第一篇：從加強(qiáng)民族地區(qū)科技人才隊(duì)伍和基層科普能力

從加強(qiáng)民族地區(qū)科技人才隊(duì)伍和基層科普能力 建設(shè)入手，大力推動(dòng)民族地區(qū)科技工作

在“全國(guó)少數(shù)民族科普工作隊(duì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上的主題發(fā)言

國(guó)家民委教科司 王守利

一、充分認(rèn)識(shí)大力推進(jìn)民族地區(qū)科技工作的重要意義

1、民族地區(qū)特點(diǎn)

在我國(guó)，少數(shù)民族地區(qū)國(guó)土總面積占全國(guó)國(guó)土總面積的63.89%，少數(shù)民族地區(qū)人口為1.73億人。從區(qū)域特點(diǎn)來看，民族地區(qū)可以籠統(tǒng)概括為三大特點(diǎn)：一是民族地區(qū)的地理位置非常重要，是國(guó)家的安全屏障和生態(tài)屏障。我國(guó)的邊疆地區(qū)基本上都是民族地區(qū)，全國(guó)陸地邊界2萬多公里有1.9萬公里在民族地區(qū)；135個(gè)邊境縣中有109個(gè)在民族地區(qū)；我國(guó)現(xiàn)有的13個(gè)陸地邊境對(duì)外開放城市、241個(gè)一類開放口岸、14個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)中，絕大多數(shù)在民族地區(qū)，可以說，民族地區(qū)是國(guó)家的安全屏障。同時(shí)，民族地區(qū)還是國(guó)家的生態(tài)屏障。民族地區(qū)多處在我國(guó)大江大河的上游地區(qū)，有綿延遼闊的草原荒漠和地勢(shì)過度地帶的石山區(qū)，全國(guó)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃中的四個(gè)重點(diǎn)地區(qū)和四項(xiàng)重點(diǎn)工程全部在民族地區(qū)，民族地區(qū)現(xiàn)有79個(gè)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，面積占全國(guó)自然保護(hù)區(qū)面積的85%以上。在國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要中提出的22個(gè)限制開發(fā)區(qū)域，民族地區(qū)有19個(gè)。

二是民族地區(qū)資源非常豐富。以水、石油、天然氣、石油四大資源為例：族地區(qū)的水利資源蘊(yùn)涵量占全國(guó)的66%，石油基礎(chǔ)儲(chǔ)量占全國(guó)的22.05%，天然氣儲(chǔ)備量占全國(guó)的41%，煤炭?jī)?chǔ)量占全國(guó)的36.0%.三是民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境十分惡劣。在我國(guó)的三大地勢(shì)階梯中，第一階梯全部在民族地區(qū)，第二接替大部分在民族地區(qū)，第三接替中自然災(zāi)害最頻繁的也主要在民族地區(qū)。青藏高寒區(qū)全部都在民族地區(qū)，東部季風(fēng)區(qū)條件最差的大部分在民族地區(qū)，民族地區(qū)的地形多以高原山地為主，海拔3000米以上的區(qū)域占民族地區(qū)總面積的30%左右，耕地面積只占民族地區(qū)總面積的5.4%，可以說，民族地區(qū)的生存環(huán)境十分惡劣。

2、加強(qiáng)民族地區(qū)科技工作的重要意義

因此，由于自然環(huán)境、歷史等原因，幅員遼闊的廣大民族地區(qū)，與中東部地區(qū)相比，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是科技勢(shì)力，其差距是顯而易見的。黨的十六大報(bào)告對(duì)中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、人民生活水平和生活質(zhì)量的基本判斷有兩個(gè)結(jié)論：一是“總體上達(dá)到小康水平”，二是“還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的”；黨的十七大對(duì)人民生活水平的描述是“人民生活總體上達(dá)到小康水平，同時(shí)收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本改變”；這個(gè)論斷的第二層含義很大程度上與民族地區(qū)的發(fā)展水平相吻合。未來學(xué)家托夫勒指出，落后地區(qū)和國(guó)家不能也不應(yīng)該重復(fù)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家的工業(yè)化過程，而應(yīng)發(fā)揮技術(shù)落后的積極面——后發(fā)之勢(shì)，求得躍升和發(fā)展。因此，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)生產(chǎn)力有質(zhì)的飛躍必須借助技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)大效應(yīng)，使民族地區(qū)充分發(fā)揮自己的智力資源，在某些領(lǐng)域、某些行業(yè)搶占制高點(diǎn)，從而占領(lǐng)市場(chǎng)，獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，才能在短期內(nèi)大幅度提高發(fā)展速度。

因此，民族地區(qū)的發(fā)展，必須要借助科技優(yōu)勢(shì)，求的躍升。尤其是作為國(guó)家生態(tài)屏障的民族地區(qū)，更需要注意在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中提升科技支撐力度，避免以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)而換來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

下面我簡(jiǎn)單談?wù)勱P(guān)于民族地區(qū)科技工作的一些看法。這里包括民族地區(qū)的科普工作，也包括其他方面的一些內(nèi)容，簡(jiǎn)單了解一下民族地區(qū)科技工作的整體形勢(shì)，對(duì)我們具體開展科普工作，無論從工作理念上，還是具體的工作途徑、方法上，都會(huì)有一定的啟發(fā)。我從四個(gè)方面向各位介紹一下，是從民族地區(qū)科技人才隊(duì)伍和科普能力建設(shè)的現(xiàn)狀談?wù)劽褡宓貐^(qū)科技工作的現(xiàn)狀，二是民族地區(qū)科技的中遠(yuǎn)期目標(biāo)和國(guó)家的政策取向，三是民族地區(qū)“十一五”期間的項(xiàng)目選擇及對(duì)策建議，四是民族工作部門在整合相關(guān)部門、社會(huì)力量，促進(jìn)民族地區(qū)科技工作的一點(diǎn)想法。

二、民族地區(qū)科技工作現(xiàn)狀分析

（一）民族地區(qū)科技人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。

1、民族地區(qū)科技人才隊(duì)伍得到了優(yōu)化。主要體現(xiàn)在民族地區(qū)人才隊(duì)伍數(shù)量增加、質(zhì)量提高、向基層延伸三個(gè)方面。

（1）民族地區(qū)科技人才數(shù)量大為增加

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，以及西部大開發(fā)等支持民族地區(qū)優(yōu)惠政策的實(shí)施，民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了喜人的變化，突出表現(xiàn)為高科技含量的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的比重開始上升，以資源消耗和廉價(jià)勞動(dòng)力為特征的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地位開始下降。民族地區(qū)科技人才數(shù)量大為增加，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的支持作用。根據(jù)《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》（2005）資料顯示，內(nèi)蒙古等民族八省區(qū)的國(guó)有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員占全國(guó)同類人員的比重已達(dá)12.24%。除了專注技術(shù)應(yīng)用的專業(yè)技術(shù)人員以外，民族八省區(qū)專門從事發(fā)明創(chuàng)新的科技活動(dòng)人員占全國(guó)的比重也達(dá)6.06%，這表明民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不僅已經(jīng)開始擺脫原始的傳統(tǒng)狀態(tài)，而且已經(jīng)開始專注于科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，甚至還出現(xiàn)了創(chuàng)新的成分，在一些產(chǎn)業(yè)中開始了出現(xiàn)了獨(dú)創(chuàng)性的創(chuàng)新工作。這些都是民族地區(qū)科技人才數(shù)量擴(kuò)大的必然結(jié)果。

（2）民族地區(qū)科技人才層次有較大程度提高

自新中國(guó)成立一直到上世紀(jì)80年代，少數(shù)民族地區(qū)的干部與科技人才的受教育水平一直較低，許多人才都需要在職接受高等教育，從而彌補(bǔ)自身學(xué)歷層次的欠缺。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，這種狀況則逐步發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，民族地區(qū)大多數(shù)科技人才都受過正規(guī)的高等教育，層次也有大幅度提高，出現(xiàn)了一些博士、碩士研究生，甚至大多數(shù)民族省區(qū)還有自己的兩院院士。我們僅以民族地區(qū)培養(yǎng)高層次科技人才主力軍民族院校的在校生數(shù)量變化來說明問題。全國(guó)13所民族院校，從1978年的6902人發(fā)展到了2004年的133865，26年增加了 18.4倍。此外，在民族院校中，大多數(shù)學(xué)校都能培養(yǎng)碩士研究生，其中還有4所高校能夠培養(yǎng)博士生，這都對(duì)民族地區(qū)科技人才的層次提升起到了積極的推進(jìn)作用。

（3）科技人才隊(duì)伍不斷向基層延伸

在十余年前，民族地區(qū)能夠稱得上科技人才的人力資源，主要都集中在民族地區(qū)的省市級(jí)機(jī)構(gòu)與部門。近年來這種情況發(fā)生了巨大的變化，不但縣級(jí)機(jī)構(gòu)引進(jìn)了許多科技人才，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，也吸引來了不少科技人才。西南民族大學(xué)課題組對(duì)四川省民族三州2005年人才流入的調(diào)查顯示，這一年有7286人流入縣級(jí)機(jī)構(gòu)，占總流入的62.73%；有4157人流入鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)，占總流入的35.7%，充分佐證科技人才向基層延伸。

2、民族地區(qū)科技隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題與不足

民族地區(qū)科技隊(duì)伍建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)在人才發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才存量結(jié)構(gòu)不合理兩個(gè)方面。（1）科技人才隊(duì)伍建設(shè)沒能實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步 從1998年到2004年，民族地區(qū)GDP平均增長(zhǎng)速為9.9%；而同期全國(guó)平均的增長(zhǎng)速度是8.2%，民族地區(qū)GDP增長(zhǎng)高于全國(guó)水平，而民族地區(qū)的科技人才隊(duì)伍卻沒有能夠?qū)崿F(xiàn)同步的發(fā)展。比如2004年廣西占全國(guó)GDP的比重達(dá)到了2.43%，而同期其科技活動(dòng)人員占全國(guó)的比重只有1.48%，只相當(dāng)于GDP水平的61%，在新疆，科技活動(dòng)人員的比重只相當(dāng)于GDP比重的45%。

除了數(shù)量不足以外，民族地區(qū)科技人才的質(zhì)量也存在很大的問題。以內(nèi)蒙古為例，從2000年到2005年，該區(qū)的GDP由1539.12億元增加到了3895.55億元，年均增長(zhǎng)17.1%，增長(zhǎng)率連續(xù)4年居全國(guó)第一，到2005年，該區(qū)人均GDP已達(dá)到2024美元，進(jìn)入了全國(guó)前10位的行列。再看該區(qū)的科技人才增長(zhǎng)情況，到2005年，該區(qū)共有國(guó)有研發(fā)機(jī)構(gòu)145個(gè)，國(guó)有單位專業(yè)技術(shù)人員53.49萬人，只比2000年增長(zhǎng)了5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。

（2）民族地區(qū)科技人才的存量結(jié)構(gòu)不合理

民族地區(qū)現(xiàn)有的人才隊(duì)伍，在存量結(jié)構(gòu)方的不合理體現(xiàn)在“七多七少”：

一是服務(wù)上層建筑的多，支撐經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的少

還以內(nèi)蒙古為例，根據(jù)《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》，服務(wù)上層建筑的專業(yè)人才比例就占去了79.4%，而內(nèi)蒙古作為民族地區(qū)在西部大開發(fā)過程中新近崛起的一個(gè)工業(yè)基地，其工程技術(shù)人員占專業(yè)技術(shù)人員的比例只有14.1%。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)的新疆，其農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占專業(yè)技術(shù)人員的比重僅為8.2%。

二是人文社會(huì)科學(xué)的人才多，自然科學(xué)的人才少 我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，是從新中國(guó)成立初期的三項(xiàng)調(diào)查開始的。那時(shí)調(diào)查工作的任務(wù)主要是少數(shù)民族地區(qū)的語言、歷史和生產(chǎn)方式，所涉及的領(lǐng)域大多屬人文社會(huì)科學(xué)，當(dāng)時(shí)的調(diào)查對(duì)自然科學(xué)人才沒有什么需求。在此基礎(chǔ)上建立起來的專業(yè)人才隊(duì)伍，半個(gè)世紀(jì)以來一直還存在著重人文科學(xué)、輕自然科學(xué)的特點(diǎn)。

三是知識(shí)陳舊的人才多，能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的人才少。

在民族地區(qū)的科技人才隊(duì)伍中，有兩部分人占的比重較大：一部分是年齡較大，第一學(xué)歷較低，后來靠參加業(yè)余教育補(bǔ)上較高學(xué)歷的；另一部分是第一學(xué)歷較高，近年來高校畢業(yè)流入民族地區(qū)的人才。對(duì)于第一種類型的科技人才，他們?cè)谧x第一學(xué)歷時(shí)接受的專業(yè)知識(shí)相對(duì)較少，而經(jīng)過多年發(fā)展之后又顯得比較陳舊；對(duì)于第二種類型的科技人才，他們受過層次較高的全日制正規(guī)教育，但由于人才市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，大多數(shù)熱門專業(yè)的畢業(yè)生都在大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，而流入民族地區(qū)的科技人才多屬于相對(duì)比較冷門的長(zhǎng)線專業(yè)人才，這些人才與所從事的專業(yè)工作多少都存在一些不對(duì)口的問題，相對(duì)于所從事的專業(yè)工作，也就存在著明顯的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足的問題。

四是科技人才年紀(jì)輕職稱低的多，職稱高專業(yè)成熟的少

調(diào)查表明，民族地區(qū)科技人才隊(duì)伍主要是由年輕的科技人才構(gòu)成的，年齡以35歲以下的科技人才占整個(gè)人才隊(duì)伍的一半以上。以四川省民族三州的科技人才隊(duì)伍為例，近10年之內(nèi)高校畢業(yè)、年齡在35歲以下的科技人員就占科技人才隊(duì)伍總量的54.15%，而處于成熟階段易于出成績(jī)的36——50歲的科技人員數(shù)量，只占總?cè)瞬艛?shù)量的38.73%。這樣的科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，是不利于發(fā)揮這支隊(duì)伍創(chuàng)造性作用的。民族地區(qū)年輕科技人才比重過大，還存在一個(gè)隱憂，那就是人才隊(duì)伍穩(wěn)定問題。在民族地區(qū)這些年輕的科技人才中，有相當(dāng)一部分是畢業(yè)于非名牌大學(xué)，知名度不夠在人才競(jìng)爭(zhēng)中只好選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)育程度相對(duì)較低的民族地區(qū)就業(yè)，這一些人才在經(jīng)過實(shí)踐鍛煉以后，所積累的經(jīng)驗(yàn)就會(huì)彌補(bǔ)前面提到的不足，在成熟期以后，有了機(jī)會(huì)他們就可能開始尋求向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，影響民族地區(qū)科技人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。

五是地市以上人才閑置多，縣鄉(xiāng)應(yīng)用人才少

在民族地區(qū)，相對(duì)而言，地市級(jí)以上的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中，有著存量較大的科技人才隊(duì)伍，許多單位都處于超編的狀態(tài)，很多專業(yè)人才無事可做。而在縣鄉(xiāng)基層單位、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，專業(yè)人才的存量又相對(duì)偏少，影響了基層工作的正常高效進(jìn)行。因此，促進(jìn)民族地區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的重心下移，也是民族地區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)所面臨的一個(gè)問題。

六是吃飯財(cái)政供養(yǎng)的人才多，從事創(chuàng)新工作的人才少 由于民族地區(qū)貧困縣市多，在該地區(qū)省級(jí)以下科技人才集中的機(jī)構(gòu)與部門，多數(shù)機(jī)構(gòu)獲得的財(cái)政撥款只夠解決科技人才的工資福利等基本的生存需求，而沒有多少財(cái)力來支持這些科技人才的創(chuàng)新活動(dòng)。以甘肅省民族兩州三縣的調(diào)研為例，該地區(qū)共有科技人才44436人，近三年公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文1335篇，平均只有3%的科技人才公開發(fā)表了論文，說明這個(gè)群體在理論創(chuàng)新方面的實(shí)力不夠強(qiáng)。就是在代表應(yīng)用創(chuàng)新的三項(xiàng)專利方面，民族地區(qū)科技人才的創(chuàng)新能力也較低。根據(jù)《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》，2005年，民族八省區(qū)的國(guó)內(nèi)三項(xiàng)專利申請(qǐng)批準(zhǔn)數(shù)只有5282件，占全國(guó)總數(shù)的3.49%，這與八省區(qū)經(jīng)濟(jì)、人口、地域占全國(guó)的比重是有不般配的。這當(dāng)然有民族地區(qū)科技人才層次相對(duì)較低的問題，但關(guān)鍵是該地區(qū)各級(jí)政府沒有在財(cái)力上予以大力的支持有關(guān)，這在相當(dāng)大的程度上限制了科技人才創(chuàng)造力的發(fā)揮。

七是國(guó)有機(jī)構(gòu)的人才多，民營(yíng)機(jī)構(gòu)的人才少

根據(jù)調(diào)查，民族八省區(qū)國(guó)有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量達(dá)到336.64萬人，占全國(guó)的比重達(dá)12.24%；而三資企業(yè)的科技活動(dòng)人員有6697人，占全國(guó)的比重只有2.13%，這勢(shì)必嚴(yán)重制約民族地區(qū)三資企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。我國(guó)推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來的實(shí)踐表明，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的重大推動(dòng)力量。以如此薄弱的科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍支持非國(guó)有部門，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去一翼，影響其發(fā)展的可持續(xù)性。

（二）民族地區(qū)科技經(jīng)費(fèi)投入現(xiàn)狀（以科普經(jīng)費(fèi)投入為例）

相關(guān)研究表明，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí)，才能更好地支撐科技創(chuàng)新。民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀決定了民族地區(qū)的科技工作，主要內(nèi)容還集中在科普層面。2005年和2006年，國(guó)家民委與中國(guó)科協(xié)聯(lián)合對(duì)少數(shù)民族科普狀況進(jìn)行了全面的調(diào)查，我們就以民族地區(qū)縣市區(qū)農(nóng)村科普經(jīng)費(fèi)投入以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和全國(guó)平均水平比較來說明問題。

1、民族地區(qū)縣級(jí)科協(xié)經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款、上級(jí)科協(xié)支持和其他部門支持。民族地區(qū)縣均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為4.73萬元，明顯低于全國(guó)縣均7.99萬元的平均水平。

2、民族地區(qū)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，50%用于農(nóng)村科普工作，近30%用于其他工作，10%用于日常辦公補(bǔ)貼。

3、民族地區(qū)縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況：全國(guó)縣均171.55萬元，民族地區(qū)縣均63.26萬元，不到全國(guó)一半；縣級(jí)科協(xié)事業(yè)費(fèi)（不含科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）全國(guó)縣均4.39萬元，民族地區(qū)是2.12萬元，不到全國(guó)不半；鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普經(jīng)費(fèi)情況：全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普經(jīng)費(fèi)平均為5000元，民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均為1900元，不到全國(guó)一半。

4、民族地區(qū)縣級(jí)科協(xié)辦公條件在固定辦公場(chǎng)所、辦公面積、硬件設(shè)備、工作用車等方面，都低于全國(guó)平均水平。

5、民族地區(qū)科普畫廊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村科技活動(dòng)中心、科普示范基地、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、科技示范戶等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。

從上述調(diào)查數(shù)字可以看出，民族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落實(shí)，財(cái)政困難，加上一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)科普工作重視程度不夠，科普工作缺乏必要的投入。特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)科普經(jīng)費(fèi)無法落實(shí)，極大地影響了科普工作的順利開展。民族地區(qū)幅員遼闊，居住分散，民族地區(qū)差異大，自然環(huán)境惡劣，這些地方開展科普工作需要更高的成本投入，才能取得更好的效果。如在這些地區(qū)發(fā)放科普宣傳品就需要翻譯成多種語言文字，開展科普的科普車一次出行就達(dá)上萬公里，因此，科普經(jīng)費(fèi)支出本應(yīng)比發(fā)達(dá)地區(qū)成倍地增加才能達(dá)到同樣的效果?？破战?jīng)費(fèi)的投入是開展科普工作的根本保障，而民族地區(qū)的科普經(jīng)費(fèi)還不到全國(guó)平均水平的一半，科普工作的效果可想而知。

科技人才隊(duì)伍建設(shè)和科技經(jīng)費(fèi)投入是科技活動(dòng)最基本的因素，以上通過對(duì)民族地區(qū)科技人才隊(duì)伍狀況和科普經(jīng)費(fèi)投入狀況的分析，我們就可以看出民族地區(qū)的科技工作狀況和全國(guó)相比，處于明顯的弱勢(shì)。這就似乎陷入了一個(gè)惡性循環(huán)：經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，制約了科技工作的發(fā)展，而科技工作發(fā)展的緩慢，反過來又制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這種差距可以通過市場(chǎng)機(jī)制予以調(diào)整，使之在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下變得發(fā)達(dá)起來。但我持相反的觀點(diǎn)，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾就認(rèn)為：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量的正常趨勢(shì)與其說是縮小區(qū)域間差異，不如說是擴(kuò)大區(qū)域間的差異。”此時(shí)，政府就應(yīng)該適時(shí)恰當(dāng)?shù)亟槿?。在這里政府的作用不是直接干預(yù)人才的培養(yǎng)與流動(dòng)，直接干預(yù)相關(guān)科技活動(dòng)的過程，而是應(yīng)在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮主導(dǎo)作用的前提下，對(duì)這一過程施加影響。施加這種影響最有利的政策工具就是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。針對(duì)民族地區(qū)的特殊性，向民族教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，以提高民族地區(qū)科技人才的質(zhì)量；向民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的重點(diǎn)科技人才進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，從而降低該地區(qū)科技人才的流動(dòng)性，起到優(yōu)化民族地區(qū)科技人才隊(duì)伍的作用；向民族地區(qū)特色科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付，扶持民族地區(qū)特色科技企業(yè)的發(fā)展；向民族地區(qū)科普工作轉(zhuǎn)移支付，加大科普工作力度，提高民族地區(qū)的科學(xué)文化素質(zhì)。

應(yīng)該說，國(guó)家和政府已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，民族地區(qū)的科技工作，將迎來發(fā)展的大好機(jī)遇。

三、國(guó)家對(duì)民族地區(qū)科技發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)及政策取向。

一般來說，民族地區(qū)享受著很多的優(yōu)惠政策。具體到科技工作方面，在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》、《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》和《國(guó)家民委“十一五”工作規(guī)劃》以及科技部、農(nóng)業(yè)部等部委相關(guān)的專項(xiàng)，對(duì)民族地區(qū)在某些方面都有比較明顯的傾斜。

對(duì)科技部、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部委負(fù)責(zé)實(shí)施的相關(guān)項(xiàng)目，我只是有一個(gè)比較籠統(tǒng)的了解，這需要相關(guān)部委的專家來解讀，這些項(xiàng)目也是向全社會(huì)公布的，在一些規(guī)劃文件、工程計(jì)劃中，都有體現(xiàn)，各位多年來從事科技工作，可能比我熟悉。在這里，我僅結(jié)合國(guó)家民委的職能，就《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》中關(guān)于科技工作的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)和工程，給大家做個(gè)簡(jiǎn)單的解讀。

1、《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》第二大點(diǎn)主要任務(wù)第三條，努力提高民族教育科技水平，具體表述為：

大力普及科學(xué)知識(shí)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，幫助民族自治地方提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)民族自治地方的科技基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，大力培養(yǎng)科技推廣人才，提高科技信息服務(wù)能力，加大對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣力度。扶持少數(shù)民族語言文字科普宣傳品的翻譯出版，鼓勵(lì)開設(shè)少數(shù)民族語言廣播電視科普欄目，建設(shè)鄉(xiāng)村科普畫廊、科普櫥窗等科普設(shè)施。創(chuàng)新少數(shù)民族科普工作機(jī)制，開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。繼續(xù)開展智力支邊活動(dòng)。

本條的主要立足點(diǎn)就是以加強(qiáng)科普工作為突破口，加強(qiáng)民族地區(qū)的科技工作，提高民族地區(qū)科技水平。國(guó)家民委未來一段時(shí)間內(nèi)的科技工作，也要僅僅圍繞這個(gè)主題，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)支持，開展相關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)民族地區(qū)的科技。如與中國(guó)科協(xié)會(huì)等相關(guān)部委聯(lián)合共建少數(shù)民族科普工作隊(duì)伍、共同召開相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)，與中國(guó)科學(xué)院等相關(guān)部委聯(lián)合申報(bào)民族地區(qū)關(guān)鍵適用性技術(shù)應(yīng)用與示范科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，等等。

2、《規(guī)劃》中第四條：加大少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的保護(hù)和搶救力度，實(shí)施少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展工程。開展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥資源研究與保護(hù)性開發(fā)，建立少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥野生資源保護(hù)區(qū)。大力推廣民族醫(yī)藥適宜技術(shù)，加大鄉(xiāng)村民族醫(yī)藥工作者培訓(xùn)力度。加強(qiáng)民族醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和臨床研究，鼓勵(lì)科研院所和高等院校設(shè)立民族醫(yī)藥專業(yè)、開展民族醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)一批民族醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人。

民族醫(yī)藥是中華民族文化重要的組成部分，國(guó)家民委將著力于民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展，比如扶持中央民族大學(xué)成立“中國(guó)少數(shù)民族醫(yī)學(xué)研究中心”，并將其作為國(guó)家民委和教育部共同建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室來發(fā)展，召開民族醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)研討會(huì)，協(xié)助扶持民族醫(yī)藥研究成果的轉(zhuǎn)化，如中南民族大學(xué)的傣藥研究中心的研究成果的轉(zhuǎn)化，內(nèi)蒙古民族大學(xué)的蒙藥物研究成果的推廣轉(zhuǎn)化等等。

3、制訂和實(shí)施少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加大少數(shù)民族黨政干部人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)力度。實(shí)施少數(shù)民族人才隊(duì)伍培養(yǎng)工程，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)量、改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)。制定更加優(yōu)惠的政策，采取靈活多樣的措施，創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境，鼓勵(lì)、支持、吸引各級(jí)各類人才到民族自治地方發(fā)展創(chuàng)業(yè)，貢獻(xiàn)聰明才智。

加強(qiáng)民族自治地方企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的繼續(xù)教育工作，選派少數(shù)民族中青年專業(yè)技術(shù)人員到國(guó)內(nèi)外著名高等院校、科研院所進(jìn)修學(xué)習(xí)。加強(qiáng)民族自治地方高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

上述目標(biāo)任務(wù)的完成，我們正采取一系列具體的措施，即貫穿在民族院校的正規(guī)的學(xué)歷教育中，為解決少數(shù)民族地區(qū)高層次人才匱乏的狀況，改善民族地區(qū)人才存量結(jié)構(gòu)而采取的相關(guān)措施如：教育部、國(guó)家民委、發(fā)改委、財(cái)政部、人事部五部委2005年共同實(shí)施的“培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”，高層次人才培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施主體主要由國(guó)家部委所屬重點(diǎn)院校和有關(guān)科研院承擔(dān)，按照“定向招生，定向培養(yǎng)，定向就業(yè)”的要求，采取“自愿報(bào)考、統(tǒng)一考試、適當(dāng)降分，單獨(dú)同一錄取”等特殊措施招收學(xué)生。主要培養(yǎng)的是碩士和博士，如2007年共招生5000人，其中博士1000人，碩士4000人。高層次人才培養(yǎng)由國(guó)家統(tǒng)一核撥培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，招生范圍主要為西部12個(gè)省、自治區(qū)直轄市和新疆建設(shè)兵團(tuán)，兼顧需要特別支持的少數(shù)民族散雜居地區(qū)等。在短期的民族地區(qū)的相關(guān)培訓(xùn)中，我們也將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，如將陸續(xù)組織進(jìn)行的少數(shù)民族科普工作隊(duì)伍培訓(xùn)等。同時(shí)，也將加強(qiáng)調(diào)研，敦促相關(guān)部門出臺(tái)政策，為民族地區(qū)科技人才的成長(zhǎng)和發(fā)揮作用提供良好的政策社會(huì)環(huán)境。

在〈規(guī)劃〉中，以上目標(biāo)和任務(wù)有以下幾個(gè)具體重點(diǎn)工程作為支撐：

1、少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展工程

重點(diǎn)建設(shè)若干民族醫(yī)醫(yī)院、民族醫(yī)特色?？啤＜訌?qiáng)民族自治地方的縣民族醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施改造，大力改善鄉(xiāng)村民族醫(yī)藥工作者的工作環(huán)境條件。加大少數(shù)民族醫(yī)診療方法、學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的保護(hù)搶救力度，搶救、保護(hù)、整理、研究和發(fā)掘少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥文獻(xiàn)資料，建立中國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥名錄及其數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥野生資源保護(hù)區(qū)、藥材規(guī)范化種植基地(GAP)、醫(yī)藥研發(fā)基地和醫(yī)藥推廣培訓(xùn)中心建設(shè)。制訂民族醫(yī)診療標(biāo)準(zhǔn)、民族藥藥材標(biāo)準(zhǔn)、民族藥藥品標(biāo)準(zhǔn)和民族藥炮制規(guī)范，編制民族藥基本藥物目錄。開展民族藥藥用資源普查工作，制訂民族藥注冊(cè)分類管理辦法。大力發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥資源人工種植養(yǎng)殖業(yè)，建立若干少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥資源人工種植養(yǎng)殖培訓(xùn)基地。

2、少數(shù)民族人才隊(duì)伍培養(yǎng)工程。

加強(qiáng)少數(shù)民族干部培訓(xùn)基地配套設(shè)施建設(shè)，編寫干部培訓(xùn)教材，建立干部培訓(xùn)課程體系，培養(yǎng)一支長(zhǎng)期穩(wěn)定、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。對(duì)地、縣級(jí)少數(shù)民族干部進(jìn)行輪訓(xùn)，對(duì)民族工作系統(tǒng)的干部進(jìn)行現(xiàn)代管理知識(shí)和綜合能力培訓(xùn)。實(shí)施少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃，選拔縣(市、旗、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族中青年干部接受各種形式的大專以上學(xué)歷教育。選派少數(shù)民族優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人員到國(guó)內(nèi)外著名高等院校、科研院所及醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保等系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批少數(shù)民族專家學(xué)者、經(jīng)營(yíng)管理人才、科技骨干。大力培養(yǎng)少數(shù)民族農(nóng)村實(shí)用人才和高技能人才。

以上〈少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃〉所列的主要任務(wù)以及重點(diǎn)工程，是國(guó)家指導(dǎo)少數(shù)民族科技發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，它需要國(guó)家多個(gè)部委綜合協(xié)調(diào)，共同努力才能完成的。國(guó)家民委將根據(jù)〈規(guī)劃〉的提出的目標(biāo)和要求，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，積極才采取相關(guān)措施，努力推動(dòng)民族地區(qū)的科技進(jìn)步。

在前提溝通講座的主題時(shí)，科協(xié)的同志還希望我能講講“十一五”規(guī)劃期間，民族地區(qū)科技項(xiàng)目選擇。我覺得民族地區(qū)科技項(xiàng)目的選擇，真正的專家應(yīng)該是科技部、農(nóng)業(yè)部等行業(yè)領(lǐng)域的專家，因?yàn)檫@些科技項(xiàng)目的選擇已經(jīng)融合在這些行業(yè)的具體項(xiàng)目、行動(dòng)、規(guī)劃中，在座的各位同仁也應(yīng)該是項(xiàng)目選擇的專家，因?yàn)槟銈冮L(zhǎng)期在第一線從事科技工作，你們最了解這個(gè)地區(qū)的狀況，這個(gè)地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)與不足，只要去認(rèn)真地把握國(guó)家大的發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策，就能夠找到科技項(xiàng)目選擇的切入點(diǎn)。在這里，我只簡(jiǎn)單地介紹一下國(guó)家民委直屬院校所擁有的一些能夠和民族地區(qū)直接結(jié)合的科技資源優(yōu)勢(shì)。

民族院校的辦學(xué)宗旨就是為民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才，民族院校的科研工作很重要的一個(gè)職能就是直接為民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在一些民族院校的特色科研方面，對(duì)于民族地區(qū)來說，民族院校和其他院校相比，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近幾年，民族院校在保持原有優(yōu)勢(shì)特色人文學(xué)科的基礎(chǔ)上，開設(shè)了一大批新型專業(yè)。僅以國(guó)家民委直屬的民族院校為例，2000年底，委屬院校開設(shè)本科專業(yè)147個(gè)，到2005年底，已開設(shè)了涵蓋11個(gè)學(xué)科門類的272個(gè)本科專業(yè)，增加了理工類、經(jīng)濟(jì)管理類和應(yīng)用技術(shù)類專業(yè)將近100個(gè)。建成了2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，3個(gè)國(guó)家級(jí)學(xué)科基地，33個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，30個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。“十五”期間，委屬民族院校獲得近百個(gè)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目，其中很多項(xiàng)目很具民族特色，能夠直接轉(zhuǎn)化，推動(dòng)民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如大連民族學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心對(duì)內(nèi)蒙一些地州的可持續(xù)發(fā)展研究建議，大連民族學(xué)院生物化工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)民族食品資源的研究成果、中央民大少數(shù)民族醫(yī)學(xué)研究中心對(duì)四川阿巴州藥廠的規(guī)劃、對(duì)長(zhǎng)白山藥物資源保護(hù)的規(guī)劃論證，西北民族大學(xué)藏文信息平臺(tái)的轉(zhuǎn)化、中南民族大學(xué)在云南建立的傣藥研究轉(zhuǎn)化基地、西南民族大學(xué)在四川建設(shè)的牦牛研究基地等等，這些科研都深深跟植于民族地區(qū)，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支撐。我委對(duì)于直屬民族院校的科技工作，將進(jìn)一步扶持那些和民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的，能夠直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的科研項(xiàng)目。在這方面，各民族地區(qū)有什么科研需求，也可以和相關(guān)民族院校加強(qiáng)聯(lián)系。很多民族院校，對(duì)這類的科研項(xiàng)目都有充足的配套科研經(jīng)費(fèi)，就是為了鼓勵(lì)科研為民族地區(qū)服務(wù)。

第二篇：不斷增強(qiáng)科技人才隊(duì)伍創(chuàng)新能力

不斷增強(qiáng)科技人才隊(duì)伍創(chuàng)新能力

上海科技

2006年2月15日

胡錦濤總書記指出：“人才是科技發(fā)展的根本，是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵?！痹谏钊雽?shí)施科教興市主戰(zhàn)略的進(jìn)程中，市科委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把科技人才工作擺在重要位置，堅(jiān)持項(xiàng)目、人才、基地一體化建設(shè)，從而不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)上?？萍寂c經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展。

引領(lǐng)、引進(jìn)、引智并舉

以科技項(xiàng)目為載體，增強(qiáng)科技人才的創(chuàng)新能力

圍繞國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，市科委通過“引領(lǐng)”、“引進(jìn)”和“引智”的方式組織科研隊(duì)伍，積極參與國(guó)家863、973、自然科學(xué)基金項(xiàng)目和本市重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，使創(chuàng)新人才“冒得出、聚得攏、用得好”，在火熱的科技實(shí)踐中錘煉、提升創(chuàng)新能力。

通過實(shí)施崇明生態(tài)島、光刻機(jī)、磁浮列車等一批重大科技項(xiàng)目，集聚優(yōu)化上海的科技力量，“引領(lǐng)”多單位、多學(xué)科的科技人才開展集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸引再創(chuàng)新工作。2005年3月26日，市科委召開崇明生態(tài)島建設(shè)科技工作推進(jìn)會(huì)，啟動(dòng)10個(gè)優(yōu)先科研項(xiàng)目以及首期包括濕地科學(xué)與生態(tài)工程在內(nèi)的六個(gè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)等5所高校在崇明生態(tài)島科技支撐建設(shè)項(xiàng)目的“引領(lǐng)”下，形成一支由多學(xué)科專家和科技人員組成的“聯(lián)合艦隊(duì)”，實(shí)驗(yàn)室資源共享，課題人員交叉融合，圍繞一個(gè)共同目標(biāo)在不同專業(yè)、不同層次、不同方向上協(xié)同攻關(guān)，有效推進(jìn)了崇明生態(tài)島科技支撐建設(shè)。

通過爭(zhēng)取和實(shí)施國(guó)家“863”、“973”重大專項(xiàng)，支持項(xiàng)目承擔(dān)單位“引進(jìn)”關(guān)鍵技術(shù)人才，盡快縮短與國(guó)際先進(jìn)水平之間的差距，實(shí)現(xiàn)研發(fā)能力的提升和跨越。2002年，通過“863電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)”，與有關(guān)單位一起引進(jìn)了一位在美國(guó)某著名汽車公司從事混合動(dòng)力電動(dòng)汽車開發(fā)的博士，并以他為主引進(jìn)了3名該領(lǐng)域的專家組成團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合開發(fā)關(guān)鍵部分電動(dòng)控制系統(tǒng)。目前該團(tuán)隊(duì)發(fā)展到50人并組建了科技企業(yè)，在重大專項(xiàng)研發(fā)取得成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，推動(dòng)我國(guó)電動(dòng)汽車的發(fā)展。

依托無線通信、人類基因、模式生物等一批重大科技項(xiàng)目，以“不求所有、但求所用”的柔性流動(dòng)方式創(chuàng)新“引智”工作，帶動(dòng)提高上?？萍既瞬诺恼w素質(zhì)。上海無線通信研究中心聘請(qǐng)一位國(guó)家863主題專家、一位留學(xué)回國(guó)人員分別擔(dān)任中心主任、常務(wù)副主任，承擔(dān)下一代移動(dòng)通信技術(shù)研發(fā)任務(wù)。一年來，在中心主任和常務(wù)副主任的率領(lǐng)下，該中心參與了超三代移動(dòng)通信系統(tǒng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化制定工作，已向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交了２２篇技術(shù)草案；與諾基亞、愛立信等國(guó)際知名大公司簽署了一系列合作協(xié)議，鍛煉了一支能走向國(guó)際舞臺(tái)的科研隊(duì)伍，在這一國(guó)際前沿領(lǐng)域的研發(fā)工作取得了跨越式的發(fā)展。集成、聚焦、聯(lián)動(dòng)并行

以人才計(jì)劃為抓手，創(chuàng)新科技人才的培養(yǎng)體系

市科委在布局科研項(xiàng)目的同時(shí)，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律制定科技人才專項(xiàng)計(jì)劃，以多種方式構(gòu)筑人才培養(yǎng)體系、加快科技創(chuàng)新人才的梯隊(duì)建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)步伐。

以系統(tǒng)集成的方式探索建立科技人才選拔培養(yǎng)體系。陸續(xù)推出了以年輕科研人員為主的“青年科技啟明星計(jì)劃”和“啟明星跟蹤培養(yǎng)計(jì)劃”；以中青年科技人員為主的“上海市優(yōu)秀學(xué)科帶頭人計(jì)劃”；以吸引境內(nèi)外優(yōu)秀人才來滬開展科技合作，支持本市優(yōu)秀科技人才參與國(guó)際合作交流為主的“白玉蘭科技人才基金計(jì)劃”；與市人事局共同推出以資助留學(xué)回國(guó)人員研發(fā)、創(chuàng)業(yè)等為主的浦江人才計(jì)劃；納入全市領(lǐng)軍人才計(jì)劃的科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃；以企事業(yè)單位技術(shù)主管為主的職業(yè)技術(shù)管理人才培育計(jì)劃；以企業(yè)高新技術(shù)人才為主的新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才培育計(jì)劃等多項(xiàng)人才培養(yǎng)、資助、培訓(xùn)計(jì)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，啟明星、優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、白玉蘭基金、浦江計(jì)劃等實(shí)施至今累計(jì)支持1600余名科技創(chuàng)新人才，培育職業(yè)技術(shù)管理人才、新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才兩項(xiàng)計(jì)劃累計(jì)培訓(xùn)9000余人。已初步形成層次分明、各有側(cè)重、較為完整的科技人才培養(yǎng)體系。

以重點(diǎn)聚焦的方式持續(xù)支持優(yōu)秀科技人才成長(zhǎng)。對(duì)成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀科技人才，在其成長(zhǎng)的各個(gè)階段通過“青年科技啟明星計(jì)劃”、“啟明星跟蹤培養(yǎng)計(jì)劃”、“上海市優(yōu)秀學(xué)科帶頭人計(jì)劃”等和國(guó)家與上海的科研項(xiàng)目給予支持。在國(guó)家和本市人才計(jì)劃、科研項(xiàng)目的多方支持下，一批科技英才脫穎而出，在推動(dòng)科技發(fā)展的進(jìn)程中自身也得到更大的發(fā)展。

以多方聯(lián)動(dòng)的方式加快培養(yǎng)企業(yè)科技人才。為了更好地選拔和培養(yǎng)企業(yè)科技人才，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，2005年，市科委在原有人才計(jì)劃的基礎(chǔ)上，又重點(diǎn)推出了針對(duì)企業(yè)科技人才的優(yōu)秀學(xué)科帶頭人B類計(jì)劃、青年科技啟明星B類計(jì)劃和浦江人才B類計(jì)劃。在B類人才計(jì)劃的實(shí)施過程中，積極與區(qū)縣科委、科技園區(qū)和企業(yè)聯(lián)動(dòng)，建立了共同選拔和培養(yǎng)上海企業(yè)科技人才的新機(jī)制。這不僅為選好民營(yíng)企業(yè)科技人才，推進(jìn)企業(yè)人才項(xiàng)目提供了保證，也有效帶動(dòng)了區(qū)縣和園區(qū)的科技人才工作。為適應(yīng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，在“科技創(chuàng)新登山行動(dòng)計(jì)劃”中專門設(shè)立了培育新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才、職業(yè)技術(shù)管理人才兩項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，相繼推出了“集成電路設(shè)計(jì)”、“多媒體設(shè)計(jì)與應(yīng)用能力”、“納米科技與應(yīng)用能力”、“軟件質(zhì)量”、“技術(shù)管理”等緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目，采取“管住兩頭、放開中間”的辦法，實(shí)行統(tǒng)一(準(zhǔn)入)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一大綱、社會(huì)辦學(xué)和統(tǒng)一考試、統(tǒng)一授證，發(fā)動(dòng)經(jīng)評(píng)估具備辦學(xué)條件的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與培訓(xùn)。一個(gè)市、區(qū)、園、企、社聯(lián)動(dòng)，多層次、多渠道合力推進(jìn)科技人才培養(yǎng)工作的新機(jī)制和新格局已初步形成。

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)并重

以基地建設(shè)為支撐，拓展科技人才的發(fā)展舞臺(tái)

科研基地是科技人才成長(zhǎng)的搖籃和展示才華的舞臺(tái)。市科委在加強(qiáng)基地建設(shè)的同時(shí)，十分注重科研基地與科技人才協(xié)同發(fā)展，初步形成了基地促進(jìn)人才成長(zhǎng)，人才帶動(dòng)基地發(fā)展的良好局面。

近年來，市科委引導(dǎo)和推動(dòng)在滬的中科院、部屬和市屬高校、研究院所的科研力量，構(gòu)建創(chuàng)新舞臺(tái)，先后組建了一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，成立了人類基因、組織工程、磁浮交通、信息安全等獨(dú)立科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，打破行業(yè)、部門、單位、地域的界限，集聚各方資源在有比較優(yōu)勢(shì)的新興、交叉學(xué)科與技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行科技創(chuàng)新，吸引了一批來自中科院、高校、部隊(duì)研究所、企業(yè)、外省市乃至海外的優(yōu)秀科技人才。他們?cè)谶@些科研基地獲得了發(fā)展的機(jī)遇和空間，在完成科研任務(wù)的過程中施展、提升了自身的才華，實(shí)現(xiàn)了科研成果與人才培養(yǎng)的“雙豐收”。

按照集聚企業(yè)、集聚人才、集聚技術(shù)的目標(biāo)，市科委 在鞏固、完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)六園”、26個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)了張江國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)上海產(chǎn)業(yè)化基地、上海中藥創(chuàng)新園、國(guó)家863軟件專業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，在強(qiáng)化項(xiàng)目、人才、基地一體化建設(shè)上取得新的進(jìn)展。如，國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)上海產(chǎn)業(yè)化基地在基地建設(shè)、人才培養(yǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面已形成良好的規(guī)模效應(yīng)，基地企業(yè)從17家增加到145家，設(shè)計(jì)人員從400人發(fā)展到近5000多人，研發(fā)能力與世界先進(jìn)水平的差距大大縮短。

為了落實(shí)科教興市主戰(zhàn)略，優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素的有效結(jié)合，市科委積極推動(dòng)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。由十個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，其中三個(gè)子系統(tǒng)目前擁有的各類科技資源信息量已達(dá)6TB以上，聚集了本市科技文獻(xiàn)類資源的60％，集中大型儀器設(shè)施近800余臺(tái)套，可提供300多個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)分析軟件和7個(gè)在線數(shù)據(jù)分析服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，平臺(tái)的訪問量總計(jì)128．7萬人次，累計(jì)對(duì)外服務(wù)量18．9萬人次。還與長(zhǎng)三角16個(gè)城市聯(lián)合，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)容量，同時(shí)也為服務(wù)長(zhǎng)三角提供了新的渠道。研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的建立，促進(jìn)了各類科技資源的開放和共享，吸引了眾多專業(yè)化機(jī)構(gòu)的集聚，夯實(shí)了公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為科技人才“低成本、高起點(diǎn)、高效率”的研究開發(fā)創(chuàng)造了有利條件。

“十一五”期間，市科委將按照市委、市府縱深推進(jìn)科教興市主戰(zhàn)略的總體部署，進(jìn)一步創(chuàng)新人才開發(fā)理念，進(jìn)一步深化項(xiàng)目、人才、基地一體化建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體對(duì)科技人才開發(fā)的積極性，緊緊抓住科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)一支總量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的科技人才隊(duì)伍作出新的更大的貢獻(xiàn)。(上?？萍紙?bào))

第三篇：科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍文件

共青團(tuán)黃山市委員會(huì) 黃山市人才辦 文 黃山市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黃山市科技局 件 黃山市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì) 黃山市青年聯(lián)合會(huì)

黃青聯(lián)字[2012]13號(hào)

關(guān)于建立黃山市青年科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的通 知

各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)團(tuán)委，人才辦，經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，科技局，科協(xié)，各有關(guān)企事業(yè)單位：

為更好地服務(wù)于黃山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，經(jīng)請(qǐng)示市人才領(lǐng)導(dǎo)小組同意，團(tuán)市委、市人才辦、市經(jīng)信委、市科技局、市科協(xié)、市青聯(lián)決定聯(lián)合建立青年科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，有關(guān)事宜通知如下：

一、推薦、報(bào)名時(shí)間：2012年3月15日前截止

1二、人數(shù)規(guī)模：首批暫定40人

三、基本條件和范圍

1、堅(jiān)持正確的政治方向，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任感；

2、在全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技工作中取得突出成績(jī)，做

出重要貢獻(xiàn)，并在社會(huì)上和廣大青年科技工作者中具有一定威信

和影響力；

3、國(guó)有大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、上市公司等負(fù)責(zé)科技

創(chuàng)新工作的中高層管理人員，要求有中高級(jí)技術(shù)職稱；

4、1970年以后出生，身體健康，性別不限。

四、工作流程

1、報(bào)名階段：3月15日前，接受個(gè)人自薦或單位推薦。

2、資格審查：3月20日前，完成符合條件人員初選工作。

3、人選確定：3月25日前確定正式人選。

4、頒證及培訓(xùn)：3月底頒發(fā)證書和證件。

五、相關(guān)待遇

1、獲得由團(tuán)市委、市人才辦、市經(jīng)信委、市科技局、市科

協(xié)、市青聯(lián)聯(lián)合頒發(fā)的黃山市青年科技創(chuàng)新人才證書；

2、列入黃山市人才庫管理；

3、根據(jù)工作表現(xiàn)，優(yōu)先推薦市級(jí)以上相關(guān)榮譽(yù)；

4、優(yōu)先獲得參與相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)的機(jī)會(huì)；

5、其他待遇。

六、報(bào)名方式

由報(bào)名者或所在單位經(jīng)辦人直接到團(tuán)市委青工青農(nóng)部（天都

大道13號(hào)工會(huì)大樓7樓）進(jìn)行報(bào)名登記。報(bào)名者需填寫《黃山

市青年科技創(chuàng)新人才推薦表》，準(zhǔn)備一寸彩色照片1張。

報(bào)名者也可登陸，聯(lián)系人：桂美桃，程艷，電話：2312621。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立領(lǐng)導(dǎo)組，由團(tuán)市委書記程健任組長(zhǎng)，市人才辦主任洪亦

輝、市經(jīng)信委人事教育科科長(zhǎng)張健芳、市科技局副局長(zhǎng)佘宏遠(yuǎn)、市科協(xié)副主席李劍、團(tuán)市委副書記、市青聯(lián)主席金穎任副組長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團(tuán)市委青工青農(nóng)部，由青工青農(nóng)

部部長(zhǎng)桂美桃任主任，負(fù)責(zé)日常工作。

八、工作要求

成立青年科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍是我市“青年千人計(jì)劃”的重要

組成部分，是推動(dòng)黃山科學(xué)發(fā)展的一支重要力量。希望各地、各

單位要給予重視，并為青年參與活動(dòng)提供支持和保證。

附：黃山市青年科技創(chuàng)新人才推薦登記表

黃山市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黃山市科技局

黃山市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黃山市青年聯(lián)合會(huì)

2012年2月20日共青團(tuán)黃山市委員會(huì)黃山市人才辦

主題詞：人才隊(duì)伍青年科技創(chuàng)新通知抄報(bào)：市委、市人大、市政府、市政協(xié)，市人才領(lǐng)導(dǎo)組，省經(jīng)信

委、省科技廳、省科協(xié)、團(tuán)省委、省青聯(lián)。

抄送：市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公

廳、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部，省直相關(guān)單位業(yè)務(wù)

處室。共青團(tuán)黃山市委員會(huì)辦公室2012年2月20日印發(fā)

（共印200份）

附件：

黃山市青年科技創(chuàng)新人才推薦登記表

第四篇：2010科技科普工作總結(jié)

河南岸街道2010年科技科普工作總結(jié)

2010年河南岸街道科技工作在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)的支持和幫助下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)動(dòng)和組織全辦有關(guān)單位積極開展各項(xiàng)科技工作和科普活動(dòng)，切實(shí)提高科技工作水平和公眾科學(xué)文化素質(zhì)，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，大力實(shí)施“科教興辦”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮了科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的職能，從而使我辦的科技工作步入了新的臺(tái)階，各項(xiàng)科技工作取得了顯著成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視科技工作

我街道黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》精神及市、區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨和國(guó)家的科技方針、政策，加大科技宣傳力度，將科技工作納入本街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及精神文明建設(shè)規(guī)劃，制定有科技工作規(guī)劃和計(jì)劃，并將科技工作列入黨政工作的重要議事日程。今年，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽取科技工作匯報(bào)5次，參加科普活動(dòng)4次，專題研究科技工作6次。僅辦事處本級(jí)的科技投入30多萬元，是22萬元任務(wù)數(shù)的150%。

二、完善隊(duì)伍,積極做好科技培訓(xùn)工作

我辦成立了1個(gè)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、1個(gè)科普宣傳工作站和6個(gè)科普協(xié)會(huì)分站；設(shè)立了兩個(gè)科普示范基地：博賽數(shù)控機(jī)床有限公司及博賽數(shù)控技術(shù)學(xué)校。辦事處建立有一個(gè)2米×8米的科普宣傳欄、一個(gè)近300平方米的科普活動(dòng)室和一個(gè)科普?qǐng)D書室，組建有一個(gè)由50人組成的科普志愿者隊(duì)伍，經(jīng)常性開展各種科普活 1

動(dòng)；在牛和地社區(qū)及金湖社區(qū)，河南岸村委會(huì)建立科普宣傳欄及設(shè)立科普?qǐng)D書室和科普活動(dòng)室。為了進(jìn)一步在轄區(qū)范圍內(nèi)普及科技知識(shí)，我辦積極利用墻報(bào)、黑板報(bào)、大小標(biāo)語、流動(dòng)車廣播、印發(fā)各種科技資料，開展科技講座和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳有關(guān)科技知識(shí)，在全辦上下營(yíng)造一個(gè)良好的科技?xì)夥眨共簧偻緩亩每萍贾R(shí)到逐步掌握運(yùn)用科技知識(shí)，收到了令人滿意的效果。今年共組織出版科技?jí)?bào)、黑板報(bào)10期，舉辦科技培訓(xùn)6次，參與群眾2千余人次，發(fā)放科技資料5800余份。

三、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，大力扶持科技型企業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，鼓勵(lì)和支持轄區(qū)的九惠制藥廠、博賽機(jī)床廠、標(biāo)定空壓技術(shù)廠等民營(yíng)科技企業(yè)自主研發(fā)和采用先進(jìn)適用技術(shù)成果，協(xié)助博賽機(jī)床廠擴(kuò)建和組建了市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技含量。積極幫助九惠制藥廠、博賽機(jī)床廠、標(biāo)定空壓技術(shù)廠等民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)為惠城區(qū)民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)。積極幫助轄區(qū)的科技型企業(yè)克服當(dāng)前金融危機(jī)造成的困難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和活力，根據(jù)區(qū)政府《惠城區(qū)“千干進(jìn)廠、幫扶解困”活動(dòng)方案》的具體要求，研究制訂了《河南岸干部職工進(jìn)廠“幫扶解困”安排表》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都掛點(diǎn)聯(lián)系幫扶企業(yè)發(fā)展，切實(shí)幫扶企業(yè)發(fā)展，確保科技型工業(yè)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

四、做好宣傳，積極開展豐富多彩的科普活動(dòng)

我辦多次組織有關(guān)部門，派出工作人員帶上掛圖到全辦中小學(xué)開展“科普知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)。讓學(xué)生利用課余的時(shí)間觀看科普知識(shí)，從小培養(yǎng)熱愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)知識(shí)、用科學(xué)知識(shí)的良好習(xí)慣。

為了進(jìn)一步豐富轄區(qū)文化生活，宣傳普及科普知識(shí)，增強(qiáng)居民法律意識(shí)，提高居民生活質(zhì)量，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神

文化需求，為保持創(chuàng)建全國(guó)文明城市成果打好扎實(shí)基礎(chǔ)，在全街道深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。通過街道，社區(qū)，學(xué)校多方聯(lián)動(dòng)的方式開展了許多豐富多彩，為廣大居民喜聞樂見的科普宣教工作?？破臻L(zhǎng)廊定期宣傳，定期更換有關(guān)政策、法律、法規(guī)、消防、科技文化等多方面的知識(shí)內(nèi)容。以河南岸醫(yī)院為主，根據(jù)不同季節(jié)在居民中先后開展了系列健康科普講座，其中包括什么是亞健康、什么高血壓、如何預(yù)防甲流等方面的科普文化。我辦衛(wèi)生科普工作組人員經(jīng)常深入到6個(gè)村義務(wù)開展“健康進(jìn)村”活動(dòng)，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾提供衛(wèi)生保健服務(wù)，給農(nóng)民群眾免費(fèi)發(fā)放健康科普資料，開展免費(fèi)咨詢。通過開展“健康進(jìn)村”活動(dòng)，普及了衛(wèi)生疾病和預(yù)防保健知識(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦慕】邓胶蜕钯|(zhì)量的提高起到了積極的促進(jìn)作用。

五、推進(jìn)醫(yī)療信息化，大力改善醫(yī)療環(huán)境

想辦法籌措資金，改善河南岸醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境，幫助河南岸醫(yī)院引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和高中級(jí)醫(yī)療人才，同時(shí)加強(qiáng)檢查河南岸范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生站建設(shè)，確保居民就醫(yī)的良好環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，按區(qū)衛(wèi)生局要求配置了一臺(tái)電腦，信息化建設(shè)資金1萬元，列入辦事處財(cái)政支出。

六、推進(jìn)教育現(xiàn)代化，成功創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)

河南岸遵循“以現(xiàn)代教育技術(shù)為突破口，搶占教育陣地制高點(diǎn)”和“以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”的策略，加快教育信息化和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，打造區(qū)域教育品牌。進(jìn)一步配齊了各中小學(xué)校的信息教育設(shè)施和功能場(chǎng)室設(shè)備，建起了2個(gè)校園網(wǎng)、添置了38個(gè)教學(xué)平臺(tái)和 8個(gè)計(jì)算機(jī)室，完善了中小學(xué)物理、化學(xué)、生物、科學(xué)、音樂、美術(shù)等學(xué)科功能室。三年來，全街道為增添教

學(xué)設(shè)施共投入1300多萬元，使全部中小學(xué)的功能場(chǎng)室都達(dá)到規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

七、積極申報(bào)惠城區(qū)科普示范村（社區(qū)）

為進(jìn)一步推動(dòng)我辦科普工作深入開展，促進(jìn)我辦公眾科學(xué)素質(zhì)全面提高，我辦積極響應(yīng)惠城區(qū)人民政府關(guān)于《惠城區(qū)創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)實(shí)施方案》號(hào)召，我辦河南岸村委會(huì)和金湖社區(qū)于2010年8月申報(bào)惠城區(qū)科普示范村和社區(qū)，并于10月順利通過區(qū)評(píng)估小組的檢查評(píng)估。

八、積極申請(qǐng)廣東省城鎮(zhèn)化技術(shù)集成應(yīng)用試點(diǎn)

為貫徹落實(shí)《廣東省科技發(fā)展“十五”規(guī)劃》的部署，進(jìn)一步增強(qiáng)我辦的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為我省城鎮(zhèn)化和科技發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量，2009年，在市科技局和區(qū)科技局的大力支持與幫助下，我們積極調(diào)研，認(rèn)真組織上報(bào)材料，向省科技廳、省建設(shè)廳申請(qǐng)承擔(dān)廣東城鎮(zhèn)化技術(shù)集成應(yīng)用試點(diǎn)工作，并于今年10月順利通過省科技廳、省建設(shè)廳的審核。今后3年，河南岸將堅(jiān)持以人為本，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊抓住社會(huì)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，大力實(shí)施城市化發(fā)展策略，以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市化，通過重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流和文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城市化進(jìn)程，重點(diǎn)提升城市化質(zhì)量，將河南岸建設(shè)成為社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美、教化彰顯、“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

九、2011年科技工作計(jì)劃

2011年我辦將繼續(xù)做好科技工作，充分發(fā)揮科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一職能，將認(rèn)真做好以下幾方面的工作：

1.繼續(xù)幫助企業(yè)抓好科技項(xiàng)目的引進(jìn)、開發(fā)、推廣工作，搞好各類新技術(shù)的推廣，積極幫扶科技型企業(yè)發(fā)展。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展好科技培訓(xùn)工作，有計(jì)劃地培訓(xùn)科技人員，通過自學(xué)及繼續(xù)教育等措施，努力加強(qiáng)科技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。

3.進(jìn)一步加大科普宣傳力度，提高群眾的科普意識(shí)，由“要我學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獙W(xué)”，達(dá)到群眾由被動(dòng)接受到主動(dòng)要求的新高度和新局面。

4.積極探索新形勢(shì)下科技工作的新方法、新機(jī)制，更好地為本辦的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮最大職能。

5、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷改善辦公條件，促進(jìn)信息化建設(shè)。

二0一0年十一月二十四日

第五篇：工業(yè)園區(qū)科技科普工作總結(jié)

工業(yè)園區(qū)科技科普工作總結(jié)

近年來，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)認(rèn)真按照縣委、縣政府、縣教科局要求，結(jié)合本地實(shí)際，貫徹十八大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，深入實(shí)施科技XX縣戰(zhàn)略，依靠科技普及提高勞動(dòng)素質(zhì)，全面推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

一、開展科普工作的主要措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任主抓

園區(qū)管委會(huì)高度重視科技普及工作，把科技普及放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的首位，經(jīng)常聽取科普工作匯報(bào)，研究解決科普工作中遇到的新情況、新問題。我委專門成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)組，由管委會(huì)主任任組長(zhǎng)，副主任任副組長(zhǎng)，設(shè)有科技副主任主抓科普及工作，成立了科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，制定了管理制度和目標(biāo)。各園區(qū)都配備了科技副組長(zhǎng)和技術(shù)員。制定了科技普及工作發(fā)展規(guī)劃、科普計(jì)劃，把科技工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，為科技普及工作的開展提供了有力的組織保證。

2、提高科技培訓(xùn)，提高全民素質(zhì)

科學(xué)技術(shù)是第一和產(chǎn)力，為了促進(jìn)各項(xiàng)工業(yè)新技術(shù)的推廣和新成果的應(yīng)用，我為狠抓了企業(yè)培訓(xùn)。園區(qū)辦起了科技培訓(xùn)中心，并XX縣職中、縣勞動(dòng)局技校接成對(duì)子，組織集中培訓(xùn)，先后培訓(xùn)14次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到9500余人次。同時(shí)，我們針對(duì)各企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，采取分片培訓(xùn)等形式，直接把科學(xué)技術(shù)推廣辦到工人中間。今年園區(qū)工人參加了各文化站的電腦培訓(xùn)，使廣大工人朋友可以通過網(wǎng)絡(luò)獲取更多的科技知識(shí)，促進(jìn)了科普工作的快速發(fā)展，有力的推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了致富的步伐。

3、建立示范基地，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

在工人群眾普遍提高科技知識(shí)的基礎(chǔ)上，我委根據(jù)各片發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建立科技示范基地，依托基地帶農(nóng)戶，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，已經(jīng)建立了示范基地。

4、建立科研機(jī)構(gòu)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

根據(jù)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查的需要，成立了工業(yè)科技服務(wù)部，對(duì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，按生產(chǎn)技術(shù)需要，及時(shí)印發(fā)了“科技明白紙”指導(dǎo)生產(chǎn)。

二、開展科普工作的主要體會(huì)

1、只要領(lǐng)導(dǎo)重視，科技就能發(fā)展

我委領(lǐng)導(dǎo)特別是一、二把手，真正把科技工作列入重要議事日程，經(jīng)常聽取匯報(bào)，及進(jìn)研究解決問題，全委上下合力，為科技工作的推廣應(yīng)用創(chuàng)造了環(huán)境。近年來，我委科普工作發(fā)展迅速，培養(yǎng)了一批科技推廣骨干，促進(jìn)宣漢經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。

2、只有科技進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

在開展科普工作和實(shí)施“科技XX縣”戰(zhàn)略中，我們始終把堅(jiān)持培訓(xùn)，全面提高工人的科學(xué)文化素質(zhì)，建立示范基地，加快科技推廣工作放在重要位置，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、今后科普工作的打算

1、多方籌措資金，加大科技投入

科技投入是科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，我們要采取多種形式，多方籌措資金，不斷加大科技投入比重，特別是要在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上，要加大扶持力度，培養(yǎng)科技發(fā)展的龍頭企業(yè)和品牌基地。

2、啟用科技人才，發(fā)揮骨干作用

科技的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們要加強(qiáng)科技隊(duì)伍的建設(shè)和管理，把那些有一技之長(zhǎng)的科技人才組織起來，充分發(fā)揮他們?cè)诳茖W(xué)技術(shù)普及和農(nóng)民現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。另外，還要同科研校加強(qiáng)聯(lián)系，不斷向科技事業(yè)注入新的活力。

3、加強(qiáng)科技示范，完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法

科技示范典型是依靠科技致富的新生產(chǎn)力的代表。我們要大力培養(yǎng)、表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)種類科技示范典型，以點(diǎn)帶面，加快科技興鎮(zhèn)步伐，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)全面騰飛。