第一篇：黨課總結(jié)-認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀

中共**大學(xué)黨校

**學(xué)院

積極分子培訓(xùn)班結(jié)業(yè)總結(jié)

認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀

中共**大學(xué)黨校**學(xué)院分校

2012年11月

認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀

認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀

第二次黨課總結(jié)

這堂黨課由**老師為我們講授，他對“關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的幾個(gè)問題”的闡述，讓我對科學(xué)發(fā)展觀有了更新的認(rèn)識和理解。

“科學(xué)發(fā)展觀”是我國重大戰(zhàn)略思想，也可能在即將到來的十八大上成為我國的重要指導(dǎo)思想。認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀，可以更好地認(rèn)識我國國情，了解我國發(fā)展方向。

“發(fā)展”一直是人類傾心關(guān)注的焦點(diǎn)。個(gè)人在發(fā)展，國家在發(fā)展，世界更是在飛速發(fā)展。發(fā)展意味著前向前進(jìn)向更完善靠攏。發(fā)展，是多方面的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科技發(fā)展??國家發(fā)展了，才能富強(qiáng)。其實(shí)，“發(fā)展”也是有發(fā)展的。從二十世紀(jì)初提出發(fā)展開始，怎樣發(fā)展在各個(gè)歷史時(shí)期是不同的。初，發(fā)展就是要“經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，隨后，“經(jīng)濟(jì)”與“社會”共同發(fā)展，而隨著環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，“時(shí)間”也并入發(fā)展，要可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)在，更加注重“人文”，科學(xué)發(fā)展觀大抵可以是有“經(jīng)濟(jì)”、“社會”、“時(shí)間”、“人”的發(fā)展。

本堂課從科學(xué)發(fā)展觀的提出，生成背景，基本內(nèi)涵和重大意義幾個(gè)方面大概地解讀了科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀的提出與生成背景。總的來說，科學(xué)發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求題出來的?？茖W(xué)發(fā)展觀不是一兩天就想到，就提出來的。這經(jīng)歷了一個(gè)在實(shí)踐中逐步豐富和發(fā)展的過程。其直接動因，是黨對現(xiàn)實(shí)問題的醒思。2003年非典的大肆橫行，資源的短缺，環(huán)境的惡化，可以說都是刺激黨提出新的戰(zhàn)略思想。從現(xiàn)實(shí)依據(jù)上來講，科學(xué)發(fā)展觀也是基本國情的內(nèi)在要求。我國歷史悠久，歷史發(fā)展的道路也是漫長的，科學(xué)發(fā)展觀是中國社會發(fā)展道路的繼承與創(chuàng)新。一些外國的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的啟示是科學(xué)發(fā)展觀提出的外部條件。2003年10月，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出：“堅(jiān)持以人文本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。”這是黨的文件中第一次提出科學(xué)發(fā)展觀。之后，科學(xué)發(fā)展觀的每一次“出場”都進(jìn)一步明確和完善，后來，黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀寫入了黨章。

科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。老師從多方面列舉的典型的例子加深里我對科學(xué)發(fā)展觀的理解。其中，基尼系數(shù)

科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。它是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論；是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)；是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀是黨可寶貴的政治和精神財(cái)富。它是中國共產(chǎn)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展。如前面黨課所學(xué)，科學(xué)良好的理論是可以帶動發(fā)展更快更穩(wěn)?？茖W(xué)發(fā)展觀就是科學(xué)的，我們應(yīng)該要堅(jiān)持和貫徹。而作為當(dāng)代大學(xué)生，我更要做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者！

第二篇：科學(xué)發(fā)展觀黨課講稿

學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”黨課講稿

一、科學(xué)發(fā)展觀的提出和基本內(nèi)容

1、科學(xué)發(fā)展觀的提出十六屆三中全會明確提出的科學(xué)發(fā)展觀，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新，是在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定改革開放以來我國取得舉世矚目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。

2、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容

（1）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)有之義

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須糾正一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，輕社會進(jìn)步；重物質(zhì)成果，輕人的價(jià)值；重眼前利益，輕長遠(yuǎn)福祉的偏頗。但我們必須清醒地認(rèn)識到，提出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，并不意味著發(fā)展經(jīng)濟(jì)已退居次要位置，更不意味著經(jīng)濟(jì)建設(shè)不重要了。人類社會的發(fā)展規(guī)律昭示我們：經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然不是發(fā)展的全部內(nèi)涵，卻是發(fā)展的核心內(nèi)涵。

（2）、五個(gè)統(tǒng)籌的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新的思維理念。它的基本內(nèi)涵是：一是全面發(fā)展；二是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的發(fā)展；所謂協(xié)調(diào)，就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動；所謂可持續(xù)，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的基本需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，這五個(gè)統(tǒng)籌是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。其實(shí)質(zhì)，是在全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，選擇什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展模式，如何發(fā)展得更好的問題。

（3）科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這是在黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出來的，是我們黨在重要文件里第一次響亮地提出這樣的要求。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為什么這么說呢？首先，我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是為了不斷滿足人民物質(zhì)、文化生活的需要。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要。其次，我們發(fā)展的目的是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人為本，就是指以人為價(jià)值的核心和社會的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高的價(jià)值目標(biāo)，一切為了人，一切服務(wù)于人。因此，我們要深刻認(rèn)識到，發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不只是經(jīng)濟(jì)的量的增長，還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社會的全面進(jìn)步，歸根到底，是為了社會與人的全面發(fā)展。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快發(fā)展氣象事業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)氣象事業(yè)的發(fā)展。

1、提升氣象服務(wù)水平，促進(jìn)和諧社會建設(shè)胡錦濤總書記在看望氣象干部職工時(shí)指出：“氣象工作非常重要，對于提高防災(zāi)抗災(zāi)能力、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有十分重要的意義?！?這既是對氣象工作重 要性的肯定,也對氣象工作提出了更高的要求。氣象工作為和諧社會建設(shè)要做的首要貢獻(xiàn)就是努力做好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防災(zāi)減災(zāi)工作，把氣象災(zāi)害造成的損失減少到最小程度。黃山管委會提出的加快打造精品旅游景區(qū)，要求氣象部門能提供更及時(shí)、更準(zhǔn)確、更全面和更優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)信息。如何做到，這是新時(shí)期氣象工作必須考慮的問題。要解決氣象事業(yè)發(fā)展還有不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不平衡的問題；氣象業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化的日益增長需求的不適應(yīng)的問題。黃山作為世界自然文化雙遺產(chǎn)地和世界地質(zhì)公園的風(fēng)景旅游勝地，每年接待很多國內(nèi)外國家領(lǐng)導(dǎo)等重要來賓，氣象處承擔(dān)著并要求高標(biāo)準(zhǔn)做好重要的天氣保障工作。堅(jiān)持公共服務(wù)的理念，面向景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需求，強(qiáng)化氣象服務(wù)的首位意識，不斷改進(jìn)公眾氣象服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面，增強(qiáng)氣象應(yīng)急能力，提高精細(xì)化服務(wù)水平，扎實(shí)開展服務(wù)工作。探索和總結(jié)氣象景觀預(yù)報(bào)方法，應(yīng)用科研成果開展特色氣象服務(wù)。氣象信息要更具體和更有針對性，為生態(tài)保護(hù)管理、森林防火、雷電防護(hù)、交通、電力急等做好氣象保障和人工影響天氣。

2、加強(qiáng)能力建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要按照省局翟局長提出的四個(gè)“新”字的要求，即學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要更新和樹立“新”理念，掌握和運(yùn)用“新”知識，建立和完善“新”制度，建設(shè)和展現(xiàn)“新”作風(fēng)。注重各類數(shù)值預(yù)報(bào)的解釋應(yīng)用及對比總結(jié)，實(shí)現(xiàn)數(shù)值預(yù)報(bào)的綜合有效應(yīng)用。加強(qiáng)預(yù)報(bào)員對區(qū)域網(wǎng)、雷達(dá)、衛(wèi)星等監(jiān)測資料分析應(yīng)用，著力對黃山地形、區(qū)域氣候特征的研究，提高局地性強(qiáng)的天氣的預(yù)報(bào)能力，促使氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的提升。為黃山名松古木、生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境利用保護(hù)提供了氣象科學(xué)依據(jù)。

通過活動，要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善制度，改進(jìn)作風(fēng)。尤其是加強(qiáng)氣象服務(wù)能力建設(shè)，要注重學(xué)習(xí)與提高，著力找準(zhǔn)服務(wù)工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入研究服務(wù)工作中新情況和新問題，破解難題，提升能力，推動氣象防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)服務(wù)工作上水平、上層次、上臺階。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把提升氣象服務(wù)能力放在事業(yè)發(fā)展的首位，牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化兩個(gè)主題，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、氣象科技創(chuàng)新和氣象人才三大體系建設(shè)，以需求為牽引，服務(wù)為引領(lǐng)，全面履行公共氣象服務(wù)職能，為保增長、促發(fā)展，為加快打造國際精品旅游景區(qū)作出新貢獻(xiàn)。

目前處于學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要以集中開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的政治理論，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性、自覺性，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。注重學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)效，力求從全局和戰(zhàn)略發(fā)展的高度、需求引領(lǐng)的廣度、突出準(zhǔn)確率的角度、改革創(chuàng)新的深度、強(qiáng)化管理的力度以及內(nèi)外滿意的尺度等“六個(gè)維度”把握黃山氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞著黃山打造國際精品旅游景區(qū)對氣象服務(wù)的新需求，著力解決發(fā)展中“不適應(yīng)、不平衡、不協(xié)調(diào)”問題和矛盾，完善、創(chuàng)新公共氣象服務(wù)體制機(jī)制，更好地履行社會管理和公共服務(wù)職能。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要求準(zhǔn)、求新、求深?！扒鬁?zhǔn)”就是要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)工作實(shí)際，準(zhǔn)確分析判斷我們面臨的新形勢、新任務(wù)；“求新”就是要掌握科學(xué)發(fā)展觀的一系列新思想、新觀點(diǎn)和新決策，深刻領(lǐng)會、把握實(shí)質(zhì)，著力解決遇到的新問題，探求解決問題的新途徑，不斷開創(chuàng)氣象服務(wù)工作的新局面；“求深”就是對當(dāng)前面臨的新形勢、新機(jī)遇有深刻的認(rèn)識，抓住機(jī)遇，正視挑戰(zhàn)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)黃山氣象事業(yè)發(fā)展的新局面。

第三篇：科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識體會

科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識體會

科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，其第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。團(tuán)的十六大報(bào)告中明確指出：“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是青年一代適應(yīng)時(shí)代要求、促進(jìn)自身發(fā)展、推動社會進(jìn)步的必然要求。要引導(dǎo)廣大青年積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，為推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動團(tuán)的工作，堅(jiān)持以青年為本，充分尊重青年的主體地位，促進(jìn)青年全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展新局面?！边@為我們在共青團(tuán)工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀指明了方向。根據(jù)高校共青團(tuán)工作的實(shí)際，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在教育引導(dǎo)、服務(wù)學(xué)生、凝聚團(tuán)員青年的具體實(shí)踐中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

一、要用科學(xué)發(fā)展觀這一理論成果教育引導(dǎo)團(tuán)員青年

共青團(tuán)在高校處在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性的重要地位。教育引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，共同實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的偉大目標(biāo)，是高校共青團(tuán)的首要任務(wù)。在新的歷史條件下，高校共青團(tuán)要用科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義中國化的最新成果教育引導(dǎo)團(tuán)員青年，用科學(xué)發(fā)展觀來武裝青年學(xué)生的頭腦，讓他們深刻理解和全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，從而增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

要利用共青團(tuán)的優(yōu)勢開展豐富多彩的教育活動，把科學(xué)發(fā)展觀教育活動融入學(xué)校各項(xiàng)活動之中。對于高校學(xué)生來說，自覺地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論還不是很普遍，如果單純依靠課堂教學(xué)有限的時(shí)間，很難保證把科學(xué)發(fā)展觀這一理論全面掌握，并上升為自覺行動。因此，要通過開展各種形式的專題教育活動，寓教于樂，通過有效灌輸和潛移默化，在學(xué)生頭腦中留下科學(xué)發(fā)展觀的印記。要利用上黨課、召開研討會、舉辦形勢報(bào)告會、開設(shè)網(wǎng)上課堂、參加社會實(shí)踐、專題調(diào)研等途徑，讓學(xué)生全面理解和掌握黨和國家在中國特色社會主義理論指引下，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的巨大成就，感受到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀給國家和人民帶來的巨大變化，真正從內(nèi)心深處認(rèn)同科學(xué)發(fā)展觀，做科學(xué)發(fā)展觀的自覺實(shí)踐者。

二、要把以人為本的理念落實(shí)到服務(wù)學(xué)生的具體實(shí)踐

胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)指出：“要不斷完善工作思路，在深入研究當(dāng)代青年基本特征的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)工作位置，豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作手段，努力形成服務(wù)黨的事業(yè)、服務(wù)青年群眾有機(jī)統(tǒng)一的工作格局?！备咝９睬鄨F(tuán)的職能之一就是服務(wù)廣大團(tuán)員青年，服務(wù)學(xué)生。要堅(jiān)持把以人為本的理念落實(shí)到服務(wù)學(xué)生的具體實(shí)踐，通過及時(shí)周到有效的服務(wù)，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到共青團(tuán)工作中去。

高校共青團(tuán)服務(wù)學(xué)生就是服務(wù)黨和國家的工作大局。在現(xiàn)階段，黨需要共青團(tuán)更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)而不懈努力。高校共青團(tuán)就要立足于幫助學(xué)生成才、促進(jìn)學(xué)生就業(yè)、消除學(xué)生疑惑，有針對性地搞好服務(wù)學(xué)生的各項(xiàng)工作。如今的青年學(xué)生，大部分生活條件比較好，知識面比較寬，思想活躍，接受新事物快，自主意識比較強(qiáng)，但受各種因素影響，對政治的關(guān)注度不是很高，接受的挫折不多。面對日益激烈的就業(yè)競爭，面對飛速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，一些人感到壓力巨大，一些人缺乏進(jìn)取意識和鉆研精神。高校共青團(tuán)要抓住高校青年學(xué)生人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵階段，利用高校新生入學(xué)和畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵時(shí)段，發(fā)揮共青團(tuán)自身在思想教育、典型引導(dǎo)等方面的優(yōu)勢，為他們指明成才的路子，幫他們找準(zhǔn)就業(yè)的方向。

高校共青團(tuán)還要關(guān)注一些學(xué)生的特殊困難。既要幫助解決一些困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)和生活方面的具體困難，更要關(guān)注一些學(xué)生中存在的思想問題。特別是有些學(xué)生不適應(yīng)學(xué)校生活，不能妥善處理與他人的關(guān)系，對社會就業(yè)形勢存在種種誤解和疑慮，思想上有這樣或那樣的“死結(jié)”，共青團(tuán)組織要本著關(guān)愛之心，給予及時(shí)有效地幫助和指導(dǎo)，讓他們在正常的軌道上健康運(yùn)行，預(yù)防和減少一些不必要的事件發(fā)生。要大膽建立青年學(xué)生表達(dá)合理訴求的園地和渠道，讓大家有說話的地方，有交流思想的平臺，并要合理引導(dǎo)，發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用。

三、要通過兼顧各方需求把團(tuán)員青年凝聚到團(tuán)組織周圍

共青團(tuán)的地位和作用決定了在工作中必須把團(tuán)結(jié)團(tuán)員青年作為工作的重中之重。要增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力，就必須滿足廣大團(tuán)員青年的各種需求。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)到團(tuán)的工作中，就是要統(tǒng)籌考慮廣大團(tuán)員青年對團(tuán)組織的期待，力求兼顧到方方面面的訴求，多開展一些學(xué)生喜歡參與的活動，從而增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力。

要增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力，必須把學(xué)校共青團(tuán)的基本職能發(fā)揮好，不斷提升學(xué)校共青團(tuán)自身建設(shè)水平，努力構(gòu)建一體化分層教育體系。要注重把培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的工作落實(shí)到學(xué)生成長的各個(gè)階段，落實(shí)到團(tuán)的工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持因材施教，遵循不同年齡階段學(xué)生的特點(diǎn)，科學(xué)地確定工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作方法，力求使目標(biāo)可及、內(nèi)容可用、方法可行。要注重工作的延續(xù)性和實(shí)效性，努力構(gòu)建一個(gè)全程貫通、逐級深化、效益遞增的工作體系和工作格局。通過全程關(guān)注，增強(qiáng)團(tuán)組織對青年學(xué)生的影響力，讓大家感到共青團(tuán)可親可近。

要建立一支形象好、有感召力的團(tuán)干部隊(duì)伍，發(fā)揮團(tuán)干部個(gè)人的影響力，在學(xué)生中形成良好的導(dǎo)向。團(tuán)干部隊(duì)伍是共青團(tuán)工作的骨干力量。要按照“讓黨放心、讓青年滿意”的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。選擇的團(tuán)干部政治上要過硬，作風(fēng)上要扎實(shí)，自律上要嚴(yán)格。要帶頭刻苦學(xué)習(xí)，帶頭苦干實(shí)干，帶頭嚴(yán)格自律，努力成為青年學(xué)生的表率。同時(shí)要注重解決兼職團(tuán)干部學(xué)習(xí)和工作中存在的困難和問題，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)施，為履行職能提供必要的物質(zhì)支持，讓共青團(tuán)事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

增強(qiáng)凝聚力還要注重做好維護(hù)青年學(xué)生權(quán)益的工作。共青團(tuán)要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動其他青年社團(tuán)的力量，共同維護(hù)青年學(xué)生的合法權(quán)益，并且力求有所作為，從而提升自己的地位。久而久之，共青團(tuán)的凝聚力自然就會不斷增強(qiáng)。

科學(xué)發(fā)展觀是管根本、管長遠(yuǎn)、管全局的，共青團(tuán)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，除了做好教育引導(dǎo)、服務(wù)學(xué)生、增強(qiáng)凝聚力等工作以外，還有許多方面需要我們學(xué)習(xí)和思考?？茖W(xué)發(fā)展觀也是注重實(shí)踐的，我們應(yīng)當(dāng)在生動的工作實(shí)踐中進(jìn)一步學(xué)習(xí)，注重總結(jié)，不斷創(chuàng)新，努力開創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面。

第四篇：黨課小組討論《學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀》

黨小組會議記錄

會議名稱：黨小組學(xué)習(xí)黨章交流

時(shí)間：2014年4月17日下午3點(diǎn)

會議地點(diǎn)：教學(xué)樓2203 主持人：黃深臺記錄：李煌晨

出席者：黃深臺 李煌晨楊靜 閔亞飛 戚振林 楊崗 徐蕾萌

討論類容：

黃深臺：科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀對于我們學(xué)生來說最重要的意義就是指導(dǎo)我們平時(shí)的學(xué)生工作和學(xué)習(xí)。學(xué)生工作（包括班級工作，黨團(tuán)工作或者學(xué)生會層面的工作）最應(yīng)該秉持的理念或者說宗旨就是要為同學(xué)服務(wù)，以發(fā)展同學(xué)作為核心。因此，在日常的班級工作中，我們應(yīng)該要多舉辦一些同學(xué)們都喜愛，沒有負(fù)擔(dān)的活動，這些活動的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有以下幾點(diǎn)，一是增強(qiáng)班級的凝聚力，二是提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)，三是鍛煉同學(xué)們的實(shí)踐能力。唯有做到這三點(diǎn)，才能使我們的學(xué)生工作成為符合同學(xué)們要求和領(lǐng)導(dǎo)老師要求的標(biāo)準(zhǔn)，也才能真正做到全心全意為同學(xué)服務(wù)的目的。

閔亞飛：我認(rèn)為要做到科學(xué)的發(fā)展，關(guān)鍵是要掌握平衡，而我們黨組織應(yīng)該更多地去創(chuàng)造同學(xué)平衡發(fā)展的機(jī)會。到了大三階段，雖然乍看之下大家已經(jīng)應(yīng)該自主學(xué)習(xí)了，但是如果我們能夠創(chuàng)造更多更豐富的平臺，讓一心只讀圣賢書的同學(xué)感受到活動與實(shí)踐的樂趣，同時(shí)讓那些一心向著實(shí)踐的同學(xué)也能夠意識到知識基礎(chǔ)的重要性。我們就能更好的平衡發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。

楊靜：我接著剛才大家談的內(nèi)容，談?wù)勎覍茖W(xué)發(fā)展觀關(guān)于人的全面發(fā)展的理解。我認(rèn)為，要做到人的全面發(fā)展，需要處理好，一是要有比較好的知識理論體系。二是要有一定的實(shí)踐操作能力。用不了多久，我們就都要走向社會，如果我們學(xué)得知識只是象牙塔里的東西，一點(diǎn)實(shí)操能力都沒有，就會比較諷刺了。最后還要關(guān)注人際交往方面。最近聽了一個(gè)報(bào)告，根據(jù)一位教授的研究，發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)今中國，能帶領(lǐng)一個(gè)人走向成功的最大的因素，不是教育知識，不是政治背景，而是一個(gè)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

徐蕾萌：科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌兼顧，其中之一便是要求統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。聯(lián)系到我們的實(shí)際生活，我想要提到的是在宿舍樓的能源浪費(fèi)問題。很多時(shí)候，洗手間和樓道里的燈白天也一直亮著，很是浪費(fèi)電力。另外，那個(gè)免費(fèi)打水的地方，因?yàn)楹芏鄷r(shí)候水都沒燒開，同學(xué)往往接滿一壺水后，又把它倒進(jìn)水槽內(nèi)，非常浪費(fèi)。此外，還有廢舊電池的回收問題，也令人擔(dān)憂。我覺得我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀最重要的是從身邊的小事做起，身體力行。我們的同學(xué)有很多在社聯(lián)和班委會中工作，黨支部可以積極與這些組織聯(lián)合發(fā)出倡議或組織一些活動來喚醒大家對周邊環(huán)境的保護(hù)。

二.批評與自我批評

黃深臺：這學(xué)期我覺得自己最大的不足就是沒有很好地變化自己的角色，或者說沒有按照一位即將畢業(yè)的大三學(xué)生的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，在學(xué)術(shù)上拓展眼界，學(xué)習(xí)方式較為被動。同時(shí)，沒有很好克服自身的惰性，容易松懈，希望以后好好端正態(tài)度，在接下來的短時(shí)間內(nèi)有很好的轉(zhuǎn)變。關(guān)于趙文浩同學(xué)學(xué)會與不同性格的人交流相處，我很贊同。這是一個(gè)接納與包容他人的好機(jī)會，也能讓我們學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)同時(shí)改正自己的不足，更有益于我們以后踏入社會和各種性格的人共事等等。

徐蕾萌：我覺得自己主要有兩點(diǎn)不足之處。第一是太按照自己的節(jié)奏來做事，有自己的規(guī)劃和安排，因而導(dǎo)致了有時(shí)會太過以自己為中心。作為一個(gè)學(xué)生，尤其是學(xué)習(xí)工業(yè)工程的學(xué)生，還是應(yīng)該把規(guī)則放在一個(gè)重要的位置，或許不那么舒服，但就是應(yīng)該遵守。其次，覺得自己和同學(xué)接觸還是太少了，常常會發(fā)生在路上叫不出自己同學(xué)的情況，我想這在今后的學(xué)習(xí)生活中能夠不斷地改進(jìn)。

楊崗：危機(jī)意識不強(qiáng)，這是產(chǎn)生惰性的根本原因，有些自我滿足的情緒，未能真正找不足，找差距，多像周圍優(yōu)秀的同學(xué)學(xué)習(xí)；未能真正貫徹好科學(xué)發(fā)展觀的精神，對自己的未來沒有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，在活動的參與上過于盲目；學(xué)習(xí)上不夠刻苦，知識并沒有因?yàn)闀r(shí)間的延續(xù)而增長。戚振林：自從本學(xué)期開始，我總體上學(xué)習(xí)也是比較努力的，集體活動也參加了不少。但是，還是有相當(dāng)多的不足。其中，最大的不足就是，因?yàn)槲壹译x學(xué)校比較近，所以本學(xué)期常常懶惰回家。這樣使得和同學(xué)之間的交流變少，也不利于我和同學(xué)之間的溝通。所以，今后我會好好努力克服自己的這種懶惰心理，加強(qiáng)與同學(xué)的交流與溝通。

第五篇：(最終稿)科學(xué)發(fā)展觀黨課

把握主題 注重實(shí)踐

在學(xué)習(xí)實(shí)踐中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

——全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動黨課第二講

褚 銀 良（2009年4月3日）

同志們：

根據(jù)縣委常委會深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排，由我和縣委書記王劍侯同志帶頭上黨課。在上周第一講中，王書記作了題為《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力推動寧海經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展》的黨課報(bào)告。今天，由我來作第二講，主要是與大家一起學(xué)習(xí)、交流和探討。我講的題目是《把握主題、注重實(shí)踐，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》，共分四方面內(nèi)容：一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解；二是結(jié)合寧海實(shí)際，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題；三是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀需要解決的幾個(gè)問題；四是突出實(shí)踐特色，努力提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)效。

一、對科學(xué)發(fā)展觀的理解

關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的闡述、論述很多，我結(jié)合自己對這個(gè)問題的理解以及大家可能存在的疑慮，談幾點(diǎn)認(rèn)識。

第一，科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)積極的發(fā)展觀，不是消極的。它首先強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要義。無論是全面、協(xié)調(diào)，還是可持續(xù)，最后都要落到“發(fā)展”上。這與“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”一脈相承，是一致的。

－1－ 發(fā)展是當(dāng)代中國的主題。由于我們錯(cuò)過了世界潮流中的幾個(gè)重要發(fā)展機(jī)遇期，所以加快發(fā)展對我們的意義顯得尤為重要。鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“發(fā)展才是硬道理”，“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展?！苯瓭擅裢緩?qiáng)調(diào)：“能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰?！薄半x開發(fā)展，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)都無從談起?！焙\濤同志強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是解決中國一切問題的總鑰匙，發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，對于開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有決定性意義?！?/p>

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力的競爭空前激烈。這場全球范圍的大競爭，任何國家、任何民族都必須面對，不能回避。歷史一再表明，抓住機(jī)遇加快發(fā)展，落后的國家和民族就可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越，走在時(shí)代前列；喪失發(fā)展機(jī)遇，原本強(qiáng)盛的國家和民族就可能成為時(shí)代的落伍者。因此，我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須深刻領(lǐng)會發(fā)展是第一要義，始終牢記發(fā)展，始終扭住發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，不失時(shí)機(jī)地發(fā)展自己。

科學(xué)發(fā)展觀另一個(gè)積極的方面體現(xiàn)在，它不但強(qiáng)調(diào)發(fā)展，而且強(qiáng)調(diào)又好又快發(fā)展，要“好字當(dāng)頭，快在其中”。發(fā)展要講質(zhì)量、講效益，要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，不能只講速度、只講增長。發(fā)展本質(zhì)上是為了讓人民過上好日子，顯然，離開了以人為本的增長，不是我們所需要的增長。聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署1996年發(fā)表了一個(gè)人類發(fā)展報(bào)告，列舉了五種有增長沒發(fā)展的情況：

一、無

－2－ 工作的增長，增長沒有創(chuàng)造出足夠多的就業(yè)機(jī)會，失業(yè)群體不斷擴(kuò)大；

二、無聲的增長，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，人的民主與自由權(quán)利沒有得到相應(yīng)的擴(kuò)展；

三、無情的增長，經(jīng)濟(jì)增長最終導(dǎo)致貧富懸殊、兩極分化，窮人數(shù)量有增無減；

四、無根的增長，由于受外國文化影響，本民族傳統(tǒng)文化日趨邊緣化或正在消失；

五、無未來的增長，這種增長造成自然資源的枯竭與人類居住環(huán)境的惡化，對后代子孫的生存帶來毀滅性打擊。一言以蔽之，“五無”的增長就是“無人”的增長，就是無視人的增長?？茖W(xué)發(fā)展觀正是在摒棄有增長無發(fā)展的模式上，從以人為本這個(gè)核心出發(fā)提出來的。

第二，科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)實(shí)事求是的發(fā)展觀。所謂實(shí)事求是包括兩個(gè)含義：第一個(gè)含義是科學(xué)發(fā)展觀本身是從實(shí)際出發(fā)提出來的，所以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀一定要結(jié)合各地的具體情況，不能搞一刀切、一個(gè)模式，但也不等于各行其是；第二個(gè)含義，科學(xué)發(fā)展觀是尊重客觀規(guī)律、按照客觀規(guī)律提出來的，所以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀一定要尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。什么叫科學(xué)？最大的科學(xué)就是尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。

一是要尊重自然規(guī)律。以前我們強(qiáng)調(diào)“人定勝天”，但反面教訓(xùn)很多?，F(xiàn)在提出來人和自然要和諧相處，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。這既是尊重自然規(guī)律的體現(xiàn)，也是發(fā)展理念的提升。二是要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，完全依靠市場、相信市場也不行。比如去年由美國次貸危機(jī)演變成的國際金融危機(jī)，讓我們更加清楚地看到了這一

－3－ 點(diǎn)。美國號稱是最成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家，但失去監(jiān)管或者說沒有很好監(jiān)管的市場，最終還是出現(xiàn)了問題。對我縣來講，這次國際金融危機(jī)的影響是深刻的，不僅是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次沖擊，也是對我們思想觀念、管理經(jīng)濟(jì)手段的一次沖擊，有很多方面值得我們學(xué)習(xí)和研究。三是要尊重社會發(fā)展規(guī)律。對我們來說，關(guān)鍵是要研究具體的社會發(fā)展。比如說現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，對傳統(tǒng)的宣傳管理工作帶來很大影響，影響既有正面的，也有負(fù)面的。以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督為例，監(jiān)督本身是件好事情，能夠促進(jìn)黨委、政府改進(jìn)工作，但網(wǎng)絡(luò)信息魚珠混雜、真假難辨，由于眾多不明真相網(wǎng)民的參與，很容易形成“網(wǎng)絡(luò)暴力”，甚至被一些別有用心的人加以利用，成為達(dá)到個(gè)人目的的工具。在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)管理問題就成了一個(gè)新課題，需要我們根據(jù)變化了的形勢，不斷改進(jìn)管理的方式方法。

第三，科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)辯證的發(fā)展觀。我們對科學(xué)發(fā)展觀的精神要全面辯證地理解，不能片面簡單地理解。有人提出來，全面要不要有重點(diǎn)？要不要有中心？我覺得，全面不等于沒有重點(diǎn)，不等于沒有中心。雖然要重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)，但說到底還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，這是不矛盾的。我們現(xiàn)在之所以要重視社會建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)，在很大程度上是因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大成績，有了一定基礎(chǔ)，不然那幾方面的建設(shè)也很難做到。

協(xié)調(diào)是不是沒有差距？協(xié)調(diào)是不是都要同步？協(xié)調(diào)是不是就要一刀切？我覺得也不是這個(gè)意思。同步有時(shí)候不一定協(xié)調(diào)，－4－ 走路的時(shí)候我們還得一前一后，如果兩條腿一塊兒跳就肯定不協(xié)調(diào)，也走不快。和諧社會是和而不同，協(xié)調(diào)發(fā)展是協(xié)而不同。

還要辨證地理解可持續(xù)，不能絕對化。要在發(fā)展的同時(shí)重視環(huán)境、重視生態(tài)。不發(fā)展不見得就能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，但肯定不是可持續(xù)。現(xiàn)階段我們國家污染嚴(yán)重，資源利用率低，說到底還是發(fā)展不充分，如果讓英國、美國倒退到上個(gè)世紀(jì)50—60年代，他們的污染比我們還嚴(yán)重。從改革開放算起，我們集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也只有30年時(shí)間，雖然我們國家不算太窮了，但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)算不上富裕，還有很多欠賬，還需要保持一定的發(fā)展速度。如果我們的發(fā)展速度降得太低，恐怕問題會更多。中央提出今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保增長，也是基于這樣的考慮。

還要辯證地理解以人為本。我們的發(fā)展不是為了發(fā)展而發(fā)展，是為了人的發(fā)展而發(fā)展。馬克思把人的發(fā)展特別是人的自由全面發(fā)展，作為發(fā)展的最高宗旨和目的。但他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，“人的發(fā)展和整個(gè)社會發(fā)展包括生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的水平是密切相關(guān)的”。也就是說，一個(gè)社會中生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展到什么水平，人也只能發(fā)展到什么水平，不能有過高的要求和過多的許諾。馬克思講，沒有蒸汽機(jī)，就不能消滅封建制；沒有改良的農(nóng)業(yè)，就不能消滅農(nóng)奴制，當(dāng)人們還不能使自己的吃穿住在質(zhì)和量兩方面充分供應(yīng)的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放。因此說，發(fā)展要以人為本；但如果沒有發(fā)展，就不可能做到以人為本。

二、結(jié)合寧海實(shí)際，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題

第一，寧海發(fā)展所取得的成績，是始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。

－5－ 改革開放30年來，寧海經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了前所未有的歷史性巨變。這30年，寧海從一個(gè)“窮鄉(xiāng)僻壤”、“山隅海角”的資源小縣發(fā)展成全國“雙百強(qiáng)”，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)；這30年，寧海從一個(gè)2、3平方公里的小縣城發(fā)展成初具規(guī)模的現(xiàn)代化中等城市，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化；這30年，寧海人民從溫飽型向?qū)捲Ｐ托】甸煵竭~進(jìn)，社會民生得到了顯著改善。今天在座的廣大黨員干部大都是寧海本地的或是長期工作生活在寧海的，對寧海這30年一步步走來、取得巨大成績的歷程，肯定有著特別深刻的感受。這些成績的取得，來自于我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務(wù)；來自于我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地推動創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造了國有縣屬集體企業(yè)改革、生態(tài)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的一系列成功經(jīng)驗(yàn)；來自于我們堅(jiān)持正確的政績觀，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子一屆一屆地傳承，以實(shí)實(shí)在在的舉措奠定基礎(chǔ)、贏得優(yōu)勢；也來自于廣大黨員干部和群眾，繼承和發(fā)揚(yáng)寧海精神，以寧海人民特有的膽識和勇氣、勤奮和智慧，積極創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣?？梢哉f，寧海改革開放30年來的歷史，就是一部科學(xué)發(fā)展觀生動的實(shí)踐史。

第二，確保當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀最主要的內(nèi)容、最緊迫的任務(wù)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要從實(shí)際出發(fā)，突出實(shí)踐特色，解決實(shí)際問題。當(dāng)前，應(yīng)對嚴(yán)峻形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是最重要的實(shí)際、最大的實(shí)踐、最需要取得的實(shí)效。在面臨國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的形勢下，誰謀

－6－ 劃得深一些、把握得好一些，誰見勢早、措施實(shí)，誰就能在轉(zhuǎn)危為機(jī)、保增促調(diào)中贏得主動，就能在轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展中占得先機(jī)。面對“?！薄ⅰ皺C(jī)”并存的形勢，要堅(jiān)定信心、科學(xué)謀劃、因勢利導(dǎo)、積極有為。重點(diǎn)突出“四個(gè)一起”：

一是要政府與市場兩只手一起推。越是經(jīng)濟(jì)困難時(shí)刻，越是要發(fā)揮好政府“有形之手”的作用。要在服務(wù)企業(yè)上更見成效。我們開展服務(wù)企業(yè)活動關(guān)鍵是要實(shí)打?qū)嵉貛椭髽I(yè)解決實(shí)際困難，真正把那些企業(yè)和市場做不了、做不好的事情抓在手里，抓出成效。比如說針對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難的問題，要把政府、銀行、企業(yè)捆綁在一起，建立完善企業(yè)擔(dān)保、轉(zhuǎn)貸新機(jī)制和多層次的融資、擔(dān)保體系；針對我縣企業(yè)“低、小、散”的特點(diǎn)，要做好“調(diào)整、重組、升級”文章，通過產(chǎn)業(yè)鏈整合、企業(yè)重組，使每一條產(chǎn)業(yè)鏈都有核心規(guī)模企業(yè)做支撐，促進(jìn)企業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展”、“抱團(tuán)升級”。要在創(chuàng)新政策上更見成效。根據(jù)國家十大產(chǎn)業(yè)政策和省、市政策出臺的新動向和形勢的新變化，從我縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，及時(shí)加強(qiáng)政策調(diào)研，更有針對性地進(jìn)行扶持，政策要“精確制導(dǎo)”，真正把資金補(bǔ)在關(guān)鍵處、補(bǔ)得恰到好處，把各種資源進(jìn)一步向優(yōu)勢企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中。要在拉動投資上更見成效。今明兩年我縣計(jì)劃安排60億元政府性投資，拉動200億元社會投資，今年重點(diǎn)實(shí)事工程計(jì)劃投資46億元，城市化建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資30億元。我們要利用當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，按照“能早則早、能快則快”的要求，抓緊上馬和實(shí)施一批重大項(xiàng)目。在發(fā)揮政府“有形之手”作用的同時(shí)，還要堅(jiān)持市場化取向，學(xué)會

－7－ 利用市場的“無形之手”配臵資源，調(diào)動好企業(yè)作為市場主體的積極性。

二是要先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是從源頭上解決長遠(yuǎn)發(fā)展問題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長的根本所在，也是有效落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級放在更加突出的位臵，以“6+6”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、以創(chuàng)新為主線、以招商引資為突破口，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級另一個(gè)重要方面就是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我縣發(fā)展服務(wù)業(yè)有良好的基礎(chǔ)和條件，發(fā)展空間很大。下一步，我們要把服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺的搭建作為重點(diǎn)來抓，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)主要功能區(qū)塊建設(shè)，同時(shí)加大政策扶持力度，加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，多策并舉推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

三是要外貿(mào)與內(nèi)銷兩條腿一起走。抓住國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，加快拓展國內(nèi)市場。要利用優(yōu)勢企業(yè)、品牌企業(yè)現(xiàn)在的營銷網(wǎng)絡(luò)，通過貼牌生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售等多種方式，抱團(tuán)開拓市場。同時(shí)，要千方百計(jì)保持外貿(mào)穩(wěn)定增長，不能把多年苦心經(jīng)營的出口市場丟掉。

四是要走出去與引進(jìn)來兩個(gè)戰(zhàn)略一起抓?，F(xiàn)在出口出現(xiàn)了暫時(shí)困難，但對于進(jìn)口卻是難得的機(jī)遇。要抓住時(shí)機(jī)，抓緊引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。要堅(jiān)持引資、引智、引機(jī)構(gòu)相結(jié)合，加大對各類服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)和高端人才的引進(jìn)力度。有條件的企業(yè)要走出去對外投資，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。

第三，面向?qū)幒０l(fā)展的未來，需要我們在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展中打

－8－ 開思路、形成共識。今后一段時(shí)期，既是寧海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是區(qū)域競爭進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻的特殊時(shí)期。目前寧海發(fā)展面臨的形勢，是前有“標(biāo)兵”，后有“追兵”；“標(biāo)兵”越來越遠(yuǎn)，“追兵”越來越近。特別是和象山、奉化相比，我們已無多少優(yōu)勢可言。從經(jīng)濟(jì)總量看，我們的領(lǐng)先優(yōu)勢在慢慢弱化；從平均值看，我們明顯落后于象山、奉化，寧海人多、地廣，我們用全市1/25的財(cái)政，供養(yǎng)了全市1/10的人口，要建設(shè)全市1/5的土地；從發(fā)展趨勢看，象山港大橋的建設(shè)給象山帶來的積極影響將是深遠(yuǎn)、重大的，在有些方面甚至是根本性的改變，其意義絕不亞于杭州灣大橋?qū)τ趯幉ǖ囊饬x。奉化正在全面加快融入寧波的步伐，接受寧波的輻射、帶動將更加直接、更加有效。面對這樣的競爭形勢，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識、緊迫意識、責(zé)任意識，緊緊抓住今后3到5年這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快建設(shè)、加快發(fā)展，既要把已有的優(yōu)勢做足、做實(shí)、做透，又要在理清發(fā)展思路、落實(shí)發(fā)展舉措中確立新的優(yōu)勢。

一是要構(gòu)建大交通體系，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。在新修編的縣域總體規(guī)劃中，對我縣的一個(gè)重要定位就是寧波南部中心城市。雖然寧海在地理位臵上是寧波南部中心，但要稱得上中心城市，首先要在交通上強(qiáng)化中心地位。交通是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“先行官”，交通布局的調(diào)整深刻影響著產(chǎn)業(yè)布局、資源要素布局的調(diào)整，一條路、一座橋，有時(shí)完全可以改變一個(gè)區(qū)域的發(fā)展格局。因此，我們必須把構(gòu)建大交通體系作為一項(xiàng)重要的發(fā)展戰(zhàn)略來謀劃和部署。今后，要以“一環(huán)八射”為重點(diǎn)，積極構(gòu)筑對內(nèi)大循

－9－ 環(huán)、對外大開放的的公路網(wǎng)架體系。同時(shí)，積極謀劃從寧波到寧海的軌道交通及港口發(fā)展，形成公路、鐵路、水路相互協(xié)調(diào)的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。

二是要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，積極謀劃大產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣的主體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)。但寧海的工業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比，還有不少差距，還處在初中期階段，缺少大企業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)支撐，是制約我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵因素。從長遠(yuǎn)來看，要切實(shí)解決我縣經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次偏低、企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題，就必須在謀劃大產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)大企業(yè)上有所作為。要重點(diǎn)抓好寧東創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)、寧海灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、外商投資區(qū)塊“三大平臺”建設(shè)，全面拉開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架，集中力量引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)工業(yè)大項(xiàng)目。要著力拓展“一個(gè)空間”，及早謀劃東部沿海區(qū)域發(fā)展，積極打造市級及市級以上重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

三是要大力實(shí)施“三改三聯(lián)三突破”工程，全力打造生態(tài)型宜居宜業(yè)現(xiàn)代化中等城市。去年，縣委、縣政府就推進(jìn)城市化和中心城區(qū)建設(shè)開展了專題調(diào)研和部署，明確了以“三改三聯(lián)三突破”為重點(diǎn)的新一輪城市開發(fā)建設(shè)思路。今后，我們要圍繞已經(jīng)確定的重點(diǎn)功能區(qū)塊、重大項(xiàng)目，加大力度、加強(qiáng)攻堅(jiān)，盡快形成突破之勢。要圍繞“南改”，全面啟動實(shí)施舊城改造、城中村改造、村留地開發(fā)5年計(jì)劃、3年規(guī)劃，同時(shí)積極推進(jìn)老城區(qū)企業(yè)搬遷和業(yè)態(tài)改造，著力改善居住環(huán)境。要圍繞“中突破”，重點(diǎn)推進(jìn)新世紀(jì)現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)、新城市中心、鐵路站前區(qū)塊、物流園

－10－ 區(qū)、模具城、興海路兩側(cè)等六大功能區(qū)塊建設(shè)，進(jìn)一步提升城市功能。要圍繞“北聯(lián)”，以“三縱兩橫”道路建設(shè)為紐帶，以物流園區(qū)九頃區(qū)塊、外商投資區(qū)塊開發(fā)為重點(diǎn)，以街道主要節(jié)點(diǎn)、村莊改造為切入，加快推進(jìn)梅橋片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

四是要突出城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城鎮(zhèn)是對接城市、輻射農(nóng)村的重要節(jié)點(diǎn)和平臺，是城市之尾、農(nóng)村之首，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中起著承上啟下的重要作用。要把切實(shí)把城鎮(zhèn)建設(shè)作為新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重要動力源，改善民生和共建共享的重要切入口，進(jìn)一步理清思路、形成共識、落實(shí)舉措、加快推進(jìn)。同時(shí)，要繼續(xù)加大力度，不斷把新農(nóng)村建設(shè)引向深入，提升建設(shè)水平，進(jìn)一步形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展格局。

三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀需要解決的幾個(gè)問題 這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中央明確了三個(gè)著力點(diǎn)（即著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題），具體到我縣，又提出了“五破五新”的目標(biāo)要求（即著力破解思想認(rèn)識問題，凝聚科學(xué)發(fā)展新共識；著力破解服務(wù)水平問題，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展新本領(lǐng)；著力破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，激發(fā)科學(xué)發(fā)展新活力；著力破解體制機(jī)制問題，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢；著力破解創(chuàng)新突破問題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越）。根據(jù)工作實(shí)踐和我個(gè)人平時(shí)的思考，今天側(cè)重講三個(gè)問題：

(一)要大力解放思想，著力解決主觀方面的“不適應(yīng)”。從

－11－ 全國來講，這一輪解放思想是第三輪，前兩輪分別是1978年的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論和1992年鄧小平同志南方講話。在某種角度講，這一輪解放思想的難度更大，因?yàn)樵诓糠滞究磥斫夥潘枷氲木o迫感不強(qiáng)。有的同志認(rèn)為自己思想已經(jīng)很解放了，其實(shí)這可能就是思想不解放的表現(xiàn)，因?yàn)榭床坏讲罹?，就是最大的差距；看不到危機(jī)，就是最大的危機(jī)。從我縣的實(shí)際情況看更是如此，由于這些年寧海的發(fā)展取得了一定成績，一些干部和群眾認(rèn)為寧海發(fā)展不錯(cuò)了。其實(shí)事實(shí)絕非如此，剛才我也講到了，無論是我們自身的發(fā)展處境，還是我們面臨的競爭局面，都不容樂觀。在當(dāng)前這種形勢下，唯有解放思想，才能增強(qiáng)遠(yuǎn)見、認(rèn)識差距；唯有解放思想，才能創(chuàng)新思維、打開思路；唯有解放思想，才能搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。

一是要在弘揚(yáng)硬氣精神中堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個(gè)主題。這科學(xué)那科學(xué)，不發(fā)展最不科學(xué)。因此，無論什么時(shí)候、什么情況下，都要重視發(fā)展，強(qiáng)調(diào)發(fā)展，“發(fā)展是硬道理”永遠(yuǎn)也不會過時(shí)。比如說在引進(jìn)項(xiàng)目上，我們?nèi)匀灰夥潘枷?。一個(gè)重量級項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì)，一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目可以改寫一座城市的歷史。從我們引進(jìn)國華電廠來看，它帶來的效應(yīng)是綜合性的、全方位的，不僅帶來了GDP和財(cái)政收入、引進(jìn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)、催生了一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，而且?guī)砹税l(fā)展理念的提升、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。因此，在今后的發(fā)展中，我們必須解放思想、搶抓機(jī)遇，在事關(guān)寧海長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題上，發(fā)揚(yáng)寧海人百折不撓、永不言敗的硬氣精神，緊盯不放、－12－ 緊抓不放，千方百計(jì)謀發(fā)展、促發(fā)展。

二是要在弘揚(yáng)大氣精神中打開思路開闊視野?！帮L(fēng)物長宜放眼量”。要在解放思想中樹立更高標(biāo)桿，學(xué)會用明天的眼光審視今天，用發(fā)展的眼光規(guī)劃明天。如果我們總是習(xí)慣于站在自己的角度想問題，習(xí)慣于自己和以往比，和落后地區(qū)比，就會看不清大局大勢，把不準(zhǔn)方向，甚至?xí)啪彴l(fā)展步伐。同時(shí)，解放思想還要打破條條框框、瓶瓶罐罐，善于與時(shí)俱進(jìn)，善于吸收借鑒，什么管用就用什么。因此，我們要學(xué)會用新辦法解決新問題，用新觀念謀劃新發(fā)展，這也是解放思想。

三是要在弘揚(yáng)正氣精神中強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)氛圍。爭論誤事，實(shí)干興邦。韜光養(yǎng)晦、不搞爭論，是鄧小平同志的一大發(fā)明，是鄧小平同志的大智大謀大勇，目的是為了不耽誤時(shí)間，搶抓時(shí)間干事業(yè)，搶抓機(jī)遇求發(fā)展。浙江也創(chuàng)造了一句名言：“在別人爭論中出名，在自己不爭論中發(fā)展?！蔽覀冊诟晒ぷ髦?，也要形成這樣一種正氣，只要是為了寧海的發(fā)展，只要是為了工作的推進(jìn)，都要多理解、多支持、多變通，不議論、不折騰、不設(shè)卡。特別是在當(dāng)前困難的經(jīng)濟(jì)形勢下，要允許和寬容一些謀求出路、擺脫困境的新思路、新舉措、新嘗試，不唯上、不唯書、只唯實(shí)。同時(shí)，面對困難，我們要有股闖勁、冒勁、干勁，開動腦筋去思考，放開手腳去探索，真正形成想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚發(fā)展氛圍。

(二)要創(chuàng)新舉措措施，著力解決客觀方面的“不符合”?？茖W(xué)發(fā)展觀既是認(rèn)識發(fā)展的世界觀，又是指導(dǎo)發(fā)展的方法論。思路

－13－ 決定出路，這是正確的，但我要補(bǔ)充一句，僅僅有思路最終還是沒有出路。我們有些事情之所以沒有辦好，一些問題之所以長期得不到解決，往往不是因?yàn)榉较虿幻?、思路不對，而是因?yàn)槿鄙倏茖W(xué)的方法、管用的措施。因此，一定要把思路變成一項(xiàng)項(xiàng)具體的工作，把解決各種矛盾和問題的管用措施研究透、實(shí)施好。

一是要善于抓住重點(diǎn)。做工作跟看人一樣?？慈?，看一個(gè)人的本質(zhì)部分、主流部分，我們才能完整地把握住一個(gè)同志；做工作，也得抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)。這是抓落實(shí)的一個(gè)重要方法，也是一條成功經(jīng)驗(yàn)。沒有重點(diǎn)，眉毛胡子一把抓，工作就無法取得突破。只有明確主攻方向，分清輕重緩急，集中精力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，才能牢牢掌握工作的主動權(quán)。比如說幫扶企業(yè)，幫就要幫在點(diǎn)子上。比如說企業(yè)的資金鏈安全問題。一個(gè)企業(yè)發(fā)展起來不容易，倒下去卻在頃刻之間。而且企業(yè)倒閉之后，會產(chǎn)生一系列的問題，工人工資問題、債務(wù)問題、擔(dān)保企業(yè)的連帶責(zé)任問題，等等。因此，我們把企業(yè)資金鏈的安全問題解決好了，就幫助企業(yè)解決了最大困難。從全縣的工作來說，重大項(xiàng)目的推進(jìn)、城市重點(diǎn)區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、民生的全面改善，等等，這些都是縣委、縣政府確定的工作重點(diǎn)，都需要我們一項(xiàng)一項(xiàng)地加以突破，從而有效帶動全局工作。

二是要善于統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。干事情、做工作，統(tǒng)籌得好、兼顧得好、結(jié)合得好，就可以事半功倍，反之則事倍功半。比如說在舊城改造中，我們把一些散落在城區(qū)的、老的、低效益企業(yè)搬出去，不僅可以盤活城市資源，－14－ 為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)騰出空間，提升城市功能，改善城市形象，同時(shí)也給搬出去的企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)轉(zhuǎn)型升級、脫胎換骨的機(jī)會。還比如說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這項(xiàng)工作我們抓得比較早，也比較實(shí)，兩大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)，不僅是我縣招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的重要載體，而且也是我縣節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)的一大亮點(diǎn)。因此，我們在工作中，要善于統(tǒng)籌兼顧、綜合解題，善于做一舉兩得的事情，不能顧此失彼，甚至是撿了芝麻丟了西瓜，更不能為了眼前的局部的利益，損害長遠(yuǎn)的整體的利益，為了一時(shí)的問題解決，而帶來更多的麻煩。

三是要善于結(jié)合實(shí)際?？茖W(xué)發(fā)展觀是重大戰(zhàn)略思想，對全黨、全國具有普遍的指導(dǎo)意義。各地區(qū)、各部門、各單位的情況千差萬別，必須把科學(xué)發(fā)展觀與本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際結(jié)合起來，轉(zhuǎn)化為符合實(shí)際的發(fā)展思路和舉措。如果不顧實(shí)際情況，照抄硬搬，看起來執(zhí)行很堅(jiān)決，實(shí)質(zhì)上是最大的懶漢，也不會有好的效果。因此，我們執(zhí)行政策、開展工作，要從實(shí)際情況出發(fā)，在結(jié)合中出思路，在創(chuàng)新中求實(shí)效，提高創(chuàng)造性開展工作的能力。同時(shí)還要善于普遍聯(lián)系，通過聯(lián)系實(shí)現(xiàn)結(jié)合與集成。比如說楓槎嶺隧道，我們通過把它列為兩個(gè)高速的連接線，取得省里的審批和補(bǔ)助。還比如說我們搞潘天壽藝術(shù)設(shè)計(jì)獎大賽，通過這個(gè)平臺把文具行業(yè)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)需求與創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才對接起來，促進(jìn)了文具產(chǎn)業(yè)的提升。

(三)要健全體制機(jī)制，著力解決制度方面的“不協(xié)調(diào)”。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動一個(gè)重要的任務(wù)就是建立和完善科學(xué)發(fā)展的體

－15－ 制機(jī)制，這也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動能否取得實(shí)效的關(guān)鍵舉措。鄧小平同志曾經(jīng)指出，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗Ｓ纱丝梢娭贫鹊闹匾浴?/p>

下面我通過一個(gè)小故事說明問題。有七個(gè)人曾經(jīng)住在一起，每天分吃一桶粥。一開始，他們抓鬮決定誰來分粥，每天輪一個(gè)。于是每周下來，每個(gè)人都只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來他們開始推選一個(gè)道德高尚的人出來分粥。強(qiáng)權(quán)就會產(chǎn)生腐敗，大家開始挖空心思去討好他、賄賂他，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙瘴氣。然后大家開始組成三人的分粥委員會及四人的評選委員會，互相攻擊扯皮下來，粥吃到嘴里全是涼的。最后想出來一個(gè)方法：輪流分粥，但分粥的人要等其他的人都挑完后拿剩下的最后一碗。問題終于得到了完滿的解決。辦法很簡單，但很有效。

我們有些工作在實(shí)施過程中阻力很大，困難重重，往往不是干部工作不努力，也不是群眾不配合，而是體制機(jī)制出了問題。比如說以前的征地拆遷模式，征地存在“多頭”、拆遷存在“多手”、安臵存在“多口”，工作實(shí)施主體不一，政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，老百姓相互攀比、觀望，工作很難推進(jìn)。我們到杭州江干區(qū)考察，人家一個(gè)300多戶的村莊，43天時(shí)間拆完。具體情況可能有所不同，但最大的不同就是體制機(jī)制的差別，人家就是一個(gè)主體實(shí)施，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底。因此，在去年的推進(jìn)城市化調(diào)研和部署中，我們重點(diǎn)研究和解決了這一問題，初步建立了“一個(gè)口子下任務(wù)、一把尺子量標(biāo)準(zhǔn)、一套程序做工作、一套班子抓落實(shí)”的

－16－ 工作機(jī)制。

在建立完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上，要著力體現(xiàn)三個(gè)要求： 一是要體現(xiàn)制度的科學(xué)性。一個(gè)制度是否科學(xué)關(guān)鍵看它能否很好地解決實(shí)際問題。比如說緩解中小企業(yè)融資難、倒貸難問題，關(guān)鍵是要政銀企聯(lián)動，要實(shí)現(xiàn)政銀企聯(lián)動就要有機(jī)制保證，就要通過利益紐帶把銀行和企業(yè)捆綁在一起。還比如說生態(tài)補(bǔ)償，不能停留在嘴上，要建立機(jī)制，不能讓人家付出資源又付出代價(jià)。

二是要體現(xiàn)制度的規(guī)范性。制度的生命在于公正、規(guī)范，要起到一把尺子的作用，這樣才能很好地規(guī)范人的行為，形成好的導(dǎo)向。

三是要體現(xiàn)制度的創(chuàng)新性。要突出重點(diǎn)，加快投融資體制、農(nóng)村土地制度、政府管理體制、要素價(jià)格形成機(jī)制等領(lǐng)域的改革。同時(shí)還要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新，逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行家族企業(yè)職業(yè)化管理，進(jìn)一步提升企業(yè)現(xiàn)代管理水平，為企業(yè)新一輪騰飛奠定制度基礎(chǔ)。

四、突出實(shí)踐特色，努力提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)效

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重在理論聯(lián)系實(shí)際，突出實(shí)踐特色，這也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞“堅(jiān)定信心加快轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新突破推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一實(shí)踐載體，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為總要求，堅(jiān)持真學(xué)、真抓、真實(shí)踐，扎扎實(shí)實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動落到實(shí)處，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

(一)要圍繞黨員干部受教育的要求，重在提升能力。黨員干

－17－ 部是不是具備謀劃和推動科學(xué)發(fā)展的能力，在很大程度上決定著貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，決定著一個(gè)地方的發(fā)展水平。廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識自己肩負(fù)的新的歷史使命，切實(shí)增強(qiáng)主體意識、先進(jìn)意識、發(fā)展意識，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是要在深化理論武裝中提高推動科學(xué)發(fā)展的能力。對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深刻程度決定著貫徹落實(shí)的有效程度，黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀理解得愈準(zhǔn)確、愈深入、愈完整，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的行動就愈自覺、愈堅(jiān)定、愈有效。當(dāng)前，廣大黨員要對科學(xué)發(fā)展觀做到真學(xué)、真懂、真信、真用，克服學(xué)而不思、學(xué)而不信、學(xué)而不行的傾向。二是要在應(yīng)對困難挑戰(zhàn)中提高推動科學(xué)發(fā)展的能力。當(dāng)前我們正處在一個(gè)形勢多變、矛盾多發(fā)的時(shí)期。特別是金融危機(jī)的爆發(fā)，帶來了很多不確定、不穩(wěn)定因素，對黨委、政府駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力和處理復(fù)雜局面能力提出了新的課題和新的考驗(yàn)。在當(dāng)前形勢下，要按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，切實(shí)增強(qiáng)對各種困難和挑戰(zhàn)的預(yù)測性、應(yīng)對的針對性和搶抓機(jī)遇的能動性，清醒分析、善于研究、快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對，真正做到化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，化被動為主動。三是要在切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)中提高推動科學(xué)發(fā)展的能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識、執(zhí)行意識，對該承擔(dān)的工作要一抓到底，絕不能拖泥帶水、推三阻四。要著力形成齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制和氛圍，堅(jiān)持工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，一項(xiàng)一項(xiàng)抓具體、抓落實(shí)、抓到位。

(二)要圍繞科學(xué)發(fā)展上水平的要求，重在推動工作。一是要謀劃長遠(yuǎn)?？茖W(xué)發(fā)展必須立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)。危機(jī)給我們帶來

－18－ 的不應(yīng)只是共克時(shí)艱的一段記憶，還應(yīng)帶來關(guān)于寧海未來發(fā)展的深度思考。構(gòu)建大交通、謀劃大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大城區(qū)、推進(jìn)大統(tǒng)籌，是我縣今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的必然選擇，各級各部門要站得更高一點(diǎn)、看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)、想得更深一點(diǎn)，從寧海發(fā)展全局高度、未來視角，審視各自的工作職責(zé)和定位，在解放思想、開闊視野中樹立更高標(biāo)桿、明確更高定位。二是要狠抓當(dāng)前。今年縣委、縣政府確定了“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線和“服務(wù)企業(yè)推進(jìn)年”、“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”、“城市建設(shè)推進(jìn)年”的工作載體，上堂課王書記又講了“五個(gè)全力推進(jìn)”的工作要求，這些都是從我縣實(shí)際出發(fā)，根據(jù)科學(xué)發(fā)展要求明確的目標(biāo)任務(wù)，大家一定要增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感，全力抓推進(jìn)、抓落實(shí)。三是要克難攻堅(jiān)。要圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目集中開展攻堅(jiān)行動，各單位要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，克服各種阻力，消除各種障礙，全力以赴抓好各個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。要圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，尋找解決辦法，著力解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市功能轉(zhuǎn)型升級、公共服務(wù)轉(zhuǎn)型升級等方面的突出問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁。

(三)要圍繞人民群眾得實(shí)惠的要求，重在改善民生。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，貫徹群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要原則。只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生，才能真正贏得群眾的真誠擁護(hù)，才能在全社會形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。越是困難時(shí)期，越要重視民意、體察民情、關(guān)注民生。一是要真心想著群眾。每個(gè)黨員干部都要牢固樹立宗旨意識，心里裝著群眾，設(shè)

－19－ 身處地為群眾著想，這是我們做好群眾工作的感情基礎(chǔ)?？鬃又v：“已所不欲，勿施于人。”孟子講：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”中國有句俗話叫“要想公道，打個(gè)顛倒?！边@些話講的都非常好，出發(fā)點(diǎn)就是要設(shè)身處地，換位思考。要把老百姓的事當(dāng)成自家的事來辦，像關(guān)心自己孩子上學(xué)那樣，關(guān)心教育問題；像關(guān)心自己親人找工作、自己漲工資那樣，關(guān)心群眾的就業(yè)問題；像關(guān)心自己家人就醫(yī)那樣，關(guān)心群眾看病問題；像關(guān)心自己改善住房條件那樣，關(guān)心群眾住房問題；像關(guān)心自己會不會被偷被搶那樣，關(guān)心群眾平安問題。我覺得，能做到這一點(diǎn)，很多事情都能辦好。二是要真正為了群眾。解決民生問題，要從群眾的意愿和要求出發(fā)，深入基層，虛心傾聽群眾的呼聲，不能“關(guān)起門來搞活動”，要把群眾反映的問題落實(shí)到具體的解決措施上，真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。要重點(diǎn)圍繞“親民”、“平安”兩大行動，著力解決群眾群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。大力實(shí)施改善民生五大工程，加大對就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、住房保障等社會民生事業(yè)的投入力度，扎實(shí)推進(jìn)一批民生工程建設(shè)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)均等化水平。要順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，更加積極地回應(yīng)人民群眾的新期待，把文化生活、就業(yè)增收、治安保障等方面的群眾的呼聲轉(zhuǎn)化為惠民之策、為民之舉。三是要真誠依靠群眾?！爸д咴诓菀埃萋┱咴谟钕隆?。要始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，依靠群眾的力量解決問題、推動發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)共建共享。

－20－ 同志們，今天我講課的內(nèi)容就到這里，講的不一定全部正確，有些問題可以在會后作進(jìn)一步交流。希望大家能在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中始終把握科學(xué)發(fā)展主題，緊密各自結(jié)合實(shí)際，突出活動的實(shí)踐特色，既抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的推進(jìn)，又在實(shí)踐中切實(shí)提升科學(xué)發(fā)展水平。

謝謝大家。

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