第一篇：中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)投融資模式轉(zhuǎn)變與貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升研究

描述：

摘要：電影產(chǎn)業(yè)是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分．對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用文章通過分析電影產(chǎn)業(yè)的投融資模式與貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系．指出我國(guó)投融資模式存在的問題．并從資本運(yùn)作方式、政府行為等方面提出切實(shí)可行的轉(zhuǎn)變方案，有效提升電影產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)；貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力；投融資模式

近年來．我國(guó)電影行業(yè)國(guó)內(nèi)發(fā)展勢(shì)頭良好．中國(guó)電影市場(chǎng)從100億到200億僅用了三年時(shí)間。2013年中國(guó)電影總票房達(dá)到36億美元，約占全球總票房的10％。但由于諸多因素的限制．我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還比較低政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面因素都會(huì)影響我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平．而其高投入、高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)使得資金在促進(jìn)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升方面更是起著重要的基礎(chǔ)性作用。如何通過轉(zhuǎn)變電影產(chǎn)業(yè)的資金投融資模式，科學(xué)有效地募集、使用資金．同時(shí)抓住影響貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的其他關(guān)鍵因素．提高我國(guó)電影的國(guó)際市場(chǎng)份額，從而提升電影產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力．已經(jīng)成為我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。

一、中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)投融資現(xiàn)狀分析

電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資本和金融強(qiáng)有力的支撐。面對(duì)外國(guó)文化資本大規(guī)模整合電影文化資源．本土民營(yíng)文化資本已進(jìn)入向電影產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展的形勢(shì)．通過投融資模式的轉(zhuǎn)變推進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)的改革．促成電影產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展．將有助于形成電影產(chǎn)業(yè)新一輪的投資浪潮．吸引國(guó)內(nèi)外多渠道的資金投入電影業(yè)，使得電影產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展．這已經(jīng)成為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不二選擇。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境寬松，多項(xiàng)政策促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)化起步較晚，國(guó)家在制定各項(xiàng)政策和法規(guī)方面經(jīng)驗(yàn)不足，表現(xiàn)為對(duì)電影制作、融資等方面限制過多，導(dǎo)致與其他國(guó)家相比我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)投融資能力較弱。改革開放后，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)所處的政治環(huán)境逐步寬松．通過建立健全政府資金投入機(jī)制．繼續(xù)執(zhí)行電影精品專項(xiàng)資金等制度．積極探索建立電影風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制等措施加大投融資政策扶持．促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。從前單純依靠政府財(cái)政支持、投資渠道單一．基本上靠文化企業(yè)自身滾動(dòng)發(fā)展，民間投資渠道不暢、對(duì)外資控制過嚴(yán)的局面慢慢放開。

(二)融資模式相對(duì)單一保守。創(chuàng)新模式發(fā)展緩慢

我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)投融資模式雖然在不斷創(chuàng)新與進(jìn)步中．但是總體上融資規(guī)模不大且以傳統(tǒng)融資方式為主。就目前國(guó)內(nèi)影視項(xiàng)目出現(xiàn)的融資渠道而言．主要有直接投資、銀行貸款、上市融資、植入廣告等。我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)也逐步衍生出了包括版權(quán)融資等形式新穎的融資模式．包括預(yù)售版權(quán)和版權(quán)信托融資預(yù)售版權(quán)指影視制作企業(yè)在影視作品投入制作過程中或是正式發(fā)行上映之前．與海外發(fā)行商簽訂預(yù)售協(xié)議，通過預(yù)售協(xié)議提前獲得一部分資金：版權(quán)信托融資指信托公司以借款企業(yè)的版權(quán)作為保障．設(shè)計(jì)產(chǎn)品，向社會(huì)融資。

(三)風(fēng)險(xiǎn)控制體系不完善．資金投入缺乏保障

高風(fēng)險(xiǎn)是電影行業(yè)的一個(gè)重要特征．電影制作每一個(gè)環(huán)節(jié)存在的每一種風(fēng)險(xiǎn)都可能導(dǎo)致影視制作項(xiàng)目的血本無歸首先．在融資方面．鑒于國(guó)內(nèi)目前缺乏系統(tǒng)的電影項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系．商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)均不愿意將資金投入到電影產(chǎn)業(yè)。同時(shí)．鑒于電影產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性．保險(xiǎn)公司也是避之不及，不愿擔(dān)保。其次，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的項(xiàng)目審核機(jī)制還不是十分成熟．大多數(shù)時(shí)候只能依靠經(jīng)驗(yàn)和制片人的個(gè)人資源來進(jìn)行融資最后．我國(guó)影視產(chǎn)品盜版肆無忌憚．使得影視產(chǎn)品在發(fā)行中利益受損。

(四)復(fù)合型專業(yè)人才缺乏，影響融資的正常開展

影視行業(yè)從業(yè)人員多是市場(chǎng)營(yíng)銷、文化傳媒出身．對(duì)金融領(lǐng)域的了解少之又少，在面對(duì)整個(gè)管理組織系統(tǒng)、戰(zhàn)略目標(biāo)與金融資本對(duì)接等環(huán)節(jié)時(shí)通常會(huì)一籌莫展既懂電影藝術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)運(yùn)作的高端電影金融人才奇缺．直接導(dǎo)致了金融資本與影視產(chǎn)業(yè)對(duì)話的種種阻礙．同時(shí)也減弱了電影產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制在運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

二、中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析

我國(guó)吸收引進(jìn)了一大批國(guó)外的優(yōu)秀影片，但每年能走出國(guó)門、打開國(guó)際市場(chǎng)大門的影片少之又少。中國(guó)電影“墻內(nèi)開花墻內(nèi)香”的尷尬局面凸顯了加快提升貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。美國(guó)學(xué)者邁克爾·波特采用“鉆石理論模型”來分析產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)生產(chǎn)要素 1． 人力資源 電影產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)．而目前中國(guó)電影的人力物力都還比較欠缺．有藝術(shù)創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才的短缺和低端人才的“過剩”現(xiàn)象同時(shí)存在．尤其是優(yōu)秀青年電影導(dǎo)演稀缺，已成為中國(guó)電影市場(chǎng)化進(jìn)程的障礙．制約著中國(guó)電影的發(fā)展。

2． 資本資源

資本要素對(duì)電影產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的影響主要通過融資能力間接體現(xiàn)。目前．中國(guó)電影金融的融資模式已發(fā)展成為包括直接投資、銀行債權(quán)融資、廣告投入、版權(quán)預(yù)售、政府出資在內(nèi)的多層次融資體系。但目前中國(guó)電影金融存在的最大問題是還未找到一種具有主流示范意義、行之有效的市場(chǎng)化投融資模式。

2004年起．美國(guó)第三次行業(yè)外資金涌入好菜塢電影．以華爾街私募基金為代表的電影投資基金參與好萊塢的電影制作。而中國(guó)電影還是依靠傳統(tǒng)的私人投資、政府基金、銀行貸款等方式獲得電影制作資金不同結(jié)構(gòu)的融資模式?jīng)Q定了中美兩國(guó)的電影產(chǎn)業(yè)受資金限制的程度不同．也導(dǎo)致了兩國(guó)電影在制片、發(fā)行、放映一系列過程中所遇阻力的不同。

（二）需求條件

國(guó)內(nèi)的需求對(duì)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起著舉足輕重的作用．產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展離不開持續(xù)增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求如果國(guó)內(nèi)消費(fèi)者成熟、復(fù)雜和苛刻，會(huì)激勵(lì)我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的電影市場(chǎng)雖然有較大的發(fā)展?jié)摿Γc美國(guó)相比還是后勁不足．主要表現(xiàn)在票房收入、人均擁有屏幕數(shù)量等方面的差距。

(三)相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況

經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代．產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不僅體現(xiàn)在自身的能力上．還來源于與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)而我國(guó)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力和體制制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，電視、D V D、網(wǎng)絡(luò)、多媒體終端等理論上的發(fā)行市場(chǎng)尚處于起步階段．衍生產(chǎn)品更是難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(四)機(jī)遇

全球化已經(jīng)成為中國(guó)電影發(fā)展的一個(gè)重要背景和外在因素．如何用國(guó)際化的手法包裝中國(guó)本土電影．讓具有民族特色的文化觀點(diǎn)影響世界．讓世界適應(yīng)并接受中國(guó)電影．是中國(guó)電影抓住機(jī)遇走向世界的關(guān)鍵。

三、投融資模式轉(zhuǎn)變以提升中國(guó)電影貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的具體措施

從電影產(chǎn)業(yè)自身來說．這是一個(gè)大投入、大產(chǎn)出的文化創(chuàng)意行業(yè)．有利于滿足我國(guó)國(guó)民日益增長(zhǎng)的文化需求．護(hù)理統(tǒng)計(jì)源推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。而投融資模式落后的現(xiàn)狀是我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重要瓶頸。故應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。為我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更好的投融資環(huán)境．努力提高我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策水平與融資能力。

(一)拓展融資渠道，重視資本運(yùn)作方式 在資金籌集方面．我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)應(yīng)更多地吸納社會(huì)資本。首先．拓寬資金來源渠道，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入

1、]檻，積極吸弓1社會(huì)、民間、商業(yè)資金和國(guó)外資本，努力增加我國(guó)電影業(yè)的資金投入，擴(kuò)大融資規(guī)模。其次．進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有廣播電影企業(yè)股份制改革．進(jìn)行上市融資．在保證國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下．廣泛吸納非系統(tǒng)內(nèi)的其他資本．積極發(fā)展私募股權(quán)基金、資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新模式以降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高電影產(chǎn)業(yè)的資本回報(bào)率．促進(jìn)資本的市場(chǎng)化流通。

(二)加快建立健康有序的投融資秩序和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

我國(guó)政府在促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過程中始終扮演著重要的角色。各級(jí)政府部門應(yīng)繼續(xù)完善相關(guān)政策．引導(dǎo)建立健康有序的電影投融資體系；通過市場(chǎng)手段解決當(dāng)前面臨的問題，如盡快出臺(tái)無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)無形資產(chǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系建設(shè)．規(guī)范無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估中介機(jī)構(gòu)和無形資產(chǎn)抵(質(zhì))押登記、交易平臺(tái)運(yùn)作：加快建立電影產(chǎn)業(yè)擔(dān)保公司．弓1導(dǎo)現(xiàn)有擔(dān)保公司開展服務(wù)電影融資的專項(xiàng)服務(wù)：牽頭成立電影風(fēng)險(xiǎn)投資基金．扶持優(yōu)秀中低成本電影和青年導(dǎo)演電影．努力滿足電影創(chuàng)作的資金需要，奠定中國(guó)電影創(chuàng)作質(zhì)量提升的基礎(chǔ)．促進(jìn)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

(三)全面推進(jìn)體制改革，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、封閉性強(qiáng)。電影出口的市場(chǎng)微觀主體依舊脆弱。我們不但要積極推進(jìn)“走出去”政策．還要對(duì)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)進(jìn)行體制上的改革．最根本的是要理順自身．以資本為紐帶．促進(jìn)企業(yè)集中合并．采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的戰(zhàn)略措施．構(gòu)成具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的大規(guī)模影視集團(tuán)。通過優(yōu)化配置人力、財(cái)力和物力．力爭(zhēng)把企業(yè)做大做精．以提高影視產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力．實(shí)現(xiàn)電影產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和集團(tuán)化。

(四)重視國(guó)際營(yíng)銷．打入國(guó)際市場(chǎng)

與國(guó)外資本合作，利用國(guó)際資源．重視國(guó)外市場(chǎng)。加大與外國(guó)傳媒巨頭合作的深度和廣度。吸引外資，加強(qiáng)與國(guó)際資本的合作，促成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的達(dá)成。這是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際化的必由之路我國(guó)電影公司應(yīng)在不斷增加資金投入的同時(shí)保持控股。在保證資金充足的情況下．借鑒外國(guó)電影產(chǎn)業(yè)成熟的制作、發(fā)行模式。提升我國(guó)電影業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

此外．提高中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力．也要注重吸收跨文化的管理人才和高尖端的技術(shù)人才．為我國(guó)的電影產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)開疆拓土做出努力：加大創(chuàng)新力度．通過技術(shù)創(chuàng)新為提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供不竭動(dòng)力：對(duì)內(nèi)經(jīng)由對(duì)華語(yǔ)電影取精華、去糟粕．樹立中國(guó)電影的新形象：對(duì)外采取開拓區(qū)域化市場(chǎng)的手段。針對(duì)不同區(qū)域的特性制定不同的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)策。

四總結(jié) 從表面上看．近年來我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力難以與電影強(qiáng)國(guó)匹敵．主要是因?yàn)槲覈?guó)文化市場(chǎng)逐步放開限制后．不斷受到以美國(guó)“好菜塢”為代表的進(jìn)口大片的沖擊．同時(shí)新媒體的迅速發(fā)展也對(duì)電影市場(chǎng)產(chǎn)生分流效應(yīng)。究其深層原因，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)鏈的不完善對(duì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響重大．沒有形成順暢安全的投資收益體系．投融資模式不健全．電影產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)的開放程度不足。更本質(zhì)的問題是我國(guó)傳統(tǒng)的文化體制對(duì)電影應(yīng)有的市場(chǎng)活力的體制性束縛．以及由此而來的中國(guó)電影的結(jié)構(gòu)性競(jìng)爭(zhēng)力培育發(fā)展受限。放開束縛、完善體系是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程．需要政府和社會(huì)各界的共同努力．從各方面提升中國(guó)電影的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

相信不久的將來。中國(guó)電影會(huì)形成以大陸為核心、輻射港澳臺(tái)．將亞洲作為成本空間、美歐作為利潤(rùn)空間的新格局。我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)也將形成完整健康的產(chǎn)業(yè)鏈．釋放巨大能量拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二篇：產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升

產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升

程麗霞楊潔

1(吉林大學(xué)中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究中心 吉林長(zhǎng)春 130012)

[內(nèi)容摘要]產(chǎn)業(yè)集群作為一種組織形式，它對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響近年來引起了經(jīng)濟(jì)理論界的廣泛關(guān)注。本文分析了產(chǎn)業(yè)集群理論的主要流派和產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵和概念，重點(diǎn)闡述了產(chǎn)業(yè)集群對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響，并論述了產(chǎn)業(yè)集群理論對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力集群效應(yīng)

隨著全球化經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方式正在發(fā)生重大變化。產(chǎn)業(yè)由單純追求成本領(lǐng)先，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠贩N差異化和地域集中化戰(zhàn)略。近年來，人們也發(fā)現(xiàn)，在全球市場(chǎng)上真正具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，往往都具有明顯的區(qū)域特征。如意大利北部的制鞋業(yè)、美國(guó)加州的葡萄酒業(yè)、我國(guó)溫州的制鞋、日本汽車產(chǎn)業(yè)、德國(guó)南部的汽車工業(yè)、好萊塢的娛樂影視業(yè)、硅谷的半導(dǎo)體和信息產(chǎn)業(yè)等，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)似乎都與所處區(qū)域有著密切的聯(lián)系。人們還能看到，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，其企業(yè)往往是在同一區(qū)域內(nèi)群居在一起。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力似乎于區(qū)位、與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群因素有關(guān)。

一、產(chǎn)業(yè)集群理論的發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群理論研究主要有三大流派：外部經(jīng)濟(jì)理論、集群經(jīng)濟(jì)理論和新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論。外部經(jīng)濟(jì)理論是馬歇爾（A﹒Marshall）首先提出的不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)家有不同的定義。馬歇爾在1890年出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出兩個(gè)重要的概念“內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)?！焙汀巴獠拷?jīng)濟(jì)規(guī)?！?。他認(rèn)為，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模是由單個(gè)企業(yè)內(nèi)部的資源、組織和經(jīng)營(yíng)效率形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)；外部經(jīng)濟(jì)是由眾多相互聯(lián)系的企業(yè)集中在特定的地方所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。他用外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)說明中產(chǎn)業(yè)集群為什么存在，他認(rèn)為生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的企業(yè)或存在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的上中下游企業(yè)集中于特定的地方會(huì)使用專門人才、專門機(jī)構(gòu)、原材料產(chǎn)生很高的使用效率，而這種使用效率是處于分散狀態(tài)下的企業(yè)所不能達(dá)到的，這種高效率形成外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)企業(yè)集中在一起，形成了產(chǎn)業(yè)集群。他把專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群的特定地區(qū)稱作“產(chǎn)業(yè)區(qū)”（industrydistrict）。

集群經(jīng)濟(jì)理論是由工業(yè)區(qū)位經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯（A..Weber）首先提出的。繼馬歇爾從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)集群現(xiàn)象作出解釋后，韋伯又從工業(yè)區(qū)位的角度對(duì)集群進(jìn)行了深入研究，并首次提出了集群經(jīng)濟(jì)概念。在1909年出版的《工業(yè)區(qū)位論》一書中，把區(qū)位因素分為區(qū)域因素和集群因素。他認(rèn)為，集群因素可分為兩個(gè)階段：第一階段僅通過企業(yè)自身的擴(kuò)大而產(chǎn)生集群優(yōu)勢(shì)，這上初級(jí)階段；第二個(gè)階段是各個(gè)企業(yè)通過相互聯(lián)系的組織而形成的地方工業(yè)化，這就是最重要的高級(jí)集群階段。這種高級(jí)階段的集群就是我們說的產(chǎn)業(yè)集群。韋伯從集群因素造成的經(jīng)濟(jì)性---

（1）“一般經(jīng)濟(jì)開支成本”降低來研究集群產(chǎn)生的動(dòng)因。

邁克爾·波特（M﹒E ﹒Porter）把產(chǎn)業(yè)集群理論推向了新的高峰，他從組織變革、價(jià)值1程麗霞，女，吉林大學(xué)中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究中心講師、博士研究生

楊潔，女，吉林大學(xué)中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究中心研究員、博士研究生，河北理工學(xué)院教授。

（1）鄭健，吳曉波：中小企業(yè)集群經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)因[J] 經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理（京2002﹒3﹒31~3

3鏈、經(jīng)濟(jì)效率和柔性方面所創(chuàng)造的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)角度重新審視產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理和價(jià)值。

1990年他的一篇《論國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》（哈佛商業(yè)評(píng)論）1990年第2期，該論文是波特的一個(gè)龐大的研究成果中最核心的部分，同年波特以同樣的題目出版了一本很厚的著作。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式看，也許波特的這篇文獻(xiàn)還不能算是純理論的經(jīng)濟(jì)理論文章，但他提出的一些重要命題和判斷是具有開創(chuàng)性的，如集群對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用、對(duì)要素改變的影響，政府的作用與聚集經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等。1998年發(fā)表了《集群與新競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》一文，系統(tǒng)地提出了新競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)業(yè)集群理論。在波特看來，產(chǎn)業(yè)集群是集中在特定區(qū)域內(nèi)的，在業(yè)務(wù)上相互聯(lián)系的一群企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)，包括提供零部件等上游的中間商，下游的渠道與顧客，提供互補(bǔ)產(chǎn)品的制造商，以及具有相關(guān)技能、技術(shù)或共同投入的屬于其它產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。此外，包括政府或非政府機(jī)構(gòu)。

二、產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵和特征

產(chǎn)業(yè)集群（Industry Cluster）是指在特定領(lǐng)域中，一群在地理上臨近、有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)和相關(guān)法人機(jī)構(gòu)，并以彼此的共通性和互補(bǔ)性相聯(lián)結(jié)。1這里的相關(guān)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)這一界定非（常重要，可以說是產(chǎn)業(yè)集群的核心內(nèi)容。波特認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群具有許多不同的形式，其復(fù)雜性也不盡相同。但每一個(gè)集群都是由有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的企業(yè)集群在一起而組成的。這些企業(yè)包括：最終產(chǎn)品或服務(wù)的廠商，專業(yè)元件、零部件、機(jī)器設(shè)備以及服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商。產(chǎn)業(yè)集群還包括下游產(chǎn)業(yè)的成員（如銷售渠道、顧客），互補(bǔ)性產(chǎn)品制造商，專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商，政府和其它提供專業(yè)化訓(xùn)練、教育、信息、研究和技術(shù)支援的機(jī)構(gòu)（如大學(xué)、思想庫(kù)、職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)），以及制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)。對(duì)產(chǎn)業(yè)集群有重要影響力的政府機(jī)關(guān)，也是集群的組成部分。最后，產(chǎn)業(yè)集群還包括同業(yè)公會(huì)和其他支持產(chǎn)業(yè)集群成員的民間團(tuán)體（2。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象大量存在許多地區(qū)，不僅發(fā)達(dá)國(guó)家有，如美國(guó)存在的典型的制造業(yè)集群現(xiàn)象，而發(fā)展中國(guó)家也普遍存在著這種現(xiàn)象。另外不僅制造業(yè)有產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，服務(wù)業(yè)也有明顯的集群現(xiàn)象，如金融業(yè)在某個(gè)城市的聚集。相比之下，制造業(yè)的集群更為典型，也更容易用經(jīng)濟(jì)學(xué)的語(yǔ)言和工具（計(jì)量模型）來解釋和分析。因此，當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是研究制造業(yè)和工業(yè)的集群現(xiàn)象。

由此可知產(chǎn)業(yè)集群的主要特征是：

（1）集群具有專業(yè)化的特征。其成員企業(yè)包括上游的原材料、機(jī)械設(shè)備、零部件和生產(chǎn)服務(wù)等投入供應(yīng)商；下游的銷售商及其網(wǎng)絡(luò)、客戶；側(cè)面延伸到互補(bǔ)產(chǎn)品的制造商、技能與技術(shù)培訓(xùn)和行業(yè)中介等相關(guān)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商等。

（2）地理集群的特征。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)及其支撐企業(yè)、相應(yīng)支撐機(jī)構(gòu)，如地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融部門與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在空間上集群，是一種柔性生產(chǎn)綜合體，往往代表著區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)于該國(guó)或該地區(qū)資源稟賦結(jié)構(gòu)（比較優(yōu)勢(shì)）和市場(chǎng)環(huán)境的反映和調(diào)整能力。同一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)群居在一起，相互競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作，對(duì)提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有很強(qiáng)的促進(jìn)作用?，F(xiàn)代組織理論認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群是創(chuàng)新因素的集群和競(jìng)爭(zhēng)能力的放大。（1）（2）邁克爾·波特著：《競(jìng)爭(zhēng)論》中信出版社，2003年版，第210~221頁(yè)

波特教授認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)在地理上的集聚，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生廣泛而積極的影響。從世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)來看，那些具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)往往是群居在一起而不是分散的。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響主要體現(xiàn)在：

（一）產(chǎn)業(yè)集群提高了產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力

集群加劇了競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)業(yè)獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要?jiǎng)恿?。?jìng)爭(zhēng)不僅僅表現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，還表現(xiàn)在合作上。同居一地，同行業(yè)的相互比較有了業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)尺，也為產(chǎn)業(yè)中各企業(yè)帶來了競(jìng)爭(zhēng)的壓力?？?jī)效好的企業(yè)能夠從中獲得成功的榮譽(yù)，而業(yè)績(jī)差的企業(yè)因此會(huì)感到壓力。同時(shí)，由于地理位置接近，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)自強(qiáng)化機(jī)制將在集群內(nèi)形成“優(yōu)勝劣汰”的自然選擇機(jī)制，刺激企業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)衍生。

首先，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)迫使產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各企業(yè)不斷降低成本，改進(jìn)產(chǎn)品及服務(wù)，追趕技術(shù)變革的浪潮。企業(yè)群居一地，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就在眼前，企業(yè)永遠(yuǎn)不能滿足，必須不斷進(jìn)去，產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個(gè)企業(yè)的不斷創(chuàng)新，提高了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力；其次，產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)能夠使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)的其它企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得更好的地位。表現(xiàn)在：競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可以吸收周期性的需求波動(dòng)，從而使企業(yè)能夠更充分地利用生產(chǎn)能力；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手作為企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值比較的標(biāo)準(zhǔn)，能夠提高企業(yè)自身“標(biāo)新立異”的能力；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手優(yōu)化了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。如增加了產(chǎn)業(yè)的需求，提高產(chǎn)品的知名度；提供第二或第三方貨源；第三，企業(yè)接近員工和元件。企業(yè)坐落在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，更有機(jī)會(huì)接近優(yōu)異的、低成本的最佳專業(yè)化元件，包括零部件、機(jī)器、企業(yè)服務(wù)與人力資源。因此當(dāng)本地供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)激烈時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群代表一種先天上更有效、且更有效率分配資源的組織形式；第四，產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)可以在新產(chǎn)品或新興產(chǎn)業(yè)中協(xié)作開發(fā)市場(chǎng)，事實(shí)上是產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)一起分擔(dān)市場(chǎng)開發(fā)成本；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的存在降低了買方風(fēng)險(xiǎn)，還有助于推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)了集群內(nèi)企業(yè)間的協(xié)作

產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成的專業(yè)分工和協(xié)作，降低了交易成本，創(chuàng)造了外部經(jīng)濟(jì)和集體效率。首先，向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部成員尋求資源（當(dāng)?shù)夭少?gòu)），遠(yuǎn)比到遠(yuǎn)地采購(gòu)的交易成本低。它會(huì)使庫(kù)存需求降至最低、遏止供應(yīng)尚哄抬價(jià)格、違約背信的投機(jī)行為，并使活動(dòng)透明化；在集群內(nèi)采購(gòu)，使溝通更方便，也可減少修改成本，并使輔助性和支援性的合作更方便容易；降低了遠(yuǎn)距離元件輸入成本，供應(yīng)商會(huì)提供更好的價(jià)格，廠商也能使用更有效率的送貨方式；其次，提高了協(xié)作效率。人們?cè)缇桶l(fā)現(xiàn)，許多工作只有在聚集一起的時(shí)候才能完成。如將一個(gè)重物搬到車上，需要4個(gè)人同時(shí)花費(fèi)10分鐘的勞動(dòng)，從成本上來說，耗費(fèi)勞動(dòng)時(shí)間是40分鐘，但決不是說一個(gè)人花費(fèi)40分鐘就能完成；第三，開拓合作競(jìng)爭(zhēng)或協(xié)作競(jìng)爭(zhēng)的新局面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，也是合作經(jīng)濟(jì)和協(xié)作經(jīng)濟(jì)。沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有合作、沒有協(xié)作就沒有活力，但沒有合作、沒有協(xié)作，競(jìng)爭(zhēng)也無從談起。正因?yàn)槿绱?，提出“合作?jìng)爭(zhēng)”是值得重視的。國(guó)外人寫了一本書《合作競(jìng)爭(zhēng)大未來》，書中說“真正的企業(yè)變革，指的是組織之間應(yīng)以團(tuán)結(jié)合作、合力創(chuàng)造價(jià)值的方法來產(chǎn)生變化；公司開發(fā)出新的合作經(jīng)濟(jì)方法，協(xié)助企業(yè)取得前所未有的利益與競(jìng)爭(zhēng)?！?企業(yè)集群在一起雖然加劇了競(jìng)爭(zhēng)，但競(jìng)爭(zhēng)并不排斥合作。競(jìng)爭(zhēng)并不僅僅表現(xiàn)為市場(chǎng)上的爭(zhēng)奪，而更多地表現(xiàn)為追求卓越的心理壓力。在不斷出現(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新過程中，沒有一家公司能夠獨(dú)立地完成一件產(chǎn)品的研究與開發(fā)，同時(shí)，企業(yè)要應(yīng)付復(fù)雜多變的外部環(huán)境，也必須與其它企業(yè)結(jié)成網(wǎng)絡(luò)，共同解決問題。與競(jìng)爭(zhēng)的同行交流合作，共同分享本行業(yè)的知識(shí)與信息，這不僅是可能的，也是必須的?，F(xiàn)代組織理論語(yǔ)言，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合的形式很可能是未來的潮流，它將取代公司之間一對(duì)一的競(jìng)爭(zhēng)，供應(yīng)商、客戶，甚至競(jìng)爭(zhēng)者將走到一起，共同分享技能、資源，共擔(dān)成本。

（三）產(chǎn)業(yè)集群增加區(qū)域與企業(yè)的創(chuàng)新能力

首先，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，企業(yè)通常能夠更清楚、更迅速地察覺到新客戶的需求。這是因?yàn)槠髽I(yè)得利于諸多集中的同業(yè)擁有的客戶知識(shí)與關(guān)系、相關(guān)產(chǎn)業(yè)中平行發(fā)展的企業(yè)、集中而專業(yè)化的信息機(jī)構(gòu)，以及精明的客戶。由此使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)比單打獨(dú)斗的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更能迅速認(rèn)清顧客的要求和愿望；其次，在感受可能的新科技、經(jīng)營(yíng)或送貨方式等方面，產(chǎn)業(yè)集群提供了優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群的成員會(huì)及早而持續(xù)地學(xué)到有關(guān)發(fā)展中的技術(shù)、零部件、機(jī)械設(shè)備可能性、服務(wù)與營(yíng)銷的概念等，這是因?yàn)榕c集群內(nèi)其他實(shí)體持續(xù)的關(guān)系、互訪的便利性、經(jīng)常面對(duì)面接觸，都有助于此種學(xué)習(xí)過程；第三，產(chǎn)業(yè)集群擁有感受創(chuàng)新需求與機(jī)會(huì)上的潛在優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，企業(yè)能更快速地掌握到新元件、服務(wù)、機(jī)器和其他執(zhí)行創(chuàng)新上所需要的元素。當(dāng)?shù)毓?yīng)商和伙伴能夠在創(chuàng)新過程中，緊密地合作，才能確保所提供的材料能滿足企業(yè)的需要；第四，競(jìng)爭(zhēng)壓力促使企業(yè)不斷創(chuàng)新。如同行競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)性比較競(jìng)爭(zhēng)等，這些壓力都會(huì)出現(xiàn)在地理上集中的集群內(nèi)?；经h(huán)境的相似（如勞動(dòng)和設(shè)備成本）以及多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的存在，迫使廠商必須以有創(chuàng)意的方式使自己有別于他人。創(chuàng)新壓力節(jié)節(jié)生高，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，個(gè)別企業(yè)很難長(zhǎng)期保持領(lǐng)先，但是許多企業(yè)比其他地點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)步更快。

（四）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮了資源共享效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)集群具有地理集聚的特征，因此，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)及其支撐企業(yè)、相應(yīng)輔助機(jī)構(gòu)，如地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融部門與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都會(huì)在空間上相應(yīng)集聚，形成一種柔性生產(chǎn)綜合體，構(gòu)成了區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，集群的形成使政府更愿意投資于相關(guān)的教育、培訓(xùn)、檢測(cè)和鑒定等公用設(shè)施；另外，這些設(shè)施的設(shè)立又明顯地促進(jìn)了集群內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。公共物品共享使資源在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)具有更高的運(yùn)用效率，而區(qū)域品牌共享大大增強(qiáng)了集群內(nèi)企業(yè)的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。值得指出的是：集群效應(yīng)產(chǎn)生的前提是集群內(nèi)企業(yè)圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈形成有機(jī)的分工與協(xié)作關(guān)系，而這正是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中應(yīng)給予高度關(guān)注的地方。

四、產(chǎn)業(yè)集群理論對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

（一）產(chǎn)業(yè)集群可以帶來區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力

在全球競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)下，成功的區(qū)域與成功企業(yè)一樣，往往擁有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)為地方特色產(chǎn)業(yè)集群上，這就是大量相關(guān)企業(yè)空間集群所形成的本地化的產(chǎn)業(yè)氣氛，它是其他區(qū)域最難以模仿的。

在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份正是靠產(chǎn)業(yè)集群取得了經(jīng)濟(jì)的極大成功。在廣東，浙江等省企業(yè)集中的行業(yè)有玩具、食品、服裝、電子、家電和陶瓷等。廣東南海的鹽步鎮(zhèn)是內(nèi)衣生產(chǎn)基地內(nèi)衣生產(chǎn)企業(yè)60多家，從業(yè)人員15萬人；沙溪鎮(zhèn)是全國(guó)最大的休閑服生產(chǎn)基地，企業(yè)410家，從業(yè)人員3萬人。還有寧波市的服裝產(chǎn)業(yè)集群，紹興縣的紡織面料生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群，海寧市的皮革皮件生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群，溫州的皮鞋、服裝、低壓電器、標(biāo)牌標(biāo)徽、紐扣、打火機(jī)和燈具等

（產(chǎn)業(yè)集群。1浙江義烏，正是產(chǎn)業(yè)集群帶來了義烏模式，它依靠勞動(dòng)密集型的小商品，形成了三種專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群，分別是：小商品的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群、小商品貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)集群以及區(qū)域外聯(lián)系的聯(lián)托運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群。在每一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，企業(yè)與企業(yè)之間是一種競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系。三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群之間實(shí)際上形成了一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)集群。

正是產(chǎn)業(yè)集群可以發(fā)揮整體大于部分之和的作用，所以，我們搞開發(fā)區(qū)或工業(yè)區(qū)，盡量搞特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)同一行業(yè)的不同企業(yè)集群在一起，實(shí)行分工協(xié)作，減少交易費(fèi)用，發(fā)揮集群效應(yīng)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的類型，既可以是高新技術(shù)方面的也可以是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的，可以是農(nóng)業(yè)，也可以上工業(yè)，小到紐扣，大到活動(dòng)房，只要是人類需要，只要能夠創(chuàng)造財(cái)富，都可以發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)集群來獲得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）產(chǎn)業(yè)集群的形成是內(nèi)生的前面的理論告訴我們，產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)制基本的方向是自發(fā)的，或者說是市場(chǎng)的，因此，在缺乏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和創(chuàng)新的社會(huì)文化基礎(chǔ)的地方，不可能在短期內(nèi)人為地生出產(chǎn)業(yè)集群來。但是完全靠自發(fā)形成而沒有人為的努力，也不能使產(chǎn)業(yè)集群健康地持續(xù)地發(fā)展。所以，我國(guó)各種形式的產(chǎn)業(yè)集群的形成要遵循這個(gè)規(guī)律。

聯(lián)想到我國(guó)的各種開發(fā)區(qū)，有一些開發(fā)區(qū)的確尊重了這種內(nèi)生性，考慮了開發(fā)區(qū)周圍的各種資源稟賦及原有的基礎(chǔ)。但有一些開發(fā)區(qū)則沒有尊重這種內(nèi)在性，一味依賴政府的號(hào)召力與政策的作用，這樣的開發(fā)區(qū)就算政府花錢建起了基礎(chǔ)設(shè)施等配套設(shè)施，最后能否發(fā)揮作用就很難說了。

（三）發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境

產(chǎn)業(yè)集群可以提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)很重要的方面是產(chǎn)業(yè)集群有利于信息和知識(shí)的流動(dòng)和新思想的創(chuàng)造。在這種情況下區(qū)域被賦予了新的含義----知識(shí)不斷積累和流通的場(chǎng)所。為了得到這種效應(yīng)，政府要積極營(yíng)造這種區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境又稱創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，它是由區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)（行為主體間非正式的經(jīng)濟(jì)合同）共同構(gòu)成的。要營(yíng)造這種區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，產(chǎn)業(yè)集群需要具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的硬環(huán)境與軟環(huán)境。硬環(huán)境是指現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的交通通訊、配套的生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施等。軟環(huán)境是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，即建立在區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間以及企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)間長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)上的穩(wěn)定關(guān)系。這種軟環(huán)境包括三個(gè)層次：（1）介質(zhì)環(huán)境，包括人們的文化水平、心理素質(zhì)、價(jià)值觀念、社會(huì)風(fēng)氣等內(nèi)容。（2）機(jī)構(gòu)環(huán)境。包括各種為區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新主體之間建立聯(lián)系的機(jī)構(gòu)和制度。例如，為資金服務(wù)的銀行等金融機(jī)構(gòu)，為勞動(dòng)力流動(dòng)服務(wù)的人才交流中心，為加強(qiáng)同業(yè)人員交流合作而成立的行業(yè)協(xié)會(huì)等。（3）調(diào)控環(huán)境。指政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，使多個(gè)相關(guān)創(chuàng)新主體發(fā)生協(xié)作效應(yīng)。

主要參考資料

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2．德]杜能：《農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的孤立國(guó)》，中文版，商務(wù)印書館，1986年版，3． 石憶邵：企業(yè)群落理論及其在中國(guó)的實(shí)踐[J]，同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)，社科版（滬），2001.4.41~46,62

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﹒31~33（1 石憶邵：企業(yè)群落理論及其在中國(guó)的實(shí)踐[J]，同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)，社科版（滬），2001.4.41~46,62）

5．石憶邵：企業(yè)群落理論及其在中國(guó)的實(shí)踐[J]，同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)，社科版（滬），2001.4.41~46,62

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作者簡(jiǎn)介：程麗霞，女，(1973-)黑龍江哈爾濱人，吉林大學(xué)中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究中心講師，博士研究生，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)方向研究。

第三篇：湖北產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升研究

湖北產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升研究

2009-10-13 17:37:15

集群；一種是政府行政色彩濃厚的產(chǎn)業(yè)集群，主要是政府出土地出政策，吸引相關(guān)企業(yè)落戶，也稱為嵌入型產(chǎn)業(yè)集群；一種是地區(qū)自發(fā)與政府引導(dǎo)相結(jié)合形成的產(chǎn)業(yè)集群，有點(diǎn)類似于衍生型產(chǎn)業(yè)集群。嵌入型產(chǎn)業(yè)集群和衍生型產(chǎn)業(yè)集群并沒有嚴(yán)格的界限，有的學(xué)者也將兩者合并稱為嵌入型或衍生型產(chǎn)業(yè)集群。通常來說，開始時(shí)純粹的由政府出土地出政策，吸引相關(guān)企業(yè)落戶，隨著產(chǎn)業(yè)集群通過發(fā)展，會(huì)逐漸向衍生型產(chǎn)業(yè)集群演變。

(1)湖北省的原生型產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群最初的形成是利用和提升地區(qū)的地理自然資源和人力資源，例如德國(guó)的Soligen的刀具業(yè)的迅猛發(fā)展得益于當(dāng)?shù)刎S富的鐵礦資源、木材資源和水利資源；意大利的Carrara的石制品業(yè)得益于當(dāng)?shù)刎S富和高品質(zhì)的大理石礦產(chǎn)。湖北省的原生型產(chǎn)業(yè)集群主要是縣域型和小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集群。湖北省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2005年3月23日公布的數(shù)據(jù)顯示，湖北省縣域已有80多個(gè)銷售收入過億元的產(chǎn)業(yè)集群，例如，仙桃已成為中國(guó)最大的無紡布生產(chǎn)基地，大冶成為全國(guó)最大的保健酒生產(chǎn)基地，鶴峰成為全國(guó)最大的氨基酸生產(chǎn)基地，通城成為國(guó)內(nèi)最大的涂附磨具生產(chǎn)基地和第二大云母生產(chǎn)基地。隨州市三里崗香菇產(chǎn)業(yè)集群是中南地區(qū)最大的香菇集散地，并且成為中國(guó)香菇出口第一鎮(zhèn)。蔡甸索河鎮(zhèn)有勞保手套和五金制鍋兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)的勞保手套和鐵鍋分別占全國(guó)市場(chǎng)的40%和漢正街市場(chǎng)的100%。湖北這些以自發(fā)為主形成的產(chǎn)業(yè)集群主要是依賴資源優(yōu)勢(shì)或者當(dāng)?shù)氐奶囟▌趧?dòng)技能，但是，這種原始的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)往往會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新和資源的轉(zhuǎn)移而弱化或者消失。從2001年開始，全國(guó)的百?gòu)?qiáng)縣市評(píng)比中，湖北省一屆不如一屆。在第一屆中，湖北有仙桃、潛江、襄陽(yáng)、棗陽(yáng)、宜昌和天門六個(gè)縣入選。第二屆中有仙桃、棗陽(yáng)入選；第三屆和第四屆中只有仙桃入選，而且第四屆評(píng)選結(jié)果顯示，仙桃下滑至97位；第五屆和2006年的第六屆評(píng)選結(jié)果中，湖北省沒有一個(gè)縣市入選，而剛剛發(fā)布的2006全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平1000強(qiáng)名單中，湖北省也沒有一個(gè)小城鎮(zhèn)入選。

總的來說，湖北省的原生型產(chǎn)業(yè)集群力量較弱，沒有形成大的氣候，對(duì)經(jīng)濟(jì)的提升作用不明顯。

(2)湖北省嵌入型產(chǎn)業(yè)集群。湖北省的嵌入型產(chǎn)業(yè)集群通常帶有很濃重的政府導(dǎo)向色彩，通常是以某個(gè)大型企業(yè)為中心構(gòu)建，湖北的鋼鐵產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)就屬于此種類型。東風(fēng)汽車公司1969年成立之初以二汽的身份選址在湖北的山城十堰，1984年在湖北襄樊基地規(guī)劃總面積1.2萬畝，迄今已經(jīng)建設(shè)一個(gè)集整車生產(chǎn)、配件服務(wù)、汽車試驗(yàn)等配套設(shè)施完備的的汽車工業(yè)基地，都是政府力量主導(dǎo)。政府試圖以東風(fēng)汽車公司為中心，打造一個(gè)汽車整車和配件制造的嵌入型產(chǎn)業(yè)集群。事實(shí)證明，這種政府導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展并不理想，2003年?yáng)|風(fēng)汽車公司出于市場(chǎng)的選擇，還是將總部地址遷往武漢。十堰、襄樊作為中國(guó)較早發(fā)展的以汽車整車與配件制造為中心的產(chǎn)業(yè)集群太過于依賴總公司，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。東風(fēng)神龍汽車公司的零部件采購(gòu)不得不舍近求遠(yuǎn)，40%的零部件供應(yīng)商選擇在上海、江蘇和浙江一帶；僅有30%的零部件采購(gòu)來自武漢及周邊城市。調(diào)查顯示，湖北省的汽車零配件的生產(chǎn)多數(shù)是重復(fù)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，企業(yè)以生產(chǎn)低端產(chǎn)品為主，地區(qū)內(nèi)企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)，沒有形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致東風(fēng)集團(tuán)不得不向湖北省外采購(gòu)。

湖北是產(chǎn)鋼大省，擁有武鋼、鄂鋼、冶鋼等鋼材研發(fā)和生產(chǎn)實(shí)力雄厚的大型企業(yè)，但是鋼鐵產(chǎn)品的后加工企業(yè)薄弱，湖北所謂的鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群都是從原來的鋼鐵企業(yè)剝離，依賴性過強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。湖北的鋼鐵企業(yè)處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)?？v向沒有構(gòu)成完整的鏈條，橫向不能“成群”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏“鄰里效應(yīng)”。在有限的市場(chǎng)環(huán)境中，鋼鐵生產(chǎn)上游企業(yè)產(chǎn)品還沒有形成較大的規(guī)模，與現(xiàn)有的鋼鐵生產(chǎn)能力不配套，如礦石不夠、輔助材料不夠；鋼鐵生產(chǎn)與用鋼產(chǎn)業(yè)的需求不對(duì)稱，如湖北汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力強(qiáng)，但其需要的型板、型材卻多

產(chǎn)自外地。直接導(dǎo)致的結(jié)果是湖北市場(chǎng)鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目訂單中約有六成被外地企業(yè)拿走。湖北省嵌入型產(chǎn)業(yè)集群沒有以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，圍繞在核心企業(yè)周圍的小企業(yè)習(xí)慣于依賴大企業(yè)而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)湖北省衍生型產(chǎn)業(yè)集群。與前兩種形態(tài)的產(chǎn)業(yè)集群相比，湖北省衍生型產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)展得比較好的一種集群形態(tài)。依托已有的自發(fā)形成的人力或者產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，地方政府積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)入戶，并爭(zhēng)取相應(yīng)的優(yōu)惠政策，推動(dòng)了該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是典型的衍生型產(chǎn)業(yè)集群，武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)是僅次于北京中關(guān)村的中國(guó)第二大智力密集區(qū)，擁有非常豐富的高新技術(shù)人才資源，2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在50平方公里

范圍內(nèi)集聚了18所高等院校，56個(gè)省部屬科研院所，65個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科，10個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，7個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心，43名兩院院士，20多萬名各類專業(yè)科技人員，35萬在校大學(xué)生。東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)的知名光電子生產(chǎn)企業(yè)包括長(zhǎng)飛光纖光纜公司、烽火公司、NEC日電公司、武漢郵科院、華工激光公司、楚天激光公司、團(tuán)結(jié)激光公司、NEC移動(dòng)通信公司、武漢精倫電子公司等。該地區(qū)光電產(chǎn)業(yè)集群的形成與武漢市政府的引導(dǎo)是分不開的。長(zhǎng)飛光纖光纜公司1987年在做選址決策時(shí)，武漢市政府及時(shí)將交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套，并將該公司門前的路命名為長(zhǎng)飛路。在當(dāng)時(shí)，武漢市政府的意識(shí)還是比較超前的。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，武漢市東西湖區(qū)利用當(dāng)?shù)氐慕煌▋?yōu)勢(shì)和已有的物流集散地優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)武漢國(guó)際物流園，該園還在建設(shè)過程中，就吸引了美國(guó)普洛斯公司，該公司于2006年2月20日與東西湖區(qū)政府簽約，合作將其打造成華中最大物流集散地，必將促進(jìn)武漢物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。這種以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，推動(dòng)當(dāng)?shù)匾延械漠a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展的做法是值得進(jìn)一步推廣的。

二、提升湖北產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分析

從以上分析可知，湖北的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升很大程度上取決于湖北產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的提升。2006年10月湖北省經(jīng)委出臺(tái)了“關(guān)于促進(jìn)重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見”，從指導(dǎo)制訂產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、加大資金扶持力度、加強(qiáng)人才培訓(xùn)、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)與金融部門聯(lián)系與協(xié)調(diào)、支持產(chǎn)業(yè)集群開拓市場(chǎng)、加強(qiáng)煤電運(yùn)的管理與協(xié)調(diào)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)體系建設(shè)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)共十個(gè)方面進(jìn)行了闡述，非常全面，有較強(qiáng)的指導(dǎo)性，不過具體操作中，還需要結(jié)合湖北省產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀在以下幾個(gè)方面采取針對(duì)性的措施：

1.湖北省原生型產(chǎn)業(yè)集群的提升。資源的有限性和可以取代性決定了原生型產(chǎn)業(yè)集群必須把握并且找尋新的核心競(jìng)爭(zhēng)力才能夠提升自我。湖北省是我國(guó)農(nóng)業(yè)核心生產(chǎn)區(qū)，可以結(jié)合本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代食品制造業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)。以德國(guó)的Soligen的刀具業(yè)為例，當(dāng)電力代替了水力、在鍛造上煤代替了木材、高質(zhì)量的鋼鐵更容易獲取后，Soligen的自然優(yōu)勢(shì)逐漸消失，但是，該地區(qū)把握住刀具制造的關(guān)鍵性的專業(yè)知識(shí)，借助品牌效應(yīng)，終于保住了刀具制造的王牌地區(qū)稱號(hào)。湖北省原生型產(chǎn)業(yè)集群的提升關(guān)鍵在于推進(jìn)科技進(jìn)步，讓地區(qū)集群產(chǎn)業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，另外，還需要配合地區(qū)性品牌的強(qiáng)勢(shì)推廣。例如京山大米、三里崗香菇采用地區(qū)性品牌，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.湖北省嵌入型產(chǎn)業(yè)集群和衍生型產(chǎn)業(yè)集群的提升。湖北省嵌入型產(chǎn)業(yè)集群和衍生型產(chǎn)業(yè)集群的提升關(guān)鍵在于遵循市場(chǎng)機(jī)制，這兩種產(chǎn)業(yè)集群是湖北省第二、三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。作為全國(guó)的老工業(yè)基地，湖北省有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有著較好的教育資源基礎(chǔ)，但是科研成果的轉(zhuǎn)化力度不夠，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的自主創(chuàng)新能力不夠，省政府需要加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)，深入進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，由重投入、重規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)橹刂R(shí)、重創(chuàng)新，由拼成本、拼有形資源轉(zhuǎn)變?yōu)槠粗橇?，開發(fā)無形資源，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，更多地?fù)碛凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，從而獲得更多的新商機(jī)。另外，地區(qū)政府需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，特別

是針對(duì)地區(qū)性的工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)，明確招商引資的方向，增強(qiáng)地區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的互補(bǔ)性和科技含量。只有以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，推動(dòng)當(dāng)?shù)匾延械漠a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，才能夠更好地提升湖北省嵌入型產(chǎn)業(yè)集群和衍生型產(chǎn)業(yè)集群。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策研究

提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策研究

來源：360期刊網(wǎng)更新時(shí)間：2010-5-20點(diǎn)擊數(shù)：11

4【摘 要】本文針對(duì)山西煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀, 從機(jī)制、煤炭技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)模、科技人才和國(guó)內(nèi)環(huán)境分析了山西煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的原因,并結(jié)合煤炭產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)以及山西煤炭產(chǎn)業(yè)基本情況, 提出了提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 山西煤炭產(chǎn)業(yè) 對(duì)策

山西能源 工業(yè) 投資、建設(shè)快速 發(fā)展 ,生產(chǎn)能力大大增強(qiáng),各種能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、外銷大幅猛增,強(qiáng)勢(shì)體現(xiàn)了山西在我國(guó)中的能源生產(chǎn)大省和調(diào)出大省的地位。全省能源工業(yè) 經(jīng)濟(jì) 效益全面提升,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨于合理。但在新的形勢(shì)下,面對(duì)世界及國(guó)內(nèi)能源形勢(shì)和全國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮,特別是中部崛起的大好時(shí)機(jī)。如何能在處理好 歷史 積淀問題的同時(shí),又能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為山西經(jīng)濟(jì)的快速崛起做出更大貢獻(xiàn)。1 煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及山西煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)

根據(jù)煤炭產(chǎn)業(yè)的特性和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一般定義,煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可以定義為:一個(gè)國(guó)家的煤炭產(chǎn)業(yè)在擁有有限的煤炭資源和持續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,通過科技創(chuàng)新等手段,提高產(chǎn)品性能、降低產(chǎn)品成本并能夠在國(guó)際市場(chǎng)上比其他國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)或提供更好的煤炭產(chǎn)品(包括服務(wù)),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和持續(xù)謀取利潤(rùn)的綜合能力[1]。我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在世界十多個(gè)主要產(chǎn)煤國(guó)家中大致處于中等偏上水平,山西煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更是如此。但在煤炭生產(chǎn)效率、采煤技術(shù)裝備水平等方面仍然十分落后。山西煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)體制與機(jī)制因素

在山西除去山西焦煤集團(tuán)等幾個(gè)大型煤炭 企業(yè) 外,當(dāng)前大多數(shù)煤炭企業(yè)并未建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度和管理制度,也未形成高效的運(yùn)行機(jī)制。產(chǎn)權(quán)不夠清晰,權(quán)責(zé)不夠明確,政企分開進(jìn)程緩慢,大大束縛了國(guó)有煤炭企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的形成與發(fā)揮。

(2)煤炭技術(shù)因素

山西煤炭產(chǎn)業(yè)仍然是一個(gè)以粗放式經(jīng)營(yíng)為主要特征的產(chǎn)業(yè),我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)在煤炭開采、煤炭質(zhì)量提高、煤炭深加工和煤礦機(jī)械制造技術(shù)等方面與先進(jìn)國(guó)家相比仍然十分落

后,資料顯示,科技進(jìn)步對(duì)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為35%左右,而國(guó)外己達(dá)到70%～80%。目前,山西乃至全國(guó)潔凈煤加工制造技術(shù)還比較落后,因此,原國(guó)家計(jì)委、科委、經(jīng)貿(mào)委等聯(lián)合制定了一些凈煤技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃,它包括4大領(lǐng)域、14個(gè)方面的技術(shù)。可見,目前正是發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)的大好機(jī),山西煤炭企業(yè)要抓住這個(gè)難得的機(jī)遇,發(fā)展自己的心技術(shù),構(gòu)筑自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)山西煤炭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模

山西焦煤集團(tuán)公司的組建,就是原西山礦務(wù)局、忻州礦務(wù)局、汾西礦務(wù)局三大焦煤生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)歷了煤炭市場(chǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)后,著眼于企業(yè)做大做強(qiáng)和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略而做出的決策。

(4)科技人才因素。

煤炭企業(yè)每年招聘應(yīng)屆大專院校畢業(yè)生和自己內(nèi)部通過校企合作“訂單式”培養(yǎng),培訓(xùn)的人才也不少,但往往不能為其安排合適的工作崗位,尤其是高層次專業(yè)人才或是具備真才實(shí)學(xué)的人才,沒有能及時(shí)安排具有挑戰(zhàn)性的工作讓其施展才華,人不能盡其才,人才資源的配置效率低下,這種低效率的使用致使人才資源隱性流失。加入WTO后,我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)與國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有了解和掌握跨國(guó)經(jīng)營(yíng) 規(guī)律 的高級(jí)管理和知識(shí)創(chuàng)新型人才,誰(shuí)就擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比,人才本來就十分匾乏,現(xiàn)行的國(guó)有煤炭企業(yè)高級(jí)管理者選用的政府任命制,又在相當(dāng)程度上縮小了國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才的選拔范圍。

(5)國(guó)內(nèi)環(huán)境因素

我國(guó)市場(chǎng)體系和規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境并未形成[2]。主要表現(xiàn)在:①國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壟斷與過度競(jìng)爭(zhēng)并存,產(chǎn)業(yè)間不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重存在;②社會(huì)保障制度不健全,煤炭企業(yè)剩余人員分流困難;③法制建設(shè)有待完善,政府干預(yù)過多,缺乏平等競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。2 山西煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的對(duì)策

長(zhǎng)期以來山西省煤炭產(chǎn)業(yè)積累的許多深層次問題尚未得到應(yīng)有的重視和解決,煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、資源有效供給能力不足、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制不合理、產(chǎn)業(yè)政策缺位等問題,嚴(yán)重制約了山西煤炭產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！笆晃濉币?guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)指出,能源產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展,構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系。這要求山西省必須提高自己煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

提高山西煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程,必須立足本省本行業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,標(biāo)本兼治,協(xié)調(diào)推進(jìn),筆者認(rèn)為,提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)從以下幾個(gè)方面的入

手來解決提高山西煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的問題:

2.1 實(shí)施科技創(chuàng)新,突出主業(yè)能力

山西煤炭企業(yè)應(yīng)該大力實(shí)施科技創(chuàng)新,根據(jù)企業(yè)的具體情況推廣應(yīng)用先進(jìn)的綜合機(jī)械化掘進(jìn)技術(shù)和綜合機(jī)械化開采技術(shù),加強(qiáng)煤塵、瓦斯的防治技術(shù)研究,加快對(duì)潔凈煤技術(shù)和煤炭液化、氣化的研究和應(yīng)用工作,實(shí)施煤電一體化、煤化一體化(煤的焦化、液化、氣化、潔凈化),延長(zhǎng)企業(yè)的價(jià)值鏈,增加產(chǎn)品的科技附加值,在充分利用自身資源的基礎(chǔ)上,提高主業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

(1)加快大型煤炭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。按照國(guó)家級(jí)技術(shù)中心體系建設(shè)的要求,重整現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心架構(gòu),高度重視科技資源的優(yōu)化配置,加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研之間資源的聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn) 科學(xué) 技術(shù)成果化、產(chǎn)業(yè)化。

(2)加大科技開發(fā)資金的投入,保證重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)推廣應(yīng)用的需要,重視調(diào)動(dòng)廣大工程技術(shù)人員積極性和創(chuàng)造性,以煤炭生產(chǎn)主導(dǎo)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)為突破口,通過引進(jìn)、消化、吸收與自主開發(fā)相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷提高

[3]。

2.2 進(jìn)行制度創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)活力

山西煤炭企業(yè)應(yīng)加快完善 現(xiàn)代 企業(yè)制度和企業(yè)治理結(jié)構(gòu),規(guī)范企業(yè)行為,大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)的激勵(lì)和約束機(jī)制,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組織構(gòu)架,使企業(yè)成為一個(gè)充滿生機(jī)和活力的生命機(jī)體,更好地適應(yīng)激烈多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

(1)完善技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。建立清晰的產(chǎn)權(quán)制度是技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的關(guān)鍵。因此,要建立技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,必須加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán) 法律 ,加強(qiáng)和完善專利制度。同時(shí),進(jìn)一步建立健全企業(yè)內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制。在收入分配制度上,采取技術(shù)創(chuàng)新人員的收入與創(chuàng)新成果掛鉤的分配形式。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度上,承認(rèn)和保護(hù)科技人員的技術(shù)創(chuàng)新權(quán),允許創(chuàng)新者以技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股。

(2)實(shí)行公平、科學(xué)的稅收制度。山西煤炭企業(yè)之間存在著諸多的差別,人為地制造了不平等的競(jìng)爭(zhēng)條件,使得大量小煤礦得以生存,非常不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。表現(xiàn)在資源稅征收上有:一是地方保護(hù)主義傾向。對(duì)各類煤礦企業(yè),要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),征收資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。二是稅收政策不科學(xué)?，F(xiàn)行的資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)是根據(jù)煤礦對(duì)外銷售量按噸煤征收的。煤礦雖有開采權(quán),但在在實(shí)際開采過程中的所有者地位并沒有得到充分的體現(xiàn),這種資源的分配方式忽視了煤炭資源開采回收率,人為地降低了資源的價(jià)值,建議國(guó)家應(yīng)按資源總量收取“地租”,實(shí)行差別稅率。

(3)吸引優(yōu)秀人才,激發(fā)員工潛能[4]。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)最終是人才的競(jìng)爭(zhēng),吸引住優(yōu)秀的科技人才和管理人才,是煤炭企業(yè)塑造核心競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)和實(shí)力。煤炭企業(yè)由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和行業(yè)的自身特點(diǎn),平均主義和大鍋飯的思想比較嚴(yán)重,甚至煤炭行業(yè)的上市公司也是如此,公司的高層管理人員和普通工人的工資和獎(jiǎng)金差別較小,激勵(lì)形式單一,這顯然不利于激勵(lì)公司的高管人員。

(4)建立完善的人才招聘,選拔機(jī)制。招聘工作是整個(gè)人力資源管理工作的基礎(chǔ)。一方面,招聘工作直接關(guān)系到組織中人力資源的形成;另一方面,招聘和選拔是人力資源管理中其他工作的基礎(chǔ)。怎樣選擇錄用,選拔什么樣的人才,這是 企業(yè) 持續(xù) 發(fā)展 的關(guān)鍵。因此要堅(jiān)持以下原則:第一,要樹立人才就是效益的觀念。第二,大膽培養(yǎng),選拔、使用人才。第三,講究合理的人才結(jié)構(gòu)。第四,杜絕用人問題上的不正之風(fēng)。

2.3 培育企業(yè)文化,提高員工素質(zhì)

煤炭企業(yè)工人平均素質(zhì)較其它行業(yè)偏低,這顯然不利于知識(shí) 經(jīng)濟(jì) 時(shí)代的要求,也不利于煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。采取多種形式和方法,提高工人的文化水平和技術(shù)水平,增強(qiáng)煤炭企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)新能力,對(duì)于煤炭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建具有重要的支撐作用。

重視企業(yè)文化建設(shè)、營(yíng)造良好工作氛圍,塑造完美企業(yè)形象。企業(yè)文化直接影響著員工的信念和行為,對(duì)企業(yè)職工起著整合、導(dǎo)向、凝聚、規(guī)范和激勵(lì)等作用。實(shí)行有效的文化整合,可以培育和塑造“企業(yè)人”的文化特質(zhì),使其都受到有利于個(gè)人發(fā)展和組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的積極的文化熏陶。因此企業(yè)文化必須與企業(yè)戰(zhàn)略相配合,在企業(yè)制定企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃后就要選擇相應(yīng)的企業(yè)文化類型。

2.4 合理兼并重組,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值

山西省是國(guó)內(nèi)最大的焦煤基地,焦煤資源探明儲(chǔ)量1400億噸,占全國(guó)的57%,2004年全省焦炭產(chǎn)量6805萬噸,副產(chǎn)品焦?fàn)t煤氣約150億立方米、粗苯70萬噸、煤焦油約300萬噸,這些豐富的副產(chǎn)品為生產(chǎn)尿素、甲醇和苯加工、煤焦油深加工提供了原料。山西絕大多數(shù)煤炭企業(yè)的產(chǎn)量都較低,不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)較強(qiáng)的煤炭企業(yè)在當(dāng)前效益較好的時(shí)候,應(yīng)該考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,實(shí)施企業(yè)間的兼并重組和優(yōu)化組合,全面提升和增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

根據(jù)礦山生命周期的不同階段實(shí)施相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和縱向一體化戰(zhàn)略,通過發(fā)展與煤炭產(chǎn)業(yè)沒有直接關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)前,煤炭市場(chǎng)形勢(shì)良好,煤炭企業(yè)財(cái)力相對(duì)充裕,大型煤炭企業(yè)要盡快制定多元化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,以煤炭產(chǎn)業(yè)為依托,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步轉(zhuǎn)移,逐步替代,最終實(shí)現(xiàn)由

地下向地面、由煤炭產(chǎn)業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)、由初級(jí)加工向深精加工轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)語(yǔ)

山西的煤炭產(chǎn)業(yè)還是具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力的,但其中的不利因素影響較大,使得整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)無論是和國(guó)內(nèi)其他省煤炭產(chǎn)業(yè)相比還是和西方主要產(chǎn)煤國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)相比,競(jìng)爭(zhēng)力顯得不足,尤其是由于產(chǎn)業(yè)壁壘、開采技術(shù)和加工技術(shù)方面的原因?qū)е赂?jìng)爭(zhēng)力較弱,因此,需要山西省政府制定相應(yīng)地產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)筑較高的進(jìn)入壁壘和降低退出壁壘,加大科技投入,提高開采和加工技術(shù),提高回采率,降低事故率,以進(jìn)一步提高山西煤炭產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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第五篇：基于協(xié)調(diào)視角的浙江省制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升研究

基于協(xié)調(diào)視角的浙江省制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升研究 摘要：協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間的協(xié)調(diào)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系協(xié)調(diào)中必不可少的內(nèi)容。技術(shù)創(chuàng)新成為提升競(jìng)爭(zhēng)力和驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉和途徑，而競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)又進(jìn)一步促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前浙江制造業(yè)轉(zhuǎn)型壓力日益增大的形勢(shì)下，開展浙江制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究，將為浙江省各級(jí)政府制定技術(shù)創(chuàng)新及相關(guān)管理政策提供參考，以及如何保持好產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新提供建議。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放以來，浙江省制造業(yè)發(fā)展迅速，制造業(yè)的增長(zhǎng)率一直處于穩(wěn)步直升的趨勢(shì)，這對(duì)浙江省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要作用。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，資源短缺、成本上漲、環(huán)境承載能力弱，技術(shù)壁壘增加等外部因素和企業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等內(nèi)部因素的共同作用，使浙江制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步削弱，通過技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型具有至關(guān)重要的作用。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相互關(guān)系

對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的定義從企業(yè)和國(guó)家的角度來講，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)家抓住市場(chǎng)的潛在盈利機(jī)會(huì)，以獲得商業(yè)利益為目標(biāo)，重新組織生產(chǎn)條件和要素，建立起效能更強(qiáng)、效率更高和費(fèi)用更低的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，從而推出新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)(工藝)方法、開辟新的市場(chǎng)、獲得新的原材料或半成品供給來源或建立企業(yè)的新的組織，它是包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動(dòng)的綜合過程。而產(chǎn)業(yè)是處于企業(yè)和國(guó)家之間的一個(gè)中觀層次的概念，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，從新產(chǎn)品或新工藝設(shè)想的產(chǎn)生，經(jīng)過技術(shù)的獲取(研究開發(fā)技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)和改造消化吸收技術(shù))、工程化到產(chǎn)業(yè)化整個(gè)過程的一系列活動(dòng)的總和。由此可見，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的概念界定最終都體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上。而制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是指制造業(yè)企業(yè)通過R&D研究開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，通過引進(jìn)新設(shè)備將新產(chǎn)品和新工藝轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，并獲得新技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用和新產(chǎn)品的市場(chǎng)成功。它是制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的潛在動(dòng)力，實(shí)質(zhì)就是通過“差別化“來取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！安顒e化”表現(xiàn)在通過技術(shù)創(chuàng)新，可在產(chǎn)品自身的種類、性能、質(zhì)量等方面產(chǎn)生差別化，或者利在產(chǎn)品自身性能相似的情況下利用先進(jìn)的工藝設(shè)備，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)從而降低產(chǎn)品成本，建立同等質(zhì)量下的低價(jià)格差別化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高低的因素是復(fù)雜多樣的，包括技術(shù)因素、研發(fā)因素、資本因素、國(guó)民收入因素、貿(mào)易因素、FDI、產(chǎn)業(yè)集中度等多種因素。技術(shù)因素作為其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其創(chuàng)新能力大小對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響作用的研究已經(jīng)受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。大量研究表明，技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間是互動(dòng)的，較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。如哈根、鮑默爾、Baldwin等人通過理論或?qū)嵶C方法分析了貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲得或維持對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)一步推動(dòng)作用。朱裕挺(2008)在中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)力研究中從理論上研究了競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有的促進(jìn)作用。

浙江省制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

制造業(yè)是浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱，也是該省國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。據(jù)2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重影響和“后危機(jī)時(shí)代”曲折多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，浙江民間資本創(chuàng)投積極性未減反增，再現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)潮”。截至2010年6月底，全省共有各類市場(chǎng)主體283.8萬戶，與2009年年底相比，市場(chǎng)主體總量新增11.2萬戶，新設(shè)企業(yè)戶數(shù)創(chuàng)新高；其中私營(yíng)企業(yè)總數(shù)突破60萬，同比增長(zhǎng)11.76%，月均新增私營(yíng)企業(yè)達(dá)到9611家。

在后危機(jī)時(shí)代，低位進(jìn)入，搶占市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2010年上半年浙江省新設(shè)市場(chǎng)主體28.4萬戶，同比增長(zhǎng)7.06%。全省新設(shè)企業(yè)6.1萬戶，同比增長(zhǎng)32.92%，首創(chuàng)新高。在行業(yè)分布中，租賃、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售、制造業(yè)等創(chuàng)投集中。2010年上半年，新設(shè)企業(yè)戶數(shù)最多的行業(yè)是批發(fā)零售業(yè)，占新設(shè)企業(yè)總量的32.60%，其次是制造業(yè)，占30.39%。這兩個(gè)行業(yè)新設(shè)企業(yè)戶數(shù)占全部新設(shè)企業(yè)總量的六成。此外，眾多投資涌進(jìn)裝備制造業(yè)。2010年上半年，通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和金屬制品業(yè)等行業(yè)新設(shè)企業(yè)戶數(shù)，位居制造業(yè)30個(gè)行業(yè)大類的前三，占新設(shè)制造業(yè)總量的34.44%。尤其是電氣機(jī)械及器材制造業(yè)新設(shè)戶數(shù)為2094戶，達(dá)到歷史最高值。

但是值得關(guān)注的是，浙江省制造業(yè)的發(fā)展是以數(shù)量為主的發(fā)展模式，浙江省是制造業(yè)大省，卻不是制造業(yè)強(qiáng)省。眾所周知，“代工生產(chǎn)”或“貼牌生產(chǎn)”方式是我國(guó)制造業(yè)企業(yè)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國(guó)際分工的一種主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)方式。在浙江省的制造業(yè)中，寧波90％的小家電生產(chǎn)、平湖95％左右的服裝生產(chǎn)、義烏80％的玩具生產(chǎn)均為代工生產(chǎn)。代工生產(chǎn)大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價(jià)值低，在國(guó)際價(jià)值鏈分工中處在低端位置，只能依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力和以自然消耗為代價(jià)獲得微薄的利潤(rùn)，還會(huì)頻頻遭遇種種非關(guān)稅壁壘的限制、反傾銷訴訟和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

浙江省制造業(yè)中的低技術(shù)含量、低附加值的加工業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，高新技術(shù)加工能力明顯不足，致使浙江省的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低。進(jìn)口商品除原油外，均為高新技術(shù)產(chǎn)品，如大型成套設(shè)備、集成電路、電子器件以及其他技術(shù)含量較高的半成品、材料等；而出口的大多是技術(shù)含量較低的初級(jí)產(chǎn)品和一般的機(jī)電產(chǎn)品、工業(yè)制造品。可見，技術(shù)創(chuàng)新能力不足已成為制約我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的瓶頸因素。浙江省的技術(shù)創(chuàng)新能力不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，浙江省制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)因缺乏技術(shù)創(chuàng)新而日漸萎縮。浙江省的制造業(yè)憑借龐大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、低成本的生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、土地、原材科、智力資源等)、相當(dāng)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)能力等綜合優(yōu)勢(shì)，融入了國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系之中，逐漸形成了加工、組裝環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但這種低成本比較優(yōu)勢(shì)不僅獲利能力很小，而且難以保持長(zhǎng)久．因?yàn)橘Y源總有枯竭的時(shí)候，勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)也會(huì)被低勞動(dòng)生產(chǎn)率的劣勢(shì)所部分抵消，能源、資源、環(huán)境問題已成為制約浙江省制造業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要障礙因素。因此，必須推進(jìn)我國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)方式從資源驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。

其次，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢，大型成套設(shè)備主要依賴進(jìn)口。裝備制造業(yè)是制造業(yè)中技術(shù)含量最高的組成部分，代表了制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步水平和自主創(chuàng)新能力。但是，在浙江省制造業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢，裝備制造業(yè)發(fā)展速度慢，新增設(shè)備對(duì)進(jìn)口的依賴程度大大增加。上世紀(jì)90年代以來，我省每年進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備占當(dāng)年固定資產(chǎn)投資中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的2／3左右，尤其是新增的大型成套設(shè)備大部分靠進(jìn)口。在裝備制造業(yè)的八個(gè)子行業(yè)中，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的是“通

信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備”行業(yè)，特別是電視機(jī)、DVD，手機(jī)、個(gè)人電腦等家電和電子產(chǎn)品的組裝業(yè)，但是這些產(chǎn)品的核心部件都長(zhǎng)期依賴進(jìn)口。隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我省電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)芯片的需求量與日俱增，但芯片企業(yè)因缺少核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，導(dǎo)致我省80％的芯片需要靠進(jìn)口滿足，剩下的20％也以技術(shù)復(fù)雜程度不高的低端芯片為主。

第三，對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新能力不足。改革開放以來，浙江省投入較多資金進(jìn)口大型成套設(shè)備和生產(chǎn)線，這對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和制造業(yè)發(fā)展起到了相當(dāng)大的推動(dòng)作用。但由于對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收重視不夠，特別是沒有注重進(jìn)行二次創(chuàng)新，導(dǎo)致浙江省制造業(yè)仍然停留在掌握原有技術(shù)和較低層次的國(guó)產(chǎn)化上，沒有形成自主研發(fā)和制造能力，并加重了對(duì)國(guó)外技術(shù)、裝備及零部件的高度依賴性，從而陷入“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的怪圈。

技術(shù)創(chuàng)新水平低下已經(jīng)成為制約浙江省制造業(yè)發(fā)展及其競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要因素。要改變浙江省制造業(yè)大而不強(qiáng)、提高制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須下大力氣抓好技術(shù)創(chuàng)新工作。只有抓好技術(shù)創(chuàng)新，才能改變浙江省制造業(yè)缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)、不能占領(lǐng)高端技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)的落后面貌，才能進(jìn)一步提升我省制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)浙江省制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及技術(shù)創(chuàng)新與制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相互關(guān)系，提出了如下對(duì)策：

（一）依靠產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

首先，依靠技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展本質(zhì)上就是淘汰落后產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的過程。制造業(yè)的發(fā)展，不僅要重視產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)工藝的改造，更要關(guān)注共性關(guān)鍵、核心技術(shù)的研發(fā)和自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。依靠技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，一是要優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)。

制造業(yè)大體包括消費(fèi)品制造業(yè)和資本品制造業(yè)兩大部分，后者即是指裝備制造業(yè)，把我省建設(shè)成世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，首先必須大力振興我省的裝備制造業(yè)，特別是高技術(shù)裝備制造業(yè)。要集中力量推動(dòng)高精尖設(shè)備和大型成套設(shè)備及關(guān)鍵零部件的研發(fā)制造，促進(jìn)制造業(yè)從以加工制造業(yè)為主逐步向裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)變，擺脫重大設(shè)備依賴進(jìn)口和關(guān)鍵技術(shù)受制于人的不利處境，并依靠裝備制造業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)制造業(yè)和各經(jīng)濟(jì)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和設(shè)備更新，提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量。二是應(yīng)用信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)信息化。信息化對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要作用，如美國(guó)的傳統(tǒng)制造業(yè)在生產(chǎn)和管理上都已普遍使用信息技術(shù)以及數(shù)控機(jī)床等先進(jìn)技術(shù)裝備，使其技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益大大提高。我們必須積極用信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，廣泛采用現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù)、先進(jìn)制造工藝、先進(jìn)管理模式以及數(shù)字化管理、數(shù)字化設(shè)備技術(shù)，提高制造業(yè)的技術(shù)含量、信息化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，重視對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)，強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)能力。要獲得新的技術(shù)，一是靠“外源式”的技術(shù)引進(jìn)，二是靠“內(nèi)生式”的自主創(chuàng)新。我省企業(yè)目前還是比較重視技術(shù)引進(jìn)的，但對(duì)于引進(jìn)技術(shù)后的消化吸收再創(chuàng)新，往往缺乏一定的手段和方法。但要知道，設(shè)備可以進(jìn)口，資源可以引進(jìn)，但創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是很難用錢買得到的。我們必須加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)能力。為此，我省制造業(yè)必須建立健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)的自主研發(fā)與協(xié)同攻關(guān)，在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌握更多地自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以獲得優(yōu)于對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高制造業(yè)的核心競(jìng)

爭(zhēng)力；同時(shí)要強(qiáng)化專利申請(qǐng)和產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高產(chǎn)、學(xué)、研三方對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、管理與運(yùn)用能力，堅(jiān)決打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)行為，維護(hù)知識(shí)創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。

（二）為保持好產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)造條件，進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)是企業(yè)的集合，提高制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力既要確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，又要發(fā)揮政府在技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。依靠技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，首先必須營(yíng)造良好的制度環(huán)境。政府要利用自身的權(quán)威和公正性，通過規(guī)劃、資金、政策、立法、服務(wù)、協(xié)調(diào)等措施，積極營(yíng)造有利于鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的政策和制度環(huán)境。

當(dāng)前，政府部門尤其要在引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、開發(fā)人才資源、統(tǒng)一內(nèi)外資稅率、限制跨國(guó)公司并購(gòu)我國(guó)行業(yè)骨干企業(yè)、組建企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、組織制訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展中介服務(wù)組織、倡導(dǎo)政府采購(gòu)民族品牌、加速設(shè)備折舊、設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、加速科技成果轉(zhuǎn)化、鼓勵(lì)綠色制造等方面，制定出臺(tái)協(xié)調(diào)、配套的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和采取有效的金融扶持措施，以鼓勵(lì)和支持民族企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng)，培育和提高制造業(yè)企業(yè)的自主知識(shí)創(chuàng)新能力。通過有效的制度安排和政策保障，在鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)降低技術(shù)創(chuàng)新的成本和技術(shù)轉(zhuǎn)移的交易費(fèi)用，提高技術(shù)創(chuàng)新的效率和收益，使自主技術(shù)創(chuàng)新真正成為推動(dòng)我國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)跨越的不竭動(dòng)力。

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