第一篇：達(dá)州對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

達(dá)州市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

達(dá)市開放辦〔2017〕2號(hào)

達(dá)州市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于印發(fā)《2017中國西部（四川）國際投資大會(huì)達(dá)州市“6+1”產(chǎn)業(yè)投資說明會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式系列投資促進(jìn)活動(dòng)方案》的通知

市級(jí)相關(guān)部門、市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處、駐成都、重慶、深圳辦事處，各縣（市、區(qū)）投資促進(jìn)局、達(dá)州經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)投資促進(jìn)局：

《2017中國西部（四川）國際投資大會(huì)達(dá)州市“6+1”產(chǎn)業(yè)投資說明會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式系列投資促進(jìn)活動(dòng)方案》已經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行，并在9月5日前將參會(huì)人員名單反饋至市投資促進(jìn)局綜合科。

特此通知。

第二篇：廈門市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

廈門市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

廈春運(yùn)【2011】11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《廈門火車站2012年春運(yùn)節(jié)前

院校、企業(yè)團(tuán)體旅客訂票辦法》的通知

各有關(guān)單位：

為做好2012春運(yùn)組織工作，科學(xué)合理安排運(yùn)力，充分滿足廣大旅客的旅行需求，現(xiàn)將《廈門火車站2012年春運(yùn)節(jié)前院校、企業(yè)團(tuán)體旅客訂票辦法》印發(fā)給你們。2012年春運(yùn)節(jié)前繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上團(tuán)體訂票，請各單位按照本辦法的要求，做好需求摸底和訂、購票手續(xù)。

咨詢方式：電話：3988662，網(wǎng)址：004km.cn。附1：2012年春運(yùn)節(jié)前學(xué)生團(tuán)體訂票辦法 附2：2012年春運(yùn)節(jié)前企業(yè)團(tuán)體訂票辦法

2011年11月28日

主題詞：春運(yùn) 購票辦法 通知

抄送：市委辦、市府辦、市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，廈門火車站、廈門鐵路公安處。

廈門市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年11月28日印發(fā)

附1：

2012年春運(yùn)節(jié)前學(xué)生團(tuán)體訂票辦法

2012年春運(yùn)節(jié)前，為方便各院校學(xué)生團(tuán)體的訂票需求，廈門火車站將繼續(xù)對春運(yùn)節(jié)前院校學(xué)生團(tuán)體訂票實(shí)行網(wǎng)上訂票，具體辦法如下：

一、訂票程序

1、流程：登錄廈門火車站主頁――注冊用戶名――填寫院校信息――填寫用票信息――匯總及修改用票信息――查看、刪減、回復(fù)預(yù)排結(jié)果――打印取票憑證

2、具體步驟（各頁面上方均有操作提示，請務(wù)必仔細(xì)閱讀后按要求填報(bào)，以免填報(bào)錯(cuò)誤而耽誤訂票）：

（1）登錄廈門火車站主頁：004km.cn。

（2）注冊用戶名：院校請?jiān)谑醉擁撁嬷羞x取“網(wǎng)上團(tuán)體訂票”，再在二級(jí)頁面中選取“春運(yùn)節(jié)前院校團(tuán)體訂票”后，按要求進(jìn)行注冊。

（3）填寫院校信息：進(jìn)入網(wǎng)上訂票系統(tǒng)，各院校根據(jù)表格要求填報(bào)信息，信息必須真實(shí)，不得虛報(bào)，填寫完畢點(diǎn)擊“提交”鍵。

（4）填寫用票信息：各院校先進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總本院校學(xué)生春運(yùn)節(jié)前乘車數(shù)據(jù)（包括乘車日期、車次、到站、席別、人數(shù)），然后按網(wǎng)頁要求填寫用票信息。

（5）匯總及修改用票信息：為確保信息無誤，用票信息填寫完畢請匯總并認(rèn)真核對，核對后發(fā)現(xiàn)報(bào)票張數(shù)有誤的請直接在原數(shù)上修改為準(zhǔn)確報(bào)票張數(shù)；發(fā)現(xiàn)日期、車次、到站或席別填報(bào)有誤的請將原報(bào)票張數(shù)修改為“0”，點(diǎn)擊“提交”鍵提交后即可刪除該信息，再返回“填寫用票信息”中補(bǔ)填正確的用票信息。全部修改完畢請務(wù)必點(diǎn)擊“提交”鍵提交，否則報(bào)票信息將無法傳輸?shù)杰囌尽?/p>

（6）查看、刪減、回復(fù)預(yù)排結(jié)果：車站對院校的報(bào)票信息

－ 2 － 進(jìn)行預(yù)排，院校在計(jì)算機(jī)上查看預(yù)排結(jié)果，對預(yù)排結(jié)果中不需要的張數(shù)可進(jìn)行刪減，不論是否刪減均須點(diǎn)擊“保存結(jié)果”鍵回復(fù)車站，否則車站將視為院校不同意預(yù)排結(jié)果不予辦理。

（7）打印取票憑證：請?jiān)凇按蛴∪∑睉{證”中按日期逐日打印取票憑證，加蓋院校公章，做為取票時(shí)的憑證。

（8）取票：取票時(shí)間、地點(diǎn)及注意事項(xiàng)請注意網(wǎng)站公告。

二、訂票要求

1、注冊、填寫信息起止日期為：2011年12月1日開始，2011年12月13日17：30截止。

2、院校所訂車票僅限于本院校學(xué)生2012年春運(yùn)節(jié)前返鄉(xiāng)使用，不含教職工用票，請勿將教職工用票信息填報(bào)、提交。

3、用票信息中的“乘車日期”限為2012年1月7日－1月17日。

4、各院校填報(bào)所需車票的席別只能是座位，其中動(dòng)車為二等座，車站對院校填報(bào)的臥鋪票及動(dòng)車一等座票不予以受理。

5、填報(bào)動(dòng)車票時(shí)訂票張數(shù)填寫在“硬座”欄，系統(tǒng)默認(rèn)二等座票，而且只能填報(bào)以下車次（限報(bào)蒼南及以遠(yuǎn)各站）：廈門-上海虹橋D3204次、D3202次、D3206次；廈門-杭州D3214次；廈門-寧波東D3212次;廈門-溫州南D3220次；廈門北-上海虹橋D3120次、D3208次、D3118次、D3210次；廈門北-杭州D3232次；廈門北-寧波東D3216次、D3218次、D3304次。

6、用票信息中的“到站”指廈門站、廈門北站、高崎站始發(fā)列車有?？康能囌?。廈門站、廈門北站、高崎站始發(fā)列車沒有?？康能囌静晦k理團(tuán)體訂票。

三、注意事項(xiàng)

1、登錄廈門火車站主頁：004km.cn，在主頁中可查詢各類鐵路客運(yùn)和車站信息。

2、車站將對提交的院校信息和用票信息進(jìn)行審核，未按規(guī)定填寫信息或有虛假信息的，車站將刪除用戶名，不予辦理訂票。

3、車站將通過計(jì)算機(jī)對所報(bào)乘車計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，根據(jù)車站運(yùn)力實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)排，因春運(yùn)期間返鄉(xiāng)人數(shù)集中，車

－ 3 － 站運(yùn)力不足、票額緊張，部分乘車計(jì)劃無法滿足時(shí)計(jì)算機(jī)將對車次、席別、乘車日期進(jìn)行調(diào)整，敬請諒解。

4、各院校對所填報(bào)的每張車票均要一一對應(yīng)登記乘車人的姓名和學(xué)生證上的學(xué)號(hào)，并按日匯總，一日一張，以便鐵路部門審核時(shí)，能及時(shí)提供。

5、各院校打印取票憑證后，須根據(jù)取票憑證上的車票信息，按照日期、車次、到站逐一登記乘車人的姓名和學(xué)號(hào)，以便部分列車實(shí)名售票時(shí)提供使用。

6、各院校取票時(shí)，必須提交學(xué)生證，車站將進(jìn)行驗(yàn)證、刷卡。

7、關(guān)于購買學(xué)生票的詳細(xì)規(guī)定請閱廈門火車站網(wǎng)站首頁頁面中“售票常識(shí)”—“學(xué)生票有哪些規(guī)定”。

－ 4 － 附2：

2012年春運(yùn)節(jié)前企業(yè)團(tuán)體訂票辦法

為方便廈門地區(qū)大中型企業(yè)團(tuán)體訂票需求，廈門火車站對2012年春運(yùn)節(jié)前訂票總?cè)藬?shù)在50人以上的廈門地區(qū)各企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上團(tuán)體訂票，具體訂票辦法如下：

一、訂票程序：

1、流程：登錄廈門火車站主頁――注冊用戶名并填寫企業(yè)信息――填寫用票信息――查看及修改用票匯總信息――查看、刪減、回復(fù)預(yù)排結(jié)果――打印取票憑證――憑取票憑證到指定地點(diǎn)取票

2、具體步驟（各頁面上方均有操作提示，請務(wù)必仔細(xì)閱讀后按要求填報(bào)，以免填報(bào)錯(cuò)誤耽誤訂票）：

（1）登錄廈門火車站主頁：004km.cn。（2）在首頁頁面中選取“網(wǎng)上團(tuán)體訂票”，再在二級(jí)頁面中選取“春運(yùn)節(jié)前企業(yè)團(tuán)體訂票”，進(jìn)入春運(yùn)節(jié)前企業(yè)團(tuán)體訂票頁面，打印、認(rèn)真閱讀本訂票辦法，詳細(xì)了解訂票流程及應(yīng)注意事項(xiàng)。

（3）注冊、填寫企業(yè)信息：根據(jù)表格要求填報(bào)用戶名、密碼及企業(yè)信息，填寫完畢點(diǎn)擊“提交”鍵。

（4）填寫用票信息：企業(yè)先行統(tǒng)計(jì)、匯總企業(yè)春運(yùn)節(jié)前乘車數(shù)據(jù)（包括乘車日期、到站、席別、人數(shù)），輸入用戶名、密碼登錄后，按網(wǎng)頁要求填寫用票信息。

（5）查看及修改用票匯總信息：為確保用票信息無誤，填寫完畢請匯總并認(rèn)真核對，核對后發(fā)現(xiàn)報(bào)票張數(shù)有誤的請直接在原數(shù)上修改為準(zhǔn)確報(bào)票張數(shù)；發(fā)現(xiàn)日期、到站或席別填報(bào)有誤的請將原報(bào)票張數(shù)修改為“0”，點(diǎn)擊“提交”鍵提交后即可刪除該信息，再返回“填寫用票信息”中補(bǔ)填正確的用票信息。全部修改完畢請務(wù)必點(diǎn)擊“提交”鍵提交，否則報(bào)票信息將無法傳輸?shù)杰囌尽?/p>

（6）查看、刪減、回復(fù)預(yù)排結(jié)果：車站對企業(yè)的報(bào)票信息結(jié)合運(yùn)力實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)排，企業(yè)在計(jì)算機(jī)上查看預(yù)排結(jié)果，－ 5 － 對預(yù)排結(jié)果中不需要的張數(shù)可進(jìn)行刪減，刪減張數(shù)計(jì)算機(jī)將自動(dòng)按照有座、無座大約1：1的比例進(jìn)行刪減（例如刪減一張時(shí)，系統(tǒng)默認(rèn)刪除一張無座；刪減兩張時(shí)，系統(tǒng)默認(rèn)刪除一張無座一張有座；刪減三張時(shí)，系統(tǒng)默認(rèn)刪除兩張無座一張有座；刪減四張時(shí)，系統(tǒng)默認(rèn)刪除兩張無座兩張有座，以此類推）。不論是否刪減均須點(diǎn)擊“保存結(jié)果”鍵回復(fù)車站，否則車站將視為企業(yè)不同意預(yù)排結(jié)果不予辦理。

（7）打印取票憑證：請?jiān)凇按蛴∪∑睉{證”中按日期逐日打印取票憑證，加蓋企業(yè)公章，做為取票時(shí)的憑證。

（8）取票：憑規(guī)定資料到車站指定地點(diǎn)取票，取票時(shí)間、地點(diǎn)及注意事項(xiàng)請注意網(wǎng)站公告。

二、訂票要求：

1、注冊要求：

（1）注冊、填寫企業(yè)信息起止日期為：2011年12月1日開始，2011年12月13日17：30截止。

（2）辦理訂票業(yè)務(wù)的訂票員必須由本企業(yè)職工擔(dān)任，本企業(yè)所訂車票必須全部用于本單位員工返鄉(xiāng)，不得為其它單位或個(gè)人代辦車票（包括本單位員工的家屬）。

（3）各企業(yè)在填寫企業(yè)信息時(shí)，必須認(rèn)真核實(shí)后填寫，各項(xiàng)內(nèi)容必須屬實(shí)，不得虛報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)及票務(wù)員單位電話必須填寫單位辦公電話，填寫住宅私人電話視為無效。填寫企業(yè)信息時(shí)填報(bào)的乘車人數(shù)與實(shí)際報(bào)票人數(shù)不能出入太大，否則視為不真實(shí)信息。

2、填寫用票信息要求：

（1）填寫用票信息截止日期為2011年12月13日。(2)用票信息中的“乘車日期”限為2012年1月8日－1月21日，1月15日－1月20日為客流高峰期，為了更好地保證用票，請各企業(yè)盡量提早返鄉(xiāng)，避開客流高峰期。

（3）各企業(yè)填報(bào)所需車票的席別只能為普速列車的座位，動(dòng)車車票不辦理團(tuán)體訂票。車站對企業(yè)填報(bào)的硬臥、軟臥以及動(dòng)車票不予以受理。

（4）滬杭線、杭深線只開行動(dòng)車，因此滬杭線、杭深線上

－ 6 － 的以下到站不要填報(bào)，如有填報(bào)視為無效：蒼南、鰲江、瑞安、溫州南、永嘉、樂清、紳坊、雁蕩山、溫嶺、臺(tái)州、臨海、三門縣、寧海、奉化、寧波東、余姚、上虞、紹興、杭州南、杭州、余杭、海寧西、桐鄉(xiāng)、嘉興南、嘉善南、金山北、上海虹橋。

（5）用票信息中的“到站”指廈門站、廈門北站、高崎站始發(fā)列車有停靠的車站。廈門站、廈門北站、高崎站始發(fā)列車沒有?？康能囌静晦k理團(tuán)體訂票。

3、取票要求：

(1)第一次取票時(shí)，需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件、訂票員身份證原件和已蓋好該企業(yè)公章的“企業(yè)團(tuán)體訂票路風(fēng)保證書”，供火車站審查后方可取票，“企業(yè)團(tuán)體訂票路風(fēng)保證書”請?jiān)诨疖囌揪W(wǎng)站首頁中選取“網(wǎng)上團(tuán)體訂票”，再在二級(jí)頁面中選取“企業(yè)團(tuán)體訂票路風(fēng)保證書”下載后打印。

（2）企業(yè)必須自刻矩形印章一個(gè)（尺寸：4CM×2CM），上刻本企業(yè)全稱，每次取票時(shí)必帶，否則不予取票，車站將在該企業(yè)的每一張車票背面加蓋此印章。

（3）取票時(shí)報(bào)企業(yè)編號(hào)，憑加蓋企業(yè)公章的取票憑證和矩形印章逐日取票，票款一律以建行銀聯(lián)卡（企業(yè)或個(gè)人均可）在建行POS機(jī)上刷卡支付。

（4）取票地點(diǎn)設(shè)在湖濱南路59號(hào)長途汽車站集散中心路口，可乘坐43、99、10、15、45、23、30、20、25、122、656、856路公交車在湖濱南路長途汽車站下車，取票時(shí)間請注意網(wǎng)站公告。

（5）火車站根據(jù)企業(yè)確認(rèn)過的預(yù)排結(jié)果進(jìn)行配票，企業(yè)必須全部出票，不允許只出部分車票，否則取消訂票資格。

（6）企業(yè)未在火車站規(guī)定取票期限內(nèi)取票時(shí)，計(jì)算機(jī)將自動(dòng)取消該企業(yè)所訂所有車票，取票期限請注意網(wǎng)站公告。

4、用票要求：（1）各企業(yè)取票后發(fā)放車票時(shí)須將車票票號(hào)（車票左上角紅色數(shù)字）及車票使用人部門、姓名逐一進(jìn)行登記，鐵路部門需要調(diào)查時(shí)企業(yè)能夠立即提供登記表配合檢查，若無法及時(shí)提

－ 7 － 供登記表，車站將停止辦理其訂票業(yè)務(wù)。

（2）企業(yè)所訂車票全部服務(wù)于本單位員工返鄉(xiāng)（不得含職工家屬用票），除鐵路部門按鐵道部規(guī)定收取的費(fèi)用外，不得再向員工收取任何費(fèi)用。

（3）春運(yùn)期間企業(yè)團(tuán)體訂票不辦理退票和改簽業(yè)務(wù)，對未能明確乘車日期的員工，建議企業(yè)不要將其納入訂票計(jì)劃，避免改變行程的員工因車票不能退改而自行轉(zhuǎn)讓車票后產(chǎn)生高價(jià)票，以影響企業(yè)的信譽(yù)。請各企業(yè)在用票員工中加大宣傳力度并采取必要措施控制車票流向。

三、注意事項(xiàng)

1、各企業(yè)要將填報(bào)的團(tuán)體用票信息，以郵件的方式發(fā)給廈門市總工會(huì)，廈門市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)民營企業(yè)同時(shí)發(fā)給廈門市經(jīng)發(fā)局，以便我們進(jìn)一步審核企業(yè)用票的相關(guān)信息。市總工會(huì)的郵箱號(hào)碼為：xmszgh@gmail.com，市經(jīng)發(fā)局運(yùn)行處的郵箱號(hào)碼為：xmdyxx@163.com。

2、企業(yè)對所填報(bào)的每張車票均要一一對應(yīng)登記乘車人的姓名和身份證號(hào)，按日匯總，一日一張。并將乘車人的身份證復(fù)印件收集好，以便相關(guān)單位審核時(shí)，能及時(shí)提供。

3、出現(xiàn)以下情況的企業(yè)，我站將刪除用戶名，不再受理該企業(yè)團(tuán)體訂票業(yè)務(wù)。

（1）在火車站與市經(jīng)發(fā)局、市總工會(huì)對提交的企業(yè)信息及用票信息進(jìn)行聯(lián)合審核中，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定填寫信息或有不真實(shí)信息的企業(yè)。

（2）往年春運(yùn)在售后跟蹤中曾出現(xiàn)高價(jià)票的訂票企業(yè)。（3）在歷年的訂票辦法中曾被列為不被受理訂票業(yè)務(wù)的企業(yè)，今年依然不受理。

4、提交真實(shí)信息的企業(yè)，在2011年廈門市150家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、廈門市50家重點(diǎn)民營企業(yè)名單（廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局官方網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)）內(nèi)的，在票額上給予重點(diǎn)安排。不在2011年廈門市150家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和50家重點(diǎn)民營企業(yè)名單內(nèi)，且歷年來信譽(yù)較高的企業(yè)，在票額安排上根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)票額安排后的情況適當(dāng)給予安排。

－ 8 －

5、車站將通過計(jì)算機(jī)對所報(bào)乘車計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，根據(jù)車站運(yùn)力實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)排，部分乘車計(jì)劃無法滿足時(shí)計(jì)算機(jī)將對有座無座進(jìn)行調(diào)整。

6、車站在網(wǎng)上公布預(yù)排結(jié)果后，企業(yè)進(jìn)行刪減、回復(fù)并經(jīng)車站反饋處理后，再次公布的預(yù)排結(jié)果為最終排票結(jié)果，車站不再進(jìn)行調(diào)劑。

7、企業(yè)對預(yù)排結(jié)果中不需要的張數(shù)進(jìn)行刪減時(shí)，系統(tǒng)按照有座、無座大約1：1的比例進(jìn)行刪減，希望各企業(yè)加強(qiáng)報(bào)票的準(zhǔn)確性，以免造成確需的車票減少。

8、各企業(yè)打印取票憑證后，須根據(jù)取票憑證上的車票信息，按照日期、車次、到站逐一登記乘車人的姓名和身份證號(hào)，以便部分列車實(shí)名售票時(shí)提供使用。

9、點(diǎn)擊火車站網(wǎng)站主頁的“時(shí)刻下載”和“票價(jià)下載”欄，可以查詢廈門站始發(fā)列車時(shí)刻、票價(jià)表，需打印時(shí)刻票價(jià)表的請下載后打印。

10、請經(jīng)常登錄廈門火車站主頁，注意點(diǎn)擊網(wǎng)站“溫馨提示”及“運(yùn)輸動(dòng)態(tài)”欄目內(nèi)的最新消息標(biāo)題，詳細(xì)了解最新的鐵路客運(yùn)信息。

11、預(yù)計(jì)2012年春運(yùn)廈門站將增開景德鎮(zhèn)、南昌、鷹潭、上饒、武夷山等方向的列車，始發(fā)地點(diǎn)可能有所變化，具體開行日期及始發(fā)站請注意網(wǎng)站、媒體、車站公告。

12、火車站將會(huì)同相關(guān)部門，采取上車回訪等形式，對企業(yè)所訂團(tuán)體票進(jìn)行跟蹤回訪，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)所訂車票非本企業(yè)員工所用或有加價(jià)行為，將立即停止供票，并取消訂票資格。

13、企業(yè)在報(bào)票、排票過程中有異議時(shí)，可撥打火車站訂票咨詢電話0592－3988662（星期一～星期五，8：30～11：30，15：00～17：30）。

14、本辦法最終解釋權(quán)在南昌鐵路局廈門車站。

－ 9 －

第三篇：廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

桂扶領(lǐng)辦發(fā)(2018)25號(hào)

自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立脫貧戶返貧預(yù)警千預(yù)機(jī)制的通知

各市、縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組: 黨的十八大以來，我區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平扶貧思想，認(rèn)真落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，舉全區(qū)之力扎實(shí)推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。與此同時(shí)，數(shù)量龐大的脫貧群體依然面臨因?yàn)?zāi)、因病、因殘等返貧的風(fēng)險(xiǎn)，亟待建立有效的預(yù)警和干預(yù)機(jī)制進(jìn)行管控。為深入貫徹落實(shí)總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)干脫貧攻堅(jiān)“確?？沙掷m(xù)”的工作要求，進(jìn)一步做好防范返貧工作，鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量,經(jīng)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定依托廣西脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡稱大數(shù)據(jù)平臺(tái))建立我區(qū)脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)機(jī)制?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、對象 2014、2015年貧困退出戶和2016年(含)后的脫貧戶(以下統(tǒng)稱“脫貧戶”)。

二、目標(biāo)任務(wù)

針對有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)開展返貧常態(tài)化預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)脫貧戶存在的返貧風(fēng)險(xiǎn)，采取有效干預(yù)和帶扶措施，實(shí)現(xiàn)脫貧戶穩(wěn)定脫貧。對少數(shù)確實(shí)經(jīng)采取干預(yù)措施后仍無法避免返貧的脫貧戶，通過貧困人口動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行返貧認(rèn)定，做到應(yīng)返盡返。

二、實(shí)施流程

（一）警情發(fā)出。幫扶聯(lián)系人(不在繼續(xù)扶持和跟蹤觀察期的脫貧戶，幫扶聯(lián)系人為收入登記人)結(jié)合日常幫扶工作，根據(jù)脫貧戶家庭生產(chǎn)生活情況，特別是遭遇的因?yàn)?zāi)、因病、因殘、失業(yè)等情況，對照“兩不愁三保障”和“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，判斷脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)脫貧戶出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，幫扶聯(lián)系人(收入登記人)根據(jù)實(shí)際情況，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)及時(shí)填寫《脫貧戶返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告》(附件2),說明存在的返貧風(fēng)險(xiǎn)以及建議采取的干預(yù)措施，經(jīng)脫貧戶簽字確認(rèn)后，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（二）警情核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到返貧警情后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)組成返貧警情核查工作組(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部、駐村第一書記或工作隊(duì)員)入戶開展核查，核查返貧風(fēng)險(xiǎn)屬實(shí)的，提出初步干預(yù)建議，填寫《脫貧戶返貧風(fēng)險(xiǎn)核查情況表》(附件3),通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)及時(shí)上報(bào)縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）警情復(fù)核、研判?？h(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《脫貧戶返貧風(fēng)險(xiǎn)核查情況表》(附件3)進(jìn)行一次復(fù)核和研判，分兩種情況區(qū)別處理: 第一，否定存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的，終止返貧警情并由縣(市、區(qū))扶貧辦反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)告知相關(guān)人員，返貧警情解除;第二，認(rèn)定存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的，由縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真對照“兩不愁三保障”和“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的初步干預(yù)建議，統(tǒng)籌研究，進(jìn)一步明確處理措施，并進(jìn)入下一步的“警情處理”環(huán)節(jié)。

（四）警情處理。由縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)等協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，采取有針對性的幫扶措施，加大幫扶力度，實(shí)現(xiàn)脫貧戶穩(wěn)定脫貧后，宣布警情解除。原則上，對少數(shù)經(jīng)過實(shí)施6個(gè)月干預(yù)措施仍無法使脫貧戶免于返貧的，按照《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)建檔立卡扶貧對象動(dòng)態(tài)管理辦法(試行)>的通知》中脫貧戶返貧管理的有關(guān)程序進(jìn)行返貧認(rèn)定，并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注返貧，進(jìn)行貧困戶管理。

（五）警情備案。通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)自動(dòng)形成返貧預(yù)警處理臺(tái)賬，并定期生成《返貧警情處理情況匯總表》(附件4)向縣(市、區(qū)）設(shè)區(qū)市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把建立返貧預(yù)警干預(yù)機(jī)制、防范返貧工作作為提高脫貧質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措。各縣(區(qū)、市)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本縣(區(qū)、市)脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)工作，同時(shí)負(fù)貴對脫貧戶是否存在返貧警情進(jìn)行最終認(rèn)定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)工作，包括核查返貧警情、提出初步干預(yù)建議、匯總上報(bào)及采取干預(yù)措施等；幫扶聯(lián)系人(收入登記人)是對脫貧戶進(jìn)行返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的第一責(zé)任人，村“兩委”干部、駐村第一書記和工作隊(duì)員是共同責(zé)任人，上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，確保高質(zhì)高效完成工作任務(wù)。

（二）堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家“兩不愁三保障”和自治區(qū)“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，不提高標(biāo)準(zhǔn)、也不降低標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)杜絕“數(shù)字入貧”、“數(shù)據(jù)脫貧”現(xiàn)象。

（三）強(qiáng)化督查考核。自治區(qū)把脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)機(jī)制的落實(shí)和運(yùn)行成效納入脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督查暗訪、常態(tài)化提醒約談的重點(diǎn)內(nèi)容，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)、約談和問責(zé)。自治區(qū)、設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))三級(jí)要把脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)機(jī)制的落實(shí)和運(yùn)行成效作為綜合督查的重點(diǎn)內(nèi)容，督促工作落實(shí)到位。

廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年8月16日

第四篇：河北省打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

河北省打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

冀打傳辦字?2010?14號(hào)

關(guān)于積極參與河北省拒絕傳銷共建和諧

“安利杯”文化作品大賽的通知

各設(shè)區(qū)市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

今年是《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》正式實(shí)施五周年，為進(jìn)一步做好打擊傳銷規(guī)范直銷宣傳教育工作，在全社會(huì)大力營造拒絕傳銷共建和諧的良好氛圍，由河北省打傳辦主辦，安利（中國）日用品有限公司河北分公司協(xié)辦的河北省拒絕傳銷共建和諧“安利杯”文化作品大賽將于近日正式啟動(dòng)（有關(guān)大賽征稿事宜詳見附件《河北省拒絕傳銷共建和諧“安利杯”文化作品大賽征稿啟事》）。為確保大賽順利舉辦，并取得圓滿成功，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)工作開展

本次大賽是我省為紀(jì)念兩個(gè)條例正式實(shí)施五周年系列宣傳活動(dòng)中規(guī)模最大的一項(xiàng)，也是我省今年打擊傳銷規(guī)范直銷工作的重要內(nèi)容之一。辦好這次大賽，有利于在全省再次掀起打擊傳銷宣傳新 1 高潮，營造拒絕傳銷共建和諧的濃厚氛圍，有利于震懾傳銷分子，打擊傳銷組織、傳銷人員囂張氣焰，有利于我們認(rèn)真總結(jié)歷年來打擊傳銷規(guī)范直銷工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的信心，推動(dòng)我省打擊傳銷規(guī)范直銷工作取得新進(jìn)展。各級(jí)打傳辦、各有關(guān)部門要將本次大賽與實(shí)際工作結(jié)合起來，積極跟政府匯報(bào)，與成員單位溝通，保證作品征集的數(shù)量和質(zhì)量；要將作品征集與打擊行動(dòng)、宣傳教育工作結(jié)合起來，主動(dòng)與本地媒體聯(lián)系，營造聲勢，推動(dòng)工作各項(xiàng)全面開展。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾

各級(jí)各部門，特別是各市打傳辦要把這次大賽當(dāng)作下半年一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真籌備，精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)。各市打傳辦應(yīng)主動(dòng)負(fù)責(zé)本地大賽作品征集工作，要圍繞“拒絕傳銷，共建和諧”這一主題，把能夠真正揭露傳銷欺騙本質(zhì)，反映人民群眾拒絕傳銷的鮮明態(tài)度，彰顯政府打擊傳銷的決心和力度的作品收集推薦上來。按照大賽安排，優(yōu)秀作品將在省內(nèi)有關(guān)媒體上刊登，各市打傳辦要將要利用這一機(jī)會(huì)，積極宣傳自身工作，擴(kuò)大社會(huì)影響。要廣泛發(fā)動(dòng)各成員單位工作人員、直銷企業(yè)從業(yè)人員、打擊傳銷志愿者、大中專院校學(xué)生、社會(huì)群眾積極參與，一方面踴躍報(bào)名參賽，另一方面以此為契機(jī)，擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，提升志愿者服務(wù)水平，增強(qiáng)志愿者社會(huì)影響。

三、周密安排部署，做好征集工作

一是各市打傳辦要指定專人負(fù)責(zé)此次大賽的作品征集工作，負(fù) 2 責(zé)本市作品的匯總上報(bào)工作，并于9月5日前將該名工作人員的姓名、聯(lián)系方式電話告知省打傳辦；二是本次大賽征集三類作品，包括寫作類、書畫類、攝影類，各市要按照大賽征稿要求，組織征集作品，每類不少于10件；三是征稿期間，《征稿啟事》以及所附參賽報(bào)名表、創(chuàng)作者承諾書等將在省工商局網(wǎng)站（：http://004km.cn/）、省局內(nèi)部政務(wù)信息網(wǎng)站（http://32.32.5.190）和打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)內(nèi)部交流欄目進(jìn)行公告，各級(jí)打傳辦要協(xié)助參賽人員做好相關(guān)表格、承諾書的下載、填報(bào)工作，確保參賽人員的合法權(quán)益，以及大賽的公平、公正、公開。四是大賽結(jié)束后，將根據(jù)各市組織征集以及作品獲獎(jiǎng)等情況評(píng)選若干組織獎(jiǎng)，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

四、加強(qiáng)審核審查，確保公開公正

各市打傳辦在征集作品過程中，要切實(shí)負(fù)起作品的初步審查責(zé)任，保證作品符合《征稿啟事》有關(guān)要求，確保作品的原創(chuàng)性，認(rèn)真為參賽人員解釋參賽作者承諾書承諾事項(xiàng)，特別是獲獎(jiǎng)作品今后的使用權(quán)問題。遇有疑難問題，可隨時(shí)咨詢省打傳辦。要保證大賽的公平、公正、公開，對未按要求填寫報(bào)名表和簽署承諾書的作品，以及違反大賽規(guī)定冒名參加大賽的一律取消參賽資格。

附：

1、河北省拒絕傳銷共建和諧“安利杯”文化作品大賽征稿啟事

2、河北省拒絕傳銷共建和諧“安利杯”文化作品大賽報(bào)名表

3、河北省拒絕傳銷共建和諧“安利杯”文化作品大賽參選承諾書

二○一○年八月二十四日

主題詞：拒絕傳銷

大賽 通知

河北省打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年8月5日印發(fā)（共印50份）

第五篇：廣東省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

廣東省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

粵污普辦〔2008〕27號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)國家污染源普查辦公室關(guān)于工業(yè)源普查表填報(bào) 及《產(chǎn)排污系數(shù)手冊》使用有關(guān)問題的通知

各地級(jí)市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為保證第一次全國污染源普查入戶調(diào)查順利進(jìn)行，做好普查表的填報(bào)審核工作，確保我省第一次全國污染源普查順利完成。現(xiàn)把第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“關(guān)于工業(yè)源普查表填報(bào)及《產(chǎn)排污系數(shù)手冊》使用有關(guān)問題的通知”（國污普辦〔2008〕12號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。如有問題，各地級(jí)市可統(tǒng)一收集，反饋給省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

廣東省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○八年四月十五日

（聯(lián)系人：溫海濤，聯(lián)系電話：020-85516387）

— 2 — 主題詞：環(huán)保

普查

污染

轉(zhuǎn)發(fā)

通知

廣東省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2008年4月15日印發(fā)

關(guān)于工業(yè)源普查表填報(bào)及《產(chǎn)排污系數(shù)手冊》使用

有關(guān)問題的通知

國污普辦〔2008〕12號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保局，全軍環(huán)辦：

為保證第一次全國污染源普查入戶調(diào)查順利進(jìn)行，做好普查表的填報(bào)審核工作，根據(jù)各地普查機(jī)構(gòu)對《第一次全國污染源普查工業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》（以下簡稱《系數(shù)手冊》）使用及普查表填報(bào)中反映的問題和建議，經(jīng)研究，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總的處理原則

（一）嚴(yán)格按相關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行

工業(yè)源采用實(shí)際監(jiān)測法、產(chǎn)排污系數(shù)法及物料衡算法三種方法中的一種核定普查對象的污染物產(chǎn)排量。這三種方法適用順序、數(shù)據(jù)認(rèn)定和使用原則等，嚴(yán)格按《工業(yè)源及集中式污染治理設(shè)施普查技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。

分析使用實(shí)際監(jiān)測法或產(chǎn)排污系數(shù)法核算普查對象產(chǎn)排污

— 3 — 量時(shí)應(yīng)特別注意的事項(xiàng)，請見本通知附件。

（二）正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)排污系數(shù)在普查中的作用

工業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)是實(shí)測大量企業(yè)得到的平均水平。既然是平均水平，就不可能是每個(gè)具體企業(yè)嚴(yán)格意義上的實(shí)際排放量。但它能在一定樣本數(shù)的基礎(chǔ)上，較為客觀反映各地、各類污染源總體上的排污狀況。這對于國家、省、市各級(jí)政府掌握宏觀情況，做出科學(xué)決策是非常重要的。搞清楚某個(gè)具體污染源污染物真實(shí)排放的情況固然重要，但普查的主要目的是要求從總體上能夠準(zhǔn)確把握污染物的排放狀況，當(dāng)然還包括分類、分區(qū)污染物的排放及污染源的結(jié)構(gòu)、數(shù)量等各種有用的信息。

（三）各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員原則上不應(yīng)以過去一些行業(yè)、企業(yè)常規(guī)的污染物產(chǎn)排量數(shù)據(jù)，來作為判斷某普查對象按本次普查規(guī)定的技術(shù)方法核定的污染物產(chǎn)排量偏大或偏小的依據(jù)。

二、用產(chǎn)排污系數(shù)法填報(bào)時(shí)有關(guān)問題的解決意見

（一）《系數(shù)手冊》中缺少部分污染物指標(biāo)項(xiàng)的填報(bào)方法 按產(chǎn)排污系數(shù)法核定普查對象產(chǎn)排污量時(shí)，如需要普查的指標(biāo)在《系數(shù)手冊》適用該普查對象系數(shù)中沒有該項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，可采用監(jiān)測數(shù)據(jù)、物料衡算或其他方法核算，其它指標(biāo)仍采用產(chǎn)排污系數(shù)法核算。

（二）采用類比的產(chǎn)排污系數(shù)時(shí)，產(chǎn)排污系數(shù)測算表（G105-1表、G109-1表）的填報(bào)方法對于《系數(shù)手冊》中沒有的行業(yè)，可按《系數(shù)手冊》（第十分冊）“相關(guān)行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)的類比表”要求，— 4 — 采用可類比的相關(guān)行業(yè)的系數(shù)。如該分冊類比表中沒有可類比的相關(guān)行業(yè)，可由縣（區(qū)）普查辦在《系數(shù)手冊》中選取相似的行業(yè)，使用其產(chǎn)排污系數(shù)來核算普查對象的產(chǎn)排污量。在上述情況采用類比的產(chǎn)排污系數(shù)時(shí)，其普查表（G105-

1、G109-1）中“產(chǎn)品名稱”欄里，先填報(bào)本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品名稱，后加括號(hào)，內(nèi)填寫類比：XXX（被類比產(chǎn)品名稱），其他各欄按本企業(yè)實(shí)際消耗的原料、生產(chǎn)工藝名稱、生產(chǎn)能力、處理工藝名稱和污染物名稱填寫，然后對照被類比產(chǎn)品《系數(shù)手冊》中相應(yīng)的原料、工藝名稱、規(guī)模及治理技術(shù)名稱等條件選取適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)、排污系數(shù)填報(bào)，再據(jù)此核算污染物產(chǎn)生及排放量。錄入數(shù)據(jù)庫軟件時(shí)，在G105-1和G109-1表錄入產(chǎn)品名稱時(shí)，同時(shí)錄入被類比的產(chǎn)品名稱。

（三）對于普查對象實(shí)際生產(chǎn)工藝只涉及《系數(shù)手冊》中所列的工藝組合中一部分時(shí)的填報(bào)方法

首先要認(rèn)真研究《系數(shù)手冊》的說明，看其是否涵蓋了普查對象的實(shí)際情況，如確實(shí)沒有涵蓋，則主要產(chǎn)污工藝在本企業(yè)完成的，按照《系數(shù)手冊》中的產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)排量；主要產(chǎn)污工藝不在本企業(yè)完成的，可采用上述

（一）的辦法核算普查對象的產(chǎn)排污量。

（四）普查對象按照《系數(shù)手冊》核算的廢水產(chǎn)排量，與實(shí)際用水量偏差較大時(shí)的填報(bào)方法

首先應(yīng)核查其用水量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠，用水量是否合理；核實(shí)是否有自備水，自備水量是否計(jì)入用水量。經(jīng)核實(shí)無

— 5 — 誤的，廢水產(chǎn)生、排放量有計(jì)量數(shù)據(jù)的，采用計(jì)量數(shù)據(jù)填報(bào)廢水產(chǎn)排量；沒有廢水產(chǎn)排量計(jì)量數(shù)據(jù)的，按照用水量乘以排水系數(shù)核算廢水產(chǎn)排量，排水系數(shù)一般按75%～85%計(jì)。污染物的產(chǎn)排量仍按《系數(shù)手冊》核算。普查對象對廢水進(jìn)行回收或其他形式利用，經(jīng)嚴(yán)格審核，確無生產(chǎn)性廢水排放的，廢水排放量可填報(bào)為0，并在普查表中加以說明。

三、用實(shí)際監(jiān)測法填報(bào)時(shí)有關(guān)問題的解決意見

填寫各類污染物監(jiān)測表（G105-2，G109-2，G203-1，G204-1）時(shí)，沒有污染處理設(shè)施前進(jìn)口濃度，只有排放口監(jiān)測濃度的，按照排放口監(jiān)測數(shù)據(jù)核算污染物排放量，依據(jù)排放量、處理設(shè)施設(shè)計(jì)去除效率及處理設(shè)施實(shí)際運(yùn)行率核算污染物產(chǎn)生量。?

四、無法用實(shí)際監(jiān)測、產(chǎn)排污系數(shù)和物料衡算三種辦法核定普查對象污染物產(chǎn)排污量時(shí)的解決意見

沒有符合《工業(yè)源及集中式污染治理設(shè)施普查技術(shù)規(guī)定》的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)，也不能用物料衡算方法核算，且《系數(shù)手冊》中沒有給出該普查對象所需的產(chǎn)排污系數(shù)，或主要原輔材料及主要生產(chǎn)工藝與《系數(shù)手冊》中“四同”組合不相符的，也沒有可用的類比系數(shù)的這一類普查對象，由縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)提出意見，市（地）級(jí)普查機(jī)構(gòu)審定，可采用下述方法處理：

（一）可采用已有的監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)評(píng)報(bào)告數(shù)據(jù)等核定該普查對象產(chǎn)排污量。此種情況下，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的監(jiān)測頻次、項(xiàng)目、時(shí)間要求，可適當(dāng)放寬，數(shù)據(jù)有效性由當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）普查機(jī)構(gòu)審核— 6 — 認(rèn)定。所采用的監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)評(píng)報(bào)告數(shù)據(jù)，附在普查表后一并報(bào)送當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)。

（二）該地區(qū)同類企業(yè)數(shù)量較多的行業(yè)，可按照工藝、原料、規(guī)模等條件，選擇有代表性且有監(jiān)測數(shù)據(jù)的企業(yè)，用實(shí)際監(jiān)測法核算其污染物產(chǎn)排量，并類比核算其他同類企業(yè)污染物產(chǎn)排量。所采用的監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)附在普查表后，一并報(bào)送當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）普查機(jī)構(gòu)。

五、其他問題解決意見

（一）主要材料名稱及代碼的填報(bào)方法

填報(bào)G102表、G202表中主要原輔材料名稱和代碼時(shí)，要按照污染源普查網(wǎng)頁上《原輔材料代碼表》（網(wǎng)址：ftp://211.100.19.66，數(shù)據(jù)處理軟件及其相關(guān)技術(shù)文檔/普查用代碼表/原輔材料代碼表）中的主要原料名稱及代碼表填報(bào)。《原輔材料代碼表》中未列出的原輔材料只填報(bào)名稱，不填寫代碼。

填報(bào)產(chǎn)排污系數(shù)測算表（G105-1和G109-1）時(shí)，要按照《系數(shù)手冊》上列出的原料（或組合）的名稱填報(bào)。

（二）部分行業(yè)使用的觸媒、機(jī)油、耐火材料等更換周期大于1年的填報(bào)方法

由此產(chǎn)生的固體廢物或危險(xiǎn)廢物量，按其使用或更換周期平均折算到每年的量，填報(bào)普查表。

（三）工業(yè)鍋爐產(chǎn)排污系數(shù)的使用

使用產(chǎn)排污系數(shù)手冊核算鍋爐廢氣及其污染物產(chǎn)排污量時(shí)，— 7 — 不論普查對象屬于哪個(gè)行業(yè)類別（火力發(fā)電行業(yè)除外），均從《第一次全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》第十分冊“4430熱力生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)（包括工業(yè)鍋爐），”對照鍋爐使用的燃料種類、燃燒方式等“四同”條件，查找相應(yīng)的產(chǎn)排污系數(shù)，核算鍋爐廢氣污染物產(chǎn)生、排放量，并填報(bào)G109-1表。其中，產(chǎn)品名稱填報(bào)：蒸汽、熱水或其他；原料名稱按鍋爐使用的燃料種類名稱填報(bào)，如煙煤、無煙煤、褐煤、輕油、天然氣等；生產(chǎn)工藝名稱按照鍋爐燃燒方式填報(bào)，如煤粉爐、拋煤機(jī)爐、層燃爐、循環(huán)流化床爐等。其中，工業(yè)鍋爐廢氣排放量，無論有無末端治理設(shè)施，均按產(chǎn)污系數(shù)核算廢氣排放量。

附件：

1、摘自《工業(yè)源及集中式污染治理設(shè)施普查技術(shù)規(guī)定》部分；

2、摘自“關(guān)于印發(fā)《第一次全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》的通知”部分

二○○八年四月十四日

主題詞：環(huán)保

普查

系數(shù)

通知

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）

附件一

摘自《工業(yè)源及集中式污染治理設(shè)施普查技術(shù)規(guī)定》部分：

工業(yè)源采用實(shí)際監(jiān)測法、產(chǎn)排污系數(shù)法及物料衡算法核算污染物的產(chǎn)生量和排放量；集中式污染治理設(shè)施主要采用實(shí)際監(jiān)測法和產(chǎn)排污系數(shù)法核算污染物的產(chǎn)生量和排放量。

（一）實(shí)際監(jiān)測法

1、主要內(nèi)容

實(shí)際監(jiān)測法是依據(jù)實(shí)際監(jiān)測普查對象產(chǎn)生和外排廢水、廢氣（流）量及其污染物濃度，計(jì)算出廢氣、廢水排放量及各種污染物的產(chǎn)生量和排放量。

監(jiān)測數(shù)據(jù)包括普查監(jiān)測數(shù)據(jù)、歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。其中歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)包括環(huán)保部門對該企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)（簡稱監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)）、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)（簡稱驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)）、企業(yè)委托監(jiān)測數(shù)據(jù)和企業(yè)自測數(shù)據(jù)。普查監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)由當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)提供給普查對象。

2、監(jiān)測數(shù)據(jù)優(yōu)先采用順序

① 普查監(jiān)測>歷史監(jiān)測>在線監(jiān)測

② 歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)優(yōu)先采用順序：

監(jiān)督監(jiān)測>驗(yàn)收監(jiān)測>委托監(jiān)測>企業(yè)自測

近3年內(nèi)的監(jiān)測數(shù)據(jù)：首先采用最近一年的數(shù)據(jù)，如最近一年沒有符合要求的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可逐年后推，最多推至第3年。

（二）產(chǎn)排污系數(shù)法

產(chǎn)排污系數(shù)法是指根據(jù)《產(chǎn)排污系數(shù)手冊》提供的工業(yè)行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)，核算普查對象污染物的產(chǎn)生量和排放量。具體要求如下：

1、統(tǒng)一采用第一次全國污染源普查工作辦公室印發(fā)的《產(chǎn)排污系數(shù)手冊》，不得采用其他各類產(chǎn)排污系數(shù)或經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。

2、根據(jù)產(chǎn)品、生產(chǎn)過程中產(chǎn)排污的主導(dǎo)生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平、規(guī)模等，選用相對應(yīng)的產(chǎn)排污系數(shù)，結(jié)合本企業(yè)原、輔材料消耗、生產(chǎn)管理水平、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，確定產(chǎn)排污系數(shù)的具體取值，依據(jù)本企業(yè)2007的實(shí)際產(chǎn)量，核算產(chǎn)、排污量。

3、《產(chǎn)排污系數(shù)手冊》中沒有涉及的行業(yè)，可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)采用的主導(dǎo)工藝、原輔材料，類比采用相近行業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行核算。

（三）物料衡算法

物料衡算法是指根據(jù)物質(zhì)質(zhì)量守衡原理，對生產(chǎn)過程中使用的物料變化情況進(jìn)行定量分析的一種方法。即：

投入物料量總和＝產(chǎn)出物料量總和＝主副產(chǎn)品和回收及綜合利用的物質(zhì)量總和＋排出系統(tǒng)外的廢物質(zhì)量（包括可控制與不可— 10 — 控制生產(chǎn)性廢物及工藝過程的泄漏等物料流失）

采用物料衡算法核算污染物產(chǎn)生和排放量時(shí)，應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和能源、水、物料投入、使用、消耗情況進(jìn)行充分調(diào)查、了解，從物料平衡分析著手，對企業(yè)的原材料、輔料、能源、水的消耗量、生產(chǎn)工藝過程進(jìn)行綜合分析，使測算出的污染物產(chǎn)生量和排放量能夠比較真實(shí)地反映企業(yè)在生產(chǎn)過程中的實(shí)際情況。

（四）三種方法的使用原則

1、重點(diǎn)污染源以實(shí)際監(jiān)測法和產(chǎn)排污系數(shù)法為主核算污染物的產(chǎn)生量和排放量。監(jiān)測數(shù)據(jù)要符合本技術(shù)規(guī)定中“

八、（一）”中“監(jiān)測數(shù)據(jù)的認(rèn)定”要求；產(chǎn)、排污系數(shù)的應(yīng)用及計(jì)算符合本技術(shù)規(guī)定中“

八、（二）”的要求。物料衡算法只在無法采用實(shí)際監(jiān)測法和產(chǎn)排污系數(shù)法核算時(shí)采用。

2、一般污染源主要采用產(chǎn)排污系數(shù)法核算污染物的產(chǎn)生量和排放量，有符合本技術(shù)規(guī)定中“

八、（一）”中“監(jiān)測數(shù)據(jù)的認(rèn)定”要求的監(jiān)測數(shù)據(jù)的，可采用實(shí)際監(jiān)測法。物料衡算法只在無法采用產(chǎn)排污系數(shù)法和實(shí)際監(jiān)測法核算時(shí)采用。

3、集中式污染治理設(shè)施：污水處理廠采用實(shí)際監(jiān)測法核算污染物的產(chǎn)生量（或接納量）和排放量；其它集中式污染治理設(shè)施可根據(jù)上述原則采用產(chǎn)排污系數(shù)法或?qū)嶋H監(jiān)測法核算污染物的產(chǎn)生量和排放量。

4、采用實(shí)際監(jiān)測法得到污染物產(chǎn)、排污量，要用產(chǎn)排污系數(shù)法進(jìn)行核算。

5、若產(chǎn)排污系數(shù)法、實(shí)際監(jiān)測法核算的污染物產(chǎn)、排污量出現(xiàn)差異：

如兩種方法核算的污染物產(chǎn)、排污量相對誤差小于20％，以實(shí)際監(jiān)測法為準(zhǔn)最終核定污染物產(chǎn)、排污量。

如兩種方法核算的污染物產(chǎn)、排污量相對誤差大于20％，應(yīng)對實(shí)際監(jiān)測時(shí)企業(yè)的生產(chǎn)工況及生產(chǎn)工藝等進(jìn)行核實(shí)，如實(shí)際監(jiān)測時(shí)企業(yè)的生產(chǎn)工況不符合相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)定要求，則應(yīng)核準(zhǔn)產(chǎn)、排污系數(shù)的應(yīng)用是否正確，并用核準(zhǔn)后的產(chǎn)、排污系數(shù)核定污染物產(chǎn)、排污量。

如監(jiān)測時(shí)生產(chǎn)工況符合相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)定要求，同時(shí)產(chǎn)、排污系數(shù)的應(yīng)用正確，則取實(shí)際監(jiān)測法和產(chǎn)排污系數(shù)法核算結(jié)果中污染物排放量大的數(shù)據(jù)作為認(rèn)定數(shù)據(jù)上報(bào)。

6、對于使用監(jiān)測數(shù)據(jù)和產(chǎn)、排污系數(shù)核算產(chǎn)、排污量并出現(xiàn)差異時(shí)，應(yīng)注意以下情況：

（1）企業(yè)接受委托處理其他企業(yè)廢水，應(yīng)扣除接納其他企業(yè)廢水中污染物的產(chǎn)、排污量，再比較實(shí)際監(jiān)測法與產(chǎn)排污系數(shù)法核算的產(chǎn)、排污量，并按上述原則最終核定企業(yè)的產(chǎn)、排污量；如無法扣除其他企業(yè)廢水中污染物的產(chǎn)、排污量，則以產(chǎn)排污系數(shù)法最終核定污染物的產(chǎn)、排污量。

（2）除水泥、鋼鐵、電力和焦化行業(yè)廢氣產(chǎn)、排污系數(shù)已包括無組織排放外，其他行業(yè)均不考慮無組織排放情況。

對于鋼鐵、水泥、電力和焦化企業(yè)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)法核算— 12 — 的廢氣污染物產(chǎn)、排污量應(yīng)大于按實(shí)際監(jiān)測法核算的結(jié)果。

7、普查對象應(yīng)如實(shí)核算、并上報(bào)產(chǎn)、排污量；普查機(jī)構(gòu)對普查對象核算、上報(bào)的產(chǎn)、排污量結(jié)果要進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)核算方法不正確或產(chǎn)、排污量的核定不符合上述要求的，有權(quán)要求普查對象予以改正。

核定的污染物產(chǎn)、排污量必須由普查對象與普查機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)。若雙方有分歧，普查機(jī)構(gòu)能提供符合本技術(shù)規(guī)定要求的資料，普查對象不予認(rèn)可時(shí)，普查機(jī)構(gòu)要將核定的污染物產(chǎn)、排污量另行填寫產(chǎn)生量、排放量普查表，并與企業(yè)填報(bào)的普查表一同錄入普查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)上報(bào)，并作出說明。

附件二

摘自“關(guān)于印發(fā)《第一次全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》的通知”部分：

有下列情況之一的，經(jīng)當(dāng)?shù)兀h、區(qū)及以上）普查機(jī)構(gòu)認(rèn)可，可適當(dāng)調(diào)整其排污系數(shù)或據(jù)實(shí)填報(bào)產(chǎn)、排污量。

（一）廢水量、固體廢物及危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生及排放量，普查對象能提供規(guī)范的計(jì)量數(shù)據(jù)的，可按照計(jì)量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)填報(bào)。

（二）普查對象使用《系數(shù)手冊》所列末端治理工藝（技術(shù)）之外的污染處理設(shè)施，且有有效資料證明其處理效率不同于《系數(shù)手冊》所列治理工藝的，可適當(dāng)調(diào)整其排污系數(shù)。

（三）有有效資料或證據(jù)證明普查對象污染處理設(shè)施運(yùn)行率明顯低于（差10％以上）《系數(shù)手冊》測算的污染處理設(shè)施運(yùn)行率時(shí)，應(yīng)按照實(shí)際運(yùn)行率核算排污量。