第一篇：星子縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

星子縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

星效辦字［2010］ 09 號(hào)

關(guān)于對黃德華等四人違反工作紀(jì)律的通報(bào)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府，東牯山林場、沙湖山管理處，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、溫泉旅游度假區(qū)管委會(huì)，縣委各部門，縣直駐縣各單位：

今年以來，全縣各級(jí)黨組織大力推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，縣效能辦在全縣范圍內(nèi)開展明察暗訪活動(dòng)，查處了一批違反工作紀(jì)律案件。為對廣大黨員、干部進(jìn)行警示教育，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，現(xiàn)將黃德華等黨員干部違反工作紀(jì)律案件通報(bào)如下：

黃德華，縣供銷社辦公室負(fù)責(zé)人，中共黨員；陶星紅，縣供銷社財(cái)會(huì)股股長，中共黨員；徐艷玲，縣供銷社統(tǒng)計(jì)員。2010年9月8日上午9時(shí)30分縣效能辦暗訪人員對全縣進(jìn)行突擊檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)黃德華、陶星紅、徐艷玲和張小秋四人上班時(shí)間聚集在縣供銷社辦公室大樓后面一間私人住宅（當(dāng)事人之一張小秋家）內(nèi)玩麻將。因打牌時(shí)間較短，總共沒打完四局，雖互有輸贏，但沒有進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算。

黃德華、陶星紅、徐艷玲和張小秋四同志身為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職黨員干部和職工，工作時(shí)間擅離職守，在私人麻將室內(nèi)從事打麻將活動(dòng)，其行為違反了《中華人民共和國公務(wù)員法》及《九江市行政機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范（試行）》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)工作效率，損害了行政機(jī)關(guān)形象?？h監(jiān)察局研究決定，分別給予黃德華、陶星紅和徐艷玲行政警告處分，責(zé)成縣供銷社對張小秋按有關(guān)規(guī)定予以處理。

這些人無視黨紀(jì)政紀(jì)和工作規(guī)章制度，頂風(fēng)違紀(jì)，在上班時(shí)間玩牌，影響較壞。各級(jí)黨組織和黨員、干部要從這些典型案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn), 切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，采取有力措施，堅(jiān)決剎住上班時(shí)間玩牌歪風(fēng)，把全身精力投入到工作上來，提高服務(wù)意識(shí)和工作效率，為構(gòu)建和諧和最優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

一、高度重視黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，堅(jiān)決抵制消極腐朽思想侵蝕。黃德華等黨員干部上班時(shí)間玩牌，嚴(yán)重違紀(jì)，一條重要教訓(xùn)是黨性觀念淡薄，思想道德滑坡，以致精神消沉，玩物喪志。這些案件從反面告誡人們，加強(qiáng)黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，任何時(shí)候不可絲毫懈怠。在由旅游景區(qū)向旅游城市跨越的新時(shí)期，更快更好地建設(shè)星子、發(fā)展星子，特別需要全縣黨員干部，以更大的凝聚力和飽滿的政治熱情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，努力拼搏，開拓進(jìn)取。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任，恪守黨性和高尚的道德規(guī)范，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，自愛、自重、自律，追求健康文明、積極向上的人生理念，形成風(fēng)清氣正的人文環(huán)境，自覺抵制消極腐朽思想侵蝕，聚精會(huì)神干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展。

二、切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念，從嚴(yán)約束自身行為。從2003年以來，我縣一直以整頓機(jī)關(guān)辦事效率為抓手，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，陸續(xù)制定了一系列的規(guī)章制度，如崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等。遵紀(jì)守法、遵規(guī)守章，是對黨員干部的基本要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，提高制度的執(zhí)行力，無論何時(shí)何地都要從嚴(yán)約束自身行為，做到有令必行，有禁必止，自覺同違法亂紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭，做遵紀(jì)守法模范。

三、嚴(yán)格監(jiān)督管理，不斷完善防治玩風(fēng)的長效機(jī)制。目前，一些地方和單位黨員、干部利用上班時(shí)間玩牌歪風(fēng)之所以屢禁不止，一個(gè)重要原因是，黨組織管理失范，監(jiān)督乏力，執(zhí)紀(jì)失之于軟、失之于寬，有的甚至為違紀(jì)者說情袒護(hù)。此類問題，必須堅(jiān)決糾正。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)把狠剎黨員、干部上班時(shí)間玩牌當(dāng)作一件大事來抓，以身作則，敢抓敢管。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，班子成員各負(fù)其責(zé)，管住分管范圍和下屬。要特別注意了解黨員、干部工作時(shí)間以外的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提醒告誡。要重視發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，今后凡是對直接分管范圍內(nèi)發(fā)生的黨員、干部上班時(shí)間玩牌問題不制止、不查處，或者隱瞞不報(bào)、壓案不查，以及所在地方和單位黨員、干部上班時(shí)間玩牌歪風(fēng)屢禁不止的，嚴(yán)肅追究班子主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二篇：九江市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室doc

九江市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 中共九江市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

九效辦字?2010?11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《九江市關(guān)于深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”實(shí)施方案》的通知

各縣（市、區(qū)）委，廬山管理局、九江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、共青城開發(fā)區(qū)、云居山—柘林湖風(fēng)景名勝區(qū)黨委，市委各部門，市直及駐市中央、省屬各單位：

現(xiàn)將《九江市關(guān)于深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各地各部門實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

市效能辦 市直機(jī)關(guān)工委

二〇一〇年三月二十九日

主題詞：創(chuàng)業(yè)服務(wù)年 深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 實(shí)施方案 九江市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年3月29日印發(fā)

九江市關(guān)于深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”實(shí)施方案

為鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)工業(yè)2000億、九江趕超發(fā)展的奮斗目標(biāo)，根據(jù)省《關(guān)于深化全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》（贛效能辦發(fā)[2010]3號(hào)）通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城、科學(xué)發(fā)展、奮起趕超”發(fā)展戰(zhàn)略，以爭得九江應(yīng)有地位為主題，以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，切實(shí)解決我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，力爭在短時(shí)間內(nèi)使全市機(jī)關(guān)和廣大干部精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、思想作風(fēng)明顯改善、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)意識(shí)明顯提升、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、行政效率明顯提高，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)九江科學(xué)發(fā)展、追趕跨躍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、主要內(nèi)容

（一）拓展內(nèi)容，強(qiáng)化制度，創(chuàng)建富有活力的“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”爭做“學(xué)習(xí)型干部”。

大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和效果，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”爭做“學(xué)習(xí)型干部”。按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效的目標(biāo)，拓寬知識(shí)面，強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，大力加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育。在全市上下樹立終身學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)的理念，擺正工學(xué)關(guān)系，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，建立學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制，加速知識(shí)更新，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，在實(shí)際工作中運(yùn)用學(xué)習(xí)成果，通過學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。一是認(rèn)真組織廣大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)xxx省委關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大決策精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。要引導(dǎo)黨員干部努力增強(qiáng)黨的意識(shí)、帶著責(zé)任學(xué)，增強(qiáng)實(shí)踐意識(shí)、聯(lián)系工作學(xué)，增強(qiáng)探索意識(shí)、帶著思考學(xué)，增強(qiáng)表率意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)；二是廣泛開展讀書活動(dòng)，多渠道、多層次加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。要本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，加強(qiáng)崗位練兵和技能培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，依法行政的能力和服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，使各級(jí)機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，黨員干部成為學(xué)習(xí)型黨員干部；三是大力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，在思想上、政治上、行動(dòng)上與各級(jí)黨委保持高度一致，做到在政治上清醒堅(jiān)定，在重大問題面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)。

4(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，執(zhí)政為民，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)規(guī)范的“服務(wù)型機(jī)關(guān)”爭做“服務(wù)型干部”。

大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點(diǎn)，創(chuàng)建 “服務(wù)型機(jī)關(guān)”爭做“服務(wù)型干部”。動(dòng)員和組織廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)，深入基層，深入群眾，積極宣傳、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，營造創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境，幫助基層和群眾解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難和問題。進(jìn)一步找準(zhǔn)并切實(shí)解決群眾反映突出的問題，對損害創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序的行為和行政不作為、慢作為和亂作為情況進(jìn)行明察暗訪、督促整改。一是服務(wù)態(tài)度好。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要強(qiáng)化服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持掛牌上崗制度，設(shè)立桌牌提示，機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間一律掛牌上崗，對來人來訪做到熱情接待、熱情服務(wù)，講文明、講禮貌、講誠信、講效率，嚴(yán)禁“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“冷、橫、硬、頂、沖”的不良行為，杜絕“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的不良現(xiàn)象；二是服務(wù)內(nèi)容明。大力推行電子政務(wù)，實(shí)行政務(wù)公開。有便民措施，有公開的服務(wù)流程圖和便民信息、服務(wù)指南等，要根據(jù)機(jī)關(guān)工作崗位職責(zé)確定每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程，明確工作責(zé)權(quán)，要明確每一項(xiàng)工作和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)由哪些科（股）室、哪些工作人員具體負(fù)責(zé)辦理。要根據(jù)實(shí)際工作情況，逐步完善服務(wù)體系；三是服務(wù)質(zhì)量高。確保工作時(shí)間，及時(shí)接聽電話，認(rèn)真回復(fù)信函，熱情接待來訪。全面推行首問首接負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，要明確工作時(shí)限，對群眾要求辦理的事或具體業(yè)務(wù)工作，能辦理的要按時(shí)辦結(jié)，確保質(zhì)量；不能辦理的一定要耐心講解政策，加強(qiáng)溝通，增 5 進(jìn)理解。對群眾反映的突出問題要按照政策及時(shí)解決，不能及時(shí)解決的，要加強(qiáng)督辦，盡快解決，確保無重大信訪事件發(fā)生。

（三）解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)建銳意進(jìn)取的“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”爭做“創(chuàng)新型干部”。

大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，工作敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭取，創(chuàng)建“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”爭做“創(chuàng)新型干部”。解放思想，打破陳規(guī)，破除“部門利益第一”觀念，善于用全新的視角、創(chuàng)新的思路，研究新情況，解決新問題，探索新規(guī)律，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。特別是善于把上級(jí)精神與本部門、本單位工作實(shí)際結(jié)合起來，與全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，運(yùn)用新思維、新辦法，創(chuàng)造性地開展工作，努力做到服務(wù)大局有新作為、爭創(chuàng)一流有新形象、推進(jìn)發(fā)展有新貢獻(xiàn)、工作成果有鮮活的生命力和與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征，使創(chuàng)新成為機(jī)關(guān)工作人員的自覺行為和不懈追求。一是觀念追求創(chuàng)新。繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從舊觀念、體制、做法中解放出來，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，做到日常工作抓優(yōu)化，重點(diǎn)工作抓強(qiáng)化，創(chuàng)新工作抓轉(zhuǎn)化；二是方法敢于創(chuàng)新。要認(rèn)真總結(jié)推廣工作實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，用典型引路，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)，使工作在創(chuàng)新中提高；三是機(jī)制力求創(chuàng)新。建立科學(xué)有效的創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新紀(jì)錄、創(chuàng)新考核等一系列制度。圍繞工作思路、行政效率、機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面進(jìn)行積極創(chuàng)新，使每個(gè)科（股）室成為創(chuàng)新的陣地，每個(gè)崗位成為創(chuàng)新的載體。將開展創(chuàng)新的情況列入科室目標(biāo)考核，并與評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部的選拔使用掛鉤。

（四）注重實(shí)效，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)建真抓實(shí)干的“務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)”爭做“務(wù)實(shí)型干部”。

大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化為民意識(shí)，建立責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)建“務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)”爭做“務(wù)實(shí)型干部”。牢固樹立求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，始終保持勤奮努力、不斷進(jìn)取的工作狀態(tài)，創(chuàng)建作風(fēng)扎實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效的務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。唱響“工作三不”（即：不說不知道、不說辦不了、不說不會(huì)辦）務(wù)實(shí)作風(fēng)，在不爭論、不折騰、不張揚(yáng)中打開工作新局面。全面推行“一線工作法”，做到“干部在一線工作、情況在一線掌握、決策在一線落實(shí)、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、績效在一線檢驗(yàn)”。大力糾正急功近利、做表面文章、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?；大力糾正脫離實(shí)際、做秀投機(jī)、好大喜功的“政績工程”；大力糾正數(shù)據(jù)造假、掩飾問題、虛報(bào)政績的“浮夸之風(fēng)”。著力解決“文山會(huì)?！?、“迎來送往”，應(yīng)酬過多的問題，進(jìn)一步精減會(huì)議和文件，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和規(guī)格。一是工作思路明確。認(rèn)真制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)職能管理、促進(jìn)本單位發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)。任務(wù)目標(biāo)的制定要注重科學(xué)合理，既要有壓力，又要有動(dòng)力；二是工作作風(fēng)扎實(shí)。機(jī)關(guān)干部能堅(jiān)持作息制度，上班時(shí)間勤奮工作，無脫崗、串崗、上網(wǎng)玩游戲等不良現(xiàn)象。對機(jī)關(guān)每一個(gè)工作崗位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)、工作量、任期目標(biāo)等進(jìn)行明確界定，做到人人有事干、事事有人管。要確保每名機(jī)關(guān)人員都能各司其職，各負(fù)其責(zé)，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)；三是工作職責(zé)履行到位。常規(guī)性工作要完成，市委、市政府部署的工作和市領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)要按時(shí)高質(zhì)量地完成，并報(bào)告結(jié)果。出色完成上級(jí)業(yè)務(wù)主管部 門部署安排的業(yè)務(wù)工作任務(wù)。解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，無群體或越級(jí)上訪事件。

(五)懲防結(jié)合，防微杜漸，創(chuàng)建公正透明的“廉潔型機(jī)關(guān)”爭做“廉潔型干部”。

大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，廉潔自律，創(chuàng)建“廉潔型機(jī)關(guān)”爭做“廉潔型干部”。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，防止和克服平庸之風(fēng)、庸俗之風(fēng)、鉆營之風(fēng)。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》提出的要求和規(guī)定，認(rèn)真分析本地本單位本部門廣大黨員干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和警示教育，積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。完善和健全制度，形成靠制度管權(quán)、靠制度辦事、靠制度管人的規(guī)范廉潔從政的機(jī)制。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，確保權(quán)力陽光運(yùn)行。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對辦事拖沓、效能低下、有礙創(chuàng)業(yè)服務(wù)的人和事進(jìn)行告誡和責(zé)任追究。一是深入開展反腐倡廉教育，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的黨內(nèi)法規(guī)意識(shí)和紀(jì)律觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，干部職工遵章守紀(jì)，無嚴(yán)重違法違紀(jì)問題；三是創(chuàng)建形式多樣內(nèi)容豐富的廉政文化，用學(xué)習(xí)的成效指導(dǎo)和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷地增強(qiáng)黨員干部嚴(yán)守法律、紀(jì)律和道德規(guī)范的自覺性，進(jìn)一步筑牢思想道德防線。

三、基本步驟

全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”活動(dòng)從2010年3月開始，至2010年11月結(jié)束，分學(xué)習(xí)動(dòng)員、對照檢查、結(jié)合評(píng)議、建立長效機(jī)制四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）第一階段（2010

年3月—2010年4月）：學(xué)習(xí)動(dòng)員，統(tǒng)一思想

各地各單位要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，采取多種形式和載體，深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，制定出深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建 “五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”活動(dòng)實(shí)施方案和學(xué)習(xí)規(guī)劃。要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)論壇、觀看警示教育片等多種形式，結(jié)合深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，組織全體機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì)、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和吳新雄省長重要講話精神，學(xué)習(xí)《江西省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，學(xué)習(xí)市委副書記、市長、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長曾慶紅同志在全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議上的重要講話精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，納入宣傳教育工作總體部署，列入黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容。市直機(jī)關(guān)工委將按照市委的總體要求和部署，研究制定加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的指導(dǎo)意見，適時(shí)召開全市機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

各地各單位制定的實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃于4月15日前報(bào)送九江市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委。

（二）第二階段（2010年5月—2010年6月）：對照檢查，深入查擺。各地各單位要對照深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地分析和查找自身在紀(jì)律、作風(fēng)、效能等方面的不足。重點(diǎn)查擺是否存在宗旨觀念不強(qiáng)、投機(jī)作秀、庸碌圓滑、攀高比富、奢侈享樂、特權(quán)專斷、紀(jì)律觀念淡薄等七個(gè)方面的問題，著力解決一些機(jī)關(guān)干部“高高在上官調(diào)子、喝茶聊天混日子、得過且過鉆空子、工作責(zé)任撂挑子、投機(jī)取巧爭票子、論資排輩高架子”等六種現(xiàn)象，變要我工作為我要工作，變被動(dòng)應(yīng)付工作為主動(dòng)創(chuàng)新工作。要通過上門收集意見、發(fā)放問卷、召開座談會(huì)、公開投訴電話、設(shè)立投訴信箱和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等多種形式，敞開大門，到基層、到群眾、到服務(wù)對象中去，具體圍繞執(zhí)行市委、市政府重大決策的力度和措施，服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和行政效率情況，政務(wù)公開和行政審批服務(wù)情況，依法行政意識(shí)、執(zhí)法程序和執(zhí)法公開、公平、公正情況，遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和機(jī)關(guān)規(guī)章制度情況等方面進(jìn)行查擺。查擺問題要明確，剖析問題要深刻。對查擺出與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、基層反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能問題，要區(qū)分性質(zhì)、輕重緩急，制定出整改方案，有計(jì)劃、有步驟地加以解決，做到整改項(xiàng)目、整改辦法、整改部門、責(zé)任人、完成時(shí)限“五明確”，并在政務(wù)公開欄和全體干部職工大會(huì)上公布，接受監(jiān)督。整改期間，市效能辦將根據(jù)整改情況，對整改認(rèn)真、行動(dòng)迅速、效果明顯、群眾滿意的，以及走過場、行動(dòng)遲緩、不整改群眾反映強(qiáng)烈的正、反典型進(jìn)行全市通報(bào)。通過多措并舉，扎實(shí)抓好整改，以整改的實(shí)際行動(dòng)和成果取信于民。

各地各單位要將查擺梳理出的問題、整改“五明確”材料，于6月30前報(bào)送九江市直紀(jì)工委。

（三）第三階段（2010年7月—2010年8月）：結(jié)合評(píng)議，整改提高。

今年將組織部分人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，各類企業(yè)代表及其他服務(wù)對象，對各部門各單位及其與群眾、客商聯(lián)系緊密的內(nèi)設(shè)科(股)室、下屬單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行集中評(píng)議，集中解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，著力打造為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。各地各單位根據(jù)評(píng)議和征求到的意見，逐條逐項(xiàng)制定出整改措施，修改完善制度，確定整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限。各單位和每一名機(jī)關(guān)干部職工都要結(jié)合自己的職責(zé)，對照創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”的具體內(nèi)容，對自身存在的問題，提出個(gè)性化的工作目標(biāo)和改進(jìn)措施，認(rèn)真開展“四講四比”（講激情、比創(chuàng)業(yè)；講服務(wù)，比貢獻(xiàn)；講執(zhí)行，比效率；講清正、比形象）活動(dòng)，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，規(guī)范行政行為，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，邊改邊提高，有什么問題就解決什么問題。對基層和群眾提出的合理要求，能解決的要盡快解決，對難度較大、需要一段時(shí)間才能解決的，要認(rèn)真梳理，采取措施逐步解決，并說明情況。整改情況要得到群眾的認(rèn)可，群眾滿意率要達(dá)到90%以上。同時(shí)對制定的整改措施和實(shí)際整改情況要在一定范圍內(nèi)公布，要充分聽取各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

市效能辦、工委將在9月份舉行全市創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”演講比賽，比賽時(shí)間另行通知。同時(shí)各地各單位整改措施于8月30日前報(bào)送九江市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委。

第四階段（2010年9月—2010年10月）：建章立制，總結(jié)提高。

各地各單位要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，立足于鞏固、完 善和提高，通過制度建設(shè)和規(guī)范行政服務(wù)行為進(jìn)一步鞏固整改成果。要在總結(jié)的基礎(chǔ)上，針對不同部門和崗位，盡快研究科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度及其考評(píng)辦法，排出等級(jí)名次，列入機(jī)關(guān)工作績效考核體系，真正做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事管權(quán)，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。市效能辦和市直工委將組織有關(guān)人員采取日常督辦、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、處理效能投訴、開展明察暗訪等方式，對各地各單位深化機(jī)關(guān)作風(fēng)工作開展監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查情況將作為全年績效考核的重要依據(jù)之一。

市效能辦、市直工委將于10月份開展?fàn)巹?chuàng) “五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”評(píng)比活動(dòng)，評(píng)比方法另行通知。同時(shí)將總結(jié)和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度情況于11月1日前報(bào)九江市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委。

四、工作要求

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高，各地各單位要高度重視，周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各地各單位要把開展深化機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措，作為提高機(jī)關(guān)效能的關(guān)鍵措施來抓，作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作，真正列入重要議事日程。切實(shí)做到思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室，設(shè)在市直機(jī)關(guān)工委紀(jì)工委，辦公室電話：8211671，電子郵箱：jrlzh@sina.com。

（二）做到統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”。開展深化機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)要把人民群眾滿意作為基本要求，做到統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”。即與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合；與強(qiáng)化監(jiān)督檢查相結(jié)合；與目標(biāo)管理、績效考核辦法相結(jié)合；與開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)活動(dòng)與工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，以優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)成果和效能工作成果檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。

（三）搞好宣傳教育，營造活動(dòng)氛圍。要充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)行宣傳造勢，不斷加強(qiáng)黨員干部思想、作風(fēng)和道德教育。要以樹立正面典型、弘揚(yáng)正氣為主，及時(shí)宣傳各地各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型，同時(shí)，要公開曝光影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能的反面典型，以推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)向縱深發(fā)展，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、公正高效、廉潔自律的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，努力提升機(jī)關(guān)干部的公信力。

（四）加大查處力度，注重活動(dòng)實(shí)效。市效能辦與市直機(jī)關(guān)工委將通過召開情況匯報(bào)會(huì)、交流會(huì)以及調(diào)研督導(dǎo)等形式，及時(shí)了解掌握深化機(jī)關(guān)作風(fēng)工作的情況，實(shí)行分類指導(dǎo)，跟蹤督查。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的效能監(jiān)察力度，對各種違反機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定的不良行為，要加大查處力度，決不姑息遷就，決不心慈手軟，對作風(fēng)渙散、工作不力的予以調(diào)整；對不適宜現(xiàn)職崗位的要組織離崗培訓(xùn)；對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的要調(diào)離崗位，情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決依紀(jì)依法處理。強(qiáng)化懲戒治本功能，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。

第三篇：泉州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

泉州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

泉效辦?2010?67號(hào)

2010年泉州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

今年來，全市各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)、中紀(jì)委全會(huì)以及省、市有關(guān)會(huì)議精神，圍繞市委、市政府“項(xiàng)目帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變提升、和諧進(jìn)步、奮力發(fā)展”的工作思路，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”和“破解熟人經(jīng)濟(jì)、提升服務(wù)水平”專項(xiàng)教育活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，改善行政管理，確保市委、市政府決策部署有效落實(shí)，為實(shí)施“兩個(gè)加快”，推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保障。

一、2010年主要工作和成效

（一）加大輿論宣傳力度，努力營造良好工作氛圍 今年是省委、省政府作出《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的 決定》十周年。各級(jí)各部門以開展“福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)十周年”紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳力度。認(rèn)真回顧和總結(jié)十年來機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，針對本地區(qū)、本部門機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題，深入開展調(diào)研，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，深刻剖析原因，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的辦法及措施。立足實(shí)際，因地制宜開展理論研討、征文比賽、演講競賽、問卷調(diào)查、圖片展覽等宣傳活動(dòng)，利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、簡報(bào)、宣傳欄等載體，全方位、多渠道宣傳開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)涌現(xiàn)出來的典型事例和先進(jìn)人物，曝光一些違反機(jī)關(guān)效能規(guī)定的反面案例，進(jìn)一步營造“人人講效能、處處求效能、事事要效能”的輿論氛圍，在全市再次掀起“圍繞發(fā)展抓效能，抓好效能促發(fā)展”的熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年來，中央、省、市各類新聞媒體先后刊發(fā)和播放我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況的報(bào)道260多篇（條）。

（二）深入開展效能督查，推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”順利實(shí)施 各級(jí)各部門在積極開展為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)、防抗臺(tái)風(fēng)暴雨工作措施落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度落實(shí)情況以及節(jié)能減排、重點(diǎn)流域污染整治、交通綜合整治等督查工作的同時(shí)，主動(dòng)服務(wù)大局，圍繞省委“大干150天，全力打好五大戰(zhàn)役”的部署，全面履職，強(qiáng)化監(jiān)督。年初，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)四個(gè)專項(xiàng)督查組，分赴11個(gè)縣（市、區(qū)）對376個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是86個(gè)未按計(jì)劃開工、資金投入不足、建設(shè)進(jìn)度滯 后的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查。今年，市紀(jì)委、市效能辦、市“兩辦”督查室、市重點(diǎn)辦先后組織開展6次督查，檢查建設(shè)項(xiàng)目150多個(gè)（次），發(fā)現(xiàn)問題80 多個(gè)，督促整改落實(shí)50多個(gè)。實(shí)施“五大戰(zhàn)役”以來，市委、市政府成立“五大戰(zhàn)役”督促督查組，健全“五個(gè)一”工作機(jī)制（建立一個(gè)定期通報(bào)制度；每半月召開一次議事分析會(huì)；每月開展一次專項(xiàng)督查；每季度開展一次清單對帳；年底進(jìn)行一次全面總評(píng)），按照整合力量、突出重點(diǎn)、深入一線、清單對帳、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、治庸治懶、提速增效的要求，實(shí)行“五張單”督促督查方式，全力推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”實(shí)施。一是列清單。認(rèn)真梳理出督促督查的主要內(nèi)容，督促審批部門提高行政審批服務(wù)效率，督促責(zé)任單位加快項(xiàng)目實(shí)施，保證工程質(zhì)量、安全、廉潔，督促相關(guān)職能部門落實(shí)要素保障。重點(diǎn)環(huán)節(jié)堅(jiān)持“三必督”：整改未到位的必督，完成投資低的項(xiàng)目必督，“五大戰(zhàn)役”提出新增的開工、投產(chǎn)和增資項(xiàng)目的必督。二是發(fā)傳單。督促督查過程中，廣泛宣講省委八屆九次、市委十屆七次全會(huì)精神，深入宣講“五大戰(zhàn)役”決策部署的重要意義，及時(shí)宣講工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、廉潔、社會(huì)安定穩(wěn)定等有關(guān)規(guī)定。三是開“藥”單。對督促督查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋及下發(fā)通知督整改，共編發(fā)《督促督查情況通報(bào)》22期、發(fā)出《督促督查反饋單》13份、督查督辦單6份，提出問題65個(gè)，提出建議51條。四是對帳單。對問題和建議的整改落實(shí)情況抓住不放，通過“回頭看”進(jìn)行跟蹤督查，直到問題完全解決。五是給成績單。協(xié)調(diào)有關(guān)部門制訂“五大戰(zhàn)役”活動(dòng)實(shí)施情況考評(píng)及獎(jiǎng)懲辦法，對實(shí)施“五大戰(zhàn)役”組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等情況進(jìn)行考評(píng)，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。

市效能辦主動(dòng)靠前、積極履職，制定《泉州市“大干150天 全力實(shí)施五大戰(zhàn)役”督促督查組工作方案》。市“五大戰(zhàn)役”督促督查組先后組織督查“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目208個(gè)，排查項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題112個(gè)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題93個(gè)，正在協(xié)調(diào)解決19個(gè)。通過督查督辦會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)、涉電項(xiàng)目會(huì)商會(huì)等形式，督查項(xiàng)目89個(gè)，排查項(xiàng)目建設(shè)中存在問題107個(gè)，已經(jīng)落實(shí)解決問題85個(gè)，按照研究的時(shí)間節(jié)點(diǎn)正在落實(shí)的22個(gè)。《福建日報(bào)》對我市“五大戰(zhàn)役”督促督查的做法和成效予以報(bào)道。鯉城區(qū)共發(fā)出督查通報(bào)18份、整改通知書16份，效能建議書6份，對工作推進(jìn)不力、違反制度規(guī)定等行為的21名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行效能問責(zé)。石獅市實(shí)行“計(jì)劃細(xì)化到月、每月對帳清單、評(píng)估排名通報(bào)、獎(jiǎng)懲同步跟進(jìn)”的督查辦法，將督查結(jié)果列入績效評(píng)估內(nèi)容。晉江市成立以紀(jì)委書記為組長的清障排阻礙工作小組，為推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”提供紀(jì)律保障。永春縣采取“一周一快報(bào)、半月一會(huì)商、一月一通報(bào)”的方式，對每個(gè)工程項(xiàng)目的督查督辦結(jié)果量化計(jì)分，列入單位績效考評(píng)范疇。市電業(yè)局實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“看板”管理的方式，對項(xiàng)目按影響程度適時(shí)動(dòng)態(tài)對“賬單”，通過“黃、藍(lán)、綠、紅”旗，跟蹤工程進(jìn)度，著重警示受阻工程，及時(shí)解決存在問題，推進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局采取“一通報(bào)、二警告、三調(diào)離”的措施，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（三）強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，突出治庸治懶專項(xiàng)活動(dòng) 下發(fā)《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》，在市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步深化“破解熟人經(jīng)濟(jì)、提升服務(wù)水平”、“五評(píng)機(jī)關(guān)”和“五查五看”活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。今年來，市效能辦先后12次組織縣（市、區(qū)）效能辦工作人員、新聞?dòng)浾?、效能監(jiān)督員對機(jī)關(guān)和基層單位進(jìn)行明查暗訪，下發(fā)通知書督促對存在問題進(jìn)行整改。通過開展察訪核驗(yàn)，糾正了個(gè)別機(jī)關(guān)干部不在崗、不在狀態(tài)以及“脫崗、虛崗、私崗、串崗”等問題，解決了推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下、作風(fēng)粗暴等一系列機(jī)關(guān)“頑癥”，進(jìn)一步營造規(guī)范、簡單、輕松的辦事環(huán)境。鯉城區(qū)組織編印《鯉城區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)文件匯編》，制作1000多張“機(jī)關(guān)效能建設(shè)八條禁令卡”發(fā)放到單位和干部手中。豐澤區(qū)開展“作風(fēng)與制度建設(shè)年”，組織對干部人事管理等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善。洛江區(qū)創(chuàng)新工作思路，邀請社會(huì)各界對行政服務(wù)中心辦事窗口工作人員進(jìn)行集中評(píng)議。泉港區(qū)完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，對區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部職工的辦事作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到全程留痕、可查可控。石獅市開展“兩強(qiáng)化兩提升”專項(xiàng)活動(dòng)，出臺(tái)了《石獅市 改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提升干部執(zhí)行能力的若干規(guī)定》。南安市出臺(tái)《關(guān)于在全市村級(jí)組織中開展效能建設(shè)的意見》，結(jié)合農(nóng)村“三資”監(jiān)管和實(shí)施“五要”工程，建立了村級(jí)考勤、績效考核等五項(xiàng)制度，推進(jìn)效能建設(shè)向基層拓展。安溪縣組織清理、辭退“在編不在崗”人員16名，給予違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的7名干部效能告誡處理，得到省委常委、省紀(jì)委書記陳文清批示肯定?；莅部h實(shí)行“雙休日”計(jì)入審批服務(wù)工作日的規(guī)定，推行雙休日加班和節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度。永春縣采取措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公務(wù)用車管理，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求，壓縮公務(wù)接待、會(huì)議等費(fèi)用170多萬元。德化縣開通“作風(fēng)建設(shè)年”提示信息短信平臺(tái)，通過短信的形式提醒各單位領(lǐng)導(dǎo)重視抓好作風(fēng)建設(shè)，提醒干部職工遵守效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定。市地稅局結(jié)合崗位職責(zé)，編制《廉政準(zhǔn)則》動(dòng)漫警示片，加強(qiáng)崗位教育和風(fēng)險(xiǎn)防范。市教育局整合各科（室）所組織的各項(xiàng)檢查評(píng)估工作，切實(shí)減輕基層的負(fù)擔(dān)。市人事局開展“六查六看”活動(dòng)，提升工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)和基本技能。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局實(shí)施改進(jìn)干部作風(fēng)“三四五”工程，有效提高了規(guī)劃服務(wù)的質(zhì)量和效率。市工商局圍繞“服務(wù)海西發(fā)展，工商勇當(dāng)先鋒”主題，深入開展“四比四爭”活動(dòng)，樹立一批先進(jìn)典型。市國土局、市建設(shè)局、水利局、海洋與漁業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、計(jì)生委、審計(jì)局、衛(wèi)生局等單位進(jìn)一步修訂機(jī)關(guān)管理制度，規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工的行為。

（四）深化績效評(píng)估工作，提升政府管理創(chuàng)新水平一是開展投資軟環(huán)境評(píng)估。年初，市效能辦聯(lián)合市外經(jīng)局委托評(píng)估公司對我市投資環(huán)境滿意度進(jìn)行測評(píng)調(diào)查，對測評(píng)調(diào)查中公眾反映的問題，責(zé)成有關(guān)單位和部門進(jìn)行整改落實(shí)。二是完善績效評(píng)估工作方案。根據(jù)省績效管理工作方案的部署，立足我市實(shí)際，調(diào)整縣（市、區(qū)）政府績效指標(biāo)體系，取消“財(cái)政文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入增長率”、“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率”、“農(nóng)民人均純收入增長率”和“行政成本增長率”4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，將其列入相應(yīng)的二級(jí)考核指標(biāo)，增加“城鄉(xiāng)綠化一體化評(píng)估指數(shù)”、“文化事業(yè)建設(shè)投入評(píng)估指數(shù)”、“體育發(fā)展評(píng)估指數(shù)”和“城鄉(xiāng)居民收入評(píng)估指數(shù)”4個(gè)一級(jí)考核指標(biāo)和14個(gè)二級(jí)考核指標(biāo)。針對今年我市重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)重、信訪問題突出等情況，對“省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)量化指數(shù)”、“信訪工作評(píng)估指數(shù)”等權(quán)重進(jìn)行調(diào)整。市直部門目標(biāo)考評(píng)體系也進(jìn)行調(diào)整，將“共性工作目標(biāo)”調(diào)整為“行政能力目標(biāo)”，從“科學(xué)行政”、“依法行政”、“高效行政”、“廉潔行政”和“管理創(chuàng)新”等5個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)。增加“兩辦”評(píng)議內(nèi)容，修訂完善目標(biāo)考評(píng)細(xì)則和察訪核驗(yàn)實(shí)施細(xì)則。這樣調(diào)整有利于促進(jìn)各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策和部署。三是加強(qiáng)績效評(píng)估工作宣傳。通過新聞媒體、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等載體，全方位向社會(huì)公眾宣傳開展政府績效評(píng)估的目的和意義；加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，每季度通過召開座談會(huì)、寄 送材料、登門納諫和發(fā)送手機(jī)短信等形式，定期通報(bào)有關(guān)工作情況，得到社會(huì)各界的廣泛支持和參與，今年中期公眾評(píng)議我市得分4.12分，居全省第二位。四是積極探索績效評(píng)估獎(jiǎng)懲辦法。石獅市推行鎮(zhèn)（街道）績效管理千分制量化考評(píng)考核辦法，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。德化縣制定政府績效管理獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。南安市對績效評(píng)估成績排名前五位的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，排名后五位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（五）規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)政府職能根本轉(zhuǎn)變 一是以推進(jìn)“兩個(gè)加快”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)發(fā)展”為重點(diǎn)，把簡政放權(quán)作為今年全市深化行政審批制度改革的工作重點(diǎn)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步簡政放權(quán)、深化行政審批制度改革實(shí)施方案的通知》，組織對市直各部門、各縣（市、區(qū)）上報(bào)意見逐一核對，溝通協(xié)調(diào)，確定下放審批事項(xiàng)。2010年7月1日起將32個(gè)部門159項(xiàng)行政審批事權(quán)下放縣（市、區(qū)）實(shí)施，其中直接下放96項(xiàng)、授權(quán)7項(xiàng)、內(nèi)部調(diào)整事項(xiàng)5項(xiàng)、服務(wù)前移14項(xiàng)、委托37項(xiàng)。實(shí)施簡政放權(quán)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，有效增強(qiáng)基層發(fā)展的活力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。二是以深化規(guī)范行政自由裁量權(quán)為抓手，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善“泉州市網(wǎng)上行政執(zhí)法大廳”，在互聯(lián)網(wǎng)上公示市級(jí)行政執(zhí)法行為的依據(jù)、種類、標(biāo)準(zhǔn)、程序，實(shí)現(xiàn)行政處罰業(yè)務(wù)、行政執(zhí)法信息報(bào)送、執(zhí)法投訴管理、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)監(jiān)督等功能電子化處理。2010年12月17日，全省規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作現(xiàn)場會(huì)在我市召開。省委常委、省紀(jì)委書記陳文清蒞臨會(huì)議并作重要講話，市委常委、市紀(jì)委書記朱淑芳在會(huì)上介紹了我市規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作的做法。市公安局繪制33幅執(zhí)法流程圖，在全省率先編制《民警執(zhí)法手冊》，推行《現(xiàn)場處警情況登記表》，有力推進(jìn)執(zhí)法辦案程序化、操作規(guī)范化。市環(huán)保局組織研發(fā)環(huán)境監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場取證、調(diào)查信息上傳、資料查詢等服務(wù)功能和處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)電子監(jiān)控，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保執(zhí)法工作。市城市管理行政執(zhí)法局制定《行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《回避制度》、《行政違法案件評(píng)議制度》和案件辦結(jié)反饋制度等一系列規(guī)范制度，規(guī)范城市管理行政執(zhí)法工作。三是以完善優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)制度為根本，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)行政服務(wù)中心進(jìn)一步完善審批服務(wù)綠色通道，把省市重點(diǎn)項(xiàng)目、泉商返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目、上市企業(yè)及上市后備企業(yè)全部列為綠色通道服務(wù)范圍，實(shí)行“跟蹤督辦、限時(shí)快辦、主動(dòng)協(xié)辦、預(yù)約辦理、容缺預(yù)審”等服務(wù)制度，最大限度為企業(yè)辦理審批業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市行政服務(wù)中心網(wǎng)站開設(shè)“重點(diǎn)企業(yè)審批服務(wù)之窗”，及時(shí)公開、發(fā)布有關(guān)優(yōu)惠政策，提供項(xiàng)目審批咨詢和預(yù)約服務(wù)；推行臺(tái)資企業(yè)注冊登記、城市戶外廣告審批、投資項(xiàng)目階段式并聯(lián)審批三個(gè)“一條龍”服務(wù)。實(shí)行辦件預(yù)登記制度，推進(jìn)審批服務(wù)監(jiān)督的關(guān)口前移；完善網(wǎng)上審批服務(wù)功能，提高辦事效率；完善服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)掌握服務(wù)群眾情況；完善電子監(jiān) 察功能，加強(qiáng)效能督查，自覺接受人大和政協(xié)民主監(jiān)督，拓寬群眾監(jiān)督渠道。晉江市成立行政服務(wù)中心金井工作站，派駐專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助、參與金井小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批前期材料籌備，協(xié)辦代辦建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批、審批等事項(xiàng)。市地稅局創(chuàng)新網(wǎng)上辦稅服務(wù)，率先在省內(nèi)開通“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，并在全省地稅系統(tǒng)進(jìn)行推廣。

（六）認(rèn)真受理效能投訴，維護(hù)群眾企業(yè)合法權(quán)益 按照“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的要求，認(rèn)真受理群眾和企業(yè)對各級(jí)各部門及其工作人員違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的投訴。一是拓寬效能投訴渠道。進(jìn)一步完善“968168”電話投訴平臺(tái)、效能信息點(diǎn)采集平臺(tái)，充分發(fā)揮省級(jí)服務(wù)“海西”發(fā)展效能情況信息點(diǎn)和市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)的作用，加強(qiáng)與早報(bào)“一線通”、“政風(fēng)行風(fēng)直通車”等欄目的聯(lián)系，互相通報(bào)投訴信息。洛江區(qū)在全市率先建立基層行政效能監(jiān)測點(diǎn)，聘請40名效能觀察員，及時(shí)掌握群眾和企業(yè)的訴求。二是整合投訴辦理力量。加強(qiáng)與外資企業(yè)投訴中心等機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，聯(lián)合查辦一些比較敏感、群眾和企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的投訴件，把群眾和企業(yè)反映比較集中的問題分類辦理，督促相關(guān)部門落實(shí)整改措施，有效地維護(hù)群眾和企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)安定和諧。鯉城區(qū)、南安市對調(diào)查屬實(shí)的典型投訴問題，實(shí)行“一訴一整改”，責(zé)令或協(xié)同相關(guān)部門共同抓 好整改，有效防止同類問題重復(fù)投訴、多方投訴。三是提高投訴件辦理質(zhì)量。1—11月，市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)效能投訴中心共受理效能投訴530件，比去年同期減少323件，下降37.9%；其中自辦件320件，占投訴件總數(shù)的60.4％；應(yīng)辦結(jié)528件，實(shí)際辦結(jié)527件，辦結(jié)率達(dá)99.8%；給予效能告誡27人（次），誡勉教育63人（次）、組織處理1人（次）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市、縣兩級(jí)投訴中心通過辦理各類效能投訴，為群眾和企業(yè)解決實(shí)際困難和問題360多件（次），得到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

（七）深化拓展政務(wù)公開，促進(jìn)政務(wù)工作陽光透明 完善政府信息公開《目錄》和《指南》，健全政府信息公開工作機(jī)制。下發(fā)《2010年泉州市政務(wù)公開工作實(shí)施意見》，推薦市工商局、安溪縣、石獅市、泉港區(qū)前黃鎮(zhèn)和晉江市羅山街道辦事處等5個(gè)單位作為省級(jí)辦事公開示范單位。建立各級(jí)政府各部門網(wǎng)站縱橫鏈接，構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一的信息公開平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動(dòng)，根據(jù)網(wǎng)民反映的問題，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，網(wǎng)上反饋。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、市直各部門進(jìn)一步健全和完善主動(dòng)公開、依申請公開、審核、評(píng)議、考核和責(zé)任追究等五項(xiàng)基本制度，并結(jié)合單位實(shí)際，制定公示、聽證等配套制度。積極推進(jìn)辦事公開進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開以及基層黨務(wù)公開相互銜接、相互補(bǔ)充的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)事務(wù)公開體系，不斷拓展基層政務(wù)公開內(nèi)涵。加大督促檢查力度，特別是對基 層執(zhí)行政務(wù)公開制度情況的跟蹤檢查，及時(shí)了解實(shí)踐運(yùn)作情況，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作的針對性、有效性。

二、工作存在的主要問題

今年來，我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得了明顯的成效，但也存在一些不足和問題，與人民群眾的要求還有一定的差距。一是個(gè)別單位對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作重視不夠，措施不力，破解難題的辦法不多，工作落實(shí)不到位。二是有的單位機(jī)關(guān)管理制度不健全、執(zhí)行不到位，上班玩電腦游戲、QQ聊天、上網(wǎng)炒股購物以及遲到、早退、脫崗、虛崗等現(xiàn)象屢禁不止；個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員“庸”、“懶”、“散”以及政令不暢、辦事效率不高、“熟人經(jīng)濟(jì)”問題依然存在。三是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作仍然需要不斷深化，如何規(guī)范全市各種異構(gòu)系統(tǒng)類型網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享還需進(jìn)一步探索。四是對機(jī)關(guān)效能建設(shè)如何適應(yīng)新形勢解決新問題，如何提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等研究不夠，在一定程度上制約和影響全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的深入開展。

三、2011年主要工作思路

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和“兩個(gè)加快”的關(guān)鍵之年。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和省、市有關(guān)會(huì)議精神，按照市委、市政府的決策部署，始終緊貼科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的中心任務(wù)，突出“勤”、“快”、“廉”、“優(yōu)”，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。

（一）持續(xù)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和治庸治懶上下功夫。要以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為目標(biāo)，以治庸治懶為抓手，制定出臺(tái)我市關(guān)于破解“熟人經(jīng)濟(jì)”、加大治庸治懶力度的具體措施，著力解決個(gè)別干部存在的“庸政”、“懶政”和作風(fēng)散慢等問題，強(qiáng)化黨員干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)，進(jìn)一步提高黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和落實(shí)力，努力營造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好環(huán)境。

（二）繼續(xù)深化行政審批制度改革，著力在推進(jìn)政府管理創(chuàng)新上下功夫。進(jìn)一步深化簡政放權(quán)改革，一方面是爭取省直部門支持，盡可能將審批事權(quán)下放縣（市、區(qū)），另一方面推進(jìn)各縣（市、區(qū)）、各部門將審批事權(quán)下放或前移到鎮(zhèn)（街道）。進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，提高即辦件比率。創(chuàng)新完善審批服務(wù)工作機(jī)制，拓展完善中心服務(wù)功能和領(lǐng)域，全面推行容缺預(yù)審、聯(lián)合會(huì)審和全程協(xié)辦代辦等制度，切實(shí)提升審批服務(wù)水平。

（三）全面梳理行政職權(quán)，著力在規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行上下功夫。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作要突出“權(quán)力制約”為重點(diǎn)，從規(guī)范現(xiàn)場行政執(zhí)法行為、完善行政執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)、再次清理行政職權(quán)、建立行政電子綜合監(jiān)察體系、完善行政救濟(jì)體制和建立行政執(zhí)法行為評(píng)估機(jī)制等六方面進(jìn)行深化，研究出臺(tái)推行行政電子監(jiān)察綜合體系的相關(guān)規(guī) 定，不斷深入推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，努力實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力“取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位”。

（四）健全完善評(píng)估指標(biāo)體系，著力在強(qiáng)化績效管理上下功夫。認(rèn)真總結(jié)績效管理工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，制訂整改措施。按照科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和“兩個(gè)加快”及建設(shè)服務(wù)型政府的要求，完善績效評(píng)估指標(biāo)體系；拓展績效評(píng)估范圍，把黨委工作部門、群團(tuán)組織和司法機(jī)關(guān)等單位納入考評(píng)。加強(qiáng)政府績效評(píng)估工作宣傳，激發(fā)公眾參與績效評(píng)估的積極性；加強(qiáng)與駐泉各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，廣泛聽取意見建議，定期通報(bào)政務(wù)情況及相關(guān)工作情況，加大對人大代表議案、政協(xié)委員提案辦理情況的督查力度。建立績效評(píng)估結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，把績效評(píng)估結(jié)果作為對單位部門和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)評(píng)價(jià)和考核的重要內(nèi)容之一，體現(xiàn)“一個(gè)成果、多家運(yùn)用”，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的導(dǎo)向，促使政府機(jī)關(guān)和工作人員更加廉潔、更加務(wù)實(shí)、更加高效。

（五）嚴(yán)格實(shí)行效能問責(zé)，著力在確保政令暢通上下功夫。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和福建省的《實(shí)施細(xì)則》，出臺(tái)我市貫徹措施。加大對事關(guān)發(fā)展的全局性和關(guān)鍵性問題、事關(guān)民生問題等重點(diǎn)工作的督查力度，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和基層干部職工的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率等督促檢查。認(rèn)真辦理群眾和企業(yè)的投訴，著力解決 社會(huì)反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的人和事，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，確保市委、市政府的決策部署全面、有效落實(shí)。

泉州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二〇一〇年十二月二十九日

第四篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及效能建設(shè)辦公室工作職責(zé)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及效能建設(shè)辦公室工作職責(zé)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)本單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作和對各部門單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

（一）制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作計(jì)劃；

（二）監(jiān)督檢查黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)、規(guī)章，以及上級(jí)與本級(jí)黨委、政府決定、命令、措施、領(lǐng)導(dǎo)批示的貫徹執(zhí)行情況；

（三）監(jiān)督檢查各部門、單位中心任務(wù)、管理目標(biāo)完成情況和機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況；

（四）監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，調(diào)查處理違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度和有關(guān)政策規(guī)定的行為；

（五）組織機(jī)關(guān)效能立項(xiàng)監(jiān)察和對機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率情況進(jìn)行明查暗訪；

（六）組織評(píng)議和考核各部門單位及其工作人員的機(jī)關(guān)效能工作，總結(jié)推廣機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

（七）聘請機(jī)關(guān)效能建設(shè)社會(huì)監(jiān)督員參與機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督工作；

（八）完成區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它有關(guān)機(jī)關(guān)效能方面的工作。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室職責(zé)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室是機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

（一）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；

（二）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定并落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作規(guī)劃；

（三）在機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對各單位機(jī)關(guān)效能實(shí)施監(jiān)察和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；

（四）負(fù)責(zé)承辦來文傳閱、領(lǐng)導(dǎo)小組綜合性文稿的起草及處理督辦等工作；

（五）負(fù)責(zé)搜集各種渠道的信息，了解單位工作進(jìn)展情況及存在問題，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手；

（六）負(fù)責(zé)搞好領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)準(zhǔn)備，承辦會(huì)議的籌備工作；做好文件、檔案管理和保密工作；

（七）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對機(jī)關(guān)工作人員改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率情況進(jìn)行明查暗訪；

（八）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)議各單位及其工作人員的機(jī)關(guān)效能工作，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

（九）向區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室報(bào)告工作，接受區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室的工作指導(dǎo)。

第五篇：海南信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

海南省信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

瓊信組辦〔2010〕8號(hào)

海南省信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于印發(fā)《海南省政府?dāng)?shù)據(jù)中心

機(jī)房管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

按照大集中原則統(tǒng)一投資建設(shè)的、主要面向全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提供信息化系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境和相關(guān)服務(wù)的省政府?dāng)?shù)據(jù)中心機(jī)房（位于省政務(wù)服務(wù)中心4樓）已竣工驗(yàn)收投入使用。為規(guī)范省政府?dāng)?shù)據(jù)中心機(jī)房的使用管理，省工業(yè)和信息化廳組織編制了《海南省政府?dāng)?shù)據(jù)中心機(jī)房管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

二Ο一Ο年九月三日

主題詞：科技

信息

機(jī)房

管理辦法

通知

海南省信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年9月3日印發(fā)

（共印80份）

海南省政府?dāng)?shù)據(jù)中心機(jī)房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范省政府?dāng)?shù)據(jù)中心機(jī)房的管理，充分、合理、有效地使用好省政府?dāng)?shù)據(jù)中心機(jī)房資源，促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本管理辦法。

第二條 省政府?dāng)?shù)據(jù)中心機(jī)房（以下簡稱中心機(jī)房）是省政府為避免重復(fù)建設(shè)，按照大集中的原則統(tǒng)一建設(shè)的，主要面向全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)（含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位）提供信息化系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境和相關(guān)服務(wù)，并提供重大公益性信息化系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境和相關(guān)服務(wù)。

中心機(jī)房建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)由省財(cái)政集中投資，所提供服務(wù)不向各單位收費(fèi)。

第三條 中心機(jī)房主要提供以下服務(wù)內(nèi)容：

（一）提供標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)房環(huán)境；

（二）提供高速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)出口；

（三）提供服務(wù)器托管、租用；

（四）提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)備份服務(wù)；

（五）根據(jù)電子政務(wù)發(fā)展的需要，提供全省電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行所需的其它服務(wù)。

— 3 — 第四條 省工業(yè)和信息化廳是中心機(jī)房的主管部門，省黨政信息中心負(fù)責(zé)中心機(jī)房的統(tǒng)一管理和日常運(yùn)行維護(hù)，保證中心機(jī)房安全、穩(wěn)定、可靠地運(yùn)行。省黨政信息中心主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)中心機(jī)房資源的整體規(guī)劃，做好機(jī)房資源管理工作，提出機(jī)房配置、承載網(wǎng)絡(luò)、配套設(shè)備等方案，并組織實(shí)施；

（二）按照流程和相關(guān)要求對服務(wù)器托管、租用申請進(jìn)行審批，分配中心機(jī)房資源，并做好技術(shù)支持等工作；

（三）負(fù)責(zé)制定中心機(jī)房相關(guān)管理規(guī)定；

（四）負(fù)責(zé)中心機(jī)房7×24小時(shí)值班管理；

（五）負(fù)責(zé)中心機(jī)房安全保密工作。

第五條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)使用中心機(jī)房應(yīng)遵守本辦法規(guī)定。

第二章 服務(wù)器托管

第六條 申請服務(wù)器托管應(yīng)滿足以下條件：

（一）服務(wù)器的使用單位原則上是全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)（含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位），承載政務(wù)信息化系統(tǒng)或重大公益性信息系統(tǒng)，企業(yè)單位申請不予受理；

（二）托管服務(wù)器的系統(tǒng)必須是相對穩(wěn)定的系統(tǒng)，正在開發(fā)和調(diào)試的系統(tǒng)不得托管。

（三）托管服務(wù)器原則上應(yīng)為機(jī)架式服務(wù)器。

— 4 — 第七條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)（以下簡稱托管單位）需要申請服務(wù)器托管，應(yīng)按以下流程辦理：

（一）托管單位向省黨政信息中心提交申請書，填寫《托管服務(wù)器信息表》；

（二）省黨政信息中心在5個(gè)工作日內(nèi)對托管申請材料進(jìn)行審查；

（三）審查符合條件的，省黨政信息中心根據(jù)托管單位的要求和中心機(jī)房資源情況，對托管的服務(wù)器分配機(jī)房資源，報(bào)省工業(yè)和信息化廳批準(zhǔn)后，省黨政信息中心與托管單位簽訂《服務(wù)器托管協(xié)議》。

第八條 托管單位必須遵守以下規(guī)定：

（一）托管單位要指定專人作為負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)管理本單位托管的服務(wù)器，并將該工作人員的有關(guān)情況報(bào)省黨政信息中心，托管單位更改指定負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)告知省黨政信息中心；

（二）托管單位自行管理托管服務(wù)器，負(fù)責(zé)托管服務(wù)器硬件、軟件的維護(hù)、更新、升級(jí)、安全防護(hù)（包括所有密碼賬戶的保密及管理、系統(tǒng)端口的權(quán)限控制）以及數(shù)據(jù)備份等；

（三）托管單位對所分配的機(jī)房資源只有使用權(quán)，不得挪作他用；

（四）托管服務(wù)器中的服務(wù)不得超出托管協(xié)議的托管范圍；

（五）未經(jīng)省黨政信息中心許可，托管單位不得隨意更改托管服務(wù)器硬件配置；

（六）托管單位對服務(wù)器的維護(hù)原則上應(yīng)通過機(jī)房統(tǒng)一提供的KVM設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程管理，因特殊原因需到現(xiàn)場維護(hù)的，應(yīng)向省黨政信息中心提出申請；

（七）托管單位只能對本單位托管服務(wù)器進(jìn)行操作，禁止對其他設(shè)備進(jìn)行操作；

（八）為保證機(jī)房設(shè)備的安全運(yùn)行，托管服務(wù)器應(yīng)納入省政府?dāng)?shù)據(jù)中心運(yùn)維管理平臺(tái)統(tǒng)一管理，托管單位必須予以配合；

（九）托管單位要對托管服務(wù)器上所運(yùn)行的系統(tǒng)版權(quán)的合法性負(fù)責(zé)。

第九條 省黨政信息中心應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）為托管單位提供良好的機(jī)房環(huán)境，保證托管服務(wù)器穩(wěn)定、安全運(yùn)行，并為托管單位管理托管服務(wù)器提供便利；

（二）對托管服務(wù)器負(fù)有保管責(zé)任，未經(jīng)托管單位許可，不得擅自更改托管服務(wù)器軟硬件配置及數(shù)據(jù)，如遇緊急情況，并且在聯(lián)系不到托管單位責(zé)任人的情況下，有責(zé)任告知托管單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備后，可自行關(guān)閉托管服務(wù)器；

（三）如果托管單位發(fā)布的信息違反國家有關(guān)部門規(guī)定，或者托管服務(wù)器對外產(chǎn)生大量攻擊，省黨政信息中心應(yīng)關(guān)閉托管服務(wù)器，直至托管單位完成整改為止；

（四）當(dāng)托管服務(wù)器出現(xiàn)故障，或受到外來攻擊等異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知托管單位，并提供相應(yīng)的技術(shù)支持，協(xié)助解決問題；

（五）省黨政信息中心根據(jù)管理需要，定期要求托管單位更新托管資料，并開展必要的檢查；

（六）除中心機(jī)房第三方運(yùn)維服務(wù)商外，未經(jīng)托管單位許可，省黨政信息中心不得隨意向其它第三方提供托管設(shè)備的資料信息；

（七）省黨政信息中心不得利用管理之便查看或獲取托管單位的重要信息和數(shù)據(jù)。

第三章 服務(wù)器租用

第十條 申請服務(wù)器租用應(yīng)滿足以下條件：

（一）服務(wù)器的使用單位原則上是全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)（含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位），承載政務(wù)信息化系統(tǒng)或重大公益性信息系統(tǒng)，企業(yè)單位申請不予受理；

（二）租用服務(wù)器的系統(tǒng)必須是相對穩(wěn)定的系統(tǒng)，正在開發(fā)和調(diào)試的系統(tǒng)不得租用。

第十一條 各單位（以下簡稱租用單位）需要租用中心機(jī)房服務(wù)器，應(yīng)按以下流程辦理：

（一）托管單位向省黨政信息中心提交申請書，填寫《租用服務(wù)器信息表》；

（二）省黨政信息中心在5個(gè)工作日內(nèi)對租用申請材料進(jìn)行審查。

（三）審查符合條件的，省黨政信息中心根據(jù)租用單位的要求和中心機(jī)房資源情況，對租用的服務(wù)器分配機(jī)房資源，報(bào)省工業(yè)和信息化廳同意后，省黨政信息中心與租用單位簽訂《服務(wù)器租用協(xié)議》。

第十二條 服務(wù)器的租用類型分物理服務(wù)器、虛擬服務(wù)器、虛擬空間三種方式，由省黨政信息中心根據(jù)租用單位的應(yīng)用需求確定租用類型。

第十三條 租用單位必須遵守以下規(guī)定：

（一）租用單位要指定專人作為負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)管理本單位租用的服務(wù)器，并將該工作人員的有關(guān)情況報(bào)省黨政信息中心，租用單位更改負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)告知省黨政信息中心；

（二）租用單位負(fù)責(zé)對租用服務(wù)器軟件的維護(hù)、更新、升級(jí)、安全防護(hù)和數(shù)據(jù)的備份；

（三）租用服務(wù)器中的服務(wù)不得超出租用協(xié)議的租用范圍；

（四）租用單位對服務(wù)器的維護(hù)原則上應(yīng)通過機(jī)房統(tǒng)一提供的KVM設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程管理，因特殊原因需到現(xiàn)場維護(hù)的，應(yīng)向省黨政信息中心提出申請；

（五）租用單位只能對本單位租用服務(wù)器進(jìn)行操作，禁止對其他設(shè)備進(jìn)行操作；

（六）租用單位要對租用服務(wù)器上運(yùn)行的系統(tǒng)版權(quán)的合法性負(fù)責(zé)。

第十四條 省黨政信息中心應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）為租用單位提供良好的機(jī)房環(huán)境，保證租用服務(wù)器穩(wěn)定、安全運(yùn)行，負(fù)責(zé)對租用服務(wù)器硬件的升級(jí)、維護(hù)；

（二）如果租用單位發(fā)布的信息違反國家有關(guān)部門規(guī)定，或者租用服務(wù)器對外產(chǎn)生大量攻擊，省黨政信息中心可關(guān)閉租用服務(wù)器，直至租用單位完成整改為止；

（三）省黨政信息中心根據(jù)管理需要，定期要求租用單位更新租用資料，并開展必要的檢查；

（四）省黨政信息中心可以根據(jù)租用服務(wù)器的使用情況，可對服務(wù)器資源的分配進(jìn)行調(diào)整；如遇緊急情況，并且在聯(lián)系不到租用單位指定負(fù)責(zé)人的情況下，有責(zé)任告知租用單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備后，可關(guān)閉租用服務(wù)器。

（五）省黨政信息中心不得利用管理之便查看或獲取租用單位的重要信息和數(shù)據(jù)。

第四章 人員進(jìn)出機(jī)房

第十五條 省黨政信息中心應(yīng)指定專人（以下稱機(jī)房管理人員）負(fù)責(zé)托管（租用）單位工作人員和來訪人員進(jìn)出機(jī)房的監(jiān)督和管理。

第十六條 托管（租用）單位工作人員因特殊情況需要到現(xiàn)場維護(hù)的，須經(jīng)省黨政信息中心批準(zhǔn)后方可進(jìn)出中心機(jī)房。

第十七條 托管（租用）單位工作人員進(jìn)出中心機(jī)房現(xiàn)場維護(hù)服務(wù)器，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（一）原則上應(yīng)由托管（租用）單位指定的負(fù)責(zé)人進(jìn)入機(jī)房進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)，在緊急情況下，指定責(zé)任人無法到達(dá)現(xiàn)場的，托管（租用）單位出具相關(guān)證明可以指定本單位其它工作人員進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)；如需第三方工作人員提供現(xiàn)場服務(wù)，須由托管（租用）單位指定責(zé)任人或本單位指定的其它工作人員陪同；

（二）托管（租用）單位工作人員進(jìn)入機(jī)房前應(yīng)到機(jī)房值班室處登記，提交相關(guān)身份證明，領(lǐng)取并佩戴臨時(shí)出入證，進(jìn)入機(jī)房操作應(yīng)有機(jī)房管理人員全程陪同；

（三）托管（租用）單位工作人員離開機(jī)房前應(yīng)到機(jī)房值班室注銷并交還領(lǐng)用的臨時(shí)出入證件。

第十八條 來訪人員參觀訪問中心機(jī)房，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（一）原則上嚴(yán)格控制參觀中心機(jī)房，如確需參觀的，應(yīng)提前向省黨政信息中心提出申請，獲省黨政信息中心許可后方可參觀；

（二）來訪人員參觀中心機(jī)房前須到機(jī)房值班室登記，提交身份證明，領(lǐng)取并佩戴臨時(shí)出入證，進(jìn)入機(jī)房參觀由機(jī)房管理人員全程陪同。

（三）來訪人員必須遵守中心機(jī)房的相關(guān)管理規(guī)定，聽從機(jī)房管理人員的導(dǎo)引，不得隨意進(jìn)入未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入的區(qū)域；

（四）來訪人員離開中心機(jī)房前應(yīng)到機(jī)房值班室注銷并交還領(lǐng)用的臨時(shí)證件。

— 10 — 第十九條 托管（租用）單位工作人員和來訪參觀人員應(yīng)嚴(yán)格遵守機(jī)房進(jìn)出的相關(guān)規(guī)定，對于進(jìn)入機(jī)房后有行為不當(dāng)者，機(jī)房管理人員有權(quán)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制止。

第五章 設(shè)備進(jìn)出機(jī)房

第二十條 省黨政信息中心應(yīng)指定專人（以下稱機(jī)房管理人 員）負(fù)責(zé)托管單位設(shè)備進(jìn)出機(jī)房的監(jiān)督和管理。

第二十一條 托管單位服務(wù)器設(shè)備需要進(jìn)出機(jī)房，應(yīng)按以下流程辦理相關(guān)手續(xù)：

（一）向省黨政信息中心提出申請，填寫設(shè)備進(jìn)/出登記表；

（二）省黨政信息中心在3個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)后，托管單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將設(shè)備運(yùn)進(jìn)/出機(jī)房。

第二十二條 設(shè)備進(jìn)入機(jī)房后的擺放位置按機(jī)房整體規(guī)劃實(shí)施，設(shè)備的擺放由機(jī)房管理人員負(fù)責(zé)安排。

第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人員不得將機(jī)房內(nèi)的任何設(shè)備帶出機(jī)房。

第六章 安全保密

— 11 — 第二十四條 機(jī)房管理人員、托管（租用）單位工作人員應(yīng)遵守國家有關(guān)安全保密的規(guī)定，不得泄漏有關(guān)機(jī)房的信息，數(shù)據(jù)以及文件等。

第二十五條 托管（租用）單位必須對指定責(zé)任人進(jìn)行安全、保密和消防教育，定期檢查安全保密規(guī)定的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)處理。

第二十六條 托管（租用）單位不得在托管（租用）的服務(wù)器上安裝及使用任何監(jiān)控設(shè)備。

第二十七條 省黨政信息中心應(yīng)對機(jī)房內(nèi)資料、文檔、數(shù)據(jù)等進(jìn)行整理和歸檔備案，對于牽涉到網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全的重要信息、密碼、資料、文檔等必須妥善存放。

第二十八條 托管（租用）單位需要翻閱機(jī)房資料、文檔或者查詢相關(guān)數(shù)據(jù)的，應(yīng)由機(jī)房管理人員代為查閱，并只能向其提供與其當(dāng)前工作內(nèi)容相關(guān)的數(shù)據(jù)或資料。

第二十九條 禁止任何人員將機(jī)房內(nèi)的資料、文檔、數(shù)據(jù)、配置參數(shù)等信息擅自以任何形式提供給其它無關(guān)人員或向外隨意傳播，系統(tǒng)配置、系統(tǒng)安全等重要數(shù)據(jù)或參數(shù)不得隨意抄錄、拷貝、更改或?qū)ν庑孤?/p>

第七章 附 則

第三十條 托管（租用）單位必須遵守《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng) — 12 — 絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)暫行規(guī)定》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)暫行規(guī)定實(shí)施辦法》等相關(guān)的國家法律、法規(guī)。

第三十一條 本辦法未規(guī)定的事項(xiàng)，參照國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法由海南省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦法自發(fā)布起正式實(shí)施。