第一篇：胡錦濤、普京在俄羅斯年開幕式致辭

在“俄羅斯年”開幕式上的致辭（２００６年３月２１日）俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京

尊敬的胡錦濤主席先生：

朋友們、女士們、先生們：

今天我們?yōu)橹袊岸砹_斯年”拉開序幕，這是一項具有里程碑意義的重大活動。這項活動充分體現(xiàn)了兩國合作健康、快速發(fā)展的主旋律。毫不夸張地說，今天的俄中關(guān)系堪稱睦鄰友好與相互尊重的典范。俄中兩國關(guān)系的發(fā)展有利于提高兩國在國際舞臺上的地位，有利于促進兩國的現(xiàn)代化進程。

我和胡錦濤主席共同決定連續(xù)兩年互辦“國家年”活動，一方面希望展示我們兩國的發(fā)展成就，同時希望將兩國的合作推上新的臺階。我們把“國家年”活動視為極為重要、規(guī)模宏大、影響廣泛的系統(tǒng)工程，這一舉措將為增進兩國人民之間的友誼和相互理解發(fā)揮重要作用。

“俄羅斯年”活動包括２００多個項目，其中幾十項已經(jīng)得到落實。“俄羅斯年”活動內(nèi)容豐富，涵蓋雙邊合作的各個領(lǐng)域，包括實業(yè)合作和研究交流。兩國政府部門、企業(yè)界、藝術(shù)界以及普通民眾對舉辦如此規(guī)模宏大的活動都非常支持。許多人參與了落實工作。俄羅斯地方的積極性也是前所未有的，“俄羅斯年”活動40%的建議由他們提出。俄羅斯部分聯(lián)邦區(qū)將在中國舉辦推介活動，另外還要舉辦莫斯科日、圣彼得堡日。我們希望“俄羅斯年”充滿趣味的活動，給中國朋友們留下深刻難忘的印象。

俄中兩國雖然經(jīng)歷過曲折的歷史，但兩國人民仍然保持著深厚的友誼。我們現(xiàn)在對雙邊交流的戰(zhàn)略意義有了更加深刻的理解，希望進一步加強這種交流與合作，造福兩國人民。在這種精神的指引下，兩國的政治對話取得了重大突破。

俄中兩國都是世界大國，兩國關(guān)系的發(fā)展不僅是地緣政治穩(wěn)定的重要因素，也是開放性國際合作的典范，它不針對第三國，有利于推動國際秩序更加完善。我們兩國在國際舞臺上密切配合，在許多國際組織中緊密合作，還建立了一些新的國際組織。

俄中兩國的經(jīng)濟正處于增長時期，這就有利于雙邊經(jīng)濟合作的發(fā)展。俄羅斯將在哈爾濱、深圳和上海貿(mào)易洽談會期間全面展示俄羅斯的經(jīng)濟成就。關(guān)于這一領(lǐng)域存在的具體問題，我們可以利用將于明天開幕的經(jīng)濟工商界高峰論壇進行充分討論。

舉辦“俄羅斯年”系列專題活動的目的就是促進雙邊貿(mào)易多元化，拓寬合作領(lǐng)域，包括投資合作和地方合作。其中一項重要活動，是將于10月在北京舉辦的俄羅斯國家展，希望通過這些活動進一步推動兩國間實質(zhì)性對話。如今，雙方數(shù)百萬的人參與了俄中合作，兩國的實業(yè)界、科研機構(gòu)、青年組織和社會團體也為此而共同努力。他們對俄中關(guān)系提出了許多新建議和新的合作方式，如聯(lián)合興辦大學和研究生院。俄中兩國對教育服務的需求很大，為此，雙方將在“俄羅斯年”框架下舉辦一系列教育交流活動。此外，還將有一些體育和新聞領(lǐng)域的交往活動。兩國文化交流正在不斷加強?，F(xiàn)在俄羅斯學習漢語的人越來越多，對中國文化有著濃厚的興趣。我相信，俄羅斯文化節(jié)將引起中國朋友的廣泛關(guān)注，為“俄羅斯年”增添光彩，為兩國人民的交流帶來新的生機和活力。我深信，在中國舉辦“俄羅斯年”活動必將使兩國關(guān)系更加密切。（完）

在“俄羅斯年”開幕式上的致辭（２００６年３月２１日）中華人民共和國主席 胡錦濤

尊敬的普京總統(tǒng)：

女士們，先生們，朋友們：

今天是中國農(nóng)歷春分。在這個充滿春天氣息的美好夜晚，我很高興同普京總統(tǒng)一起出席“俄羅斯年”開幕式。這是中俄兩國人民的共同節(jié)日。首先，我謹代表中國政府和中國人民，向普京總統(tǒng)，向俄羅斯代表團全體成員，向參加今晚演出的俄羅斯藝術(shù)家們，表示最熱烈的歡迎！向偉大的俄羅斯人民，致以最誠摯的祝福！

中俄是山水相連的友好鄰邦，中俄兩國人民的友誼源遠流長。在漫長的歲月里，我們兩國人民相互理解、相互支持，結(jié)下了深厚的友誼。我們尤其不會忘記，在中國人民抗擊日本軍國主義侵略的偉大斗爭中，許多英勇的俄羅斯兒女在中國的土地上獻出了寶貴生命。我們尤其不會忘記，在新中國成立之初，俄羅斯人民伸出友誼之手，為中國人民建設(shè)新國家提供了多方援助。這種用鮮血和真誠凝結(jié)的友誼，牢牢銘記在兩國人民心中，成為中俄關(guān)系發(fā)展的重要力量源泉。

１０年前，中俄兩國根據(jù)冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的深刻變化和兩國關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略需要，高瞻遠矚，決定建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，揭開了中俄關(guān)系發(fā)展的新篇章。１０年來，我們兩國本著相互尊重、平等互利、密切協(xié)作、相互支持的精神，簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》，提出了“世代友好，永不為敵”的和平思想，加強各領(lǐng)域的務實合作，密切在國際事務中的相互配合，為兩國人民帶來了實實在在的利益，為促進世界的和平、穩(wěn)定、繁榮做出了重要貢獻。

中國和俄羅斯都有著悠久的歷史和燦爛的文化，都正在大力發(fā)展經(jīng)濟、改善人民生活，都肩負著維護世界和平、促進共同發(fā)展的重大責任。加強中俄兩個偉大民族的交流，加強兩國各領(lǐng)域的合作，有利于增進兩國人民的相互了解和傳統(tǒng)友誼，有利于促進兩國關(guān)系全面發(fā)展。中俄互辦“國家年”活動，是我們雙方為推動兩國關(guān)系不斷發(fā)展和兩國人民世代友好而采取的重大步驟，目的是深化友誼、密切合作，推動中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁上新臺階。今晚的開幕式之后，豐富多彩的“俄羅斯年”活動將在中國全面展開。我相信，在兩國政府大力支持和兩國各界廣泛參與下，“俄羅斯年”活動一定能夠取得圓滿成功。 俄羅斯偉大作家列夫·托爾斯泰曾經(jīng)說過，朋友是永久的財富。我和普京總統(tǒng)都認為，中俄應該永做好鄰居、好伙伴、好朋友。讓我們共同努力，推動中俄友好事業(yè)不斷向前發(fā)展，造福兩國人民，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)做出新的更大的貢獻。

第二篇：習近平在俄羅斯?jié)h語年開幕式上的致辭

習近平在俄羅斯“漢語年”開幕式上的致辭(全文)

2010年03月25日 06:39:23 來源：新華網(wǎng)

3月23日，正在俄羅斯進行正式訪問的中共中央政治局常委、國家副主席習近平與俄羅斯總理普京共同出席在俄羅斯首都莫斯科克里姆林宮大禮堂舉行的俄羅斯“漢語年”開幕式。這是習近平在開幕式上致辭。

新華網(wǎng)莫斯科３月２４日電中共中央政治局常委、國家副主席習近平２３日同俄羅斯總理、統(tǒng)一俄羅斯黨主席普京共同出席了在克里姆林宮舉行的俄羅斯“漢語年”開幕式并致辭。全文如下：

在俄羅斯“漢語年”開幕式上的致辭（２０１０年３月２３日，莫斯科）中華人民共和國副主席習近平

尊敬的普京總理，女士們，先生們，朋友們： 我很高興來到友好鄰邦俄羅斯訪問，并同各位一道出席中俄人文交流盛典——俄羅斯“漢語年”開幕式。借此機會，我謹代表中國政府和人民，向友好的俄羅斯人民致以誠摯的問候和良好的祝愿！

中俄兩國是好鄰居、好朋友、好伙伴。去年６月，我們兩國隆重慶祝了中俄建交６０周年。在莫斯科國家大劇院舉行的中俄建交６０周年慶祝大會上，中國國家主席胡錦濤發(fā)表了《共創(chuàng)中俄關(guān)系美好未來》的重要講話，全面回顧了過去６０年中俄關(guān)系走過的不平凡歷程，深刻總結(jié)了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本經(jīng)驗。上個世紀９０年代中后期，兩國領(lǐng)導人從兩國人民根本利益出發(fā)、順應時代潮流建立的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，正在新的起點和更高水平上蓬勃發(fā)展。我們將始終把中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系作為兩國外交的優(yōu)先方向，全面提升中俄戰(zhàn)略協(xié)作水平。

人文交流具有基礎(chǔ)性、先導性、廣泛性、持久性特點。飛速發(fā)展的中俄人文交流，在推動中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系方面發(fā)揮了不可或缺、不可替代的重要作用。近年來，中俄互辦“國家年”活動獲得巨大成功。在此基礎(chǔ)上，兩國領(lǐng)導人又作出互辦“語言年”的重大決策。去年中國“俄語年”期間，雙方成功舉辦２６０多項活動，開創(chuàng)了人文交流新局面。今年是俄羅斯“漢語年”，胡錦濤主席和梅德韋杰夫總統(tǒng)在互致新年賀電時已宣布正式啟動“漢語年”。今晚的開幕式，標志著“漢語年”全面拉開序幕。人類文明發(fā)展史告訴我們，文字的發(fā)明和發(fā)展對人類文明進步起到了巨大推動作用。漢字是中華文明的重要標志，也是傳承中華文明的重要載體。用漢字寫就的《論語》、《道德經(jīng)》等思想名著，《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《本草綱目》等醫(yī)學經(jīng)典，《九章算術(shù)》、《周髀算經(jīng)》等科學鴻篇，《孫子兵法》等軍事精品，《西廂記》、《紅樓夢》等文學巨作，堪稱人類文明的瑰寶。在長期使用漢字過程中，勤勞智慧的中華民族發(fā)明了造紙術(shù)、活字印刷術(shù)。這兩項重大發(fā)明，既使歷史悠久、博大精深的中華文化得到廣泛傳承，又使中華文化得以同世界交流、向世界傳播。上個世紀８０年代漢字激光照排系統(tǒng)問世，使?jié)h字煥發(fā)出新的生機和活力。目前全世界有近１４億人口以漢語為母語，聯(lián)合國也將漢語列為主要工作語言之一。漢語和俄語都是世界上最優(yōu)美的語言。我們看到，中俄最早的文化交流就包括了語言文字交流。早在１７世紀中葉，俄國就派遣留學生來華學習中國語言文化。１７０８年，清代中國就設(shè)立了內(nèi)閣俄羅斯文館，這是中國歷史上第一所官辦俄語學校。１７２５年，俄國在伊爾庫茨克開辦了設(shè)有漢語課程的學校。新中國成立６０年來，中俄互派大量留學生刻苦攻讀漢語和俄語。借助語言文字這一溝通橋梁，使中俄人文交流擴展至各個領(lǐng)域。長期以來，俄羅斯翻譯家精心翻譯出版了大量中國的古典文學、哲學等著作。中國翻譯家也將眾多俄羅斯文學經(jīng)典作品翻譯推介給中國讀者?！度~甫根尼·奧涅金》、《戰(zhàn)爭與和平》、《鋼鐵是怎樣煉成的》、《童年》、《青年近衛(wèi)軍》等經(jīng)典名著在中國家喻戶曉。中俄兩國文化在長期交流過程中相互尊重、相互借鑒，成為推動中俄關(guān)系發(fā)展的重要精神力量。

如今的中俄語言文化交流，伴隨著歷史前進的步伐，正步入“百花齊放春滿園”的時期。目前，在俄羅斯高校學習的中國學生達１．９萬人；在中國高校學習的俄羅斯學生超過１萬人。與此同時，在俄羅斯建立了１２所孔子學院和３所孔子課堂，注冊學員達４０００多人，在俄羅斯開設(shè)漢語教學的高校超過１００所；在中國建有７個俄語中心，開設(shè)俄語專業(yè)的高校有１００多所，以俄語為專業(yè)的學生１萬余人。中俄語言文化交流內(nèi)容更加豐富，參與程度更加廣泛，效果更加顯著。中國哲學和文學、中華功夫、中華美食、中醫(yī)中藥等深受俄羅斯人民歡迎和喜愛。文化因交流而豐富，心靈因交流而溝通，友誼因交流而加深。今年是中國的虎年，“漢語年”活動將使兩國關(guān)系如虎添翼、生氣勃勃。我深信，“漢語年”活動將使越來越多的俄羅斯人民從學習漢語中領(lǐng)略中華文化獨特魅力。女士們、先生們！

在梅德韋杰夫總統(tǒng)和普京總理的領(lǐng)導下，俄羅斯政治穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展、人民安居樂業(yè)。俄羅斯在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了積極作用，為促進世界和平作出了重要貢獻。作為友好鄰邦和戰(zhàn)略伙伴，我們?yōu)榇烁械接芍愿吲d。

當前，中俄兩國各領(lǐng)域合作不斷擴大和深化，世代和平友好的理念更加深入人心。在這樣的大背景下雙方共同舉辦俄羅斯“漢語年”，必將進一步增進兩國人民的相互了解和傳統(tǒng)友誼，夯實中俄友誼的社會基礎(chǔ)。春天是播種的季節(jié)，一分耕耘一分收獲。在雙方密切配合下，俄羅斯“漢語年”一定會取得圓滿成功，為推動中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展作出積極貢獻。謝謝大家！

第三篇：胡錦濤主席在“俄羅斯年”開幕式上的致辭全文

在“俄羅斯年”開幕式上的致辭

（二○○六年三月二十一日）

中華人民共和國主席 胡錦濤

尊敬的普京總統(tǒng)：

女士們，先生們，朋友們：

今天是中國農(nóng)歷春分。在這個充滿春天氣息的美好夜晚，我很高興同普京總統(tǒng)一起出席“俄羅斯年”開幕式。這是中俄兩國人民的共同節(jié)日。首先，我謹代表中國政府和中國人民，向普京總統(tǒng)，向俄羅斯代表團全體成員，向參加今晚演出的俄羅斯藝術(shù)家們，表示最熱烈的歡迎！向偉大的俄羅斯人民，致以最誠摯的祝福！

中俄是山水相連的友好鄰邦，中俄兩國人民的友誼源遠流長。在漫長的歲月里，我們兩國人民相互理解、相互支持，結(jié)下了深厚的友誼。我們尤其不會忘記，在中國人民抗擊日本軍國主義侵略的偉大斗爭中，許多英勇的俄羅斯兒女在中國的土地上獻出了寶貴生命。我們尤其不會忘記，在新中國成立之初，俄羅斯人民伸出友誼之手，為中國人民建設(shè)新國家提供了多方援助。這種用鮮血和真誠凝結(jié)的友誼，牢牢銘記在兩國人民心中，成為中俄關(guān)系發(fā)展的重要力量源泉。

10年前，中俄兩國根據(jù)冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的深刻變化和兩國關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略需要，高瞻遠矚，決定建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，揭開了中俄關(guān)系發(fā)展的新篇章。10年來，我們兩國本著相互尊重、平等互利、密切協(xié)作、相互支持的精神，簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》，提出了“世代友好，永不為敵”的和平思想，加強各領(lǐng)域的務實合作，密切在國際事務中的相互配合，為兩國人民帶來了實實在在的利益，為促進世界的和平、穩(wěn)定、繁榮做出了重要貢獻。

中國和俄羅斯都有著悠久的歷史和燦爛的文化，都正在大力發(fā)展經(jīng)濟、改善人民生活，都肩負著維護世界和平、促進共同發(fā)展的重大責任。加強中俄兩個偉大民族的交流，加強兩國各領(lǐng)域的合作，有利于增進兩國人民的相互了解和傳統(tǒng)友誼，有利于促進兩國關(guān)系全面發(fā)展。

中俄互辦“國家年”活動，是我們雙方為推動兩國關(guān)系不斷發(fā)展和兩國人民世代友好而采取的重大步驟，目的是深化友誼、密切合作，推動中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁上新臺階。今晚的開幕式之后，豐富多彩的“俄羅斯年”活動將在中國全面展開。我相信，在兩國政府大力支持和兩國各界廣泛參與下，“俄羅斯年”活動一定能夠取得圓滿成功。

俄羅斯偉大作家列夫·托爾斯泰曾經(jīng)說過，朋友是永久的財富。我和普京總統(tǒng)都認為，中俄應該永做好鄰居、好伙伴、好朋友。讓我們共同努力，推動中俄友好事業(yè)不斷向前發(fā)展，造福兩國人民，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)做出新的更大的貢獻。

第四篇：俄羅斯普京式政治體制改革

俄羅斯普京式政治體制改革

朱曉姝

? 2011-03-05 14:44:38

來源：《當代世界》2005年第4期

普京自2004年3月連任以來，為進一步強化總統(tǒng)權(quán)威，構(gòu)筑具有俄式特點的政治體制，維護國家統(tǒng)一與安全，促進經(jīng)濟快速發(fā)展，依靠較高的民意支持率和連任后較大的施政自主性，大刀闊斧地推進政治體制改革，效果顯著。但是，由于改革剛剛起步，且尚有許多不完善之處，在實施過程中仍會遇到一些問題和阻力，俄要建立真正高效、順暢的國家權(quán)力體系任重而道遠。

推進政治體制改革，重組國家權(quán)力體系

普京連任以來，本著加速發(fā)展、權(quán)威治國的理念，著力整頓權(quán)力秩序，并以別斯蘭人質(zhì)事件為契機，繼續(xù)深化政治體制改革，基本理順了總統(tǒng)、政府、議會、政黨的關(guān)系。近一年來，普京在推進政治改革方面主要采取了如下舉措：

(一)大力扶植統(tǒng)一俄羅斯黨并改組政府，基本確立以總統(tǒng)為核心、府院為支撐的“三位一體”政體構(gòu)架。普京吸取葉利欽時期府院相爭內(nèi)耗激烈、國家政權(quán)機構(gòu)運轉(zhuǎn)受到嚴重干擾的教訓，開始運用扶嫡遏異己手段，拉統(tǒng)俄、壓俄共，在2003年底杜馬選舉中，動用行政資源助統(tǒng)俄參選獲勝，奪取杜馬主導權(quán)，從而建立總統(tǒng)對議會的有效控制。之后，普京在大選前后大幅改組政府，任命與自己有相同執(zhí)政理念的弗拉德科夫為政府總理，組建以強力集團為班底的聽命于己的“技術(shù)型小政府”，從而建立總統(tǒng)對政府的絕對控制權(quán)。從此，俄政壇以總統(tǒng)為絕對權(quán)威的“三駕馬車”得以按普京意愿有效行駛和運轉(zhuǎn)。

(二)改變聯(lián)邦主體行政長官選舉辦法，強化國家垂直權(quán)力體系。針對原有的國家垂直管理體系結(jié)構(gòu)松散且運作不力，總統(tǒng)派駐七大聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表沒能發(fā)揮實際作用，地方利益集團利用州長選舉營私舞弊等漏洞。普京提出將各聯(lián)邦主體行政長官由直接選舉產(chǎn)生改由國家元首提名，經(jīng)該聯(lián)邦主體立法會議批準產(chǎn)生。在去年12月3日杜馬通過的政治體制改革法案中規(guī)定，總統(tǒng)在聯(lián)邦主體行政長官任期屆滿35天前提出候選人，地方議會應在14天內(nèi)予以批準如果地方議會三次否決總統(tǒng)提名，則總統(tǒng)有權(quán)解散地方議會。此舉一方面大大削弱了地方政府的自治能力，減少了其與聯(lián)邦中央抗衡的本錢，強化了以總統(tǒng)為筷合的垂直權(quán)力體系，另一方面也擴大了地方議會的權(quán)力，使地方領(lǐng)導人對本地區(qū)發(fā)展負起更大責任，并把本地區(qū)發(fā)展同國家整體利益緊密結(jié)合起來，有助于推動聯(lián)邦制的發(fā)展。

(三)消腫、反腐、打寡，力圖建立廉潔高效的政權(quán)體系。普京連任伊始，開始大力精簡政府機構(gòu)，裁減冗員。他先改組政府，后又大刀闊斧精簡總統(tǒng)辦公廳，初步劃清政府各部門權(quán)限、簡化政府職能，提高執(zhí)政效率。普京還以嚴懲官僚腐敗為重點，采用加強反腐立法、建立專門反腐機構(gòu)、加大司法懲處力度、高薪養(yǎng)廉、減少國家對經(jīng)濟的干預、在全社會營造反腐氛圍等多種舉措遏制腐敗勢頭，使反腐工作取得一定成效。此外，普京繼續(xù)對寡頭窮追猛打。去年再度以偷稅、逃稅等罪名，對霍多爾科夫斯基旗下的尤科斯公司提出起訴，最近又對該公司最大子公司的股份進行拍賣，名正言順地將其收歸國有，把這個不可一世的石油帝國置于瀕臨破產(chǎn)的境地。坐擁75億美元的俄第二大富翁阿布拉莫維奇也因“嚴重違反金融政策”被迫辭去楚科奇自治州行政長官一職。

(四)改變國家杜馬選舉方式，修改政府法和政黨法，提升政黨作用，加強政黨制度建設(shè)。普京深知，政黨是公民利益代言人，俄要建立一個穩(wěn)定的政治體制離不開政黨的作用與影響。別斯蘭人質(zhì)事件發(fā)生后，普京以此為契機，在提升政黨作用、推動政黨建設(shè)方面連出“三板斧”，先是取消杜馬單席位選區(qū)制，將原來杜馬選舉一半按政黨比例制另一半按單選區(qū)選舉改為全部政黨比例制，隨后推動議會兩院通過政府法修正案，取消政府閣員不得在黨褲中擔任領(lǐng)導職務的禁令，接著于12月初推出政黨法修正案，將政黨注冊門檻由1萬人提高到5萬人，人數(shù)不足5萬的政黨，限期在2006年1月1日前發(fā)展到5萬，否則將取消政黨資格。這些舉措的出臺，既整合了俄政黨資源，優(yōu)化了政黨數(shù)量和格局，規(guī)范了政黨建設(shè)，促進了多黨制的發(fā)育和成熟，又使普京凝聚了國內(nèi)更多政治資源，促使俄羅斯政治體制更均衡、更協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)設(shè)立公眾院，提高公民的參政意識和力度。普京指出，應組建一個集聚大量“人力資源”，且具備較高權(quán)威性和良好協(xié)調(diào)能力的專家的公眾院。公眾院作為社會輿論的公開機構(gòu)，即可成為當局與民眾對話的平臺，有利于當局廣泛傾聽和采納民眾的意見和倡議，又可使民眾對包括護法機關(guān)在內(nèi)的國家機關(guān)實施有效的監(jiān)督，還可成為擴大俄政治多元化的又一渠道。

改革并非一帆風順，面臨困難和挑戰(zhàn)

普京連任后，為達到鞏固自身權(quán)力和地位，構(gòu)筑俄式政治體制，加強國內(nèi)安全和促進經(jīng)濟發(fā)展等目標，推行了一系列政治體制改革。但是，由于這些改革將從根本上觸及俄羅斯的權(quán)力體系根基和一些政治精英的既得利益，因此在實施過程中仍阻力重重。首先，在改革過程中，對群眾的宣傳和解釋工作不到位。普京不止一次說過要在當局和社會之間建立一種和諧關(guān)系，提高當局在社會的信任度，但是他提出的地方行政長官選舉制改革等舉措，卻在社會上產(chǎn)生了某些消極反應，部分輿論認為國家管理體系將從此走向“封建化”，回到蘇聯(lián)集權(quán)模式。還有些輿論認為，普京下一步將拿市長和更下一級行政長官選舉開刀，引起了一些人的惶恐和不安。另外，普京倡議在俄建立多黨政治體系，但輿論普遍認為，在總統(tǒng)擁有絕對權(quán)威的“不發(fā)達的公民社會”里，多黨制難以發(fā)揮應有作用。其次，改革深受腐敗困擾。普京批評俄現(xiàn)有權(quán)力體系容易滋生和孕育腐敗，而這些腐敗往往同犯罪現(xiàn)象交織在一起，并已形成一種體系，在國家和社會中無處不在，特別是護法機構(gòu)執(zhí)法犯法、貪污受賄現(xiàn)象嚴重，使腐敗現(xiàn)象更加愈演愈烈。地方領(lǐng)導人改由總統(tǒng)任命后，各路諸侯命運將系于總統(tǒng)辦公廳，普京近臣難脫賣官受賄干系。如何懲治腐敗仍是俄政體改革函待解決的重大難題。第三，改革招致西方國家的批評和指責。美國等西方國家對普京上任以來強化總統(tǒng)權(quán)力的做法一直頗有微詞，并多次對俄議會、總統(tǒng)乃至車臣總統(tǒng)選舉提出公開批評，擔心其重走蘇聯(lián)老路。在此次政改問題上，盡管俄當局及普京本人多次重申沒有違反俄憲法，包括杜馬和地方行政長官選舉程序，都是在憲法框架內(nèi)推行的。但是，美國政客仍指責俄“民主改革進程出現(xiàn)倒退”，并揚言要重新審視對俄政策，對俄采取強硬立場。俄與西方圍繞民主問題的分歧進一步加深。

克服困難和阻力，繼續(xù)深入推行改革

普京推行政治體制改革所構(gòu)筑的國家權(quán)力體系在2005年伊始就經(jīng)受了嚴峻的考驗。今年年初，社會福利貨幣化改革(即優(yōu)惠性社會福利由“暗補”改為“明補”)啟動后，在俄政壇引起了軒然大波，一些反對派乘機向普京發(fā)難，地方政府也對中央“抗旨不尊”，就連現(xiàn)政權(quán)內(nèi)部也出現(xiàn)了許多反對聲音，嚴重沖擊了普京傾力構(gòu)筑的國家權(quán)力體系。俄共率先向普京叫板，在杜馬與另一左翼黨派“祖國黨”聯(lián)合征集議員簽名，發(fā)起對現(xiàn)政府的不信任案表決，迫使普京重組政府。“祖國黨”領(lǐng)導人羅戈津直接要求總理弗拉德科夫引咎辭職。右翼政黨“亞博盧”民主黨和右翼力量聯(lián)盟也明確宣布反對社會福利補貼貨幣化。地方政府也對這一改革持不滿和恐懼態(tài)度，目前在89個聯(lián)邦主體中只有5個聯(lián)邦主體表示支持中央的改革。在政權(quán)黨統(tǒng)俄黨和政府內(nèi)部也出現(xiàn)許多反對聲音。俄國家杜馬副主席、統(tǒng)俄黨黨員莫羅佐夫和弗拉德科夫的高級助手薩曼諾夫已公開表示反對福利改革計劃。面對朝野的壓力，普京一方面表示給享受社會福利者加薪，力圖一定程度上緩解百姓的不滿情緒，另一方面本著整合現(xiàn)有權(quán)力體系的原則，堅決要求各級權(quán)力班子在不惡化享受社會福利者生活的原則基礎(chǔ)上將這一改革繼續(xù)推行下去。

看來，無論如何，普京都將克服重重困難和阻力，將政治體制改革推行下去，以期在2008年任期結(jié)束時將俄打造成高效、優(yōu)質(zhì)、順暢權(quán)力體系的國家。

(本文責任編輯：季仰舒)

第五篇：在俄羅斯中國旅游年開幕式上的致辭

在俄羅斯中國旅游年開幕式上的致辭

(2013年3月22日，莫斯科)

中華人民共和國主席習近平

尊敬的普京總統(tǒng)，女士們，先生們，朋友們：

在早春3月的美好時節(jié)，我們在這里隆重舉行俄羅斯中國旅游年開幕式。我們大家心中都有一個美好的期盼，就是希望俄羅斯中國旅游年活動能夠像春天一樣百花齊放、姹紫嫣紅。

首先，我謹代表中國政府和人民，并以我個人的名義，向友好的俄羅斯政府和人民，向支持和協(xié)助舉辦中國旅游年的俄羅斯朋友們，表示衷心的感謝！中俄兩國山水相連，是好鄰居、好伙伴、好朋友。親仁善鄰，國之寶也。我和普京總統(tǒng)一致決定，把擴大各領(lǐng)域務實合作作為今后兩國關(guān)系發(fā)展的重點，為提高兩國人民生活水平和質(zhì)量提供重要推動力。

旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標，出國旅游更為廣大民眾所向往。旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。旅游是修身養(yǎng)性之道，中華民族自古就把旅游和讀書結(jié)合在一起，崇尚“讀萬卷書，行萬里路”。

俄羅斯是旅游大國。古老的文明和燦爛的文化在世界上獨樹一幟，快速發(fā)展的現(xiàn)代風貌吸引著世人眼球，伏爾加河、烏拉爾山、貝加爾湖的美麗風光享譽世界，莫斯科、圣彼得堡、葉卡捷琳堡、索契等城市的獨特魅力備受青睞。我記得，中方去年拍攝了《你好，俄羅斯》百集電視專題片，展現(xiàn)出俄羅斯秀麗的自然風光和各民族的多彩風情。去年，中國俄羅斯旅游年成功舉辦，中國赴俄羅斯旅游人數(shù)增加46%，兩國雙向往來330萬人次。中國成為俄羅斯第二大旅游客源國，俄羅斯則是中國第三大旅游客源國。

中國是擁有5000多年歷史的文明古國，又是充滿發(fā)展活力的東方大國，旅游資源得天獨厚，被列入世界文化和自然遺產(chǎn)的就有40多處。中華書畫、京劇、中醫(yī)等傳統(tǒng)文化博大精深，雄偉壯麗的三山五岳、氣勢磅礴的萬里長城、獨一無二的兵馬俑、享譽世界的少林寺、陽光明媚的熱帶海灘等自然和人文景觀異彩紛呈。中國已成為全球第三大入境旅游接待國和出境旅游消費國。希望雙方以舉辦旅游年為契機，把旅游合作培育成中俄戰(zhàn)略合作的新亮點。

旅游是增強人們親近感的最好方式。我聽說，2012年7月19日，到俄羅斯參加“你好，俄羅斯”旅游交流活動的1100名中國游客，齊聚莫斯科宇宙酒店音樂廳，俄羅斯藝術(shù)家為中國游客表演了精彩的節(jié)目，當《莫斯科郊外的晚上》

熟悉的旋律響起時，全場中俄觀眾共同引吭高歌，勾起了大家心中最美好的回憶。同年9月底至10月初，應北京市政府之邀，50個俄羅斯家庭到北京參加民宿交流活動，住在北京普通市民家中，中方接待家庭對能在自己家里接待俄羅斯家庭表現(xiàn)出了強烈的愿望，很多家庭由于沒有得到接待機會而深感遺憾。這些中俄家庭就像親人一樣一起生活，結(jié)下了深厚友誼，分別時都依依不舍。我相信，他們都會把這一段美好的經(jīng)歷永遠珍藏在心中。

女士們、先生們！

“有朋自遠方來，不亦樂乎！”中國人民正致力于建設(shè)美麗中國。今晚開幕式文藝演出的主題就是“美麗中國”。我代表熱情好客的中國人民，盛情邀請俄羅斯朋友們來中國旅游，歡迎你們到中國做客，觀賞自然風光，體驗中華文明，增進人民友誼。

謝謝大家！