第一篇：沈鐵政治工作

沈鐵政治工作

第56期

局辦公室(黨委辦公室)

2010年5月17日

按：5月16日，路局黨委書(shū)記武汛在局工會(huì)職工代表視察組呈送的《局職工代表視察“四線、兩站”工程建設(shè)情況的報(bào)告》上作出批示：局工會(huì)組織職工代表視察活動(dòng)開(kāi)展的很好，報(bào)告很有質(zhì)量，請(qǐng)局辦（黨辦）信息轉(zhuǎn)發(fā)。

局職工代表視察“四線、兩站”

工程建設(shè)情況的報(bào)告

局工會(huì)職工代表視察組

按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求和職工代表視察制度的規(guī)定，局工會(huì)于5月10日至13日，組織職工代表對(duì)伊白線、賀珠線、通霍線、長(zhǎng)吉線和沈陽(yáng)站、沈陽(yáng)北站工程建設(shè)情況進(jìn)行了視察，現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、視察的基本情況

為加快全局重點(diǎn)工程建設(shè)速度，宣傳廣大建設(shè)者的奉獻(xiàn)精神，讓職工代表親身感受沈局發(fā)展的美好前景和建設(shè)工地的火熱場(chǎng) 1 面，凝聚人心，振奮斗志，動(dòng)員全局廣大職工為加快沈局發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，局工會(huì)從全局各系統(tǒng)中抽調(diào)了20名職工代表對(duì)“四線、兩站”重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行了視察。這次視察活動(dòng)主要分三個(gè)階段：

一是集中培訓(xùn)，聽(tīng)取建設(shè)情況的介紹。全體代表利用半天的時(shí)間，聽(tīng)取了西部鐵路建設(shè)指揮部工程師張金明關(guān)于伊圖塔至白音華、賀斯格烏拉至東烏旗鐵路建設(shè)情況；聽(tīng)取了通霍線籌備組副組長(zhǎng)郭宇瞳關(guān)于通遼至霍林河鐵路復(fù)線建設(shè)情況；聽(tīng)取了長(zhǎng)吉城際鐵路公司書(shū)記李景偉關(guān)于長(zhǎng)吉城際鐵路建設(shè)情況；聽(tīng)取了沈陽(yáng)樞紐指揮部副指揮洪京哲關(guān)于沈陽(yáng)站、沈陽(yáng)北站建設(shè)情況。

二是深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)地視察。由局工會(huì)副主席李軍帶隊(duì)，于5月10日至13日，乘路用列車(chē)行程3000余公里，晝夜兼程分別視察了“四線、兩站”。為全面視察建設(shè)情況，乘汽車(chē)500余公里深入草原腹地視察了伊白線長(zhǎng)春、白城、丹東、大連和珠賀線錦州、吉林、沈陽(yáng)鐵建公司建設(shè)工地，還視察了珠斯花疏解線渾迪音特大橋、通霍復(fù)線哈日努拉建設(shè)工地、長(zhǎng)吉城際鐵路鋪架基地、長(zhǎng)吉客專(zhuān)91公里500米鋪軌現(xiàn)場(chǎng)、吉林站建設(shè)工地等工程建設(shè)情況。

三是組織職工代表談感受，形成體會(huì)和報(bào)告。視察后，參加視察活動(dòng)的職工代表談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、談建議，把親身感受沈局發(fā)展的美好前景、施工現(xiàn)場(chǎng)的火熱場(chǎng)面和職工克服困難，無(wú)私奉獻(xiàn)精神反映出來(lái)，并形成了文字材料。局工會(huì)還將這次職工代表視察活動(dòng)的體會(huì)編輯成冊(cè)，下發(fā)到車(chē)間班組學(xué)習(xí)。

二、職工代表的主要收獲

通過(guò)視察，職工代表對(duì)路局、局黨委堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)部黨組的決策有了新的理解，對(duì)鐵路在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)鐵路各參建單位為加快推進(jìn)鐵路工程建設(shè)所做的大量工作和干部職工的辛勤付出深表敬意，對(duì)我局實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的美好前景充滿信心。大家一致認(rèn)為，這次視察收獲很大，感受很深。在座談中，職工代表暢所欲言，集中表達(dá)了五點(diǎn)收獲：

一是開(kāi)闊了眼界。通過(guò)一路視察，職工代表談?wù)撟疃嗟脑掝}之一就是開(kāi)闊了眼界。在沈陽(yáng)站視察時(shí)，職工代表通過(guò)觀看哈大客專(zhuān)沈陽(yáng)樞紐工程改建概況宣傳電視片，看到了建成后的新沈陽(yáng)站和新沈陽(yáng)北站的雄姿，特別是看到具有高鐵時(shí)代特點(diǎn)的沈陽(yáng)站、沈陽(yáng)北站高架候車(chē)室、無(wú)柱雨棚等，職工代表贊嘆不已；在吉林站工地，職工代表看到了緊張有序的施工大場(chǎng)面和現(xiàn)代化的施工機(jī)械；在伊白線、賀珠線施工現(xiàn)場(chǎng)，職工代表沒(méi)想到兩條線建的這么快，大家為親眼見(jiàn)證了“沈局速度”感到自豪。

二是增長(zhǎng)了知識(shí)。來(lái)自全局不同工作崗位的20名職工代表，雖然在本職崗位上都是業(yè)務(wù)尖子和行家里手，但是對(duì)鐵路工程建設(shè)都比較陌生，對(duì)一些先進(jìn)的工程機(jī)械原來(lái)只是聽(tīng)說(shuō)沒(méi)見(jiàn)過(guò)，對(duì)工程技術(shù)更是知之甚少。在視察長(zhǎng)吉客專(zhuān)91公里500米鋪軌現(xiàn)場(chǎng)，職工代表看到了現(xiàn)代化的鋪軌機(jī)；在長(zhǎng)吉城際鋪架基地，通過(guò)成果展板，看到了900噸的運(yùn)輸橋梁的64個(gè)輪的汽車(chē)和架橋機(jī)。通過(guò)這次視察，職工代表對(duì)全局鐵路工程建設(shè)情況和工程技術(shù)有了 一定了解，也看到了現(xiàn)代化的施工機(jī)械設(shè)備。很多職工代表說(shuō)：這次視察確實(shí)沒(méi)白來(lái)，不但看到了火熱的施工現(xiàn)場(chǎng)，也增長(zhǎng)了很多知識(shí)。

三是了解了全局。通過(guò)視察鐵路工程建設(shè)的一個(gè)側(cè)面，職工代表對(duì)路局第二個(gè)三年發(fā)展規(guī)劃和全局工作的總體部署有了進(jìn)一步的了解，并由衷感到，為了適應(yīng)鐵路高速發(fā)展和沈局快速發(fā)展的需要，跟上鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，路局、局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”，在全面抓好安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、和諧穩(wěn)定的前提下，深刻思考和精心謀劃沈局未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為企業(yè)發(fā)展增加了后勁。

四是增強(qiáng)了信心。在視察西部鐵路建設(shè)過(guò)程中，職工代表聽(tīng)到各參建單位干部職工講的最多的就是去年100天修通了珠賀和扎伊兩條鐵路，今年要再創(chuàng)一個(gè)奇跡，必保伊白鐵路8月1日和賀珠鐵路10月1日開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。職工代表通過(guò)視察過(guò)程中的所見(jiàn)所聞，對(duì)路局領(lǐng)導(dǎo)提出的西部鐵路“四最”目標(biāo)和在今年必保實(shí)現(xiàn)8000萬(wàn)噸運(yùn)量和完成59億元運(yùn)輸收入的基礎(chǔ)上，明年要實(shí)現(xiàn)908公里線路、1000人的職工總量，每公里1.1人，并完成1億噸的運(yùn)量，實(shí)現(xiàn)70億元的運(yùn)輸收入的目標(biāo)充滿信心。通過(guò)視察，職工代表看到了西部鐵路的美好前景，看到了我局多經(jīng)發(fā)展的后勁，看到了沈局的明天一定會(huì)更美好，更增強(qiáng)了對(duì)沈局快速發(fā)展的信心。

五是激發(fā)了干勁。在視察中，職工代表得知在我局管內(nèi)已開(kāi)工建設(shè)的沈丹客專(zhuān)、丹大鐵路，與在建的哈大高鐵沈陽(yáng)至大連段 相銜接，與在建的哈大、津秦高鐵和將要開(kāi)工建設(shè)的京沈高鐵相銜接；還有在建的長(zhǎng)吉城際鐵路，都融入全國(guó)鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)，將進(jìn)一步提升我局客貨運(yùn)輸能力和質(zhì)量。特別是沈陽(yáng)站、沈陽(yáng)北站全面改造和新吉林站建成后，將使沈陽(yáng)樞紐和吉林樞紐功能和布局更加優(yōu)化，點(diǎn)線能力更加配套，服務(wù)設(shè)施更加完善。這對(duì)于適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求、展示人民鐵路的良好形象具有十分重要的意義。通過(guò)視察，職工代表一致感到：鐵路建設(shè)力度之大、速度之快、效率之高前所未有，對(duì)沈局發(fā)展的美好明天充滿期望。代表們紛紛表示：回到工作崗位后，一定將我局鐵路大建設(shè)、大發(fā)展的新形勢(shì)傳遞給身邊的干部職工，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工努力做好本職工作的熱情，并為沈局又好又快發(fā)展發(fā)揮積極作用。

三、這次視察的主要感受

在暢談收獲的同時(shí)，代表們更多的是通過(guò)這次視察，對(duì)全局改革發(fā)展的巨大變化和發(fā)展前景有了更深層次的感悟，大家一致認(rèn)為：

1.科學(xué)正確決策是實(shí)現(xiàn)沈局發(fā)展的源頭。通過(guò)視察，職工代表深切感到，今年以來(lái)，路局、局黨委面對(duì)鐵路高速發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求，堅(jiān)定不移貫徹部黨組的工作部署，大膽解放思想，深謀遠(yuǎn)慮，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得了階段性成果。特別是路局領(lǐng)導(dǎo)憑著強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，站在促進(jìn)沈局科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，今年初作出了繼續(xù)加速 推進(jìn)西部鐵路建設(shè)的重大決策，實(shí)施通霍線復(fù)線改造和向草原腹地修建伊白、賀珠兩條鐵路，不僅可以保證霍林河地區(qū)煤炭外運(yùn)，而且為錫林郭勒盟開(kāi)辟了一條重要的煤炭外運(yùn)通道，必將對(duì)加快蒙東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，同時(shí)也是草原人民走向幸福生活的富裕之路。通過(guò)這項(xiàng)工作，職工代表看到了路局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略思想和高瞻遠(yuǎn)矚，也再次領(lǐng)略了路局領(lǐng)導(dǎo)的超前膽識(shí)和氣魄。職工代表深切感到?jīng)]有路局領(lǐng)導(dǎo)的高度責(zé)任感和對(duì)鐵路事業(yè)的忠誠(chéng)，就不會(huì)有西部鐵路的今天。這是一項(xiàng)惠民工程，也是沈局快速發(fā)展的一筆巨大財(cái)富。

2.精心組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)沈局發(fā)展的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，全局以“四線、兩站”為標(biāo)志的重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)力度大、工程進(jìn)展快。通過(guò)視察，職工代表認(rèn)為，這是集全局之力抓建設(shè)、保重點(diǎn)，精心組織，密切配合的結(jié)果。一是路局主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決建設(shè)中重大問(wèn)題。哈大高鐵是國(guó)家重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)2011年末全部竣工開(kāi)通，沈陽(yáng)樞紐是整個(gè)工程的重中之重，為了搶時(shí)間、保工期，王局長(zhǎng)、武書(shū)記親自出面，多次到遼寧省和沈陽(yáng)市政府進(jìn)行協(xié)商，解決工程中遇到重大問(wèn)題；多次親自組織中鐵九局、中鐵建工、中鐵電化局和鐵道第一、三勘察設(shè)計(jì)院召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，提出要求，解決問(wèn)題，特別是要求各施工單位必將沈陽(yáng)樞紐工程鑄就成精品工程、安全工程、環(huán)保工程。二是路局機(jī)關(guān)在運(yùn)輸、資金和物資采購(gòu)上給予全力的支持幫助。在伊白和賀珠線施工中，局建設(shè)處多次深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查、詢(xún)問(wèn)、解決具體問(wèn)題，召開(kāi)兩條鐵路協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工程推進(jìn)中的最棘手的難點(diǎn)問(wèn)題。局 運(yùn)輸處、財(cái)務(wù)處等部門(mén)在運(yùn)輸、資金和物資采購(gòu)上給予全力的支持幫助。三是工程指揮部在組織工程建設(shè)上作用突出。各指揮部積極協(xié)調(diào)地方征地、拆遷、施工配合事宜，為給施工創(chuàng)造有利的條件，及時(shí)組織施工單位修建進(jìn)場(chǎng)施工便道，并經(jīng)常與地方相關(guān)政府部門(mén)溝通，督促解決牧民阻工等施工中遇到的問(wèn)題。四是各施工單位把鐵路建設(shè)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)。7家房產(chǎn)生活段和多經(jīng)鐵建公司把西部鐵路建設(shè)作為頭等大事，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，段長(zhǎng)、書(shū)記為第一責(zé)任人，丹東房產(chǎn)生活段長(zhǎng)高長(zhǎng)江先后5次到施工現(xiàn)場(chǎng)，一次帶病堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)參加施工列會(huì)、解決施工困難、安排施工進(jìn)度，這期間，高段長(zhǎng)堅(jiān)持每周必聽(tīng)工程情況匯報(bào)。白城房產(chǎn)生活段黨政班子靠前指揮，施工開(kāi)始后，段長(zhǎng)、書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、總工程師、主管副段長(zhǎng)等7名班子成員先后來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，坐陣指揮。元宵節(jié)、二月二等節(jié)日，段長(zhǎng)、工會(huì)主席來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)與工人一起共度，鼓舞了一線職工的斗志和士氣。通化鐵建公司選派精兵強(qiáng)將，安排到西部鐵路建設(shè)指揮部，為強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，公司黨總支書(shū)記任工程項(xiàng)目部經(jīng)理，派三位有施工經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的管理干部任分項(xiàng)目部經(jīng)理，每個(gè)項(xiàng)目部的技術(shù)、安全、質(zhì)量管理人員，都選派了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，有責(zé)任心，能吃苦耐勞的管理干部到施工現(xiàn)場(chǎng)。正是堅(jiān)持全局統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)調(diào)動(dòng)作，才保證了“四線、兩站”建設(shè)工程有序推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)了階段性的目標(biāo)。

3.苦干實(shí)干拼命干是實(shí)現(xiàn)沈局發(fā)展的關(guān)鍵。誰(shuí)是沈局最可愛(ài)的人？通過(guò)這次視察，職工代表找到了答案，奮戰(zhàn)在伊白線和賀 珠線的建設(shè)者就是沈局最可愛(ài)的人。職工代表通過(guò)“聽(tīng)、看、問(wèn)”等方式，知道了廣大職工苦干實(shí)干拼命干感人事跡，職工代表說(shuō)，這是實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)局發(fā)展的寶貴財(cái)富?！拔乙蚕爰摇钡莱隽寺毠さ恼鎸?shí)情感，也印證職工無(wú)私奉獻(xiàn)精神。在西部鐵路建設(shè)工地，我們的職工從3月份進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)就沒(méi)有回過(guò)家，他們說(shuō)，我也想家，但完成任務(wù)我們不能回家。他們以工作為重，以工地為家，建設(shè)指揮部工程師張金明的父親病重住院，無(wú)法回家照顧，直至父親病故后才匆忙趕回家料理后事。通化房產(chǎn)生活段職工張忠林，母親患肺癌晚期，病情十分危險(xiǎn)，家人勸他晚幾天去工地，可他為了工作，按期到達(dá)工地，到工地第二天他母親病危，等他回到家中，沒(méi)有看到母親最后一面。長(zhǎng)春房產(chǎn)生活段李曉春、于海波原定“五一”結(jié)婚，為了保工期、保進(jìn)度，我們舍不得現(xiàn)場(chǎng)，說(shuō)服愛(ài)人和親人推遲了婚期?！傲?xí)慣了”這是視察中，職工代表聽(tīng)到最多一句話。面對(duì)草原嚴(yán)寒、風(fēng)沙和沒(méi)水沒(méi)電的環(huán)境，個(gè)別職工水土不服，克服了常人難以想象的困難。3月15日，在運(yùn)送第二批生活保障物資的途中，突遇白毛風(fēng)。那天正是白城房產(chǎn)生活段職工路濤27歲的生日。他和小他三歲的司機(jī)張龍?jiān)?點(diǎn)從霍林河出發(fā)向項(xiàng)目部挺進(jìn)。上午11點(diǎn)，瞬間白毛風(fēng)卷起的大雪彌漫了整個(gè)天空，能見(jiàn)度不足1米。由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，而且又急于把保障物資送到現(xiàn)場(chǎng)，他們摸索著往前走，不一會(huì)兒功夫，白毛風(fēng)刮起的大雪堆成了雪窩子，汽車(chē)一下子就陷了進(jìn)去，寸步難行。他倆立即下車(chē)把物資重新加固，生怕受到損壞，隨即奮力把周?chē)难╃P平，當(dāng)他們回到車(chē)上開(kāi)動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)時(shí)，車(chē)卻在原地打滑一動(dòng)不動(dòng)。一陣大風(fēng)刮過(guò)，他們隱約看見(jiàn)一個(gè)煙囪以為是每次路過(guò)的牧民家，于是頭上套著裝枕芯的塑料袋，手拉手前去救援，可是來(lái)來(lái)回回三次，走進(jìn)的確是同一間空房子，沒(méi)辦法他們只能回到車(chē)上等待救援。由于氣溫驟降，手機(jī)凍得不能通話，只好把手機(jī)放到懷中捂熱，才勉強(qiáng)給項(xiàng)目部打出了救援電話，項(xiàng)目部及時(shí)與大連房產(chǎn)段救援隊(duì)聯(lián)系，21點(diǎn)才把他們倆送到牧民家，兩個(gè)人進(jìn)屋后凍得一句話也說(shuō)不出來(lái)。第二天一早他們不顧寒冷、恐懼，又艱難地把保障物資送到了項(xiàng)目部。陸濤說(shuō)：“一生之中，也許這個(gè)生日是最有意義的，也是最令我難忘的”。通遼房產(chǎn)生活段副段長(zhǎng)生軍帶領(lǐng)通遼鐵建公司的隊(duì)伍負(fù)責(zé)伊白線一標(biāo)段施工任務(wù)，在緊張的施工期間，他患了感冒掛了近半個(gè)月吊瓶，工友們勸他不要去工地了，在家坐鎮(zhèn)指揮就行了，但他吊針一拔就馬上出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)。“期盼成功”無(wú)論是參加兩條鐵路建設(shè)者，還是參加視察的職工代表都發(fā)自?xún)?nèi)心期盼鐵路早日建成。各項(xiàng)目部在草原上安營(yíng)扎寨建“新家”，是靠干部職工自己動(dòng)手，搭建活動(dòng)板房、灶房和茶爐房，安裝大門(mén)和圍欄。“寧可多走一段路，決不破損一寸草”，尊重蒙古民族習(xí)慣和風(fēng)俗，已經(jīng)變成大家自覺(jué)行為。錦州鐵建公司負(fù)責(zé)賀珠線30公里施工，在開(kāi)通便道時(shí)盡量以原路為基礎(chǔ)，任可走直角，多行幾公里，也不多占草場(chǎng)。各項(xiàng)目部在施工中，為減少污染，統(tǒng)一進(jìn)行施工污水、泥漿、廢料和垃圾的堆放和運(yùn)棄，減少對(duì)附近牧民的噪聲干擾，施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)設(shè)臵足夠的臨時(shí)衛(wèi)生設(shè)施，每天清掃處理，生活垃圾集中堆放，統(tǒng)一運(yùn)到指定地點(diǎn)進(jìn)行廢棄。

4.新工藝新裝備是實(shí)現(xiàn)沈局發(fā)展的保證。職工代表在視察中 深切感到，去年100天能夠修建兩條鐵路和今年西部鐵路建設(shè)能夠快速推進(jìn)，除了人的因素外，新工藝新裝備在我局的鐵路工程建設(shè)中發(fā)揮了很大作用，是實(shí)現(xiàn)沈局發(fā)展的保證。職工代表在視察西部鐵路工程建設(shè)中了解到，伊白線路基工程：土石方達(dá)3909萬(wàn)立方米；橋涵工程：特大橋3座、大橋2座、中橋1座、框構(gòu)橋1座，涵洞100座。若在過(guò)去，各房產(chǎn)生活段下轄的鐵建公司很難完成工程建設(shè)任務(wù)。過(guò)去，全局鐵建的人員素質(zhì)和設(shè)備設(shè)施難以適應(yīng)大規(guī)模工程建設(shè)的要求，一些大型設(shè)備，如鏟車(chē)、翻斗車(chē)等機(jī)械要先靠租用，讓設(shè)備租賃費(fèi)用吃掉了很多利潤(rùn)。今年，職工代表在伊白線各標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)看到，經(jīng)過(guò)近幾年工程建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，不但鍛煉了施工隊(duì)伍，而且每個(gè)參建單位的施工機(jī)械設(shè)備和裝備水平都有了明顯提升，租賃的設(shè)備越來(lái)越少，現(xiàn)有裝備基本能夠滿足施工需要，為確保工程能夠按期完工提供了可靠保證。

5.關(guān)心愛(ài)護(hù)職工是實(shí)現(xiàn)沈局發(fā)展的動(dòng)力。在深入西部鐵路建設(shè)工地視察時(shí)，參戰(zhàn)的職工一致要求職工代表向局領(lǐng)導(dǎo)捎句話，“我們生活很好，24時(shí)隨時(shí)有熱飯吃，每頓都有肉”，“我們有電視看、有書(shū)看，還能聽(tīng)音樂(lè)，文化生活非常豐富”，“我們家人打電話告訴我們，異地職工安心工程幫助家里解決困難，我們工作更安心了”。這些感激之言發(fā)自這些工作在條件異常艱苦、幾個(gè)月不能回家的職工口中，令代表們非常激動(dòng)，心中感到安慰。為早日建成兩條鐵路，各級(jí)工會(huì)超前準(zhǔn)備，超前運(yùn)作，把“三線”建設(shè)落實(shí)到施工第一線，局工會(huì)共投入99萬(wàn)元，為8個(gè)建設(shè)基地購(gòu) 臵被褥、毛氈等床上用品450套，為小食堂購(gòu)臵冰箱、冰柜、消毒柜和餐桌餐椅等88件，為小浴池配備淋浴、洗衣機(jī)等33件，為小活動(dòng)室配備電視機(jī)、DVD機(jī)21件，并為職工配發(fā)了小藥箱和小藥盒，最大限度地解除了建設(shè)隊(duì)伍的后顧之憂。通遼和錦州房產(chǎn)生活段為每個(gè)職工購(gòu)臵了毛氈，選用最好的新疆棉花，手工絮制了超重量的棉被褥。長(zhǎng)春房產(chǎn)生活段為現(xiàn)場(chǎng)職工購(gòu)買(mǎi)了羊毛護(hù)腿、風(fēng)鏡，又購(gòu)買(mǎi)了剃頭推子、指甲刀等生活小用品，從細(xì)微之處關(guān)心職工生活，讓職工消除后顧之憂。3月初，張世穎副主席帶領(lǐng)局工會(huì)調(diào)研組到施工現(xiàn)場(chǎng)，看到了現(xiàn)場(chǎng)職工穿著大棉鞋在雪地里跋涉的情景，當(dāng)即決定為整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)配備16個(gè)烤鞋箱，以解決現(xiàn)場(chǎng)職工雪天雨天施工作業(yè)穿濕鞋的問(wèn)題。這些細(xì)微之處，體現(xiàn)了各級(jí)組織對(duì)職工的關(guān)愛(ài)之情。在解決現(xiàn)場(chǎng)生活保障同時(shí)，及時(shí)幫助解決參加鐵路建設(shè)職工家庭困難。丹東房產(chǎn)生活段成立解決異地施工人員家庭困難志愿者小分隊(duì)，每周主動(dòng)與職工家屬聯(lián)系一次，了解家庭情況，在施工人員家庭缺少人手需要幫助時(shí)，及時(shí)給予幫助?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員李秀泉，妻子在私企打工，女兒讀高中面臨高考，家長(zhǎng)會(huì)家中無(wú)人參加，得知消息后，公司馬上安排一名副經(jīng)理代為參加，會(huì)后第一時(shí)間向職工轉(zhuǎn)達(dá)了孩子在校學(xué)習(xí)成績(jī)和表現(xiàn)，讓職工放心工作。

四、職工代表的幾點(diǎn)建議

1.進(jìn)一步做好組織協(xié)調(diào)工作。職工代表在視察中了解到，長(zhǎng)春、吉林鐵建在賀珠線施工中還遇有少數(shù)牧民阻工的現(xiàn)象，錦州鐵建在賀珠線施工中面對(duì)230萬(wàn)方棄土，大量的棄土?xí)簳r(shí)還沒(méi)有 棄放的地方，急需與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商。為此，職工代表認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)和施工單位要進(jìn)一步做好組織協(xié)調(diào)工作，特別是要協(xié)調(diào)好與地方的關(guān)系，不能因阻工等因素影響工期，確保每一項(xiàng)鐵路工程期到必成。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化施工安全和設(shè)備管理。目前，各施工單位對(duì)施工安全和設(shè)備管理都非常重視，管理規(guī)范，在安全上沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題。職工代表認(rèn)為，在任何時(shí)候、任何情況下都要把安全作為工程建設(shè)的前提，絕不能為了搶工期而忽視安全。建議各工程參建單位進(jìn)一步強(qiáng)化施工安全和設(shè)備管理，認(rèn)真做好設(shè)備檢查、維修和養(yǎng)護(hù)工作，讓先進(jìn)的技術(shù)裝備在工程建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

3.進(jìn)一步加大對(duì)干部職工的關(guān)愛(ài)力度。參加西部線建設(shè)的干部職工，在自然條件非常艱苦的條件下，挑戰(zhàn)生存極限，為沈局發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，他們是有功之人。職工代表建議，要進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注職工的工作、生活條件，一如既往做好后勤保障工作，豐富職工業(yè)余文化生活。由各單位將施工現(xiàn)場(chǎng)的干部職工納入異地職工管理，做到“八有”，真正解決干部職工的后顧之憂。施工結(jié)束后，集中組織安排他們到療養(yǎng)院進(jìn)行健康療養(yǎng)。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)通霍精神的宣傳。通過(guò)視察，特別是在西部鐵路建設(shè)工地，職工代表深深地被廣大工程建設(shè)者無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、敬業(yè)愛(ài)崗、舍小家顧大家的精神所感動(dòng)。職工代表認(rèn)為，西部鐵路建設(shè)者的不畏艱難、愛(ài)崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的精神是“通 12 霍精神”的升華，是“沈局速度”的精髓。建議有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步總結(jié)和宣傳他們的感人事跡，加大通霍精神的宣傳力度，把西部鐵路建設(shè)速度變成沈局速度、通霍精神升華為沈局精神，讓通霍精神成為沈局加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。

第二篇：政治工作

解放軍報(bào)：提高軍隊(duì)政治工作法治化水平

我要評(píng)論

2015年03月06日 16:06:20 來(lái)源： 解放軍報(bào)

我有話要說(shuō)(0人參與).提高軍隊(duì)政治工作法治化水平

■李升泉

習(xí)主席從實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，鮮明地提出依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基這一重要思想，深刻揭示了法治在建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)中的基礎(chǔ)地位和基石作用。在全軍政治工作會(huì)議上，習(xí)主席就軍隊(duì)政治工作法治化問(wèn)題再次予以強(qiáng)調(diào)。這些重要論述，為我們運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循，指明了努力方向。新形勢(shì)下，提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，用法規(guī)制度規(guī)范和開(kāi)展政治工作，既是依法治軍的必然要求，也是依法治軍的題中應(yīng)有之義。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，是對(duì)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展

“軍出以律”。80多年來(lái)，我軍政治工作不論是在法規(guī)的創(chuàng)制方面，還是在法紀(jì)意識(shí)的教育和培養(yǎng)方面，都為今天提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

紅軍初創(chuàng)時(shí)期，我軍政治工作法規(guī)制度建設(shè)開(kāi)始起步。我黨在紅軍初創(chuàng)時(shí)期就十分重視以紀(jì)律性為核心的法規(guī)建設(shè)，為起義部隊(duì)制定了“服從命令，聽(tīng)從指揮；不準(zhǔn)鳴槍抓夫，騷擾百姓；不準(zhǔn)摘食田里的瓜果，損壞莊稼”等一些簡(jiǎn)明扼要的紀(jì)律法規(guī)。秋收起義后，毛澤東同志制定的“三大紀(jì)律，六項(xiàng)注意”，為我軍早期建設(shè)提供了重要的紀(jì)律保障。1929年，毛澤東同志在古田會(huì)議決議中，又明確提出“編制紅軍法規(guī)，明白地規(guī)定紅軍的任務(wù)”。紅軍的法規(guī)制度由此奠基?！吨袊?guó)工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例》等軍事法規(guī)應(yīng)運(yùn)而生，為紅軍的組織和紀(jì)律建設(shè)提供了有力的保障。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，政治工作法規(guī)制度建設(shè)內(nèi)容豐富。這期間，我軍根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和部隊(duì)建設(shè)的客觀需要，先后制定了《新四軍獎(jiǎng)懲暫行條例》《中國(guó)人民解放軍約法八章》等一批法規(guī)、條令，這些法規(guī)制度，不僅繼承了紅軍時(shí)期法規(guī)制度的鮮明特點(diǎn)，而且有著比較豐富的內(nèi)容，為我軍政治工作法規(guī)建設(shè)摸索、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，提供了許多有益的啟示。

新中國(guó)成立初期，政治工作法規(guī)制度建設(shè)全面推進(jìn)。新中國(guó)成立后，社會(huì)主義法制建設(shè)為我軍法制建設(shè)的全面發(fā)展提供了良好的環(huán)境。1954年，中共中央人民革命軍事委員會(huì)頒布了《政治工作條例(草案)》。1961年10月召開(kāi)的全軍政治工作會(huì)議，討論通過(guò)了連隊(duì)政治工作的四個(gè)條例：《連隊(duì)政治指導(dǎo)員工作條例》《連隊(duì)支部工作條例》《團(tuán)支部工作條例》《連隊(duì)革命軍人委員會(huì)工作條例》。1963年正式頒布了《政治工作條例》。這些法規(guī)的問(wèn)世，標(biāo)志著軍隊(duì)政治工作法制建設(shè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階。文革10年，我軍政治工作法制建設(shè)遭受了嚴(yán)重的破壞，致使軍隊(duì)政治工作許多法規(guī)制度被廢棄或流于形式。

改革開(kāi)放以來(lái)，政治工作法規(guī)制度建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展。進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，我軍于1978年7月和1983年12月，兩次修訂《政工條例》，1987年1月，中共中央專(zhuān)門(mén)頒布了《中央軍委關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)政治工作的決定》，之后《現(xiàn)役軍官法》《軍官軍銜條例》等政治工作基本法律陸續(xù)出臺(tái)，軍隊(duì)政治工作重新步入法治化軌道。1991年1月、1995年5月、2003年12月分別對(duì)《政工條例》進(jìn)行三次修訂頒布，大大加快了軍隊(duì)政治工作法治化進(jìn)程。2004年以后，再次修訂頒布了《政工條例》，出臺(tái)了《關(guān)于軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》等法規(guī)，使軍隊(duì)政治工作更好地有法可依。

習(xí)主席提出提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，是對(duì)我軍建軍治軍寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)我軍政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，是一個(gè)重大而緊迫的時(shí)代課題

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，問(wèn)題是工作的導(dǎo)向。在全軍政治工作會(huì)議上，習(xí)主席嚴(yán)肅指出了軍隊(duì)政治工作領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。反思出現(xiàn)這些問(wèn)題的一個(gè)重要原因，就是軍隊(duì)政治工作法治化程度不高，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至破壞法治，不依法辦事。因此，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，要圍繞軍隊(duì)政治工作時(shí)代主題，更好發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍生命線作用，就必須在推進(jìn)依法治軍進(jìn)程中，不斷提高軍隊(duì)政治工作法治化水平。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，有利于克服人治的弊端。長(zhǎng)期以來(lái)，軍隊(duì)政治工作法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但必須看到，由于政治工作核心是做人的工作，很容易摻進(jìn)人治色彩。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部人治理念仍未根除，崇尚權(quán)力本位；加之制度規(guī)定不細(xì)不嚴(yán)，給予領(lǐng)導(dǎo)干部自由裁量權(quán)過(guò)大，導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)政治工作中，“言重于法、權(quán)高于法、情大于法”“黑頭不如紅頭，紅頭不如口頭”的現(xiàn)象較嚴(yán)重存在。徐才厚在選人用人上以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，肆無(wú)忌憚地“唯親、唯錢(qián)”，就是典型的例子。這種在重大決策上憑人治思維、按領(lǐng)導(dǎo)人意志辦事而非按法規(guī)制度辦事的工作方法，隨意性較強(qiáng)，盲目性大；在選人用人問(wèn)題上，常常偏離科學(xué)、民主和公正要求。因此，必須通過(guò)不斷提高政治工作法治化水平，編密扎牢法規(guī)制度的籠子，從根本上糾治杜絕政治工作“人治化”傾向。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，有利于把整風(fēng)整改納入法治軌道。“天下之事，難于法之必行”。作風(fēng)改到深處，反腐推向深層，最管用的是制度，最有效的是法治。制度約束不硬，就會(huì)“牛欄關(guān)貓”形同虛設(shè)。當(dāng)前，全黨全軍作風(fēng)建設(shè)都處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻，“不敢”的問(wèn)題得到局部糾治，但“不想”與“不能”尚未解決。因此，必須通過(guò)提高政治工作法治化水平，把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入法治化軌道。在鞏固作風(fēng)建設(shè)成果上，要通過(guò)把前期一些好的經(jīng)驗(yàn)與做法制度化，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化常態(tài)化長(zhǎng)效化。在深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)上，要盡快實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，加強(qiáng)巡視制度、巡視力量和巡視工作力度建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金和領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督力度，編織起紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法等相關(guān)部門(mén)密切協(xié)同、彼此銜接的制度網(wǎng)絡(luò)，使腐敗分子在軍隊(duì)無(wú)可遁形。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，有利于推進(jìn)政治工作創(chuàng)新發(fā)展。法治和創(chuàng)新并不矛盾，創(chuàng)新的工作需要法規(guī)制度來(lái)定向，法規(guī)制度的落實(shí)也需要?jiǎng)?chuàng)新來(lái)推動(dòng)。提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，不僅不會(huì)束縛開(kāi)展政治工作的手腳、制約政治工作的創(chuàng)新，而且對(duì)政治工作的與時(shí)俱進(jìn)具有保證和促進(jìn)作用。推進(jìn)政治工作創(chuàng)新發(fā)展，不僅僅是政治工作領(lǐng)域單一方面的推陳出新，更不是對(duì)細(xì)枝末節(jié)的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是需要堅(jiān)持體系化設(shè)計(jì)、工程化推進(jìn)，對(duì)政治工作領(lǐng)域的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，認(rèn)真梳理、細(xì)化分解，分領(lǐng)域分專(zhuān)題深化研究，拿出高質(zhì)量和切實(shí)管用的措施辦法，在實(shí)踐中被證明行之有效后，關(guān)鍵要用法治的思路，將這些措施辦法及時(shí)充實(shí)進(jìn)《政治工作條例》《綱要》和各領(lǐng)域法規(guī)性文件，引領(lǐng)政治工作隨實(shí)踐推進(jìn)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，有利于提高政治工作效率。政治工作同樣要講效率。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，檢驗(yàn)政治工作效率就是戰(zhàn)場(chǎng)上的軍心士氣，就是戰(zhàn)斗能否最終取得勝利。因?yàn)閼?zhàn)機(jī)稍縱即逝，戰(zhàn)場(chǎng)人命關(guān)天，戰(zhàn)局關(guān)系大局，我軍政治工作效率極高。但在長(zhǎng)期和平環(huán)境下，我軍政治工作存在不重視效率現(xiàn)象。目前，我軍政治干部隊(duì)伍不小，安排在政治工作上的時(shí)間與資源也不少，但政治工作效率有待提高。出現(xiàn)這一現(xiàn)象很重要的原因，就在于長(zhǎng)期無(wú)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)背景下，政治工作制度規(guī)定操作性不強(qiáng)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不實(shí)，衡量尺度不嚴(yán)。因此，必須通過(guò)提高政治工作法治化水平，建立健全政治工作的工作標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和檢驗(yàn)手段，切實(shí)提高政治工作的效果和效率。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，需要著重把握的幾個(gè)問(wèn)題

當(dāng)前，提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，需要做的事很多。要根據(jù)全軍政治工作會(huì)議精神，盡快統(tǒng)籌抓好政治工作基礎(chǔ)法規(guī)的修訂和完善，構(gòu)建系統(tǒng)完備、嚴(yán)密高效的法治實(shí)施體系和法治監(jiān)督體系等。在抓好政治工作法治化建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，在指導(dǎo)思想層面，需要著重把握以下幾個(gè)問(wèn)題。

提高政治工作法治化水平的核心，是進(jìn)一步夯實(shí)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度基礎(chǔ)。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中，形成了一整套保證黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度。但在現(xiàn)實(shí)生活中，影響黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的，既有來(lái)自外部敵對(duì)勢(shì)力的破壞，也有來(lái)自我們自身不良風(fēng)氣的影響。比如說(shuō)，在選人用人上，如果搞個(gè)人說(shuō)了算，就必然形成小圈子，形成封建的人身依附關(guān)系，這些東西，在關(guān)鍵時(shí)刻就可能危害黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。因此，黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本制度，就是法律制度，就要以法的嚴(yán)肅性來(lái)看待。同時(shí)要進(jìn)一步用法的形式加以固化。當(dāng)前，最為重要的是堅(jiān)決維護(hù)軍委主席負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決執(zhí)行圍繞落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制重申和新確立的一系列規(guī)定，確保部隊(duì)的絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

提高政治工作法治化水平的重點(diǎn)，是要把政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)上升到“法”的高度。我軍的政治工作在幾十年的實(shí)踐中形成了一整套行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，成為我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。如堅(jiān)持黨指揮槍的根本原則和制度；堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線；堅(jiān)持群眾路線的根本作風(fēng)；堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝官兵；堅(jiān)持圍繞黨和軍隊(duì)中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用；堅(jiān)持公道正派選拔使用干部；堅(jiān)持官兵一致、發(fā)揚(yáng)民主；堅(jiān)持實(shí)行自覺(jué)的嚴(yán)格的紀(jì)律；堅(jiān)持艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)的革命精神；堅(jiān)持黨員干部帶頭、以身作則，等等。有的同志在新形勢(shì)下把握不準(zhǔn)繼承與創(chuàng)新之間的關(guān)系，把一些優(yōu)良傳統(tǒng)當(dāng)作過(guò)時(shí)的東西丟掉了。當(dāng)前，提高我軍政治工作法治化水平的一個(gè)重要方面，就是要把政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)上升到制度的高度加以確認(rèn)，并用強(qiáng)制力保證實(shí)施，使其列入到各級(jí)政治工作績(jī)效考核要求，真正進(jìn)入政治工作的常態(tài)，確保先輩們用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳下去。

同時(shí)，要根據(jù)新形勢(shì)下政治工作遇到的新情況、新問(wèn)題，適時(shí)出臺(tái)新的法律法規(guī)和制度，推進(jìn)政治工作法治建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。

提高政治工作法治化水平的關(guān)鍵，是提高政治干部的法治信仰和法治思維。法律必須被遵守，法治必須被信仰，否則就形同虛設(shè)了。一段時(shí)間以來(lái)，政治工作總有一種傾向，就是一些政治機(jī)關(guān)和政治干部在開(kāi)展工作、處理問(wèn)題，尤其是選人用人上，總是習(xí)慣于從領(lǐng)導(dǎo)那里找答案、尋依據(jù)、等指示，而不是首先與法規(guī)制度進(jìn)行對(duì)表。因此，提高我軍政治工作法治化水平，關(guān)鍵是要提高政治干部的法治信仰和法治思維，讓其內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng)，外化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。政治干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺(jué)做依法開(kāi)展政治工作的帶頭人，遇事必先問(wèn)計(jì)于法，處理問(wèn)題必遵循于法。要把學(xué)習(xí)掌握習(xí)主席關(guān)于依法治軍、提高軍隊(duì)政治工作法治化水平重要論述，作為培塑法治信仰和法治思維的基本遵循，不斷強(qiáng)化依法開(kāi)展政治工作的自覺(jué)；不斷增強(qiáng)依法開(kāi)展政治工作的能力素質(zhì)，真正使政治工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法，不斷提高政治工作法治化水平。

第三篇：政治工作

第一篇

邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估的調(diào)研報(bào)告

政治工作是公安邊防部隊(duì)的生命線,政治工作效益是政治工作生命力之所在。公安邊防部隊(duì)基層政治工作的效益如何,直接關(guān)系到公安邊防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高和各項(xiàng)任務(wù)的完成,直接影響到公安邊防部隊(duì)政治工作自身的威信和形象,直接涉及到基層政治干部的選拔培養(yǎng)和使用。因此,加強(qiáng)公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估相關(guān)研究,幫助人們走出實(shí)踐工作中存在的種種誤區(qū),具有現(xiàn)實(shí)的重要性和緊迫性。然而,調(diào)查表明:在公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估過(guò)程中,存在著一些不容忽視的誤區(qū),這些誤區(qū)對(duì)政治工作的開(kāi)展和實(shí)際效果的發(fā)揮起著極大的阻礙作用,必須加以解決。

一、當(dāng)前公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估存在的誤區(qū)

(一)在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)上存在誤區(qū)

一是以考核成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)。即單純用政治工作考核成績(jī)的高低來(lái)判定一個(gè)單位政治工作的優(yōu)與差。二是以自身的工作量為標(biāo)準(zhǔn)。把政治工作搞了多少次活動(dòng)、談了多少次心、編寫(xiě)了多少簡(jiǎn)報(bào),被上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)了多少篇、寫(xiě)了多少篇心得體會(huì)、記了多少讀書(shū)筆記等作為判定政治工作質(zhì)量和效果的標(biāo)準(zhǔn)。把政治工作的過(guò)程當(dāng)做政治工作的效益。三是以完成任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。即簡(jiǎn)單地以軍事訓(xùn)練、執(zhí)勤執(zhí)法等任務(wù)完成的好壞作為政治工作搞得“好不好”、“有沒(méi)有效果”的標(biāo)準(zhǔn)。若是任務(wù)完成得好,全歸功于政治工作,若是任務(wù)完成得不好,就判定政治工作沒(méi)做好。四是以領(lǐng)導(dǎo)人的言行為標(biāo)準(zhǔn)。即把某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)該單位的政治工作的主觀認(rèn)識(shí)作為政治工作效益的衡量標(biāo)準(zhǔn)。于是,出現(xiàn)“楚王好細(xì)腰,宮中多餓死”的現(xiàn)象。當(dāng)然以上這些標(biāo)準(zhǔn),從一定的角度反映了一個(gè)方面或一個(gè)單位政治工作的某些側(cè)面,但它不全面,都存在一定的片面性。

(二)在認(rèn)知評(píng)估對(duì)象上存在誤區(qū)

一是暈輪效應(yīng)。即是指負(fù)責(zé)評(píng)估的工作人員僅僅憑借對(duì)評(píng)估對(duì)象以往形成的感覺(jué)而做出評(píng)判。在對(duì)基層進(jìn)行考核時(shí),習(xí)慣于帶“有色眼鏡”,憑自己的主觀印象,“一好百好,一壞百壞”。二是第一印象。考核者往往憑借自己對(duì)考核對(duì)象的第一感覺(jué)做出判斷,“跟著感覺(jué)走”。這種情況容易造成結(jié)果失真。三是線索偏差。通俗地講線索偏差是指一些人或單位,往往偽裝出某種假象以掩蓋其真實(shí)情況。筆者在調(diào)研中就遇到過(guò)此類(lèi)現(xiàn)象。如某支隊(duì)在對(duì)一個(gè)中隊(duì)開(kāi)展一項(xiàng)專(zhuān)題教育情況進(jìn)行考核前,對(duì)這個(gè)單位進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)該單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育活動(dòng)不夠重視,行動(dòng)較慢。不幾天,支隊(duì)又組織考核組進(jìn)行考察,卻發(fā)現(xiàn)包括指導(dǎo)員的教案、官兵的筆記等所有記錄一應(yīng)俱全,各種登記臺(tái)賬“造”得完整無(wú)缺。對(duì)于這些情況若不是及時(shí)掌握,很容易被假象迷惑。四是刻板印象。就是指用老眼光看人,憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,不能實(shí)事求是進(jìn)行評(píng)價(jià)。如某支隊(duì)對(duì)基層單位的政治工作進(jìn)行年終考核時(shí),在上級(jí)出名掛號(hào)的一個(gè)先進(jìn)單位沒(méi)有像預(yù)想的那樣名列榜首,但在報(bào)請(qǐng)先進(jìn)單位時(shí),還是把這個(gè)“成績(jī)不是很好的先進(jìn)單位”作為先進(jìn)典型上報(bào)并獲批準(zhǔn)。結(jié)果造成了嚴(yán)重不良影響,諸如“干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”,“累死了當(dāng)牛作馬的,表?yè)P(yáng)了弄虛作假的,提拔了指鹿為馬的”等一些牢騷話、順口溜在整個(gè)部隊(duì)蔓延開(kāi)來(lái),對(duì)部隊(duì)的思想作風(fēng)建設(shè)等都造成了巨大的負(fù)面影響。

(三)在堅(jiān)持評(píng)估原則上存在誤區(qū)

主要表現(xiàn)為“四輕四重”傾向。一是重有形效益,輕無(wú)形效益。實(shí)際工作中考核人員對(duì)那些看得見(jiàn)、摸得著的東西,如各類(lèi)登記臺(tái)賬等比較感興趣,對(duì)官兵的思想反映、精神狀態(tài)等不易覺(jué)察的無(wú)形的產(chǎn)品卻基本忽視不計(jì)。如對(duì)官兵思想上受到的啟迪、心靈上受到的震撼、精神上受到的洗禮卻沒(méi)有認(rèn)真考查。二是重直接效益,輕間接效益。如組織官兵參加義務(wù)植樹(shù),只注重一共栽了多少棵樹(shù),卻忽略了通過(guò)組織開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)對(duì)官兵精神文明的培養(yǎng)這個(gè)間接效益。三是重短期效益,輕長(zhǎng)期效益。如派出所開(kāi)展一次作風(fēng)整頓教育活動(dòng),考核時(shí)僅僅只是看到了當(dāng)前部隊(duì)的實(shí)際變化,但對(duì)今后的影響卻未計(jì)算在內(nèi)。四是重局部效益,輕整體效益。實(shí)際工作中最常見(jiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)者只看重對(duì)某個(gè)先進(jìn)單位或在自己心目中掛了號(hào)的單位的考評(píng)成績(jī),對(duì)部隊(duì)整體效果考慮不多,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬。

(四)在評(píng)估結(jié)果反饋上存在誤區(qū)

一是不敢向主管領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)反饋情況,怕受批評(píng),特別是評(píng)估對(duì)象工作中出現(xiàn)問(wèn)題或紕漏,反饋情況擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)讓其擔(dān)負(fù)指導(dǎo)不力的責(zé)任,存在報(bào)喜藏憂傾向。二是不愿向被評(píng)估單位群眾反饋評(píng)估結(jié)果,認(rèn)為主動(dòng)反饋情況有失領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)身份,寧愿讓評(píng)估結(jié)果在檔案柜里睡大覺(jué),也不主動(dòng)向被評(píng)估單位群眾反饋。三是反饋的方式方法簡(jiǎn)單粗暴,態(tài)度不夠端正,居高臨下,以訓(xùn)斥口氣說(shuō)話。

二、矯正公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估誤區(qū)的主要對(duì)策

評(píng)估邊防部隊(duì)基層政治工作效益,必須要弄清基層政治工作效益的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是內(nèi)隱性與外顯性相統(tǒng)一,二是即時(shí)性與漸進(jìn)性相統(tǒng)一,三是局部性與整體性相統(tǒng)一,四是直接性與間接性相統(tǒng)一。這決定了在評(píng)估一個(gè)單位的政治工作效益時(shí)要充分根據(jù)四個(gè)方面的特點(diǎn),有的放矢地開(kāi)展評(píng)估工作,即必須確立科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確的評(píng)估原則,采取正確的評(píng)估方法,建立穩(wěn)定的評(píng)估制度。只有這樣,才能有效矯正工作中存在的誤區(qū)和偏差。

(一)必須確立科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

部隊(duì)政治工作是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)部隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和部隊(duì)履行職能的根本保證。公安邊防部隊(duì)政治工作效益必須以提高戰(zhàn)斗力和保證完成任務(wù)為最根本標(biāo)準(zhǔn)。這就是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。由于戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合指標(biāo),以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量政治工作效益主要是政治思想素質(zhì)狀況、組織整合程度和工作任務(wù)實(shí)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。因此,考察基層政治工作效益,必須堅(jiān)持以下標(biāo)準(zhǔn):

1.基層官兵政治思想素質(zhì)優(yōu)良。(1)堅(jiān)定的政治信念。就是檢驗(yàn)評(píng)估官兵是否堅(jiān)信馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,對(duì)黨的路線、方針、政策的認(rèn)識(shí)程度,對(duì)國(guó)家政治制度的認(rèn)同程度,對(duì)新世紀(jì)新階段公安邊防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展方向的掌握情況,對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)情況,自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和黨的政策情況,對(duì)待錯(cuò)誤思想和行為的態(tài)度等。(2)過(guò)硬的思想素質(zhì)。要把考察官兵個(gè)人的理想目標(biāo)和人生追求是否符合社會(huì)需要,服役態(tài)度是否端正,能否正確處理好個(gè)人利益與集體利益之間的矛盾,對(duì)待榮譽(yù)和先進(jìn)人物的態(tài)度,服從命令、聽(tīng)從指揮和自覺(jué)遵守部隊(duì)紀(jì)律的情況等,作為評(píng)估基層政治工作效益的內(nèi)容。而不是僅僅看能不能背誦政治理論條文、搞了多少活動(dòng)、寫(xiě)了多少體會(huì)等表面的東西。(3)高尚的道德情操。將官兵的人際關(guān)系,遵守社會(huì)公德,生活和精神追求,個(gè)人價(jià)值選擇,苦樂(lè)觀、榮辱觀、美丑觀、婚戀觀,團(tuán)結(jié)互助和助人為樂(lè)等情況囊括其中看官兵的情操是否高尚。這一方面往往容易在評(píng)估時(shí)被忽視。

2.基層組織整合程度良好。(1)黨委支部建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)。組織健全,黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制執(zhí)行和黨的民主生活制度堅(jiān)持良好,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),黨委(支部)成員廉潔自律,作風(fēng)端正,民主集中制堅(jiān)持以及黨員隊(duì)伍的建設(shè)情況良好等。(2)干部隊(duì)伍素質(zhì)較高。干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)情況,干部隊(duì)伍的知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、年輕化程度,干部工作制度的落實(shí)情況,干部隊(duì)伍服役和工作責(zé)任心程度,干部以身作則、廉潔自律情況,部隊(duì)官兵關(guān)系狀況等均呈現(xiàn)良好狀態(tài)。

(3)群眾組織充滿活力。共青團(tuán)組織和軍人代表會(huì)議及軍人委員會(huì)組織健全并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng),各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),兩個(gè)群眾組織的作用發(fā)揮得好。

3.基層工作任務(wù)實(shí)績(jī)顯著?；鶎硬筷?duì)的訓(xùn)練、執(zhí)勤、作戰(zhàn)的成績(jī)突出,官兵的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平優(yōu)良,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)公益建設(shè)活動(dòng)的表現(xiàn)與成就顯著等。要全面考察基層的工作實(shí)績(jī),那種簡(jiǎn)單地僅憑某次考核的成績(jī)、某位領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)以及以訓(xùn)練執(zhí)勤等任務(wù)完成的好壞作為評(píng)價(jià)政治工作的標(biāo)準(zhǔn)都是片面而不可取的。

總之,邊防部隊(duì)基層政治工作效果的三個(gè)方面基本指標(biāo)是一個(gè)統(tǒng)一的整體,它們相互聯(lián)系、相互制約。衡量任何一個(gè)單位、一個(gè)階段的政治工作效果,一般都要從這三個(gè)方面著手,忽視某一個(gè)方面或者片面強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面,都會(huì)使政治工作的效果測(cè)評(píng)不準(zhǔn)確。

(二)必須采取科學(xué)的評(píng)估方法

準(zhǔn)確地評(píng)估基層政治工作的效益,應(yīng)采取“定性”與“定量”相結(jié)合的方法。具體說(shuō)來(lái)主要有以下幾種方法:

1.系統(tǒng)分析法。公安邊防部隊(duì)政治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,其中包括五個(gè)基本要素,即政治工作主體、客體、內(nèi)容、方法和環(huán)境。政治工作的效益正是由系統(tǒng)內(nèi)各種要素相互作用的結(jié)果。系統(tǒng)的整體性和相關(guān)性原理告訴我們,在評(píng)價(jià)基層政治工作效益時(shí),既要將政治工作作為一個(gè)有機(jī)整體,進(jìn)行整體分析,又要把政治工作的各種因素聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行分析,不能孤立地關(guān)注一個(gè)或某幾個(gè)因素。要把政治工作主體、客體、內(nèi)容、方法、環(huán)境聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行分析,以找出它們?cè)诖俪烧喂ぷ餍б鏁r(shí)各自的獨(dú)特作用和它們之間的相互制約作用。只有把政治工作的五個(gè)基本要素都聯(lián)系起來(lái),全面分析,全面考察,從各個(gè)角度去評(píng)估效益,才能全面認(rèn)識(shí)和把握政治工作效益,做出客觀評(píng)價(jià)。實(shí)際工作中必須走出只關(guān)注某一方面而忽略或割裂其他方面之間的聯(lián)系的誤區(qū)。

2.縱橫比較法。運(yùn)用比較法評(píng)估基層政治工作效益有三種基本形式。一是縱向比較法。即對(duì)一個(gè)基層單位的政治工作作歷史的比較,分析一定時(shí)期內(nèi)政治工作效益的發(fā)展變化情況。這種比較的目的在于從歷史的角度和時(shí)間的順序上衡量一個(gè)單位政治工作效益提高的過(guò)程和程度。二是橫向比較法。即單位與單位之間進(jìn)行效益比較,而且是同一時(shí)間內(nèi)或同一問(wèn)題的比較。這種比較的目的在于從橫斷面上衡量各基層單位提高政治工作效益的程度。三是縱橫比較法。即把縱向比較和橫向比較有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)某一單位同時(shí)作縱向比較和橫向比較,在縱向和橫向的比較中,綜合判斷出政治工作的效益。三種形式各有所長(zhǎng),采取何種形式取決于政治工作效益評(píng)估的實(shí)際需要。這一方法,有助于消除評(píng)估的工作人員對(duì)評(píng)估對(duì)象存在的“暈輪效應(yīng)”、“第一印象”、“刻板印象”以及線索偏差等認(rèn)知上的誤區(qū)。

3.知行統(tǒng)一法。政治工作中的“知”主要是指人們對(duì)馬克思主義科學(xué)理論、黨的路線方針政策等問(wèn)題的認(rèn)知?！靶小?是指人們的行為、行動(dòng),也就是指人們認(rèn)識(shí)世

界、改造世界的實(shí)際活動(dòng)?！爸薄靶小苯y(tǒng)一法就是既要看其“知”又要觀其“行”,把“知”和“行”統(tǒng)一起來(lái)加以考查的方法。把對(duì)“知”“行”的考查統(tǒng)一起來(lái),可以有效地解決只看考試成績(jī)、不看實(shí)際成績(jī)的現(xiàn)象,走出評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單化的誤區(qū)。

4.效益分析法。在評(píng)估基層政治工作中運(yùn)用效益分析法,就是要分析在政治工作中的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。效益是效果加收益與耗費(fèi)時(shí)間乘以投入力量的積之間的比值。政治工作收益的高低不僅與工作效果和收益的大小有關(guān),也與投入的時(shí)間和力量有關(guān)。效益評(píng)定法的運(yùn)用,對(duì)于矯正評(píng)估工作中存在的把投入當(dāng)產(chǎn)出、以工作量為標(biāo)準(zhǔn)、以領(lǐng)導(dǎo)的言行為標(biāo)準(zhǔn)以及“只管耕耘,不管收獲”的誤區(qū)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。它是克服形式主義、弄虛作假的銳利武器,是消除政治工作效益“無(wú)法評(píng)價(jià)”陰霾的一劑清新劑。當(dāng)然運(yùn)用效益分析法時(shí),要防止單純?yōu)樽非笮б娑室獠煌度牖驕p少投入的傾向。除此之外,還有接受程度分析法、總分相加法、加權(quán)平均法、模糊綜合評(píng)估法等,在此不作贅述。

(三)必須堅(jiān)持正確的評(píng)估原則

1.堅(jiān)持精神成果與物質(zhì)成果相結(jié)合的原則。這是由政治工作效益的直接性與間接性相統(tǒng)一的特點(diǎn)決定的。精神成果主要表現(xiàn)為官兵的政治思想素質(zhì)、道德水平、公安邊防部隊(duì)的精神面貌、組織程度。物質(zhì)成果表現(xiàn)為官兵的技術(shù)水平和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況。堅(jiān)持“兩個(gè)成果”的統(tǒng)一,就要既衡量精神方面的指標(biāo),又評(píng)定物質(zhì)的指標(biāo)。不能認(rèn)為精神成果好物質(zhì)成果一定就好。同樣,也不能認(rèn)為軍事好就一定政治思想好。因此,實(shí)際工作中考核政治工作效益,要把考察官兵的思想素質(zhì)狀況與軍事訓(xùn)練、監(jiān)護(hù)執(zhí)勤、執(zhí)法辦案、參加駐地“三個(gè)文明建設(shè)”等取得的成績(jī)結(jié)合起來(lái)。

2.堅(jiān)持近期效果與遠(yuǎn)期效果相結(jié)合的原則。這是由政治工作效益的即時(shí)性與漸進(jìn)性相統(tǒng)一的特點(diǎn)決定的。既要衡量政治工作的當(dāng)前收效,又要衡量政治工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)收獲。如果只看到眼前的效果,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)效果,就不能正確測(cè)定政治工作的實(shí)際收效。同時(shí),還會(huì)助長(zhǎng)急功近利、形式主義的作風(fēng)。

3.堅(jiān)持個(gè)體效果與集體效果相結(jié)合的原則。這是由政治工作效益的局部性與整體性相統(tǒng)一的特點(diǎn)決定的。評(píng)價(jià)和測(cè)定政治工作效益必須堅(jiān)持個(gè)體效果與集體效果相統(tǒng)一的原則。堅(jiān)持政治工作效益的局部性與整體性相統(tǒng)一,應(yīng)當(dāng)從集體效果著眼,從個(gè)體效果入手,兩個(gè)效果有機(jī)結(jié)合起來(lái)全面考察,防止以偏概全,或者以全掩偏。一方面,不能用集體的有效來(lái)掩蓋個(gè)體的無(wú)效性。另一方面,也不能用個(gè)體無(wú)效性來(lái)否定集體的有效性。

4.堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合的原則。這是由政治工作效益的內(nèi)隱性與外顯性相統(tǒng)一的特點(diǎn)決定的。在公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益的定性定量分析中,要以定性分析為主,并在此基礎(chǔ)上盡最大可能進(jìn)行量化,如此才能保證政治工作效益衡量的準(zhǔn)確性。

(四)必須建立穩(wěn)定的評(píng)估制度

制度比覺(jué)悟更可靠。當(dāng)前除了要建立健全評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)制度、評(píng)估情況總結(jié)制度外,主要應(yīng)健全以下兩項(xiàng)制度:

1.建立效益評(píng)估結(jié)果反饋制度。政治工作效益評(píng)估的目的在于改進(jìn)和提高政治工作,調(diào)動(dòng)政治工作主、客體的積極性。因此,政治工作效益評(píng)估的結(jié)果不能只作為資料保存在檔案柜里或僅限于參加評(píng)估的幾個(gè)人知道。要及時(shí)通過(guò)各種方式向有關(guān)人員和單位反饋,以使其了解評(píng)估情況。堅(jiān)持效益評(píng)估結(jié)果反饋制度,最重

要的是反饋要及時(shí)。要制定具體的制度和規(guī)定,以保證及時(shí)向被評(píng)估單位反饋評(píng)估的具體情況和意見(jiàn)。

2.建立評(píng)估結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤制度。獎(jiǎng)懲是政治工作效益評(píng)估的激勵(lì)機(jī)制。責(zé)任清楚、獎(jiǎng)罰分明是避免“投入多、產(chǎn)出少”低效工作的一個(gè)重要原則。

公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估是否同獎(jiǎng)懲掛鉤,直接影響其導(dǎo)向和效益的發(fā)揮。實(shí)踐證明,評(píng)估結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛不掛鉤,大不一樣。只有把評(píng)估同獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái),才能強(qiáng)化工作人員的責(zé)任心,調(diào)動(dòng)廣大官兵參與的積極性,增強(qiáng)其權(quán)威性和約束性。否則,評(píng)估就可能走過(guò)場(chǎng),失去其應(yīng)有的動(dòng)力性。實(shí)際工作中,要與評(píng)估單位的評(píng)選先進(jìn)以及干部的選拔任用、晉職晉銜、立功受獎(jiǎng)等個(gè)人息息相關(guān)的利益切實(shí)掛起鉤來(lái),切實(shí)發(fā)揮效益評(píng)估在邊防部隊(duì)基層政治工作中的杠桿作用。

第四篇：政治工作亮點(diǎn)

xx大隊(duì)政治工作亮點(diǎn)

2011年，xx大隊(duì)政治工作在支隊(duì)政治處、大隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策，以胡錦濤總書(shū)記“三句話”總要求為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以“政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔勤政”作為班子建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮了政治工作服務(wù)保障作用，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供可靠的政治保障和強(qiáng)大的精神動(dòng)力，2011年上半年政治工作亮點(diǎn)紛呈、成績(jī)顯著。

一、打造建黨90周年宣傳攻勢(shì)

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨90周年，XX大隊(duì)以此做契機(jī)，全面貫徹支隊(duì)的要求，XX大隊(duì)黨委研究部署，積極推進(jìn)部隊(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作，依照支隊(duì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)斥資1萬(wàn)余元聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)廣告公司制作黨務(wù)公開(kāi)欄等宣傳圖板16幅，對(duì)部隊(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行固定、即時(shí)和隨時(shí)公開(kāi)，提高了黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、有效履行新階段歷史使命提供有力保證。圖片主要取材于中隊(duì)官兵的組織生活等主項(xiàng)工作，歷年來(lái)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)XX大隊(duì)的關(guān)心、火場(chǎng)戰(zhàn)斗、搶險(xiǎn)救援，以及中隊(duì)官兵訓(xùn)練、生活中的點(diǎn)滴，以強(qiáng)烈的藝術(shù)性和紀(jì)實(shí)性，記錄了XX大隊(duì)的輝煌歷程和廣大官兵為人民群眾赴湯蹈火的精神風(fēng)貌，既美化、活躍了警營(yíng)文化生活，又進(jìn)一步凝聚了警心、激勵(lì)了斗志，有力地推動(dòng)了建黨90周年工作的開(kāi)展。

二、抓好黨建工作

為籌備建黨90周年工作，XX大隊(duì)不斷規(guī)范黨務(wù)工作。按照《公安消防部隊(duì)思想政治教育大綱》、《公安消防部隊(duì)黨的基層組織工作若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)黨員落實(shí)組織生活制度情況進(jìn)行檢查講評(píng)。通過(guò)表?yè)P(yáng)先進(jìn)、批評(píng)后進(jìn)，不斷強(qiáng)化黨員黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)黨員嚴(yán)格、規(guī)范、保質(zhì)保量的落實(shí)黨支部組織生活制度，提高黨員參與組織生活的自覺(jué)性。結(jié)合剖析整改活動(dòng)，組織黨員官兵剖析個(gè)人思想作風(fēng)和黨組織生活存在不足，并提出整改意見(jiàn)和建議。對(duì)查擺出的問(wèn)題明確整改措施和整改時(shí)限，并從中提煉好的工作措施，有針對(duì)性地建立完善各項(xiàng)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保剖析整改活動(dòng)的任務(wù)和目標(biāo)要求落實(shí)到位、取得實(shí)效。從提高黨員的參與意識(shí)入手，發(fā)揮黨員在組織建設(shè)中的主體作用，帶動(dòng)基層黨支部建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員勇于揭露問(wèn)題，敢于面對(duì)不足，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，積極開(kāi)展幫扶活動(dòng)，在堅(jiān)持原則性基礎(chǔ)上，營(yíng)造了互評(píng)、互幫、互教的良好氛圍。

三、深入開(kāi)展思想政治教育

全面落實(shí)《公安消防部隊(duì)思想政治教育大綱》，強(qiáng)化政治教員隊(duì)伍，重視教育中的信息含量。以往的思想政治教育手段，主要形式仍是局限于念文件、讀報(bào)刊、辦板報(bào)等方式，由于技術(shù)手段比較落后，從而使有效信息傳播緩慢，容量受限，達(dá)不到預(yù)期目的，教育效果也不盡人意。因此，大隊(duì)在開(kāi)展教育活動(dòng)中，充分利用政工網(wǎng)上信息資源豐富的特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展政治教育，從而獲取更多的教育資源，使思想政治教育從內(nèi)容和形式上更加貼近官兵需要，不斷提高思想政治教育效果。大隊(duì)緊密聯(lián)系官兵實(shí)際，在日常政治教育中注重發(fā)揮英模的引導(dǎo)示范作用，特別是全國(guó)消防部隊(duì)涌現(xiàn)的眾多英模，為官兵們樹(shù)立了良好的榜樣。通過(guò)學(xué)習(xí)英模的先進(jìn)事跡，牢牢把握他們的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，教育引導(dǎo)官兵以他們?yōu)榘駱?，潛心鉆研，勤學(xué)苦練，勇攀高峰，不斷提高各項(xiàng)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，形成“學(xué)英雄、見(jiàn)行動(dòng)、找差距、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍，使其在本職崗位上奮發(fā)進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，努力為消防事業(yè)多做貢獻(xiàn)。

第五篇：政治工作設(shè)想

長(zhǎng)春市奮進(jìn)勞教所 2012年政治工作設(shè)想

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是市局實(shí)施“五三一”工程的最后一年。勞教工作面臨重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，賦予了政治工作特殊的地位和作用。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省廳和市局黨委對(duì)今年重點(diǎn)工作的安排部署上來(lái)，以服務(wù)展現(xiàn)政治工作魅力，以有為強(qiáng)化政治工作地位，充分發(fā)揮政治工作的服務(wù)和保障作用。政治工作的整體思路是：圍繞“一條主線”，加強(qiáng)“四種建設(shè)”，達(dá)到“三個(gè)效果”。

圍繞“一條主線”

圍繞“一條主線”即圍繞以警為本這條主線，我們認(rèn)為，以警為本是政治工作的根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，是提高隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力有效途徑，是堅(jiān)持以人為本管理理念的具體體現(xiàn)，是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展對(duì)勞教工作提出的客觀要求。我們?cè)?011年從工作實(shí)際出發(fā)，把民警呼聲和需要作為第一考慮、第一選擇，以“四心”（讓民警安心、舒心、放心、順心）為工作目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)把以警為本落到了實(shí)處。2012年，我們將繼續(xù)圍繞以警為本這條主線，尊重民警合法合理的利益需求，落實(shí)好從優(yōu)待警各項(xiàng)措施，在政策許可、經(jīng)濟(jì)允許、有利于單位穩(wěn)定的前提下，盡量解決民警工作、生活、學(xué)習(xí)等方面存在的困難，將民警的切身利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。

加強(qiáng)“四種建設(shè)”

一、加強(qiáng)黨建工作

1、強(qiáng)化理論指導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。積極開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)，緊貼形勢(shì)任務(wù)、立足本職，拓展學(xué)習(xí)途徑，建立長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展形勢(shì)多樣的讀書(shū)活動(dòng)，深入扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高黨員干部隊(duì)伍的創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力和自律能力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，以解放思想大討論為抓手，各黨支部要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織安排，充分利用“三會(huì)一課”，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到維護(hù)全所穩(wěn)定、加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略重大思想，用黨的最新理論成果武裝干部隊(duì)伍頭腦，用先進(jìn)的政治理論指導(dǎo)工作，切實(shí)提高黨員干部隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)。

2、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的工作活力。一是認(rèn)真開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。按照市局黨委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》的通知要求，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為目標(biāo)，科學(xué)的制定方案，精心設(shè)計(jì)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是繼續(xù)開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)階段性工作。圍繞“工作創(chuàng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)主題，扎實(shí)做好整體提升、總結(jié)階段工作。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)先進(jìn)，力爭(zhēng)在全省、全市勞教系統(tǒng)中培樹(shù)起自己先進(jìn)典型，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)的良好氛 圍。同時(shí)，大力加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，增強(qiáng)先進(jìn)典型的激勵(lì)作用、導(dǎo)向作用，更好地發(fā)揮榜樣的標(biāo)桿作用和輻射效應(yīng)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1、抓教育培訓(xùn)，堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警。一是重點(diǎn)開(kāi)展崗位練兵。以促進(jìn)民警更新知識(shí)、提高履職能力為重點(diǎn)，以崗位大練兵、執(zhí)法大培訓(xùn)為契機(jī)，積極組織參加省廳、市局舉辦的執(zhí)法、執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。促進(jìn)民警隊(duì)伍素質(zhì)整體提升，工作全面發(fā)展。二是做好勞教人民警察警銜晉升（授予）工作。緊緊圍繞抓好省廳《十二五培訓(xùn)教育規(guī)劃》的落實(shí)，搞好警銜晉升培訓(xùn)，提高警銜管理工作質(zhì)量，把教育培訓(xùn)作為提高民警隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力的重要途徑。三是積極開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。認(rèn)真組織民警參加省局、市局舉辦的各種競(jìng)賽活動(dòng)。營(yíng)造比、學(xué)、幫的爭(zhēng)先氛圍，推動(dòng)教育培訓(xùn)工作向縱深發(fā)展。

2、抓管理，堅(jiān)持機(jī)制管警。圍繞隊(duì)伍管理工作，繼續(xù)細(xì)化《長(zhǎng)春市奮進(jìn)勞教所人民警察工作量化考核實(shí)施辦法》，修改完善《長(zhǎng)春市奮進(jìn)勞教所隊(duì)伍建設(shè)管理考核暫行規(guī)定》。進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)的執(zhí)行力，把制度與各種獎(jiǎng)懲、個(gè)人績(jī)效考核掛鉤，堅(jiān)持用制度管人，用制度辦事，實(shí)施全員定崗、定員、定責(zé)管理機(jī)制。形成全方位的工作責(zé)任體系，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)和開(kāi)展。

3、抓形象，堅(jiān)持先進(jìn)勵(lì)警。一是做好“形象建設(shè)年”工作。按照市局黨委下發(fā)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)深入開(kāi)展政法核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)全面加強(qiáng)隊(duì)伍形 象建設(shè)的實(shí)施方案》的通知要求，以“筑魂”活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。結(jié)合“形象建設(shè)年”活動(dòng)、“三滿意機(jī)關(guān)”建設(shè)和“一學(xué)兩創(chuàng)”等重大主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。二是做好典型培樹(shù)工作。我們一直把抓先進(jìn)典型做為隊(duì)伍建設(shè)的中心工作，平時(shí)堅(jiān)持對(duì)各種先進(jìn)典型進(jìn)行發(fā)掘培養(yǎng)，及時(shí)總結(jié)、宣傳，通過(guò)各種途徑向上級(jí)推薦，2012年，在力爭(zhēng)鞏固已有典型的基礎(chǔ)上，培樹(shù)1-2名在全局、全省勞教系統(tǒng)叫的響、立的住、過(guò)的硬的先進(jìn)典型，讓民警干工作有比頭、有標(biāo)桿、有榜樣。

4、抓學(xué)習(xí)，堅(jiān)持政治建警。一是把握學(xué)習(xí)十八大、宣傳十八大、貫徹十八大這個(gè)重中之重，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)組織廣大民警學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。二是以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆六中全會(huì)（中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮）精神為有利契機(jī)，通過(guò)個(gè)人自學(xué)、部門(mén)學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)的方式，教育引導(dǎo)廣大民警牢記歷史使命，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在實(shí)踐活動(dòng)中不斷加強(qiáng)文化修養(yǎng)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，提升廣大民警執(zhí)法理念，真正把忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色融入到廣大民警的思想和行動(dòng)中，堅(jiān)定不移的做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

三、加強(qiáng)文化建設(shè)

1、開(kāi)展所內(nèi)文化建設(shè)。根據(jù)勞教所自身的條件和特點(diǎn)，以基層基礎(chǔ)建設(shè)年為有利契機(jī)，積極打造院區(qū)文化、室內(nèi)文化、窗口部門(mén)文化，通過(guò)“三大文化板塊”的打造，提升所內(nèi)整體文化，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍，努力做到讓民警和人民群眾滿意。

2、開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)。以一是開(kāi)展以實(shí)踐“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法核心價(jià)值觀和樹(shù)立提升隊(duì)伍整體形象為主要內(nèi)容的演講比賽和征文評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)演講比賽和征文評(píng)比活動(dòng)，使民警思想認(rèn)識(shí)得到交流，增強(qiáng)對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)的體會(huì)。成立評(píng)審小組，對(duì)優(yōu)秀的文章給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。表現(xiàn)突出的，推薦給市委政法委參與評(píng)選。二是引導(dǎo)和組織成立各種健康有益的活動(dòng)組織。如合唱隊(duì)、籃球隊(duì)協(xié)會(huì)、羽毛球隊(duì)協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、踺球協(xié)會(huì)、徒步協(xié)會(huì)、象棋協(xié)會(huì)、讀書(shū)協(xié)會(huì)等各種業(yè)余文體組織，定期組織比賽或開(kāi)展活動(dòng)，努力豐富民警的業(yè)余文化生活，使民警的身心在活動(dòng)得到放松，達(dá)到緩解工作壓力的目的。

3、開(kāi)展交流個(gè)人感想體會(huì)活動(dòng)。組織集中學(xué)習(xí)觀看《人民的好兒女》電視系列片，以召開(kāi)座談會(huì)方式，同時(shí)，利用所內(nèi)局域網(wǎng)和省內(nèi)政法網(wǎng)等優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆六中全會(huì)精神，圍繞受到的教育、向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)什么和怎樣立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開(kāi)展交流個(gè)人感想體會(huì)活動(dòng)。上訴只是近階段的一個(gè)實(shí)例，隨著工作的縱向深入，以上級(jí)的指示精神為依據(jù)，開(kāi)展多次個(gè)人感想體會(huì)，努力營(yíng)造一種討論、學(xué)習(xí)文化的良好氛圍。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、抓好反腐倡廉教育。深入開(kāi)展反腐倡廉教育和《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制若干規(guī)定》學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育，不斷增強(qiáng)全體民警拒腐防變的能力。堅(jiān)持廉政制度建設(shè)與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，積極開(kāi)展以廉政文化為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好的文化氛圍。

2、抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)一流”為目標(biāo)，通過(guò)召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式，廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)，及時(shí)找準(zhǔn)存在問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改措施，不斷加強(qiáng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)。

達(dá)到“三種效果”

達(dá)到“三種效果”，即通過(guò)一年的政治工作，努力讓全所民警達(dá)到工作好、身體好、心情好的效果。這既是我們2012年政治工作的期望，也是政治工作做得成功與否的內(nèi)在檢驗(yàn)，包涵了政治工作的方方面面，是衡量政治工作的重要指標(biāo)，我們一定要以鍥而不舍、一抓到底的決心和行動(dòng)，立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、盡心盡力做好工作，讓廣大民警滿意，隨時(shí)接受同志們的監(jiān)督和檢驗(yàn)。