第一篇：飛龍鎮(zhèn)2010年社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作方案

飛府發(fā)[2010]21號

飛龍鎮(zhèn)2010年社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作方案

各村（居）委會：

為全在貫徹落實中央、省、市會議文件精神，扎實推進我縣新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、深入、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展，特制定飛龍鎮(zhèn)梅托村2010年新農(nóng)村建設(shè)工作方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小理理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞中央、省、市一號文件總體要求和新農(nóng)村建設(shè)“三年明顯變化、五至七年大變化”的總體目標，以促進農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和改善民生為重點，著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、村莊環(huán)境整治和基層黨的建設(shè)，加大體制機制創(chuàng)新力度，促進全市農(nóng)業(yè)綜合能力不斷提高，農(nóng)民生活水平較大改善，農(nóng)村面貌明顯變化，為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索新路，積累經(jīng)驗，示范推動。

二、目標任務(wù)

（一）大力推進飛龍鎮(zhèn)省級新農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)示范帶建設(shè)，力爭打造全市新農(nóng)村建設(shè)亮點。1、6月份以前完成岳武路沿線5個村環(huán)境整治工作，達到“八個一”（房屋立面一個色、門前臺階一個面、出行一條水泥路、路邊一排景觀樹、樹邊一條排水溝；屋后實施“改廚、改廁、改雜屋”，形成院墻一條線、墻外一片經(jīng)濟果木林、建成一道風景線）的建設(shè)目標，形成荷沙公路新農(nóng)村建設(shè)示范點。全鎮(zhèn)并以梅托村為榜樣推動沿線其它各村綜合整治工作。

2、整體推進新農(nóng)村建設(shè)沿線5個重點村建設(shè)，力爭年底前重點村村容村貌有重大成效。

3、啟動飛龍其它10個村新農(nóng)村建設(shè)，2010年工作重點是村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，要求每個村修通主干道或配套通組路，建成八團村、梅托村環(huán)境整治的示范組。

4、同步抓好飛龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會公益事業(yè)、基層黨建等方面的工作。

（二）積極開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃編制工作，探索推進城鄉(xiāng)一體化的新機制，制定切實可行的措施，嚴格土地管理。

（三）繼續(xù)開展梅托村清潔工程建設(shè)，并迅速推進荷沙線8個村清潔工程（三清五改一配套：清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廚、改廁、改庭院，配套建立長效保潔機制）。

（四）抓好“一建三改”工作，完成市布沼氣池建設(shè)任務(wù)，建立戶用沼氣池維護管理服務(wù)體系，戶用沼氣池正常使用率達95%以上。

（五）完成飲水安全市布建設(shè)任務(wù)，建立管理服務(wù)體系，正常使用率達95%以上。

（六）保質(zhì)保量完成市布通村公路建設(shè)任務(wù)，建立通村公路管護機制。

三、工作措施

（一）進一步加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組按原機構(gòu)、班子不變。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作推進專班在2009年基礎(chǔ)上進行微調(diào)。

（二）進一步完善工作機制

一是繼續(xù)實行市領(lǐng)導掛點聯(lián)系制度。飛龍鎮(zhèn)市領(lǐng)導掛村聯(lián)系不變。

二是繼續(xù)實行市直部門對口幫扶制度。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)按2009年幫扶單位安排不變，工作職責不變，每月定期到駐村對新農(nóng)村建設(shè)進行指導、幫助、督促、服務(wù)。

三是建立和完善工作推進機制。對試點村梅托村新農(nóng)村建設(shè)實行專班會議制度、檢查通報制度、獎懲激勵制度和重點項目跟蹤督辦制度。對其它村實行定期督辦、檢查和通報制度。新農(nóng)村建設(shè)納入黨政干部考核結(jié)賬的范疇。

（三）切實加強政策扶持和項目整合力度。

（四）堅持因地制宜、量力而行，不增加農(nóng)民負擔，不增加村級債務(wù)。

抓好宣傳發(fā)動，發(fā)揮群眾主體作用。以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，加強基層黨員干部的教育，充分發(fā)揮黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織作用，推動作用和帶動作用，采取多種形式，加大宣傳力度，充分調(diào)動社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。要堅持“政府引導，群眾自主”，采取“一事一議”辦法，引導農(nóng)民自建、自管、自用、自己完善提高，充分發(fā)揮主體作用。

2010年3月12日

第二篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作方案

為了認真貫徹落實中央中央、國務(wù)院以及中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的文件精神，扎實穩(wěn)妥地推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，縣委、縣政府決定在通羊鎮(zhèn)李渡村、柏樹下村，大路鄉(xiāng)洞口羅村、九宮山鎮(zhèn)畈中村開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作。為確保工作順利進行，特制定本方案。

一、指導思想總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和

“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文明建設(shè)和社會建設(shè)，逐步建成繁榮、富裕、和諧、民主、文明的社會主義新農(nóng)村。

二、基本原則

1、堅持規(guī)劃先行。試點村首先要做到高起點、高標準編制規(guī)劃。村莊規(guī)劃要結(jié)合當?shù)貙嶋H，以村莊整治為主，體現(xiàn)地方特色。規(guī)劃要得到村民認可，同時要保證規(guī)劃的嚴肅性和約束力，禁止農(nóng)民亂建、濫建。

2、堅持以人為本。要從試點村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際和農(nóng)民生產(chǎn)生活需要出發(fā)，集中解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最急需解決的問題。在制定規(guī)劃和確定建設(shè)項目時，要廣泛聽取群眾的意見，尊重農(nóng)民群眾的意愿，維護農(nóng)民群眾的利益，扎扎實實為農(nóng)民群眾辦實事、做好事、解難事。

3、堅持以發(fā)展經(jīng)濟為中心。農(nóng)村落后首先是經(jīng)濟落后，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。脫離了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心，農(nóng)村其它各項建設(shè)就缺乏堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，要進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，根據(jù)試點村的不同特點，培育和壯大一到兩個支柱產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

4、堅持調(diào)動各方面的積極性。要充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，廣泛動員社會各界力量,形成推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的合力。在工作中要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。

5、堅持發(fā)揮基層黨組織的作用。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，加大農(nóng)村黨員的教育和培訓力度，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

三、建設(shè)標準

試點村建設(shè)的具體標準是：“五通十有三無”。

五通：一是通路（村組公路要全部通水泥路或瀝青路）；二是通電（村民全部用上網(wǎng)電）；三是通水（用自來水的農(nóng)戶達到80以上）；四是通電視（農(nóng)戶有線電視覆蓋率達到80以上）；五是通電話（安裝電話的農(nóng)戶達到80以上）。

十有：一有科學的中長期發(fā)展規(guī)劃；二有標準化的衛(wèi)生室（農(nóng)民合作醫(yī)療參加率達到90以上）；三有文化活動場所；四有舒適的住房（人均面積25m2）；五有完善配套的庭院（推廣使用沼氣能源，“一池三改”配套完善，院內(nèi)硬化、綠化）；六有穩(wěn)定的收入（戶平收入不低于1萬元）；七有科技致富明白人；八有戰(zhàn)斗力強的村兩委班子（村支部達到“五好”標準）；九有良好的社會風氣；十有民主管理制度。

三無：一無適齡兒童輟學；二無計劃外生育；三無刑事案件。

四、資金籌措

堅持群眾自籌為主，政府補助為輔的辦法，解決試點村建設(shè)的投入問題。縣里決定每個試點村安排資金26萬元，其中：扶貧辦8萬元，發(fā)展和改革局8萬元，省補助10萬元。

五、組織領(lǐng)導

1、加強領(lǐng)導。成立建設(shè)社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導小組，由縣委副書記葉平任組長，縣政府副縣長祝文廣、方立清任副組長，組織部、宣傳部、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、發(fā)展和改革局、交通局、財政局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、水利局、建設(shè)局、廣電局、文體局、電信公司、移動公司、能源辦、文明辦、科技局、勞動保障局等為成員單位。

2、組建專班。組建四個新農(nóng)村建設(shè)工作專班，每個試點村派駐一個，每個專班由2名縣級領(lǐng)導負責，具體安排如下：

（1）畈中村

領(lǐng)導：劉新池郭貴庭

牽頭單位：財政局

參與單位：交通局衛(wèi)生局農(nóng)辦林業(yè)局

（2）李渡村

領(lǐng)導：曾國平方立清

牽頭單位：發(fā)展和改革局

參與單位：民政局農(nóng)業(yè)局移動公司文明辦

（3）柏樹下村

領(lǐng)導：宋旭余方立清

牽頭單位：建設(shè)局

參與單位：文體局教育局能源辦勞動保障局

（4）洞口羅村

領(lǐng)導：何軍祝文廣

牽頭單位：扶貧辦

參與單位：水利局廣電局電信公司科技局

3、明確責任。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項龐大的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門一定要增強服務(wù)意識，積極履行職責，搞好配合協(xié)作。

（1）組織部：負責指導農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，形成農(nóng)村基層組織有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有能力辦事、有積極性辦事、有章法辦事的格局。

（2）宣傳部：負責宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、先進典型，營造良好的輿論氛圍。

（3）農(nóng)辦：負責政策指導和協(xié)調(diào)

第三篇：鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹縣委新農(nóng)村推進工作會議精神，在積極開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《涇河鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實施意見》，在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結(jié)合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創(chuàng)造性，在狠抓落實上突出了實效性，創(chuàng)新領(lǐng)導機制，找準工作切入點，全面開展了新農(nóng)村建設(shè)工作。主要做法

（一）創(chuàng)新領(lǐng)導方式，形成強大合力為充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導作用、工業(yè)強鎮(zhèn)富民的支撐作用、鎮(zhèn)機關(guān)（站所）的服務(wù)作用和村（居）基層組織的主體作用，成立了由鎮(zhèn)、村組成的領(lǐng)導小組，組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長親自擔任。領(lǐng)導小組下設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標任務(wù)。領(lǐng)導小組每月定期召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農(nóng)村建設(shè)全面快速有序地向前推進。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造建設(shè)氛圍 我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織鎮(zhèn)村兩級干部深入農(nóng)戶，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容，講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是村（居）委會利用各種會議及村務(wù)公開欄等宣傳陣地，反復宣傳新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

（三）培植典型示范，推進小康進程 從xx年以來，我鎮(zhèn)將全面建設(shè)小康村作為農(nóng)村工作的重點，在全鎮(zhèn)18個行政村中選出經(jīng)濟發(fā)展較快、社會基礎(chǔ)較好、村級組織戰(zhàn)斗力較強的曹壩、錢莊兩個作為全面小康先行村培植，經(jīng)過一年創(chuàng)建，這兩個被納入全 縣30個小康先行村培植之中，曹壩村還被揚州市納入全市10+1小康創(chuàng)建示范村之中。上半年來，這兩個村以創(chuàng)建為重點，制定了規(guī)劃，建立了組織，編制了19項小康創(chuàng)建指標的臺帳，為年終市縣驗收做好了基礎(chǔ)工作。

（四）圍繞建設(shè)規(guī)劃，全面組織實施

1、農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)步伐加快。依托招商引資這條主線，大力推進工業(yè)化進程。上半年全鎮(zhèn)共新增工業(yè)企業(yè)13家，投資總額達1億元，吸納本地農(nóng)民就業(yè)人員達500人。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進展順利。按照“產(chǎn)業(yè)拉動、龍頭帶動”的思路，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強實用技術(shù)推廣，以西瓜等經(jīng)濟作物種植為重點，增加農(nóng)民收入。按照“協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營，組建了西瓜、鴿業(yè)、肉雞、機插秧和麥套稻等五個專業(yè)合作組織，為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

3、住房新型化建設(shè)穩(wěn)步推進。實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩(wěn)步推進新區(qū)建設(shè)。已完成了38個農(nóng)民居住點規(guī)劃，制定了八淺路一線新區(qū)建設(shè)方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設(shè)而且愿意拆舊建新的群眾建房。

4、社會和諧化建設(shè)取得新進展。成立了鎮(zhèn)、村警務(wù)室、綜治辦、人民調(diào)解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作；實行“三務(wù)”公開，全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在，民間糾紛調(diào)解率、治安滿意率均達95%以上。

（五）找準建設(shè)切入點，采取“四結(jié)合”，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效。一是把新農(nóng)村建設(shè)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。在鞏固好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)糧瓜菜的基礎(chǔ)上，著力打造綠色特色產(chǎn)業(yè)，推進“一村一品”，做大做強無公害稻米基地、“金禾”西瓜、乳鴿、肉雞、生豬等產(chǎn)業(yè)，廣辟農(nóng)民增收新亮點，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是把新農(nóng)村建設(shè)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)同土地復墾區(qū)開發(fā)、低產(chǎn)田改造、防洪保安工程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合。繼續(xù)實施水利“長治”工程，推進“六清六建”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，清潔田園、清潔水源、清潔家園、治理河道、治理村莊。三是把新農(nóng)村建設(shè)同勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來。著力抓好勞務(wù)輸出的宣傳引導、技能培訓、信息咨詢、民工權(quán)利維護和勞動力市場建設(shè)。今年計劃培訓農(nóng)村勞動力外出務(wù)工人員xx人以上，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力23000人以上，實現(xiàn)勞務(wù)收入13800萬元以上。四把新農(nóng)村建設(shè)同扶貧開發(fā)結(jié)合起來。加大扶貧開發(fā)力度，大力實施整村推進、安居溫飽工程，推進部門掛鉤扶貧等工作。

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取得的經(jīng)驗一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導方式，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導作用、工業(yè)強鎮(zhèn)富民的支撐作用、鎮(zhèn)機關(guān)（站所）的服務(wù)作用和村（居）基層組織的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，培植小康先行村的示范典型，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設(shè)，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。存在的問題和困難通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡，農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相對較快，社會和諧化建設(shè)初見成效，住房新型化建設(shè)由于受土地政策和資金的制約，發(fā)展相對較慢，規(guī)劃實施的部分建設(shè)工程難以按期啟動。三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，投入困難，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進程。下步工作打算

1、把新農(nóng)村建設(shè)與平安村（社區(qū)）創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把為民辦實事、辦好事體現(xiàn)到實踐中。

2、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設(shè)開拓務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障；抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農(nóng)村建設(shè)深入開展；抓好“保障工程”，引導、支持村（社區(qū)）大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進程，加快“四化”建設(shè)力度，進一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實惠。

3、要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村（社區(qū)）干部群眾主動參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，加強領(lǐng)導、強化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排，確保新農(nóng)村建設(shè)各項措施落到實處，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

4、按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。

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第四篇：鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

基本情況我們涇河鎮(zhèn)位于寶應(yīng)縣中心城鎮(zhèn)北邊，轄區(qū)面積83平方公里，耕地面積5.4畝，有18個應(yīng)行政村,3個居民委員會，總?cè)丝?.12萬人，其中農(nóng)業(yè)人口4.5萬人。全鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通便利等較好的優(yōu)勢，加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，注重招商引資,著力基礎(chǔ)設(shè)施的投入,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。上半年，全鎮(zhèn)預計完成地方生產(chǎn)總值4億元，其中農(nóng)業(yè)增加值7500萬元，農(nóng)民人均純收入達2800元，村集體經(jīng)濟純收入(總額)達100萬元。

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹縣委新農(nóng)村推進工作會議精神，在積極開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《涇河鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實施意見》，在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結(jié)合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創(chuàng)造性，在狠抓落實上突出了實效性，創(chuàng)新領(lǐng)導機制，找準工作切入點，全面開展了新農(nóng)村建設(shè)工作。

主要做法

（一）創(chuàng)新領(lǐng)導方式，形成強大合力

為充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導作用、工業(yè)強鎮(zhèn)富民的支撐作用、鎮(zhèn)機關(guān)（站所）的服務(wù)作用和村（居）基層組織的主體作用，成立了由鎮(zhèn)、村組成的領(lǐng)導小組，組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長親自擔任。領(lǐng)導小組下設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標任務(wù)。領(lǐng)導小組每月定期召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農(nóng)村建設(shè)全面快速有序地向前推進。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造建設(shè)氛圍

我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織鎮(zhèn)村兩級干部深入農(nóng)戶，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容，講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是村（居）委會利用各種會議及村務(wù)公開欄等宣傳陣地，反復宣傳新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

（三）培植典型示范，推進小康進程

從XX年以來，我鎮(zhèn)將全面建設(shè)小康村作為農(nóng)村工作的重點，在全鎮(zhèn)18個行政村中選出經(jīng)濟發(fā)展較快、社會基礎(chǔ)較好、村級組織戰(zhàn)斗力較強的曹壩、錢莊兩個作為全面小康先行村培植，經(jīng)過一年創(chuàng)建，這兩個被納入全縣30個小康先行村培植之中，曹壩村還被揚州市納入全市10+1小康創(chuàng)建示范村之中。上半年來，這兩個村以創(chuàng)建為重點，制定了規(guī)劃，建立了組織，編制了19項小康創(chuàng)建指標的臺帳，為年終市縣驗收做好了基礎(chǔ)工作。

（四）圍繞建設(shè)規(guī)劃，全面組織實施

1、農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)步伐加快。依托招商引資這條主線，大力推進工業(yè)化進程。上半年全鎮(zhèn)共新增工業(yè)企業(yè)13家，投資總額達1億元，吸納本地農(nóng)民就業(yè)人員達500人。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進展順利。按照“產(chǎn)業(yè)拉動、龍頭帶動”的思路，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強實用技術(shù)推廣，以西瓜等經(jīng)濟作物種植為重點，增加農(nóng)民收入。按照“協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營，組建了西瓜、鴿業(yè)、肉雞、機插秧和麥套稻等五個專業(yè)合作組織，為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

3、住房新型化建設(shè)穩(wěn)步推進。實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩(wěn)步推進新區(qū)建設(shè)。已完成了38個農(nóng)民居住點規(guī)劃，制定了八淺路一線新區(qū)建設(shè)方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設(shè)而且愿意拆舊建新的群眾建房。

4、社會和諧化建設(shè)取得新進展。成立了鎮(zhèn)、村警務(wù)室、綜治辦、人民調(diào)解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作；實行“三務(wù)”公開，全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在，民間糾紛調(diào)解率、治安滿意率均達95%以上。

（五）找準建設(shè)切入點，采取“四結(jié)合”，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效。

一是把新農(nóng)村建設(shè)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。在鞏固好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)糧瓜菜的基礎(chǔ)上，著力打造綠色特色產(chǎn)業(yè)，推進“一村一品”，做大做強無公害稻米基地、“金禾”西瓜、乳鴿、肉雞、生豬等產(chǎn)業(yè)，廣辟農(nóng)民增收新亮點，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二是把新農(nóng)村建設(shè)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)同土地復墾區(qū)開發(fā)、低產(chǎn)田改造、防洪保安工程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合。繼續(xù)實施水利“長治”工程，推進“六清六建”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，清潔田園、清潔水源、清潔家園、治理河道、治理村莊。

三是把新農(nóng)村建設(shè)同勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來。著力抓好勞務(wù)輸出的宣傳引導、技能培訓、信息咨詢、民工權(quán)利維護和勞動力市場建設(shè)。今年計劃培訓農(nóng)村勞動力外出務(wù)工人員XX人以上，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力23000人以上，實現(xiàn)勞務(wù)收入13800萬元以上。

四把新農(nóng)村建設(shè)同扶貧開發(fā)結(jié)合起來。加大扶貧開發(fā)力度，大力實施整村推進、安居溫飽工程，推進部門掛鉤扶貧等工作。

取得的經(jīng)驗

一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導方式，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導作用、工業(yè)強鎮(zhèn)富民的支撐作用、鎮(zhèn)機關(guān)（站所）的服務(wù)作用和村（居）基層組織的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，培植小康先行村的示范典型，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

三是不斷加強班子隊伍建設(shè)，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。

四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。

存在的問題和困難

通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：

一是部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。

二是“四化”工作發(fā)展不平衡，農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相對較快，社會和諧化建設(shè)初見成效，住房新型化建設(shè)由于受土地政策和資金的制約

，發(fā)展相對較慢，規(guī)劃實施的部分建設(shè)工程難以按期啟動。

三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。

四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，投入困難，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進程。

下步工作打算

1、把新農(nóng)村建設(shè)與平安村（社區(qū)）創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把為民辦實事、辦好事體現(xiàn)到實踐中。

2、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設(shè)開拓務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障；抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農(nóng)村建設(shè)深入開展；抓好“保障工程”，引導、支持村（社區(qū)）大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進程，加快“四化”建設(shè)力度，進一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實惠。

3、要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村（社區(qū)）干部群眾主動參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，加強領(lǐng)導、強化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排，確保新農(nóng)村建設(shè)各項措施落到實處，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

4、按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。

第五篇：鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村實施方案

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動，推進牧農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，促進三個文明建設(shè)，從2006年3月起，在全鎮(zhèn)開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動，現(xiàn)根據(jù)省市縣有關(guān)指示精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、總體指導思想

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治

為突破口，以大搞農(nóng)田水利建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基礎(chǔ)，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟項目為支撐，以培訓教育和文明創(chuàng)建為手段，著力開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動，實現(xiàn)“四通”，即實現(xiàn)通路、通電、通電話、通電視；實施“五改”，即實施改水、改廁、改路、改灶、改房；做到“五有”，即做到有組織網(wǎng)絡(luò)、有建設(shè)規(guī)劃、有文化體育場所、有垃圾處理場、有禽畜飼養(yǎng)欄；達到“五化”，即鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)要達到凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化；建設(shè)“五好”，即在加強牧農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè)方面，做到建設(shè)一個好班子、選準一條發(fā)展好路子、培養(yǎng)一支好隊伍、完善一套好制度、興辦一個經(jīng)濟效益好的項目。

二、基本原則

——政府引導，群眾參與。加強領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變職能，切實履行牧農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，組織和引導農(nóng)民群眾積極參與新牧農(nóng)村建設(shè)；充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，不搞強迫命令，不搞大包大攬。

——實事求是，量力而行。從實際出發(fā)，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新牧農(nóng)村建設(shè)工作；制定新牧農(nóng)村建設(shè)的目標、任務(wù)和措施時，既要按照新牧農(nóng)村的標準嚴格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農(nóng)民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。

——因地制宜，分類指導。要深入調(diào)查研究，因地制宜，因村制宜，因組制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學編制規(guī)劃；在新牧農(nóng)村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分類指導，分步實施，不搞齊步走、一刀切。

——循序漸進，務(wù)求實效。要尊重客觀規(guī)律，因勢利導，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結(jié)合，扎實推進，務(wù)求實效；不急功近利，不搞形式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。

三、目標任務(wù)和實施步驟

1、目標任務(wù)

從今年開始，用5年時間在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村中開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”（新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新經(jīng)濟組織、新風貌和好班子）新牧農(nóng)村建設(shè)活動。總體目標是：一年突破，三年見效，五年變樣，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性和各方面的力量，發(fā)揚優(yōu)勢，力爭實現(xiàn)村村通油路和有線廣播電視，并率先在所有村全面完成規(guī)劃編制，與縣城整體發(fā)展規(guī)劃接軌；率先在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村完成“三清三改”；率先在牧農(nóng)民生產(chǎn)方式、生活方式和思維觀念的現(xiàn)代化上取得明顯成效。經(jīng)過5年的努力，全鎮(zhèn)80以上的村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村鎮(zhèn)標準。同時達到農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強，農(nóng)民科學文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，牧農(nóng)村面貌大改觀，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強的目標。

具體目標要求是：

——建設(shè)新牧農(nóng)村。全面開展村規(guī)劃設(shè)計工作，三年內(nèi)完成全部村莊的總體規(guī)劃編制；引導牧農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的民房，要求設(shè)計美觀，格調(diào)鮮明，特別要設(shè)計一些獨具一格且有藝術(shù)性的民居，不搞簡單的整齊劃

一、千房一面；建立和完善村服務(wù)體系，加強文化、體育以及供電、電視、電信等配套設(shè)施建設(shè)，使所有村達到“規(guī)劃科學、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標。

——發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。加快調(diào)整牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精準牧農(nóng)業(yè)、生態(tài)牧農(nóng)業(yè)、品牌牧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯牧農(nóng)業(yè)；實施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各村要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、科學化管理”的要求，著力培育做強2－3個牧農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改水改廁結(jié)合起來，大力推廣“豬－沼－菜”等生態(tài)牧農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，提高牧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

——培育新牧農(nóng)民。推進“牧農(nóng)民知識化”工程，加快培育新型務(wù)工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民，實現(xiàn)全鎮(zhèn)18歲以上、45歲以下年齡段的牧農(nóng)村勞動力基本掌握1－2門牧農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能；大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大牧農(nóng)民的思想道德水平，逐步建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，促進我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的道德體系，造就一批既有較高科學文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型牧農(nóng)民。

——組建新經(jīng)濟組織。按照“先運行、多扶持、后規(guī)劃”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，發(fā)育、壯大

牧農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，為牧農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；推廣各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織形式，建立起覆蓋牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的牧農(nóng)村合作經(jīng)濟組織群體，做到主導產(chǎn)業(yè)有協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，合作經(jīng)濟組織覆蓋農(nóng)戶達到60以上，提升農(nóng)民組織化程度；圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流

通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務(wù)組織。

——塑造新風貌。以“三清三改”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動力，整體推進精神文明建設(shè)。從今年起在全鎮(zhèn)各村全面開展群眾性“三清”活動，所有村部所在地做到轄區(qū)無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變牧農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象，明年底力爭90以上的村達到“三清”要求；按照“科學規(guī)劃、完善機制、分類指導、先易后難、穩(wěn)步推進”的要求，扎實有效開展“三改”工作，選擇一兩個重點村開展“三改”試點工作，今年內(nèi)重點村全面完成“三改”任務(wù)，今后每年完成三分之一村落的“三改”任務(wù)，5年內(nèi)力爭90的村莊基本達到道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求；開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織牧農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式；建立健全牧農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難牧農(nóng)民救助體系；村公共設(shè)施配套，農(nóng)民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動正常開展，牧農(nóng)民就醫(yī)、就學方便，病殘孤寡牧農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障。

——創(chuàng)建好班子。將新牧農(nóng)村建設(shè)列為“三項創(chuàng)建”活動的主要內(nèi)容，繼續(xù)創(chuàng)新和深化“雙培雙帶”活動。把“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新牧農(nóng)村建設(shè)成果作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準；要以新牧農(nóng)村建設(shè)工作為切入點，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，加強執(zhí)政能力和構(gòu)筑社會主義和諧社會能力的建設(shè)，著力提高村領(lǐng)導班子和黨員干部在新牧農(nóng)村建設(shè)中組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助牧農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平；把開展保持黨員先進性教育活動與新牧農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來，發(fā)揮牧農(nóng)村基層黨組織和廣大牧農(nóng)村黨員在新牧農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

2、實施步驟

按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的思路和“一個突破、三年見效、五年變樣”的目標，我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設(shè)具體分三個階段有序推進。

㈠啟動階段（2006年）。開展新牧農(nóng)村建設(shè)宣傳工作，營造氛圍，動員群眾積極參與；扎實開展2個重點村的規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”和文明村創(chuàng)建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科學指導、重點突破；繼續(xù)大力推進農(nóng)村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在全鎮(zhèn)13個村全面開展“三清”工作；組織開展全村規(guī)劃編制工作，力爭全鎮(zhèn)85％以上的自然村落完成規(guī)劃編制。

㈡實施階段（2007年－2009年）。大力推進村組建設(shè)，建成一批“規(guī)劃科學、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的文明村；全面完成所有村莊的“三清三改”；全面完成全鎮(zhèn)和村組配套設(shè)施建設(shè)，大力推進牧農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)；成立一批牧農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，做到主導產(chǎn)業(yè)均成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社；實現(xiàn)80以上的牧農(nóng)村適齡勞動力基本掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能，培育一批新型務(wù)工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民。

㈢提高發(fā)展階段（2010年）。統(tǒng)籌推進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，90以上的村莊完成“三清三改”，基本達到“規(guī)劃科學、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的要求，90以上的牧農(nóng)村適齡勞動力掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能，wenmi114.com90以上的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)成立了合作經(jīng)濟組織，90以上的村鎮(zhèn)有若干農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢突出，創(chuàng)建一批全面達標的文明村鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

四、工作措施

1、深入發(fā)動，形成合力。開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。能否有效地組織和開展群眾工作，對搞好社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。各村必須高度重視，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施抓人頭，通過深入細致的思想工作，積極引導群眾正確認識新牧農(nóng)村建設(shè)，尤其是村容村貌整治與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，引導廣大干部群眾自覺投身社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)，在前一階段水利建設(shè)的基礎(chǔ)上，迅速掀起以村容村貌整治為重點的社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。

2、強化責任，明確獎懲。各村、相關(guān)站所要強化責任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。各村要把社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，明確目標任務(wù)，認真落實一把手負責制為核心的工作目標責任制。各相關(guān)站所要充分擔負起責任，做好指導工作。

3、提高認識，加強領(lǐng)導。抓好社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)是進一步貫徹“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心牧農(nóng)民群眾利益的根本要求，與牧農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，廣大鎮(zhèn)村干部要予以高度重視，切實加強領(lǐng)導，確保順利完成任務(wù)。黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，在社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先進性，為社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)建功立業(yè)。