第一篇：2012公務(wù)員考試法律常識(shí)(自己總結(jié))

11.初中生陳某因經(jīng)常敲詐同學(xué)的小額錢財(cái)，曾被公安機(jī)關(guān)拘留15天，但他仍執(zhí)迷不悟，不思悔改，后又因持刀搶劫他人錢財(cái)被人民法院判處有期徒刑3年。這一材料說明()。

A.一般違法與犯罪的區(qū)別在于對(duì)社會(huì)危害的程度不同 B.一般違法與犯罪之間沒有不可逾越的鴻溝

C.陳某的前后行為都觸犯了治安管理處罰條例，應(yīng)受到行政處罰 D.陳某的前后行為都觸犯了刑法，應(yīng)受到刑罰處罰

12.文藝復(fù)興興起于()。

A.意大利 B.英國(guó) C.法國(guó) D.西班牙

13.物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)是()。

A.暫時(shí)的 B.絕對(duì)的 C.時(shí)動(dòng)時(shí)靜的 D.不可把握的 14.()標(biāo)志著行政職能的橫向廣度。

A.職能體系 B.職務(wù)范圍 C.職責(zé)深度 D.職權(quán)方式

15.現(xiàn)階段我國(guó)的剝削階級(jí)作為階級(jí)已經(jīng)被消滅，但是階級(jí)斗爭(zhēng)還在()。A.一定范圍內(nèi)存在 B.一定時(shí)期內(nèi)存在

C.一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在 D.一定時(shí)期內(nèi)的一定階層中存在11.B 【解析】這個(gè)事例表明一般違法行為與犯罪之間沒有不可逾越的鴻溝，只要違法行為對(duì)社會(huì)的危害程度超過了限度，一般違法行為就會(huì)轉(zhuǎn)化為犯罪，要負(fù)刑事責(zé)任。

12.A 【解析】文藝復(fù)興是14世紀(jì)在意大利興起的一股資產(chǎn)階級(jí)文化的新潮流。資本主義萌芽最早出現(xiàn)在意大利，這是意大利成為文藝復(fù)興發(fā)源地的前提條件。由于資本主義生產(chǎn)關(guān)系首先在意大利發(fā)展起來，所以與它相 適應(yīng)的資產(chǎn)階級(jí)文化思潮也首先出現(xiàn)在意大利。主要原因有：①當(dāng)時(shí)封建神學(xué)的各種傳統(tǒng)觀念占統(tǒng)治地位；②資本主義萌芽后，新興資產(chǎn)階級(jí)不滿現(xiàn)狀；③古希臘、古羅馬文化積淀濃厚；④人才聚集，名人輩出。

13.B 【解析】物質(zhì)運(yùn)動(dòng)必有一定的形式。根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)所揭示的情況，物質(zhì)運(yùn)動(dòng)大致有五種基本形式：機(jī)械運(yùn)動(dòng)、物理運(yùn)動(dòng)、化學(xué)運(yùn)動(dòng)、生物運(yùn)動(dòng)、社會(huì)運(yùn)動(dòng)。各種運(yùn)動(dòng)形式之間存在著聯(lián)系，較高級(jí)的運(yùn)動(dòng)形式是在較低級(jí)的運(yùn)動(dòng)形式基礎(chǔ)上形成的；較高級(jí)的運(yùn)動(dòng)形式包括較低級(jí)的運(yùn)動(dòng)形式，各種運(yùn)動(dòng)形式在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化，但運(yùn)動(dòng)是永恒的，既不能創(chuàng)造，也不能消滅。各種運(yùn)動(dòng)形式又是相互區(qū)別的，各有自己特殊的本質(zhì)和規(guī)律。既不能把高級(jí)的運(yùn)動(dòng)形式歸結(jié)為低級(jí)的運(yùn)動(dòng)形式，也不能把多樣的運(yùn)動(dòng)形式歸結(jié)為某一種具體的運(yùn)動(dòng)形式。

14.B 【解析】職務(wù)設(shè)計(jì)指將任務(wù)組合起來構(gòu)成一項(xiàng)完整職務(wù)的方式。(1)職務(wù)專業(yè)化:將職務(wù)化分為細(xì)小的任務(wù)。

(2)職務(wù)擴(kuò)大化:通過增大職務(wù)范圍而使之得到橫向擴(kuò)展。職務(wù)范圍指一項(xiàng)職務(wù)要求的不同任務(wù)數(shù)量,以及工作周期的重復(fù)頻率。

(3)職務(wù)豐富化:通過增加工作的評(píng)價(jià)職責(zé)使職務(wù)縱向擴(kuò)展。職務(wù)深度是控制雇員超出其工作范圍的程度。

(4)職務(wù)轉(zhuǎn)換:周期性地在包含不同任務(wù)的職務(wù)間對(duì)工人進(jìn)行橫向轉(zhuǎn)換。優(yōu)點(diǎn)：拓寬工作領(lǐng)域,給予更多工作體驗(yàn),能為高度層職務(wù)作準(zhǔn)備。缺點(diǎn)：(1)增加培訓(xùn)成本,導(dǎo)致生產(chǎn)率下降。

(2)造成大量工人被安置在經(jīng)驗(yàn)很有限的工作崗位上。(3)使聰明而富有進(jìn)取心的員工的積極性受影響。(4)非自愿對(duì)員工進(jìn)行職務(wù)輪換,會(huì)導(dǎo)致曠工和事故增加。(5)工作團(tuán)隊(duì),由共同完成一組任務(wù)的個(gè)人組成的群體。

15.C 【解析】我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后，剝削階級(jí)作為階級(jí)已經(jīng)消滅，但階級(jí)斗爭(zhēng)由于國(guó)際國(guó)內(nèi)因素還將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，“一定范圍”指不同領(lǐng)域、不同階層等。

16.內(nèi)容重要并緊急需要打破常規(guī)優(yōu)先傳遞處理的文件叫做()。A.平件 B.加急件 C.特急件 D.急件

17.2002年4月4日，幾聲清脆的槍聲結(jié)束了以杜某為首的黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙中5名主犯邪惡的生命，為某市“嚴(yán)打”整治一周年畫上了圓滿的句號(hào)。這表明()。

A.“掃黑除惡”是我國(guó)一切工作的中心 B.黑社會(huì)性質(zhì)犯罪是對(duì)國(guó)家危害最大的犯罪 C.“嚴(yán)打”整治是維護(hù)社會(huì)治安的惟一途徑 D.我國(guó)法律嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)的犯罪行為

18.中共中央頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中提出，我國(guó)公民的基本道德規(guī)范是()。

①愛國(guó)守法，明禮誠(chéng)信 ②團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng) ③為人民服務(wù) ④敬業(yè)奉獻(xiàn)

⑤集體主義 ⑥嚴(yán)格自律，勤儉節(jié)約

A.①②③ B.④⑤⑥ C.①②④ D.③⑤⑥

19.在階級(jí)社會(huì)里，國(guó)家的本質(zhì)是()。

A.管理眾人之事的重要機(jī)關(guān) B.封建統(tǒng)治的工具 C.階級(jí)統(tǒng)治的工具 D.由軍隊(duì)、法庭、監(jiān)獄等組成的暴力機(jī)關(guān)

20.認(rèn)識(shí)的本質(zhì)是主體對(duì)()。

A.客體的選擇和建構(gòu) B.客觀事物的直觀反映 C.人的心靈活動(dòng)的內(nèi)省 D.客體能動(dòng)反映

16.D 【解析】緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。公文的緊急程度應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在公文首頁的右上角。如需同時(shí)標(biāo)明密級(jí)的公文，密級(jí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在緊急程度的上面。緊急公文中的“特急”是指：內(nèi)容重要并特別緊急，已臨近規(guī)定的辦結(jié)時(shí)限，需特別優(yōu)先傳遞處理的公文?！凹奔笔侵福簝?nèi)容重要并緊急，需打破工作常規(guī)，優(yōu)先傳遞處理的公文。

17.D 【解析】該材料主要體現(xiàn)的是我們打擊違法犯罪尤其是危害很大的黑社會(huì)犯罪的力度和決心。掃黑除惡很重要，但我們一切工作的中心仍是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。黑社會(huì)犯罪危害是大，但還不是最大的犯罪，還有危害國(guó)家安全、危害社會(huì)安全的許多犯罪。“嚴(yán)打”固然是維護(hù)社會(huì)治安的一種有效方法，卻難以說是治本之策，更不是惟一途徑。社會(huì)治安的維護(hù)是一個(gè)復(fù)雜的綜合工程，要結(jié)合法律、道德等多種手段。

18.C 【解析】中共中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，把公民基本道德規(guī)范集中概括為二十個(gè)字：“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”。這一基本道德規(guī)范的形成，是我們黨對(duì)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德體系的最新認(rèn)識(shí)成果，標(biāo)志著我國(guó)公民的道德建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。19.C 【解析】在階級(jí)社會(huì)里，國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具，這是國(guó)家的本質(zhì)。當(dāng)國(guó)家是統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治被統(tǒng)治階級(jí)的工具時(shí)，各個(gè)階級(jí)社會(huì)國(guó)家的本質(zhì)是：奴隸制國(guó)家的本質(zhì)是奴隸主階級(jí)統(tǒng)治奴隸階級(jí)的工具；封建國(guó)家是地主階級(jí)統(tǒng)治農(nóng)民階級(jí)、壓迫農(nóng)民階級(jí)的工具：資本主義國(guó)家是資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的工具。另外，復(fù)習(xí)“生產(chǎn)資料歸誰所有是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)”時(shí)，又要注意到五種社會(huì)形態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，即原始社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料歸集體所有；奴隸社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)是奴隸主占有生產(chǎn)資料并完全占有奴隸；封建社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)是地主階級(jí)占有絕大多數(shù)土地；資本主義社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)是資本家占有生產(chǎn)資料，工人沒有任何生產(chǎn)資料；社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)是勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料。

20.D 【解析】認(rèn)識(shí)：實(shí)踐基礎(chǔ)上主體對(duì)客體的能動(dòng)反映。馬克思主義哲學(xué)指出，人的認(rèn)識(shí)本質(zhì)是實(shí)踐基礎(chǔ)上主體對(duì)于客體的能動(dòng)的、創(chuàng)造性反映，它徹底批判了唯心主義經(jīng)驗(yàn)論的觀點(diǎn)，科學(xué)說明了被唯心主義所抽象發(fā)展了的主體能動(dòng)性思想，并從根本上駁倒了形形色色的不可知論，徹底克服了舊唯物主義直觀反映論的根本缺陷。

21.行政處罰只能()。A.對(duì)有行政隸屬關(guān)系的人實(shí)施 B.由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

C.處罰公務(wù)員或公民個(gè)人，而不能處罰單位或組織

D.是國(guó)家特定行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法的個(gè)人或組織依法采取的懲戒措施

22.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的價(jià)格形成機(jī)制應(yīng)是()。A.國(guó)家有計(jì)劃制定價(jià)格 B.計(jì)劃定價(jià)為主、市場(chǎng)自由價(jià)格為輔

C.以市場(chǎng)形成價(jià)格為主 D.以企業(yè)自由定價(jià)為主

23.實(shí)現(xiàn)調(diào)控的主體是()。

A.企業(yè) B.市場(chǎng) C.行業(yè)組織 D.政府

24.2002年1月，國(guó)家計(jì)委公開舉行全國(guó)首次鐵路價(jià)格聽證會(huì)，各界人士充分發(fā)表了自己的意見，這表明()。

A.民主與法制要緊密結(jié)合 B.人大代表的作用在增強(qiáng) C.政府決策進(jìn)一步民主化 D.人民可以直接行使權(quán)力

25.吳某近幾年糾集一伙人，在珠江三角洲一帶流竄作案，多次搶劫，打傷10多人，贓款數(shù)額高達(dá)人民幣20多萬元。人民法院依據(jù)刑法判處吳某死刑，剝奪政治權(quán)利終身。這一案例表明，犯罪的最本質(zhì)特征是()。A.嚴(yán)重的社會(huì)危害性 B.刑事違法性 C.刑罰當(dāng)罰性 D.執(zhí)法嚴(yán)格性

21.D 【解析】行政處罰，是指具有行政處罰權(quán)的行政主體，對(duì)違反行政管理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人和其他組織所實(shí)施的一種行政制裁。按照法律規(guī)定，具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，才能在法定職權(quán)或授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

22.C 【解析】健全市場(chǎng)機(jī)制，建立由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制中的基本機(jī)制。我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)顯著特征和嚴(yán)重弊端是價(jià)格極不合理，許多商品和勞務(wù)的價(jià)格，既不反映其價(jià)值，也不反映其供求 狀況。因此，必須對(duì)原有的價(jià)格管理體制及其相聯(lián)系的價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行根本改革，逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格形成機(jī)制。在擴(kuò)大市場(chǎng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)的同時(shí)，還應(yīng)建立和完善政府的價(jià)格調(diào)控制度和有關(guān)法規(guī)體系。

23.D 【解析】國(guó)家和國(guó)家授權(quán)的機(jī)關(guān)始終是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系中的一方主體(即調(diào)控主體)。而國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能包括宏觀調(diào)控職能，主要是通過政府的行為實(shí)現(xiàn)的。國(guó)家通過政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的。

24.C 【解析】與過去政府決策常常采用的“座談會(huì)”方式相比，聽證制度不僅僅是名稱、形式上的變化，而且有其獨(dú)特要求。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授于安分析：“偏聽則暗，兼聽則明。聽證制度，正是通過程序防止決策出現(xiàn)偏差。首先，聽證的啟動(dòng)，除了行政機(jī)關(guān)可依法律授權(quán)進(jìn)行外，有重大利益關(guān)系的利害關(guān)系人也有權(quán)申請(qǐng)聽證；其次，聽證的意見更具代表性、更有對(duì)抗性，聽證各方都有陳述和申辯的權(quán)利；再次，行政機(jī)關(guān)不能以自己占有的材料作決策依據(jù)，而?應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄??！?/p>

25.A 【解析】犯罪的三個(gè)基本特征是嚴(yán)重的社會(huì)危害性、刑事違法性、刑罰當(dāng)罰性，其中嚴(yán)重的社會(huì)危害性是三個(gè)基本特征的首要特征，也是本質(zhì)特征。之所以用刑法的形式規(guī)定某種行為是犯罪，就是因?yàn)檫@種行為在一定的歷史時(shí)期內(nèi)，嚴(yán)重危及階級(jí)利益和統(tǒng)治秩序。

26.我國(guó)《憲法》第33條規(guī)定：“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！边@項(xiàng)規(guī)定體現(xiàn)出我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)具有()。

A.一致性 B.矛盾性 C.對(duì)立性 D.排斥性 27.物質(zhì)的惟一特性是()。

A.多樣性 B.統(tǒng)一性 C.運(yùn)動(dòng)性 D.客觀實(shí)在性

28.中國(guó)共產(chǎn)黨十五屆六中全會(huì)通過決議，確定2002年下半年將召開()。A.中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì) B.中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)

C.全國(guó)人大九屆六次會(huì)議 D.全國(guó)人大第十次代表大會(huì)

29.我國(guó)《刑法》對(duì)于未遂犯的處罰原則是()。

A.應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰 B.應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰 C.可以從輕或者減輕處罰 D.可以減輕或者免除處罰

30.社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家將長(zhǎng)期共存和斗爭(zhēng)是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的基本事實(shí)，兩種制度的共存必然存在合作與斗爭(zhēng)。下列選項(xiàng)能表明這一觀點(diǎn)的是()。

①2001年9月11日，美國(guó)紐約和華盛頓遭到大規(guī)模恐怖襲擊 ②近幾年來，美國(guó)不斷地向我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出售先進(jìn)武器 ③2001年12月，美國(guó)正式宣布給予中國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系地位 ④2001年7月，中俄兩國(guó)簽署《中俄睦鄰友好合作條約》 A.②③④ B.①②④ C.①②③④ D.①③④

26.A 【解析】我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)具有一致性的特征，表現(xiàn)之一就是享有權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的主體是一致的，也就是說：任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

27.D 【解析】理論上，堅(jiān)持物質(zhì)為惟一本源，從而與唯心主義一元論、二元論、多元論區(qū)別開來；堅(jiān)持用包括一切具體物質(zhì)形態(tài)的客觀實(shí)在作為 世界統(tǒng)一的基礎(chǔ)，與舊唯物主義區(qū)別開來。自然界與社會(huì)的物質(zhì)性歸根到底是其客觀實(shí)在性，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。要明確世界的統(tǒng)一性的涵義，不要把這個(gè)問題等同于世界的物質(zhì)統(tǒng)一性。世界的物質(zhì)統(tǒng)一性只不過是對(duì)世界統(tǒng)一性問題的一種回答。

28.A 【解析】中共十五屆六中全會(huì)上審議并通過了《關(guān)于召開黨的第十六次全國(guó)代表大會(huì)的決議》，確定中共十六大于2002年下半年在北京召開。

29.C 【解析】我國(guó)《刑法》第23條第二款規(guī)定，“對(duì)于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰”。

30.A 【解析】我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家將長(zhǎng)期共存和斗爭(zhēng)，這是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的基本事實(shí)。在“一個(gè)世界，兩種制度”并存和對(duì)立的大格局中，一方面，我國(guó)要同資本主義國(guó)家和平共處，建立各種關(guān)系，學(xué)習(xí)和利用資本主義社會(huì)創(chuàng)造出來的先進(jìn)生產(chǎn)力和文明成果，發(fā)展自己；另一方面，要對(duì)資本主義國(guó)家敵視我國(guó)和干涉我國(guó)的勢(shì)力時(shí)刻保持高度的警惕，對(duì)它們從事的一切顛覆活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。2表明我們和資本主義仍然有尖銳的矛盾，3、4表明社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家可以在一定時(shí)期共存。

1.行政行為的主要特征有()。

A.裁量性 B.雙方意志性 C.隨意性 D.從屬法律性

2.在我國(guó)，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本原則有()。A.由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主 B.計(jì)劃指導(dǎo)原則 C.集中和重點(diǎn)性原則

D.以經(jīng)濟(jì)手段為主的綜合配套調(diào)控原則

3.政府機(jī)構(gòu)管理的范圍有()。

A.行政事務(wù) B.社會(huì)事務(wù) C.公安事務(wù) D.外交事務(wù) 4.朱镕基總理在2002年全國(guó)九屆人大五次會(huì)議的政府工作報(bào)告中說：2002年是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上非常重要的一年；做好今年工作具有許多有利條件。這些條件是()。A.全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)仍然緩慢

B.我國(guó)加入世貿(mào)組織，有利于今年的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

C.我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大回旋余地 D.我國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定，特別是以江澤民同志為核心的黨中央積累了應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的豐富經(jīng)驗(yàn)

5.下列屬于政府職能范圍的有()。

A.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) B.打擊走私 C.取締“法輪功” D.反壟斷

1.AD 【解析】行政行為是指行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。其主要特征有：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強(qiáng)制性。

2.ABCD 【解析】宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要目標(biāo)就是要保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在我國(guó)，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要采用經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)的方法、采取計(jì)劃指導(dǎo)的方法；以經(jīng)濟(jì)手段為主的綜合配套調(diào)控，并逐步由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主。3.ABCD 【解析】政府職能是指政府在國(guó)家和社會(huì)中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。它包括政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)職能等。行政事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、公安事務(wù)、外交事務(wù)都屬于政府機(jī)構(gòu)的管理范圍。

4.BCD 【解析】朱镕基總理在2002年全國(guó)九屆人大五次會(huì)議的政府工作報(bào)告中說，2002年是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上非常重要的一年。做好今年各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)仍然緩慢，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義加劇。我國(guó)加入世貿(mào)組織，總體上有利于改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在近期某些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的行業(yè)、企業(yè)會(huì)受到較大沖擊。我們面臨著新的困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，做好今年工作具有許多有利條件。我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，擁有比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，糧食、外匯等重要儲(chǔ)備充足，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大回旋余地。我國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定。特別是以江澤民同志為核心的黨中央積累了應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的豐富經(jīng)驗(yàn)。我們要增強(qiáng)信心，振奮精神，充分利用一切有利條件，發(fā)揮各方面的積極性，努力做好各項(xiàng)工作。

5.BCD 【解析】政府職能即公共行政職能，是公共行政學(xué)研究的核心問題，公共行政學(xué)就是圍繞這個(gè)問題從不同的研究途徑構(gòu)建不同的理論。政府職能是指政府在國(guó)家和社會(huì)中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。換句話說，就是指政府在國(guó)家和社會(huì)中行使行政權(quán)力的范圍、程度和方式。

6.1997年東南亞的金融危機(jī)，加上美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，引發(fā)了全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。連法國(guó)前總理若斯潘也感慨地說：“資本主義最壞的敵人可能就是資本主義本身?！笨梢娰Y本主義社會(huì)存在著不可調(diào)和的矛盾，這就是()。A.工人階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾 B.執(zhí)政黨同反對(duì)黨之間的矛盾

C.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾 D.帝國(guó)主義國(guó)家之間的矛盾

7.公文語言的主要特點(diǎn)就是()。

A.嚴(yán)謹(jǐn) B.形象描繪 C.莊重 D.樸實(shí)

8.以下屬于奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家、資本主義國(guó)家相同點(diǎn)的是()。A.它們都體現(xiàn)全體社會(huì)成員的意志

B.它們都是剝削階級(jí)統(tǒng)治被剝削階級(jí)的工具 C.它們都是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的 D.這些國(guó)家的勞動(dòng)者都沒有人身自由

9.上層建筑對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能動(dòng)作用在于它()。A.為自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)

B.促進(jìn)自己經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的形成、鞏固和發(fā)展 C.決定自己所服務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì) D.決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化

10.我們要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就必須()。

A.弱化國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控 B.加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控

C.建立起全國(guó)統(tǒng)一的、開放的市場(chǎng)體系 D.建立多層次的社會(huì)保障制度

6.ACD 【解析】資本主義世界的三大社會(huì)矛盾是：工人階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾、帝國(guó)主義國(guó)家之間的矛盾。

7.ACD 【解析】公文語言的主要特點(diǎn)是：莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。這些特點(diǎn)具體體現(xiàn)在公文詞語、公文語句、公文表達(dá)、公文修辭中。

8.BC 【解析】馬克思主義認(rèn)為，這三種國(guó)家都是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的，都代表的是統(tǒng)治階級(jí)的意志，是剝削階級(jí)統(tǒng)治被剝削階級(jí)的工具，為其統(tǒng)治服務(wù)的。不可能體現(xiàn)全體社會(huì)成員的意志。前兩種社會(huì)被統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)烈的人身依附性，而資本主義的勞動(dòng)者是有人身自由的。

9.AB 【解析】經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著上層建筑的產(chǎn)生、性質(zhì)和發(fā)展?fàn)顩r。上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有能動(dòng)的反作用。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)構(gòu)成了上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律。這一規(guī)律是我國(guó)政治體制改革的理論基礎(chǔ)。社會(huì)形態(tài)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的統(tǒng)一。社會(huì)形態(tài)及其演化構(gòu)成了人類社會(huì)發(fā)展的主要內(nèi)容和階段。

10.BCD 【解析】進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還需在方方面面深化改革，如轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體制改革，建立起全國(guó)統(tǒng)一的、開放的市場(chǎng)體系；建立多層次的社會(huì)保障制度。

11.鄧小平再三強(qiáng)調(diào)要搞清楚“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，是為了()。

A.真正堅(jiān)持社會(huì)主義，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想 B.適應(yīng)時(shí)代和歷史的發(fā)展，把馬克思主義向前推進(jìn) C.正確處理改革和建設(shè)的關(guān)系 D.正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾

12.1997年修改后的《刑法》賦予公民對(duì)某些犯罪采取絕對(duì)防衛(wèi)而不受限度限制的權(quán)利，即對(duì)正在進(jìn)行()以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任。A.行兇、殺人 B.搶劫 C.強(qiáng)奸 D.綁架

13.公文處理的基本原則包括()。

A.法制原則 B.質(zhì)量原則 C.保密原則 D.集中統(tǒng)一原則

14.人的全面發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系是()。A.人的全面發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的必要條件 B.人的全面發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容 C.社會(huì)發(fā)展促進(jìn)人向著全面性方向發(fā)展 D.社會(huì)發(fā)展豐富著人的全面發(fā)展的內(nèi)容

15.查辦是核查重要公文的()。A.執(zhí)行情況

B.督促并協(xié)助承辦單位落實(shí)公文精神、解決有關(guān)問題

C.檢查辦文是否超過時(shí)限 D.查看是否需要行文

11.AB 【解析】鄧小平圍繞社會(huì)主義的優(yōu)越性問題，提出了要對(duì)“什么是社會(huì)主義”和“如何建設(shè)社會(huì)主義”這兩個(gè)根本問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，并對(duì)社會(huì)主義優(yōu)越性的根本體現(xiàn)，判斷社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)不能超越階段，社會(huì)主義的根本任務(wù)，社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，改革開放的必要性，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義建設(shè)的政治保證，科學(xué)技術(shù)的作用，對(duì)外政策的調(diào)整，祖國(guó)統(tǒng)一的新思路，等等，都作出了新的回答。

12.ABCD 【解析】我國(guó)《刑法》第20條規(guī)定了正當(dāng)防衛(wèi)，其中第3款是對(duì)無過當(dāng)防衛(wèi)權(quán)的規(guī)定?！皩?duì)正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法傷害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任?！币?guī)定無過當(dāng)防衛(wèi)權(quán)，是對(duì)公民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)，鼓勵(lì)公民同犯罪行為作斗爭(zhēng)。

13.ABCD 【解析】公文處理基本原則有：法制、實(shí)事求是、全面質(zhì)量、時(shí)效、集中統(tǒng)一、黨政分工、簡(jiǎn)化。另外依照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國(guó)家秘密的安全。

14.ABCD 【解析】人的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展是有區(qū)別的：某些個(gè)人的發(fā)展不等于社會(huì)的發(fā)展；社會(huì)的發(fā)展也不直接等于個(gè)人的發(fā)展；相反，在一定歷史條件下，社會(huì)的發(fā)展是以犧牲某些個(gè)人的發(fā)展為代價(jià)的。這種矛盾，在私有制社會(huì)中，表現(xiàn)為階級(jí)對(duì)抗。這是人的發(fā)展在特定歷史階段所采取的必然形式和途徑。人的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展又是辯證統(tǒng)一的。人的發(fā)展離不開社會(huì)的發(fā)展。第一，人的發(fā)展離不開社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展。正是在社會(huì)實(shí)踐中，人的能力有的蘇醒過來，有的發(fā)展起來，有的產(chǎn)生出來。人的全面、自由、充分的發(fā)展，歸根到底取決于社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展。社會(huì)實(shí)踐的規(guī)模、復(fù)雜及進(jìn)化程度制約著人的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和實(shí)踐的規(guī)模、復(fù)雜及進(jìn)化程度，制約著人的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和程度。參加社會(huì)實(shí)踐是人的能力和才能得以顯現(xiàn)和發(fā)展的基本方式。第二，人的發(fā)展依賴于社會(huì)生產(chǎn)力及其在此基礎(chǔ)上所創(chuàng)造的社會(huì)物質(zhì)條件和社會(huì)精神環(huán)境。人的全面而自由的發(fā)展，需要把社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)縮減到最低限度，給所有的人騰出更多的自由時(shí)間和創(chuàng)造更多的手段，使個(gè)人在藝術(shù)、科學(xué)等方面得到發(fā)展。第三，人的發(fā)展離不開社會(huì)關(guān)系。人的才能的施展離不開他人和社會(huì)關(guān)系。社會(huì)關(guān)系制約人、塑造人，現(xiàn)代化社會(huì)塑造著現(xiàn)代化的人。社會(huì)關(guān)系的全面性使人的發(fā)展具有全面性的條件。

社會(huì)的發(fā)展離不開人的發(fā)展。這是因?yàn)椋旱谝唬鐣?huì)是由人和人的歷史活動(dòng)構(gòu)成的，人是社會(huì)和社會(huì)實(shí)踐的主體，社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展依賴于人的發(fā)展。第二，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展是人的創(chuàng)造性活動(dòng)和“實(shí)踐能力”的突出表現(xiàn)。第三，人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)和交往活動(dòng)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)造越來越豐富的社會(huì)關(guān)系。有現(xiàn)代化的人，才有現(xiàn)代化的社會(huì)。第四，社會(huì)的發(fā)展，歸根到底是為了人的發(fā)展，不斷滿足人的發(fā)展需要。

總之，人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的目的，又是社會(huì)發(fā)展的手段；而社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，又是社會(huì)發(fā)展的原因；人的發(fā)展不僅具有個(gè)體的意義，而且具有社會(huì)的意義。

15.AB 【解析】公文查辦是指核查重要公文的執(zhí)行情況，督促并協(xié)助承 辦單位全面、具體地落實(shí)公文精神，解決有關(guān)問題的活動(dòng)。查辦工作的常用方式與催辦方式基本相同，并往往結(jié)合并用幾種具體方式。

16.二元論的錯(cuò)誤在于()。

A.把物質(zhì)和精神絕對(duì)對(duì)立起來 B.否認(rèn)世界的統(tǒng)一性 C.最終倒向唯心主義 D.把物質(zhì)和運(yùn)動(dòng)對(duì)立起來

17.行政程序的主要制度包括()。

A.資訊公開制度 B.民主集中制 C.公開調(diào)查制 D.聽證制度

18.在民主革命時(shí)期，教條主義曾經(jīng)在黨內(nèi)盛行一時(shí)，黨內(nèi)教條主義的突出表現(xiàn)是()。

A.堅(jiān)持馬克思主義的觀點(diǎn)、立場(chǎng)和方法 B.照搬馬克思主義的本本 C.惟蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際的指示是從 D.不從實(shí)際出發(fā)

19.聘任制所產(chǎn)生的行政領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)在于()。A.指揮靈活 B.廣納人才

C.充分體現(xiàn)民意 D.打破行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制

20.“發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù)”是由以下因素決定的()。A.社會(huì)主義本質(zhì) B.社會(huì)主義的主要矛盾

C.建立社會(huì)主義物質(zhì)基礎(chǔ)的需要 D.我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)實(shí)狀況

16.ABC 【解析】二元論，主張世界的本源有兩個(gè)，即物質(zhì)和精神，二者并列存在，無先后之分，無決定與被決定的關(guān)系。從而否認(rèn)了世界的統(tǒng)一性并最終倒向唯心主義。

17.ACD 【解析】一般認(rèn)為，行政程序的主要制度包括回避制度、職能分 17 離制度、聽證制度、告知制度、信息公開制度、時(shí)效制度。

18.BCD 【解析】第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，以王明為代表的教條主義者取得了在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)地位。他們?cè)谡紊匣煜裰鞲锩蜕鐣?huì)主義革命的界限，把反資產(chǎn)階級(jí)和反帝反封建并列，惟蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際的指示是從；在理論上照搬馬克思主義的本本，繼續(xù)推行“城市中心論”，主張紅軍奪取中心城市，以實(shí)現(xiàn)一省數(shù)省首先勝利而形成全國(guó)的勝利。在軍事上，先是推行冒險(xiǎn)主義，后來又變?yōu)楸Ｊ刂髁x和逃跑主義。在組織上，實(shí)行宗派主義，對(duì)不同意他們錯(cuò)誤主張的人，進(jìn)行“殘酷斗爭(zhēng)，無情打擊”。

19.BD 【解析】行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式主要有四種，即選任制、委任制、考任制和聘任制。其中聘任制擁有很大的優(yōu)勢(shì)，它能打破行政領(lǐng)導(dǎo)終身制，加大行政領(lǐng)導(dǎo)的流動(dòng)性，從而激勵(lì)督促領(lǐng)導(dǎo)干部盡職盡責(zé)，也為廣大的行政體系外的人才開辟了進(jìn)入行政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域展示才華的機(jī)會(huì)，為行政不斷注入新鮮的血液。

20.ABCD 【解析】我國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段是我國(guó)的基本國(guó)情，先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系與落后的生產(chǎn)力之間的矛盾是這一階段的基本矛盾，經(jīng)濟(jì)還相當(dāng)落后。這些要求我們必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快改革開放，不斷地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，逐漸消滅剝削，消除貧困，最終達(dá)到共同富裕。這也是社會(huì)主義的本質(zhì)所在。

1.2004年9月3日,第三屆亞洲政黨國(guó)際會(huì)議在北京開幕。本屆會(huì)議的主題是()。

A.“地區(qū)安全與多邊合作” B.“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步” C.“政黨建設(shè)與國(guó)家發(fā)展” D.“交流、合作、發(fā)展” 2.貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在于()。

A.堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民 B.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn) C.堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力 D.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

3.十六大報(bào)告要求，要在全黨開展以()為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。

A.心為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀 B.講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣 C.實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想

D.牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念

4.下列行政強(qiáng)制措施當(dāng)中()屬于間接執(zhí)行性強(qiáng)制措施。

A.查封、扣押 B.強(qiáng)制收購(gòu) C.限期執(zhí)行 D.代執(zhí)行

5.科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是()。

A.堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 B.堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展 C.堅(jiān)持以為人本 D.堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

1.D 【解析】中國(guó)共產(chǎn)黨于2004年9月3日至5日在北京主辦第三屆亞洲政黨國(guó)際會(huì)議。這是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上首次主辦的國(guó)際性政黨會(huì)議。本屆會(huì)議主題是“交流、合作、發(fā)展”，會(huì)后發(fā)表了反映會(huì)議共識(shí)的《北京宣言》。

2.B 【解析】在2002年的“5.31”講話中，江澤民就“三個(gè)代表”的理論性質(zhì)和落實(shí)要求進(jìn)一步作了闡述。他指出：貫徹“三個(gè)代表”的根本要求，“關(guān)鍵在堅(jiān)持與俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民?！? 3.C 【解析】江澤民在“十六大”報(bào)告中指出，共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，腳踏實(shí) 地地為實(shí)現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗。在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

4.D 【解析】以采取強(qiáng)制執(zhí)行的方法為標(biāo)準(zhǔn)，可將執(zhí)行性強(qiáng)制措施分為間接強(qiáng)制執(zhí)行措施和直接強(qiáng)制執(zhí)行措施兩類。間接強(qiáng)制執(zhí)行措施主要有執(zhí)行罰和代執(zhí)行兩種形式。

5.C 【解析】在2004年2月21日省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話中，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。

6.監(jiān)察部行使的監(jiān)督是()。

A.專門監(jiān)督 B.主管監(jiān)督 C.職能監(jiān)督 D.法制監(jiān)督

7.物質(zhì)從一般反映特性到人類意識(shí)產(chǎn)生所經(jīng)歷的三個(gè)決定性環(huán)節(jié)是()。A.概念、判斷、推理

B.實(shí)踐、感性認(rèn)識(shí)、理性認(rèn)識(shí) C.客體、主體、客體

D.低等生物的刺激感應(yīng)性、動(dòng)物的感覺和心理、人類的意識(shí)

8.2004年9月1日，俄羅斯北奧塞梯共和國(guó)別斯蘭市第一中學(xué)發(fā)生人質(zhì)事件造成重大人員傷亡，震驚世界。9月8日俄軍總參謀長(zhǎng)表示，俄準(zhǔn)備對(duì)全球任何地區(qū)的恐怖分子基地進(jìn)行()。

A.先發(fā)制人的打擊 B.毀滅性打擊

C.采用核武器打擊 D.大兵團(tuán)作戰(zhàn)形式的打擊

9.公文急件是指()。

A.內(nèi)容重要并特殊緊急，需打破工作常規(guī)迅速傳遞處理的文件 B.內(nèi)容重要并緊急，需打破常規(guī)優(yōu)先迅速傳遞處理的文件

C.內(nèi)容至關(guān)重要并特殊緊急，已臨近規(guī)定辦結(jié)期限，需隨時(shí)優(yōu)先迅速傳遞處理的文件

D.內(nèi)容至關(guān)重要并緊急，已臨近辦結(jié)期限，需隨到隨時(shí)迅速傳遞的文件

10.在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位上任職以及調(diào)離上述職位不滿解密期的國(guó)家公務(wù)員不得()。

A.申訴 B.控告 C.轉(zhuǎn)任 D.辭職

6.A 【解析】監(jiān)察部是我國(guó)行政機(jī)構(gòu)中國(guó)家專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，行使的是專門監(jiān)督職能。

7.D 【解析】根據(jù)馬克思主義關(guān)于人類意識(shí)產(chǎn)生的規(guī)律看，物質(zhì)由一般的反映特性到人類的意識(shí)是從低到高的一個(gè)漸進(jìn)過程。即從低等動(dòng)物的刺激感應(yīng)性到低等動(dòng)物的本能感覺再上升到人類的意識(shí)，意識(shí)是人類特有的精神活動(dòng)。

8.A 【解析】2004年9月8日，俄羅斯武裝力量總參謀長(zhǎng)巴盧耶夫斯基在莫斯科會(huì)見北約歐洲盟軍司令瓊斯后對(duì)媒體發(fā)表講話。巴盧耶夫斯基表示，俄準(zhǔn)備采取一切行動(dòng)對(duì)恐怖分子的基地進(jìn)行先發(fā)制人的打擊，以便摧毀恐怖分子在全球任何地區(qū)所設(shè)立的基地。

9.B 【解析】這是考查概念的記憶，公文急件是指內(nèi)容重要并緊急，需打破常規(guī)優(yōu)先迅速傳遞處理的文件。

10.D 【解析】《國(guó)家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》第五條規(guī)定：國(guó)家公務(wù)員有下列情形之一，不得辭職：

（一）在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位上任職以及調(diào)離上述職位不滿解密期的；…… 11.公文的作者是指()。A.撰擬文章的機(jī)關(guān)工作人員 B.制發(fā)文件的機(jī)關(guān)

C.審核簽發(fā)文件的機(jī)關(guān)工作人員

D.參與文件形成過程的全體機(jī)關(guān)工作人員

12.中國(guó)主張建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序是()。

A.以符合聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ) B.以我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展需要為基礎(chǔ)

C.以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ) D.以獨(dú)立自主的和平外交政策為基礎(chǔ)

13.我國(guó)現(xiàn)階段，不同國(guó)有企業(yè)的職工，付出同樣的勞動(dòng)，獲得的勞動(dòng)報(bào)酬會(huì)有所差別，這是因?yàn)?)。A.按勞分配要使一部分企業(yè)先富起來 B.按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來 C.按勞分配貫徹效率優(yōu)先、兼顧公平的原則 D.按勞分配的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果聯(lián)系在一起

14.吊銷違法者的經(jīng)營(yíng)許可證是()。

A.行政命令 B.行政處罰 C.行政處分 D.行政強(qiáng)制執(zhí)行

15.公務(wù)員年度考核確定為不稱職時(shí)，應(yīng)當(dāng)()。

A.轉(zhuǎn)任 B.降職 C.撤職 D.無所謂

11.B 【解析】注意公文的作者與通常意義上的作者不同，它不是撰擬文章的具體的工作人員，而是制發(fā)公文的發(fā)文機(jī)關(guān)。12.C 【解析】早在80年代，鄧小平就科學(xué)地分析國(guó)際局勢(shì)發(fā)生的重大而深刻的變化，及時(shí)提出必須建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序?！@種新秩序，是以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的。

13.D 【解析】注意命題的角度，題干指的是不同國(guó)有企業(yè)的職工，付出同樣的勞動(dòng)，獲得不同的報(bào)酬，這其中的原因就在于企業(yè)的不同，其經(jīng)營(yíng)成果也就不一樣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好的勞動(dòng)所得就高。

14.B 【解析】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第八條規(guī)定，行政處罰的種類：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；

（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

15.B 【解析】新頒布的《公務(wù)員法》第四十七條明確規(guī)定公務(wù)員年度考核確定為不稱職時(shí)，應(yīng)當(dāng)降職。

16.在我國(guó)，16周歲以上的未成年人，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，應(yīng)視為()。

A.限制行為能力人 B.無行為能力人 C.完全行為能力人 D.完全限制行為能力人

17.任免和聘用干部的公文文種為()。

A.命令 B.指示 C.通知 D.通報(bào)

18.我國(guó)對(duì)作品實(shí)行()原則，作者在作品完成時(shí)即取得著作權(quán)，受法律保護(hù)。

A.實(shí)際履行 B.協(xié)作履行 C.自動(dòng)保護(hù) D.先申請(qǐng)

19.行政復(fù)議不用()原則。

A.調(diào)解 B.便民 C.準(zhǔn)確 D.一級(jí)復(fù)議

20.鄧小平指出：“一個(gè)黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡 國(guó)?！边@段話，非常深刻地闡明了()。

A.反對(duì)教條主義的重要性 B.改革開放的重要性 C.破除封建迷信的重要性 D.解放思想的重要性

16.C 【解析】《中華人民共和國(guó)民法通則》第十一條規(guī)定：十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力的人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

17.C 【解析】注意公文的文種和公文的對(duì)應(yīng)關(guān)系，對(duì)于干部的任免或聘用一律使用通知的文種。

18.C 【解析】我國(guó)《著作權(quán)法》明確規(guī)定，作品實(shí)行自動(dòng)保護(hù)，作品完成即取得著作權(quán)。

19.A 【解析】這是《行政復(fù)議法》上明確規(guī)定的一大原則。理論上一般認(rèn)為理由在于行政復(fù)議審查的對(duì)象是具體行政行為的合法性和適當(dāng)性，而調(diào)解意味著爭(zhēng)議雙方在各自的權(quán)利義務(wù)問題上作適當(dāng)讓步，不能適用于復(fù)議。有迷惑性的是一級(jí)復(fù)議，事實(shí)上行政法明確規(guī)定我國(guó)就是實(shí)行一級(jí)復(fù)議制。不能再向上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)俅螐?fù)議。

20.D 【解析】黨的十一屆三中全會(huì)前后，鄧小平發(fā)表一系列重要談話，強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)凡是”不符合馬克思主義，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)路線方針政策是否正確的惟一標(biāo)準(zhǔn)。他大力支持開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，指出這場(chǎng)大討論“實(shí)際上也是要不要解放思想的爭(zhēng)論”，“一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)”。21.當(dāng)前我國(guó)具有綜合性審批控制職能的組織系統(tǒng)是()。A.人大及其常委會(huì) B.人大常委會(huì)、政協(xié)

C.政協(xié)、審計(jì)機(jī)關(guān) D.人大常委會(huì)及各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)

22.十六屆三中全會(huì)指出,農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的核心是()。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制 B.農(nóng)村費(fèi)稅改革 C.土地家庭承包經(jīng)營(yíng) D.解決土地所有權(quán)

23.某工商局招聘員工時(shí)，以不正當(dāng)理由拒絕接受女性。這種做法在一定程度上侵犯了勞動(dòng)者的()。

A.平等就業(yè)權(quán) B.休息休假權(quán) C.取得報(bào)酬權(quán) D.安全衛(wèi)生權(quán)

24.在我國(guó)，有()個(gè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列。

A.13 B.10 C.8 D.7

25.始終做到“三個(gè)代表”，是黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。這里的“本”、“基”、“源”，是指()。

A.人民群眾的支持和擁護(hù) B.不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn) C.增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力 D.不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力

21.D 【解析】當(dāng)前我國(guó)具有綜合性審批控制職能的組織系統(tǒng)是全國(guó)和縣以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、中央和地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。因此，應(yīng)該選人大常委會(huì)及各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。而人大和政協(xié)以及審計(jì)機(jī)關(guān)都不在其列。

22.C 【解析】十六屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，該決定指出，土地家庭承包經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的核心，要長(zhǎng)期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分 結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利。23.A 【解析】注意材料反映的信息，招聘中以不正當(dāng)?shù)睦碛删芙^女性，是一種在工作就業(yè)中的性別歧視，侵犯的是勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)，而不是什么休息權(quán)、取得報(bào)酬權(quán)等。

24.C 【解析】我國(guó)新頒布的《公務(wù)員法》第十七條明確規(guī)定了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有8個(gè)序列。近年來?？?。

25.A 【解析】胡錦濤2003年7月1日在“三個(gè)代表”研討會(huì)上作了重要講話，他指出，始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。這里的“本”、“基”、“源”，說到底就是人民群眾的支持和擁護(hù)。

26.體現(xiàn)公共行政的性質(zhì)和方向的是()。

A.國(guó)家職能 B.政府職能 C.立法職能 D.司法職能

27.維護(hù)文件的高度嚴(yán)密性是指()。

A.公文的保密性 B.公文語言結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密 C.公文行文文字的嚴(yán)密 D.施行辦法的嚴(yán)密

28.決定論和非決定論的分歧在于()。A.是否承認(rèn)聯(lián)系的普遍性

B.是否承認(rèn)矛盾是事物發(fā)展的根本動(dòng)力

C.是否承認(rèn)時(shí)間和空間與事物運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在統(tǒng)一性 D.是否承認(rèn)事物運(yùn)動(dòng)的因果性和規(guī)律性的客觀普遍性

29.國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員，各部部長(zhǎng)，各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成的是()。

A.國(guó)務(wù)院首腦會(huì)議 B.國(guó)務(wù)院首長(zhǎng)會(huì)議 C.國(guó)務(wù)院全體會(huì)議 D.國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議

30.中華民族由危亡走向振興的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)是()。A.遵義會(huì)議的召開 B.西安事變的和平解決 C.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利 D.十一屆三中全會(huì)的召開

26.B 【解析】政府職能是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職能所在，公共行政的性質(zhì)和方向主要體現(xiàn)在國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公共行政上。

27.B 【解析】文件的高度嚴(yán)密性是指公文的結(jié)構(gòu)必須嚴(yán)密有序，用語務(wù)必周密確切、不生歧義、沒有漏洞。

28.D 【解析】決定論就是承認(rèn)事物運(yùn)動(dòng)的因果聯(lián)系和事物發(fā)展的規(guī)律性，而非決定論認(rèn)為事物發(fā)展是雜亂無章的、沒有規(guī)律可言的，否認(rèn)事物的因果聯(lián)系和規(guī)律的普遍性。

29.C 【解析】《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》第二條規(guī)定：國(guó)務(wù)院由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成。第四條規(guī)定：國(guó)務(wù)院會(huì)議分為國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由國(guó)務(wù)院全體成員組成。根據(jù)以上規(guī)定，國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由國(guó)務(wù)院全體成員組成，即由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)組成。

30.C 【解析】因?yàn)檫@是自1840年以來中國(guó)抵御外敵入侵取得的第一次勝利，從此中華民族站起來了，由百年的屈辱走向振興。

1.2004年10月8日和9日，溫家寶總理在河內(nèi)召開的第五屆亞歐首腦會(huì)議上發(fā)表重要講話，就進(jìn)一步加強(qiáng)亞歐合作提出的主張是()。A.不斷拓展合作領(lǐng)域，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 B.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和共同繁榮 C.堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，增進(jìn)政治互信

D.積極開展文明對(duì)話與文化交流，尊重和維護(hù)文化多樣性

2.2004年修憲關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)的規(guī)定是()。

A.國(guó)家為了公共利益的需要可以依法對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或征用 B.國(guó)家依法保護(hù)公民的私人財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán) C.公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯 D.國(guó)家依法征收征用私有財(cái)產(chǎn)應(yīng)給予補(bǔ)償

3.絕對(duì)真理和相對(duì)真理的關(guān)系是()。A.絕對(duì)真理通過相對(duì)真理表現(xiàn)出來 B.相對(duì)真理中包含著絕對(duì)真理的成分 C.相對(duì)真理和絕對(duì)真理沒有固定不變的界限 D.任何真理都是相對(duì)真理和絕對(duì)真理的統(tǒng)一

4.機(jī)構(gòu)編制管理的任務(wù)有()。

A.職能管理 B.機(jī)構(gòu)管理 C.人員編制 D.人事管理

5.亞太經(jīng)濟(jì)合作組織()。

A.該名稱是1989年11月在堪培拉首次亞太經(jīng)濟(jì)合作部長(zhǎng)會(huì)議上正式啟用的

B.是由日本和美國(guó)首先發(fā)起組建的，中國(guó)在1991年加入 C.它的目標(biāo)包括貿(mào)易和投資自由化，同時(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作也是其重要目標(biāo) D.它承認(rèn)多樣性，逐步形成了大家公認(rèn)的“APEC”獨(dú)特的合作方式

1.ABCD 【解析】中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶2004年8日和9日在河內(nèi)召開的第五屆亞歐首腦會(huì)議上發(fā)表重要講話，就進(jìn)一步加強(qiáng)亞歐合作提出4點(diǎn)主張。

一、堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，增進(jìn)政治互信。

二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和共同繁榮。

三、不斷拓展合作領(lǐng)域，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、積極開展文明對(duì)話與文化交流，尊重和維護(hù)文化多樣性。

2.ABCD 【解析】《中華人民共和國(guó)憲法修正案》（2004年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過）第二十二條規(guī)定：憲法第十三條“國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)?！薄皣?guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。”修改為：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?！薄皣?guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?！薄皣?guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！?/p>

3.ABCD 【解析】真理的絕對(duì)性和相對(duì)性是一個(gè)重要的理解性的概念。絕對(duì)性是建立在相對(duì)性的基礎(chǔ)上的，相對(duì)之中蘊(yùn)含絕對(duì)，兩者辯證統(tǒng)一，不可將兩者對(duì)立或者分開。

4.ABC 【解析】機(jī)構(gòu)編制的任務(wù)有三個(gè)即：職能管理、機(jī)構(gòu)管理和人員編制。而人事管理是機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層的任務(wù)。

5.CD 【解析】1989年11月5日至7日，澳大利亞首倡發(fā)起，澳大利亞、美國(guó)、加拿大、日本、韓國(guó)、新西蘭和東盟6國(guó)在堪培拉舉行亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，這標(biāo)志著亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議的成立。1991年11 月，在漢城亞太經(jīng)合組織第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過的《漢城宣言》，正式確定該組織的宗旨和目標(biāo)是：相互依存，共同受益，堅(jiān)持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘。1993年6月改名為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，簡(jiǎn)稱亞太經(jīng)合組織或APEC。1991年11月，中國(guó)同中國(guó)臺(tái)北和中國(guó)香港一起正式加入亞太經(jīng)合組織。1991年11月，亞太經(jīng)合組織第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在韓國(guó)漢城通過了《漢城宣言》，正式確立該組織的宗旨與目標(biāo)是：相互依存，共同利益，堅(jiān)持開放的多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域貿(mào)易壁壘。其議事采取協(xié)商一致的做法，合作集中于貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。APEC承認(rèn)和尊重多樣性，較好地解決了它的合作方式問題。經(jīng)過多年探索與實(shí)踐，APEC逐步形成了以自主自愿、協(xié)商一致為基本特點(diǎn)的合作方式，即“APEC方式”。

6.精簡(jiǎn)與效能原則的含義包括()。

A.轉(zhuǎn)變政府職能 B.精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu) C.減少人員編制 D.簡(jiǎn)化辦事程序

7.以下不是新錄用公務(wù)員試用期的為()。

A.半年 B.1年 C.2年 D.3年

8.《國(guó)家賠償法》和《行政訴訟法》規(guī)定由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的違法具體行政行為包括非法限制或剝奪公民人身自由以及()等侵犯公民、法人或其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為。

A.違法罰款 B.違法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證

C.違法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物 D.違法征收財(cái)物、攤派費(fèi)用

9.在以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的情況下，公有制的主體地 位主要體現(xiàn)在()。

A.國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的數(shù)量在企業(yè)總數(shù)中占優(yōu)勢(shì) B.國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的職工在職工總數(shù)中占優(yōu)勢(shì) C.國(guó)家和集體所有制的資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì) D.國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用

10.行政裁決與行政仲裁的共同點(diǎn)有()。A.都是作為一種民間活動(dòng)出現(xiàn)的 B.都是行政機(jī)關(guān)以第三者的身份裁斷的 C.處理對(duì)象都是民事爭(zhēng)議

D.都是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)力的過程

6.ABCD 【解析】精簡(jiǎn)包括精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)、減少人員編制和辦事程序，而效能則是在精簡(jiǎn)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率。

7.ACD 【解析】《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》第三十條規(guī)定，新錄用的國(guó)家公務(wù)員，試用期為一年。試用期滿合格的，予以正式任職，不合格的，取消其錄用資格。

8.ABCD 【解析】《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第四條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；

（二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；

（三）違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的；

（四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

9.CD 【解析】這是十五大報(bào)告中明確提出的，公有制的主體地位不在于數(shù)量的優(yōu)勢(shì)而在于質(zhì)的優(yōu)勢(shì)，更不在于職工人數(shù)的多寡。公有制主體地位集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面就是，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)以及對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力上。

10.BCD 【解析】行政裁決和行政仲裁都是行政司法的內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)作為中立者居中裁判，處理行政相對(duì)人之間的各種爭(zhēng)議，主要是民事上的糾紛。由于其代表的是國(guó)家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解裁決因而也是國(guó)家行政權(quán)力的一種方式。

11.下列哪幾項(xiàng)是我國(guó)選舉制度的基本原則()。

A.選舉權(quán)的普遍性原則 B.選舉權(quán)的平等性原則

C.公開投票原則 D.直接選舉和間接選舉并用的原則

12.杰出人物在歷史上的作用是()。

A.他們是歷史事件的直接參與者、策劃者、指揮者 B.他們是歷史任務(wù)的發(fā)起者和完成歷史任務(wù)的組織者 C.他們是歷史進(jìn)程的重大影響者 D.他們能改變歷史發(fā)展的趨勢(shì)

13.中共中央、國(guó)務(wù)院12月19日至20日在北京召開全國(guó)人才工作會(huì)議。胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話指出，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是()。A.抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然要求 B.全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求 C.增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求

D.關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題

14.份號(hào)適用于()。

A.秘密公文 B.機(jī)密公文 C.絕密公文 D.內(nèi)部使用公文

15.依立法主體不同，行政立法可分為()。A.一般授權(quán)立法 B.特殊授權(quán)立法 C.中央行政立法 D.地方行政立法

11.ABD 【解析】根據(jù)《憲法》和《選舉法》的有關(guān)規(guī)定和精神，我國(guó)選舉制度的基本原則主要有選舉的普遍性原則、選舉的平等性原則、無記名投票原則、直接選舉和間接選舉并用的原則等。其中無記名投票又稱秘密投票。故C項(xiàng)中的公開投票原則不是本題的答案。

12.ABC 【解析】本題考查歷史唯物主義的英雄史觀。歷史上的英雄人物不可能改變歷史的發(fā)展規(guī)律，因而D項(xiàng)是錯(cuò)誤的。A、B、C項(xiàng)則正確地論述了英雄人物在歷史上的杰出作用和地位。

13.ABC 【解析】胡錦濤在講話中指出，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。

14.BC 【解析】公文份號(hào)是同一公文印制若干份時(shí)每份的順序編號(hào),位于版頭左上角,用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí), 用以掌握每份公文的流向。只有絕密、機(jī)密公文才應(yīng)標(biāo)明份號(hào)。

15.CD 【解析】行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，33 制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。我國(guó)的行政立法，是行政性質(zhì)和立法性質(zhì)的有機(jī)結(jié)合。依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)行政立法作不同的分類。行政立法依據(jù)行使行政立法權(quán)的主體不同?？煞譃橹醒胄姓⒎ê偷胤叫姓?。行政立法依其立法權(quán)力的來源不同，可以分為一般授權(quán)立法和特別授權(quán)立法。

16.行政法的淵源主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、()。A.部門規(guī)章 B.國(guó)際條約 C.法律解釋 D.自治條例

17.緊縮性貨幣政策的特點(diǎn)是()。

A.抽緊銀根 B.放松銀根

C.抑制貨品需求的增加 D.減少貨幣供應(yīng)量

18.行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式中包括()。

A.通報(bào)批評(píng) B.賠禮道歉，承認(rèn)錯(cuò)誤 C.行政處分 D.履行職務(wù)

19.中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過的文件有()。A.《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》 B.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

C.《中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議關(guān)于調(diào)整充實(shí)中共中央軍事委員會(huì)組成人員的決定》

D.《中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議關(guān)于同意江澤民同志辭去中共中央軍事委員會(huì)主席職務(wù)的決定》

20.社會(huì)意識(shí)的相對(duì)獨(dú)立性表現(xiàn)為()。A.它同社會(huì)存在的發(fā)展變化是完全同步的 B.它同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平是不平衡的

C.它有自己獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律 D.它對(duì)社會(huì)存在具有反作用

16.ABCD 【解析】《行政法》的淵源是最為廣泛的，根據(jù)我國(guó)的行政法規(guī)定，A、B、C、D 都應(yīng)該入選。

17.AD 【解析】貨幣政策是指政府通過控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量以保持社會(huì)總供給和社會(huì)總需求平衡的一種經(jīng)濟(jì)政策。貨幣政策也分為擴(kuò)張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策兩類。擴(kuò)張性貨幣政策以放松銀根、擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量為特點(diǎn)，目的在于刺激需求的增加。緊縮性貨幣政策以抽緊銀根、減少貨幣供應(yīng)量為特點(diǎn)，目的在于抑制需求的增加。

18.ABD 【解析】根據(jù)我國(guó)《行政法》的具體規(guī)定，行政主體共有十種承擔(dān)行政責(zé)任的方式。而C則不是行政責(zé)任，而是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部給予行政主體的處分。

19.ACD 【解析】中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議9月16日至19日在北京舉行。全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議關(guān)于同意江澤民同志辭去中共中央軍事委員會(huì)主席職務(wù)的決定》，審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議關(guān)于調(diào)整充實(shí)中共中央軍事委員會(huì)組成人員的決定》，審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于田鳳山問題的審查報(bào)告》。

20.BCD 【解析】注意A是錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，社會(huì)發(fā)展和社會(huì)意識(shí)的進(jìn)步是有差距的，不可能是完全同步的。社會(huì)意識(shí)的獨(dú)立性就表現(xiàn)在發(fā)展的不平衡性、相對(duì)獨(dú)立性和反作用性。

1.科學(xué)發(fā)展觀是指()。

A.堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展 B.堅(jiān)持以人為本

C.堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 D.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展

2.按照十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是()。A.到建黨100周年時(shí)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到8000美元 B.2010年，國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化 C.2020年，GDP是2000年的四倍

D.2050年，國(guó)民生產(chǎn)總值比2020年再翻兩番，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

3.十六大政治報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須進(jìn)一步解決()這兩大歷史性課題。

A.堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一 B.加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)

C.保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時(shí)代發(fā)展的要求 D.提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

4.在堅(jiān)持開放、合作、利用、借鑒的同時(shí)，必須頭腦清醒，絕不可忘掉把()放在第一位。

A.社會(huì)主義的價(jià)值觀念 B.馬列主義意識(shí)形態(tài) C.國(guó)家的主權(quán)和安全 D.民族傳統(tǒng)和利益

5.我國(guó)《公務(wù)員法》，正式施行于()。

A.2005年1月1日 B.2005年12月31日 C.2005年10月1日 D.2006年1月1日

1.A 【解析】胡錦濤同志在黨的十六屆三中全會(huì)上明確提出，要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，把它作為黨和國(guó)家在發(fā)展問題上的根本思想。

2.C 【解析】江澤民在“十六大”報(bào)告中指出，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番，也就是2020年的GDP要是2000年的4倍。A項(xiàng)中的人均國(guó)民生產(chǎn)總值應(yīng)該為3000美元，B是十五大的目標(biāo)，D項(xiàng)不是十六大提出的目標(biāo)。

3.D 【解析】江澤民在“十六大”報(bào)告中指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，一定要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題。

4.C 【解析】鄧小平說過，國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全要始終放在第一位。當(dāng)前我們?cè)趯?duì)外開放經(jīng)濟(jì)合作、利用外資和借鑒國(guó)外經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦，絕不可忘掉把國(guó)家的主權(quán)和安全放在第一位，絕不放棄國(guó)家、民族、人民的權(quán)益。

5.D 【解析】2005年4月27日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，其第一百零七條規(guī)定：本法自2006年1月1日起施行。

6.社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人收入實(shí)行按勞分配原則的直接原因是()。

A.社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制 B.社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平C.社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的要求 D.社會(huì)主義社會(huì)勞動(dòng)的特點(diǎn)

7.屬于國(guó)務(wù)院組成部門的是()。

A.國(guó)務(wù)院研究室 B.海關(guān)總署 C.國(guó)土資源部 D.國(guó)家環(huán)?？偩?/p>

8.如遇非常情況，不能進(jìn)行下屆選舉，由全國(guó)人大常委會(huì)以全體委員的()以上多數(shù)通過，可以推遲下屆全國(guó)人大代表選舉，延長(zhǎng)本屆任期。A.2／3 B.1／2 C.3/4 D.4／5 9.十六大報(bào)告要求到()年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。A.2010 B.2020 C.2008 D.2050 10.下列案件屬于行政訴訟受案范圍的有()。A.人民政府對(duì)某工作人員的開除決定

B.政府關(guān)于在某日某時(shí)對(duì)某條街禁止通行的決定 C.人民政府責(zé)令某企業(yè)停產(chǎn)治理環(huán)境污染的決定 D.某國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)其內(nèi)部某公務(wù)員的降職決定

6.D 【解析】按照馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行按勞分配是由客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的。第一，生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。第二，社會(huì)主義制度下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，社會(huì)主義制度下勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。

7.C 【解析】國(guó)務(wù)院組成部門包括各部、各委員會(huì)、中國(guó)人民銀行和審計(jì)

署。選項(xiàng)A、C、D是國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，而不是組成部門。8.A 【解析】《憲法》第六十條規(guī)定:全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年。全國(guó)人民代表大會(huì)任期屆滿的兩個(gè)月以前，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過，可以推遲選舉，延長(zhǎng)本屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任期。在非常情況結(jié)束后一年內(nèi)，必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。

9.A 【解析】江澤民在“十六大”報(bào)告中指出，要加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)。堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

10.C 【解析】根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟?！边x項(xiàng)A、D是行政處分，而不是具體的行政行為。選項(xiàng)B屬于國(guó)防、外交等國(guó)家行為，不屬于行政訴訟的受案范圍。

11.聯(lián)合制發(fā)公文時(shí)，其作者應(yīng)該是()的機(jī)關(guān)。

A.上級(jí) B.同級(jí) C.下級(jí) D.隸屬

12.在階級(jí)社會(huì)里，統(tǒng)治階級(jí)的思想之所以在思想領(lǐng)域里處于統(tǒng)治地位，最根本原因是()。

A.他們?cè)谡紊险冀y(tǒng)治地位 B.他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位 C.他們掌握了宣傳機(jī)器 D.他們控制了大多數(shù)知識(shí)分子

13.十六屆三中全會(huì)提出，完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)是()。

A.建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度 B.完善企業(yè)法人制度 C.采取科學(xué)管理方法 D.建立有效股份制度

14.立法必須以()為依據(jù)。

A.黨的政策 B.客觀事實(shí) C.憲法 D.既定事實(shí)

15.文件的連續(xù)性指()。

A.對(duì)同一行為加以約束和規(guī)范的文件之間有關(guān)必要的繼承關(guān)系 B.文件結(jié)構(gòu)與語言必須周嚴(yán)有效

C.文件內(nèi)容與形式同其他文件、同作者權(quán)利的高度統(tǒng)一的一致關(guān)系 D.指整個(gè)文件的所有部分具有的高度的一體性關(guān)聯(lián)

11.B 【解析】同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門、上級(jí)政府部門與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文；政府與同級(jí)黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。

12.B 【解析】社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。在一個(gè)社會(huì)里，統(tǒng)治階級(jí)的意識(shí)形態(tài)是占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)上和政治上占統(tǒng)治地位的階級(jí)，在思想上、精神上也必然占統(tǒng)治地位。

13.A 【解析】中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2003年10月11日至14日在北京舉行。全會(huì)認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，有利于維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；有利于保護(hù)私有財(cái)

產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于各類資本的流動(dòng)和重組，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序。這是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。

14.C 【解析】根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第三條規(guī)定：“立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅(jiān)持改革開放?！币虼宋覈?guó)的立法必須以憲法為依據(jù)，任何法律、行政法規(guī)都不得與憲法相抵觸。

15.A 【解析】文件連續(xù)性，即是指對(duì)同一行為進(jìn)行約束和規(guī)范的各個(gè)文件之間，應(yīng)該保持必要的繼承關(guān)系，不能各自孤立，互相矛盾。

16.下列哪種情形，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任()。

A.工商局工作人員劉某在市場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)體攤販王某售賣的食品不合格，便沒收了王某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

B.政府工作人員張某周日借用單位的車去商場(chǎng)買家具，途中將一小學(xué)生撞傷

C.某公安局認(rèn)為李某是重大案件嫌疑犯，便將其逮捕,后發(fā)現(xiàn)李某確實(shí)無罪 D.某鄉(xiāng)政府以整修公路為由，從農(nóng)民的公糧款中扣留了一筆款項(xiàng)

17.緊急避險(xiǎn)行為不能超過必要的限度，這里所說的“必要的限度”，錯(cuò)誤的說法是()。

A.必要限度指緊急避險(xiǎn)行為所造成的損害必須比所避免的損害要小 B.緊急避險(xiǎn)沒有超過必要限度但造成不應(yīng)有的損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任

C.緊急避險(xiǎn)超過必要限度造成不應(yīng)有的損害的，應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰 D.緊急避險(xiǎn)超過必要限度造成不應(yīng)有的損害的，不應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任

18.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規(guī)范并具備各種生效標(biāo)志的稿本，稱做()。

A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本

19.對(duì)國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的原則中主要倡導(dǎo)以()為主。A.精神獎(jiǎng)勵(lì) B.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)

C.記功獎(jiǎng)勵(lì) D.嘉獎(jiǎng)并授予榮譽(yù)稱號(hào)

20.改革開放以來，我國(guó)最早實(shí)行對(duì)外開放的省份是()。①浙江 ②廣東 ③福建 ④江蘇 A.①② B.②③ C.③④ D.①④

16.B 【解析】我國(guó)《國(guó)家賠償法》第二條規(guī)定，“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利?！蓖瑫r(shí)在第五條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任”，題中選項(xiàng)A、C、D所列情況都是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)的公務(wù)行為，可適用國(guó)家賠償，而選項(xiàng)B所列情況是政府工作人員的私人行為，與行使職權(quán)無關(guān)，因此不適用國(guó)家賠償。

17.D 【解析】我國(guó)《刑法》第十八條規(guī)定：為了使公共利益、本人或者他人的人身和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn)，不得已采取的緊急避險(xiǎn)行為，不負(fù)刑事責(zé)任。緊急避險(xiǎn)超過必要限度造成不應(yīng)有的危害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；但是應(yīng)當(dāng)酌情減輕或者免除處罰。

18.C 【解析】“正本”是指具有法定效用，格式規(guī)范并具備各種生效標(biāo)志的正式文本?！安莞濉辈⒉痪哂蟹ǘㄐв?，“副本”不具備所有的生效標(biāo)志，“定稿”具有法定效用，但并不具備所有生效標(biāo)志。

19.A 【解析】《國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》第二條規(guī)定，對(duì)國(guó)家公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。

20.B 【解析】1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出了實(shí)行改革開放的重大決策。1979年，中央決定在廣東、福建兩省實(shí)行特殊政策和靈活措施，并決定在深圳、珠海、廈門試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1980年國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步開放從大連到北海的十四個(gè)沿海港口城市和海南島。開放城市實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的某些政策，擴(kuò)大自主權(quán)。1985年國(guó)務(wù)院又決定進(jìn)一步開放長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區(qū)等地區(qū)。1988年又決定將海南島改制為海南省，辦成全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

21.“傳統(tǒng)是一種巨大的阻力，是歷史的惰性力，但是由于它只是消極的，所以一定要被摧毀”。這種觀點(diǎn)是()。

A.歷史唯心主義的 B.歷史唯物主義的 C.歷史人本主義的 D.唯心主義經(jīng)驗(yàn)論

22.唯物辯證法與形而上學(xué)根本對(duì)立的焦點(diǎn)是()。A.聯(lián)系的觀點(diǎn)與孤立的觀點(diǎn)的對(duì)立 B.發(fā)展的觀點(diǎn)與不變的觀點(diǎn)的對(duì)立 C.全面的觀點(diǎn)與片面的觀點(diǎn)的對(duì)立

D.是否承認(rèn)矛盾及矛盾是事物發(fā)展的根本動(dòng)力

23.在人和世界的相互作用中，人與世界同時(shí)得到了改變，并獲得日益豐富

的內(nèi)容。造成這一變化的基礎(chǔ)是()。

A.自然界自身的運(yùn)動(dòng) B.人的意識(shí)的能動(dòng)作用 C.人的實(shí)踐活動(dòng) D.工具的制造與使用

24.公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的()侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。

A.具體行政行為 B.抽象行政行為 C.行政處分行為 D.民事侵權(quán)行為

25.公文在制發(fā)的程序上，必須履行法定的()。

A.審批手續(xù) B.會(huì)簽手續(xù) C.登記手續(xù) D.承辦手續(xù)

21.B 【解析】這句話是恩格斯在《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》一文的表述。

22.D 【解析】唯物主義與形而上學(xué)在以下幾個(gè)方面對(duì)立：（1）聯(lián)系觀點(diǎn)與孤立觀點(diǎn)的對(duì)立；（2）發(fā)展觀點(diǎn)與靜止觀點(diǎn)的對(duì)立；（3）全面觀點(diǎn)與片面觀點(diǎn)的對(duì)立；（4）承認(rèn)矛盾觀點(diǎn)和否認(rèn)矛盾觀點(diǎn)的對(duì)立，這是最根本的對(duì)立，是二者對(duì)立的焦點(diǎn)，也是唯物辯證法與形而上學(xué)之間的根本分歧。

23.C 【解析】此題考查的知識(shí)點(diǎn)是實(shí)踐在人和世界相互作用中的作用。干擾項(xiàng)A否認(rèn)了實(shí)踐在人和世界改變中的作用，是明顯的事實(shí)性錯(cuò)誤。干擾項(xiàng)B含義過寬，干擾項(xiàng)D含義過窄，都不合題意。C是惟一正確選擇。24.A 【解析】根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。”

25.A 【解析】公文效用的生成條件：（1）公文作者必須依法成立并具有法定職權(quán)；（2）公文內(nèi)容不得與憲法、法律和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的公文相抵觸；（3）公文必須注明作者并加蓋印章或由主要負(fù)責(zé)人簽署，必須注明生效年月日；（4）公文的制發(fā)必須履行法定程序與審批手續(xù)。

26.社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制是指()。A.社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的總和 B.社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基本規(guī)律性 C.社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系所采取的具體形式 D.社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的總和

27.引起行政復(fù)議的原因是()。

A.行政相對(duì)人不服行政主體的具體行政行為 B.做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)需要改正錯(cuò)誤 C.上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新審議 D.人民法院要求行政機(jī)關(guān)重新審議

28.形而上學(xué)唯物主義物質(zhì)觀的錯(cuò)誤在于()。

A.沒有自然科學(xué)的依據(jù) B.不懂得一般和個(gè)別的辯證關(guān)系 C.否認(rèn)了物質(zhì)的客觀性 D.是對(duì)物質(zhì)的自發(fā)猜測(cè)

29.國(guó)家公務(wù)員錄用的首要原則是()原則。

A.平等 B.公開 C.競(jìng)爭(zhēng) D.擇優(yōu)錄用

30.下面幾種說法中，不正確的是()。A.接受抄送的機(jī)關(guān)不可以向其他機(jī)關(guān)抄送

B.在公文中，完全句是主要的，只有在為使語言簡(jiǎn)潔且又不會(huì)對(duì)語義造成

損傷的情況下才使用省略句

C.向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批示或批準(zhǔn)宜用“請(qǐng)示”而不用“報(bào)告”

D.主送機(jī)關(guān)必須是受文機(jī)關(guān)中級(jí)別層次高的機(jī)關(guān)，抄送機(jī)關(guān)則必須是級(jí)別層次低的機(jī)關(guān)

26.C 【解析】經(jīng)濟(jì)體制是指一定生產(chǎn)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)制度的具體表現(xiàn)形式，反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)采取的資源配置方式。依據(jù)此定義，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制是指社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系所采取的具體形式。

27.A 【解析】《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。由此可以看出，只要行政相對(duì)人認(rèn)為具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，不服該具體行政行為的，就可以引發(fā)行政復(fù)議。.B 【解析】形而上學(xué)唯物主義物質(zhì)觀是建立在近代科學(xué)原子論基礎(chǔ)上的哲學(xué)觀點(diǎn)，即把自然科學(xué)變成哲學(xué)觀點(diǎn)，因此這種觀點(diǎn)有科學(xué)依據(jù)，不否認(rèn)物質(zhì)的客觀性。但它把某種特殊的物質(zhì)形態(tài)誤認(rèn)為物質(zhì)的一般形態(tài)。即用個(gè)性來取代共性，也就是不懂得一般和個(gè)別之間的辯證關(guān)系。

29.B 【解析】《國(guó)家公務(wù)員法》第五條規(guī)定，公務(wù)員的管理，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。第二十一條規(guī)定，錄用采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。因此，首要原則是公開。

30.D 【解析】接受抄送的機(jī)關(guān)不可以向其他機(jī)關(guān)抄送；報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問；請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)；向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)同時(shí)抄送直接

上級(jí)機(jī)關(guān)；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)可能是受文機(jī)關(guān)中級(jí)別層次低的機(jī)關(guān)，抄送機(jī)關(guān)則可能是級(jí)別層次高的機(jī)關(guān)。

1.胡錦濤同志在“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)研討會(huì)上指出，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)的征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨將長(zhǎng)期面對(duì)的三大重大課題，下列屬于這三大課題內(nèi)容的是()。

A.要科學(xué)判斷和全面把握黨的理論發(fā)展?fàn)顩r B.要科學(xué)判斷和全面把握國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化

C.在日益激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中牢牢掌握我國(guó)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)

D.要科學(xué)判斷和全面把握我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情

2.“9?11”事件后，美國(guó)對(duì)恐怖活動(dòng)的最大嫌疑分子本?拉登及其支持者——阿富汗的塔利班政權(quán)進(jìn)行打擊。對(duì)此，我國(guó)政府支持美國(guó)對(duì)恐怖分子及其支持者的打擊，但強(qiáng)調(diào)打擊要明確目標(biāo)，避免傷及無辜百姓。我國(guó)政府的這一立場(chǎng)()。

A.表明中美兩國(guó)的國(guó)家利益是完全一致的

B.說明我國(guó)根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的態(tài)度 C.體現(xiàn)了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)

D.表明我國(guó)著眼于維護(hù)和平與穩(wěn)定的大局，爭(zhēng)取一個(gè)良好的周邊環(huán)境

3.2004年6月28日，溫家寶總理在和平共處五項(xiàng)原則創(chuàng)立50周年紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出，和平共處五項(xiàng)原則之所以歷久彌堅(jiān)，具有強(qiáng)大的生命力，從根本上說，就是因?yàn)樗?)。

A.符合《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則 B.符合國(guó)際關(guān)系發(fā)展的本質(zhì)要求

C.符合世界各國(guó)人民的根本利益 D.符合人類社會(huì)發(fā)展的歷史規(guī)律

4.中共十三大的主要貢獻(xiàn)是()。A.全面闡明了社會(huì)主義初級(jí)階段理論

B.明確概括了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線 C.提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論 D.提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)

5.在反腐敗斗爭(zhēng)中應(yīng)該加大治本的工作力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象，具體地講就是要()。

A.將預(yù)防腐敗現(xiàn)象寓于各項(xiàng)重要政策和措施之中 B.依靠發(fā)展民主、健全法制來預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象 C.通過體制創(chuàng)新逐步鏟除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件 D.從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防

1.BCD 【解析】胡錦濤在2003年7月1日“三個(gè)代表”研討會(huì)上發(fā)表了重要講話，他說，十六大提出，我們要緊緊抓住本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中力量全面建設(shè)小康社會(huì)。這個(gè)宏偉目標(biāo)令人振奮又十分艱巨。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過程中，我們將長(zhǎng)期面對(duì)以下三個(gè)重大課題。一是要科學(xué)判斷和全面把握國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，正確應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì)，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在日益激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中

牢牢掌握加快我國(guó)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。二是要科學(xué)判斷和全面把握我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)這個(gè)社會(huì)主要矛盾，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。三是要科學(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)政遇到的新情況新問題。

2.BD 【解析】 A項(xiàng)的錯(cuò)誤在于中國(guó)和美國(guó)是兩種體制完全不同的國(guó)家，不可能有相同的國(guó)家利益。C項(xiàng)與我國(guó)的立場(chǎng)沒有關(guān)系。故正確答案為B、D項(xiàng)。

3.ABC 【解析】2004年6月28日，和平共處五項(xiàng)原則創(chuàng)立五十周年紀(jì)念大會(huì)在北京舉行。溫家寶出席大會(huì)，并發(fā)表了題為“弘揚(yáng)五項(xiàng)原則，促進(jìn)和平發(fā)展” 的重要講話。他在講話中指出，和平共處五項(xiàng)原則之所以歷久彌堅(jiān)，具有強(qiáng)大的生命力，從根本上說，就是因?yàn)樗稀堵?lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，符合國(guó)際關(guān)系發(fā)展的本質(zhì)要求，符合世界各國(guó)人民的根本利益。

4.AB 【解析】1987年10月25日～11月１日在北京舉行。出席大會(huì)的正式代表1936人，特邀代表61人。代表全國(guó)4600余萬名黨員。會(huì)議主題是加快和深化改革。鄧小平主持大會(huì)開幕式。趙紫陽受十二屆中央委員會(huì)委托作了題為《沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》的報(bào)告。報(bào)告闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的“一個(gè)中心、49 兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，制定了到下個(gè)世紀(jì)中葉分三步走、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，并提出了政治體制改革的任務(wù)。

5.ABCD 【解析】江澤民在2000年中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)應(yīng)該逐步加大治本的工作力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。江澤民強(qiáng)調(diào)，要將預(yù)防腐敗現(xiàn)象寓于各項(xiàng)重要政策和措施之中，要依靠發(fā)展民主、健全法制來預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象，要通過體制創(chuàng)新逐步鏟除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件，要從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。

6.不需清退的文件包括()。

A.絕密文件 B.群眾上訪信件

C.過時(shí)的文件 D.僅供領(lǐng)導(dǎo)傳閱或?qū)忛喌奈募?/p>

7.中共十六屆四中全會(huì)提出的加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是()。A.使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨 B.成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨

C.成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨

D.成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨

8.可以提起復(fù)議申請(qǐng)的具體行政行為有()。

A.對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)不服的 B.對(duì)限制人身自由不服的 C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的 D.對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封不服的9.上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)()。

第二篇：公務(wù)員考試-論壇法律常識(shí)總結(jié)。

法律常識(shí)積累

宣告死亡

一、概念

宣告死亡是指自然人離開住所，下落不明達(dá)到法定期限，經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，由人民法院宣告其死亡的法律制度。與宣告失蹤制度的設(shè)計(jì)目的相比，宣告死亡主要解決失蹤人的整個(gè)民事法律關(guān)系的狀態(tài)問題，而宣告失蹤則主要解決失蹤人的財(cái)產(chǎn)管理問題。故宣告死亡重在保護(hù)被宣告死亡人的利害關(guān)系人的利益，而宣告失蹤則重在保護(hù)失蹤人的利益。

二、宣告死亡的條件

1.有失蹤事實(shí)。有失蹤事實(shí)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：(1)下落不明。(2)下落不明滿一定期限。這個(gè)期限為4年，從下落不明事實(shí)的次日起算。戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起算。意外事故下落不明的，期限為 2年，從事故發(fā)生之日起起算。同時(shí)根據(jù)《民事訴訟法》第168條的規(guī)定，如果因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存的，可以馬上申請(qǐng)宣告死亡。

2.有利害關(guān)系人的申請(qǐng)。根據(jù)《民通意見》第25 條的規(guī)定，申請(qǐng)宣告死亡的利害關(guān)系人有一定的順序，如果前一順序的利害關(guān)系人不宣告失蹤人死亡，則后面順序的利害關(guān)系人不得宣告失蹤人死亡。利害關(guān)系人的順序?yàn)椋?1)配偶；(2)父母、子女；(3)兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；(4)其他有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。宣告失蹤不是宣告死亡的必經(jīng)程序，所以被申請(qǐng)宣告死亡的自然人，既可以是已經(jīng)被宣告失蹤的人，也可以是未經(jīng)宣告失蹤的人。

例如：甲下落不明已滿5年，其妻子乙提出要求離婚，甲所在單位丙則要求宣告甲死亡。在此例中，由于乙只是要求離婚，說明乙不打算宣告死亡，而配偶是第一順序的利害關(guān)系人，故丙申請(qǐng)宣告甲死亡的請(qǐng)求不能得到法院支持。

3.人民法院的受理與宣告。宣告死亡只能由人民法院做出判決，其他任何機(jī)關(guān)和個(gè)人無權(quán)做出宣告死亡的決定。宣告死亡用特別程序?qū)徖?，由被宣告死亡人住所地或者最后居住地的基層人民法院管轄。人民法院受理宣告死亡的申?qǐng)后，應(yīng)對(duì)下落不明的失蹤人發(fā)出公告，公告期為1 年。因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存的，公告期間為3個(gè)月。需要注意的是，如果因意外事件下落不明，但沒有經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不能生存的，公告期間仍為1年。公告期滿后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況做出宣告死亡的判決或駁回申請(qǐng)的判決。如果宣告死亡的，判決生效之日為被宣告死亡人的死亡日期。

三、宣告死亡的法律后果

宣告死亡發(fā)生與自然死亡同樣的法律后果：被宣告死亡人的民事權(quán)利能力喪失；被宣告死亡人與其配偶之間的婚姻關(guān)系消滅；繼承開始，繼承人開始繼承遺產(chǎn)；受遺贈(zèng)人可以取得遺贈(zèng)等。

宣告死亡只是推定，因此如果被宣告死亡人沒有死亡的，有民事行為能力的人在被宣告死亡期間實(shí)施的民事法律行為有效。被宣告死亡時(shí)間和自然死亡時(shí)間不一致的，被宣告死亡所引起的法律后果仍然有效，但自然死亡前實(shí)施的民事法律行為與被宣告死亡引起的法律后果相抵觸的，以其實(shí)施的民事法律行為為準(zhǔn)。

例如：甲被宣告死亡，其財(cái)產(chǎn)按照法定繼承處理。但甲仍在外地生存幾年后去世，留有遺囑。該遺囑處分了家里財(cái)產(chǎn)，且與法定繼承相沖突。此例中，甲的財(cái)產(chǎn)的繼承應(yīng)以遺囑為準(zhǔn)。

另外被宣告死亡人重新出現(xiàn)或者有人確知其沒有死亡時(shí)，經(jīng)本人或利害關(guān)系人向人民法院申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)撤銷其死亡宣告。撤銷死亡宣告申請(qǐng)對(duì)利害關(guān)系人沒有順序限制。

宣告死亡被撤銷后發(fā)生如下效力：

1.婚姻關(guān)系自行恢復(fù)。被宣告死亡的配偶未再婚的，夫妻關(guān)系自撤銷死亡宣告之日起自行恢復(fù)。如果配偶已經(jīng)再婚的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)再婚后的婚姻關(guān)系。如果再婚后離婚、再婚后該配偶喪偶的，夫妻關(guān)系不能自行恢復(fù)。要恢復(fù)夫妻關(guān)系應(yīng)當(dāng)辦理復(fù)婚手續(xù)。

2.已經(jīng)成立的收養(yǎng)關(guān)系不得解除。被宣告死亡人在被宣告死亡期間，其子女為他人依法收養(yǎng)的，撤銷死亡宣告后，僅以未經(jīng)本人同意主張收養(yǎng)無效的，一般不應(yīng)準(zhǔn)許，但收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人同意的除外。

3.請(qǐng)求返還原物。撤銷死亡宣告后，本人可請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)。因繼承法而取得財(cái)產(chǎn)的自然人或者組織，應(yīng)當(dāng)返還原物，原物不存在的，給予適當(dāng)補(bǔ)償。原物已經(jīng)由第三人合法取得的，第三人可不予返還。

4.利害關(guān)系人隱瞞真實(shí)情況使他人被宣告死亡而取得財(cái)產(chǎn)的，除應(yīng)返還原物及孳息外，還應(yīng)對(duì)造成的損失予以賠償。

根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，申請(qǐng)宣告失蹤、宣告死亡應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

１．申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是同失蹤的人有利害關(guān)系的人。申請(qǐng)人包括失蹤人的配偶；父母、子女；債權(quán)人以及有其他利害關(guān)系的人。

２．失蹤的時(shí)間或者失蹤的情形應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。民事訴訟法規(guī)定，申請(qǐng)宣告失蹤的，公民下落不明必須滿二年。規(guī)定，申請(qǐng)宣告死亡的，公民下落不明必須滿四年，或者因意外事故下落不明滿二年，或者因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存的。如果某公民下落不明已滿四年，在這種情況下，被申請(qǐng)宣告的人下落不明的時(shí)間既符合宣告失蹤也符合宣告死亡的期限，是宣告該公民死亡還是宣告該公民失蹤，取決于該公民利害關(guān)系人的申請(qǐng)。

３．申請(qǐng)人必須遞交申請(qǐng)書。申請(qǐng)人不能以口頭形式向人民法院申請(qǐng)宣告公民失蹤或者申請(qǐng)宣告公民死亡。申請(qǐng)人必須向人民法院遞交申請(qǐng)書。民事訴訟法規(guī)定，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明失蹤或者下落不明的事實(shí)、時(shí)間和請(qǐng)求，并附有公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。

４．向被申請(qǐng)人住所地的基層人民法院申請(qǐng)。民事訴訟法規(guī)定，申請(qǐng)人申請(qǐng)人民法

院宣告下落不明的人失蹤或者死亡，應(yīng)當(dāng)向下落不明人住所地的基層人民法院提出申請(qǐng)。此類案件由下落不明的基層人民法院管轄，便于利害關(guān)系人提出申請(qǐng)，也便于人民法院審查和認(rèn)定事實(shí)，作出裁決。

下列事項(xiàng)只能制定法律：

（一）國(guó)家主權(quán)的事項(xiàng)；

（二）各級(jí)人民代表大會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)；

（三）民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度；

（四）犯罪和刑罰；

（五）對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰；

（六）對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收；

（七）民事基本制度；

（八）基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度；

（九）訴訟和仲裁制度；

（十）必須由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律的其他事項(xiàng)。

復(fù)雜客體，是指一個(gè)犯罪行為同時(shí)侵犯了兩種或兩種以上的具體的社會(huì)關(guān)系。例如搶劫罪，不僅侵犯了公私財(cái)物所有權(quán)，而且也侵犯了他人的人身權(quán)利。存在著復(fù)雜客體犯罪，兩種以上的社會(huì)關(guān)系并不是并列的，有主有次，從而形成了主要客體和次要客體。主要客體是指立法者在確定某一具體犯罪構(gòu)成時(shí)予以重點(diǎn)保護(hù)的社會(huì)關(guān)系；次要客體則是立法者在確定某一具體犯罪構(gòu)成時(shí)，刑法也予以保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。例如搶劫罪，立法者主要保護(hù)的是公私財(cái)物所有權(quán)，但對(duì)公民的人身權(quán)利也予以保護(hù)。對(duì)復(fù)雜客體的犯罪來說，主要客體和次要客體都是犯罪構(gòu)成的要件，缺少其中一個(gè)，就不能構(gòu)成某種犯罪。例如搶劫罪，如果只侵犯公私財(cái)物所有權(quán)而沒有侵犯到公民的人身權(quán)利，或者只侵犯到公民的人身權(quán)利而沒有侵犯到公私財(cái)物所有權(quán)，都不能構(gòu)成該罪。同時(shí)，在具體量刑時(shí)，不僅要考慮到行為對(duì)主要客體的侵害，而且也要考慮到對(duì)次要客體的侵害。例如，對(duì)搶劫罪的量刑，不僅要考慮到搶劫財(cái)物的數(shù)量的多少，還要考慮行為對(duì)人身所造成的損害程度。

合伙企業(yè)的設(shè)立，是指準(zhǔn)備設(shè)立合伙企業(yè)的人員依照法律規(guī)定的條件和程序向合伙企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙企業(yè)的行為。設(shè)立合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備一定的條件，為此合伙企業(yè)法第8條作了規(guī)定：“設(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有二個(gè)以上合伙人，并且都是一方承擔(dān)無限責(zé)任者；

（二）有書面合伙協(xié)議；

（三）有個(gè)合伙人實(shí)際繳付的出資；

（四）有合伙企業(yè)的名稱；

（五）有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和從事合伙經(jīng)營(yíng)的必要條件。”

非規(guī)范性法律文件

法律文件包括非規(guī)范性法律文件與規(guī)范性法律文件．其中，非規(guī)范性法律文件指適用于法律規(guī)范的規(guī)定于社會(huì)生活中的行為所產(chǎn)生的有法律效力的文件，如判決書、裁定書、逮捕證、許可證、合同等．指這些文件在經(jīng)過法定程序之后也具有約束力，任何人不得違反。與規(guī)范性法律文件的區(qū)別在于前者只針對(duì)具體人、事，效力只及特定對(duì)象，無普遍適用規(guī)范性，不可反復(fù)適用。

國(guó)家公務(wù)員交流制度是國(guó)家公務(wù)員在國(guó)家行政機(jī)關(guān)或與其他機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位 一定層次的工作人員進(jìn)行流動(dòng)的制度。其方式是調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛煉。國(guó)家公務(wù)員交流制度的內(nèi)容

（一）國(guó)家公務(wù)員的調(diào)任制度

調(diào)任是國(guó)家公務(wù)員交流制度的具體方式之一，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入 國(guó)家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或擔(dān)任助理調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及國(guó)家公務(wù)員調(diào)出國(guó) 家行政機(jī)關(guān)任職的人事行為。調(diào)任是取得或解除國(guó)家公務(wù)員身份的一條途徑。不具有國(guó)家 公務(wù)員身份的人員，通過國(guó)家行政機(jī)關(guān)的調(diào)動(dòng)，可以取得國(guó)家公務(wù)員身份，并在經(jīng)培訓(xùn)合 格后，任職，但主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不能調(diào)任。同時(shí)，國(guó)家公務(wù)員也可根據(jù)個(gè)人意 愿，提出調(diào)出國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍，解除國(guó)家公務(wù)員身份。一般職務(wù)不得以調(diào)任方式補(bǔ)充，而 對(duì)調(diào)出國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍不加職務(wù)限制。

調(diào)任必須符合規(guī)定的條件。調(diào)入行政機(jī)關(guān)必須具備下列條件。

第一，有國(guó)家規(guī)定的編制空額。每個(gè)國(guó)家行政機(jī)關(guān)都有編制限額，任何人無權(quán)超編補(bǔ) 充人員，只有當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)出現(xiàn)編制空缺時(shí)，才能可能以調(diào)任方式補(bǔ)員。這是調(diào)任（調(diào)入）的首要條件。

第二，符合回避規(guī)定?！秶?guó)家公務(wù)員暫行規(guī)定》明確國(guó)家公務(wù)員實(shí)行回避制度。調(diào)入 時(shí)也必須遵守這一規(guī)定，即國(guó)家公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接 隸屬于同一行政首長(zhǎng)的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng) 導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察、審計(jì)、人事、財(cái)務(wù)工作。

第三，調(diào)入人員必須具備擬任職務(wù)所要求具備的政治思想水平。調(diào)入人員是充實(shí)到領(lǐng) 導(dǎo)職位上的，職責(zé)重大，必須具備較高政治思想水平，才能適應(yīng)崗職的要求，保證其政治 上的可靠性，達(dá)到調(diào)任目的。

第四，必須具備相應(yīng)的工作能力和任職資格。即有政治思想水平權(quán)是一個(gè)方面，還要 有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力，同時(shí)，根據(jù)職位對(duì)任職資格的要求，還要符合諸如年齡、職級(jí)、學(xué)歷等資格條件。

第五，健康的身體。

第六，國(guó)家法律規(guī)定的其他條件。

就調(diào)出行政機(jī)關(guān)而言，必須是工作不受影響，本人同意，有關(guān)組織批準(zhǔn)。

調(diào)任必須符合法定程序。

第一，由國(guó)家行政機(jī)關(guān)按比例預(yù)留相應(yīng)職位，編制國(guó)家公務(wù)員調(diào)入計(jì)劃。

第二，國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外單位推薦或自薦，或政府人事部門選調(diào)。

第三，按照國(guó)家公務(wù)員管理權(quán)限進(jìn)行考核。

第四，按國(guó)家公務(wù)員管理權(quán)限審批調(diào)入。

第五，到行政學(xué)院或其他指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)。培訓(xùn)是調(diào)入人員任職的一個(gè)重要程 序。

第六，經(jīng)培訓(xùn)合格后的被調(diào)人員，由任免機(jī)關(guān)正式任職，取得國(guó)家公務(wù)員身份。不合 格者，另行安排。

國(guó)家公務(wù)員調(diào)出國(guó)家行政機(jī)關(guān)，如屬國(guó)家行政機(jī)關(guān)主動(dòng)提出，應(yīng)事先征得當(dāng)事人同意，辦理調(diào)出手續(xù)；如屬國(guó)家公務(wù)員主動(dòng)提出調(diào)離國(guó)家行政機(jī)關(guān)，應(yīng)提前一定時(shí)間向其所在 單位提出調(diào)離申請(qǐng)，按國(guó)家公務(wù)員管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)任免機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)同意的，辦理調(diào)出 手續(xù)。這兩種方式離開國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍均不再保留其國(guó)家公務(wù)員身份。

（二）國(guó)家公務(wù)員轉(zhuǎn)任制度

轉(zhuǎn)任是國(guó)家公務(wù)員在國(guó)家公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)的流運(yùn)。通過轉(zhuǎn)任，達(dá)到人與職位最佳配置。

國(guó)家公務(wù)員的轉(zhuǎn)任必須具備一定的條件：

一是具有國(guó)家公務(wù)員身份，在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)動(dòng)。只有具備國(guó)家公務(wù)員身份的人 才能通過轉(zhuǎn)任方式轉(zhuǎn)換到另一工作職位上。

二是符合回避規(guī)定。即國(guó)家公務(wù)員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及 姻親（即配偶的父母、兄弟姐妹、兒女的配偶及兒女的配偶的父母）關(guān)系，不得通過轉(zhuǎn)任 在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長(zhǎng)的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從監(jiān)察、審計(jì)、人事、財(cái)力工作。

三是符合擬轉(zhuǎn)任職務(wù)所要求的資格和條件。國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)行職位分類制度，根據(jù)職 位分類，設(shè)置國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)和級(jí)別。轉(zhuǎn)任是一種內(nèi)部流動(dòng)制度，可跨地區(qū)、跨部門流 動(dòng)。由于每個(gè)職務(wù)都具有不同的特點(diǎn)，對(duì)任職人員有特定的條件，因此，必須具備擬轉(zhuǎn)任 職務(wù)所要求的任職資格。這是保證國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作連續(xù)性的必要條件。

四是必須有編制空額和職位空缺。也就是說，行政機(jī)關(guān)接受轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，必 須在編制員額限制內(nèi)，同時(shí)還要符合該單位領(lǐng)導(dǎo)職位和非領(lǐng)導(dǎo)職位結(jié)構(gòu)的要求等。

五是具有正當(dāng)理由。如國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作需要；國(guó)家行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整、撤銷、合并 或縮減編制員額和職數(shù)；本人難以勝任現(xiàn)任職位如專業(yè)知識(shí)欠缺；解決個(gè)人生活困難（如 夫妻兩地分居、照顧父母等）等。無正當(dāng)理由不得轉(zhuǎn)任。

轉(zhuǎn)任程序。

轉(zhuǎn)任是一種行政行為，基本程序是：

行政機(jī)關(guān)要求國(guó)家公務(wù)員轉(zhuǎn)任時(shí)，必須提前一定時(shí)間告知當(dāng)事人轉(zhuǎn)任意向，說明擬任 職務(wù)的具體情況，并征求國(guó)家公務(wù)員本人的意見；按照國(guó)家公務(wù)員管理權(quán)限進(jìn)行審批；任 免機(jī)關(guān)解除原職務(wù)，由新單位任免機(jī)關(guān)辦理任職手續(xù)。個(gè)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)任時(shí)，應(yīng)以書面形式，寫明理由和擬轉(zhuǎn)任單位，交任免機(jī)關(guān)審批。

（三）國(guó)家公務(wù)員的職位輪換制度

職位轉(zhuǎn)換又稱輪崗，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)

職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員，在同一政府工作部門內(nèi)有計(jì)劃地調(diào)換職位任職。輪換必須具備的條件 是：

一是輪換對(duì)象為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或在某些工作性質(zhì)特殊職位上任職的國(guó)家公務(wù)員。只有 屬于這個(gè)范圍的國(guó)家公務(wù)員才能夠通過輪換變更工作崗位。

二是必須是計(jì)劃內(nèi)的輪換對(duì)象。

三是必須符合輪換年限規(guī)定。

四是必須符合編制和職位數(shù)額的規(guī)定。不得超編輪換和無空缺職位輪換。

五是符合回避規(guī)定。

六是具備擬輪換職位所要求的業(yè)務(wù)能力和任職資格。

同轉(zhuǎn)任一樣，國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行職位輪換時(shí)，按照國(guó)家公務(wù)員管理權(quán)限，任免機(jī)關(guān)應(yīng)提 前一定時(shí)期告知擬輪換國(guó)家公務(wù)員，說明擬輪換職位的具體情況，并征求國(guó)家公務(wù)員本人 的意見；按照國(guó)家公務(wù)員管理權(quán)限，任免機(jī)關(guān)分類進(jìn)行審批。

職位輪換堅(jiān)持個(gè)人服從組織的原則。對(duì)無正當(dāng)理由拒不服從輪崗決定的，給予批 評(píng)教育，并按輪崗決定直接辦理任免手續(xù)。

（四）國(guó)家公務(wù)員的掛職鍛煉

掛職鍛煉是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派在職國(guó)家公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到基層機(jī)關(guān)或 者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)。是國(guó)家公務(wù)員內(nèi)部交流方式之一。其特點(diǎn)計(jì)劃性，時(shí)限 性，到基層機(jī)關(guān)或企、事業(yè)單位任職。

掛職鍛煉是我黨培養(yǎng)青年干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和作法，我國(guó)公務(wù)員制度也將其列入交流形 式之一，是對(duì)其制度化和經(jīng)?；目隙?。

掛職鍛煉的基本內(nèi)容包括，掛職鍛煉的范圍，即確定哪些公務(wù)員必須要進(jìn)行掛職鍛煉，哪些不需要進(jìn)行掛職鍛煉。掛職鍛煉時(shí)間，即掛職時(shí)限。掛職鍛煉的程序。掛職鍛煉的 待遇。掛職鍛煉的監(jiān)督與執(zhí)行等。

刑訊逼供罪是指司法工作人員對(duì)犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉刑，逼取口供的行為。

刑訊逼供罪的特征：（1）特殊主體，限于司法工作人員，即具有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的工作人員。不具有司法工作人員身分的人，如治安聯(lián)防隊(duì)員、單位聘用的保安人員以及其他干部群眾，不屬于本罪的主體。（2）主觀上具有逼取口供的目的。逼取口供，是指迫使犯罪嫌疑人、刑事被告人坦白交待自己的罪行。這是本罪故意的關(guān)鍵內(nèi)容，也是與其他犯罪區(qū)別的重要標(biāo)志之一。如果目的是逼取證詞，不構(gòu)成本罪，構(gòu)成暴力取證罪；如果目的是利用司法職權(quán)報(bào)復(fù)他人，也不構(gòu)成本罪，可以構(gòu)成故意傷害罪。逼取口供的動(dòng)機(jī)大多是因?yàn)榧庇谄瓢浮⒔Y(jié)案。（3）客觀上對(duì)犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉刑，逼取口供。所謂肉刑，是指故意地直接對(duì)人體組織或器官進(jìn)行摧殘以造成肉體痛苦的方法，如對(duì)人進(jìn)行捆綁、毆打。所謂變相肉刑，是指使用肉刑以外的摧殘、折磨人的身體、意志的方法，如長(zhǎng)時(shí)間罰站、凍餓、晝夜連續(xù)審訊等，甚至于使用專門刑具或折磨方法進(jìn)行刑訊。行為對(duì)象是犯罪嫌疑人、刑事被告人，即在刑事訴訟中被指控有犯罪行為而被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的人。在立案?jìng)刹殡A段的，通常稱為犯罪嫌疑人；在起訴、審判階段的，通常稱為被告人。正在服刑的罪犯，如果因?yàn)樯嫦悠渌缸锒直涣競(jìng)刹椤⑵鹪V和審判的，他們又處于犯罪嫌疑人、刑事被告人的地位。因此，正在服刑的罪犯本身，不屬于本罪的行為對(duì)象。

刑訊逼供罪與非罪的界限。對(duì)刑訊逼供罪雖然從道義和法律上都應(yīng)當(dāng)作出嚴(yán)厲的否定評(píng)價(jià)，但人們往往考慮逼取口供是為了破案、結(jié)案的工作需要，在定罪處罰方面實(shí)際采取了較為寬大的態(tài)度。因此，盡管刑法沒有明文要求情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪，但往往對(duì)于情節(jié)輕微 的刑訊逼供行為，是不認(rèn)為犯罪的。一般刑訊逼供行為手段惡劣或者后果嚴(yán)重的才實(shí)際追究刑事責(zé)任。如致被害人健康受到損害的，或者造成錯(cuò)案的等等。

刑訊逼供罪一罪與數(shù)罪的認(rèn)定。行為人在對(duì)他人進(jìn)行刑訊逼供的場(chǎng)合，難免具有傷害的意識(shí)和行為，因此，刑訊造成輕傷結(jié)果的，通常認(rèn)為屬于刑訊逼供罪應(yīng)有的內(nèi)容，仍然只認(rèn)定為刑訊逼供罪，既不應(yīng)認(rèn)定為故意傷害罪也不需要數(shù)罪并罰。但是如果刑訊行為致人傷殘、死亡的，則超出了刑訊逼供罪的范圍，所以刑法規(guī)定，刑訊逼供致人傷殘、死亡的，分別依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。對(duì)此，可解釋為故意傷害致殘、故意殺人的重行為吸收刑訊逼供的輕行為，也有解釋為是由刑訊逼供罪轉(zhuǎn)化為故意傷害罪、故意殺人罪，不需要數(shù)罪并罰。刑訊逼供致人傷殘，是指刑訊逼供的行為直接造成被害人重傷、殘疾的結(jié)果。對(duì)此，認(rèn)定為故意傷害罪，但不包括被害人自傷、自殘發(fā)生傷殘后果的情況。如果因刑訊引起自傷、自殘發(fā)生嚴(yán)重后果的，一般作為認(rèn)定處罰刑訊逼供罪的情節(jié)考慮。刑訊逼供致人死亡，是指刑訊逼供的行為直接造成被害人死亡的結(jié)果。對(duì)此，一般認(rèn)定為故意殺人罪。但是，如果行為人在刑訊過程中雖然實(shí)施了足以致人傷殘的行為，但是對(duì)自己的刑訊行為會(huì)造成死亡的結(jié)果確實(shí)缺乏故意的，一般也只認(rèn)定為故意傷害罪（致人死亡）。如果行為人僅僅實(shí)施了一般的刑訊行為，即實(shí)施的刑訊行為本身不足以致人傷殘，但被害人因此而自殺死亡的，不認(rèn)為屬于刑訊逼供致人死亡的情況，一般按照刑訊逼供罪定罪處罰。

暴力干涉婚姻自由罪

一、概念與構(gòu)成（一）客體要件

本罪侵犯的客體，是他人的婚姻自由權(quán)利和身體自由權(quán)。（因?qū)λ嘶橐鲞M(jìn)行干涉使用了暴力手段，就必然要帶來對(duì)被害人人身權(quán)利的侵害）。侵犯身體權(quán)利的暴力行為也只限于作為實(shí)施干涉婚姻自由的手段。如果行為人公然以故意殺人、重傷、強(qiáng)奸等方式，干涉他人婚姻自由，其侵犯人身權(quán)利的社會(huì)危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對(duì)婚姻自由的干涉，就不應(yīng)當(dāng)再以暴力干涉婚姻自由罪論處，而應(yīng)以侵犯公民人身權(quán)利罪中所觸犯的具體罪名定罪處罰。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為使用暴力干涉他人婚姻自由的行為。

首先，要求行為人實(shí)施暴力行為，即實(shí)施捆綁、毆打、禁閉、搶掠等對(duì)人身行使有形力的行為。僅有干涉行為而沒有實(shí)施暴力的，不構(gòu)成本罪；僅以暴力相威脅進(jìn)行干涉的，也不構(gòu)成本罪；暴力極為輕微的（如打一耳光），不能視為本罪的暴力行為；暴力行為致被害人重傷或傷害致死的，應(yīng)按照處理牽連犯或想象競(jìng)合犯的原則，從一重論處；一貫以暴力進(jìn)行干涉，其中一次或幾次暴力致被害人重傷的，則應(yīng)實(shí)行數(shù)罪并罰。其次，實(shí)施暴力行為是為了干涉他人婚姻自由，干涉婚姻自由主要表現(xiàn)為強(qiáng)制他人與某人結(jié)婚或者離婚，禁止他人與某人結(jié)婚或者離婚，這里的某人包括行為人與第三者。實(shí)施暴力不是為了干涉婚姻自由，或者干涉婚姻自由而沒有使用暴力的，均不構(gòu)成本罪。

根據(jù)本條第3款之規(guī)定，犯本罪的，告訴的才處理。所謂告訴的才處理，是指被害人要向人民法院提出控告，人民法院才處理，不告訴不處理。本法這一規(guī)定，主要是考慮到暴力干涉婚姻自由案件多數(shù)是發(fā)生在親屬之間，尤其是父母子女之間，被干涉者往往只希望干涉者不再干涉婚姻自由，不希望親屬關(guān)系破裂，更不希望訴諸司法機(jī)關(guān)對(duì)干涉者定罪

判刑。因此，要充分考慮被干涉者的意愿，如果被干涉者不控告，司法機(jī)關(guān)就不要主動(dòng)干預(yù)，這樣有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。但是，根據(jù)本法第98條的規(guī)定，如果被干涉者受強(qiáng)制、威嚇等而無法向人民法院起訴的，人民檢察院可以提起公訴。被干涉者的近親屬也可以控告，青年、婦女群眾組織和有關(guān)單位也可以向人民檢察院檢舉揭發(fā)干涉者，由人民檢察院查實(shí)后提起公訴。犯本罪引起被害人死亡的不適用告訴的才處理的規(guī)定。

（三）主體要件

本罪的主體為一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。包括父母、兄弟姐妹、族人以及奸夫、情婦、被害人所在單位的領(lǐng)導(dǎo)人等，其中以父母干涉子女婚姻自由的居多數(shù)，其他人一般不可能成為暴力干涉婚姻自由罪的主體。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，即明知自己的行為就是為了干涉他人的婚姻自由，其目的，有的是不準(zhǔn)被害人與其所愛的人結(jié)婚；有的出于強(qiáng)迫被害人必須與某人結(jié)婚；有的是強(qiáng)迫被害人不得改嫁或者是不準(zhǔn)離婚。犯罪的動(dòng)機(jī)是多種多樣的：如父母、親族出于貪圖金錢、高攀權(quán)勢(shì)進(jìn)行干涉；出于維護(hù)封建的舊習(xí)俗不準(zhǔn)改嫁；出于子女婚事須按父母之命的傳統(tǒng)封建思想，等等。這些不同的動(dòng)機(jī)不是暴力干涉婚姻自由罪的構(gòu)成要件，只是量刑時(shí)要考慮的情節(jié)。

二、認(rèn)定

（一）本罪與非罪的界限

1、區(qū)分暴力與口頭阻止或暴力相威脅干涉婚姻自由的界限。

在干涉婚姻自由當(dāng)中，如果行為人使用暴力干涉他人婚姻自由的，構(gòu)成犯罪；如果行為人僅以口頭阻撓或者以暴力威脅及書面威脅等，則屬于一般的違反婚姻法的行為，不構(gòu)成暴力干涉婚姻自由罪

2、區(qū)分暴力嚴(yán)重與暴力輕微干涉婚姻自由的界限。根據(jù)我國(guó)立法精神和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，干涉他人婚姻自由，并非使用暴力即構(gòu)成犯罪。只有使用暴力嚴(yán)重，阻礙他人行使婚姻自由的權(quán)利，才構(gòu)成犯罪。如果暴力輕微，對(duì)被干涉者爭(zhēng)取婚姻自由的威脅不大，或者暴力行為對(duì)被干涉者的人身危害程度輕微，則不構(gòu)成暴力干涉婚姻自由罪。

3、區(qū)分本罪與少數(shù)民族地區(qū)搶婚的界限。在少數(shù)民族，有搶婚的習(xí)俗，這是一種結(jié)婚的方式。對(duì)于這種搶婚方式，不應(yīng)當(dāng)作犯罪處理。但是，在司法實(shí)踐中，有的人問女方求婚，遭到拒絕，于是糾集多人，用暴力手段把女方搶到自己家中，其情節(jié)嚴(yán)重或引起嚴(yán)重后果的，應(yīng)以暴力干涉婚姻自由罪論處。

4、從行為人在主觀上有無干涉婚姻自由的故意來區(qū)分罪與非罪的界限。暴力干涉婚姻自由罪是直接故意犯罪，行為人在主觀上必須是故意才構(gòu)成犯罪。所以，在處理案件時(shí)，必須查明行為人的主觀故意。有的案件表面上是使用暴力干涉他人婚姻自由，但實(shí)際上行為人并沒有干涉他人婚姻自由的故意。

（二）本罪與故意殺人罪的界限

一般來講，暴力干涉婚姻自由罪與故意殺人罪，由于行為人在主觀方面和侵害的客體有明顯區(qū)別，所以是容易區(qū)分的。但是，如果暴力干涉婚姻自由而造成他人死亡的，就不易區(qū)分是暴力干涉婚姻自由罪還是故意殺人罪。我們認(rèn)為，區(qū)分兩者的關(guān)鍵在于主觀要件。暴力干涉婚姻自由罪的主觀故意是干涉他人婚姻自由，而故意殺人罪的主觀故意則是剝奪他人的生命。

1、如果在實(shí)施暴力干涉他人婚姻自由的過程中，過失地引起了被害人死亡，或者因暴力干涉婚姻自由，造成他人自殺死亡的，由于行為人的主觀故意是干涉他人的婚姻自由，所以，這種情況仍屬于暴力干涉婚姻自由罪，而不應(yīng)定故意殺人罪。本條第二款對(duì)犯暴力干涉婚姻自由罪引起被害人死亡的，專門規(guī)定較高的量刑幅度。

但對(duì)于因暴力干涉婚姻自由引起被害人自殺的，必須在深人調(diào)查基礎(chǔ)上，具體分析。仔細(xì)查明暴力干涉與自殺之間是否具有刑法上的因果關(guān)系。如果暴力不嚴(yán)重，由于被干涉著心胸狹隘，一時(shí)想不開，感情脆弱，悲觀失望，而輕生自殺的，則不構(gòu)成本罪，更不能以暴力干涉婚姻自由引起被害人死亡定罪判刑。

2、如果行為人以故意殺人的方式干涉他人婚姻自由，或者因干涉他人婚姻自由的目的不能實(shí)現(xiàn)而故意殺害被害人的，由于其主觀上具有殺人的故意，并且其侵害人身權(quán)利的社會(huì)危害性程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對(duì)婚姻自由的干涉。這種情況，對(duì)行為人就應(yīng)當(dāng)以故意殺人罪定罪量刑。

（三）本罪與故意傷害罪的界限

暴力干涉婚姻自由罪與故意傷害罪，應(yīng)從主觀方面來區(qū)分。如果行為人出于干涉婚姻自由的故意而對(duì)被害人使用暴力，并過失地造成被告人身體傷害的，仍應(yīng)定暴力干涉婚姻自由罪。如果暴力干涉婚姻自由而把他人打成重傷或者重傷致死的，則又同時(shí)觸犯了故意傷害罪，則應(yīng)按處理牽連犯的原則，以一重罪即故意傷害罪（包括故意傷害致死）定罪量刑

（四）本罪與強(qiáng)奸罪的界限

在暴力干涉婚姻自由案件中，常常有行為人用暴力將被害人強(qiáng)行奸污的現(xiàn)象。在這種情況下，是構(gòu)成暴力干涉婚姻自由罪，還是構(gòu)成強(qiáng)奸罪，應(yīng)從主觀故意和侵害的客體來區(qū)分二者的界限。從主觀故意看，暴力干涉婚姻自由罪的主觀故意是干涉他人的婚姻自由，強(qiáng)奸罪的主觀故意則是強(qiáng)行與被害婦女性交。從侵犯的客體來看，暴力干涉婚姻自由罪侵犯的客體是他人的婚姻自由權(quán)利；而強(qiáng)奸罪侵犯的客體則是婦女性的不可侵犯的權(quán)利。為了達(dá)到強(qiáng)行與被害人結(jié)婚的目的，而使用暴力強(qiáng)行與被害人性交的應(yīng)定強(qiáng)奸罪。這種行為盡管也侵犯了被害人的婚姻自由，但其侵犯的主要是被害人性的不可侵犯的權(quán)利，并且行為人具有明顯的強(qiáng)奸故意。所以，這種行為構(gòu)成強(qiáng)奸罪，不應(yīng)定暴力干涉婚姻自由罪。

三、處罰

1、犯本罪的，處二年以下有期徒刑或者拘役，但只有被害人告訴的才處理。將本犯罪規(guī)定為告訴才處理的犯罪，一方面是因?yàn)檫@種犯罪的危害程度不很嚴(yán)重，在許多情況下，由工會(huì)、婦聯(lián)等群眾組織或有關(guān)的第三者進(jìn)行協(xié)商解決，會(huì)收到較好的效果。另一方面是因?yàn)檫@種犯罪的被告人與被害人之間大多有親屬關(guān)系，被害人往往只要求自己的婚姻自由不被干涉，而不希望干涉者受到刑事追訴。但是，如果被害人是因?yàn)槭艿綇?qiáng)制、威嚇無法告訴的，則不在此限，對(duì)此人民檢察院及被害人的近親屬可以告訴。

2、犯本罪引起被害人死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑，并且不適用告訴才處理的規(guī)定。引起被害人死亡是指在實(shí)施暴力干涉婚姻自由行為的過程中過失導(dǎo)致被害人死亡與因暴力干涉婚姻自由而直接引起被害人自殺身亡。故意導(dǎo)致被害人死亡以及暴力干涉與自殺身亡之間沒有因果關(guān)系的，都不能認(rèn)為是引起被害人死亡。

什么是告訴才處理?

某些犯罪，由于其社會(huì)危害性相對(duì)較小，所以法律規(guī)定，只有被害人向司法機(jī)關(guān)提出控告，司法機(jī)關(guān)才予以處理，追究犯罪分子的刑事責(zé)任；如果被害人不提出控告，則司法機(jī)關(guān)不主動(dòng)處理。這就是通常所說的“告訴才處理”。例如，暴力干涉婚姻自由罪，就是告訴才處理的犯罪，但是，如果因?yàn)楸┝Ω缮婊橐鲎杂蓪?dǎo)致被害人死亡的，則司法機(jī)關(guān)會(huì)主動(dòng)處理。需要指出的是，如果被害人本人因受到強(qiáng)制或威嚇無法親自控告的，被害人的近親屬也可

以進(jìn)行控告。

《刑法》分則中法律明確規(guī)定告訴才處理的案件，且只有四個(gè)罪名，即 侮辱、誹謗罪名 暴力干涉婚姻自由罪 虐待罪 侵占罪

這四個(gè)，其中，侮辱、誹謗嚴(yán)重危害社會(huì)利益和國(guó)家利益的不屬于告訴才處理的范圍，暴力干涉婚姻致人死亡及虐待致人死亡都不屬于告訴才處理的案件。

自訴案件除了以上規(guī)定的告訴才處理的案件以外，還包括被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，主要包括故意傷害案（輕傷）、非法干涉通信自由案、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品案（嚴(yán)重危害社會(huì)利益和國(guó)家利益的除外）、遺棄案，已經(jīng)侵害公民人身與財(cái)產(chǎn)權(quán)利法定刑為3年以下的各種犯罪。

故意傷害輕傷，可以由檢察機(jī)關(guān)提起公訴，也可以自訴。

此外，被害人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)不立案的，被害人可以直接向法院起訴，這類案件也屬于自訴案件的范圍，但是和前兩種有一些區(qū)別，比如說不能適用調(diào)解和和解結(jié)案，不能適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼鹊取?/p>

自首，是指犯罪人在犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行，或者被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的行為。自首有兩種情況：一般自首和特別自首：

1、一般自首，指犯罪嫌疑人在犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的行為。一般自首必須具備以下條件：

（1）自動(dòng)投案，即犯罪嫌疑人在犯罪之后歸案之前，主動(dòng)、直接向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院交待自己的犯罪事實(shí)，聽候司法機(jī)關(guān)處理的行為，包括以下三種情況： 犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人都沒有被發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人自動(dòng)投案； 犯罪事實(shí)已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)但不知犯罪人是誰，犯罪嫌疑人自動(dòng)投案；

犯罪事實(shí)和犯罪人都已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)，在司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施之前，犯罪嫌疑人自動(dòng)投案。根據(jù)有關(guān)司法解釋，犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉(xiāng)基層組織其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)人投案的；犯罪嫌疑人因傷病或者為了減輕犯罪后果，委托他人先代為投案，或者先以信電投案的；罪行尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑，被有關(guān)組織或者司法機(jī)關(guān)盤問宙后主動(dòng)交待自已的罪行的；犯罪后逃跑，在被通緝、追捕過程中，莊動(dòng)投案的；經(jīng)查實(shí)確已準(zhǔn)備去投案的，或者正在投案途申，被公安機(jī)關(guān)抓獲的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。

并非出于犯罪嫌疑人主動(dòng)，而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的；公安機(jī)關(guān)通知犯罪嫌疑人的親友或者親友主動(dòng)報(bào)案的，將犯罪嫌疑送去投案的，也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。犯罪嫌疑人投案后又逃跑的，不能認(rèn)定為自首。

（2）如實(shí)供述自己的罪行，這是自首成立的根本條件，即犯罪嫌疑人必須以各種方式向有關(guān)機(jī)關(guān)如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。

犯有數(shù)罪的犯罪嫌疑人僅如實(shí)供述所犯數(shù)罪中部分犯罪的，只對(duì)如實(shí)供述部分犯罪的行為，認(rèn)定為自首。

共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如實(shí)供述自己的罪行，還應(yīng)當(dāng)供述所知的同案犯，主犯則應(yīng)當(dāng)供述所知其他同案犯的共同罪事實(shí)，才能認(rèn)定為自首。

犯罪嫌疑人自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行后又翻供的，不能認(rèn)定為自首，但在一審判決前又能如實(shí)供述的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。

2、特別自首，是指被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的為。特別自首要求：（1）特別自首的主體只能是已經(jīng)被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人、正在服刑的罪犯。（2）特別自首必須是如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的自己的其他罪行。

3、自首的處罰。自首表明犯罪人有一定的認(rèn)罪表現(xiàn)，刑法對(duì)自首規(guī)定了從寬處罰的原則。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。犯罪后自首又重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

第二百六十六條【詐騙罪】詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

【相關(guān)法條】

《最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

第九條以虛假、冒用的身份證件辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動(dòng)電話，造成電信資費(fèi)損失數(shù)額較大的，依照刑法第二百六十六條的規(guī)定，以詐騙罪定罪處罰。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

第七條在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害用品的名義，詐騙公私財(cái)物數(shù)額較大的，依照刑法有關(guān)詐騙罪的規(guī)定定罪，依法從重處罰。

第二百六十四條【盜竊罪】盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)：

（一）盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大的；

（二）盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴(yán)重的。

【相關(guān)法條】

《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

第一條根據(jù)刑法第二百六十四條的規(guī)定，以非法占有為目的，秘密竊取公私財(cái)物數(shù)額較大或者多次盜竊公私財(cái)物的行為，構(gòu)成盜竊罪。

（一）盜竊數(shù)額，是指行為人竊取的公私財(cái)物的數(shù)額。

（二）盜竊未遂，情節(jié)嚴(yán)重，如以數(shù)額巨大的財(cái)物或者國(guó)家珍貴文物等為盜竊目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)定罪處罰。

（三）盜竊的公私財(cái)物，包括電力、煤氣、天然氣等。

（四）偷拿自己家的財(cái)物或者近親屬的財(cái)物，一般可不按犯罪處理；對(duì)確有追究刑事責(zé)任

必要的，處罰時(shí)也應(yīng)與在社會(huì)上作案的有所區(qū)別。

《最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

第七條將電信卡非法充值后使用，造成電信資費(fèi)損失數(shù)額較大的，依照刑法第二百六十四條的規(guī)定，以盜竊罪定罪處罰。

第八條盜用他人公共信息網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)賬號(hào)、密碼上網(wǎng)，造成他人電信資費(fèi)損失數(shù)額較大的，依照刑法第二百六十四條的規(guī)定，以盜竊罪定罪處罰。

物權(quán)法

公示公信原則是公示原則和公信原則的合稱。

公示公信原則是物權(quán)法的三大原則之一。

公示原則是指：物權(quán)變動(dòng)必須以一定的方式向外界公示。這樣才有物權(quán)變動(dòng)的效力。通常，動(dòng)產(chǎn)以交付為公示方式；不動(dòng)產(chǎn)以登記為公示方式。公示的效力，對(duì)于動(dòng)產(chǎn)是交付、占有，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)，是登記。

公信原則是指：任何因?yàn)榛趯?duì)公示行為的深信，而從事相關(guān)交易行為，及時(shí)公示錯(cuò)誤，其交易行為也有效。

公示公信原則的目的是出于對(duì)交易安全的保護(hù)，特別是保護(hù)當(dāng)事人對(duì)公示的信賴?yán)妗?/p>

舉例：A的房子錯(cuò)誤地登記為B的房子。這里，登記就是公示。C因?yàn)樾刨囘@項(xiàng)登記而與B成交房屋買賣，如果C不知道或者不應(yīng)當(dāng)知道這項(xiàng)登記是錯(cuò)誤的，那么這個(gè)交易行為有效。C的利益得到了保護(hù)。

合同

合同的成立屬于合同的訂立范疇，解決的是合同是否存在的事實(shí)問題，屬于對(duì)合同的事實(shí)上的判斷。而合同的生效屬于合同的效力范疇，解決的是已經(jīng)存在的合同是否符合法律規(guī)定，是否具有法律效力的問題。合同生效屬于法律上的判斷。合同成立是判斷合同生效的前提，合同只有在成立以后，才談得上生效問題。也就是說，合同成立后，只有符合生效條件的合同，才能受到法律保護(hù)。而不符合生效條件的合同，盡管其已經(jīng)成立，并且也可能反映著當(dāng)事人之間事實(shí)上發(fā)生了一定的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系，但這種合同及其反映的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系不僅得不到法律的保護(hù)，有時(shí)還要受到法律的制裁。合同成立的要件一般包括：

第一，合同的主體須有一方或多方當(dāng)事人；僅有一方當(dāng)事人是不可能產(chǎn)生合意的，因而不可能成立合同。第二，合同的內(nèi)容必須具備合同的必備條款。第三，合同的訂立程序須經(jīng)過要約、承諾兩個(gè)階段，并達(dá)成合意，這是合同成立的根本要件，也是合同成立的實(shí)質(zhì)要件。另外要式合同須依合同方式，實(shí)踐合同須交付合同標(biāo)的，合同才告成立。

合同生效的條件是判斷合同是否具有法律效力的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)合同生效的構(gòu)成要件，《合同法》并沒有做出明確的規(guī)定。但從邏輯上看，合同只有成立，才能考察其是否有效，合同成立是合同生效的前提。因此，合同成立的要件也可以看成合同生效的要件。除此之外，根據(jù)《民法通則》第五十五條關(guān)于民事法律行為生效要件的規(guī)定精神，合同生效的要件還應(yīng)當(dāng)包括：

1、行為人具有相應(yīng)的民事行為能力。

2、意思表示真實(shí)。

3、不違反法律或社會(huì)公共利益。這些規(guī)定也就是合同生效的一般要件，亦稱實(shí)質(zhì)要件。

什么是可變更、可撤銷合同?

可變更、可撤銷的合同是基于法定原因，當(dāng)事人有權(quán)訴請(qǐng)法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以變更、撤銷的合同。

可變更、可撤銷的合同的種類有：①因重大誤解訂立的合同；②訂立合同時(shí)顯失公平的；③一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷。

對(duì)于可變更、可撤銷的合同，當(dāng)人有權(quán)訴請(qǐng)法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以變更、撤銷，當(dāng)事人請(qǐng)求變更的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。

撤銷權(quán)是撤銷權(quán)人依其單方的意思表示使合同效溯及既往的消滅的利權(quán)。因撤銷原因不同，撤銷權(quán)人也不同。重大誤解中，誤解人是撤銷權(quán)人；顯失公平中，遭受明顯不公的人是撤銷權(quán)人；欺詐、脅迫中，受欺詐、受脅迫的人是撤銷權(quán)人。撤銷權(quán)是訴權(quán)，只能通過法院或者仲裁機(jī)構(gòu)行使。

撤銷權(quán)的消滅：①具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者慶當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；②具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。

例如：甲公司向乙公司訂購(gòu)乳膠漆一批，乙公司在訂立合同時(shí)，謊稱國(guó)產(chǎn)乳膠漆為進(jìn)口乳膠漆。甲公司事后得知實(shí)情，適逢國(guó)產(chǎn)乳膠漆暢銷，甲公司有意履行合同，乙公司則希望這批貨以更高的價(jià)格賣給別人，此時(shí)：甲公司向乙公司催告交貨或預(yù)付貨款或遞交確認(rèn)合同有效的通知，則合同成為確定的有效合同；乙公司不能以合同訂立存在欺詐為由主張撤銷，從而使合同失去約束力。由此可見，我國(guó)對(duì)于一方錄事人欺詐對(duì)方當(dāng)事人而訂立的合同是作為可撤銷合同來處理的，這樣就給予受到欺詐方選擇權(quán)，尊重其意思自治。如果受到欺詐的一方當(dāng)事人認(rèn)為不必撤銷合同的，則可以補(bǔ)正合同的效力。注意：我國(guó)可撤銷合同的撤銷權(quán)僅賦予受到欺詐的一方，而欺詐方是沒有選擇權(quán)的，所以不能主動(dòng)主張合同可撤銷。

《行政處罰法》主要規(guī)定了以下七種行政處罰：

1、警告；

2、罰款；

3、沒收違法所得，沒收非法財(cái)產(chǎn)；

4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；處罰；

5、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；

6、行政拘留；

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

國(guó)家賠償法

在國(guó)家賠償案件中，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為，只要依法被確認(rèn)為違法，國(guó)家機(jī)

關(guān)只要不能證明自己的職務(wù)行為的合法性，就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

而確定國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)違法，須撤銷或者部分撤銷的具體行政行為，根據(jù)《行政訴訟法》第54條的規(guī)定，一般包括6種情況：（1）作出具體行政行為主要證據(jù)不足；（2）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤；（3）違反法定程序；（4）超越職權(quán)；（5）濫用職權(quán)；（6）不履行或拖延履行法定職責(zé)。這些違法行為具體表現(xiàn)為《國(guó)家賠償法》第3條、第4條規(guī)定的情形，概括說來，就是：（1）行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法限制或者剝奪公民的人身自由；（2）行政機(jī)關(guān)及其工作人員以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為，違法使用武器、警械以及實(shí)施其他違法行為造成公民身體傷害或者死亡；（3）行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法實(shí)施侵害公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政處罰、行政強(qiáng)制措施，違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及其他造成財(cái)產(chǎn)損害的行為。（1）行使偵查權(quán)的公安機(jī)關(guān)以及行使檢察權(quán)、審判權(quán)的人民檢察院、人民法院的錯(cuò)誤拘留、逮捕；（2）公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院錯(cuò)誤對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押凍結(jié)、追繳等措施，對(duì)無罪的人判處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)；（3）公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)無罪的人追究刑事責(zé)任；（4）公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)當(dāng)事人或證人等刑訊逼供；（5）公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院實(shí)施毆打等暴力行為或者唆使他人實(shí)施毆打等暴力行為，違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡。

緊急避險(xiǎn)成立必須具備以下條件：

1．起因條件。緊急避險(xiǎn)的起因條件，是指必須有需要避免的危險(xiǎn)存在。

2．時(shí)間條件。緊急避險(xiǎn)的時(shí)間條件，是指危險(xiǎn)必須正在發(fā)生。

3．對(duì)象條件。緊急避險(xiǎn)的本質(zhì)特征，就是為了保全一個(gè)較大的合法權(quán)益，而將其面臨的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給另一個(gè)較小的合法權(quán)益。因此，緊急避險(xiǎn)的對(duì)象，只能是第三者的合法權(quán)益，即通過損害無辜者的合法權(quán)益保全公共利益、本人或者他人的合法權(quán)益。

4．主觀條件。緊急避險(xiǎn)的主觀條件即行為人必須有正當(dāng)?shù)谋茈U(xiǎn)意圖。

5．限制條件。緊急避險(xiǎn)只能是出于迫不得已。所謂迫不得已，是指當(dāng)危害發(fā)生之時(shí)，除了損害第三者的合法權(quán)益之外，不可能用其他方法來保全另一合法權(quán)益。

6．限度條件。緊急避險(xiǎn)的限度條件，是指緊急避險(xiǎn)不能超過必要限度造成不應(yīng)有的損害。所謂必要限度，是指緊急避險(xiǎn)行為所引起的損害必須小于所避免的損害?！氨匾獡p害”的認(rèn)定，應(yīng)掌握以下標(biāo)準(zhǔn)。

（1）一般情況下，人身權(quán)利大于財(cái)產(chǎn)權(quán)益

（2）在人身權(quán)利中，生命是最高權(quán)利

（3）在財(cái)產(chǎn)權(quán)益中，應(yīng)以財(cái)產(chǎn)價(jià)值過去時(shí)行比較，從而確定財(cái)產(chǎn)權(quán)利的大小。

（4）當(dāng)公共利益與個(gè)人利益不能兩全時(shí)，應(yīng)根據(jù)權(quán)益的性質(zhì)及內(nèi)容確定權(quán)利的大小，并非公共利益永遠(yuǎn)高于個(gè)人利益。

（一）緊急避險(xiǎn)與正當(dāng)防衛(wèi)的主要區(qū)別：

1.危險(xiǎn)的來源不同。正當(dāng)防衛(wèi)的危險(xiǎn)來源是人的不法侵害行為；而緊急避險(xiǎn)的危險(xiǎn)來源比較廣泛，可以是不法侵害，也可以是自然災(zāi)害、動(dòng)物的侵襲。在遭遇到人的不法侵害時(shí)，如果行為人是對(duì)不法侵害人進(jìn)行反擊，屬于正當(dāng)防衛(wèi)的范疇；如果為了躲避不法侵害，而損

害第三人（不法侵害之外的人）利益的，屬于緊急避險(xiǎn)的范疇。

2.緊急避險(xiǎn)必須是出于迫不得已，而正當(dāng)防衛(wèi)無此要求。

3.過當(dāng)?shù)臈l件不同。

避險(xiǎn)保護(hù)的是合法利益，損害的也是合法的利益（第三者的利益），在這種情況下法律怎么樣選擇，兩害相全取其輕，必選所保護(hù)的利益必須要大于避險(xiǎn)行為所損害的第三者的利益，如果等于或者小于所損害的利益，避險(xiǎn)就沒有意義，法律也就沒有保護(hù)的必要。

（二）注意緊急避險(xiǎn)的法條規(guī)定關(guān)于避免本人危險(xiǎn)的規(guī)定，不適用于職務(wù)上、業(yè)務(wù)上負(fù)有特定職責(zé)的人。

行政賠償?shù)姆秶?/p>

根據(jù)我國(guó)國(guó)家賠償法第三條、第四條的規(guī)定，行政賠償?shù)姆秶ㄇ址溉松頇?quán)的違法行政行為和侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為兩類。其中對(duì)人身權(quán)的侵犯僅限于公民，侵犯法人或其他組織的行政行為目前不承擔(dān)賠償責(zé)任。

侵犯人身權(quán)的行為有五種：（1）違法拘留或者采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；（2）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（3）以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；（4）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；（5）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為有四種：（1）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；（2）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；（3）違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的；（4）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

訴訟時(shí)效

訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí)，即喪失了請(qǐng)求人民法院依訴訟程序強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)權(quán)利的制度。在法律規(guī)定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)，權(quán)利人提出請(qǐng)求的，人民法院就強(qiáng)制義務(wù)人履行所承擔(dān)的義務(wù)。而在法定的訴訟時(shí)效期間屆滿之后，權(quán)利人行使請(qǐng)求權(quán)的，人民法院就不再予以保護(hù)。它包含兩層意思，一是權(quán)利人在此時(shí)間內(nèi)享有依訴訟程序請(qǐng)求人民法院予以保護(hù)的權(quán)利；二是這一權(quán)利在此時(shí)間內(nèi)連續(xù)不行使即歸于消滅。

訴訟時(shí)效依據(jù)時(shí)間的長(zhǎng)短和適用范圍分為一般訴訟時(shí)效和特殊訴訟時(shí)效。

一般訴訟時(shí)效。指在一般情況下普遍適用的時(shí)效，這類時(shí)效不是針對(duì)某一特殊情況規(guī)定的，而是普遍適用的，如我國(guó)《民法通則》第135條規(guī)定的：“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的

訴訟時(shí)效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外?！边@表明，我國(guó)一般民事訴訟的一般訴訟時(shí)效為二年。

特別訴訟時(shí)效。指針對(duì)某些特定的民事法律關(guān)而制定的訴訟時(shí)效。

特殊時(shí)效優(yōu)于普通時(shí)效，也就是說，凡有特殊時(shí)效規(guī)定的，適用特殊時(shí)效，我國(guó)《民法通則》141條規(guī)定:“法律對(duì)時(shí)效另有規(guī)定的，依照法律規(guī)定。”

特殊時(shí)效可分為以下三種：

一、短期時(shí)效。短期時(shí)效指訴訟時(shí)效不滿兩年的時(shí)效。我國(guó)《民法通則》第136條規(guī)定：“下列時(shí)效為一年：

1、身體受到傷害要求賠償?shù)模?/p>

2、出售質(zhì)量不合規(guī)格的商品未聲明的；

3、延付或拒付租金的；

4、寄存財(cái)物被丟失或被損壞的?！逼渌€有如《擔(dān)保法》中規(guī)定的“連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任”等。

二、長(zhǎng)期訴訟時(shí)效。長(zhǎng)期訴訟時(shí)效是指訴訟時(shí)效在兩年以上二十年以下的訴訟時(shí)效。

三、最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。最長(zhǎng)訴訟時(shí)效為二十年。

我國(guó)《民法通則》第137條規(guī)定“從權(quán)利被侵害之日起超過二十年，人民法院不予保護(hù)”。根據(jù)這一規(guī)定，最長(zhǎng)的訴訟時(shí)效的期間是從權(quán)利被侵害之日起計(jì)算，權(quán)利享有人不知道自己的權(quán)利被侵害，時(shí)效最長(zhǎng)也是二十年，超過二十年，人民法院不予保護(hù)。

時(shí)效具有強(qiáng)制性，任何時(shí)效都由法律、法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定，任何單位或個(gè)人對(duì)時(shí)效的延長(zhǎng)、縮短、放棄等約定都是無效的。

訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的，人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。

超過訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制。

在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。

規(guī)定按照小時(shí)計(jì)算期間的，從規(guī)定時(shí)開始計(jì)算。規(guī)定按照日、月、年計(jì)算期間的，開始的當(dāng)天不算入，從下一天開始計(jì)算。

期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日為期間的最后一天。期間的最后一天的截止時(shí)間為二十四點(diǎn)。有業(yè)務(wù)時(shí)間的，到停止業(yè)務(wù)活動(dòng)的時(shí)間截止。

起訴、上訴、申訴是不同的概念。

起訴是指一審起訴。

申訴與上訴的主要區(qū)別：

審判監(jiān)督程序中的申訴不同于上訴。兩者的主要區(qū)別有：

1、對(duì)象不同。申訴的對(duì)象是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，而上訴的對(duì)象是尚未發(fā)生法律效力的一審判決、裁定。

2、主體范圍不同。申訴的主體是當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬；上訴的主體是被告人、自訴人、附帶民事訴訟當(dāng)事人及其法定代理人、經(jīng)被告人同意的被告人的辯護(hù)及及近親屬。

3、受理的機(jī)關(guān)不同。受理申訴的機(jī)關(guān)既包括原審人民法院及其上級(jí)人民法院，也包括與上述各級(jí)人民法院對(duì)應(yīng)的人民檢察院；而受理上訴的機(jī)關(guān)只能是原審人民法院及其上一級(jí)人民法院。

4、期限不同。對(duì)于申訴，刑事訴訟法沒有規(guī)定期限，但最新的司法解釋了申訴的期限，一般為刑罰執(zhí)行完畢2年內(nèi)，請(qǐng)參見下面有關(guān)申訴受理的內(nèi)容；而對(duì)于上訴，法律規(guī)定了期限，即對(duì)判決、裁定提起上訴的期限分別是10日和5日。

5、后果不同。申訴只是提起審判監(jiān)督程序的一種材料來源，不能停止生效判決、裁定的執(zhí)行；而上訴必然引起二審程序，導(dǎo)致一審判決、裁定不能生效。

申訴,是針對(duì)已經(jīng)發(fā)生效力的裁判提出的,可向原審及其所有上級(jí)法院或人民檢察院申訴,它無時(shí)間限制.上訴,是針對(duì)尚未發(fā)生效力的裁判提出的,只能向原審的上一級(jí)人民法院提出(或通過原審人民法院提出,由原審法院移交其上一級(jí)法院),它由時(shí)間限制(即生效前)起訴:要在訴訟時(shí)效內(nèi)提出,法院才會(huì)受理,超過訴訟時(shí)效,法院不受理

（一）貪污罪的概念和構(gòu)成要件

貪污罪是指國(guó)家工作人員和受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。貪污罪的構(gòu)成要件如下：

1．本罪的犯罪客體是復(fù)雜客體。貪污罪既侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，又侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。其中前者是本罪的主要客體。本罪的犯罪對(duì)象是公共財(cái)產(chǎn)。

根據(jù)刑法第91條的規(guī)定，公共財(cái)產(chǎn)是指：

（1）國(guó)有財(cái)產(chǎn)；

（2）勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)；

（3）用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或?qū)ｍ?xiàng)資金的財(cái)產(chǎn)。此外，在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)，以公共財(cái)產(chǎn)論。

2．本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。

首先，行為人必須利用職務(wù)上的便利。利用職務(wù)上的便利，是指利用本職范圍內(nèi)的權(quán)利和地位所形成的主管、經(jīng)手、管理財(cái)物的便利條件，而不是指利用因工作關(guān)系熟悉作案環(huán)境、憑工作人員身份便于進(jìn)出某些單位，較易接近作案目標(biāo)或?qū)ο蟮扰c職務(wù)無關(guān)的方便條件。例如，會(huì)計(jì)利用與出納一起工作的便利，趁機(jī)配制了出納所管的保險(xiǎn)柜的鑰匙，將保險(xiǎn)柜中的現(xiàn)金盜走，就不屬于利用職務(wù)上的便利貪污公款的行為，而是屬于盜竊行為。

其次，貪污的手段包括侵吞、竊取、騙取或以其他手段非法占有公共財(cái)物。所謂侵吞，是指利用職務(wù)上的便利，將自己主管、經(jīng)手、管理的公共財(cái)物非法占為己有，主要表現(xiàn)為應(yīng)上交而隱瞞不交，應(yīng)支付而不支付，收款不入帳，擅自贈(zèng)與他人或非法轉(zhuǎn)賣等。所謂竊取，又稱監(jiān)守自盜，是指行為人利用職務(wù)上的便利，采取秘密方式將自己合法管理的公共財(cái)物占為己有。例如，倉(cāng)庫(kù)保管員將自己管理的公共財(cái)物秘密拿回家而不登記。所謂騙取，是指行為人利用職務(wù)上的便利，采用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法非法占有公共財(cái)物。例如采購(gòu)人員多報(bào)差旅費(fèi)或謊報(bào)有關(guān)開支，騙取公款。至于其他手段，如利用職權(quán)，巧立名目，在少數(shù)幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人之中私分公款、公物。

此外，根據(jù)刑法第394條的規(guī)定，國(guó)家工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或在對(duì)外交往中接受禮物，依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公，數(shù)額較大的，以貪污罪定罪處罰。

3．本罪的主體是特殊主體。具體包括兩類人員：一類是國(guó)家工作人員；另一類是受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。

4．本罪的主觀方面是直接故意，并且以非法占有為目的。間接故意或過失不構(gòu)成此罪。

（二）貪污罪的認(rèn)定

1．貪污罪與一般貪污行為的界限。根據(jù)刑法第383條的規(guī)定，個(gè)人貪污5000元以上的，構(gòu)成犯罪；貪污不滿5000元的，一般不構(gòu)成犯罪，情節(jié)較重的，才構(gòu)成犯罪?？梢娯澪圩锱c一般貪污行為的界限在于兩個(gè)因素：一是貪污的數(shù)額是否達(dá)到5000元，二是其他情節(jié)是否嚴(yán)重。

2．貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的界限 貪污罪在客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便竊取、騙取、侵占三種行為方式。貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的區(qū)別表現(xiàn)為：

（1）犯罪客體和犯罪對(duì)象不同。貪污罪的客體是復(fù)雜客體，犯罪對(duì)象是公共財(cái)物。盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的客體是簡(jiǎn)單客體，盜竊罪、詐騙罪的對(duì)象是公私財(cái)物，侵占罪的對(duì)象是保管物、遺忘物和埋藏物。

（2）客觀方面不同，貪污罪的竊取、騙取、侵占是利用職務(wù)上的便利進(jìn)行的；而盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的行為則與職務(wù)行為無關(guān)。

（3）犯罪主體不同，本罪的主體為特殊主體；而盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的主體為一般主體。

3．貪污罪與職務(wù)侵占罪的界限 二者在主觀方面和客觀方面基本相同。其主要區(qū)別在于：

（1）犯罪主體不同。本罪的主體是國(guó)家工作人員和受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。職務(wù)侵占罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員，既包括非國(guó)有公司、企業(yè)、單位、社會(huì)團(tuán)體中不具有國(guó)家工作人員身份的人員，也包括國(guó)有單位中不具有國(guó)家工作人員身份的人員。

（2）犯罪客體與對(duì)象不同。本罪的客體是復(fù)雜客體，即國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，犯罪對(duì)象是公共財(cái)物。職務(wù)侵占罪的客體是簡(jiǎn)單客體，即單位財(cái)物的所有權(quán)，對(duì)象是單位財(cái)物，既可以是公共財(cái)物，也可以是非公有財(cái)物。

（三）本罪的刑事責(zé)任

根據(jù)刑法第383條的規(guī)定，個(gè)人貪污在10萬元以上的，處10年以上有期徒刑或無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。個(gè)人貪污在5萬元以上不滿10萬元的，處5年以上有有期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。個(gè)人貪污在5千元以上不滿5萬元的，處1年以上7年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的，處7年以上10年以下有期徒刑。個(gè)人貪污在5千元以上不滿1萬元，犯罪有悔罪表現(xiàn)，積極退贓的，可以減輕處罰或免予刑事處罰，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。個(gè)人貪污數(shù)額不滿5千元，情節(jié)較重的，處2年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。此外，對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，應(yīng)按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

受賄罪

本罪的主體是特殊主體，即國(guó)家工作人員，另據(jù)本法第93條規(guī)定，國(guó)家工作人員包括當(dāng)然的國(guó)家工作人員，即在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員；擬定的國(guó)家工作人員，即國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

一、挪用公款的構(gòu)成要件

根據(jù)刑法384條的規(guī)定，挪用公款的要件為：

一是犯罪客觀為復(fù)雜客體，既侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，也侵犯了國(guó)家的財(cái)經(jīng)管理制度和國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。

二是在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，擅自挪用公款歸個(gè)人使用的行為。三是挪用公款罪主體為特殊主體，必須是國(guó)家工作人員。

四是挪用公款罪在主觀方面是直接故意，即行為人明知是公款而故意挪用，目的在于非法取得對(duì)公款的使用權(quán)。

上述挪用公款罪四個(gè)方面的構(gòu)成要件，是認(rèn)定挪用公款罪的客觀標(biāo)準(zhǔn)，也是區(qū)分挪用公款罪與非罪的具體標(biāo)準(zhǔn)。

二、挪用公款的具體認(rèn)定

在司法實(shí)踐中，在認(rèn)定是否構(gòu)成挪用公款時(shí)要注意把握以下幾個(gè)重點(diǎn)問題：

一是正確認(rèn)識(shí)行為人是否具備挪用公款罪的主體資格。挪用公款罪是國(guó)家工作人員實(shí)施的

犯罪，如果不具有國(guó)家工作人員的身份，就不能構(gòu)成挪用公款罪。在這一問題上，刑法修訂前，挪用公款罪的主體包括國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員以及其他經(jīng)手管理公共財(cái)物人員。刑法修訂后，集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員和其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員不再是挪用公款的犯罪主體。如果是公司、企業(yè)或者其他單位的人員挪用本單位資金符合刑法第272條規(guī)定的應(yīng)以挪用本單位資金罪定罪處罰。二是要正確判定行為人的主觀故意。挪用公款罪主觀方面是出于直接故意也就是說，行為人明知是公款而故意違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律而挪用，目的在于非法取得對(duì)公款的使用權(quán)。過失不構(gòu)成本罪，如行為人因工作疏忽大意，使公款被他人非法使用的，不能以挪用公款罪論處。國(guó)家工作人員因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致公款被他人用于非法活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的，可以以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任；三是要正確判斷行為人挪用公款是否利用職務(wù)上的便利實(shí)施的。如果行為人不是利用職務(wù)上的便利而獲得公款歸個(gè)人使用，不能以挪用公款罪追究刑事責(zé)任；四是要注意區(qū)分挪用與借用公款的界限，二者的區(qū)別體現(xiàn)是：首先，挪用公款是行為人利用職務(wù)上的便利實(shí)施的，而借用公款是行為人與單位之間發(fā)生的民事債權(quán)債務(wù)關(guān)系；其次，挪用公款罪一般是在單位不知情的情況下實(shí)施的，單位不知道公款的去向和用途，借用是按照規(guī)定和經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后暫借的，具有公開性；最后，挪用公款的行為多數(shù)沒有手續(xù)和借據(jù)，而借用公款一般是經(jīng)過合法程序批準(zhǔn)，有借款憑證，有的在帳面上有記載。

第六節(jié) 罰金

第五十二條 判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。

第五十三條 罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強(qiáng)制繳納。對(duì)于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。如果由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實(shí)有困難的，可以酌情減少或者免除。

第七節(jié) 剝奪政治權(quán)利

第五十四條 剝奪政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利：

（一）選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（二）言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

（三）擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利；

（四）擔(dān)任國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。

第五十五條 剝奪政治權(quán)利的期限，除本法第五十七條規(guī)定外，為一年以上五年以下。

判處管制附加剝奪政治權(quán)利的，剝奪政治權(quán)利的期限與管制的期限相等，同時(shí)執(zhí)行。

第五十六條 對(duì)于危害國(guó)家安全的犯罪分子應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利；對(duì)于故意殺人、強(qiáng)奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子，可以附加剝奪政治權(quán)利。

獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利的，依照本法分則的規(guī)定。

第五十七條 對(duì)于被判處死刑、無期徒刑的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)剝奪政治權(quán)利終身。

在死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑或者無期徒刑減為有期徒刑的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)把附加剝奪政治權(quán)利的期限改為三年以上十年以下。

第五十八條 附加剝奪政治權(quán)利的刑期，從徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計(jì)算；剝奪政治權(quán)利的效力當(dāng)然施用于主刑執(zhí)行期間。

犯罪預(yù)備、犯罪未遂與犯罪中止

一、犯罪預(yù)備

第二十二條 為了犯罪，準(zhǔn)備工具、制造條件的，是犯罪預(yù)備。

對(duì)于預(yù)備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。

（一）主觀上具有為了犯罪的目的。

（二）客觀上有犯罪預(yù)備行為。

準(zhǔn)備工具，即準(zhǔn)備實(shí)行犯罪的工具。

制造條件，是指除準(zhǔn)備工具以外的一切為實(shí)行犯罪的預(yù)備行為。

常見的制造條件行為有：

1.練習(xí)犯罪的手段或演練犯罪技能；

2.犯罪前的調(diào)查，如踩點(diǎn)；

3.排除實(shí)行犯罪的障礙，如行為人搶銀行；

4.勾引共犯或商定犯罪計(jì)劃（犯罪共謀），其中也包括為了實(shí)施某種犯罪而組織犯罪集團(tuán)，這種組織、參加犯罪集團(tuán)的行為也是犯罪的一個(gè)預(yù)備行為，比如說，為了盜竊和搶劫而勾結(jié)共犯或者組織犯罪集團(tuán)就是盜竊、搶劫的預(yù)備行為。但是，如果行為人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織、黑社會(huì)性質(zhì)的組織的，屬于實(shí)行行為。因?yàn)檫@兩種犯罪集團(tuán)是刑法分則直接禁止的犯罪行為。

5.跟蹤、埋伏等候、尾隨作案目標(biāo)。

關(guān)于預(yù)備行為，刑法分則是沒有具體規(guī)定的，刑法分則規(guī)定的都是實(shí)行行為。

（三）停止的原因：是由于意志以外的原因而沒有能夠“著手”

犯罪預(yù)備與犯意表示的區(qū)別

1.主要是看有沒有實(shí)際的犯罪準(zhǔn)備行為。如果行為人流露出某種犯罪的意思，這本身不是行為，不能認(rèn)為是犯罪預(yù)備。

2.刑罰懲罰的是犯罪行為，而不能懲罰思想。

3.刑法不懲罰思想，但并不等于通過語言、文字的形式表現(xiàn)出來的都僅僅是思想或犯意流露，而不是行為。

預(yù)備犯的刑事責(zé)任，對(duì)于預(yù)備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。

二、犯罪未遂

犯罪未遂的成立要件

第二十三條 已經(jīng)著手實(shí)行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。對(duì)于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

犯罪未遂有以下三個(gè)要件。這三個(gè)要件也是犯罪未遂與犯罪預(yù)備、犯罪中止、犯罪既遂相區(qū)別的根本標(biāo)志。

（一）已經(jīng)“著手”實(shí)行犯罪

所謂已“著手”實(shí)行犯罪，是指開始了刑法分則所規(guī)定的具體犯罪的實(shí)行行為。著手是實(shí)行行為的開始，也是犯罪預(yù)備與犯罪未遂相區(qū)別根本標(biāo)志。

犯罪未遂與犯罪預(yù)備的區(qū)別

犯罪未遂與犯罪預(yù)備都屬于犯罪的未完成形態(tài)，即都沒有既遂，二者都是由于意志以外的原因沒有既遂。區(qū)別的標(biāo)志是是否“著手”實(shí)行行為。預(yù)備是進(jìn)行了犯罪準(zhǔn)備，但是由于意志以外的原因而沒有能夠“著手”；而未遂是已經(jīng)“著手”實(shí)行犯罪，由于意志以外的原因而沒有既遂。

1.以實(shí)例把握常見的預(yù)備行為。例如入戶搶劫、搶劫出租車、搶劫金融機(jī)構(gòu)。

2.犯罪的著手因罪而異。具體犯罪著手的判斷取決于刑法分則的具體規(guī)定。對(duì)搶劫罪而言，開始針對(duì)財(cái)物持有人施加暴力、脅迫的行為是搶劫的著手；對(duì)故意殺人罪而言，開始能夠剝奪他人生命的行為是殺人的著手；對(duì)盜竊罪而言，開始秘密竊取的行為，也就是能夠取得對(duì)財(cái)物控制的行為是盜竊罪的著手；對(duì)敲詐勒索罪而言，為索要財(cái)物開始發(fā)出威脅行為是敲詐勒索罪的著手；對(duì)綁架罪而言，為扣押人質(zhì)而開始暴力控制他人人身自由的行

為是綁架罪的著手。而在著手之前，對(duì)被害人進(jìn)行調(diào)查、了解、練習(xí)犯罪的技能、排除犯罪的障礙、蹲點(diǎn)守候被害人、接近犯罪對(duì)象、勾結(jié)共犯、準(zhǔn)備工具，等等，均屬于準(zhǔn)備行為。如果意志以外的原因而沒有能夠著手，屬于犯罪預(yù)備。

（3）判斷是否著手“因場(chǎng)合而異”。犯罪的方式不同或者是犯罪的場(chǎng)合不同，“著手”點(diǎn)的把握也有所不同。

（二）犯罪未得逞

這是未遂和既遂區(qū)別的關(guān)鍵。未得逞，是指沒有完全實(shí)現(xiàn)分則條文規(guī)定的犯罪事實(shí)。如果由于意志以外的原因沒有完全實(shí)現(xiàn)法定的犯罪事實(shí)，屬于未遂；如果完全實(shí)現(xiàn)了就發(fā)展為犯罪既遂。判斷既遂屬于分則問題，因?yàn)樾袨槿耸欠駥?shí)現(xiàn)了分則條文規(guī)定的全部犯罪事實(shí)，是在分則條文中具體掌握的問題。在總則部分，從既遂與未遂一般區(qū)分的角度講，可以根據(jù)具體犯罪是結(jié)果犯、危險(xiǎn)犯，還是行為犯來分別把握。

如搶劫罪造成了輕傷以上結(jié)果的，即便沒有取得財(cái)產(chǎn)也是既遂。

另外，盜竊也是常見的。如盜竊、詐騙、搶奪既未遂標(biāo)準(zhǔn)大致是相同的，都應(yīng)該是控制加失控的標(biāo)準(zhǔn)。也就是行為人要控制財(cái)物，并且財(cái)物脫離了所有人的控制范圍的。但是，盜竊具體場(chǎng)合的標(biāo)準(zhǔn)不太一樣，入戶盜竊的情況一般而言，如果在戶內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，都是犯罪未遂，如果財(cái)物到手離開了戶，一般而言是犯罪既遂。但是，如果在戶門口被失主發(fā)現(xiàn)抓獲，沒有脫離財(cái)物所有人控制的范圍，應(yīng)該是按犯罪未遂處理。

再如，在單位中盜竊的（屬于所控制范圍），如果是盜竊單位財(cái)物，沒有脫離單位控制范圍，屬于犯罪未遂。如，盜竊單位的保險(xiǎn)柜。

（三）未得逞是由于意志以外的原因

意志以外的原因指并非出于行為人的意愿而是遭遇客觀障礙，被迫停止。這是區(qū)別未遂和中止的根本標(biāo)志。

比較常見的意志以外的原因：

1.被害人強(qiáng)烈的反抗。

2.被當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的。

3.第三人的阻止，比如，來了警察。

4.對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和誤認(rèn)來人被發(fā)現(xiàn)。

5.自身能力的不足，包括本人有嚴(yán)重的生理和心理缺陷的情況。

6.認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。

（四）犯罪未遂的種類

對(duì)未遂種類可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)作出不同的劃分。

1.根據(jù)犯罪人自認(rèn)為的犯罪實(shí)行行為是否實(shí)施完畢，分為實(shí)行終了的未遂和未實(shí)行終了的未遂

2.能犯的未遂和不能犯的未遂

（1）所謂能犯的未遂，就是有既遂可能，只是由于遇到了意志以外的原因而沒有既遂。

（2）所謂不能犯的未遂，是指犯罪在具體情況下根本就不可能既遂的情況。具體分為工具不能犯未遂與對(duì)象不能犯未遂。

能犯未遂的危害性比不能犯未遂的危害性大

迷信犯。

未遂犯的刑事責(zé)任：對(duì)于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

三、犯罪中止

第二十四條 在犯罪過程中，自動(dòng)放棄犯罪或者自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的，是犯罪中止。對(duì)于中止犯，沒有造成損害的，應(yīng)當(dāng)免除處罰；造成損害的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。

犯罪中止的成立要件

（一）在犯罪過程中（中止的時(shí)間性）

即在從犯罪預(yù)備行為開始到著手實(shí)行的整個(gè)犯罪過程中，犯罪過程包括在犯罪的預(yù)備階段和犯罪的實(shí)行階段。掌握這一特征應(yīng)當(dāng)注意：

1.如果犯罪既遂以后，返還原物，賠償損失，只能算犯罪后悔罪表現(xiàn)，不能成立犯罪中止。

2.如果犯罪過程中遭遇客觀障礙，明顯地告一段落歸于未遂的，一般認(rèn)定是未遂，不成為中止。例如：甲殺害乙，把乙推到了懸崖摔下去，然后回去，回去后不久，想把尸體運(yùn)走埋在一個(gè)地方，結(jié)果發(fā)現(xiàn)被害人沒有死，此時(shí)，他救助被害人，把被害人送到了醫(yī)院搶救。此時(shí)是屬于未遂還是中止？如果犯罪的未遂已經(jīng)出現(xiàn)而且明顯告一段落之后，明顯的一個(gè)停頓階段之后過了一個(gè)階段，行為人產(chǎn)生悔意，包括救助被害人，這時(shí)不能算是犯罪中止。此時(shí)實(shí)際上犯罪未遂已經(jīng)成立了；而救助行為可以作為一個(gè)量刑情節(jié)考慮。如果是在當(dāng)時(shí)連續(xù)的情況下能夠繼續(xù)實(shí)施而阻止結(jié)果發(fā)生或者自動(dòng)放棄的可重復(fù)加害的行為，則可以成立犯罪中止。

（二）自動(dòng)放棄犯罪（中止的自動(dòng)性）

所謂自動(dòng)放棄犯罪，就是在認(rèn)為能夠完成犯罪的情況下，出于本人意志自動(dòng)停止犯罪或者自動(dòng)有效防止危害結(jié)果的發(fā)生。自動(dòng)性是犯罪中止與犯罪預(yù)備、犯罪未遂相區(qū)別的本質(zhì)特征。

1.自動(dòng)放棄犯罪的原因一般是：

（1）真誠(chéng)悔悟，良心發(fā)現(xiàn)而停止。這是比較典型的中止的情況，如被告人與妻子想離婚，離不成，想殺害妻子，他把妻子吃的食物中已經(jīng)下了毒，一方面良心悔悟，另一方面覺得將來難逃法網(wǎng)，最后把下毒的食物中又倒掉了。

（2）因被害人的哀求、第三人的勸說而停止。

（3）因?yàn)楹ε露Ｖ沟?。這個(gè)害怕通常是指害怕犯罪作惡遭到報(bào)應(yīng)、受到懲罰，等等。如婆媳不合，兒媳在水缸里下毒，正巧外面電閃雷鳴，自己害怕，后來在婆婆飲用水之前，把水缸砸了，但婆婆與兒媳吵起來，丈夫問是怎么回事，在這種情況下把事實(shí)說明了。

2.弗蘭克公式：能達(dá)目的而不欲與欲達(dá)目的而不能

這可以作為判斷犯罪中止與犯罪預(yù)備、犯罪未遂區(qū)別的一般標(biāo)準(zhǔn)。

能與不能，應(yīng)該以行為人自己的主觀認(rèn)識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)。只要行為人自認(rèn)為在當(dāng)時(shí)的情況下能夠把犯罪進(jìn)行下去而自動(dòng)放棄犯罪的，盡管客觀上不可能完成的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是犯罪中止。

3.幾種特殊情況的判斷：因被害人是自己的熟人而停止（一般視為犯罪中止）；因被害人的嚇唬而停止（因情況不同而作不同的認(rèn)定）；犯罪過程中因身體疾病而停止（一般認(rèn)為是意志以外的原因而不是自動(dòng)放棄）。

（三）有中止犯罪的行為（中止的客觀性）

中止不只是內(nèi)心狀態(tài)的轉(zhuǎn)變，還要求有停止犯罪或積極阻止危害結(jié)果發(fā)生的行為。具體表現(xiàn)為：

1.在不繼續(xù)實(shí)施犯罪就不會(huì)發(fā)生犯罪結(jié)果的情況下，放棄繼續(xù)實(shí)施犯罪。

2.在實(shí)行行為終了，不采取有效措施就會(huì)發(fā)生犯罪結(jié)果的情況下，采取積極有效的措施防止危害結(jié)果發(fā)生。

（四）有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生（中止的有效性）

這是犯罪中止徹底有效性的特征。

關(guān)于有效地停止犯罪，有兩種情況：

（1）未實(shí)行終了的情況下自動(dòng)停止犯罪。

（2）行為實(shí)施終了，但即將要發(fā)生危害結(jié)果之際，及時(shí)有效阻止犯罪結(jié)果發(fā)生。

在這種情況下如果未能有效阻止犯罪結(jié)果發(fā)生的，即便有阻止結(jié)果發(fā)生的積極措施，也不能成立犯罪中止。

（五）中止犯的種類

對(duì)中止犯的種類，可從不同角度做不同程度的區(qū)分。一般有以下兩種分類。

1.積極中止和消極中止

2.預(yù)備過程的中止和實(shí)行過程的中止

3.實(shí)行終了的中止與未實(shí)行終了的中止

（六）中止犯的處罰原則

對(duì)于中止犯，沒有造成損害的，應(yīng)當(dāng)免除處罰；造成損害的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。

20個(gè)你該知道的物權(quán)法概念(先弄10個(gè))

NO.1 物權(quán)

生活解釋:物權(quán)，通俗地說，一頭牛屬于你，你可以用它來耕田、拉車，可以租給他人使用，也可以殺掉賣牛肉。這種支配的權(quán)利是排他的，任何人都不能干涉你。

理論解釋:物權(quán)就是自然人、法人直接支配特定物的權(quán)利。物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。

NO.2 所有權(quán)

生活解釋:你擁有一棟房屋，你可以自己使用;可以出租給別人，收取房租;也可以轉(zhuǎn)手賣給他人。這就是你對(duì)這棟房屋的所有權(quán)。

理論解釋:所有權(quán)包括占有、使用、收益、處分的權(quán)利，所有權(quán)是一種最充分的權(quán)利，是一種絕對(duì)的權(quán)利。

NO.3 用益物權(quán)

生活解釋:麥當(dāng)勞租用別人的房屋進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，它依法享有對(duì)租用房屋的占有、使用、收益的權(quán)利，但是它沒有處分房屋的權(quán)利。也就是說麥當(dāng)勞擁有的是房屋的用益物權(quán)。

理論解釋:用益物權(quán)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)，享有占有、使用、收益的權(quán)利。

另外，國(guó)家對(duì)個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行征收、征用致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償;沒有國(guó)家規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

NO.4 擔(dān)保物權(quán)

生活解釋:甲向乙借款20萬元，以其價(jià)值10萬元的房屋、5萬元的汽車作為抵押擔(dān)保，以1萬元的音響設(shè)備作質(zhì)押擔(dān)保，同時(shí)還由丙為其提供保證擔(dān)保。其間汽車遇車禍損毀，獲保險(xiǎn)賠償金3萬元。如果上述擔(dān)保均有效，丙應(yīng)對(duì)借款本金在6萬元數(shù)額內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。丙承擔(dān)的是物的擔(dān)保以外的擔(dān)保責(zé)任。

理論解釋:擔(dān)保既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保，債務(wù)人自己提供物的擔(dān)保的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)先就該物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán)，也可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。

NO.5 不動(dòng)產(chǎn)

生活解釋:甲買了乙的一套房屋，在變更產(chǎn)權(quán)登記之前，乙又將房屋賣給了丙，且進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)變更登記。盡管甲與乙房屋買賣合同在先，但是不得對(duì)抗丙對(duì)房屋的合法擁有。

理論解釋:不動(dòng)產(chǎn)，指土地以及建筑物等土地附著物。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的取得應(yīng)當(dāng)以登記為要件，不登記，不動(dòng)產(chǎn)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的權(quán)利皆無從談起。

NO.6 動(dòng)產(chǎn)

生活解釋:張三有一張桌子，想賣給李四，不管價(jià)錢是怎么商定的，桌子所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，是以桌子交付給李四時(shí)為準(zhǔn)。

再比如，甲賣給乙一頭牛，雙方約定好價(jià)錢，尚未給付價(jià)款的情況下，甲就將牛交給乙。當(dāng)天夜里，雷電將此牛擊死，乙應(yīng)該對(duì)牛的死亡承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)榕５乃袡?quán)以交付而發(fā)生轉(zhuǎn)移。

理論解釋:動(dòng)產(chǎn)，顧名思義，就是可以活動(dòng)的財(cái)產(chǎn)。動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的設(shè)立等，自交付時(shí)發(fā)生效力。

NO.7 共有

生活解釋:甲、乙、丙共有一套房屋，其應(yīng)有部分各為1/3。為提高房屋的價(jià)值，甲主張將此房的地面鋪上木地板，乙表示贊同，但丙反對(duì)。因甲乙的應(yīng)有部分合計(jì)已過半數(shù)，故甲乙可以鋪木地板。再比如，甲、乙、丙、丁共有一輪船，甲占該船70%份額?，F(xiàn)甲欲將該船作抵押向某銀行貸款500萬元。如各共有人事先對(duì)此未作約定，則甲的抵押行為無須經(jīng)任何人同意。這就是按份共有。

理論解釋:共有分為按份共有和共同共有。按份共有人按照其份額對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。而共同共有則是，共同共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)共同享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

NO.8 建筑物區(qū)分所有權(quán)

生活解釋:南京某城市花園是南京市鼓樓區(qū)的一個(gè)高檔住宅小區(qū)，1998年9月，開發(fā)商申報(bào)時(shí)，南京市規(guī)劃局以《建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)通知書》要求，其規(guī)劃建筑應(yīng)按機(jī)動(dòng)車0.2車位/戶，非機(jī)動(dòng)車2車位/戶配建停車庫(kù)。小區(qū)建成后，3幢樓下建有連片整體地下車庫(kù)，共有59個(gè)機(jī)動(dòng)車泊位。開發(fā)商在銷售住宅時(shí)也承諾:小區(qū)配建地下車庫(kù)供業(yè)主停車。但業(yè)主們?nèi)胱『髤s發(fā)現(xiàn)，只有購(gòu)買車位才能取得停車權(quán)。開發(fā)商以至少8萬元的單價(jià)賣掉了其中的37個(gè)車位，其余車位則被小區(qū)物管公司以每月250元的租金租了出去。

2003年6月，該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)向鼓樓區(qū)人民法院起訴開發(fā)商，請(qǐng)求法院判決確認(rèn)該小區(qū)地下停車庫(kù)的占有、使用、收益、處分的權(quán)利歸全體業(yè)主所有。

法院判決:開發(fā)商將小區(qū)地下停車庫(kù)移交給小區(qū)業(yè)主委員會(huì)管理，并由全體業(yè)主享有地下停車庫(kù)的權(quán)益。

這起案例就涉及了物權(quán)法草案中的“建筑物區(qū)分所有權(quán)”。

理論解釋:建筑物區(qū)分所有權(quán)，指因多層、高層建筑物的出現(xiàn)，各人對(duì)住宅等專有部分享有所有權(quán)，對(duì)電梯、過道等共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。

《物權(quán)法（草案）》中對(duì)百姓關(guān)注的會(huì)所、車位的歸屬，作出原則規(guī)定:有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，除了建設(shè)單位等能夠證明其享有所有權(quán)外，屬于建筑物區(qū)分所有權(quán)人共有。

NO.9 孳息

生活解釋:天然孳息是指，母牛生的小牛、果樹上結(jié)的果子等。法定孳息是指，銀行的利息、房屋的租金等。

理論解釋:孳息包括天然孳息和法定孳息。天然孳息由用益物權(quán)人取得，沒有用益物權(quán)人的，由所有權(quán)人取得，但當(dāng)事人另有約定的除外。對(duì)于法定孳息，當(dāng)事人有約定的，按照約定取得;沒有約定或者約定不明的，按照交易習(xí)慣取得。

NO.10 相鄰權(quán)

生活解釋:張三有一塊土地，他完全有權(quán)禁止其他人進(jìn)入自己的土地，但是李四若不經(jīng)過張三的土地就不能到達(dá)自己的土地，張三就應(yīng)該給李四提供必要的便利。當(dāng)然，李四應(yīng)當(dāng)盡量避免給相鄰的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人張三造成損害，如造成損害，應(yīng)當(dāng)給予賠償。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人張三以及租用張三土地的其他人。

理論解釋:不動(dòng)產(chǎn)相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則處理相鄰關(guān)系。

知識(shí)點(diǎn)睛與解題技巧（個(gè)人認(rèn)為總結(jié)的非常好，也非常有針對(duì)性，是比較重點(diǎn)的知識(shí)。

尤其是第五點(diǎn)往后,沒有耐心的可從第五點(diǎn)看起。文字多了點(diǎn)，可能看起來比較枯燥，不過掌握了會(huì)是很好的理論依據(jù)）

對(duì)于法律專業(yè)的學(xué)生來說，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)中的法律常識(shí)是非常簡(jiǎn)單的；但對(duì)于非法律專業(yè)的學(xué)生來說，又是非常棘手的，原因在于他們沒學(xué)過法律，更不知道會(huì)考些什么。為了幫助廣大考生把握復(fù)習(xí)方向，明確復(fù)習(xí)重點(diǎn)，下面就一些經(jīng)常會(huì)考到的知識(shí)點(diǎn)作簡(jiǎn)要論述。

一、法律的概念

法，是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系，這一意志的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的，它通過規(guī)定人們相互關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)，確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展對(duì)統(tǒng)治階級(jí)有利的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。

二、當(dāng)代中國(guó)的法律體系

法律體系，也稱為部門法體系，是指一國(guó)的現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體。當(dāng)代中國(guó)的法律體系通常包括下列部門法：憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法、自然資源與環(huán)境保護(hù)法、訴訟法。

三、憲法修正案(四)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于2004年3月14日通過了中華人民共和國(guó)憲法修正案。由于憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高法律效力和權(quán)威，因此對(duì)于憲法的每一次修改，都會(huì)引起各界的廣泛關(guān)注。這一次修改是對(duì)1982年憲法的第四次修改，共14條。

四、《中華人民共和國(guó)行政許可法》的頒布實(shí)施

2003年8月27日，備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)行政許可法》獲第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，2004年7月1日起正式施行。該法的頒布與實(shí)施，是繼1989年《行政訴訟法》及1996年《行政處罰法》頒布實(shí)施后行政法制建設(shè)領(lǐng)域又一部極其重要的法律，是我國(guó)民主法制建設(shè)史上的又一座里程碑。

五、行政賠償

行政賠償，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)的工作人員，在行使職權(quán)時(shí)侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，并造成了損害，由行政機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)造成的損害履行賠償義務(wù)。構(gòu)成行政賠償?shù)?，必須同時(shí)具備以下四個(gè)條件：（1）必須是行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的行為。（2）必須是行為依法確認(rèn)違法的。（3）必須存在損害事實(shí)。

（4）損害事實(shí)是在執(zhí)行公務(wù)、行使行政管理權(quán)過程中發(fā)生的，而且與違法的具體行政行為有因果關(guān)系。

根據(jù)《行政訴訟法》第68條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為造成的損害，由該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償；行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為造成的損害，由該工作人員所在的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償，行政機(jī)關(guān)賠償后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政機(jī)關(guān)工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

六、犯罪

《刑法》第13條規(guī)定:“一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國(guó)家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度，破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會(huì)的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。”

七、年齡與承擔(dān)刑事責(zé)任的關(guān)系

(1)我國(guó)刑法規(guī)定公民完全承擔(dān)刑事責(zé)任年齡為16周歲，相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡為14周歲，完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡為14周歲以下。(2)已滿14周歲的公民，犯以下各罪應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任：故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒。

八、刑事追訴時(shí)效期限

犯罪行為經(jīng)過下列期限不再追訴：

（1）法定最高刑為不滿5年有期徒刑的經(jīng)過5年；

（2）法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑的經(jīng)過10年；（3）法定最高刑為10年以上不滿15年有期徒刑的經(jīng)過15年；

（4）法定最高刑為無期徒刑、死刑的經(jīng)過20年，如果20年以后認(rèn)為必須追訴的須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。

在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘呷嗣穹ㄔ菏芾戆讣院筇颖軅刹榛蛘邔徟械?，不受追訴時(shí)效期限的限制，被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。

追訴期限從犯罪之日計(jì)算，犯罪行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從犯罪行為終了之日起計(jì)算，在追訴期限以內(nèi)又犯罪的前罪追訴的期限從犯后罪之日起計(jì)算。

九、合同的一般條款

除由法律、法規(guī)直接規(guī)定外，合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是通過合同條款來確定的。因此，《合同法》第12條規(guī)定，合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，但一般包括以下條款：(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所。(2)標(biāo)的。(3)數(shù)量。（4）質(zhì)量。（5）價(jià)款或者報(bào)酬。（6）履行期限、地點(diǎn)和方式。

十、解決合同爭(zhēng)議的途徑

公正地及時(shí)地解決合同爭(zhēng)議對(duì)于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)合同領(lǐng)域的法治建設(shè)，有著不可忽視的重大意義。根據(jù)《合同法》第128條之規(guī)定，當(dāng)事人可以通過4種途徑解決合同爭(zhēng)議，即：（1）協(xié)商和解；（2）調(diào)解；（3）提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；（4）向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書；拒不履行的，對(duì)方可以請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。

十一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決

因簽訂、履行勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

十二、關(guān)于民間借貸

(1)民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數(shù)）。

(2)根據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定和司法實(shí)踐，借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除。在借款時(shí)將利息扣除的，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際借款數(shù)返還并計(jì)算利息。

(3)在借貸關(guān)系中，僅起聯(lián)系、介紹作用，對(duì)債務(wù)的履行沒有保證意思表示的，不承擔(dān)保證責(zé)任。

(4)有保證人的借貸債務(wù)到期后，債務(wù)人有清償能力的，由債務(wù)人承擔(dān)責(zé)任；債務(wù)人不能履行債務(wù)的或者債務(wù)人下落不明的，由保證人承擔(dān)連帶責(zé)任。

十三、無效婚姻、可撤銷婚姻

修訂后的婚姻法增設(shè)了無效婚姻和可撤銷婚姻制度，規(guī)定：(一)有下列情形之一的，婚姻無效：（1）重婚的；（2）有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的；（3）婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，婚后尚未治愈的；（4）未到法定婚齡的。

(二)因脅迫結(jié)婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院請(qǐng)求撤銷該婚姻。(三)無效或被撤銷的婚姻，自始無效。當(dāng)事人不具有夫妻的權(quán)利義務(wù)。同居期間所得的財(cái)產(chǎn)，由當(dāng)事人協(xié)議處理，協(xié)議不成時(shí)，由人民法院根據(jù)照顧無過錯(cuò)方利益的原則判決。對(duì)重婚導(dǎo)致的婚姻無效的財(cái)產(chǎn)處理，不得侵害合法婚姻當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。當(dāng)事人所生的子女，適用本法有關(guān)父母子女的規(guī)定。

十四、夫妻共同財(cái)產(chǎn)、個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)和約定財(cái)產(chǎn)

修改后的婚姻法對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)、個(gè)人特有財(cái)產(chǎn)和約定財(cái)產(chǎn)制作出具體規(guī)定： 1.共同財(cái)產(chǎn)，規(guī)定：夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn)，歸夫妻共同所有：（1）工資、獎(jiǎng)金；（2）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益；（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益；（4）因繼承或贈(zèng)予所得的財(cái)產(chǎn)，但遺囑或贈(zèng)予合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn)除外；（5）其他共同所有的財(cái)產(chǎn)。2.個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)，規(guī)定：有下列情形之一的，為夫妻一方的財(cái)產(chǎn)：（1）一方的婚前財(cái)產(chǎn)；（2）一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；（3）遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn)；（4）一方專用的生活用品；（5）其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。3.約定財(cái)產(chǎn)，規(guī)定：（1）夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸共同所有、各自所有或部分共同所有、部分各自所有。沒有約定或約定不明確的，適用婚姻法關(guān)于共同財(cái)產(chǎn)制或個(gè)人財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定。（2）夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)的約定，對(duì)雙方具有約束力。（3）夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的，夫或妻一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù)，第三人知道該約定的，以夫或妻一方的財(cái)產(chǎn)清償。（4）離婚時(shí)，原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)?，或?cái)產(chǎn)歸各自所有的，由雙方協(xié)議清償，協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。

十五、遺產(chǎn)

根據(jù)《繼承法》的有關(guān)規(guī)定，遺產(chǎn)必須符合三個(gè)特征：第一，必須是公民死亡時(shí)遺留的財(cái)產(chǎn)；第二，必須是公民個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)；第三，必須是合法財(cái)產(chǎn)。這三個(gè)條件必須同時(shí)具備，才能成為遺產(chǎn)。遺產(chǎn)包括以下幾項(xiàng)：

（l）公民的合法收入。如，工資、獎(jiǎng)金、存款利息、從事合法經(jīng)營(yíng)的收入、繼承或接受贈(zèng)予所得的財(cái)產(chǎn)。

（2）公民的房屋、儲(chǔ)蓄、生活用品。

（3）公民的樹木、牲畜和家禽。樹木，主要指公民在宅基地上自種的樹木和自留山上種的樹木。

（4）公民的文物、圖書資料。公民的文物一般指公民自己收藏的書畫、古玩、藝術(shù)品等。如果上述文物之中有特別珍貴的文物，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定處理。

（5）法律允許公民個(gè)人所有的生產(chǎn)資料。如農(nóng)村承包專業(yè)戶的汽車、拖拉機(jī)、加工機(jī)具等。城市個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、華僑和港、澳、臺(tái)同胞在內(nèi)地投資所擁有的各類生產(chǎn)資料。

（6）公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，即基于公民的著作被出版而獲得的稿費(fèi)、獎(jiǎng) 金，或者因發(fā)明被利用而取得的專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)和專利使用費(fèi)等。

（7）公民的其他合法財(cái)產(chǎn)，如公民的國(guó)庫(kù)券、債券、股票等有價(jià)證券，復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人 的復(fù)員費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)，公民的離退休金、養(yǎng)老金等。

十六、法定繼承的順序

法定繼承，遺產(chǎn)按照下列順序繼承：

第一順序：配偶、父母、子女。

第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。

繼承法所說的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

十七、仲裁

仲裁制度是指民（商）事爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議提交選定的第三者根據(jù)一定程序規(guī)則和公正原則作出裁決，并有義務(wù)履行裁決的一種法律制度。

仲裁通常為行業(yè)性的民間活動(dòng)，是一種私行為，即私人裁判行為，而非國(guó)家裁判行為，它與和解、調(diào)解、訴訟并列為解決民（商）事爭(zhēng)議的方式。但仲裁依法受國(guó)家監(jiān)督，國(guó)家通過法院對(duì)仲裁協(xié)議的效力、仲裁程序的制定以及仲裁裁決的執(zhí)行和遇有當(dāng)事人不自愿執(zhí)行的情況時(shí)可按照審判地法律所規(guī)定的范圍進(jìn)行干預(yù)。因此，仲裁活動(dòng)具有司法性，是中國(guó)司法制度的一個(gè)重要組成部分。

十八、證據(jù)

《民訴法》第63條規(guī)定了證據(jù)有下列幾種：

（一）書證；

（二）物證；

（三）視聽資料；

（四）證人證言；

（五）當(dāng)事人的陳述；

（六）鑒定結(jié)論；

（七）勘驗(yàn)筆錄。

由當(dāng)事人提交的，主要有書證、物證和視聽資料。書證應(yīng)當(dāng)提交原件，物證應(yīng)當(dāng)提交原物，提交原件或原物確有困難的，可以提交復(fù)制品。

十九、管轄

管轄是人民法院對(duì)符合受理?xiàng)l件的案件確定應(yīng)由何級(jí)、何地法院受理的法律制度，分為級(jí)別管轄和地域管轄。

按照《民訴法》第29條的規(guī)定，因侵權(quán)提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。

按照《民訴法》第24條規(guī)定，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。（因經(jīng)濟(jì)糾紛案件大都涉及合同）。

二十、簡(jiǎn)易程序

簡(jiǎn)易程序就是簡(jiǎn)化了的普通程序，是基層人民法院和它派出的法庭審理簡(jiǎn)單的民事案件所適用的程序。適用簡(jiǎn)易程序，在起訴方式、傳喚方式以及開庭審理等方面比普通程序更簡(jiǎn)便易行，極大地方便了當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。同時(shí)，快速、及時(shí)審結(jié)案件，可以減少當(dāng)事人的訟累，提高辦案效率，節(jié)省訴訟成本，并為人民法院集中力量審理好復(fù)雜、重大的民事案件騰出必要的時(shí)間和精力。

第五章 侵犯財(cái)產(chǎn)罪

第二百六十三條 以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財(cái)物的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并

處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：

（一）入戶搶劫的；

（二）在公共交通工具上搶劫的；

（三）搶劫銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的；

（四）多次搶劫或者搶劫數(shù)額巨大的；

（五）搶劫致人重傷、死亡的；

（六）冒充軍警人員搶劫的；

（七）持槍搶劫的；

（八）搶劫軍用物資或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救濟(jì)物資的。

第二百六十四條 盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)：

（一）盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大的；

（二）盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴(yán)重的。

第二百六十五條 以牟利為目的，盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信碼號(hào)或者明知是盜接、復(fù)制的電信設(shè)備、設(shè)施而使用的，依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。

第二百六十六條 詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第二百六十七條 搶奪公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

攜帶兇器搶奪的，依照本法第二百六十三條的規(guī)定定罪處罰。

第二百六十八條 聚眾哄搶公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，對(duì)首要分子和積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

第二百六十九條 犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當(dāng)場(chǎng)使用暴力或者以暴力相威脅的，依照本法第二百六十三條的規(guī)定定罪處罰。

第二百七十條 將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。

將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交出的，依照前款的規(guī)定處罰。

本條罪，告訴的才處理。

第二百七十一條 公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。

國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。

第二百七十二條 公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的，或者雖未超過三個(gè)月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者進(jìn)行非法活動(dòng)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本單位資金數(shù)額巨大的，或者數(shù)額較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。

國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

第二百七十三條 挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物，情節(jié)嚴(yán)重，致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第二百七十四條 敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第二百七十五條 故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第二百七十六條 由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的，毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第三篇：公務(wù)員選調(diào)生考試法律常識(shí)匯總

1、認(rèn)為下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該項(xiàng)規(guī)定的審查申請(qǐng)：(一)國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定;(二)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。以上規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部委規(guī)章和地方政府規(guī)章。

2、自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)，但法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。

3、有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可申請(qǐng)復(fù)議;同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議;申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面、也可以口頭申請(qǐng)。

4、對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府具體行政行為不服，應(yīng)向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

5、對(duì)國(guó)務(wù)院部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服，應(yīng)向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可向法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)復(fù)議，國(guó)務(wù)院依照行政復(fù)議法規(guī)定作出最終裁決。

6、對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定，以自己名義作出的具體行政行為不服，應(yīng)向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或該部門的地方人民政府申請(qǐng)復(fù)議。

7、對(duì)于有行政復(fù)議法第15條所列情形之一的，申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府申請(qǐng)復(fù)議，由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府，自接到該復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請(qǐng)人。

8、法律、法規(guī)規(guī)定復(fù)議為必經(jīng)程序的，公民、法人或其他組織可自收到不予受理決定書之日起或復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法起訴。

9、復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有下列情形之一可以停止執(zhí)行：(一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要;(二)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要;(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行;(四)法律規(guī)定。

10、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)提出書面答復(fù)。

11、申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人呢提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)拒絕。

12、在復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人或其他有關(guān)組織和個(gè)人收集證據(jù)。

13、一并提出對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的，復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)在30日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的，應(yīng)在7日內(nèi)依法轉(zhuǎn)送。有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

14、復(fù)議機(jī)關(guān)審查具體行政行為時(shí)認(rèn)為其依據(jù)不合法，有權(quán)處理的，應(yīng)在30日內(nèi)依法處理;否則應(yīng)在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。處理期間中止對(duì)具體行政行為的審查。

15、復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或基本相同的具體行政行為。

16、公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已依法取得的自然資源所有權(quán)或使用權(quán)的，應(yīng)先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服可起訴。

17、根據(jù)國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定，調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)自然資源梭魚權(quán)或使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。

18、變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;維持具體行政行為的復(fù)議決定，則由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)完成上述行為。

19、受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬可要求賠償。

20、經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。

21、賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。

22、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不賠或請(qǐng)求人對(duì)數(shù)額有異議的，請(qǐng)求人可自期間屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)提起訴訟。(行政賠償)

23、對(duì)沒有犯罪事實(shí)或沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

24、對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

25、再審改判無罪的，作出原生效判決的法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪的，作出一審判決的法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

26、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不賠或請(qǐng)求人對(duì)數(shù)額有異議的，請(qǐng)求人可自期間屆滿之日起30日內(nèi)提請(qǐng)其上一級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)作出決定。請(qǐng)求人不服的，可在收到復(fù)議決定之日起或復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，可自期間屆滿之日起30日向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。

27、侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按國(guó)家上職工的日均工資計(jì)算。

28、外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織在中國(guó)領(lǐng)域要求國(guó)家賠償?shù)?，適用[賠償法]。

29、請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為2年，自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押的期間不計(jì)算在內(nèi)。

30、對(duì)起訴后經(jīng)人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執(zhí)行的依照刑法規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人和依照刑訴法規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人，有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。

31、賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償上訴訟的，須以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理為前提。

32、賠償請(qǐng)求人提起行政賠償訴訟的請(qǐng)求涉及不動(dòng)產(chǎn)的，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄;單獨(dú)提起的行政賠償訴訟案件由被告住所地基層人民法院管轄。

33、賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，可以在向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)遞交賠償申請(qǐng)后的兩個(gè)月屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提出。

34、行政案件原告可在起訴后至人民法院一審內(nèi)庭審結(jié)束前，提出行政賠償請(qǐng)求。

35、法院對(duì)賠償請(qǐng)求人未經(jīng)確認(rèn)程序而直接提起行政賠償訴訟的案件，在判決時(shí)應(yīng)對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)致害行為是否違法予以確認(rèn)。

36、單獨(dú)受理的第一審行政賠償案件審限為三個(gè)月，第二審為二個(gè)月;一并受理的案件審限與該西案件的審限相同。

37、國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。

38、行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

39、違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。

40、當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，聽證公開舉行。

41、當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

42、行政監(jiān)察的對(duì)象：國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員;監(jiān)察業(yè)務(wù)以上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

43、對(duì)下列情形，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以作出監(jiān)察決定(或者提出監(jiān)察建議)：(一)違反行政紀(jì)律，依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除行政處分的;(二)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物，依法應(yīng)當(dāng)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的。

44、監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起六個(gè)月內(nèi)結(jié)案，延長(zhǎng)的，最長(zhǎng)不得超過一年。

45、違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

46、對(duì)違反治安管理的行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)裁決。警告、50元以下罰款，可由公安派出所裁決。在農(nóng)村沒有公安派出所的地方，可由其委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決。

47、被裁決受治安管理處罰的人或被侵害人不服的，在接到通知侯日內(nèi)，可向上級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到申訴后5日內(nèi)作出裁決;不服該裁決的，可在接到通知后5日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

48、犯罪的行為或者結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，就認(rèn)為是在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的犯罪。

49、中國(guó)公民在中國(guó)領(lǐng)域外犯刑法規(guī)定之罪的，適用刑法，但是按刑法規(guī)定的最高刑為3年以下有期徒刑的，可以不予追究。

50、外國(guó)人在中國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中國(guó)或公民犯罪，而按刑法規(guī)定的最低刑為3年以上有期徒刑的，可適用刑法，但是按照犯罪地法律不受處罰的除外。

51、已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

52、已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。

53、尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制行為能力的精神病人犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是可以從輕或者減輕處罰。

54、又聾又啞的人或者盲人犯罪，可以從輕、減輕或者免除處罰。

55、對(duì)于預(yù)備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕或者免除處罰。

56、對(duì)于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

57、對(duì)于中止犯，沒有造成損害的，應(yīng)當(dāng)免除處罰;造成損害的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。

58、對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。

59、對(duì)于脅從犯，應(yīng)當(dāng)按照他的犯罪情節(jié)減輕或者免除處罰。

60、如果被教唆之人未犯被教唆之罪，對(duì)于教唆犯，可以從輕或者減輕處罰。61、管制期限：3個(gè)月——2年 拘役期限：1個(gè)月——6個(gè)月 有期徒刑期限：6個(gè)月——15年

剝奪政治權(quán)利期限：1年——5年(除刑法第57條規(guī)定外)62、犯罪時(shí)不滿18周歲的人和審判時(shí)懷孕的婦女，不適用死刑，當(dāng)然也不適用死緩。對(duì)案件起訴到人民法院以前，被告人在羈押期間做人工流產(chǎn)的，應(yīng)視為審判的時(shí)候懷孕的婦女，不能判處死刑;懷孕婦女因涉嫌犯罪在羈押期間自然流產(chǎn)后，又因同一事實(shí)被起訴，交付審判的，應(yīng)當(dāng)視為“審判時(shí)懷孕的婦女”，依法不適用死刑。

63、在死緩減為有期徒刑或者無期徒刑減為有期徒刑的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)把附加剝奪政治權(quán)利的期限改年以上10年以下。

64、沒收財(cái)產(chǎn)以前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù)，需要以沒收的財(cái)產(chǎn)償還的，經(jīng)債權(quán)人請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)償還。

65、對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。66、犯罪分子有立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰;犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

67、數(shù)罪并罰的，管制最高不能超過3年，拘役最高不能超過1年，有期徒刑最高不能超過20年。

68、緩刑適用范圍;被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的。

69、拘役的緩刑考驗(yàn)期限：原判刑期以上一年以下，但不能少于二個(gè)月;有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下，但不能少于一年;緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。70、對(duì)于累犯，不適用緩刑。

71、減刑適用范圍：被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，(一)在執(zhí)行期間，認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)(可以減刑);(二)有重大立功表現(xiàn)的(刑法第78條所列6項(xiàng)之一)，應(yīng)當(dāng)減刑。

72、減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期：判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的1/2;判處無期徒刑的，不能少于10年。

73、由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級(jí)以上人民法院提出減刑建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理。非經(jīng)法定程序不得減刑。

74、假釋適用范圍：被判有期徒刑的，執(zhí)行原判刑期1/2以上，被判無期徒刑的，實(shí)際執(zhí)行10年以上。如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，假釋后不致再危害社會(huì)的。如有特殊情況，經(jīng)最高院核準(zhǔn)，可不受上述執(zhí)行刑期的限制。

75、累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。

76、有期徒刑的假釋考驗(yàn)期為沒有執(zhí)行完畢的刑期，無期徒刑的假釋考驗(yàn)期為10年。假釋考驗(yàn)期從假釋之日起計(jì)算。

77、在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)，以公共財(cái)產(chǎn)論。

78、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)罪，犯此罪并實(shí)施殺人、爆炸、綁架等犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

79、犯劫持航空器罪的，處7年以上有期徒刑或者無期徒刑;致人重傷、死亡或者使航空器遭受嚴(yán)重破壞的，處死刑。

80、非法制造槍支、彈藥后又非法持有、私藏槍支、彈藥的，應(yīng)以非法制造槍支、彈藥罪論處，不實(shí)行數(shù)罪并罰。(吸收犯)81、依法配備公務(wù)用槍的人員，非法出租、出借槍支的，依照非法持有、私藏槍支、彈藥罪的規(guī)定處罰。

287、返還的不當(dāng)?shù)美?，?yīng)包括原物和原物所生孳息。利用不當(dāng)?shù)美〉玫钠渌妫鄢齽趧?wù)管理費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)予以收繳。288、侵害他人姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)而獲利的，侵權(quán)人除依法賠償受害人的損失外，其非法所得應(yīng)當(dāng)予以收繳。

289、因堆放物品倒塌造成他人損害的，如果當(dāng)事人均無過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則酌情處理。

290、夫妻離婚后，未成年子女侵害他人權(quán)益的，同該子女共同生活的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任確有困難的，可責(zé)令未與該子女共同生活的一方共同承擔(dān)民事責(zé)任。

291、被監(jiān)護(hù)人造成他人損害的，有明確監(jiān)護(hù)人時(shí)，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任;監(jiān)護(hù)人不明確的，由順序在前的有監(jiān)護(hù)能力的人承擔(dān)民事責(zé)任。

292、在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力人或在精神病院治療的精神病人，受到傷害或給他人造成損害，單位有過錯(cuò)的，可責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。

293、未授權(quán)給公民、法人經(jīng)營(yíng)、管理的國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到侵害的，不受訴訟時(shí)效期間的限制。

294、權(quán)利人向債務(wù)保證人、債務(wù)人的代理人或者財(cái)產(chǎn)代管人主張權(quán)利的，可以認(rèn)定訴訟時(shí)效中斷。

295、定居國(guó)外的我國(guó)公民的民事行為能力，如其行為是在我國(guó)境內(nèi)所為，適用我國(guó)法律;在定居國(guó)所為，可以適用其定居國(guó)法律。

296、無國(guó)籍人的民事行為能力，一般適用其定居國(guó)法律;如未定居的，適用其住所地國(guó)法律。

297、有雙重或者多重國(guó)籍的外國(guó)人，以其有任何或與其有最密切聯(lián)系的國(guó)家的法律為其本國(guó)法。

298、外國(guó)法人以其注冊(cè)登記地國(guó)家的法律為其本國(guó)法，法人的民事行為能力依其本國(guó)法確定。

299、侵權(quán)行為地法包括侵權(quán)行為實(shí)施地法和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地法，如兩者不一致時(shí)，法院可以選擇適用。

300、我國(guó)法院受理的涉外離婚案件，離婚以及因此引起的財(cái)產(chǎn)分割，適用我國(guó)法律，認(rèn)定其婚姻是否有效，適用婚姻締結(jié)地法律。

301、當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。302、法律、行政法規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)采用書面形式。303、寄送價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。

304、承諾應(yīng)以通知方式作出，但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。

305、要約以對(duì)話方式作出的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾，但當(dāng)事人另有約定的除外。306、要約以信件或電報(bào)作出的，承諾期限自信件載明的日期或電報(bào)交發(fā)之日起算。信件未載明日期的，自投寄該信件的郵戳日期開始計(jì)算。

307、當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí)合同成立。308、當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。

309、采用合同書形式訂立合同，在簽字或蓋章之前，當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立。

310、對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)按通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。

311、法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超過權(quán)限訂立的合同，除相對(duì)人知道或應(yīng)當(dāng)知道其超過權(quán)限的以外，該代表行為有效。

312、合同中的下列免責(zé)條款無效：(一)造成對(duì)方人身傷害的;(二)因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。

313、當(dāng)事人一方對(duì)因重大誤解訂立的、在訂立合同時(shí)顯失公平的或另一方以欺詐脅迫的手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真意的情況下訂立的合同，有權(quán)請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。

314、當(dāng)事人請(qǐng)求變更合同的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。

315、合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。

316、當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的，債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。

317、債權(quán)人分離、合并或者變更住所沒有通知債務(wù)人，知識(shí)履行債務(wù)發(fā)生困難的，債務(wù)人可以中止履行或者將標(biāo)的物提存。

318、合同生效后，當(dāng)事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人的變動(dòng)而不履行合同義務(wù)。

319、當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的，推定為未變更。320、債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷，但經(jīng)受讓人同意的除外。

321、債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知時(shí)，其可向受讓人主張抵銷的情形僅限于債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓的債權(quán)到期或同時(shí)到期。

322、法律規(guī)定或當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限，期限屆滿當(dāng)事人不行使的，該權(quán)利消滅;法律沒有規(guī)定或當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限，經(jīng)對(duì)方催告后在合理期限內(nèi)不行使的，該權(quán)利消滅。

323、當(dāng)事人一方依照合同法第93條第二款、第94條歸主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除。對(duì)方有異議的，可以請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。

324、當(dāng)事人互負(fù)標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同的到期債務(wù)，任何一方可主張抵銷，但依照法律規(guī)定或按合同性質(zhì)不得抵銷的除外。當(dāng)事人主張抵銷的，應(yīng)通知對(duì)方。通知自到達(dá)對(duì)方時(shí)生效。抵銷不得附條件或期限。

325、當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行不符合約定，對(duì)方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：

(一)法律上或事實(shí)上不能履行;(二)債務(wù)標(biāo)的不適于強(qiáng)制履行或履行費(fèi)用過高;(三)債權(quán)人在合理期限內(nèi)未要求履行。

326、當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。

327、當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

328、合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的，對(duì)各文本適用的詞句推定具有相同含義。各文本使用的詞句不一致的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的目的予以解釋。

329、因國(guó)際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議提起訴訟或申請(qǐng)仲裁的期限為4年，自當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起計(jì)算。330、當(dāng)事人可以在買賣合同中約定，買受人未履行支付價(jià)款或者其他義務(wù)的，標(biāo)的物的所有權(quán)屬于出賣人。(所有權(quán)保留)331、出賣人按照約定未交付有關(guān)標(biāo)的物的單證和資料的，不影響標(biāo)的物毀損、滅失風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。

第四篇：公務(wù)員考試法律常識(shí)部分整理

公務(wù)員考試法律常識(shí)部分整理

1.售樓廣告上的內(nèi)容，開發(fā)商應(yīng)兌現(xiàn)嗎？

售樓廣告和宣傳資料僅僅是開發(fā)商為了吸引買房的人而做的一種宣傳。如果廣告上的宣傳內(nèi)容沒有寫入合同中，即使將來這些宣傳沒有兌現(xiàn)，開發(fā)商一般也不會(huì)因此而承擔(dān)責(zé)任。如果開發(fā)商在這些材料上寫得非常明確具體，內(nèi)容確定，如“送多少錢的精裝修”，“綠化面積達(dá)到多少平方米”等等，這些內(nèi)容將對(duì)房屋價(jià)格以及購(gòu)房人是否買房產(chǎn)生重大影響，即使這些內(nèi)容沒有寫入合同，開發(fā)商也要兌現(xiàn)。所以，一些重要的廣告一定要保存好，如果將來發(fā)生糾紛，可以作為證據(jù)。

參考法條：《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條

2.房地產(chǎn)商承擔(dān)虛假?gòu)V告民事責(zé)任的必要條件有什么？（1）房地產(chǎn)商發(fā)布了虛假?gòu)V告。購(gòu)房者要能夠證明廣告的內(nèi)容是虛假的或者部分是虛假的，這種虛假是房地產(chǎn)商主觀故意所為。這是房地產(chǎn)商承擔(dān)責(zé)任的前提。（2）購(gòu)房者是受到欺騙和誤導(dǎo)。購(gòu)房者因?yàn)橐蕾嚕ㄌ摷伲V告，對(duì)該廣告承諾的內(nèi)容抱有期望才購(gòu)買房屋的，即受到了欺騙和誤導(dǎo)。如果購(gòu)房者在購(gòu)房前已知或應(yīng)知廣告內(nèi)容虛假，或者購(gòu)房者的購(gòu)房行為與虛假?gòu)V告無關(guān)，則不能認(rèn)為是受到了欺騙和誤導(dǎo)。（3）購(gòu)房者的合法權(quán)益受到了侵害。購(gòu)房者的合法權(quán)益受到實(shí)際發(fā)生的損害，這種損害包括財(cái)產(chǎn)的、金錢的、精神的。（4）損害和虛假?gòu)V告之間有因果關(guān)系。也就是說，是虛假?gòu)V告欺騙和誤導(dǎo)了購(gòu)房者，給購(gòu)房者的權(quán)益造成了損害，即虛假?gòu)V告與損害之間有因果關(guān)系。

參考法條： 《 廣告法》第三十七條

3.《認(rèn)購(gòu)書》一般包括哪些內(nèi)容？

《認(rèn)購(gòu)書》的內(nèi)容包括：①房號(hào)及戶型。②房屋的建筑面積。③房屋的價(jià)款及計(jì)算方式。④簽訂正式購(gòu)房的日期。⑤在一方不履行的處理問題。⑥開發(fā)商的預(yù)售許可證號(hào)。⑦當(dāng)事人雙方基本情況。參考法條: 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問題的解釋》、第一百一十五條 《合同法》第一百一十五條

4.什么是建筑面積？

建筑面積包括兩個(gè)部分：一部分是套內(nèi)建筑面積，一部分是分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e。它的計(jì)算公式是：建筑面積＝套內(nèi)建筑面積+分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e。

參考法規(guī)：《建筑面積計(jì)算規(guī)則》

5.什么是套內(nèi)建筑面積？

套內(nèi)建筑面積包括三個(gè)部分：套內(nèi)使用面積，套內(nèi)墻體面積，陽臺(tái)建筑面積。它的計(jì)算公式是：套內(nèi)建筑面積＝套內(nèi)使用面積+套內(nèi)墻體面積+陽臺(tái)建筑面積。

6.套內(nèi)墻體面積包括什么？

套內(nèi)墻體面積包括兩個(gè)部分：一部分是公用墻體面積，一部分是非公用墻體面積。公用墻體水平投影面積的一半計(jì)入套內(nèi)墻體面積；非公用墻體水平投影面積全部計(jì)入套內(nèi)墻體面積。

7.什么是分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e？

公用建筑面積是指由整幢樓的產(chǎn)權(quán)人共同所有的整幢樓公用部分的建筑面積。分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e是指每套（單元）商品房依法應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e。公用建筑面積和分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e的產(chǎn)權(quán)歸整棟樓購(gòu)房人共有，購(gòu)房人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其享有權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)全體共有人或業(yè)主大會(huì)依法定程序同意，任何人都不得侵占或改變?nèi)珮枪媒ㄖ臻g原始設(shè)計(jì)的使用功能。分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e＝套內(nèi)建筑面積×公用建筑面積分?jǐn)傁禂?shù)

8.公用建筑面積的分?jǐn)傇瓌t是什么？

①公用建筑面積的分?jǐn)傄源睘閱挝弧７謹(jǐn)偟墓媒ㄖ娣e為本幢內(nèi)的公用建筑面積，與本幢不相連的公用建筑面積不得分?jǐn)偟奖敬狈课輧?nèi)。②為整幢商品房服務(wù)的公用建筑面積，由該幢樓各套商品房分?jǐn)?；為局部范圍服?wù)的公用建筑面積，由受益的各套商品房分?jǐn)偂６啻畏謹(jǐn)偣媒ㄖ娣e的，分別計(jì)算分?jǐn)傁禂?shù)。各套商品房應(yīng)分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e，為各次分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e之和。③公用建筑面積分?jǐn)偤?，不劃分各套商品房分?jǐn)偟慕ㄖ娣e的具體部位，但任何人不得侵占或改變?cè)O(shè)計(jì)的使用功能。

參考法規(guī)：《商品房銷售面積計(jì)算及公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則（試行）》

9.哪些公用建筑面積可以分?jǐn)偅?/p>

整幢樓的以下公用面積可以分?jǐn)偅孩俅筇?、公共門廳、走廊、過道、公用廁所、電（樓）梯前廳、樓梯間、電梯井、電梯機(jī)房、垃圾道、管道井、消防控制室、水泵房、水箱間、冷凍機(jī)房、消防通道，變（配）電室、煤氣調(diào)壓室、衛(wèi)星電視接收機(jī)房、空調(diào)機(jī)房、熱水鍋爐房、電梯工休息室、值班警衛(wèi)室、物業(yè)管理用房等以及其他功能上為該建筑服務(wù)的專用設(shè)備用房。②套與公用建筑空間之間的分隔墻及外墻（包括山墻）墻體面積水平投影面積的一半。③計(jì)算建筑面積的房屋，層高（高度）均應(yīng)在2.20米以上（含2.20米，以下同）。

參考法規(guī)： 《商品房銷售面積計(jì)算及公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則（試行）》。10.哪些公用建筑面積不能分?jǐn)偅?/p>

①倉(cāng)庫(kù)、機(jī)動(dòng)車庫(kù)、非機(jī)動(dòng)車庫(kù)、車道、供暖鍋爐房、作為人防工程的地下室、單獨(dú)具備使用功能的獨(dú)立使用空間。②售房單位自營(yíng)、自用的房屋。③為多幢房屋服務(wù)的警衛(wèi)室、管理（包括物業(yè)管理）用房。參考法條：《商品房銷售面積計(jì)算及公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則（試行）》第九條

11.面積變了，購(gòu)房者可以退房嗎？ 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)以后，商品房的面積可以變更，但要在10日內(nèi)通知購(gòu)房者。在接到通知的15日內(nèi)，購(gòu)房者可以作出退房的書面答復(fù)。在此期間內(nèi)未作書面答復(fù)的，視為同意變更。

開發(fā)商沒有在規(guī)定的期限內(nèi)通知，購(gòu)房者有權(quán)退房。如果退房，開發(fā)商要承擔(dān)違約責(zé)任。

參考法條：《商品房銷售管理辦法》第二十四條

12.面積誤差比的公式是什么？

面積誤差比＝產(chǎn)權(quán)登記面積－合同約定面積 合同約定面積 ×100％

參考法規(guī)： 《商品房銷售面積計(jì)算及公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則》

13.處理房屋面積糾紛的原則是什么？

合同有約定的，按照約定處理；合同沒有約定或者約定不明確的，按照以下原則處理：

（1）面積誤差比絕對(duì)值在３％以內(nèi)（含３％），按照合同約定的價(jià)格據(jù)實(shí)結(jié)算，買受人請(qǐng)求解除合同的，不予支持；

（2）面積誤差比絕對(duì)值超出３％，買受人請(qǐng)求解除合同、返還已付購(gòu)房款及利息的，應(yīng)予支持。買受人同意繼續(xù)履行合同，房屋實(shí)際面積大于合同約定面積的，面積誤差比在３％以內(nèi)（含３％）部分的房?jī)r(jià)款由買受人按照約定的價(jià)格補(bǔ)足，面積誤差比超出３％部分的房?jī)r(jià)款由出賣人承擔(dān)，所有權(quán)歸買受人；房屋實(shí)際面積小于合同約定面積的，面積誤差比在３％以內(nèi)（含３％）部分的房?jī)r(jià)款及利息由出賣人 返還買受人，面積誤差比超過３％部分的房?jī)r(jià)款由出賣人雙倍返還買受人。

參考法條：《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十四條

14.買房一般要交哪些稅？

（1）印花稅。（2）契稅。（3）證件印花稅。

參考法條：《北京市人民政府關(guān)于修改<北京市契稅管理規(guī)定>的決定》第一條、第二條

15.買房一般要交哪些費(fèi)？

（1）房屋所有權(quán)登記費(fèi)。（2）公共維修基金。(3)綜合地價(jià)款。（4）證件工本費(fèi)。

16.買車庫(kù)交契稅嗎？

購(gòu)房者隨同普通住宅購(gòu)買的車庫(kù)，可以減半征收契稅，按照1.5%的稅率征稅；購(gòu)房者隨同非普通住宅(如別墅)購(gòu)買的車庫(kù)，不適用減半征收契稅的政策，依然要按照3%的稅率征稅。

17.繼承和接受遺贈(zèng)而取得的房產(chǎn)要交契稅嗎？

法定繼承人繼承房屋不征收契稅，非法定繼承人繼承房屋，屬于贈(zèng)與行為，應(yīng)征收契稅。

18.申請(qǐng)個(gè)人商業(yè)貸款的條件一般有哪些？（1）貸款對(duì)象為有完全民事行為能力的自然人。

（2）具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，即要求借款人有合法的身份。

（3）有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。（4）對(duì)首付款的要求，銀行間有些許差異。

（5）有貸款人認(rèn)可的資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押，或有符合規(guī)定條件、具備代償能力的單位或個(gè)人作為償還貸款本息并承擔(dān)連帶責(zé)任的保證人。（6）具有購(gòu)房合同或協(xié)議。（7）貸款人規(guī)定的其他條件。

19.申請(qǐng)個(gè)人商業(yè)貸款一般要交哪些費(fèi)用？

（1）律師審查費(fèi)。（2）公證費(fèi)。（3）產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)。（4）保險(xiǎn)費(fèi)。

20.哪些財(cái)產(chǎn)可以抵押？

（一）抵押人所有的房屋和其他地上定著物。

（二）抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)。

（三）抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物。

（四）抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)。

（五）依法獲準(zhǔn)尚未建造的或者正在建造中的房屋或者其他建筑物，當(dāng)事人辦理了抵押物登記以后可以抵押。

（六）借款人以所購(gòu)自用住房作為貸款抵押物的，必須將住房?jī)r(jià)值全額用于貸款抵押。

21.哪些財(cái)產(chǎn)不能抵押？

不能抵押的財(cái)產(chǎn)：土地所有權(quán)；所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；以法定程序確認(rèn)為違法、違章的建筑物。

22.哪些權(quán)利可以質(zhì)押？

（1）匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單；（2）依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票；

（3）依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)，專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)；

23.什么是轉(zhuǎn)按揭？

“轉(zhuǎn)按揭”是指已在銀行辦理個(gè)人住房貸款的借款人，向原貸款銀行要求延長(zhǎng)貸款期限，或?qū)⒌盅航o銀行的個(gè)人住房出售或轉(zhuǎn)讓給第三人而申請(qǐng)個(gè)人住房款變更期限，變更借款人或變更抵押物的貸款。變更借款人的簡(jiǎn)稱“轉(zhuǎn)按”，延長(zhǎng)原借款期限的稱為“加按”，變更抵押物稱為“換按”。

24.什么樣的房子要評(píng)估？

商品房、二手房和擔(dān)保中心認(rèn)為有必要進(jìn)行評(píng)估的其他房屋。經(jīng)濟(jì)適用房不需要評(píng)估。

25.什么是組合貸款？

組合貸款是住房資金管理中心運(yùn)用政策性住房資金、銀行運(yùn)用商業(yè)信貸資金向同一借款人發(fā)放的購(gòu)房貸款，是政策性和商業(yè)性貸款組合的總和，即在住房公積金額度之外的貸款需求，由銀行資金解決。銀行資金部分利率高于住房公積金貸款利率，組合貸款綜合利率在住房公積金貸款利率與銀行貸款利率二者之間。

26.什么是個(gè)人住房貼息貸款？

所謂個(gè)人住房貼息貸款，是北京市住房資金管理中心、北京市貸款擔(dān)保中心與有關(guān)商業(yè)銀行合作，推出的個(gè)人住房擔(dān)保貸款政策性貼息業(yè)務(wù)。購(gòu)房人可在商業(yè)銀行直接領(lǐng)取貸款，無須再到管理中心、銀行跑兩套手續(xù)，交兩筆手續(xù)費(fèi)。這樣，貸款時(shí)間，尤其是組合貸款的時(shí)間，可能由以前的幾個(gè)月節(jié)省到只需幾天。而商業(yè)貸款和公積金貸款之間的利差，則由政府住房基金提供的利息返還給商業(yè)銀行，最后的貼息實(shí)惠仍落在貸款人身上。

27.申請(qǐng)個(gè)人住房貼息貸款的條件是什么？（1）申請(qǐng)人必須是住房公積金的繳存人，截至申請(qǐng)日為止，申請(qǐng)人持續(xù)繳存住房公積金6個(gè)月以上，或累計(jì)繳存12個(gè)月以上，當(dāng)前為正常的繳存狀態(tài)。（2）提供符合要求的擔(dān)保方式。（3）夫妻雙方只能申請(qǐng)一筆住房貸款貼息。（4）同時(shí)滿足商業(yè)銀行對(duì)個(gè)人住房貸款規(guī)定的其他條件。

28.什么是住房補(bǔ)貼？

住房補(bǔ)貼是單位停止實(shí)物分房后，國(guó)家為職工解決住房問題而給予的補(bǔ)貼資助，采用貨幣分配方式向職工發(fā)放的用于住房消費(fèi)的專項(xiàng)資金。即將單位原用于建房、購(gòu)房的資金轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼，分次(如按月)或一次性地發(fā)給職工，再由職工到住房市場(chǎng)上通過購(gòu)買或租賃等方式解決自己的住房問題。住房補(bǔ)貼的具體數(shù)額各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格、平均工資，以及職工應(yīng)享有的住房面積等因素具體確定。

29.住房補(bǔ)貼隨人走嗎？

職工在本市范圍內(nèi)因各種原因變動(dòng)工作單位且調(diào)入單位已建立住房補(bǔ)貼賬戶時(shí)，應(yīng)將其原住房補(bǔ)貼賬戶內(nèi)的余額轉(zhuǎn)入新調(diào)入單位住房補(bǔ)貼賬戶。單位因職工停薪、離職、調(diào)動(dòng)工作等各種原因中斷為其交存住房補(bǔ)貼，在未復(fù)薪、未找到新的工作單位或由于新的工作單位未建立住房補(bǔ)貼時(shí)，職工住房補(bǔ)貼資金結(jié)余本息應(yīng)暫時(shí)封存在原單位住房補(bǔ)貼賬戶下。住房補(bǔ)貼資金封存期間仍按規(guī)定計(jì)息。此外，單位和職 工持有效證件可以查詢本單位或個(gè)人住房補(bǔ)貼賬戶有關(guān)信息。

30.什么是一表？

一表是指：《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》。

31.什么是兩書？

兩書是指：《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

32.收房時(shí)還查看哪些文件？

《商品房面積實(shí)測(cè)技術(shù)報(bào)告書》、《物業(yè)管理公約》。

33.室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告一般由開發(fā)商提供嗎？

2002年7月1日以后開工的項(xiàng)目，開發(fā)商必須提供室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告。2002年7月1日以前開工的項(xiàng)目，如果在合同中約定了以室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)合格為交付條件的，開發(fā)商也要提供室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告。

34.開發(fā)商什么時(shí)候算交房？

當(dāng)商品房已經(jīng)竣工，并且達(dá)到交付使用條件以后，開發(fā)商會(huì)書面通知購(gòu)房者辦理交接手續(xù)。在進(jìn)行交接的時(shí)候，開發(fā)商要提供一表兩書、《商品房面積實(shí)測(cè)技術(shù)報(bào)告書》、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告和《物業(yè)管理公約》。當(dāng)購(gòu)房者認(rèn)為房屋符合約定，并且在《房屋驗(yàn)收交接單》上簽字以后，開發(fā)商就完成了房屋的交付。如果開發(fā)商提供的文件不全，購(gòu)房者有權(quán)拒絕接收房屋，由此產(chǎn)生的延期交房的責(zé)任由開發(fā)商來承擔(dān)。

35.何種質(zhì)量問題可以退房？

經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后，確實(shí)發(fā)生房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格或者房屋質(zhì)量嚴(yán)重影響房屋正常使用的情況，購(gòu)房者可以要求退房，同時(shí)可以要求開發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任。

36.房屋損毀、滅失誰來賠？

在房子交付使用以前，毀損和滅失的風(fēng)險(xiǎn)由開發(fā)商承擔(dān)。在房子交付使用以后，毀損和滅失的風(fēng)險(xiǎn)由購(gòu)房者承擔(dān)。購(gòu)房者簽了《房屋驗(yàn)收交接單》以后，房屋就算是交付使用了；購(gòu)房者沒有正當(dāng)理由不接收房子的，視為開發(fā)商已經(jīng)交付。

37.“不交費(fèi)就不給鑰匙”合法嗎？

有些購(gòu)房者在收房時(shí)會(huì)遇到這種情況，開發(fā)商要求購(gòu)房者在領(lǐng)鑰匙之前還要交一些雜七雜八的費(fèi)用，否則就不給辦理入住手續(xù)。購(gòu)房者要清楚，有些費(fèi)用不是由開發(fā)商來收取的。①契稅：契稅是在辦理房屋交易時(shí)由購(gòu)房者向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的。如果購(gòu)房者沒有委托開發(fā)商代辦，開發(fā)商就不能代為收取。②公共維修基金：此項(xiàng)基金只能用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造，一般由開發(fā)商代收，但是開發(fā)商把交納公共維修基金作為交付房屋的條件是 沒有法律依據(jù)的。③面積測(cè)繪費(fèi)收取原則為“誰委托，誰付費(fèi)”，購(gòu)房合同已規(guī)定開發(fā)商向購(gòu)房人提供面積測(cè)量數(shù)據(jù)的義務(wù)，費(fèi)用應(yīng)由開發(fā)商交納。

38.辦理了入住手續(xù)，房子就是你的了嗎？

不是。只有經(jīng)過登記以后，取得了個(gè)人的《房屋所有權(quán)證》的房子才真正屬于自己，而且這種權(quán)利受到法律的保護(hù)。

39.“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”能買嗎？

農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，開發(fā)商如果沒有對(duì)土地的性質(zhì)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,不能用于房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)。鄉(xiāng)一級(jí)政府無權(quán)頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證。購(gòu)房人一旦購(gòu)買了這種房屋，不但無法取得國(guó)家發(fā)放的房地產(chǎn)權(quán)屬證明，不能買賣，而且購(gòu)房人的合法權(quán)益也無法獲得相應(yīng)的保障。

40.一般什么時(shí)間辦房產(chǎn)證？

購(gòu)房者可以委托開發(fā)商辦理房產(chǎn)證，也可以自己辦理。如果購(gòu)買的是現(xiàn)房，購(gòu)房者應(yīng)該在訂立合同之日起90日內(nèi)辦理房產(chǎn)證。如果購(gòu)買的是期房，購(gòu)房者應(yīng)該在房屋交付使用之日起90日內(nèi)辦理房產(chǎn)證。

41.沒有房產(chǎn)證的房子能抵押、買賣嗎？

房產(chǎn)證是房屋所有權(quán)的唯一證明，沒有房產(chǎn)證的房子不能買賣、置換、贈(zèng)與、繼承、轉(zhuǎn)讓。如果從事了上述的行為，也是不受法律保護(hù)的。以沒有房產(chǎn)證的房子作抵押一般是無效的，但是如果雙方因此訴至法院，在一審法庭辯論結(jié)束以前能夠提供房產(chǎn)證或者補(bǔ)辦登記手續(xù)的，抵押還是有效的。

42.什么人可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房？

（1）有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口(含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊(duì)人員)或市、縣人民政府確定的供應(yīng)對(duì)象。

（2）無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭。

（3）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的收入線標(biāo)準(zhǔn)。（4）市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。

由于各地的經(jīng)濟(jì)條件有很大差別，上述規(guī)定的條件只是一個(gè)原則性的規(guī)定，具體購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的條件還要參見各地的規(guī)定和政策。

43.預(yù)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房，竣工前可以轉(zhuǎn)讓嗎？

可以。預(yù)購(gòu)人在經(jīng)濟(jì)適用房竣工前可以轉(zhuǎn)讓其預(yù)購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用房，但受讓人必須已經(jīng)取得經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房資格，并持審核證明辦理預(yù)售轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

44.原價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房，還以再買嗎？

對(duì)于以原價(jià)出售已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的原購(gòu)房人,在辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手 續(xù)后，由北京市各區(qū)縣國(guó)土房管局交易管理部門出具不高于經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買單價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用房的證明，可再次申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房，可憑證明到北京市建委開發(fā)辦辦理經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買資格的審核手續(xù)。

45.哪些公房不能上市交易？

（1）以低于城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買并且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房屋價(jià)款的公房。

（2）已經(jīng)被列入拆遷公告范圍內(nèi)的公房。

（3）所有權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的公房。（4）有所有權(quán)糾紛的公房。

（5）已經(jīng)抵押并且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的公房。（6）上市出售后會(huì)形成新的住房困難的公房。（7）擅自改變房屋使用性質(zhì)的公房。

（8）被依法查封或者被依法以其他形式限制房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)讓的公房。參考法條：《北京市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》第五條

46.已購(gòu)公房上市價(jià)格由誰定？

已購(gòu)公有住房進(jìn)入市場(chǎng)的買賣成交價(jià)格由買賣雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)時(shí)，房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)買賣雙方當(dāng)事人申報(bào)的買賣成交價(jià)格進(jìn)行核實(shí)。申報(bào)的買賣成交價(jià)格明顯低于屆時(shí)正常市場(chǎng)價(jià)格水平的，區(qū)、縣房屋土地管理局應(yīng) 當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和評(píng)估，并按照評(píng)估的價(jià)格計(jì)算應(yīng)當(dāng)繳納的稅費(fèi)。買賣雙方當(dāng)事人對(duì)評(píng)估價(jià)格有異議的，可以自接到評(píng)估價(jià)格通知書之日起15日內(nèi)向北京市房屋土地管理局申請(qǐng)復(fù)核，北京市房屋土地管理局應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出復(fù)核決定。

參考法條：《北京市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》第十三條

47.沒有《房屋租賃許可證》可能會(huì)產(chǎn)生什么后果？何處辦理《房屋租賃許可證》？

如果沒有《房屋租賃許可證》，租賃合同依然有效。但是在房屋租賃中，以下兩類承租人如果沒有《房屋租賃許可證》就不能辦理相關(guān)手續(xù)。一是對(duì)于租用房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的承租人來說，《房屋租賃許可證》可以作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法的憑證。二是對(duì)于租房用于居住的承租人來說，《房屋租賃許可證》是向公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記的憑證之一。

如果要辦理《房屋租賃許可證》，您應(yīng)該到當(dāng)?shù)卣康禺a(chǎn)管理部門辦理。如果是縣政府所在地以外的建制縣，就要在市、縣政府房地產(chǎn)管理部門委托的機(jī)構(gòu)辦理。

參考法條：建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第十六條、第十七條。

48.夫妻一方可以做主出租共有房屋嗎？

如果承租人在房產(chǎn)證上看到有其他人的名字，就表明該房屋是共有房 屋，這個(gè)時(shí)候一定要看到全部共有人的書面同意才可以租房，因?yàn)榉课菔欠蚱薰灿械?，如果妻子不同意出租，承租人就不能租住該房屋了?/p>

49.被抵押的房屋可以出租嗎？

如果房東得到了抵押權(quán)人的同意，就可以出租，如果沒有經(jīng)過抵押權(quán)人同意該房屋就不能出租。所以，承租人一定要仔細(xì)檢查房產(chǎn)證，了解房屋的產(chǎn)權(quán)狀況，如果看到房產(chǎn)證上說明該房屋已被抵押的，承租人就必須在看到抵押權(quán)人的書面同意后才可以租房。

50.哪些房屋不能出租？

沒有房產(chǎn)證的房屋是不能出租的，產(chǎn)權(quán)證是房屋的權(quán)屬證件，沒有產(chǎn)權(quán)證就無法證明房屋的法律關(guān)系，從而就沒有房屋租賃的法律基礎(chǔ)；共有的房屋未經(jīng)全體共有人書面同意的，以及產(chǎn)權(quán)不清，權(quán)屬有爭(zhēng)議的，屬于違法建筑的房屋也不能出租；另外，如果該房屋不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門的有關(guān)規(guī)定，或已經(jīng)設(shè)置抵押房屋所有權(quán)的房屋未經(jīng)抵押權(quán)人同意的，屬于法律法規(guī)禁止出租的房屋，那么就不能出租。如果經(jīng)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)裁定、決定查封的房屋或者以其他形式限制房產(chǎn)權(quán)利的，同樣不能出租。此外，還有需要注意的問題，未經(jīng)綜合驗(yàn)收、新建的房屋不能租。有的開發(fā)商或房屋所有人急功近利，甚至將未經(jīng)綜合驗(yàn)收部門驗(yàn)收的房屋出租給承租人，這樣做一是違反國(guó)家法規(guī)，二是對(duì)承租方安全造成威脅。對(duì)于房屋所有人已死亡的，房屋繼承人應(yīng)當(dāng)按《繼承法》的規(guī) 定，辦妥房屋繼承過戶手續(xù)后，方可出租該私有房屋。參考法條：建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第六條。

51.如果租用了法律禁止出租的房屋怎么辦？

租用了這樣的房子，就有可能因違反了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而導(dǎo)致租賃合同無效，承租人也因此無法追究出租人的違約責(zé)任。但這個(gè)時(shí)候承租人可以要求出租人退還房租，如果出租人有過錯(cuò)的話，還可要求出租人賠償損失。如果承租人是因?yàn)槭艿匠鲎馊说钠墼p而租用了法律禁止出租的房屋，承租人還可以撤銷合同，要求對(duì)方賠償損失。如果房屋不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，危及承租人安全健康，承租人即使在租賃的時(shí)候知道這種情況，也可以隨時(shí)解除合同。

參考法條：《合同法》第五十八條、第二百三十三條。

52.房屋租賃合同一定要以書面形式訂立嗎？

根據(jù)法律規(guī)定，租賃房屋，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。為有效保護(hù)自己的利益，應(yīng)盡量使用中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)或當(dāng)?shù)胤抗懿块T推出的示范文本訂立合同。雖然口頭訂立的合同也是有效的，可以被視為是不定期租賃合同，但是一旦產(chǎn)生糾紛，就很難證明是不是存在合同以及合同條款的內(nèi)容是怎么樣的，從而就難以保護(hù)雙方的利益了。參考法條：建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第九條?！逗贤ā返诙僖皇鍡l。53.房屋租賃合同必須要備案嗎？

對(duì)于經(jīng)營(yíng)性用房來說，簽訂、變更、終止房屋租賃合同，出租人和承租人一定要在30日內(nèi)帶著相關(guān)材料到房屋所在地的房產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。而住宅用房，暫可不備案，但為有效保護(hù)承租人的權(quán)益，最好還是登記備案，否則就可能發(fā)生出租人同時(shí)將房子租給別人的情況；同樣，出租人也面臨著承租人非法將房子租給別人的風(fēng)險(xiǎn)。在北京的出租人得注意了，凡是在北京范圍內(nèi)出租的房屋都要到房屋所在區(qū)、縣國(guó)土資源和房屋管理局或其委托的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府租賃服務(wù)站辦理登記備案手續(xù)。如果出租人或承租人有一方是港、澳、臺(tái)地區(qū)的人或者外國(guó)人，出租人就要到北京市國(guó)土資源和房屋管理局備案了。

參考法條：建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第十三條。

54.房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)去哪些部門登記備案？沒有登記備案的租賃合同有效嗎？

雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。

房屋租賃合同登記備案主要是為了便于管理，同時(shí)讓大家知道該房屋已經(jīng)被租出去了。雖然沒有登記備案，合同還是合法有效的，雙方必須按照合同的規(guī)定履行。

參考法條：建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第十四條。55.承租人能裝修承租房屋嗎？裝修后財(cái)產(chǎn)歸誰所有？

承租人必須在得到出租人的書面同意后才能裝修房屋、增加附屬設(shè)施，而且在裝修的時(shí)候也不能隨意改變房屋的結(jié)構(gòu)，拆除承重墻。如果承租人沒有得到出租人的書面同意就裝修了，承租人不僅要恢復(fù)原來的狀態(tài)，還要賠償出租人的損失。

經(jīng)過出租人同意的裝修，雙方可以自行約定財(cái)產(chǎn)歸誰所有?？梢栽诔鲎馊送獾那闆r下，將裝修后的財(cái)產(chǎn)折價(jià)轉(zhuǎn)讓給出租人。

參考法條：《最高法院關(guān)于執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見（試行）》第八十六條。

56.承租人可以隨便改變房屋的用途嗎？

承租人必須按照合同的約定使用房屋，不能私自改變房屋的用途。倘若需要改變的話，也應(yīng)當(dāng)事先征得出租人的書面同意。如果法律對(duì)該出租房屋有特別要求的話，還要征得主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。參考法條：建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第二十四條。

57.在出租期間由誰負(fù)責(zé)維修房屋？承租人受到的損失應(yīng)當(dāng)由誰來賠償？

及時(shí)檢查、維修出租房屋是出租人的法定義務(wù)，除非雙方在合同中約定由承租人來承擔(dān)維修義務(wù)，否則出租人有義務(wù)檢查、維修房屋，保證房屋符合合同規(guī)定的用途。

對(duì)于承租人增添的附屬設(shè)備，雙方也可以約定由誰來負(fù)責(zé)維修。如果是因?yàn)槌鲎馊瞬患皶r(shí)修復(fù)房屋，沒有盡到檢查和維修的義務(wù)，從而導(dǎo)致房屋發(fā)生倒塌或者其他破壞性事故，并且給承租人的人身財(cái)產(chǎn)帶來損失的，出租人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

參考法條：《合同法》第二百二十條。國(guó)務(wù)院《城市私有房屋管理?xiàng)l例》第十九條。建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第二十一條、第二十三條。

58.在什么情況下，出租人可以不負(fù)責(zé)任？

如果房屋損壞是因?yàn)槌凶馊说倪^錯(cuò)造成，或者是因?yàn)榈卣鸬炔豢煽沽Φ囊蛩卦斐桑蛘唠p方約定由承租人負(fù)責(zé)檢查、維修房屋的，出租人可以免責(zé)。

但是，要注意的是，如果該房屋是因?yàn)槌鲎馊宋醇皶r(shí)履行檢查、維修義務(wù)，使得房屋未處于良好使用狀態(tài)下，發(fā)生了不可抗力的事件而致使房屋損壞的，出租人不能免責(zé)，并應(yīng)依過錯(cuò)程度承擔(dān)一定責(zé)任。如果雙方約定由承租人負(fù)責(zé)檢查、維修房屋，但是出租人在出租時(shí)，對(duì)該房屋的現(xiàn)狀有所隱瞞的，如果房屋發(fā)生破壞性事故的話，出租人也不能因此完全免責(zé)。

參考法條：建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第二十三條?！逗贤ā返诙俣l。

59.房屋拆遷后，原來的租賃合同還有效嗎？

房屋拆遷后，房屋租賃關(guān)系仍然有效，雙方應(yīng)當(dāng)按照租賃合同繼續(xù)履 行，出租人不能以此為理由終止租賃合同，但由于以前的房屋被拆除了，所以承租人可以住在補(bǔ)償安置的房屋里。

如果補(bǔ)償安置的房屋和以前的房屋條件不一樣，雙方還可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整租金。如果不符合原來的用途，承租人也可以解除合同。參考法條：國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十七條。

60.承租人可以獲得拆遷補(bǔ)償嗎？

承租人是否可以獲得拆遷補(bǔ)償這一規(guī)定，我國(guó)各地的情況都不太一樣。在北京，拆遷人必須對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償，這個(gè)被拆遷人就包括承租人，但是承租人必須具有北京市常住戶口，按照國(guó)家規(guī)定的租金正式承租房屋，而且必須是長(zhǎng)期居住才能獲得拆遷補(bǔ)償。

參考法條：北京市政府《北京市城市房屋拆遷管理辦法》第二十七條。

61.承租人可以購(gòu)買承租的房子嗎？

如果出租人要賣掉房子，應(yīng)當(dāng)首先通知承租人。如果想購(gòu)買房子的人給出的條件和承租人的條件相同，那么出租人應(yīng)當(dāng)把房子賣給承租人，這就叫作“優(yōu)先購(gòu)買權(quán)”。當(dāng)然，如果承租人出的價(jià)格比別人低，出租人就可以把房子賣給別人了。參考法條：《合同法》第二百三十條。

62.承租人還能繼續(xù)承租已被轉(zhuǎn)讓的房屋嗎？應(yīng)當(dāng)向誰支付租金呢？ 如果承租人不想買下這套房子，那么承租人在原租賃合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，還是可以按照原合同的條款繼續(xù)租用這套房子，新出租人沒有權(quán) 利讓承租人搬走。這就是所謂的“買賣不破租賃”。

因?yàn)樽畛醯姆课葑赓U合同是承租人與老房東簽訂的，承租人應(yīng)向老房東履行合同義務(wù)，所以在老房東提供證據(jù)證明新房東已享有產(chǎn)權(quán)，通知承租人向新房東支付租金，并由新房東與承租人簽訂租賃主體變更合同之前，承租人仍應(yīng)按原合同履行，將租金交給老房東。參考法條：《合同法》第八十條、第二百二十九條。

63.出租人依法終止合同，被轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)怎么辦？

如果出租人依法終止房屋租賃合同，那么承租人和被轉(zhuǎn)租人簽訂的轉(zhuǎn)租合同也隨之終止。

被轉(zhuǎn)租人可以要求承租人承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同的違約責(zé)任，如果出租人也參與了增值租金的分成，那么出租人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一部分責(zé)任。參考法條：建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第三十一條。

64.轉(zhuǎn)租期限可以比原租期長(zhǎng)嗎？

轉(zhuǎn)租期限一般不能超過原租賃期。但是，如果出租人同意，并且和承租人簽訂了相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議，那么轉(zhuǎn)租期限就可以比原租期長(zhǎng)。參考法條：建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第二十九條。

65.承租人能提前退租嗎？如果提前退租，應(yīng)當(dāng)提前多長(zhǎng)時(shí)間通知出租人？

如果合同中規(guī)定了租賃期限，同時(shí)沒有對(duì)提前退租問題作出特別規(guī)定 的話，承租人提前退租就是一種違約行為，需要承擔(dān)違約責(zé)任。承租人提前退租，應(yīng)當(dāng)在合理的期限以前通知出租人，以便出租人能找到新的房客。合理期限是多長(zhǎng)，法律上沒有規(guī)定，要根據(jù)具體情況和合同的約定來定，通常是一個(gè)月。

66.租房期滿未簽訂新的租房合同會(huì)導(dǎo)致什么結(jié)果？

租賃期滿雙方未簽新的合同，出租人有權(quán)要求承租人搬出。如果承租人繼續(xù)住在租賃房屋里，而出租人沒有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，但此后的租賃期間為不定期，也就是雙方當(dāng)事人可以隨時(shí)解除租賃合同，但出租人解除合同時(shí)，應(yīng)在合理期限前通知承租人。參考法條：《合同法》第二百三十六條。

67.承租人在什么情況下可以解除合同？

在房屋租賃期間，如果存在以下情況，承租人就可以單方面解除合同：（1）出租人未按時(shí)交付房屋，經(jīng)承租人催告后在合理期限內(nèi)仍未交付。

（2）出租人交付的房屋不符合房屋租賃合同的約定，致使承租人不能實(shí)現(xiàn)房屋租賃的目的。

（3）出租人已交付的房屋存在缺陷，危及承租人安全或健康的。（4）出租人不履行檢查、維修義務(wù)，以致危及承租人安全或健康的。參考法條：《合同法》第九十四、二百三十二、二百三十三條。68.什么叫做廉租住房？誰能申請(qǐng)廉租住房？

城鎮(zhèn)廉租住房，是政府和單位為了照顧那些有城鎮(zhèn)戶口的最低收入家庭，而向他們提供的租金相對(duì)低廉的普通住房?，F(xiàn)在大多數(shù)城市已經(jīng)有了廉租住房。

申請(qǐng)廉租住房以家庭為單位。申請(qǐng)廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主按照規(guī)定程序向街道辦事處證明自己符合申請(qǐng)廉租住房的資格，提出書面申請(qǐng)，然后經(jīng)所在區(qū)房屋土地管理局廉租住房管理部門審核，公告登記后，才能輪候配租。收到房租補(bǔ)貼（或分配廉租住房）后，每年還要接受家庭人口與收入狀況定期審核。符合最低收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)居民可申請(qǐng)配租廉租住房，具體標(biāo)準(zhǔn)由地方政府確定，北京市城近郊八區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是：

（1)連續(xù)享受北京市城市最低生活保障待遇1年以上的家庭或者具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口、持有本市民政部門認(rèn)定的優(yōu)撫對(duì)象身份證明的家庭。

（2)家庭人均住房使用面積75平方米以下。

參考法條：北京市國(guó)土資源和房屋管理局《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法實(shí)施意見》第一條第一款。北京市國(guó)土資源和房屋管理局《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》第一條。

69.廉租住房的租金如何確定？

城鎮(zhèn)廉租住房制度主要有3種形式，即租金減免、租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租，其中以租金補(bǔ)貼為主。以北京為例，配租標(biāo)準(zhǔn)按人均10平方米 使用面積（包括原住房面積），每平方米補(bǔ)貼25元。

參考法條：北京市國(guó)土資源和房屋管理局《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》第三條。建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、國(guó)家稅務(wù)總局《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》第五條。

70.在哪些情況下，政府會(huì)收回廉租住房或停發(fā)租賃補(bǔ)貼？ 如果將承租的廉租房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租，擅自改變廉租房用途，或者連續(xù)6個(gè)月以上沒有在廉租房里居住，政府就會(huì)收回廉租房，或者停發(fā)租賃補(bǔ)貼。

參考法條：建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、國(guó)家稅務(wù)總局《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》第十九條。

71.什么叫做承租權(quán)轉(zhuǎn)讓？怎樣辦理承租權(quán)轉(zhuǎn)讓？

承租權(quán)轉(zhuǎn)讓就是在租賃期限內(nèi)，承租人將房屋租賃合同中的權(quán)利義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給第三人，由第三人代替承租人，直接向出租人繼續(xù)履行該房屋租賃合同，這個(gè)第三人就叫作承租權(quán)的受讓人。

承租人首先要征得出租人的書面同意，然后和受讓人簽訂“房屋承租權(quán)轉(zhuǎn)讓合同”，最后由承租人和受讓人簽訂“租賃主體變更合同”，變更承租人，由受讓人繼續(xù)履行合同。如果原租賃合同進(jìn)行了房屋租賃登記備案，那么還要到同一機(jī)構(gòu)辦理登記備案手續(xù)。參考法條：《合同法》第八十八條。72.按揭房屋能出租嗎？ 以按揭方式付款就相當(dāng)于將房屋抵押給銀行，從而獲得貸款，房東擁有對(duì)房屋有限的產(chǎn)權(quán)，因此不能未經(jīng)銀行同意出售、出租或抵押該房屋。如果出租人想出租按揭房，則可以向貸款銀行提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后出租該房屋。

73.出租人能轉(zhuǎn)租公房嗎？如果將所租住的公房作為廉租房轉(zhuǎn)租，需要經(jīng)過單位同意嗎？

對(duì)于出租人租住的公房，如果取得擁有該公房所有權(quán)單位的同意，出租人就有權(quán)轉(zhuǎn)租公房，且單位有權(quán)按照規(guī)定或者協(xié)議分享轉(zhuǎn)租公房的利益。

如果出租人將自己租住的公房作為廉租房出租，則無需經(jīng)過單位同意，而單位也無權(quán)分享出租該公房獲得的利益，但應(yīng)向所在市區(qū)房屋土地管理機(jī)關(guān)申報(bào)。

74.如果租住公房的出租人和承租人發(fā)生了糾紛，出租人有權(quán)起訴嗎？

對(duì)于出租人租住公房然后轉(zhuǎn)租給承租人的情況，如果出租人事先征得了單位（房屋的所有權(quán)人）的同意，那么出租人就有權(quán)起訴承租人，要求他支付房租、違約金和損害賠償金。如果出租人沒有征得單位的同意私自轉(zhuǎn)租，那么出租人就只能請(qǐng)求法院判決合同無效，然后要求承租人搬出，并支付房屋的使用費(fèi)了。

對(duì)于出租人已經(jīng)購(gòu)買的公房，因?yàn)槌鲎馊耸欠课莸乃腥?，所以，?當(dāng)然有權(quán)提起訴訟，要求承租人履行合同，支付租金和違約金，并且賠償損失。

參考法條：《合同法》第五十八條。

75.涉外出租需要履行哪些手續(xù)？

屬于涉外出租房屋的，都應(yīng)在房屋土地管理部門備案。在北京應(yīng)向市房屋土地管理局房改處提出申請(qǐng),經(jīng)審核符合規(guī)定的，發(fā)給北京市房屋土地管理局統(tǒng)一印制的《房屋租賃證》并加蓋“涉外”印章；同時(shí)還要具備涉外安全審查批準(zhǔn)文件。

此外，出租人也要仔細(xì)檢查外國(guó)人有沒有在中國(guó)居留的合法證件、身份證明等。

參考法條：《北京市房屋土地管理局關(guān)于在全市范圍實(shí)行房屋租賃證制度及加強(qiáng)租賃登記備案工作的通知》第一條。

76.要將房屋出租給經(jīng)營(yíng)者，出租人應(yīng)當(dāng)辦理什么證件？還應(yīng)當(dāng)注意什么？

出租人應(yīng)當(dāng)辦理《房屋租賃證》。對(duì)于租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的承租人來說，《房屋租賃證》是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法的有效憑證，因此，出租人應(yīng)當(dāng)辦理《房屋租賃證》。

要將房屋出租給經(jīng)營(yíng)者，出租人應(yīng)當(dāng)檢查承租人的證件，確保承租人進(jìn)行的是合法經(jīng)營(yíng)。此外還需要經(jīng)常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有違法犯罪、無照經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，出租人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。參考法條：建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第十七條。公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》第七條、第九條第三款。

77.如果出租人將房屋出租給了無照經(jīng)營(yíng)者，會(huì)產(chǎn)生什么后果？ 如果出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道，承租人進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是屬于無照經(jīng)營(yíng)，仍然將房屋租給他們的，就會(huì)受到工商管理部門的行政處罰。參考法條：國(guó)務(wù)院《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十五條。

78.出租房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和用于居住有何不同？

兩者的管理體制不同。用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的出租房，出租人和承租人雙方對(duì)租金等條款有更多協(xié)商的自由，而住宅用房則需遵循政府有關(guān)的租賃政策。出租房用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特征：

①租金標(biāo)準(zhǔn)不同：雙方可以自行商定租金，而不受住房租賃指導(dǎo)價(jià)格的約束。

②修繕責(zé)任不同：對(duì)于房屋的自然損壞，可以在合同中規(guī)定由誰負(fù)責(zé)維修，而不一定由出租人負(fù)責(zé)維修。

79.出租人應(yīng)繳納哪些稅？所有的稅都必須由出租人繳納嗎？ 個(gè)人出租房屋并取得收入，應(yīng)依法納稅。根據(jù)《北京市個(gè)人出租房屋稅收征收管理辦法》的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以委托各級(jí)政府的外來人口管理部門、區(qū)縣房屋土地管理局、街道辦事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或經(jīng)北京市地方稅務(wù)局確認(rèn)的其他具有代征稅費(fèi)能力的單位作為代征人，負(fù)責(zé)出 租房屋稅款的征收。

應(yīng)繳稅費(fèi)各地均有所不同。此處以北京為例，出租人應(yīng)繳納以下稅費(fèi)：營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅?，F(xiàn)在除了個(gè)人所得稅按照現(xiàn)行辦法進(jìn)行申報(bào)納稅以外，其余只需按實(shí)際收入的5%計(jì)征綜合稅費(fèi)，就無需繳納此外的其他稅費(fèi)了。

除了合同印花稅，由雙方各自承擔(dān)50%以外，所有稅費(fèi)都應(yīng)由出租人繳納，而不可約定由承租人承擔(dān)。

參考法條：北京市地方稅務(wù)局《北京市個(gè)人出租房屋稅收征收管理辦法》第三條、第四條。

80.出租人可以賣掉或者抵押已經(jīng)出租的房屋嗎？賣掉房屋需要通知承租人嗎？

出租人可以賣掉或者抵押已經(jīng)出租的房屋。雖然出租人將房屋出租出去，但是房屋的所有權(quán)還是屬于出租人的，他有權(quán)按照自己的需要處置自己的房屋。

出租人賣掉房屋需要通知承租人。在賣出房屋之前，出租人應(yīng)當(dāng)在合理的時(shí)間范圍內(nèi)通知承租人，因?yàn)樵谕葪l件下，承租人有權(quán)優(yōu)先購(gòu)買承租的房屋。

參考法條：《合同法》第二百三十條。

81.出租人把出租房抵押出去，原租房合同有效嗎？ 有效。抵押行為不影響原合同的效力。在租賃期間內(nèi)，承租人可以繼續(xù)住在那里，出租人也可以繼續(xù)收取租金。一旦出租人不能償還債務(wù)，而將房屋變賣或者拍賣了，承租人仍然可以按照原來的租賃合同繼續(xù)住在房子里。

參考法條：《擔(dān)保法》第四十八條。

82.房屋租賃期間承租人死亡的，合同還有效嗎？

有效。在本情景中，雖然承租人是以一個(gè)人的名義租賃的房屋，但是因?yàn)槌凶馊耸桥c家人一起居住的，所以，承租人死亡后，其他一起居住的人有權(quán)要求繼續(xù)履行原合同。參考法條：《合同法》第二百三十四條。

83.承租人死亡后，未和他一起居住的家人可以搬入出租房屋嗎？ 承租人死亡，如果該承租人的家人并沒有和他共同居住，原租賃合同就失效了。在沒有經(jīng)過出租人同意的情況下，未在一起居住的家人無權(quán)擅自搬入出租房屋。

84.如果是出租人死亡，合同還有效嗎？出租人的家人可以收回房屋嗎？

在租賃期間，出租人死亡并不影響原租賃合同的效力。當(dāng)出租人的繼承人繼承房屋時(shí)，繼承人就自動(dòng)成為新的產(chǎn)權(quán)人，雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同，出租人的家人無權(quán)收回房屋。

85.出租人有權(quán)提前收回房屋嗎？

對(duì)于有固定期限的房屋租賃，出租人是否有權(quán)提前收回房屋，首先要看合同是怎么規(guī)定的。如果合同中沒有規(guī)定，出租人就必須事先征得承租人同意；如果承租人不同意，出租人就只好繼續(xù)履行合同了。但如果承租人利用租賃的房屋從事違法活動(dòng)；擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓租賃的房屋；擅自破壞租賃的房屋、改變結(jié)構(gòu)、改變用途，或者拖欠房租達(dá)6個(gè)月之久，出租人就可以提前收回房屋，終止合同了。參考法條：《合同法》第二百一十九、二百二十七、二百二十四條。建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第二十四條。

86.如果雙方?jīng)]有約定租賃期限，出租人可以隨時(shí)收回房屋嗎？ 如果雙方?jīng)]有約定房屋租賃的期限，就是不定期租賃了，雙方可以隨時(shí)解除租賃合同，但出租人也應(yīng)提前通知承租人。參考法條：《合同法》第二百三十二條。

87.承租人不交房租，出租人該怎么討租呢？

承租人無正當(dāng)理由延遲繳付或拒絕繳付房租的，出租人可以要求承租人按照合同繳納違約金。如果承租人未繳付房租累計(jì)達(dá)6個(gè)月之久，出租人可以收回房屋，解除合同，并要求承租人賠償出租人因此受到的損失。如果承租人還是拒不繳付，出租人就可以請(qǐng)求法院強(qiáng)制其繳納租金了。

參考法條：建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第二十四條。

88.承租人沒有繳納物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司有權(quán)要求出租人付款嗎？ 如果出租人和承租人約定由承租人向物業(yè)公司繳納物業(yè)費(fèi)，而且得到了物業(yè)公司的書面確認(rèn)，那么物業(yè)公司就不能再要求出租人付款了，否則物業(yè)公司還是有權(quán)要求出租人付款的。

也就是說承租人向物業(yè)公司繳納物業(yè)費(fèi)的約定，必須要得到物業(yè)公司的確認(rèn)。如果出租人和承租人的這個(gè)約定沒有得到物業(yè)公司的書面確認(rèn)，那么這個(gè)約定也只能對(duì)出租人和承租人有約束力，而對(duì)物業(yè)公司不發(fā)生效力，出租人必須對(duì)物業(yè)公司承擔(dān)責(zé)任。參考法條：《合同法》第八十四條。

89.合格的中介機(jī)構(gòu)該有哪“兩證”？有效證件應(yīng)當(dāng)掛在哪里？ 合格的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有“兩證”，也就是北京市國(guó)土資源和房屋管理局頒發(fā)的北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資格證書，以及北京市工商行政管理局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)許可證。此外，中介機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人還必須有《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》。

合格中介機(jī)構(gòu)的有效證件應(yīng)當(dāng)掛在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置，同時(shí)還要張貼全部執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證。如果沒有在要求的地方懸掛，則很有可能存在問題，委托人就一定要小心了。

為了防止中介機(jī)構(gòu)造假，一定要堅(jiān)持查看“兩證”原件，最好把注冊(cè)

號(hào)記下來，以防非法中介機(jī)構(gòu)利用復(fù)印件弄虛作假。如果和中介機(jī)構(gòu)合作，就一定要簽訂合同。在簽訂合同的時(shí)候，還要查看簽署合同的執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的資格證書。此外，還要檢查出租人的房屋所有權(quán)證和身份證明，按照法律要求辦理正規(guī)手續(xù)，如登記備案，辦理《房屋租賃許可證》、《房屋租賃安全合格證》等。

參考法條：建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》第六條。

90.中介公司可以收哪些費(fèi)用？

如果房屋租賃中介機(jī)構(gòu)促成房屋租賃雙方達(dá)成合同，可以按照雙方的約定一次性收取中介服務(wù)費(fèi)，并應(yīng)當(dāng)向委托人開具發(fā)票。中介機(jī)構(gòu)不得收取委托合同以外的任何財(cái)物，如押金、信息費(fèi)、咨詢費(fèi)等。此外中介公司也不得事先收取看房費(fèi)。

參考法條：建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》第十八條、第二十一條。

91.如果通過中介機(jī)構(gòu)沒有找到房子，還用交費(fèi)嗎？

不用。如果中介機(jī)構(gòu)沒有促成合同成立，則不得要求委托人支付中介費(fèi)，即使合同中這樣規(guī)定也是無效的，但是中介機(jī)構(gòu)可以要求委托人支付從事中介活動(dòng)支出的必要費(fèi)用。參考法條：《合同法》第四百二十七條。

92.中介機(jī)構(gòu)可以收取多少中介費(fèi)？中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向誰收取中介費(fèi)？

中介機(jī)構(gòu)可以收取相當(dāng)于半個(gè)月到一個(gè)月房租的中介費(fèi)。向誰收取國(guó)家沒有規(guī)定。按照慣例，租賃普通住宅，則由承租人向中介公司繳納中介費(fèi)，而對(duì)于公寓、別墅租賃，則由出租人支付。

參考法條：《國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)的通知》第六條。

93.什么是房屋出租代理？業(yè)務(wù)是什么？

房屋出租代理有時(shí)候也叫房屋租賃代理，它是指房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也就是由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受房屋出租人委托，代理出租房屋，并在出租人授權(quán)范圍內(nèi)與承租人簽訂房屋租賃合同。業(yè)務(wù)主要是出租人將房屋委托給房屋出租代理機(jī)構(gòu)后，由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)尋找房客，簽訂房屋租賃協(xié)議，辦理房屋租賃合同的相關(guān)備案手續(xù)，通過銀行收取、交付租金，按照合同規(guī)定，向承租人提供一定的服務(wù)，從而使出租人能從繁雜的房屋租賃事務(wù)中脫身。

94.如果承租人沒有繳付租金怎么辦？

如果承租人沒有繳付租金，銀行也會(huì)從代理機(jī)構(gòu)在銀行的保證金中劃撥出這么多的錢，付給出租人，因此出租人無需承擔(dān)承租人不交租金的風(fēng)險(xiǎn)。

參考法條：北京市國(guó)土資源和房屋管理局《代理房屋租賃須委托銀行收、付租金的暫行辦法》第十條。

95.房屋出租代理機(jī)構(gòu)可否不通過銀行向出租人支付租金？ 不可以。房屋出租代理機(jī)構(gòu)必須與銀行簽訂臨時(shí)租金監(jiān)管協(xié)議，承租人也必須將租金交給銀行，由銀行統(tǒng)一代收、代付租金，即使承租人委托房屋出租代理機(jī)構(gòu)代交租金，代理機(jī)構(gòu)也必須在3日之內(nèi)將租金存入銀行。所以，一旦有房屋經(jīng)紀(jì)公司提出代收租金的要求，出租人就不應(yīng)與這樣的公司簽約。因?yàn)檫@樣做會(huì)產(chǎn)生房屋出租代理機(jī)構(gòu)卷款逃跑的風(fēng)險(xiǎn)，而且也說明該房屋經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不具有代理房屋出租的資質(zhì)。

參考法條：北京市國(guó)土資源和房屋管理局《代理房屋租賃須委托銀行收、付租金的暫行辦法》第七條、第八條。

96.承租人繞過中介機(jī)構(gòu)和出租人簽約，也應(yīng)向中介機(jī)構(gòu)支付中介費(fèi)嗎？

應(yīng)該支付。因?yàn)橹薪闄C(jī)構(gòu)按照合同規(guī)定向承租人提供了房源信息，讓供需雙方見面，就提供了相應(yīng)的服務(wù)，即使承租人繞過中介機(jī)構(gòu)和出租人簽約，合同的成立也是中介機(jī)構(gòu)促成的，因此中介機(jī)構(gòu)有權(quán)獲得中介費(fèi)。

參考法條：《合同法》第一百零九條。

97前期物業(yè)管理合同能約束業(yè)主嗎？

盡管業(yè)主并沒有直接參與到前期物業(yè)管理合同的簽訂中，但業(yè)主必須受前期物業(yè)管理合同的約束。因?yàn)?，開發(fā)商有權(quán)選擇物業(yè)管理公司進(jìn)

行前期物業(yè)管理，并且業(yè)主在購(gòu)房時(shí)與開發(fā)商簽訂的商品房買賣合同中已經(jīng)約定有前期物業(yè)管理的事項(xiàng)。所以業(yè)主在簽訂了購(gòu)房合同后實(shí)際上就是認(rèn)可了開發(fā)商訂立的前期物業(yè)管理合同。

開發(fā)商是怎樣選聘前期物業(yè)管理企業(yè)的？

早期的物業(yè)企業(yè)一般都是開發(fā)商的下屬企業(yè)?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了，住宅物業(yè)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)物業(yè)所在區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。這條規(guī)定在一定程度上遏制了物業(yè)管理企業(yè)與開發(fā)商的裙帶關(guān)系。

99怎樣成為業(yè)主？

業(yè)主為房屋的所有權(quán)人，即房屋權(quán)屬證書上記載的權(quán)利人。另外購(gòu)買預(yù)售商品房尚未取得房屋權(quán)屬證書的，商品房買賣合同記載的購(gòu)房人也被視為業(yè)主。

100產(chǎn)權(quán)證沒辦，是否應(yīng)交物業(yè)費(fèi)？

雖然您在買房的時(shí)候還沒有獲得產(chǎn)權(quán)證書，并不擁有房屋產(chǎn)權(quán)，但是由于您已經(jīng)簽訂了購(gòu)房合同并且已經(jīng)入住，對(duì)該房屋有相當(dāng)?shù)目刂茩?quán)，并且從物業(yè)管理中獲益，因此應(yīng)該支付物業(yè)管理費(fèi)。

101業(yè)主大會(huì)的召開時(shí)間怎么確定？業(yè)主大會(huì)的職責(zé)有哪些？ 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議兩種。定期會(huì)議的召開程序應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)組織召開；臨時(shí)會(huì)議可以由20%以上的業(yè)主提議或者在發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理時(shí)，由業(yè)主委員會(huì)組織召開。召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開的15日以前通知全體業(yè)主，并同時(shí)告知居委會(huì)。

業(yè)主大會(huì)的職責(zé)主要有：①制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；②選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作；③選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)；④決定專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案，并監(jiān)督實(shí)施；⑤制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部分和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；⑥履行法律法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。參考法條：《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十一條、第十二條

業(yè)主大會(huì)是怎樣成立的？

業(yè)主大會(huì)由業(yè)主自行成立，但要接受物業(yè)所在地區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)。就北京而言，在滿足成立業(yè)主大會(huì)條件的小區(qū)，業(yè)主首先應(yīng)致信給區(qū)縣小區(qū)辦和街道辦事處，請(qǐng)求他們來小區(qū)指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)的工作。在街道辦事處、區(qū)縣建委指導(dǎo)監(jiān)督下，組建由設(shè)區(qū)居委會(huì)、開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主代表組成的業(yè)主大會(huì)籌備組，具體負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)的成立召開事宜。

103沒參加業(yè)主大會(huì)，會(huì)議決定對(duì)我有效嗎？

有效。業(yè)主大會(huì)決議生效采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，只要大會(huì)是在持1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加，一般決定經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)的1/2以上通過；特別決議經(jīng)物業(yè)小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)的2/3以上通過的情況下，作出的決定對(duì)全體業(yè)主均具有約束力。參考法條：《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十二條

104如何選聘物業(yè)管理公司？

應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)以經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過的決議選擇物業(yè)管理公司，由業(yè)主委員會(huì)代表全體業(yè)主與該管理公司簽訂物業(yè)管理協(xié)議，約定物業(yè)服務(wù)的項(xiàng)目和物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方法等。要注意以下幾個(gè)方面：

(1)選擇符合國(guó)家規(guī)定的具有一定資質(zhì)的從事物業(yè)管理的物業(yè)管理公司。

(2)選擇管理規(guī)模較大的物業(yè)管理公司。(3)選擇經(jīng)營(yíng)意識(shí)強(qiáng)的物業(yè)管理公司。

105居委會(huì)能選聘物業(yè)管理公司嗎？

盡管在實(shí)際生活中存在著由居委會(huì)為業(yè)主選聘物業(yè)管理公司的現(xiàn)象，但實(shí)際上，居委會(huì)是無權(quán)為小區(qū)選聘物業(yè)管理公司的。居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它是在政府或者政府的派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、支持下開展工作的。居委會(huì)不是小區(qū)的

產(chǎn)權(quán)人，既不享有業(yè)主的權(quán)利，也不必承擔(dān)業(yè)主的義務(wù)。當(dāng)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司就物業(yè)合同發(fā)生糾紛時(shí)，居委會(huì)可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，但不能代替業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)來選聘物業(yè)管理公司。

業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)是什么？

業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是溝通業(yè)主和物業(yè)公司的橋梁，履行下列職責(zé)：①召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；②代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；③及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；④監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施；⑤業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

107同一小區(qū)是否可以成立不同的業(yè)主委員會(huì)？

不可以。業(yè)主委員會(huì)是由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)一般只有一個(gè)業(yè)主大會(huì)，因此也就應(yīng)該只選舉產(chǎn)生一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。如果出現(xiàn)多個(gè)業(yè)主委員會(huì)，在

行使職能時(shí)就會(huì)產(chǎn)生紛爭(zhēng)。同一小區(qū)內(nèi)后建立的樓盤的業(yè)主，可以通過增選或者補(bǔ)選的方式 加入到業(yè)主委員會(huì)中。

業(yè)主委員會(huì)委員可以委托他人參加會(huì)議嗎？

不可以。業(yè)主委員會(huì)委員是全體業(yè)主通過業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的，具有法律意義上的“身份”，該“身份”不得轉(zhuǎn)讓或委托。因此，業(yè)主委

員會(huì)會(huì)議須由委員本人參加，不能委托他人代表參加。

欠繳物業(yè)管理費(fèi)的業(yè)主還有被選為業(yè)主委員會(huì)委員的資格嗎？

有資格。業(yè)主是否具有被選舉為業(yè)主委員會(huì)委員的資格，最主要的前提就是看他是否具有業(yè)主的身份。業(yè)主委員會(huì)的委員是按照業(yè)主大會(huì)法定多數(shù)業(yè)主的意愿選舉出來的，其他任何人不得干涉。欠費(fèi)問題是業(yè)主與物業(yè)管理公司之間的糾紛，屬于業(yè)主與物業(yè)管理公

司之間的民事合同糾紛問題，與業(yè)主是否有資格被選為業(yè)主委員會(huì)委員無關(guān)。欠費(fèi)業(yè)主也是 業(yè)主，有資格參加選舉。

具不具有選舉資格與能不能當(dāng)選委員，是兩個(gè)問題。按期繳納物業(yè)管理費(fèi)用是房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)盡的義務(wù)，業(yè)主欠費(fèi)既影響物業(yè)管理企業(yè)正常履行物業(yè)管理合同，也侵害了其他業(yè)主的利益，因此欠費(fèi)業(yè)主不宜作為全體產(chǎn)權(quán)人的代表，但這并不是等于是剝奪了欠費(fèi)業(yè)主的被選舉權(quán)。

業(yè)主委員會(huì)如何進(jìn)行換屆選舉？任期未滿，業(yè)主有權(quán)撤換委員嗎？

業(yè)主委員會(huì)任期屆滿2個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉；逾期未換屆的，房地產(chǎn)行政主管部門可以指派工作人員指導(dǎo)其換屆工作。

在任期中，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者20％以上業(yè)主提議，認(rèn)為有必要撤換業(yè)主委員會(huì)委員的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定，并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

111物業(yè)管理公司能罰款嗎？

罰款是一種行政處罰行為，物業(yè)管理公司不是行政主體，因而沒有罰款的權(quán)利。處罰權(quán)，只能由行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)或其他有處罰權(quán)的組織在其法定職權(quán)范圍內(nèi)行使。物業(yè)管理公司擅自處罰的行為違反了《行政處罰法》的規(guī)定，沒有任何法律的依據(jù)，不具有約束力。業(yè)主與物業(yè)管理公司之間沒有任何的行政管理的法律關(guān)系。業(yè)主與物業(yè)管理公司之間是一種平等的合同關(guān)系，物業(yè)管理公司不能凌駕于業(yè)主之上設(shè)立處罰權(quán)。

112開發(fā)商與業(yè)主、物業(yè)管理公司是什么關(guān)系？

開發(fā)商與業(yè)主之間主要是購(gòu)房合同關(guān)系，如果開發(fā)商未將其房屋全部賣出，那么開發(fā)商也是業(yè)主，與普通業(yè)主承擔(dān)相同的權(quán)利義務(wù)。開發(fā)商與物業(yè)管理公司之間通常是兩種關(guān)系：①?gòu)膶訇P(guān)系，即物業(yè)管理公司是開發(fā)商的分支機(jī)構(gòu)或子公司；②合同關(guān)系，開發(fā)商以原始業(yè)主的身份訂立前期物業(yè)管理合同，聘請(qǐng)物業(yè)管理公司進(jìn)行前期物業(yè)管理。

113物業(yè)管理公司能進(jìn)行“轉(zhuǎn)委托”嗎？如何進(jìn)行“轉(zhuǎn)委托”？

物業(yè)管理公司不能將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并再委托給其他物業(yè)管理企業(yè)或任何其他企業(yè)。但為了有利于物業(yè)管理專業(yè)化水平的提高，物業(yè)管理企業(yè)可以把物業(yè)管理區(qū)域的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)。

進(jìn)行“轉(zhuǎn)委托”時(shí)，首先，要選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)性服務(wù)公司來承擔(dān)專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目；其次，物業(yè)管理公司要與專業(yè)性服務(wù)公司簽訂委托協(xié)議，在協(xié)議中約定，專業(yè)性服務(wù)公司提供的專業(yè)性服務(wù)質(zhì)量和水平不得低于物業(yè)管理服務(wù)合同中對(duì)相關(guān)專業(yè)性服務(wù)質(zhì)量和要求的約定；同時(shí)還要約定專業(yè)性服務(wù)公司達(dá)不到服務(wù)質(zhì)量和要求時(shí)的違約責(zé)任。

“轉(zhuǎn)委托”后，責(zé)任誰來承擔(dān)？

物業(yè)管理公司將自己的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給其他專業(yè)性公司后，并不能免除自己根據(jù)原物業(yè)管理合同對(duì)業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。如果受委托的專業(yè)性公司的服務(wù)達(dá)不到原物業(yè)管理合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，則物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。

委托所得收益，應(yīng)當(dāng)用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位，共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

115物業(yè)管理公司是否有權(quán)扣押業(yè)主的房屋鑰匙？ 無權(quán)。

向業(yè)主交付房屋是開發(fā)商的義務(wù)，如果業(yè)主已經(jīng)付了房款，則開發(fā)商必須向業(yè)主交付房屋。物業(yè)管理公司向業(yè)主交付房屋是代開發(fā)商履行義務(wù)，只能以開發(fā)商的名義，不能以自己的名義。物業(yè)管理公司因?yàn)闃I(yè)主拒簽業(yè)主公約或其他原因而不給業(yè)主房屋鑰匙的行為，是將自己在物業(yè)管理合同中的相關(guān)權(quán)利關(guān)系附加到了替開發(fā)商履行交付房屋的義務(wù)中了，這是不符合法律規(guī)定的。

116業(yè)主公約對(duì)于承租人是否有效？承租人違反了業(yè)主公約，業(yè)主承擔(dān)責(zé)任嗎？

業(yè)主公約對(duì)承租人同樣有效。雖然馬建設(shè)是真正的業(yè)主，王先生作為承租人只是非業(yè)主的物業(yè)使用人，王先生的權(quán)利義務(wù)由他和馬建設(shè)進(jìn)行約定，但是約定內(nèi)容不得違反法律法規(guī)和業(yè)主公約的規(guī)定。物業(yè)的使用人也要受業(yè)主公約約束。

盡管業(yè)主并沒有違反業(yè)主公約，但為了督促業(yè)主約束非業(yè)主使用人遵守業(yè)主公約，相關(guān)法律法規(guī)要求業(yè)主對(duì)非業(yè)主使用人違反業(yè)主公約的行為要承擔(dān)連帶責(zé)任。

非業(yè)主使用人是指沒有物業(yè)的所有權(quán)，但是對(duì)物業(yè)享有使用權(quán)，并且按照合同、法律規(guī)定能夠行使業(yè)主的部分權(quán)利的人。非業(yè)主使用人主要是承租人。非業(yè)主的物業(yè)使用人只對(duì)物業(yè)享有占有、使用或者一定條件的收益權(quán)，而沒有處分的權(quán)利。

117物業(yè)管理費(fèi)應(yīng)向誰收?。课飿I(yè)管理費(fèi)應(yīng)按哪個(gè)面積收??？包括哪

些費(fèi)用？

支付物業(yè)管理費(fèi)的義務(wù)來自于物業(yè)管理合同的約定，業(yè)主與物業(yè)管理公司是合同的雙方當(dāng)事人，物業(yè)管理公司應(yīng)向業(yè)主收取物業(yè)管理費(fèi)。嚴(yán)格來說，物業(yè)管理費(fèi)應(yīng)依據(jù)房產(chǎn)證上標(biāo)明的建筑面積收取。建筑面積又包括兩部分：①套內(nèi)建筑面積；②可分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e。實(shí)踐中，對(duì)于沒有取得房產(chǎn)證的房屋，物業(yè)管理費(fèi)通常按房屋的實(shí)測(cè)建筑面積收?。含F(xiàn)房通常按購(gòu)房合同中約定的建筑面積收取物業(yè)管理費(fèi)，如果合同約定面積與房屋面積實(shí)測(cè)報(bào)告不符，以實(shí)測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)；期房通常按照房屋建成交付時(shí)，開發(fā)商向購(gòu)房人提供的該房屋的實(shí)測(cè)建筑面積報(bào)告為準(zhǔn)，購(gòu)房人依據(jù)該報(bào)告提供的面積繳納物業(yè)管理費(fèi)。

118承租人是否應(yīng)交物業(yè)管理費(fèi)？什么情況下承租人要支付物業(yè)管理費(fèi)？

承租人的義務(wù)僅限于房屋租賃合同的規(guī)定，因而只具有向出租人支付租金的義務(wù)，沒有支付物業(yè)管理費(fèi)的義務(wù)。支付物業(yè)管理費(fèi)是基于物業(yè)管理合同的義務(wù)，房屋租賃合同與物業(yè)管理合同是兩個(gè)不同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不能混同。

如果在房屋租賃合同中承租方與出租方約定，由承租人支付物業(yè)管理費(fèi)，并且物業(yè)管理公司也同意向承租人收取物業(yè)管理費(fèi)，那么應(yīng)當(dāng)由承租人支付物業(yè)管理費(fèi)。如果承租人到期沒有支付物業(yè)管理費(fèi)，業(yè)主要承擔(dān)連帶繳納責(zé)任。

119小區(qū)里供水、供電、供氣等費(fèi)用應(yīng)向誰收取？設(shè)備應(yīng)由誰負(fù)責(zé)維修？

一般來說，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理公司接受委托代收前面這些費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。毫無疑問享受這些服務(wù)的業(yè)主要支付費(fèi)用。

提供供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。這些單位也可以委托物業(yè)管理公司對(duì)公共管線和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，但相關(guān)費(fèi)用要由這些單位支付，物業(yè)管理公司不得向業(yè)主、物業(yè)使用人收取這些費(fèi)用。

參考法條：《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十五條

120業(yè)主在入住時(shí)是否應(yīng)當(dāng)繳納水、電、氣等入戶費(fèi)？

所有基礎(chǔ)配套設(shè)施的成本費(fèi)用和安裝費(fèi)用都應(yīng)包含在房?jī)r(jià)內(nèi)，除了在合同中明確表示在交房時(shí)另行收取的，都屬于不得收取的費(fèi)用。因此，如果開發(fā)商在合同中沒有明示在交房時(shí)

要另行收取水、電、氣等入戶費(fèi)，業(yè)主可以拒交此費(fèi)用。

121開發(fā)商可以在售樓合同中對(duì)物業(yè)管理費(fèi)進(jìn)行規(guī)定嗎？ 房屋預(yù)售前，開發(fā)商可以與物業(yè)管理公司就物業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行協(xié)商，但不能將包括物業(yè)管理費(fèi)在內(nèi)的有關(guān)物業(yè)管理的具體條款規(guī)定在

售樓合同中。

即使開發(fā)商與物業(yè)是同一公司，開發(fā)商也不能在售樓合同中對(duì)物業(yè)費(fèi)作出規(guī)定。

122開發(fā)商延期交房的違約金能支付物業(yè)管理費(fèi)嗎？

不可以。物業(yè)管理費(fèi)與違約金不能相互抵銷，因?yàn)槲飿I(yè)管理與開發(fā)商賣房是兩個(gè)不同的合同關(guān)系。并且由于通常情況下，開發(fā)商都會(huì)要求抵銷一年以上的物業(yè)管理費(fèi)，而收取一年以上的物業(yè)管理費(fèi)是不合法的。

業(yè)主有權(quán)拒絕開發(fā)商這種用“延期交房的違約金”與“物業(yè)管理費(fèi)”相抵銷的行為；如果業(yè)主與開發(fā)商及物業(yè)管理公司三方達(dá)成了“債務(wù)轉(zhuǎn)移協(xié)議”，違約金最多也只能折抵一年的“物業(yè)管理費(fèi)”，其余部分仍應(yīng)要求開發(fā)商支付。業(yè)主在辦理入住手續(xù)時(shí)，應(yīng)留存開發(fā)商逾期交房的書面違約證據(jù)。

123房屋買了還沒住，要交物業(yè)管理費(fèi)嗎？

要交。業(yè)主沒有入住因此水電費(fèi)可能很少，但是物業(yè)管理公司對(duì)整個(gè)小區(qū)的管理是一種公共性服務(wù)，也包括對(duì)該空房的管理。物業(yè)管理公司的服務(wù)不會(huì)因?yàn)閭€(gè)別業(yè)主沒有實(shí)際居住就停止，所以業(yè)主無論是否入住，只要辦理了入住手續(xù)，均應(yīng)從辦理入住手續(xù)后按合同的約定繳納管理費(fèi)。

對(duì)物業(yè)管理公司提供的服務(wù)不滿,管理費(fèi)還要交嗎? 應(yīng)視具體情況而定,如果物業(yè)管理公司的行為還不構(gòu)成違約，業(yè)主仍需繳納物業(yè)管理費(fèi)。但如果在物業(yè)管理公司曾書面允諾過的前提下，服務(wù)質(zhì)量卻不合要求，業(yè)主可以拒交管理費(fèi)。

125房屋質(zhì)量差,管理費(fèi)還要交嗎？

因?yàn)榉课葙|(zhì)量問題是業(yè)主與開發(fā)商之間的購(gòu)房合同關(guān)系，而物業(yè)管理費(fèi)是業(yè)主與物業(yè)管理公司根據(jù)物業(yè)管理合同約定的，二者是兩個(gè)不同的法律關(guān)系。對(duì)于房屋的質(zhì)量問題，業(yè)主應(yīng)追究開發(fā)商的責(zé)任，而與物業(yè)管理公司并無直接聯(lián)系，業(yè)主不能以此為借口拖欠管理費(fèi)。

126物業(yè)管理費(fèi)“漲價(jià)”怎么辦？

物業(yè)管理公司不得單方要求增加物業(yè)管理費(fèi)。物業(yè)管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以物業(yè)管理合同或商品房買賣合同中的約定為準(zhǔn)。除因政府調(diào)整價(jià)格外，開發(fā)商和物業(yè)管理公司都不得單方提價(jià)。如果確有必要增加必須召開業(yè)主大會(huì)，征得業(yè)主同意后方能增加。如果物業(yè)擅自提高物業(yè)管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主可以要求物價(jià)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，也可以通過仲裁或訴訟程序解決。

127不交水電費(fèi)，物業(yè)管理公司有權(quán)停水停電嗎？

小區(qū)業(yè)主供水供電合同的相對(duì)人是供水公司和供電公司。根據(jù)權(quán)利義務(wù)一致原則，用水用電人有義務(wù)繳交水費(fèi)電費(fèi)，而供水供電人有義務(wù)

依約供水供電。根據(jù)合同履行的抗辨原則，如果用水用電人不履行繳交水費(fèi)電費(fèi)的義務(wù)，則供水供電人當(dāng)然享有停水停電的權(quán)利。如果供電供水部門委托物業(yè)公司代收水電費(fèi)，那么在業(yè)主拖欠水電費(fèi)時(shí)，物業(yè)管理公司可以對(duì)業(yè)主停水停電。

不交物業(yè)費(fèi)，物業(yè)管理公司有權(quán)停水停電嗎？

供水供電合同的雙方當(dāng)事人為業(yè)主與供水、供電公司；物業(yè)管理合同的雙方當(dāng)事人為業(yè)主與物業(yè)管理公司，兩者是不同的法律關(guān)系。停水停電的權(quán)利是供水供電企業(yè)的一項(xiàng)重要合同履行抗辯權(quán)，物業(yè)管理公司不是小區(qū)內(nèi)的供水供電人，自然不享有供水供電權(quán)。在物業(yè)管理合同中，約定在業(yè)主欠費(fèi)的情況下，物業(yè)公司可以以停水停電為懲罰手段，在合同法上屬于設(shè)他合同條款，依法理，這種條款應(yīng)征得權(quán)利人的同意，否則，為無效條款，業(yè)主反而可以追究物業(yè)管理公司的侵權(quán)損害賠償責(zé)任。

129不交購(gòu)房款時(shí)，物業(yè)管理公司有權(quán)停水停電嗎？

業(yè)主拖欠房款違反了他與開發(fā)商之間的購(gòu)房合同，開發(fā)商可以依據(jù)房屋買賣合同追究業(yè)主的責(zé)任。而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間的關(guān)系由物業(yè)管理合同調(diào)整，如果業(yè)主按時(shí)支付了物業(yè)管理費(fèi)，物業(yè)管理公司就應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供物業(yè)服務(wù)。物業(yè)公司聽從開發(fā)商的指使，擅自停水停電的行為，是違法的，受損業(yè)主可以追究物業(yè)公司的侵權(quán)損害賠償責(zé)任。

買了車位，還要交車位管理費(fèi)嗎？

購(gòu)買車位與繳納車位管理費(fèi)并不矛盾。購(gòu)買車位后，業(yè)主獲得了車位的所有權(quán)，但是車位的保潔、保安、照明等等仍需要物業(yè)管理公司進(jìn)行管理。因此，買了車位的業(yè)主仍要繳納車位管理費(fèi)。

樓頂廣告牌的設(shè)置權(quán)歸誰所有？

樓頂廣告牌的設(shè)置權(quán)歸誰主要應(yīng)看樓頂?shù)乃袡?quán)歸誰所有?！渡唐贩抠I賣合同》（示范文本）中就有關(guān)于外墻面及樓頂使用權(quán)的約定，不同的約定內(nèi)容，有不同的法律后果。具體分兩種情況：第一，如果購(gòu)房者和開發(fā)商約定屋面和外墻面使用權(quán)歸全體業(yè)主共有，那么開發(fā)商要想在屋頂或其他的外墻面安裝廣告牌就必須要經(jīng)過全體業(yè)主及與業(yè)主委員會(huì)同意。第二，如果購(gòu)房者和開發(fā)商約定屋面和外墻面使用權(quán)歸開發(fā)商所有，開發(fā)商安裝廣告牌就不需要經(jīng)過業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)同意。

不管是上述哪種情況，物業(yè)管理公司都對(duì)樓頂及外墻面不享有所有權(quán)，沒有權(quán)利擅自允許他人進(jìn)行利用。

樓頂廣告牌的設(shè)置收益權(quán)歸誰所有？

如果購(gòu)房者和開發(fā)商約定屋面和外墻面使用權(quán)歸全體業(yè)主共有，那么開發(fā)商要想在屋頂或其他的外墻面安裝廣告牌就必須要經(jīng)過業(yè)委會(huì)同意，安裝的廣告牌不能影響業(yè)主的正常生活，并且所收取的廣告費(fèi)

第五篇：江蘇公務(wù)員考試法律常識(shí)(14)

江蘇公務(wù)員考試法律常識(shí)（14）

江蘇公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識(shí)部分法律試題涉及的范圍雖然極其廣泛，但重點(diǎn)較為突出，行政處罰、行政許可、行政訴訟以及合同的成立、違約責(zé)任、買賣合同等歷年來都是重點(diǎn)考查對(duì)象。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試資料的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考生參考借鑒。

案例1：劉某與他人發(fā)生糾紛，訴至法院后，法院經(jīng)審理作出裁決，要求劉某賠償對(duì)方當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失。劉某不服，提出上訴，二審法院維持一審判決。劉認(rèn)為法院處理有錯(cuò)誤，拒不履行法院的判決，被法院拘留15日。

請(qǐng)問：劉某是否可以對(duì)法院或其審判人員提起行政訴訟?并說明理由。

【答案解析】

所謂行政訴訟是基于公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，不服行政機(jī)關(guān)的處理決定而引起的訴訟。行政訴訟的被告只能是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。這就是說：首先，只有行政機(jī)關(guān)才能作為被告，法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，不在行政機(jī)關(guān)的范圍之內(nèi);第二，法院對(duì)案件依法做出裁判，不是具體行政行為，而是行使國(guó)家審判權(quán)的行為;第三，作為行政訴訟的被告是機(jī)關(guān)而不是個(gè)人。所以說，任何人都不能對(duì)法院或其審判人員提出行政訴訟。如果劉某認(rèn)為法院的處理不當(dāng)，則可以依法向法院提出再審申請(qǐng)，在法院決定進(jìn)行再審之前，必須履行法院的判決。

案例2：趙某接到某市政府勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)的勞動(dòng)教養(yǎng)決定書后，立即提出復(fù)議申請(qǐng)。但該市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)在長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月的時(shí)間里未對(duì)趙某的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議。請(qǐng)問：趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說明理由。

【答案解析】

根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定，不服勞動(dòng)教養(yǎng)處理決定的行政案件，屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的處理決定不服，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向法院起訴的外，既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的再向法院起訴，也可以直接起訴。另外還規(guī)定，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議機(jī)關(guān)決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中，趙某先向勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)未作出決定，而趙某又未在復(fù)議滿之日起15日內(nèi)向法院起訴，故趙某的起訴期限已過，趙也就喪失了起訴權(quán)，所以法院對(duì)此案將不予受理。如果趙某認(rèn)為勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)所作出的決定確有錯(cuò)誤，可以向有關(guān)的勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)或其上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。