第一篇：建立IT產業(yè)聯(lián)盟應堅持六項原則

建立IT產業(yè)聯(lián)盟應堅持六項原則

推進產業(yè)聯(lián)盟建設是實現(xiàn)IT企業(yè)優(yōu)勢互補、擴展發(fā)展空間，進而優(yōu)化產業(yè)組織結構、提高產業(yè)整體競爭力的重要途徑。IT產業(yè)聯(lián)盟在運行過程中，應堅持六大原則，才能使聯(lián)盟成員企業(yè)共同成長，合作共贏。

在“十二五”工業(yè)轉型過程中，著力優(yōu)化組織結構,是IT產業(yè)的重要任務之一。賽迪顧問認為，大力推進產業(yè)聯(lián)盟的建設是實現(xiàn)IT企業(yè)優(yōu)勢互補、擴展發(fā)展空間，進而優(yōu)化產業(yè)組織結構、提高產業(yè)整體競爭力的重要途徑。

構建產業(yè)聯(lián)盟的好處顯而易見。由于企業(yè)之間的聯(lián)合，產業(yè)聯(lián)盟能在某一領域形成較大的合力和影響力，通過“共同投入、聯(lián)合開發(fā)、利益共享、風險共擔”，整合市場資源、技術資源和人力資源，不但能為聯(lián)盟內的企業(yè)帶來客戶、市場和信息，也有助于企業(yè)專注于自身核心業(yè)務的開拓。此外，相對于企業(yè)并購等模式，產業(yè)聯(lián)盟能以較低的風險實現(xiàn)較大范圍的資源調配，避免了并購模式可能耗時數(shù)月乃至數(shù)年的整合過程。

不過，IT產業(yè)聯(lián)盟在運行過程中，也可能會面臨一些問題：

首先，目標不一致。聯(lián)盟運行過程中存在多種不確定性因素，可能使聯(lián)盟的發(fā)展偏離既定的目標，比如外部環(huán)境的變化、內部成員間的沖突等。而目標不一致將使產業(yè)聯(lián)盟難以發(fā)揮1+1>2的合力。

其次，各成員缺乏互信的基礎。IT產業(yè)聯(lián)盟必須建立在平等互利、相互信任的基礎上。但事實是，由于缺乏互信，各成員企業(yè)往往不能正確處理相互之間的合作和競爭關系，使聯(lián)盟關系流于形式。

再次，喪失靈活性和相對獨立性。IT產業(yè)聯(lián)盟是介于市場與企業(yè)之間的組織，兼具市場和企業(yè)的雙重特征。聯(lián)盟要求企業(yè)各方能根據市場環(huán)境的變化迅速做出戰(zhàn)略調整，且各企業(yè)既不能企圖控制對方，也應確保其自身不喪失獨立性。這在實際操作中存在一定困難。

針對上述問題，賽迪顧問認為，產業(yè)聯(lián)盟的運行，應堅持合作的原則，對聯(lián)盟內部企業(yè)進行動態(tài)管理和過程控制，保證聯(lián)盟目標的一致性，同時各成員在合作的過程中應保持靈活性和獨立性。此外，在運行過程中，IT產業(yè)聯(lián)盟還應遵循以下幾個原則：

第一，建立以契約為核心的市場協(xié)作機制。這是聯(lián)盟內各成員單位開展各項合作的基礎。契約的內容應包含聯(lián)盟合作的內容、成員的權力和義務、聯(lián)盟內部的決策方式、利益分配方式、獎勵和懲罰條款以及爭議的解決方式等。

第二，建立信息溝通與共享機制。聯(lián)盟要逐步建立市場信息、技術產品信息和配套資源信息的信息溝通、發(fā)布、共享和獲取的平臺，降低企業(yè)的信息獲取和溝通成本。

第三，制定激勵方案。科學合理的激勵機制是減少聯(lián)盟成員間的利益沖突、保持聯(lián)盟穩(wěn)定性的有效手段。主要的激勵方式包括利益激勵、信息激勵、技術激勵、組織激勵和淘汰激勵等。

第四，逐步建立監(jiān)督和協(xié)調機制。通過制定相關制度明確聯(lián)盟內部民主監(jiān)督的內容、方式、主體等內容，規(guī)范成員的行為，降低聯(lián)盟的運行風險。

第五，堅持成果共享。聯(lián)盟內部的成員單位，應按照投資構建規(guī)范的法人治理結構，形成權力的相互制衡，使聯(lián)盟真正成為風險共擔、利益共享的利益共同體。

第六，形成學習與溝通機制。IT產業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)各取所長、合作共贏的組織。通過建立企業(yè)間的知識共享和溝通機制，聯(lián)盟成員可以加強知識傳播和共同創(chuàng)新。

我們相信，建立在合作互信、溝通分享基礎上的IT產業(yè)聯(lián)盟必將促進IT產業(yè)良性、快速地發(fā)展。

第二篇：建立中國大型老年產業(yè)聯(lián)盟項目書

建立中國大型老年產業(yè)鏈建議

第一部分 中國老年市場現(xiàn)狀

背景資料：中國人口老齡化現(xiàn)狀與趨勢

20世紀90年代以來，中國的老齡化進程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬增加到2000年的8811萬，占總人口的比例由5.57%上升為6.96%。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數(shù)。預計到2040年，65歲及以上老年人口占總人口的比例將超過20%。同時，老年人口高齡化趨勢日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7400多萬人。二十世紀末，中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%。按照國際通行標準，中國人口年齡結構已開始進入老齡化階段。進入新世紀后，中國人口老齡化速度加快。2005年底，中國60歲以上老年人口近1.44億，占總人口的比例達11%。

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，如何在老年人口基數(shù)增大、人口老齡化加快而且發(fā)展不平衡的條件下，保障老年人的合法權益，促進老齡事業(yè)的發(fā)展，是社會發(fā)展中面臨的重大問題。

第二部分 關于建立中國老年產業(yè)鏈的構思

一、大型綜合老年養(yǎng)老機構及配套服務（郊區(qū)）

針對不同消費能力分為：公寓式（可租售）、單間、雙人間、多人間等； 配套服務包括老年醫(yī)院、商業(yè)中心、多功能休閑中心、垂釣、養(yǎng)種植、老年大學等等。

在硬件上要引進國外先進的家庭智能健康系統(tǒng)，現(xiàn)代化管理保證高品質的生活質量。

為中國養(yǎng)老服務樹立標桿和方向。

二、大型體檢休閑中心（郊區(qū)）

主要根據北京作為中國首都的資源優(yōu)勢和中國的國情。針對人群：國家各部委老干局、部隊各兵種后勤裝備老干局、在京企業(yè)高層領導、關系單位和入住老人的常規(guī)體檢。

為解決吸引顧客的優(yōu)勢問題，同時進行大量配套休閑設施建設，以提高服務層次，包括大型會議各種體育項目、文化項目、觀光采摘、特色餐飲、中醫(yī)養(yǎng)生、養(yǎng)種植等活動。

三、國內最大的老年綜合服務超市（市內，進行全國連鎖，謀求海外或香港上市）該項目國內形成產業(yè)化的是空白。主要功能區(qū)：

1、老年用品采購區(qū)：集中銷售國內外中高端的優(yōu)秀老年用品品牌，包括：老年文化制品、藥物、專用食品、各地特產、老年用具、醫(yī)療器械、老年服裝服飾等等。

2、老年服務區(qū)：包括法律咨詢、權益保護、老年理財、老年旅游、家政服務、婚介交友服務、心理咨詢等等。

3、多功能中心：會議、老年大學、科普講座、老年問題研究、產業(yè)論壇、新聞發(fā)布、各種文體活動等等。

4、其他配套設施

四、老年用品研究開發(fā)生產

該項目國內形成產業(yè)化的是空白。

主要研究國內外最新老年用品進展和趨勢，開發(fā)具有獨立自主知識產權的優(yōu)秀產品并進行產業(yè)化運做。

五、老年市場文化傳媒

1、利用積累的大量高端資源優(yōu)勢，主辦DM直郵廣告?zhèn)髅綐I(yè)務。

2、制作老年專題節(jié)目，買斷媒體時段播出或出售版權，以優(yōu)秀的老年漫畫、動畫形式為住，以詼諧的形式推動對老齡化問題的深層次思考，最終形成品牌，進行產業(yè)延伸。

六、龐大的數(shù)據庫后臺管理（數(shù)據庫營銷）

與大型軟件公司聯(lián)合開發(fā)市場運營的數(shù)據庫管理軟件。

在市場運做過程中，堅持以會員制發(fā)展體系為主，以期在高端資源上實現(xiàn)資源共享。

高端資源無論從產業(yè)鏈的任何一個入口進入，就立即成為整個產業(yè)的會員，包括賣場、體檢、傳媒。這樣通過數(shù)據庫體系可以體現(xiàn)三點優(yōu)勢：

1、終端顧客個性化服務，提高顧客的忠誠度；

2、顧客資源利用最大化；

3、減少產業(yè)鏈不同項目市場開發(fā)費用投入，迅速上規(guī)模。

尋求合作:arthur1015@163.com

十二月十五日 于北京

第三篇：第一書記產業(yè)聯(lián)盟

“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”的若干法律和政策性問題

崇左市委黨校 黎飛宇

龍州縣以農民專業(yè)合作社為依托，充分發(fā)揮全縣33個貧困村黨組織第一書記扶貧主力軍作用，組建“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”，推行“聯(lián)盟成員（第一書記）+農民專業(yè)合作社+黨支部”模式，抱團營銷，共御風險，共享信息，共闖市場，共同發(fā)展。目前，“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”共引導成立農民專業(yè)合作社63家，其中特色種植專業(yè)合作社40家，主要發(fā)展香菇、靈芝、澳洲堅果、辣椒、豆角、木瓜、冬種黃瓜、鐵皮石斛等特色種植業(yè)；特色養(yǎng)殖專業(yè)合作社23家，主要發(fā)展“蔗香?！薄⒉笋R、黑山羊、生豬、龜鱉、菜蛇養(yǎng)殖和“稻香鴨”、“蔗海養(yǎng)雞”等特色養(yǎng)殖產業(yè)。

一、龍州縣“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”的性質

龍州縣“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”是由當?shù)攸h委、政府主導，以第一書記為主體，專業(yè)合作社為依托而形成的組織機構。“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”成員大會為權力機構，成員設個人成員與團體成員兩種。成員大會制定產業(yè)聯(lián)盟的章程，以理事會為執(zhí)行機構，理事會對成員大會負責，按照章程對內從事內部管理工作，對外提供產前、產中、產后經營服務活動。

“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”是出于確保專業(yè)合作社各方的市場優(yōu)勢，尋求新的規(guī)模、標準、機能或定位，應對共同的競爭者或將業(yè)務推向新領域等目的，專業(yè)合作社間結成的互相協(xié)作和資源整合的一種合作模式。聯(lián)盟成員間沒有資本關聯(lián)，各專業(yè)合作社地位平等，獨立運作。

由于專業(yè)合作社的聯(lián)合，“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”能在龍州縣或更大的范圍內形成較大的合力和影響力，不但能為專業(yè)合 作社帶來新的客戶、市場和信息，也有助于專業(yè)合作社專注于自身核心業(yè)務的開拓?！暗谝粫洰a業(yè)聯(lián)盟”的好處可以說十分顯著，能以較低的風險實現(xiàn)較大的范圍的資源調配，從而成為專業(yè)合作社優(yōu)勢互補、擴展發(fā)展空間、提高產業(yè)或行業(yè)競爭力、實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的重要手段?！暗谝粫洰a業(yè)聯(lián)盟”對產業(yè)發(fā)展、專業(yè)合作社成長特別是高新技術專業(yè)合作社的快速成長具有重要意義。

在縣黨委、政府的扶持下，專業(yè)合作社組成了市場合作產業(yè)聯(lián)盟，有利于共同開發(fā)市場。由于單個專業(yè)合作社實力太弱缺乏獨立開拓市場的實力，通過產業(yè)聯(lián)盟共同開拓創(chuàng)新產品的市場，降低專業(yè)合作社進入市場的門檻，同時，第一書記產業(yè)聯(lián)盟可以組織較大的規(guī)模營銷從而降低成本，提高消費者的福利，促進專業(yè)合作社的產品市場化步伐。

二、“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”的作用

（一）“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”可以把專業(yè)合作社從分擔風險、降低成本轉向提升創(chuàng)新力?！暗谝粫洰a業(yè)聯(lián)盟”無疑是專業(yè)合作社分擔風險、降低成本的一條有效途徑，但專業(yè)合作社各方自身的創(chuàng)新能力可能難以提高。通過“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”，可以讓專業(yè)合作社間的資源進行水平式雙向或多向流動，進而提高專業(yè)合作社的創(chuàng)新力。目前全球變化的重要趨勢呈現(xiàn)為產業(yè)的全球布局和產業(yè)集群現(xiàn)象日益顯著，單個專業(yè)合作社的單一產品及業(yè)務應用等很難在市場上取得成功，在黨委、政府有關部門的支持下，可以通過構建多渠道、多層次、多角度網絡式聯(lián)盟，實現(xiàn)由小范圍聯(lián)盟向網絡化的聯(lián)盟轉變。

（二）“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”可以由區(qū)域化轉向全國化。專業(yè)合作社的產品可能只滿足于區(qū)域內消費者的需求，難以滿足全國消費者的需求，“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”可以把市場推向全國，甚至全球。只有與區(qū)域外具有較強互補性或較強實力的企業(yè)進行聯(lián)合，才可以爭取同質產品在時間上的優(yōu)勢，從而進一步占據更大的消費市場，由區(qū)域化轉向全國化、全球化?！暗谝粫洰a業(yè)聯(lián)盟”能為專業(yè)合作社帶來新的客戶、市場和信息，也有助于專業(yè)合作社提升自身核心競爭力。隨著區(qū)域經濟一體化和世界經濟全球化的進一步加深，“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”將在全球范圍內得以充分發(fā)展，并將繼續(xù)顯示出其強勁的生命力。

（三）“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”的發(fā)展趨勢是政府政策與產業(yè)聯(lián)盟的結合。外部性問題是政府政策的重要目標，政府通過制定支持產業(yè)聯(lián)盟的政策解決產業(yè)共性問題常?？梢匀〉幂^好效果?！暗谝粫洰a業(yè)聯(lián)盟”是專業(yè)合作社主導、市場導向組織，政府通過支持產業(yè)聯(lián)盟來解決外部性問題往往比直接干預生產活動更加有效。

（四）“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”有助于實現(xiàn)規(guī)模經濟和范圍經濟。專業(yè)合作社在有些情況下特別是在成長過程中，難以單獨依靠自身力量達到規(guī)模經濟或范圍經濟。“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”可以幫助聯(lián)盟內的專業(yè)合作社共同實現(xiàn)規(guī)模經濟或范圍經濟，如專業(yè)合作社通過聯(lián)合采購、聯(lián)合銷售、聯(lián)合開發(fā)或者共同投資基礎設備等達到規(guī)模經濟。

（五）“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”有利于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)扶貧。由于聯(lián)盟能有效解決貧困村農產品形不成規(guī)模、銷售渠道不暢等問題，所以能引導和帶動更多貧困農戶組成專業(yè)合作社，從而有利于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)扶貧。

三、“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”的若干法律和政策性問題。

（一）“第一書記產業(yè)聯(lián)盟” 的法律形式問題。目前我國產業(yè)聯(lián)盟有多種方式解決法律形式問題。有的采用了協(xié)議形式，有 的設立為公司，多數(shù)聯(lián)盟采用了行業(yè)協(xié)會的形式。國內對行業(yè)協(xié)會的規(guī)定比較靈活，“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”是由當?shù)攸h委、政府主導，以第一書記為主體，專業(yè)合作社為依托而形成的組織機構，以協(xié)會形式注冊能較好解決了法律身分問題，能為聯(lián)盟的健康發(fā)展創(chuàng)造了必要的區(qū)域環(huán)境條件。

（二）“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”是否違反《反壟斷法》的問題?！斗磯艛喾ā妨⒎ň癫⒎欠磳艛嗥髽I(yè)本身，而是反對破壞市場公平競爭的壟斷行為?！斗磯艛喾ā返谌龡l明確界定了三種壟斷行為：一是經營者達成壟斷協(xié)議；二是經營者濫用市場支配地位；三是具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。只有涉嫌了這三種行為，產業(yè)聯(lián)盟才有可能違反《反壟斷法》?！暗谝粫洰a業(yè)聯(lián)盟”是由當?shù)攸h委、政府主導，以第一書記為主體，專業(yè)合作社為依托而形成的組織機構，專業(yè)合作社始終發(fā)揮著主導作用，黨委、政府不進行任何直接干涉，所以“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”很難涉嫌有這三種行為。

（三）“第一書記產業(yè)聯(lián)盟” 的有關政策性問題。經濟全球化促使當?shù)攸h委和政府更加關注本地產業(yè)的競爭力，黨委、政府從提高本地產業(yè)競爭力的角度出發(fā)重視支持產業(yè)聯(lián)盟，以解決產業(yè)發(fā)展的共性問題是非常重要的。由于市場競爭的加劇，專業(yè)合作社的合作與創(chuàng)新對提高本地經濟產品的競爭力和政府的扶貧開發(fā)有著重要意義，政府應該對“第一書記產業(yè)聯(lián)盟”進行大力支持，如給予大量資助或引進外資給予幫助，并將該合作模式作為政府資助專業(yè)合作社的模板，將促進扶貧開發(fā)的發(fā)展。

專業(yè)合作社整體上處于發(fā)育階段，很多工作尚在探索中?！暗谝粫洰a業(yè)聯(lián)盟”是新事物，國家相關的法律法規(guī)不完善，可參考和借鑒的經驗不多?？偟膩碚f，“第一書記產業(yè)聯(lián)盟” 整體上還處于發(fā)育階段，需要不斷進行完善。在國家層面相關法律法規(guī)缺失的背景下，當?shù)攸h委、政府如何建立促進聯(lián)盟發(fā)展的地方性規(guī)章制度，建立完善聯(lián)盟的治理機制和管理制度。組織專業(yè)合作社聯(lián)合開拓創(chuàng)新產品的市場；組織專業(yè)合作社共同學習、統(tǒng)一認證，提高專業(yè)合作社的創(chuàng)新能力；聯(lián)合區(qū)域外的創(chuàng)新資源，提高本區(qū)域創(chuàng)新能力。等等。政府可以采取多種手段大力支持聯(lián)盟建設，但不干預聯(lián)盟的運營。如資金支持、提供辦公場地、通過項目支持。專業(yè)合作社的需求和自發(fā)組織是基礎，政府的支持起加速作用。但政府不進行任何的直接干涉，各專業(yè)合作社均以“自發(fā)、自愿、自主、自治”的原則進行運作。政府只是對聯(lián)盟的發(fā)展保持密切關注和進行必要評估，對政府支持的資金按規(guī)定進行監(jiān)督管理。

專業(yè)合作社規(guī)模小要積極進行制度、組織治理、管理等各方面的創(chuàng)新，國內有關產業(yè)聯(lián)盟的法律法規(guī)尚不健全，聯(lián)盟的治理和內部管理也沒有一個相對成熟的模式，需要政府、聯(lián)盟、專業(yè)合作社等各個主體在聯(lián)盟建設過程中探索、創(chuàng)新。

第四篇：中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟章程

中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟章程

（2008年12月第一版）

（經聯(lián)盟成立大會50多家參會媒體集體表決通過）

第一章 聯(lián)盟總則

第一條 中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟(下稱聯(lián)盟)，英文名稱為“China Media Industry Union Association”,英文縮寫為“CMIUA”。本聯(lián)盟的一切活動以中華人民共和國憲法為根本準則。

第二條 聯(lián)盟的性質：本聯(lián)盟由中國境內從事新聞傳播、廣告?zhèn)鞑サ戎襟w、企業(yè)、機構、社團、教育機構、學術機構、行業(yè)組織等自愿組成，是一個非法人行業(yè)聯(lián)盟組織。

第三條 聯(lián)盟的宗旨：通過長效、嚴格的聯(lián)盟機制，探索市場經濟體制下傳

媒產業(yè)科學運營、健康發(fā)展規(guī)律，促進媒體遵紀守法、加強自律、弘揚社會主義精神文明與良性運營有機結合，提升我國傳媒產業(yè)整體管理和運營水平。

第二章 組織機構與職責

第四條 聯(lián)盟發(fā)起單位：傳媒雜志社、解放日報報業(yè)集團、南方報業(yè)傳媒集

團、遼寧日報傳媒集團、浙江日報報業(yè)集團、東方衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、航美傳媒、清華大學新聞與傳播學院、北京大學新聞與傳播學院。

聯(lián)盟指導單位：國家新聞出版總署中國出版科學研究所。聯(lián)盟執(zhí)行單位：中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟秘書處。

第五條 組織機構及職責

本聯(lián)盟的組織原則是民主集中制，最高權力機關是中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟大會。1.聯(lián)盟大會代表由中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟各成員單位委派副總經理或副總編輯職位以上人員參加。聯(lián)盟大會代表的產生由聯(lián)盟成員單位自主產生。聯(lián)盟大會代表享有中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟大會的選舉權和被選舉權。聯(lián)盟大會每三年召開一屆全員大會。

2.中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟年會，即“中國傳媒產業(yè)高峰論壇”每年舉行一次。3.聯(lián)盟秘書處為聯(lián)盟日常辦事機構，歸由聯(lián)盟執(zhí)委會領導。秘書處設在傳媒雜志社。

第六條 中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟大會職責： 1.修改并通過中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟章程。2.監(jiān)督中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟章程執(zhí)行情況。

3.審批聯(lián)盟秘書處提交的工作總結和工作報告。4.選舉產生中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟執(zhí)委會委員。第七條 中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟執(zhí)委會：

1.中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟執(zhí)委會是聯(lián)盟大會閉會期間最高決策機構，指導聯(lián)盟秘書處開展工作，對外代表本聯(lián)盟。中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟主席、副主席、執(zhí)行主席、秘書長、副秘書長由聯(lián)盟執(zhí)委會委員中產生。秘書長由執(zhí)委會指定人員擔任。

2.中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟執(zhí)委會委員任期一般不超過兩屆。第八條 聯(lián)盟執(zhí)委會秘書處辦事機構：

1.聯(lián)盟秘書處為聯(lián)盟大會執(zhí)委會常設機構，設秘書處秘書長一名，副秘書長五名。

2.聯(lián)盟秘書處職能：秘書處負責中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟各項日常工作，定期與成員單位進行互動溝通，及時收集各成員單位對聯(lián)盟相關工作的建議，組織開展聯(lián)盟賦予的有關活動，撰寫工作總結和工作報告。3.每年召集舉行一次中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟年會。

第三章 加盟條件

第九條 凡承認本聯(lián)盟章程，履行會員義務的媒體及其相關機構、企業(yè)、團 體、院校和個人，均可申請成為中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟的團體會員和個人會員。其中申請企業(yè)、團體必須具備下列條件：

1.獨立法人單位，在行業(yè)擁有良好的知名度、美譽度。2.熱衷于推動中國傳媒產業(yè)科學健康發(fā)展。

3.遵守國家法律法規(guī)，具有強烈的社會責任感。

在傳媒產業(yè)具有較高知名度的個人均可申請成為聯(lián)盟的個人會員。

第四章 加盟程序

第十條 申請加入聯(lián)盟的程序如下： 1.填寫《加盟登記表》。2.秘書處初審。

3.經執(zhí)行委員會授權，秘書處可審批新會員并報請下次執(zhí)委會確認。4.聯(lián)盟成員有義務提供適量的版面或時段資源支持聯(lián)盟的發(fā)展。5.交納聯(lián)盟會費。

第十一條 聯(lián)盟成員平等享有聯(lián)盟章程規(guī)定的各項權利： 1.享有聯(lián)盟的品牌、廣告和信息等所有資源。2.分享聯(lián)盟研究成果及相關資訊。

3.有權參加聯(lián)盟舉辦的年會、論壇、考察、調研和培訓等活動。4.提出聯(lián)盟章程修改草案；聽取和審查執(zhí)行委員會的報告并出席聯(lián)盟代表大會。

5.對聯(lián)盟發(fā)展具有建議權，參與討論和決定聯(lián)盟的重大事項。6.享受聯(lián)盟提供的免費或優(yōu)惠服務。

7.經聯(lián)盟秘書處書面批準，聯(lián)盟成員可以聯(lián)盟名義舉辦或承辦活動。8.聯(lián)盟媒體、院校和學術機構等內部資源優(yōu)惠共享。

9.《傳媒》雜志作為聯(lián)盟指定宣傳刊物，條件成熟時，由秘書長牽頭編撰內刊。

第六章 聯(lián)盟成員的責任和義務

第十二條 聯(lián)盟成員應履行聯(lián)盟章程規(guī)定的各項責任和義務： 1.遵守《中國傳媒產業(yè)聯(lián)盟章程》，執(zhí)行聯(lián)盟決議。2.分享在傳媒產業(yè)方面的研究成果和實踐經驗。

3.按統(tǒng)一格式在其宣傳資料的顯著位置標注聯(lián)盟徽標和名稱。4.支持和參加聯(lián)盟活動。

5.在條件允許下，為聯(lián)盟活動免費提供資源支持。

第七章 退出和除名

第十三條 凡依法破產、關閉、解散、注銷的聯(lián)盟成員，即自動失去團體成員資格。聯(lián)盟成員因自身原因退出聯(lián)盟需提交書面申請。退出聯(lián)盟的成員，不得再以聯(lián)盟成員的身份發(fā)表言論或開展活動。

第十四條 凡言行有違聯(lián)盟章程及宗旨的會員，聯(lián)盟將做除名處理，并通報聯(lián)盟所有成員，停止其一切聯(lián)盟內部活動。

第八章 其 它 第十五條 本章程未盡事宜或有關條款，經執(zhí)行委員會通過，可對章程進行補充或修正。

第十六條 本章程由聯(lián)盟成立大會討論通過后生效，并報指導單位備案。第十七條 本章程解釋權歸聯(lián)盟所有。

第五篇：堅持六大原則建立六項機制積極推行教育人事制度改革

堅持六大原則建立六項機制積極推行教育人事制度改革

堅持六大原則 建立六項機制 積極推行教育人事制度改革

為深入貫徹全國人事工作會議精神，適應人事勞動和社會保障的發(fā)展要求，崗區(qū)人事勞動和社會保障局勇立潮頭敢為先，在全市勞動保障系統(tǒng)率先進行了大刀闊斧地人事制度改革，掀起全員競爭上崗的熱潮。整個改革，遵循人事改革要適應時代發(fā)展要求的理念，以競爭為核心，以擇優(yōu)錄用為關鍵，本著減員增效、全員競爭、全面考核的原則，按照核編、設崗、競爭、定崗的工作思路，采用“先筆試后考評、先局機關后學?！钡墓ぷ鞑襟E，完成了競爭上崗工作。

在這次改革中，區(qū)人事勞動和社會

保障局積極探索，統(tǒng)籌安排，按照“六大原則”，建立起“六項機制”，使廣大工作人員理解改革、樂意改革、參與改革、支持改革，確保了改革的積極穩(wěn)妥進行。

一、堅持分類管理、精簡高效的原則，建立崗位設置自我約束機制

科學、合理地設置崗位，削減冗余崗位，強化崗位職能，提高崗位效能，以達到整合人力資源的目的，是這次人事改革的基礎。在崗位的設置上，我們堅持“四個結合”，力求“一清二縮三兼四解”：一是與區(qū)情結合，清理代職人員和各類在編不在崗人員，做到少而精，解決了各級各類機構占用編制的現(xiàn)象；二是與壓縮非教學人員；三是與勞動保障發(fā)展和實際相結合，按照區(qū)編制部門核定的編制數(shù)，實現(xiàn)崗編一致，并對崗位設置進行分類管理，即人事勞動和社會保障局根據局機關各股室、二級單位的部門職能和工作性質來設立競爭崗位；按高效、精簡的原則設立競爭崗位，還兼顧崗位職責與錄用人員個人特長相結

合的原則，做到因事設崗，實現(xiàn)一人多崗，避免了以往的一崗一人制，形成崗位設置及管理自我約束力，發(fā)揮崗位效能，提高了廣大工作人員的崗位意識和工作效率。

二、堅持公開、公正、公平的原則，建立教職工競爭激勵機制

堅持公開、公正、公平的原則是使改革順利進行的保證.我們采取先考試再考核的辦法。一是考試，對于參加二級單位崗位競爭的工作人員和局設崗位競爭的工作人員都要進行筆試，對于參加局設崗位競爭的教職工還要進行面試。在人事勞動和社會保障局和二級單位設置崗位公開后，除區(qū)人勞局黨委成員不參加競爭外，全區(qū)全體工作人員按自身條件填寫競爭意向表，均參加區(qū)人勞局組織的統(tǒng)一筆試。筆試內容主要包括時事政治、勞動保障法律法規(guī)、公文寫作等內容。筆試采用高考模式，考場設兩名監(jiān)考老師，30人為一個標準考場。整個筆試由區(qū)委組織部、區(qū)人勞局、區(qū)監(jiān)

察局全程監(jiān)督，確?？荚嚨墓_、公平、公正。二是考核，即對于參與二級單位崗位競爭的人員，二級單位按筆試成績占40%、近三年考核等次占40%、領導班子測評占10%、工作人員互評占10%的比例測算出工作人員的綜合成績，并予以公示，接受群眾監(jiān)督，最后按成績高低擇優(yōu)聘用；對于參加局設崗位競爭的工作人員按筆試占20%、面試占20%、考核等次占20%、組織考核占40%的比例進行測算，最后按成績高低聘用。通過考試考核轉變了工作人員存在的“鐵工資、鐵職稱、鐵飯碗”的觀念，充分調動了廣大工作人員競爭的積極性，全面建立起“能者上，庸者下”競爭激勵機制，實現(xiàn)了部分工作人員工作角色的轉變。

三、堅持社會效益和人才效益相結合的原則，建立工作人員合理流動機制

合理的人才流動是勞動保障系統(tǒng)用人機制上一種表現(xiàn)形式，是提高勞動保障整體發(fā)展水平的一種需要，也是發(fā)

揮社會效益和人才效益的良好途徑。我區(qū)有“四辦一鄉(xiāng)”多個勞動就業(yè)管理所、站，由于各所、站水平、人員力量還不夠均衡。我們結合各所、站實際，立足于勞動保障整體發(fā)展，在崗位與工作人員間實現(xiàn)雙向選擇，即二級單位根據工作需要、崗位設置可選擇本單位或外單位工作人員，工作人員也可結合自己的個人意愿、工作特色選擇工作單位，參與跨單位競爭，打破了過去在人才流動上不夠靈活的缺陷，實現(xiàn)了人才的合理流動。在競爭過程中，對市級優(yōu)秀工作者、區(qū)級骨干工作者競爭的二級單位崗位，我們采用了直接在本單位上崗的方式，并特別強調要充分發(fā)揮他們在廣大工作人員中的模范帶頭作用，鼓勵他們競爭局設崗位和二級單位崗位的競爭，發(fā)揮其社會效益和人才效益，促進各所、站人員力量的均衡發(fā)展，以達到進一步整合我區(qū)人力資源的目的。

四、堅持全面推進與積極穩(wěn)妥的原則，建立教職工發(fā)展機制

全面推進改革需要一個積極穩(wěn)妥的環(huán)境，我們一手抓改革，一手抓穩(wěn)定。先后采取了“訓、減、流、退”四字方針多渠道分流，取得了較好的效果。一是“訓”，即年齡在35歲以下學歷為高中學歷教育的人員，目前又未參加大專學歷學習，原則上離崗學習，其學費由個人承擔，學習期間不占單位編制，享受國家規(guī)定的同類在職人員的工資待遇，工齡連續(xù)計算。學習結束后，在單位空編的情況下，優(yōu)先予以安排；考試成績在全區(qū)倒數(shù)五名以內人員，直接定為學崗人員，半年內只發(fā)基本工資的固定部分，半年后考核不合格的繼續(xù)學崗半年，期滿仍不合格直接解聘或辭退。二是“減”，即辭退現(xiàn)有的臨時工勤人員；清理各級各類機構占用或變相占用人員編制的現(xiàn)象；清理所、站在編不在崗的各類人員。三是“流”，即疏通工作人員流動渠道，鼓勵富余工作人員自謀職業(yè)。四是“退”，允許老年工作人員病休、離崗退養(yǎng)或提前離崗退養(yǎng)。規(guī)定對底前，男滿58周歲，女滿53周歲，實行離崗退養(yǎng)；對底以前男滿56周歲、女滿51周歲，可辦理離崗退養(yǎng)手續(xù)。通過一部分工作人員的分流，實現(xiàn)了改革的目標：一是二級單位加強了對已聘工作人員的規(guī)范管理、教育、考核、評估工作，建立了工作人員考核實績相結合的發(fā)展機制，強化了崗位意識和職責，提高了工作人員的自身素質，增強他們的競爭能力；二是對學崗人員明確了提高要求，逐步建立和完善了“先學崗，再考核”的教育發(fā)展機制，即在半年的學崗期內，只發(fā)基本工資的固定部分，考核不合格的繼續(xù)學崗半年，只發(fā)基本工資固定部分的90%，期滿考核仍不合格的，按解聘或辭退辦法執(zhí)行。建立工作人員發(fā)展機制使廣大工作人員由 “要我學”向“我要學”轉變、由“要我做”向“爭著做”轉變，有利地提高了廣大工作人員的自我發(fā)展意識，為教職工創(chuàng)設了全面發(fā)展的空間。

五、堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則，建立人事聘用合同制和崗位聘任制

建立人事聘用合同制和崗位聘任制，是搞活機關和二級單位內部用人機制，促進規(guī)范化、科學化管理的重要前提。根據人事部《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》和《湖北省事單位聘用合同制管理暫行辦法》文件精神，我們一是注重征求群眾意見，開展討論，兼顧二級單位和工作人員利益，修訂合同附加條款；二是按平等自愿、協(xié)商一致的原則，注重合同期限上的靈活性：與市級優(yōu)秀工作者、區(qū)級骨干工作者和區(qū)內拔尖人才，簽訂的中長期合同；與在本單位工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足的人員，提出訂立聘用合同至退休的合同的，二級單位與其訂立聘用至該人員退休的合同；與一般工作人員簽訂3年的短期合同。三是注重崗位管理的規(guī)范化，上崗人員均與用人單位簽訂了崗位聘任書，使雙方明確各自的權利與義務，實現(xiàn)了由身份管理向崗位管理的轉變，為工作人員開展創(chuàng)造性工作

奠定了良好的基礎。

六、堅持崗位管理與個人工作實績相結合的原則，建立教職工評價機制

我們始終把工作人員聘任后的管理作為推行人事聘用制度和崗位管理的重要環(huán)節(jié)。在崗位聘任后的管理上，我們一是對聘用人員實行任期目標考核、工作考核制度；二是按照各個崗位的任職條件、崗位職責和目標要求，制定了科學的考核細則，從德、能、勤、績四個方面準確進行評價，重點考核聘用人員的工作實績，并對政治素質、理論素養(yǎng)、教育教學水平、管理水平提出嚴格要求，形成自我約束和自我調控力。同時把考核結果作為續(xù)聘、解聘、增資、晉級、評優(yōu)等方面的依據，建立科學、系統(tǒng)的工作人員評價機制，調動他們的主觀能動性和工作積極性，更好地為下崗職工、就業(yè)弱勢人員、社會服務，把評價機制落到實處。

古人云：工欲善其事，必先利其器。良好的人事制度是人事勞動保障事業(yè)取

得全面發(fā)展進步的有力保證。這次人事制度改革不僅優(yōu)化了熱力資源配置和隊伍結構，而且提升了工作人員的整體素質，使廣大工作人員的責任感和緊迫感空前增強，受到市內各大新聞媒體的跟蹤報道，引起社會各界的廣泛關注。目前人事勞動保障系統(tǒng)內已形成一種“提高個人綜合素質，適應生存發(fā)展需要”的良好氛圍，不少工作人員都說，今年的人事制度改革才真正觸動了人的心靈，為我們動了思想手術，使我們真正感受到競爭中的優(yōu)勝劣汰，感受到了前所未有了壓力和動力，同時為我們提供了展現(xiàn)自我、發(fā)揮自我的人生舞臺。