第一篇：檳榔河“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)研究(精)

檳榔河“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)研究

摘 要：本文運(yùn)用了SWOT分析法對(duì)三亞市檳榔河“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究分析。通過研究分析，筆者發(fā)現(xiàn)其景區(qū)存在著諸多的問題，比如，景區(qū)項(xiàng)目單

一、規(guī)劃不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、服務(wù)人員素質(zhì)較差等，這些都嚴(yán)重制約了該旅游景區(qū)的發(fā)展。尤其，該旅游景區(qū)在規(guī)劃和管理以及景區(qū)項(xiàng)目的設(shè)立這兩個(gè)方面存在著嚴(yán)重的不足。結(jié)合該旅游景區(qū)的整體環(huán)境和其自身特色，在借鑒其他景區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，筆者主要從景區(qū)類型和產(chǎn)品開發(fā)模式的選擇上以及旅游開發(fā)的策略上提出了一些自己的看法。

關(guān)鍵詞：“農(nóng)家樂”旅游；SWOT分析；開發(fā)策略

The Research on the Farm Tourism of the Betel Nut River Abstract：This paper uses a SWOT analysis study of the status of the farm tourist attractions of the Sanya Betel Nut River.Through research and analysis, I found its scenic spots there are many problems, such as a single scenic projects, planning and inadequate, inadequate infrastructure, quality of service personnel, etc., these are seriously hampered the development of the tourist attractions.In particular, the tourist attractions there are serious deficiencies in these two aspects of the establishment of the project planning and management, as well as

scenic.According to the overall environment and its own characteristics, and on the basis of learning from the successful experience of other scenic areas, the author put forward some own ideas from the scenic type mode selection and product development as well as tourism development strategy.Key words: Farm tourism；SWOT analysis；Development strategy 引 言

農(nóng)家樂是農(nóng)業(yè)旅游的最初形態(tài)，興起于19世紀(jì)30年代的歐洲,國外大多把它定義為“鄉(xiāng)村旅游”，意思是指發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游活動(dòng)，世界經(jīng)合組織指出: 鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂的中心和獨(dú)特賣點(diǎn)。其精髓在于回歸自然，返璞歸真。鄉(xiāng)村游已成為世界范圍內(nèi)最“熱”的旅游活動(dòng)之一，有著巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力。在中國,農(nóng)家樂的產(chǎn)生最早可追溯到上世紀(jì)80年代,一般認(rèn)為四川郫縣友愛鄉(xiāng)的“農(nóng)科村”是農(nóng)家樂的發(fā)源地。中國的農(nóng)家樂具有鮮明的民族和地域特色，其多以農(nóng)民家庭為接待單位, 利用田園景觀、自然生態(tài)、農(nóng)村民俗文化及農(nóng)民生活等資源,以農(nóng)村體驗(yàn)為特色的“吃農(nóng)家

飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。它將中國農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文明巧妙融合,旅游六要素全部齊備,體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)的天人合一、順應(yīng)自然的文化理念。近年來，在全國“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展較快的浪潮中,海南“農(nóng)家樂”旅游也取得了較好的發(fā)展勢(shì)頭和發(fā)展前景,但很多問題還有待進(jìn)一步探討。筆者分析了三亞檳榔河“農(nóng)家樂”旅游的發(fā)展現(xiàn)狀,特別是存在的問題,并以此為基礎(chǔ)探討如何促進(jìn)三亞檳榔河“農(nóng)家樂”旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。1 檳榔河“農(nóng)家樂”旅游概況

1.1 檳榔河“農(nóng)家樂”旅游區(qū)簡(jiǎn)介

檳榔河“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)位于三亞市檳榔村，該地生態(tài)旅游資源豐富。這里檳榔成林、綠植遍野，景區(qū)綠色植被覆蓋率高達(dá)到85%以上，負(fù)氧離子含量居全國前列。2008年7月，規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)組專家對(duì)檳榔河進(jìn)行實(shí)地考察，并精心策劃設(shè)計(jì)了《三亞檳榔河鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》。2008年10月1

日，春光集團(tuán)與農(nóng)戶合作經(jīng)營的首個(gè)項(xiàng)目--“夢(mèng)里黎鄉(xiāng)”農(nóng)家樂開業(yè)迎賓。2009年10月19日，檳榔村被命名為首批“全國生態(tài)文化村”之一，是海南省唯一獲此殊榮的自然村莊。2010年4月，在檳榔村民的支持配合下，檳榔河旅游區(qū)完成景區(qū)改造，建成景區(qū)景觀大門、游客服務(wù)中心、黎族文化博覽區(qū)、夢(mèng)里黎鄉(xiāng)游覽區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)景區(qū)運(yùn)營。

1.2 檳榔河“農(nóng)家樂”旅游現(xiàn)狀

相比之前檳榔河“農(nóng)家樂”旅游的紅紅火火，現(xiàn)在則顯得相當(dāng)冷清。2012年5月21日，學(xué)校組織了一次對(duì)于三亞檳榔河旅游景區(qū)的實(shí)地考察，通過這次親身考察，我發(fā)現(xiàn)其目前的經(jīng)營狀況以及景區(qū)現(xiàn)狀并不像對(duì)外宣傳的那樣引人入勝。大門前的停車場(chǎng)又小又破，而且長(zhǎng)滿了雜草，景區(qū)內(nèi)更是絕少有游客，即使能看到零星的游客，也很難從他們的臉上看到應(yīng)有的喜悅感、好奇感，更多的只是滿臉的失望和無趣。之前的規(guī)劃布置的鄉(xiāng)村酒吧街區(qū)、鄉(xiāng)村主題客棧區(qū)、水上漂流屋、玻璃獨(dú)木舟、水城“的士”和溫泉樂園等項(xiàng)目完全沒有看到，“荷塘月色”鄉(xiāng)村濕地公園、生態(tài)魚塘和自駕車營地等更是不見蹤影，唯一給我留下印象的也只有一個(gè)小型的黎族文化博物館。對(duì)于檳榔河“農(nóng)家樂”旅游的SWOT分析

2.1 檳榔河“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

2.1.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

檳榔河“農(nóng)家樂”旅游區(qū)地處水源池水庫的下游、檳榔河兩岸，緊臨城區(qū)，距三亞市中心僅10公里，距三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)約3公里，三亞市鳳凰路以北1公里處，地處水源池水庫的下游、檳榔河兩岸?？傄?guī)劃面積11.05平方公里，其中旅游區(qū)面積約8.05平方公里。

2.1.2 資源優(yōu)勢(shì)

檳榔河旅游景區(qū)分布有15個(gè)純黎族自然聚落，人口達(dá)5000余人，屬海南黎族五大方言中哈方言一支。這里生態(tài)旅游資源豐富，檳榔成林、綠植遍野、植物多樣、氣候宜人，檳榔河畔、風(fēng)光旖旎、清風(fēng)拂面、無限愜意。而且，經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)組專家考察，這里還擁有黎族文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、溫泉旅游資源、鄉(xiāng)村旅游資源、自然山水資源、檳榔文化資源等豐富可開發(fā)的旅游資源。

2.2 檳榔河“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的劣勢(shì)

2.2.1規(guī)劃和管理不完善

就海南整體而言，“農(nóng)家樂”旅游還處于初級(jí)階段，沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃和管理[1]。一些地區(qū)不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，盲目開發(fā)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目，胡亂上馬項(xiàng)目、重復(fù)建設(shè)，不僅浪費(fèi)了人力物力，還破壞了環(huán)境資源。顯然，三亞市檳榔河“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)雖然進(jìn)行了專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)但是沒有考慮到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情

況，盲目地走高端，走國際路線，并且，其景區(qū)在地域上分布較廣，不夠集中，組織旅游線路的難度也比較大，這大大地降低了對(duì)游客的吸引力；在管理方面，目前海南省已經(jīng)出臺(tái)了一些管理辦法和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，但卻沒有一種可以推廣借鑒的經(jīng)驗(yàn)，三亞市檳榔河“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)也只是處于摸索階段，舉步維艱。

2.2.2 產(chǎn)業(yè)規(guī)模小, 基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施不完善

受農(nóng)村土地分散、小規(guī)模經(jīng)營方式的制約,農(nóng)業(yè)旅游總體規(guī)模狹小,布局分散。根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)在半徑為29.5公里的區(qū)域內(nèi)才可以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益[2]。而目前三亞市檳榔河“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)的規(guī)劃面積只有11.05平方公里這顯然小于這個(gè)數(shù)字,加之其各種項(xiàng)目過于分散因而造成了游客較少的局面。并且配套的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,檳榔河內(nèi)的景區(qū)住宿、餐飲設(shè)施以及周邊地區(qū)衛(wèi)生條件較差,且一些必要的設(shè)備嚴(yán)重缺乏,尚未形成“游、購、娛”一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系,這給游客帶來了極大的不便。

2.2.3 從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低

三亞市檳榔河“農(nóng)家樂”旅游旅游景區(qū)的經(jīng)營人員和服務(wù)人員多數(shù)沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)和服務(wù)水平有待提高，缺乏旅游專業(yè)知識(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵和民俗一知半解，難以滿足游客的求知欲望。即便是當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)本地區(qū)的文化內(nèi)涵和民俗很了解，但他們中在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中形成了散漫、自由、不受約束的習(xí)慣，加之不懂服務(wù)常識(shí)和規(guī)范，容易出現(xiàn)怠慢游客的現(xiàn)象，尤其是在旅游活動(dòng)中出現(xiàn)一

些突發(fā)問題的時(shí)候，他們往往不能以一個(gè)專業(yè)旅游從業(yè)人員的規(guī)范來處理問題，容易和游客發(fā)生沖突，使游客敗興而歸。

2.2.4 服務(wù)項(xiàng)目單一

雖然檳榔河旅游景區(qū)前期有了很好的規(guī)劃，但是并沒有真正的實(shí)行起來，景區(qū)內(nèi)的“農(nóng)家樂”大都處于低層次的經(jīng)營水平上，不僅經(jīng)營項(xiàng)目雷同，而且特色也不鮮明，大多以餐飲為主，缺乏對(duì)黎族鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵和民俗的深刻挖掘，對(duì)文化休閑項(xiàng)目和參與性健身項(xiàng)目的開發(fā)也不夠，游客很難體會(huì)到“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”[3]的那種樂趣。而且，單一的服務(wù)項(xiàng)目也不能滿足不同層次游客的需求，這在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的旅游市場(chǎng)中是個(gè)嚴(yán)重的硬傷，長(zhǎng)此以往必將使其“農(nóng)家樂”旅游處于長(zhǎng)期的低水平徘徊狀態(tài)，其生命力也必會(huì)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從目前檳榔河旅游景區(qū)的狀況來看，其已基本接近生命力的邊緣，可謂“生命垂危”。

2.3 檳榔河“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的機(jī)遇

2.3.1 政策機(jī)遇

2006年初,海南省委書記汪嘯風(fēng)明確提出,海南要在文明生態(tài)村的基礎(chǔ)上,建成中國鄉(xiāng)村游的首選目的地,海南鄉(xiāng)村游的熱度開始攀。2008年國務(wù)院批準(zhǔn)海南建設(shè)“國際旅游島”，同意海南特別是省人民政府進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢(shì)，在旅游業(yè)對(duì)外開放和體制機(jī)制改革方面積極探索，先行試驗(yàn)。國家政策和省政府的重視使得海南旅游發(fā)展又有了新的推動(dòng)力。隨著國際旅游島建設(shè)的不斷深入，越來越多來自歐洲、韓國等地的外國旅客來到海南，海南入境旅游市場(chǎng)在穩(wěn)步擴(kuò)大，而三亞檳榔

河“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)也無疑從整個(gè)宏觀環(huán)境中受益。并且，2008年4月9日，胡錦濤總書記到三亞市檳榔村進(jìn)行了考察,這更提高了檳榔河“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)的知名度，促進(jìn)了其進(jìn)一步發(fā)展。

2.3.2生態(tài)旅游、綠色旅游是世界旅游發(fā)展的大趨勢(shì)

農(nóng)家樂旅游是鄉(xiāng)村旅游的一種形式，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合而產(chǎn)生的一種新興的旅游項(xiàng)目，它本質(zhì)上是一種生態(tài)、綠色旅游產(chǎn)品?，F(xiàn)在，隨著環(huán)境問題日益突出,人們對(duì)自然環(huán)境的興趣和環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),生態(tài)旅游越來越受到世界人民的廣泛推崇, 成為近年來旅游市場(chǎng)中增長(zhǎng)最快的一個(gè)分支。因此,三亞檳榔河“農(nóng)家樂”旅游的發(fā)展把握了世界旅游業(yè)的脈搏, 迎合了世界旅游業(yè)發(fā)展的這個(gè)大趨勢(shì)。

2.4 檳榔河“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)

在省外，很多省市的農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展十分迅速, 并且有的已經(jīng)形成自己品牌, 在全國具有較高的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，在省內(nèi)，?？凇⑽牟?、瓊海、萬寧、澄邁和定安等市縣也開展了鄉(xiāng)村旅游。其中興隆熱帶植物園、澄邁萬嘉果園已列入全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，?？诘木G楓農(nóng)莊、文昌的漁家樂、瓊海的椰子寨等也是三亞發(fā)展檳榔河“農(nóng)家樂”旅游的強(qiáng)勁對(duì)手。檳榔河“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展策略

3.1 景區(qū)類型和產(chǎn)品開發(fā)模式的選擇

海南鄉(xiāng)村旅游成長(zhǎng)模式根據(jù)區(qū)位、資源、客源等方面的特點(diǎn) , 海南鄉(xiāng)村旅游可概括為五種模式：鄉(xiāng)村休閑型、鄉(xiāng)村度假型、農(nóng)業(yè)觀光型、民俗型、景區(qū)配套型[4]。基于檳榔河所處的熱帶海濱城市的區(qū)位因素，以及其周邊的環(huán)境和它自身的特色，檳榔河旅游景區(qū)適合選擇鄉(xiāng)村度假型的景區(qū)類型，依托其優(yōu)美的自然風(fēng)光，適當(dāng)?shù)亟ㄔ爨l(xiāng)間別墅或者較高檔次的度假設(shè)施，以吸引都市高收入群體。

海南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)模式根據(jù)海南當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、人文等各方面特點(diǎn),海南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)模式可以總結(jié)為四種類型:特色村落民居型、民俗風(fēng)情型、田園生態(tài)型、復(fù)合型。三亞檳榔河“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)擁有較為豐富黎族文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，加之其周邊散布著一些農(nóng)場(chǎng)，所以，可以以當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、民俗文化為憑借和吸引物,充分突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色來吸引游客。

3.2 檳榔河“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)開發(fā)策略

3.2.1 科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理

首先，要綜合分析檳榔河“農(nóng)家樂”景區(qū)的各種情況，結(jié)合當(dāng)?shù)乩枳逄厣娃r(nóng)耕文化特色,要選好發(fā)展類型,選準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng),然后再進(jìn)行開發(fā)；其次,要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一布局。在布局時(shí)要保護(hù)既有旅游資源,不破壞田園風(fēng)光、污染環(huán)境。在規(guī)劃時(shí),要根據(jù)檳榔河景區(qū)的實(shí)際情況,充分考慮市場(chǎng)的需求狀況,因地制宜,尤其是在旅游線路的選擇上，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，?jiān)決避免景區(qū)項(xiàng)目分布“散”的現(xiàn)象[5]。

三亞市政府應(yīng)嘗試對(duì)農(nóng)家樂市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，如海口市秀英區(qū)就出臺(tái)了《農(nóng)家樂開業(yè)基本條件》和《秀英區(qū)農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范法規(guī)，對(duì)“農(nóng)家樂”進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，從經(jīng)營場(chǎng)地、服務(wù)設(shè)施、環(huán)保安全、服務(wù)項(xiàng)目等方面提出明確的要求。

3.2.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

旅游基礎(chǔ)設(shè)施,是接待游客、提供旅游服務(wù)的基本保障。因此，必須加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。完善旅游村內(nèi)外道路、水電、污水垃圾處理、清潔能源、公共廁所、景區(qū)點(diǎn)指示牌等;開通農(nóng)村寬帶網(wǎng)、有線電視、衛(wèi)生服務(wù)站等;保護(hù)原生態(tài)植被，按照景觀標(biāo)準(zhǔn)改造農(nóng)房[6]等;采用政府補(bǔ)貼、企業(yè)運(yùn)營的方式，開通直達(dá)檳榔河“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)的公交線路。另外，景區(qū)內(nèi)要多修建一些簡(jiǎn)樸的休閑設(shè)施, 如樹蔭下的涼亭、凳、椅, 以便游客休息。還要有一定數(shù)量的便利店、小藥店。

3.2.3 加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn), 努力提高服務(wù)質(zhì)量

景區(qū)可以當(dāng)?shù)氐囊恍┞糜卧盒；蛘吲嘤?xùn)班合作，定期為景區(qū)內(nèi)的從業(yè)人員和經(jīng)營人員舉辦旅游業(yè)務(wù)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)，使他們?cè)谡莆辗?wù)技能中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高整體服務(wù)水平。從業(yè)人員不僅要基本相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，待客禮貌，還要熟知當(dāng)?shù)孛袼孜幕?。并且，?jīng)營人員也得不斷提高服務(wù)質(zhì)量、誠實(shí)守信。

3.2.4 突出產(chǎn)品特色，豐富產(chǎn)品項(xiàng)目

立足于檳榔河旅游景區(qū)的特色，通過營造獨(dú)特的田園生態(tài)環(huán)境氛圍，挖掘深厚的黎族傳統(tǒng)鄉(xiāng)村民俗文化內(nèi)涵，延長(zhǎng)整個(gè)景區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)出能滿足游客物質(zhì)和精神需求、產(chǎn)品生命周期長(zhǎng)的項(xiàng)目[7]，使檳榔河“農(nóng)家樂”旅游真正朝著高起點(diǎn)、可持續(xù)方向健康發(fā)展。第一，建立黎族文化體驗(yàn)區(qū)。以黎族文化博物館為中心，建立黎族文化體驗(yàn)區(qū)[8]。博物館內(nèi)展示與當(dāng)?shù)乩枳宓纳a(chǎn)生活的各物品，尤其是黎族織錦，不僅要想游客展示黎錦的制作過程，同時(shí)，也可鼓勵(lì)游客學(xué)習(xí)一些簡(jiǎn)單的黎錦制作工藝。另外，定期舉辦以黎族文化為主題的實(shí)景演出。第二，建立熱帶農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。充分利用檳榔河景區(qū)的自然資源以及周邊的環(huán)境，以新農(nóng)村示范和熱帶農(nóng)業(yè)旅游為主線，打造熱帶農(nóng)作物示范區(qū)，不僅可供游客采摘、參觀，也可當(dāng)作景區(qū)的旅游產(chǎn)品對(duì)外銷售。第三，建設(shè)檳榔河休閑長(zhǎng)廊。檳榔河景區(qū)的項(xiàng)目大都沿檳榔河分布，可以以檳榔河為中軸線建設(shè)一條休閑長(zhǎng)廊，在檳榔河的沿岸開設(shè)一些休閑場(chǎng)所。第四，發(fā)展休閑垂釣項(xiàng)目。檳榔河“農(nóng)家樂’旅游景區(qū)位于水源池水庫的下游，檳榔河兩岸，可對(duì)現(xiàn)有的河道進(jìn)行疏浚，結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)?shù)匕l(fā)展休閑垂釣。第五，開發(fā)山地徒步路線。檳榔河“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)有很好的山地資源可以利用，加之景區(qū)面積也較大，可規(guī)劃出一條登山線路，讓游客在得到鍛煉的同時(shí)也可以感受自然的清新空氣。

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第二篇：薊縣農(nóng)家樂旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)方案

薊縣農(nóng)家樂旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)方案

文化產(chǎn)業(yè)是在全球化的消費(fèi)社會(huì)背景中發(fā)展起來的一門新興產(chǎn)業(yè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體，是滿足人民多樣化，多層次，多方面精神文化的重要途徑，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。近年來隨著社會(huì)發(fā)展，人們生活水平不斷提高，旅游業(yè)發(fā)展迅速，我們應(yīng)把握好旅游資源的開發(fā)整合、有效保護(hù)和合理利用三者之間的關(guān)系，突出重點(diǎn)，注重科學(xué)性、強(qiáng)調(diào)可行性、把握規(guī)律性，將自然風(fēng)光、人文景觀、革命傳統(tǒng)教育與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，要科學(xué)旅游規(guī)劃，著力解決薄弱環(huán)節(jié)，全面提升旅游資源開發(fā)和管理水平，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。文化是旅游的靈魂，旅游是文化發(fā)展的重要途徑。“十二五”時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)作為“國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，與同樣作為“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)將有越來越多的融合發(fā)展，其中，旅游文化產(chǎn)業(yè)將是挖掘地方文化、完善旅游產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、撬動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)騰飛的重要發(fā)展方向。

天津薊縣，古稱漁陽，又稱薊州，是華北休閑之都、京津旅游勝地。擁有國家級(jí)的風(fēng)景名勝、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)和森林公園），風(fēng)光秀美，景觀奇特。薊縣依托豐富的旅游資源，涌現(xiàn)出形式多樣的“農(nóng)家樂”，融吃、住為一體，集休閑、娛樂于一身，具有新創(chuàng)舉，體現(xiàn)新時(shí)尚，深受廣大游客的歡迎。

本文以天津薊縣為例，分析了能夠帶動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)家樂休閑旅游項(xiàng)目和其發(fā)展的基本模式，針對(duì)其相應(yīng)的問題，提出農(nóng)家樂旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策和建議并給出農(nóng)家樂未來發(fā)展的總體設(shè)計(jì)方案。

一．農(nóng)家樂概念

在對(duì)前人定義的理解和對(duì)“農(nóng)家樂”實(shí)踐調(diào)查的基礎(chǔ)上，筆者根據(jù)自己的理解，認(rèn)為“農(nóng)家樂”旅游，就是以滿足旅游者釋放壓力、回歸自然、娛樂求知的旅游需求，利用環(huán)境資源和特殊的地理位置，以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，以農(nóng)民家庭為依托，以田園風(fēng)光和別有情趣的農(nóng)家生活為特色(它包括農(nóng)、林、牧、漁等)，以“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活，觀田園風(fēng)光”為主要內(nèi)容，為游客提供集游覽、體驗(yàn)、娛樂等功能為一體的旅游活動(dòng)。

二．農(nóng)家樂特點(diǎn)(1)生態(tài)性

“農(nóng)家樂”大多依山傍水，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。吸引人的或是綠色的森林，或是純樸自然的田園風(fēng)光，或是果園魚池等等，其根本是有良好的自然生態(tài)環(huán)境，宜人的生產(chǎn)生活環(huán)境，新鮮可口的蔬菜瓜果。

(2)鮮明的鄉(xiāng)土特征

“農(nóng)家樂”截然不同于文化古跡、風(fēng)景名勝，它把農(nóng)村風(fēng)貌與鄉(xiāng)土文化融和在一起，展示出的是人與自然互惠互利、和諧共處的自然生態(tài)，而非人工刻意雕琢的景觀。通過“農(nóng)家樂”的旅游休閑活動(dòng)，讓人們感受到祖國美好的河山、光輝燦爛的各民族文化。鄉(xiāng)土文化的豐富多樣使“農(nóng)家樂”有了長(zhǎng)久的生命力。對(duì)于城市游客來說，淳樸而神秘的鄉(xiāng)土文化具有極大的誘惑力和吸引力。

(3)勞動(dòng)參與性

這是有別于其它旅游休閑形式的一大特點(diǎn)。游客可以親自參加農(nóng)事生產(chǎn)勞動(dòng)，既可從勞動(dòng)中得到樂趣，鍛煉身體，又可體驗(yàn)農(nóng)事生產(chǎn)的艱辛。特別是讓青少年參加活動(dòng)，親身體驗(yàn)，非常有意義。據(jù)美國一項(xiàng)實(shí)證研究指出，一次令人滿意的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)，并非由單一的游憩活動(dòng)便能達(dá)成，而是由游客和農(nóng)村的生活形態(tài)作整體性的接觸而產(chǎn)生，其中與農(nóng)家人際交往的經(jīng)驗(yàn)是最令游客難忘的，也是游客保持對(duì)農(nóng)村文化及價(jià)值的信念之主因。

(4)主要目標(biāo)市場(chǎng)是城市居民

城市居民由于工作緊張、生活節(jié)奏快、工業(yè)文明帶來的環(huán)境問題日益嚴(yán)重等等，使他們產(chǎn)生回歸自然，返璞歸真的愿望。據(jù)有關(guān)專家分析，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，我國城鎮(zhèn)居民的出游仍以短距離為主，城鎮(zhèn)居民將是“農(nóng)家樂”旅游的主要目標(biāo)市場(chǎng)，“農(nóng)家樂”旅游將成為中國城鎮(zhèn)居民周末、黃金周出游的主要旅游形式。

三、天津薊縣農(nóng)家樂存在的部分問題

總體上說，農(nóng)家樂旅游開發(fā)還處于起步階段，在經(jīng)營管理等各方面還存在一些問題，而薊縣農(nóng)家樂也不例外，概括起來，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．項(xiàng)目建設(shè)盲目，缺少科學(xué)論證及合理規(guī)劃

農(nóng)家樂的致富之道吸引了大批投資者進(jìn)入該行業(yè)，盲目開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。部分經(jīng)營農(nóng)戶輕易上項(xiàng)目，決策之前缺乏對(duì)地理位置、自身資源、本地政策、市場(chǎng)需求、基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境承載力的評(píng)估，產(chǎn)品開發(fā)也沒有進(jìn)行可行性論證，再加上農(nóng)民的思維特征是實(shí)用理性，他們重模仿，缺乏創(chuàng)新，所以經(jīng)營理念雷同化的傾向嚴(yán)重，體現(xiàn)在農(nóng)家庭院的建筑樣式、園林風(fēng)格、室內(nèi)陳設(shè)、菜肴品種、娛樂項(xiàng)目等，都比較趨同，缺乏個(gè)性化色彩。

2．定位模糊，經(jīng)營者對(duì)農(nóng)家樂的發(fā)展缺乏前瞻性

首先表現(xiàn)在農(nóng)家樂提供的旅游產(chǎn)品內(nèi)容單一，提供給游客的服務(wù)只是簡(jiǎn)單的飲食和住宿，缺乏特色，大多停留在純粹的觀光游覽上，對(duì)生態(tài)文化、鄉(xiāng)村民俗文化發(fā)掘的深度有限，游客的重復(fù)消費(fèi)率低。

3．基礎(chǔ)設(shè)施不完善

由于農(nóng)家樂主要是建在景區(qū)附近或農(nóng)村地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善，表現(xiàn)在：交通道路不暢通；旅游購物設(shè)施少；廁所簡(jiǎn)陋；由于教育程度、生活習(xí)慣的限制，農(nóng)家樂的衛(wèi)生狀況存在一定問題。一些經(jīng)營戶廚房設(shè)備簡(jiǎn)陋，基本消毒設(shè)施缺乏，生食熟食混裝，烹飪過程粗簡(jiǎn)，游客安全缺乏保障。不能滿足城市游客食、住、行、游、購、娛等多方面的需要，影響市民的出游熱情。

4．經(jīng)營管理不善，存在無序競(jìng)爭(zhēng)

農(nóng)家樂與其它的旅游產(chǎn)品一樣，有淡旺季差別，旺季時(shí)車水馬龍，淡季時(shí)門庭冷落，造成了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。在這種情況下，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)家樂之間、農(nóng)家樂與飯店之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，事實(shí)上，旅游景區(qū)為農(nóng)家樂的興起提供了基礎(chǔ)和依據(jù)，同時(shí)農(nóng)家樂的興旺又激活了景區(qū)的發(fā)展。因此，賓館與農(nóng)家樂之間不應(yīng)是惡性競(jìng)爭(zhēng)，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙方的產(chǎn)品滿足的是不同游客的需求，只有賓館飯店和農(nóng)家樂各自辦出了自己的特色，才能消除雙方之間的這種惡性競(jìng)爭(zhēng)，才能正確處理好雙方的關(guān)系，從而形成靈活有序的市場(chǎng)局面，促進(jìn)旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5．宣傳促銷不力，行業(yè)整體缺乏系統(tǒng)性營銷策略

由于缺乏足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和宣傳促銷觀念，致使宣傳上整體形象不突出，促銷力度不夠，影響力小。導(dǎo)致農(nóng)家樂旅游除了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民外，大部分游客對(duì)它們都不熟悉。

四．對(duì)農(nóng)家樂未來發(fā)展的總體設(shè)計(jì)方案

旅游業(yè)一直被稱作“無煙產(chǎn)業(yè)”，在發(fā)展旅游業(yè)的過程中如果不兼顧生態(tài)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的問題，那么旅游開發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞是相當(dāng)明顯的，某種程度上是十分惡劣的，造成的破壞是毀滅性的。如果發(fā)展旅游業(yè)只顧追求利益，對(duì)資源進(jìn)行掠奪式的開發(fā)，致使環(huán)境質(zhì)量下降、文化遺產(chǎn)和自然景觀遭到破壞，那么這樣的旅游業(yè)一定不會(huì)長(zhǎng)久。故此，“可持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)”已成為發(fā)展旅游業(yè)的重要戰(zhàn)略舉措和立足根本。

要想讓農(nóng)家樂持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)家樂的優(yōu)勢(shì)，個(gè)人感覺首先要改變的就是農(nóng)家樂的經(jīng)營模式，現(xiàn)在農(nóng)家樂基本屬于“農(nóng)戶+農(nóng)戶”的初期經(jīng)營模式，這種模式通常是“開拓戶”首先開發(fā)農(nóng)家樂旅游獲得了成功，在他們的示范帶動(dòng)下，其它農(nóng)戶紛紛加入旅游接待的行列，并從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，在短暫的磨合下，形成“農(nóng)戶+農(nóng)戶”的農(nóng)家樂旅游開發(fā)模式。這種模式通常投入較少，但受管理水平和資金投入的影響，通常規(guī)模有限，旅游的帶動(dòng)效應(yīng)非常有限。

在對(duì)部分農(nóng)家樂調(diào)查后，筆者感覺最適合薊縣農(nóng)家樂發(fā)展的就是“政府+農(nóng)家樂旅游公司+村委會(huì)+農(nóng)戶+旅行社”模式。這一模式的特點(diǎn)是充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，通過合理分享利益，保護(hù)了本土文化，從而為旅游可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具體來講，政府負(fù)責(zé)農(nóng)家樂旅游的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；農(nóng)家樂旅游公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理和商業(yè)運(yùn)作；村委會(huì)搭起橋梁，農(nóng)家樂旅游公司先與當(dāng)?shù)卮逦M(jìn)行合作，再通過村委組織農(nóng)戶參與。公司不與農(nóng)戶直接合作，所接觸的是村委，但農(nóng)戶接待服務(wù)、參與旅游開發(fā)則要經(jīng)過公司的專業(yè)培訓(xùn)，并制定相關(guān)的規(guī)定，以規(guī)范農(nóng)戶的行為，保證接待服務(wù)水平，保障公司、農(nóng)戶和游客的利益。此模式通過村委鏈接，便于公司與農(nóng)戶協(xié)調(diào)、溝通，利于克服公司與農(nóng)戶因利益分配產(chǎn)生的矛盾。同時(shí)，村委還可對(duì)公司起到一定的監(jiān)督作用，保證鄉(xiāng)村旅游正規(guī)、有序發(fā)展；旅行社則負(fù)責(zé)開拓市場(chǎng)和組織客源，平衡各農(nóng)家樂的綜合入住率，真正體現(xiàn)資源共享。

我認(rèn)為，未來的農(nóng)家樂最好由政府統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)家樂旅游公司牽頭將農(nóng)家樂劃片統(tǒng)一管理經(jīng)營。成立農(nóng)家樂旅游公司，下設(shè)導(dǎo)游部、餐飲部、住宿部、土特產(chǎn)品經(jīng)營部等。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)家樂進(jìn)行登記，對(duì)不符合住宿、餐飲、衛(wèi)生條件的進(jìn)行整改，有問題還可以直接投訴。村委會(huì)應(yīng)全力支持農(nóng)戶的各項(xiàng)合理要求，對(duì)各農(nóng)戶的服務(wù)設(shè)施，用水，用電，用地，提供必要的幫助，保證各農(nóng)戶的規(guī)模性發(fā)展。農(nóng)戶要根據(jù)自身?xiàng)l件，充分利用天然資源，可以設(shè)置新鮮水果園區(qū)（采摘園），垂釣區(qū)，DIY耕種區(qū)等，讓游客品嘗到自己的勞動(dòng)成果。農(nóng)戶還可根據(jù)各自的地理位置及條件發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，住宿餐飲條件盡可能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打破現(xiàn)有單獨(dú)經(jīng)營模式，既然有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，那么亂拉客，亂收費(fèi)現(xiàn)象自然無法立足，客人吃的放心，住的安心，玩得開心。再加上薊縣極具地方特色的飲食文化，使游客徹底告別都市生活的喧囂，親近自然，完全寄情于山水之中。獨(dú)特的風(fēng)景加上地道的農(nóng)家野味，足以讓游客們留連忘返。

下面是筆者設(shè)計(jì)比較理想的農(nóng)家院場(chǎng)景：

依托現(xiàn)有房屋與室外不規(guī)則荒地，小院總建筑面積800平方米分為上下兩層，可利用房間共計(jì)10間客房，每間客房擁有獨(dú)立衛(wèi)生間。儲(chǔ)藏室2間，可用于廚房的操作間為2間。室外有面積大約2000平方閑置用地一塊。這里我們把這些現(xiàn)有資源分別敘述。

院內(nèi)中間位置擺放，風(fēng)水魚缸一個(gè)直徑大約1.5米，有荷花與魚在里面游動(dòng)氣氛幽靜怡人?；▔幵O(shè)置小圓桌4處，游客有種回歸大自然的感覺，鬧中取靜悠閑自得，游客可以打牌喝茶，聊天。藤蔓植物種植有蔭涼感覺。南邊2層樓房為客房。北墻開門一處通往北邊空地。北邊空地設(shè)有入口及圍墻，圍墻內(nèi)設(shè)置防蚊網(wǎng)覆蓋四周。防蚊網(wǎng)不但可以孤絕蚊蟲還可以起到隔熱的效果使棚內(nèi)溫室更適宜活動(dòng)。內(nèi)部水系安排大小兩個(gè)魚池可以供游客垂釣，兩個(gè)魚池用水溝連接成為獨(dú)立的垂釣水系（兩個(gè)水池提供垂釣，中間連接水道可供小朋友娛樂）。連接水道兩側(cè)擺設(shè)供顧客用餐的小型座椅，周邊有桃樹和石榴樹。在有樹林地方散養(yǎng)家禽，另設(shè)置一塊蔬菜基地。北邊空地外部有約200平米停車場(chǎng)。農(nóng)家院四周設(shè)全方位監(jiān)控?cái)z像頭4個(gè)。

配套設(shè)施包含以下幾處：

1.生態(tài)水果園區(qū)：目標(biāo)人群比較年輕化，充分利用天然資源，成本低，開發(fā)有體驗(yàn)性的項(xiàng)目。春季：杏，桃子采摘；夏秋：蘋果、櫻桃，梨，葡萄、核桃、石榴、柿子、瓜果蔬菜采摘；包括果樹認(rèn)種（代管理、代收割），水果成熟期包樹采摘。

2.娛樂休閑項(xiàng)目：離開城市度假就是要追求與城市不一樣的感覺，所以除滿足旅店常規(guī)配套的住房、洗浴、庭院有棋牌、茶藝等

3.住宿配套：農(nóng)家小院，主要突出農(nóng)家的特色，增加人與自然的近距離接觸。

4.餐飲配套：主要是有特色或不常見到的，不單純和城市比品質(zhì)、味道。以農(nóng)家菜為主，而且突出自己的特色，和符合當(dāng)?shù)厝孙嬍沉?xí)慣的以鐵鍋燉雜魚，小雞燉山菇為主，本地魚，本地山野菜，土家雞，農(nóng)家自家菜等特色餐飲。

5、DIY耕種：農(nóng)事生活體驗(yàn)小區(qū)，除傳統(tǒng)植物外，還可以認(rèn)領(lǐng)喂養(yǎng)小動(dòng)物（兔子，小狗、小雞、小龜?shù)龋?/p>

農(nóng)家樂產(chǎn)品主要是提供飲食服務(wù)、住宿服務(wù)、娛樂活動(dòng)等，同時(shí)將三者結(jié)合起來，讓顧客領(lǐng)略農(nóng)家風(fēng)貌，貼近自然，使他們享受其中。在這里，春可觀花，夏可納涼，秋可品果，冬可賞雪。游客還可以在農(nóng)家樂購買到新鮮的農(nóng)副產(chǎn)品。帶回去給親朋好友品嘗。

農(nóng)家樂旅游是農(nóng)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)交叉融匯產(chǎn)生的一種新型旅游活動(dòng)方式，是農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的初級(jí)階段。它不但提高了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還為都市居民提供了多樣化的物質(zhì)、文化生活和休閑娛樂的場(chǎng)所，豐富了旅游產(chǎn)品的內(nèi)容。盡管“農(nóng)家樂”旅游還處于發(fā)展成長(zhǎng)期，但從近年來的發(fā)展實(shí)踐看，已經(jīng)起到了小村莊聯(lián)結(jié)大世界，小經(jīng)營開拓大市場(chǎng)、小投入獲取大回報(bào)的效果，初步體現(xiàn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)相融合，經(jīng)濟(jì)與文化相融合，發(fā)展與和諧相融合。在未來，它將成為農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開拓領(lǐng)域和旅游業(yè)發(fā)展的新生長(zhǎng)點(diǎn)。

第三篇：鶴壁市淇河太極圖景區(qū)旅游開發(fā)與保護(hù)的研究

鶴壁市淇河太極圖景區(qū)旅游開發(fā)與保護(hù)的研究

一、緒論

鶴壁市位于中國河南省北部，因相傳“仙鶴棲于南山峭壁”而得名，歷史悠久，文化燦爛，山川秀美，人杰地靈，人文景觀和自然風(fēng)光獨(dú)具特色。自2003年被國家旅游局命名為中國優(yōu)秀旅游城市以來，鶴壁市科學(xué)制定了旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，不斷增加對(duì)旅游業(yè)的投入，加大了景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“新世紀(jì)、新鶴壁、新旅游”為主題，以“一河（淇河）、兩城（浚縣國家歷史文化名城、淇縣朝歌古城）、三山（大伾山、云夢(mèng)山、五巖山）”為重點(diǎn)，努力打造“鉆石般晶瑩、田園般美麗、火焰般活力”的城市名片。目前，鶴壁市的城市功能日臻完善，旅游服務(wù)水平日益提高，旅游綜合服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，旅游市場(chǎng)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

淇河天然太極圖坐落在太行山東麓，鶴壁市區(qū)西北5公里處的上峪鄉(xiāng)境內(nèi)，自然分布約100萬平方米，是我國目前發(fā)現(xiàn)最早、面積最大的天然太極圖。它左攜殷墟（安陽），右扶朝歌（淇縣），縱恒坎離，定位乾坤，陰陽二魚隔河呼應(yīng)，淇水幽靜含情，懷抱陰府，背負(fù)陽宮，動(dòng)中有靜，靜中有動(dòng)，無窮的奧秘盡含在這一動(dòng)一靜中。這里山清水秀、風(fēng)光優(yōu)美，文物古跡隨處可風(fēng)，有商周文王姬昌的觀圖臺(tái)、曬網(wǎng)坡、棋盤山、文王潭，有春秋許穆夫人垂釣處、元代古柏、明朝青巖寺、古瓷窯遺址等等。深厚的歷史文化韻味、悠久的歷史文化遺產(chǎn)和俊秀怡人，水影山光的淇河風(fēng)光融為一體，形成了具有鬼斧神工般的奇景妙色。天然太極圖就鑲嵌在這淇河兩岸，蕩蕩淇水呈反S型環(huán)繞陰陽二魚，陰魚昂首向西、甩尾東北，陽魚仰面向東、擺尾西南，縱恒坎離，威然天威。相傳這里曾是周文王隱居研卦的地方，也是我國易經(jīng)文化的發(fā)源地，文化之深厚為歷史罕見。

雖然太極圖擁有優(yōu)美的自然風(fēng)光和深厚的文化底蘊(yùn)，但是由于缺乏充足的資金投入和科學(xué)合理的規(guī)劃，景區(qū)旅游開發(fā)緩慢，由于缺乏有效的管理，景區(qū)內(nèi)已經(jīng)存在一定程度環(huán)境污染和生態(tài)破壞，目前，淇河天然太極圖景區(qū)整體上處于初始開發(fā)階段。

2008以來，鶴壁市旅游局把培育精品、打造精品作為重點(diǎn)，在加強(qiáng)自身工作力度的同時(shí)，有效指導(dǎo)縣區(qū)旅游部門、景區(qū)圍繞建設(shè)精品景區(qū)開展各項(xiàng)工作，大力提升鶴壁景區(qū)檔次和品位。在市旅游局的號(hào)召和支持下，天然太極圖景區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)工作。

深度挖掘太極圖周易文化和合理規(guī)劃景區(qū)景點(diǎn)，建設(shè)太極圖成為生態(tài)、休閑、觀光、度假的國家3a級(jí)景區(qū)有以下幾個(gè)重要意義：

1.有助于鶴壁人更深入地了解和繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)熱愛家鄉(xiāng)的自覺性、自信心和作為鶴壁人的自豪感，增強(qiáng)城市的凝聚力和向心力。

2.有助于提高鶴壁的知名度和美譽(yù)度，增加城市的軟實(shí)力，提升城市的文化品位。

3.有助于鶴壁市旅游業(yè)的發(fā)展。成功打造一個(gè)旅游文化品牌，就等于多了一張城市名片，多了一份文化資產(chǎn),多了一個(gè)文化平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，我們既可以把文化大戲唱得有聲有色，也可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪路搭橋，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的空間也就更大。

二、研究進(jìn)展

2000年的某一天，鶴壁市旅游局的幾名工作人員登上了青巖絕，無意間他們朝山下一瞥，發(fā)現(xiàn)了這個(gè)驚人的“秘密”。呈反“Ｓ”形的淇河水將周圍１００萬平方米的土地豁然分割成南北兩塊，俯瞰遠(yuǎn)眺，太極陰陽二魚涇渭分明。陽魚青石裸露，捧擁圓地；陰魚沃土肥田，層林盡染。與“太極圖”何其相似！淇河天然太極圖是我國目前發(fā)現(xiàn)最早、面積最大的天然太極圖

2005年8月，克服山區(qū)公路彎多、路險(xiǎn)等困難，加班加點(diǎn)施工，歷時(shí)10個(gè)月淇河天然

1太極圖景區(qū)旅游專線——西南線全程竣工通車。該公路的建成，對(duì)淇河旅游資源的開發(fā)和進(jìn)一步增加游客流量，將起到積極的推動(dòng)作用。

2005年9月鶴壁市淇河開發(fā)辦組織市規(guī)劃局、市林業(yè)局、淇縣、淇濱區(qū)和開發(fā)區(qū)的林業(yè)技術(shù)人員，近日對(duì)今冬明春寒坡洞至天然太極圖段淇河兩岸綠化進(jìn)行了徒步勘察及規(guī)劃。該規(guī)劃完成后，使淇河兩岸形成一條四季景色各異、美麗自然的生態(tài)長(zhǎng)廊。

規(guī)劃組技術(shù)人員通過對(duì)淇河兩岸地形、地貌進(jìn)行認(rèn)真勘察和對(duì)遠(yuǎn)水、近水的喬木、花灌木、水草、鳥食植物類等進(jìn)行比較和篩選，確定了較為適合淇河沿岸生長(zhǎng)的樹種。本著適地適樹原則，在寒坡洞至天然太極圖段淇河兩岸規(guī)劃種植國槐、白蠟、合歡、毛白楊、法桐、刺槐等背景樹和火炬、五角楓、黃櫨、紅瑞木等適合河坡地種植的灌木以及梨樹、桃樹、石榴等經(jīng)濟(jì)樹種；在淇河濕地地段設(shè)計(jì)規(guī)劃種植蘆葦、蘆竹、蒲草等濕地植物，同時(shí)，還因地制宜初步規(guī)劃設(shè)計(jì)了山楂園、百畝竹園、百畝桑園、鳥語林、聽濤亭、杏林、水杉林、石榴園等景點(diǎn)在內(nèi)的綠化景觀。

淇河天然太極圖風(fēng)景游覽區(qū)2006年被鶴壁市旅游局批準(zhǔn)為市級(jí)旅游景區(qū)，并公開招標(biāo)進(jìn)行旅游規(guī)劃和開發(fā)。

2006年4月，經(jīng)多方考察和論證，天然太極圖景區(qū)引進(jìn)了生態(tài)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于天然太極圖景區(qū)“陰陽魚”的陽魚尾下。項(xiàng)目總投資3500萬元，面積580畝，以開發(fā)旅游、休閑娛樂為主要內(nèi)容。

2008年10月，河南省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)做出決定：依照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)與《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)點(diǎn)管理辦法》，經(jīng)鶴壁市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)初評(píng)和推薦，由省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定，鶴壁市天然太極圖旅游區(qū)和金山旅游區(qū)達(dá)到國家3A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求，同意為國家3A級(jí)旅游景區(qū)。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于下達(dá) 2010 年旅游發(fā)展基金補(bǔ)助地方項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》文件精神，鶴壁市天然太極圖旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目獲得了由中央財(cái)政安排的 2010 年旅游發(fā)展基金補(bǔ)助地方項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 120 萬元。

三、理論基礎(chǔ)（對(duì)所涉及概念的相關(guān)理論進(jìn)行論述，如旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游地）；

眾所周知，旅游者是構(gòu)成旅游活動(dòng)的主體，旅游資源是旅游活動(dòng)的客體，是滿足旅游者旅游愿望的客觀存在物。對(duì)于一個(gè)國家或地區(qū)來說，旅游資源是其旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，旅游資源的特色、豐度、分布狀況，以及開發(fā)和保護(hù)水平，直接關(guān)系到該國或該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平，影響著旅游客流的流量和流向、旅游業(yè)經(jīng)營的規(guī)模和效益及其發(fā)展前景。因此，旅游資源與開發(fā)已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游科學(xué)研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

由于旅游業(yè)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，其本身的發(fā)展極為迅速，而為旅游業(yè)提供理論指導(dǎo)的旅游科學(xué)目前還不成熟，因此人們對(duì)旅游資源這一概念的具體界定還存在著不同的認(rèn)識(shí)。本文在編撰中有選擇的利用了近代專家學(xué)者郭來喜教授對(duì)旅游資源概念的認(rèn)定。

“凡是能為人們提供旅游觀賞、知識(shí)樂趣、度假休閑、娛樂休息、探險(xiǎn)獵奇、考察研究以及人民友好往來和消磨閑暇時(shí)間的客體和勞務(wù)，都可成為旅游資源。”（郭來喜，《人文地理概論》講義，1985年）

旅游產(chǎn)品是形成整個(gè)旅游活動(dòng)的重要組成部分，可以說沒有旅游產(chǎn)品，旅游活動(dòng)就不會(huì)發(fā)生。

旅游產(chǎn)品是在特定的時(shí)間和空間內(nèi)，旅游經(jīng)營者向旅游者提供的能使旅游者在物資和精

神兩個(gè)方面都能夠得到滿意，并獲得新的經(jīng)歷和感受的組合，它包括旅游目的地的旅游資源、旅游設(shè)施和旅游服務(wù)等構(gòu)成要素。（安應(yīng)民，《旅游學(xué)概論》，2007年）

四、旅游資源分類與評(píng)價(jià)

太極八卦文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)

第二層次評(píng)價(jià)

淇河被譽(yù)為“詩河”“史河”

土特產(chǎn)豐富奇特：淇河三珍

資源組合評(píng)價(jià)

景觀觀賞價(jià)值高，類型齊全，組合程度高，有利于組團(tuán)式開發(fā)

五、旅游客源市場(chǎng)分析及開發(fā)對(duì)策

旅游客源市場(chǎng)

一級(jí)客源市場(chǎng)主要是豫北地區(qū)，包括鶴壁、安陽、濮陽、新鄉(xiāng)、焦作等地市。二級(jí)客源市場(chǎng)主要是一級(jí)客源市場(chǎng)以外的河南省其他地市及山西、河北、北京、山東等臨近四省市。三級(jí)客源市場(chǎng)包括一、二級(jí)客源市場(chǎng)以外的全國其他地區(qū)及韓國、日本、港澳臺(tái)等地。特定客源市場(chǎng)包括易經(jīng)、詩經(jīng)古文化研究者與愛好者、學(xué)生、專家學(xué)者、企業(yè)家、登山愛好者。旅游客源市場(chǎng)開發(fā)對(duì)策

一級(jí)客源市場(chǎng)開發(fā)對(duì)策：充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、積極組織大篷車、設(shè)立展示臺(tái)、樹立展示板、分發(fā)印刷品，利用節(jié)慶日開展各類旅游促銷活動(dòng)，也可以利用各種媒體，在電視臺(tái)登廣告、上新聞，在報(bào)紙上發(fā)布旅游消息，以吸引更多游客。

二級(jí)客源市場(chǎng)開發(fā)對(duì)策：在客源集中地設(shè)置招徠窗口，舉辦旅游發(fā)布會(huì)，或委托代理商，或聯(lián)合開辦旅行社，積極引進(jìn)客源。

特定客源市場(chǎng)開發(fā)對(duì)策：要有針對(duì)性，要根據(jù)各種旅游資源的不同特點(diǎn)，對(duì)不同的游客推介不同的旅游產(chǎn)品，采用不同的推介方法。對(duì)學(xué)生、專家學(xué)者、企業(yè)家要通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的信息交流工具發(fā)布信息，對(duì)古文化研究者和愛好者、登山愛好者可通過設(shè)立展示臺(tái)、樹立展示板、分發(fā)印刷品、在電視臺(tái)、報(bào)紙上登廣告、上新聞、發(fā)布旅游信息等各類促銷活動(dòng)直接宣傳。

六、地區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)況

鶴壁因“仙鶴棲于南山峭壁”而得名，是一座新興的工業(yè)城市，也是河南省惟一的全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。近年來，鶴壁市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建“大抓旅游、抓大旅游”的工作格局，在財(cái)政資金緊張的情況下，每年撥出宣傳推介等專項(xiàng)資金支持旅游業(yè)的發(fā)展。今年以來，鶴壁以“中國優(yōu)秀旅游城市”為依托，以“一河兩城三山”為重點(diǎn)，加快旅游資源整合，加大宣傳推介力度，積極推進(jìn)景區(qū)改制，努力實(shí)施人性化服務(wù)，取得了顯著成效。截至10月底，全市接待國內(nèi)游客同比增長(zhǎng)22.95％，旅游直接收入同比增長(zhǎng)56.7％。

七、產(chǎn)品設(shè)計(jì)體系

旅游產(chǎn)品開發(fā)策略

面對(duì)國際市場(chǎng)，重點(diǎn)開發(fā)文化觀光型產(chǎn)品，如易經(jīng)文化探究。

面對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)重點(diǎn)開發(fā)較高的自然景觀產(chǎn)品，重點(diǎn)推介開發(fā)國內(nèi)外有一定影響的人文景觀產(chǎn)品。

面對(duì)省內(nèi)市場(chǎng)，重點(diǎn)推介開發(fā)休閑、度假、療養(yǎng)、娛樂型產(chǎn)品。

針對(duì)特定客源市場(chǎng)推介特定的旅游產(chǎn)品。

大力發(fā)展雙休日游和假日游。

八、戰(zhàn)略目標(biāo)與保障措施

戰(zhàn)略目標(biāo)

淇水千古流，一河詩賦唱九州。淇河是一條詩之河、文化之河。千百年來，淇河以其積淀厚重的文化底蘊(yùn)、豐厚獨(dú)特的人文景觀飲譽(yù)中州。保護(hù)淇河，開發(fā)淇河，利用淇河，造福于民，就要發(fā)掘、發(fā)揚(yáng)它的文化內(nèi)涵，為城市的建設(shè)增添無限靈氣。天然太極圖景區(qū)就是將

深厚的歷史文化韻味、悠久的歷史文化遺產(chǎn)和俊秀怡人，水影山光的淇河風(fēng)光融為一體，形成了具有鬼斧神工般的奇景妙色。開發(fā)和保護(hù)太極圖景區(qū)是發(fā)展鶴壁市旅游業(yè)的一部分，也是傳承和弘揚(yáng)淇河文化、易經(jīng)文化的重要途徑，為此對(duì)鶴壁市淇河天然太極圖景區(qū)提出了建設(shè)淇河太極圖景區(qū)成具有歷史文化、時(shí)代風(fēng)尚、生態(tài)森林、生態(tài)植物、生態(tài)濕地為一體的國家3A級(jí)景區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

保障措施

1、合理布局生活和商品供應(yīng)、供電、郵電通信、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，要求其配套要與旅游地性質(zhì)相一致，其建筑在式樣上應(yīng)獨(dú)具特色。

2、科學(xué)開發(fā)對(duì)外交通系統(tǒng)和景區(qū)內(nèi)交通系統(tǒng)。對(duì)外交通系統(tǒng)盡量依靠原有的交通條件，保證游客在景區(qū)內(nèi)能夠“進(jìn)得去、散的開、出得去”；景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)開發(fā)包括景區(qū)內(nèi)旅游路線和交通方式。

3、重視生態(tài)平衡和保護(hù)環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界發(fā)展的主題。投資任何項(xiàng)目、生產(chǎn)任何產(chǎn)品，只有和環(huán)境保護(hù)聯(lián)系起來才有持久的生命力。旅游開發(fā)和規(guī)劃時(shí)注意環(huán)境保護(hù)，不僅可以保護(hù)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，提高其價(jià)值、品位及吸引力，而且可以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4、綠化規(guī)劃。一是選用的植物品種應(yīng)突出地方特色；二是植物品種應(yīng)注意季節(jié)的搭配，適當(dāng)增加常綠樹種；三是植物品種要兼顧觀賞性以及花卉和果品的供應(yīng)。

5、服務(wù)種類應(yīng)當(dāng)豐富多樣，具有地方民族特色；服務(wù)方式唯我獨(dú)有，給游客留下深刻印象。

6、科學(xué)分析旅游資源開發(fā)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的效益，重點(diǎn)分析經(jīng)濟(jì)效益，即旅游資源開發(fā)的投入產(chǎn)出，重視旅游開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

第四篇：鳳凰古城保護(hù)與旅游開發(fā)研究

鳳凰古城保護(hù)與旅游開發(fā)研究

鳳凰古城位于湖南省湘西自治州西南部，屬于少數(shù)民族聚居地。它以少數(shù)民族文化為核心的歷史人文景觀和風(fēng)景秀麗的自然景觀，成為全國第 101 座國家級(jí)歷史文化名城。自 2001 年開始，鳳凰確立了以旅游為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，迎來了旅游發(fā)展的高峰。大量游客的涌入給古城帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也給古城保護(hù)帶來了極大的壓力。環(huán)境被污染、文物遭破壞、文化被同化等等已經(jīng)成為鳳凰古城面臨的主要問題。如何在古城保護(hù)與旅游開發(fā)之間找到一條合適的道路，成為鳳凰古城進(jìn)行旅游開發(fā)必須面對(duì)和解決的問題。本文立足于鳳凰古城豐富的歷史文化資源，通過對(duì)前人的研究成果進(jìn)行綜述，對(duì)鳳凰古城的旅游開發(fā)與古城保護(hù)存在問題進(jìn)行研究。本文共分四個(gè)部分：第一部分緒論主要對(duì)研究背景與研究方法等內(nèi)容進(jìn)行闡述；第二部分主要介紹了鳳凰古城的歷史文化、旅游資源情況，并分析了鳳凰古城旅游發(fā)展的價(jià)值；第三部分從鳳凰古城旅游發(fā)展歷程、鳳凰古城旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀闡述了鳳凰古城旅游發(fā)展現(xiàn)狀，并分析了鳳凰古城旅游開發(fā)中存在的問題；第四部分提出了古城保護(hù)性開發(fā)的理論依據(jù)、開發(fā)原則。在此基礎(chǔ)上，探索了鳳凰古城保護(hù)性開發(fā)的有效途徑，力圖為鳳凰縣旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供建設(shè)性建議。

第五篇：我國旅游人力資源開發(fā)對(duì)策研究

旅游企業(yè)人力資源管理

課程論文

論文題目 論我國旅游人力資源開發(fā)對(duì)策 作者姓名

學(xué)號(hào)

所在學(xué)院

所在班級(jí)

論我國旅游人力資源開發(fā)對(duì)策

摘要：人力資源開發(fā)是保證旅游企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。然而，近年來我國旅游業(yè)人力資源開發(fā)嚴(yán)重滯后于旅游業(yè)發(fā)展的要求。培養(yǎng)和發(fā)展旅游業(yè)的人才，重視旅游人力資源的開發(fā)，將是我國旅游業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要而又艱巨的任務(wù)。文章在分析了我國旅游人力資源開發(fā)現(xiàn)狀和存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出了我國旅游人力資源開發(fā)的一些對(duì)策。

關(guān)鍵詞：旅游；人力資源；開發(fā)；對(duì)策

作為朝陽產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，已經(jīng)發(fā)展為世界上產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大和發(fā)展最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)。以中國加入世貿(mào)組織，奧運(yùn)圣會(huì)的成功舉辦，上海舉辦世博會(huì)為契機(jī)，國內(nèi)旅游業(yè)正迎來了一個(gè)前所未有的快速發(fā)展勢(shì)頭，這既是一次機(jī)遇，又是一次挑戰(zhàn)。人力資源水平的高低是旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素。為了在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中占取更大的市場(chǎng)占有率，旅游業(yè)應(yīng)該高度重視旅游人力資源的開發(fā)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才，推動(dòng)我國旅游業(yè)的快速發(fā)展。

一、我國旅游人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的問題

在市場(chǎng)的促進(jìn)下，旅游人力資源素質(zhì)逐步提高。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、發(fā)展和逐步完善，人力資源作為一種資源要素，在旅游業(yè)發(fā)展中起到越來越重要的作用。一方面會(huì)有越來越多的高素質(zhì)人力資源進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)，大大增加高素質(zhì)旅游人力資源的數(shù)量。另一方面，在市場(chǎng)的支配作用下，旅游業(yè)的各個(gè)部門也會(huì)逐漸提高對(duì)旅游人力資源開發(fā)的重視，努力培養(yǎng)更多的旅游人力資源。旅游人力資源來源渠道較為規(guī)范，每年都從旅游院校招收大量的應(yīng)屆畢業(yè)生，有效保證了員工隊(duì)伍的素質(zhì)。大多數(shù)旅游企業(yè)都建立了一套比較完整的人事管理制度和規(guī)章，對(duì)有效吸引人才、留住人才、以及調(diào)動(dòng)員工積極性發(fā)揮了應(yīng)有的作用。與此同時(shí)，旅游人力資源開發(fā)也存在一些問題：

(一)旅游人力資源開發(fā)的意識(shí)淡薄

雖然旅游人力資源開發(fā)越來越受到重視，許多部門在這方面也做了不少工作，但是長(zhǎng)期以來，許多相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者并沒有把對(duì)旅游人力資源的開發(fā)提高到應(yīng)有的高度。如在人力資源開發(fā)上缺乏配合，教育、文化、宗教、城建等部門同旅游部門缺乏人力資源開發(fā)上應(yīng)有的默契。全民旅游人力資源開發(fā)的意識(shí)不高，缺乏對(duì)旅游人力資源開發(fā)的積極性，也不利于旅游人力資源素質(zhì)的總體提高。

(二)高層次的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才缺乏

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的可支配收入增加，旅游意識(shí)增強(qiáng)，閑暇時(shí)間增多，促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。但是，旅游人力資源的供給沒有跟上旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，教育和培訓(xùn)水平明顯滯后，由于缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)，中高層管理人員更是不能滿足當(dāng)前需求，而且專業(yè)技術(shù)人才缺乏。由于近年來旅游業(yè)吸納了不少的下崗工人和農(nóng)村勞動(dòng)力，使得社會(huì)上對(duì)旅游就業(yè)有種以偏概全的感覺，認(rèn)為

整個(gè)旅游業(yè)的就業(yè)門檻都比較低。這種狀況對(duì)于旅游業(yè)吸納高素質(zhì)高學(xué)歷人才是非常不利的。從我國旅游業(yè)總體上看，旅游行業(yè)缺乏一些既懂外語又熟悉業(yè)務(wù)、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的中高級(jí)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，旅游規(guī)劃與開發(fā)、景區(qū)點(diǎn)管理、會(huì)展旅游、度假區(qū)管理、旅游商品開發(fā)等緊缺人才更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。

（三）旅游企業(yè)員工流動(dòng)率過高

由于旅游行業(yè)本身的特點(diǎn)，旅游業(yè)員工流動(dòng)率一直保持在較高水平。以獎(jiǎng)金、工資為主體報(bào)酬的不平衡是造成員工流失的最主要原因。另外員工個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì)問題、軟環(huán)境問題、價(jià)值觀念問題等也是導(dǎo)致旅游人力資源流動(dòng)率較高的原因。來自各大高校就業(yè)指導(dǎo)中心的數(shù)據(jù)顯示，有相當(dāng)一部分旅游專業(yè)大學(xué)生不愿從事本專業(yè)對(duì)口的工作。人力資源的合理流動(dòng)可以給旅游企業(yè)注入活力，但流動(dòng)過大一方面會(huì)增加旅游企業(yè)的培訓(xùn)成本，同時(shí)也增加了管理上的難度，另一方面易泄漏企業(yè)的商業(yè)秘密，如：財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況、戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略等。因此，如何保留優(yōu)秀的員工，特別是穩(wěn)定在企業(yè)內(nèi)起中流砥柱的中、高層經(jīng)營管理人才是當(dāng)前旅游業(yè)人力資源開發(fā)與管理亟待解決的難題。

（四）旅游人力資源培訓(xùn)效果不佳。

首先體現(xiàn)在旅游企業(yè)員工對(duì)培訓(xùn)的消極態(tài)度上。培訓(xùn)在一定程度上存在注重形式而忽視效果傾向，多數(shù)員工并未充分理解培訓(xùn)的意義，或者培訓(xùn)的內(nèi)容與員工需求存在差距，使員工對(duì)培訓(xùn)失去興趣。其次，培訓(xùn)手段落后，培訓(xùn)方式單調(diào)，而且員工一般認(rèn)為最有價(jià)值的培訓(xùn)方式為海外培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，而不是目前使用較多的在中國的大學(xué)企業(yè)或培訓(xùn)學(xué)校（中心）參加培訓(xùn)。第三，在培訓(xùn)的具體措施上，存在培訓(xùn)與工作時(shí)間沖突。缺少稱職的培訓(xùn)員，缺少經(jīng)費(fèi)等問題。以上等等原因都在一定程度上導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。

二、旅游人力資源開發(fā)對(duì)策

（一）提高旅游人力資源開發(fā)意識(shí)

要牢固樹立旅游人力資源是我國旅游業(yè)發(fā)展的第一資源的觀念，把旅游人力資源開發(fā)作為我國旅游業(yè)發(fā)展的重中之重來抓。全社會(huì)動(dòng)員起來，各個(gè)部門要密切配合，把旅游人力資源開發(fā)納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中去，全面開發(fā)我國的旅游人力資源。同時(shí)也要提高全民對(duì)旅游人力資源開發(fā)的意識(shí)，取得共識(shí)，讓更多的人參與到旅游人力資源開發(fā)中來，以提高整個(gè)旅游人力資源隊(duì)伍的素質(zhì)。

（二）健全旅游人力資源開發(fā)制度

要積極推進(jìn)旅游人事制度和勞動(dòng)制度的改革，逐步打破人事管理上原有的條塊分割局面，統(tǒng)一安排旅游產(chǎn)業(yè)的人員錄用、培訓(xùn)、使用、監(jiān)管、獎(jiǎng)罰等，制定統(tǒng)一的規(guī)章制度，掃除旅游人力資源開發(fā)中的制度障礙。要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，徹底理順旅游行政管理部門及景區(qū)的管理體制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要吸收文化、城建、文物、園林、交通和商業(yè)等部門的領(lǐng)導(dǎo)共同統(tǒng)一管理，防止政出多門，管理混亂。而且旅游行政管理部門也要轉(zhuǎn)變職能，由直接控制轉(zhuǎn)化為間接指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)制定旅游人力資源發(fā)展的規(guī)劃，指導(dǎo)旅游人力資源的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)旅游人力資源的管理。

（三）穩(wěn)定旅游人力資源隊(duì)伍

要改革現(xiàn)行的分配制度，實(shí)行工資分配的層次化管理，逐步消除報(bào)酬體系中的不公平現(xiàn)象。多了解其他行業(yè)報(bào)酬情況，相同的職位保持大致平衡的報(bào)酬，以免形成搶員工的惡性循環(huán)。配以有特點(diǎn)的休閑、福利制度及工會(huì)協(xié)調(diào)、員工辭職面談等措施，員工隊(duì)伍可獲得相對(duì)的穩(wěn)定。要給員工更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，既要能充分發(fā)揮自己的才能，又要能不斷提高自己的才能，有向上提升到機(jī)會(huì)。還要改變過去傳統(tǒng)管理模式下對(duì)員工不夠尊重，不考慮員工的感受，強(qiáng)調(diào)權(quán)威的做法，要給員工一個(gè)輕松愉快的工作環(huán)境，給予其發(fā)展的空間和一定的自主權(quán)，培養(yǎng)成就感。要合理地引進(jìn)人才，對(duì)于那些迫切需要的旅游人才要不惜代價(jià)，提供較好的待遇，給予一些優(yōu)惠政策。而對(duì)于那些不稱職的員工也要采取適當(dāng)?shù)卮胧?，或者加以培?xùn)提高，或者實(shí)行減員政策，使旅游人力資源隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)合理的流動(dòng)，保持相對(duì)的穩(wěn)定。

（四）改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

培訓(xùn)是旅游人力資源開發(fā)的一種非常重要的手段。隨著我國旅游人力資源需求數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，國際旅游人力資源競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，培訓(xùn)應(yīng)在內(nèi)容、方法等方面進(jìn)行整體上的變革和創(chuàng)新，以求得新的發(fā)展。要堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向，努力適應(yīng)受訓(xùn)者的要求；要求培訓(xùn)體系科學(xué)化，培訓(xùn)方法多樣化，培訓(xùn)手段現(xiàn)代化；鼓勵(lì)參與性，激發(fā)創(chuàng)造性。培訓(xùn)內(nèi)容要由“補(bǔ)缺型”向“挖潛型”轉(zhuǎn)變，我們要把挖掘潛力作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，注重潛能開發(fā)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人潛能的有效釋放；根據(jù)不同層次的需求兼顧理論與實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)特殊性、照顧普遍性，突出實(shí)用性、兼顧適應(yīng)性。培訓(xùn)應(yīng)充分運(yùn)用案例分析、角色扮演、示范法等多種靈活的方法，因人施教，使受訓(xùn)者在一種輕松的學(xué)習(xí)氛圍中得到提高。

三、總結(jié)

旅游人力資源開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，是保證旅游企業(yè)健康發(fā)展的重要工作。只有分析我國旅游人力資源開發(fā)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)人力資源開發(fā)存在的問題，穩(wěn)定好旅游人力資源隊(duì)伍，培養(yǎng)高水平的人力資源隊(duì)伍，建造好旅游人力資源系統(tǒng)，才能促進(jìn)我國旅游人力資源的健康持續(xù)發(fā)展。

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