jiān)督執(zhí)紀新經(jīng)驗的提煉總結。堅持繼承與創(chuàng)新相結合,實踐探索在前、總結提煉在后,是黨的十八大以來我們黨加強制度建設的一條寶貴經(jīng)驗。五年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各級紀檢機關不斷加強實踐探索,取得了很大成效。比如,尊崇黨章,找準職責定位、持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,明確紀律審查是黨內(nèi)審查,糾正以查辦大案要案論英雄的政績觀;又比如,把紀律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎;再比如,嚴格審查程序,規(guī)范審查談話、外查取證、措施使用、案件審理工作流程;還有,落實機關黨建工作主體責任,強化對紀檢干部的教育和監(jiān)督,開展“一案雙查”,對違紀違法、失職失責者嚴肅查處等等,這些好經(jīng)驗好做法都在《工作規(guī)則》中得到了體現(xiàn)。實踐證明,把實踐經(jīng)驗上升為理性認識,把規(guī)矩變成規(guī)則,固化為制度成果的做法,有利于推動管黨治黨邁向標本兼治,有利于推進監(jiān)督執(zhí)紀工作更加嚴格規(guī)范。
二、緊密聯(lián)系實際。
準確把握貫徹《工作規(guī)則》中的重點問題沒有重點就沒有政策,重點不能泛化。規(guī)則是紀檢機關開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的工作指南,內(nèi)涵豐富、要求全面。我們必須在紀律審查實踐中強化學思踐悟,學其精髓、思其要領,緊密圍繞監(jiān)督執(zhí)紀工作中的重點問題,不斷加強實踐探索,推動規(guī)則要求落實到位、管用見效。當前,要把握好以下幾個問題。
第一,要牢牢把握雙重領導這個政治要求。王岐山同志強調(diào),沒有離開政治的業(yè)務,也沒有離開業(yè)務的政治。從貫徹執(zhí)行規(guī)則的角度看,堅持紀律檢查工作雙重領導體制,就是紀檢機關講政治的實踐要求和生動體現(xiàn)。為什么這么講?首先,紀律審查是嚴肅的政治任務,必須在黨的統(tǒng)一領導下進行,這是我們開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本保證。黨章明確規(guī)定,黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,這是黨內(nèi)最高法規(guī)賦予紀檢機關的職責定位。實踐中,從中央紀委到各級紀委,對違紀違法干部的審查都是經(jīng)黨中央和同級黨委批準進行的。對此,必須始終堅持,決不能有例外。其次,推進全面從嚴治黨,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是黨中央自上而下走出的一盤大棋,只有實行監(jiān)督執(zhí)紀工作以上級紀委領導為主,才能避免各行其是、各自為戰(zhàn),從而使全面從嚴治黨各項部署要求一貫到底、步調(diào)一致。因此,各地在貫徹執(zhí)行規(guī)則過程中,要始終繃緊政治這根弦,自覺將雙重領導體現(xiàn)和落實到監(jiān)督執(zhí)紀工作的全過程。
那么,如何才能將雙重領導這個政治要求落到實處呢?我想,最關鍵的就是要嚴格執(zhí)行請示報告制度。王岐山同志強調(diào),重程序是講政治的具體表現(xiàn),反腐敗工作高度敏感,必須加強請示報告,決不能先斬后奏,更不能搞倒逼、反管理,把事情辦得差不多了,甚至已經(jīng)是既成事實了,再往上一端,這不是一般的工作程序問題,而是政治立場、政治紀律問題。既然是政治紀律問題,我們就必須令行禁止,不折不扣執(zhí)行到位,對作出立案審查決定、給予黨紀處分等重要事項,在向同級黨委報告的同時,必須向上級紀委報告,重要事項既要報告結果也要報告過程,保證紀委監(jiān)督的獨立性和權威性。
第二,要牢牢把握依規(guī)執(zhí)紀這個“生命線”。監(jiān)督執(zhí)紀工作政治性極強,出現(xiàn)任何漏洞或問題,都會給全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作造成損失。實踐證明,在監(jiān)督執(zhí)紀工作中決不能隨心所欲、放松要求,只有堅持依規(guī)治黨、依規(guī)執(zhí)紀,做到重程序、講規(guī)矩,明界限、嚴約束,才能確保從程序到實體的公平正義,使我們處置的每一條線索,審查的每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。比如,在線索處置環(huán)節(jié),必須嚴格落實規(guī)則要求,實行集中統(tǒng)一管理、定期匯總核對,各環(huán)節(jié)層層報批、簽字,確保對問題線索實施科學有效管控。又比如,初核是立案與否的決定性依據(jù),也是案件能否突破的關鍵,必須把初核工作擺在更加重要位置,做到“行動快、目標準、取證細、保密嚴”,這樣,后面的審查工作才會順利推進。再比如,要進一步規(guī)范外查工作。從近幾年中央紀委曝光和我們省查處的紀檢干部違紀案件看,有的在外查期間擅自單獨接觸涉案人員,通風報信,泄露案情;有的盜取、違規(guī)處置涉案款物;有的不在規(guī)定談話場所談話,引發(fā)安全事故,等等??梢哉f,規(guī)則中關于外查做出的每一條規(guī)定都來源于實踐中的慘痛教訓。我們不管審查什么樣的案件,不管時間多么緊迫,在外查期間,都要嚴格遵守程序和規(guī)矩,絕不允許隨意變通、隨心所欲。
第三,要牢牢把握“四種形態(tài)”這個工作標準。王岐山同志強調(diào),從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀在法前,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準。如何把這些要求貫穿到落實工作規(guī)則上來?一方面,要堅定旗幟和立場。就是要堅持懲治腐敗力度絕不減弱、零容忍態(tài)度絕不改變。我在今天上午市(州)紀委工作匯報會上講到,不管到什么時候,在反腐敗問題上沒有商量,不管涉及到誰、不管有什么背景,都要敢于“亮劍”,這是我們一以貫之的態(tài)度。特別是針對我省政治生態(tài)不健康的現(xiàn)實狀況,我們在實踐第一、第二種形態(tài)的同時,要重點用好第三、第四種形態(tài),特別是第四種形態(tài)。另一方面,要把握政策和策略。古語講,“常制不可以待變化,一途不可以應萬方?!薄八姆N形態(tài)”能否發(fā)揮應有作用,關鍵就看政策和策略的運用。比如“四種形態(tài)”是個總政策,每種形態(tài)的比例不能搞“一刀切”,彼此之間轉(zhuǎn)化沒有固定標準或程序,要堅持具體問題具體分析,從維護政治生態(tài)的高度來把握,處理好樹木與森林、減存與遏增的關系。
第四,要牢牢把握自我監(jiān)督這個根本目的。指定工作規(guī)則,根本目的是構建自我監(jiān)督體系,推進紀檢機關治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從實踐來看,制度建設永遠在路上,構建體系更非一日之功。因此,我們不僅要將規(guī)則中已經(jīng)做出的各種程序性規(guī)定落到實處,還必須著眼構建自我監(jiān)督體系,強化問題導向,創(chuàng)新組織制度,推動形成執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。比如,規(guī)則明確提出,市地級以上紀委可以探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設,執(zhí)紀監(jiān)督部門負責聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督,執(zhí)紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查,案件監(jiān)督管理部門負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,案件審理部門負責審核把關。這些工作,有的我們已經(jīng)在做,有的需要在中央紀委指導下積極實踐、深入探索,逐步構建行之有效、科學嚴密的自我監(jiān)督體系。
三、堅持以學促做,把《工作規(guī)則》要求內(nèi)化于心、外化于行
學習貫徹《工作規(guī)則》,是當前紀檢機關一項重要而緊迫的任務。各級紀檢機關要結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入貫徹落實《工作規(guī)則》,在學習中提高政治站位、強化執(zhí)行意識,在實踐中突出問題向?qū)А⒁?guī)范權力運行,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀工作水平。
第一,要提升學習效果。王岐山同志講過,學習不能只言片語地學,不能就某一篇單獨地拔高,而是要系統(tǒng)地學習,要聯(lián)系起來學。我們在學習《工作規(guī)則》中,也要遵循這樣的學習方法。首先,要原原本本學。對《工作規(guī)則》的學習,不能蜻蜓點水、淺嘗輒止,要逐章逐條、逐句逐字地梳理分析,厘清原則性要求與操作性規(guī)定,厘清禁止性規(guī)定與義務性規(guī)定,厘清創(chuàng)新性規(guī)定與繼承性規(guī)定,厘清必須嚴格對標執(zhí)行的規(guī)定與可在研究探索中執(zhí)行的規(guī)定,在條分縷析中區(qū)別比較,在深思細想中探究原理,從而領會精神實質(zhì)、把握核心要義。其次,要帶著問題學。要堅持問題導向,把學習的過程變成解決問題的過程。黨的十八大以來,在監(jiān)督執(zhí)紀過程中,由于對一些新的工作要求缺乏制度性規(guī)定,致使很多同志“穿舊鞋走新路”,走著走著,就回到自己習慣的老路上?,F(xiàn)在,《工作規(guī)則》對監(jiān)督執(zhí)紀的全過程、各環(huán)節(jié)均作出了明確規(guī)定,大家可以從中尋找答案,做到心中有數(shù)、做事有底。再次,要融會貫通學。凡事不能只知其然,不知所以然。既要把握內(nèi)容,更要了解背景,決不能就事論事、就規(guī)則學規(guī)則。尤其是要把學習《工作規(guī)則》與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來,與貫徹落實黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委七次全會精神結合起來,增強實踐中的銜接協(xié)調(diào)和綜合運用。
第二,要堅持以上率下,學習貫徹《工作規(guī)則》,要做到“三個帶頭”:首先,省紀委要帶頭。省紀委常委班子要把《工作規(guī)則》納入理論中心組學習的重要內(nèi)容,在深學細悟上下工夫,并在抓好監(jiān)督執(zhí)紀工作的實踐中嚴格執(zhí)行,發(fā)揮好示范引領作用。省紀委機關要帶頭加強對關鍵環(huán)節(jié)和重要部門的監(jiān)督制約,為全系統(tǒng)樹立起規(guī)范執(zhí)紀、嚴格自律的標桿。其次,領導干部要帶頭。紀檢機關領導干部在學習貫徹《工作規(guī)則》方面,要學的更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些。要對照規(guī)則要求,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,密切聯(lián)系工作實際,強化自我監(jiān)督,從嚴管好自己,切實把制度約束轉(zhuǎn)化為紀律自覺,把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為行動擔當。再次,室主任要帶頭。執(zhí)行《工作規(guī)則》,關鍵是找準風險點和薄弱環(huán)節(jié),重點是管好室主任。那么,對于室主任特別是對于案管、審理、紀檢監(jiān)察等部門的負責同志來講,既要帶頭學習,更要帶頭執(zhí)行;既要爭當監(jiān)督執(zhí)紀的行家里手,更要堅決防止監(jiān)督執(zhí)紀權的擅用和濫用。要時刻將自己置于規(guī)則的監(jiān)督之下,在規(guī)則的框架內(nèi)公正用權、謹慎用權、依紀用權。
第三,要強化指導推動。省市兩級紀檢機關要注意跟蹤了解《工作規(guī)則》執(zhí)行情況,做好督促推動落實的工作。一方面,要加強對下指導。在貫徹落實《工作規(guī)則》和我省《實施辦法》過程中,省紀委相關室包括案管室、法規(guī)室、各紀檢監(jiān)察室要注意拓寬業(yè)務指導的方法和渠道,加強同各室(州)紀委的溝通聯(lián)系,關注在適用過程中出現(xiàn)的普遍性問題,適時召開座談會,加強工作研究與交流,為基層紀委提供理論和實踐支持。另一方面,要加強監(jiān)督檢查。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度,關鍵在真抓,靠的是嚴管。我們要重視抓好《工作規(guī)則》和《指導意見》執(zhí)行情況的檢查和抽查工作,對檢查中出現(xiàn)的問題要及時提醒、批評和糾正,防止走過場、做表面文章。對不按規(guī)則行使權力,執(zhí)紀違紀、失職失責造成嚴重后果的,要作出嚴肅處理。
同志們,這次集中培訓,應該說還是初步的,今后仍需持之以恒的學習、深入持久地實踐。在培訓過程中,大家有什么難題和困惑,要及時提出來,與授課人員探討交流,促進共同提高。這次培訓班時間不長、內(nèi)容很多,希望大家嚴格遵守時間和各項紀律,把握好難得的學習機會。靜下心來、充電加油,確保學習取得實效。