第一篇：人事人才工作與和諧社會(huì)構(gòu)建

人事人才工作與和諧社會(huì)構(gòu)建

/-找文章到 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措。社會(huì)和諧的基本內(nèi)涵，是人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的整體和諧，人是社會(huì)和諧的主體，特別是從事現(xiàn)代化建設(shè)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍和公務(wù)員隊(duì)伍，他們既是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的建設(shè)骨干力量，又是著力解決社會(huì)和諧突出矛盾的重要對(duì)象。因此，政府人事人才工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)著極其重要的職能，發(fā)揮著重要的人才支撐和保障作用。各級(jí)人事部門的同志必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)決定精神，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人才全面發(fā)展的核心理念，堅(jiān)持用改革的精神、發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的思路研究構(gòu)建和諧社會(huì)中的人事人才問題。

必須堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新人事人才工作新理念，努力構(gòu)建人事人才工作的價(jià)值體系

正確的價(jià)值導(dǎo)向，是發(fā)揮好人事部門職能作用的關(guān)鍵。構(gòu)建和諧社會(huì)需要廣大人事工作者牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，保障廣大公 務(wù)員和各類人才的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，作為人事人才工作的根本價(jià)值取向。要按照“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的指導(dǎo)方針，確立“服務(wù)、和諧、公平、透明”的新理念，構(gòu)建人事人才工作的價(jià)值體系。一是以人才全面發(fā)展的需求為導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)服務(wù)理念。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，以解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題為重點(diǎn)，服務(wù)黨和國家工作的大局，服務(wù)基層人才資源開發(fā)事業(yè)，服務(wù)各類人才的全面健康發(fā)展，努力打造服務(wù)人事；二是以統(tǒng)籌開發(fā)人才資源為主旨，不斷增強(qiáng)和諧理念。按照人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的要求，科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌開發(fā)各類人才資源，以促進(jìn)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間人才資源的協(xié)調(diào)開發(fā)，促進(jìn)三支隊(duì)伍與兩類人才的協(xié)調(diào)建設(shè)，提高人才資源的整體效益，努力打造和諧人事；三是以保障人才合法權(quán)益為己任，不斷增強(qiáng)公平理念。按照建設(shè)法治政府的要求，加強(qiáng)人事法治建設(shè)，維護(hù)各類人才的收入分配公平和秩序規(guī)范，堅(jiān)持選人用人的公平公正，保障各類人才的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，努力打造法治人事；四是以提高政府人事公信力為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)透明理念。按照推進(jìn)政務(wù)公開的要求，在人事人才政策制定和執(zhí)行過程中，認(rèn)真落實(shí)好廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要善于了解民情、尊重民意、集中民智、珍惜民 力，切實(shí)提高人事人才工作的公信力和透明度，努力打造透明人事。

必須轉(zhuǎn)變政府職能，提高公共服務(wù)能力，完善公共服務(wù)體系，努力營造人才各盡其能、各得其所而又和諧相處的政策環(huán)境

人才各盡其能、各得其所、和諧相處是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的智力保障和重要條件。各級(jí)政府人事部門是國家人才資源的管理者、保護(hù)者和開發(fā)者，其主要職能就是為各類人才提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，通過政策引導(dǎo)、法制保障、增加投入、多種激勵(lì)，最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地保護(hù)各類人才的合法權(quán)益，最大限度地增強(qiáng)各類人才的和諧因素，以實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的目標(biāo)。提高人事人才的公共服務(wù)能力，構(gòu)建人事人才的公共服務(wù)體系，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是選好用好育好人才，使其各盡所能。人才是增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力的源泉。我們要牢固確立“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，樹立科學(xué)的人才觀，使各類人才都能夠充分發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造能力，實(shí)現(xiàn)各盡其能，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件和必然要求?，F(xiàn)在，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，但影響廣大人才的積極性和社會(huì)創(chuàng)造活力的因素還在相當(dāng)范圍內(nèi)、相當(dāng)程度地存在著，從 體制和機(jī)制上還沒有根本解決優(yōu)秀人才難以脫穎而出的問題。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)決改變一切妨礙人的創(chuàng)造活力的思想觀念，堅(jiān)決革除一切束縛人的創(chuàng)造活力的體制弊端，激發(fā)各行各業(yè)人才的創(chuàng)造活力，為各行各業(yè)的人才干事創(chuàng)業(yè)提供舞臺(tái)，努力營造人才各盡其能的社會(huì)氛圍和社會(huì)環(huán)境，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。

二是維護(hù)好人才的合法權(quán)益，使其各得其所。人才是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義主體，我國有各類人才8000多萬人，他們是全面建設(shè)小康社會(huì)的中堅(jiān)力量，能否維護(hù)好他們的各項(xiàng)權(quán)益，體現(xiàn)社會(huì)的公平正義，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局。我們要堅(jiān)持按勞分配的原則，使各類人才按照勞動(dòng)貢獻(xiàn)公正地得其所應(yīng)得，能夠充分享有正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。要按照各行各業(yè)人才各得其所的要求，努力創(chuàng)造公開平等競爭擇優(yōu)的政策環(huán)境，使他們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中能夠找到自己應(yīng)有的、恰當(dāng)?shù)奈恢?，享有可得到的和?yīng)該得到的權(quán)利與利益。具體來講，各得其所主要包括以下幾個(gè)方面：一是各展所長，就是要緊密圍繞提高國家自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略，使各類人才的能力與工作崗位得到合理配置，使人才的潛能得到最大限度發(fā)揮，積極創(chuàng)造和提供人人皆可成材的舞臺(tái)。二是各守其責(zé)，就是廣大人才能夠自覺認(rèn)同并恰當(dāng)?shù)爻袚?dān)自己的職業(yè)角色和社 會(huì)角色，敬崗愛業(yè)，忠于職守，增強(qiáng)法律意識(shí)和誠信意識(shí)，自覺遵循社會(huì)規(guī)則、角色規(guī)范以及公共秩序。三是各享其成，就是要堅(jiān)持“一流人才，一流業(yè)績，一流報(bào)酬”的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，建立科學(xué)的人才業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，給予各類人才應(yīng)有的報(bào)酬，既保證各類人才收入的合理差距，又反對(duì)平均分配。

三是創(chuàng)造人才平等競爭、團(tuán)結(jié)合作的良好機(jī)制，使其能夠和諧相處。人才是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序的智力保障。和諧相處是指人人平等、和而不同、互惠互利。人人平等，就是人們之間在人格、權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配上的平等，而機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配上的平等是核心。和而不同，就是尊重個(gè)人、包容個(gè)性差異，并通過協(xié)商共識(shí)，使多樣性之間達(dá)到協(xié)調(diào)融洽?；セ莼ダ?，就是社會(huì)各階層、群體和成員之間能保持一種互利、合作、共贏的關(guān)系。在當(dāng)代中國，隨著利益關(guān)系的深刻調(diào)整和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，不同的社會(huì)階層與利益群體會(huì)有其不同的價(jià)值觀念、行為模式、利益訴求，會(huì)存在各種形式的利益糾紛和矛盾，處理不好就會(huì)引發(fā)社會(huì)沖突，影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須抓緊建立健全和諧相處的體制和機(jī)制，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，正確處理各種矛盾和沖突，保持社會(huì)安定有序。

必須改進(jìn)管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以解決群眾反映最突出的人事人才問題為重點(diǎn)，不斷深化人事制度改革

“必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)”是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要指導(dǎo)思想，政府人事人才工作要牢牢把握好這一指導(dǎo)思想，以正確處理人事人才工作中的各種利益關(guān)系為主線，不斷深化人事制度改革，調(diào)整工作思路，改進(jìn)管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。凡是群眾急需解決的人事人才問題，我們都要抓緊去辦；凡是群眾反映強(qiáng)烈的制度弊端和不合理現(xiàn)象，我們都要下決心去改；凡是容易引起群眾情緒波動(dòng)，容易造成各方利益關(guān)系緊張的問題，我們都要去細(xì)心體察，穩(wěn)慎處理；凡是群眾訴求較大、群眾疾苦較多的事情，我們?cè)诼毮芊秶鷥?nèi)能夠幫助解決的，都要滿懷熱情、盡心竭力地提供服務(wù)。當(dāng)前，在人事人才方面涉及群眾利益的突出問題，主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員收入分配差距過大，特別是不同地區(qū)之間、同一地區(qū)不同單位之間津貼補(bǔ)貼名目、標(biāo)準(zhǔn)各不一致，造成分配不公的問題；專業(yè)技術(shù)職稱制度不合理，產(chǎn)生了“評(píng)上的不干活，干活的評(píng)不上”不合理現(xiàn)象；社會(huì)職業(yè)資格混亂的問題，職業(yè)資格認(rèn)證缺乏國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成社會(huì)中介組織以營利為目的，亂培訓(xùn)、亂認(rèn)證的不良現(xiàn)象；大學(xué)生就業(yè)難與農(nóng)村基層人才匱乏的雙重矛盾問題；一些事業(yè)單位在改革中偏離社會(huì)公益目標(biāo)，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，造成事企不分，群眾“看不起病，上不起學(xué)”的疾苦得不到切實(shí)解決，事業(yè)單位人事制度改革動(dòng)力不足問題；離退休干部和職工退休金偏低，體 現(xiàn)共享改革發(fā)展成果不夠的問題，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，要繼續(xù)深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度改革、事業(yè)單位人事制度改革、專業(yè)技術(shù)職稱制度改革、大學(xué)生就業(yè)制度改革，改革和完善人才市場管理體制，規(guī)范職業(yè)任職資格認(rèn)證制度。在深化各項(xiàng)改革中，探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、建立新機(jī)制、完善新方法，通過加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，集中群眾智慧，傾聽群眾呼聲和訴求，切實(shí)加以解決，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)提供人事人才保障。

第二篇：人事人才工作與和諧社會(huì)構(gòu)建

文章標(biāo)題：人事人才工作與和諧社會(huì)構(gòu)建

xiexiebang.comhttp://004km.cn//-找文章到xiexiebang.com構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措。社會(huì)和諧的基本內(nèi)涵，是人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的整體和諧，人是社會(huì)和諧的主體，特別是從事現(xiàn)代化建設(shè)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍和公務(wù)員隊(duì)伍，他們既是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的建設(shè)骨干力量，又是著力解決社會(huì)和諧突出矛盾的重要對(duì)象。因此，政府人事人才工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)著極其重要的職能，發(fā)揮著重要的人才支撐和保障作用。各級(jí)人事部門的同志必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)決定精神，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人才全面發(fā)展的核心理念，堅(jiān)持用改革的精神、發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的思路研究構(gòu)建和諧社會(huì)中的人事人才問題。

必須堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新人事人才工作新理念，努力構(gòu)建人事人才工作的價(jià)值體系

正確的價(jià)值導(dǎo)向，是發(fā)揮好人事部門職能作用的關(guān)鍵。構(gòu)建和諧社會(huì)需要廣大人事工作者牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，保障廣大公務(wù)員和各類人才的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，作為人事人才工作的根本價(jià)值取向。要按照“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的指導(dǎo)方針，確立“服務(wù)、和諧、公平、透明”的新理念，構(gòu)建人事人才工作的價(jià)值體系。一是以人才全面發(fā)展的需求為導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)服務(wù)理念。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，以解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題為重點(diǎn)，服務(wù)黨和國家工作的大局，服務(wù)基層人才資源開發(fā)事業(yè)，服務(wù)各類人才的全面健康發(fā)展，努力打造服務(wù)人事；二是以統(tǒng)籌開發(fā)人才資源為主旨，不斷增強(qiáng)和諧理念。按照人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的要求，科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌開發(fā)各類人才資源，以促進(jìn)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間人才資源的協(xié)調(diào)開發(fā)，促進(jìn)三支隊(duì)伍與兩類人才的協(xié)調(diào)建設(shè)，提高人才資源的整體效益，努力打造和諧人事；三是以保障人才合法權(quán)益為己任，不斷增強(qiáng)公平理念。按照建設(shè)法治政府的要求，加強(qiáng)人事法治建設(shè)，維護(hù)各類人才的收入分配公平和秩序規(guī)范，堅(jiān)持選人用人的公平公正，保障各類人才的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，努力打造法治人事；四是以提高政府人事公信力為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)透明理念。按照推進(jìn)政務(wù)公開的要求，在人事人才政策制定和執(zhí)行過程中，認(rèn)真落實(shí)好廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要善于了解民情、尊重民意、集中民智、珍惜民力，切實(shí)提高人事人才工作的公信力和透明度，努力打造透明人事。

必須轉(zhuǎn)變政府職能，提高公共服務(wù)能力，完善公共服務(wù)體系，努力營造人才各盡其能、各得其所而又和諧相處的政策環(huán)境

人才各盡其能、各得其所、和諧相處是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的智力保障和重要條件。各級(jí)政府人事部門是國家人才資源的管理者、保護(hù)者和開發(fā)者，其主要職能就是為各類人才提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，通過政策引導(dǎo)、法制保障、增加投入、多種激勵(lì)，最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地保護(hù)各類人才的合法權(quán)益，最大限度地增強(qiáng)各類人才的和諧因素，以實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的目標(biāo)。提高人事人才的公共服務(wù)能力，構(gòu)建人事人才的公共服務(wù)體系，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是選好用好育好人才，使其各盡所能。人才是增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力的源泉。我們要牢固確立“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，樹立科學(xué)的人才觀，使各類人才都能夠充分發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造能力，實(shí)現(xiàn)各盡其能，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件和必然要求?，F(xiàn)在，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，但影響廣大人才的積極性和社會(huì)創(chuàng)造活力的因素還在相當(dāng)范圍內(nèi)、相當(dāng)程度地存在著，從體制和機(jī)制上還沒有根本解決優(yōu)秀人才難以脫穎而出的問題。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)決改變一切妨礙人的創(chuàng)造活力的思想觀念，堅(jiān)決革除一切束縛人的創(chuàng)造活力的體制弊端，激發(fā)各行各業(yè)人才的創(chuàng)造活力，為各行各業(yè)的人才干事創(chuàng)業(yè)提供舞臺(tái)，努力營造人才各盡其能的社會(huì)氛圍和社會(huì)環(huán)境，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。

二是維護(hù)好人才的合法權(quán)益，使其各得其所。人才是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義主體，我國有各類人才8000多萬人，他們是全面建設(shè)小康社會(huì)的中堅(jiān)力量，能否維護(hù)好他們的各項(xiàng)權(quán)益，體現(xiàn)社會(huì)的公平正義，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局。我們要堅(jiān)持按勞分配的原則，使各類人

才按照勞動(dòng)貢獻(xiàn)公正地得其所應(yīng)得，能夠充分享有正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。要按照各行各業(yè)人才各得其所的要求，努力創(chuàng)造公開平等競爭擇優(yōu)的政策環(huán)境，使他們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中能夠找到自己應(yīng)有的、恰當(dāng)?shù)奈恢?，享有可得到的和?yīng)該得到的權(quán)利與利益。具體來講，各得其所主要包括以下幾個(gè)方面：一是各展所長，就是要緊密圍

繞提高國家自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略，使各類人才的能力與工作崗位得到合理配置，使人才的潛能得到最大限度發(fā)揮，積極創(chuàng)造和提供人人皆可成材的舞臺(tái)。二是各守其責(zé)，就是廣大人才能夠自覺認(rèn)同并恰當(dāng)?shù)爻袚?dān)自己的職業(yè)角色和社會(huì)角色，敬崗愛業(yè)，忠于職守，增強(qiáng)法律意識(shí)和誠信意識(shí)，自覺遵循社會(huì)規(guī)則、角色規(guī)范以及公共秩序。三是各享其成，就是要堅(jiān)持“一流人才，一流業(yè)績，一流報(bào)酬”的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，建立科學(xué)的人才業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，給予各類人才應(yīng)有的報(bào)酬，既保證各類人才收入的合理差距，又反對(duì)平均分配。

三是創(chuàng)造人才平等競爭、團(tuán)結(jié)合作的良好機(jī)制，使其能夠和諧相處。人才是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序的智力保障。和諧相處是指人人平等、和而不同、互惠互利。人人平等，就是人們之間在人格、權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配上的平等，而機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配上的平等是核心。和而不同，就是尊重個(gè)人、包容個(gè)性差異，并通過協(xié)商共識(shí)，使多樣性之間達(dá)到協(xié)調(diào)融洽?；セ莼ダ?，就是社會(huì)各階層、群體和成員之間能保持一種互利、合作、共贏的關(guān)系。在當(dāng)代中國，隨著利益關(guān)系的深刻調(diào)整和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，不同的社會(huì)階層與利益群體會(huì)有其不同的價(jià)值觀念、行為模式、利益訴求，會(huì)存在各種形式的利益糾紛和矛盾，處理不好就會(huì)引發(fā)社會(huì)沖突，影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須抓緊建立健全和諧相處的體制和機(jī)制，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，正確處理各種矛盾和沖突，保持社會(huì)安定有序。

必須改進(jìn)管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以解決群眾反映最突出的人事人才問題為重點(diǎn)，不斷深化人事制度改革

“必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)”是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要指導(dǎo)思想，政府人事人才工作要牢牢把握好這一指導(dǎo)思想，以正確處理人事人才工作中的各種利益關(guān)系為主線，不斷深化人事制度改革，調(diào)整工作思路，改進(jìn)管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。凡是群眾急需解決的人事人才問題，我們都要抓緊去辦；凡是群眾反映強(qiáng)烈的制度弊端和不合理現(xiàn)象，我們都要下決心去改；凡是容易引起群眾情緒波動(dòng)，容易造成各方利益關(guān)系緊張的問題，我們都要去細(xì)心體察，穩(wěn)慎處理；凡是群眾訴求較大、群眾疾苦較多的事情，我們?cè)诼毮芊秶鷥?nèi)能夠幫助解決的，都要滿懷熱情、盡心竭力地提供服務(wù)。當(dāng)前，在人事人才方面涉及群眾利益的突出問題，主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員收入分配差距過大，特別是不同地區(qū)之間、同一地區(qū)不同單位之間津貼補(bǔ)貼名目、標(biāo)準(zhǔn)各不一致，造成分配不公的問題；專業(yè)技術(shù)職稱制度不合理，產(chǎn)生了“評(píng)上的不干活，干活的評(píng)不上”不合理現(xiàn)象；社會(huì)職業(yè)資格混亂的問題，職業(yè)資格認(rèn)證缺乏國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成社會(huì)中介組織以營利為目的，亂培訓(xùn)、亂認(rèn)證的不良現(xiàn)象；大學(xué)生就業(yè)難與農(nóng)村基層人才匱乏的雙重矛盾問題；一些事業(yè)單位在改革中偏離社會(huì)公益目標(biāo)，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，造成事企不分，群眾“看不起病，上不起學(xué)”的疾苦得不到切實(shí)解決，事業(yè)單位人事制度改革動(dòng)力不足問題；離退休干部和職工退休金偏低，體現(xiàn)共享改革發(fā)展成果不夠的問題，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，要繼續(xù)深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度改革、事業(yè)單位人事制度改革、專業(yè)技術(shù)職稱制度改革、大學(xué)生就業(yè)制度改革，改革和完善人才市場管理體制，規(guī)范職業(yè)任職資格認(rèn)證制度。在深化各項(xiàng)改革中，探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、建立新機(jī)制、完善新方法，通過加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，集中群眾智慧，傾聽群眾呼聲和訴求，切實(shí)加以解決，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)提供人事人才保障。

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第三篇：創(chuàng)新人才工作新機(jī)制服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建

文章標(biāo)題：創(chuàng)新人才工作新機(jī)制服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建

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人事編制工作作為黨委、政府全局工作的重要組成部分，根本任務(wù)就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

提供人才智力支持和體制保障。離開經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局談人事編制工作會(huì)偏離方向。因此，必須在構(gòu)建和諧社會(huì)這一方針指導(dǎo)下，正確認(rèn)識(shí)人事編制工作在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的重要地位和作用，以服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為己任，把促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展作為人事編制工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供人才體制保障。

為構(gòu)建和諧社會(huì)努力造就和凝聚更多的人才

創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，完善人才培養(yǎng)統(tǒng)籌管理和宏觀調(diào)控機(jī)制。按照各類人才成長規(guī)律，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，多渠道培養(yǎng)人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，造就一大批符合時(shí)代發(fā)展需要、具有創(chuàng)新精神和能力的高素質(zhì)人才，推進(jìn)人才資源的整體開發(fā)。結(jié)合崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類別人才的特點(diǎn)，堅(jiān)持組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合，促進(jìn)干部素質(zhì)和能力的全面提高。每年選送一定數(shù)量的高、中級(jí)人才到國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，每年邀請(qǐng)國內(nèi)外一定領(lǐng)域的專家學(xué)者開展多種形式的講學(xué)。

創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以完善的服務(wù)，形成促進(jìn)人才合理流動(dòng)的機(jī)制。清理廢除阻礙人才合理流動(dòng)的體制性障礙，規(guī)范辭職辭聘制度，暢通各類人才在地區(qū)、行業(yè)和所有制之間，在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位之間的合法、有序流動(dòng)渠道。堅(jiān)持人才引進(jìn)綠色通道制度，發(fā)揮社會(huì)中介組織作用，開拓民間交流渠道，從優(yōu)確定海外高層次人才基本待遇。建立科學(xué)、合理、靈活的人才柔性流動(dòng)機(jī)制，由人才引進(jìn)為主轉(zhuǎn)向人才引進(jìn)與智力引進(jìn)齊頭并進(jìn)。建立離退休專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)席會(huì)議制度和專家返聘制度，進(jìn)一步發(fā)揮離退休老專家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步中的服務(wù)和推動(dòng)作用。

創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。以業(yè)績貢獻(xiàn)為核心，建立健全鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善以按勞分配為主體、多種分配形式并存的分配制度，鼓勵(lì)勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)入股制度，繼續(xù)引導(dǎo)收入分配政策向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。建立和完善崗位績效工資制度和事業(yè)發(fā)展收入有效激勵(lì)機(jī)制。探索建立市場化分配機(jī)制，擴(kuò)大協(xié)議工資制、年薪制、獎(jiǎng)勵(lì)制和中長期激勵(lì)實(shí)行范圍。完善多元化人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的多元化人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和辦法,加大對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的各類人才的宣傳和表彰力度，對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的各類人才給予重獎(jiǎng)。

為構(gòu)建和諧社會(huì)努力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境

營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，讓各類人才在信任、理解、寬容的環(huán)境干事、干成事，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。

創(chuàng)新人才使用機(jī)制。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。深入貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全科學(xué)的黨政干部選拔任用機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行黨政干部交流工作規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行任職回避規(guī)定，保證干部公正履行職責(zé)。推行事業(yè)單位人員聘用制度和公開招聘制度，建立崗位設(shè)置、競聘上崗制度，促進(jìn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。建立事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制、任期制、正常退出和淘汰機(jī)制。

創(chuàng)新人才保障機(jī)制。完善社會(huì)保障體系，保護(hù)人才的經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利。研究建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善企業(yè)職工社會(huì)保障制度，制定并落實(shí)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位人才流動(dòng)中社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法，鼓勵(lì)用人單位建立各類補(bǔ)充保險(xiǎn)。鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)為各類人才建立企業(yè)年金制度。健全人事爭議仲裁制度，完善人事、勞動(dòng)爭議處理辦法，維護(hù)人才和用人單位的合法權(quán)益。建立高級(jí)人才定期療養(yǎng)、體檢和學(xué)術(shù)休假制度，完善優(yōu)秀公務(wù)員健康休假制度。

創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理?？茖W(xué)、合理地確定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職能、機(jī)構(gòu)和人員，并根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要，適時(shí)地予以改革和調(diào)整，逐步建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政水平和政府管理能力，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

正確處理好人事編制制度創(chuàng)新與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，是新時(shí)期對(duì)人事人才工作的總體要求。在堅(jiān)持改革方向的同時(shí)，要注意把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。善于從政策取向上，找準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點(diǎn)，使各項(xiàng)人事人

才政策，既能綜合平衡不同方面群眾的具體利益，又能疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾，努力使全社會(huì)共享改革發(fā)展的成果，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧發(fā)展。

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第四篇：淺談和諧社會(huì)理念下的人事人才工作與企業(yè)發(fā)展

——建立體現(xiàn)人才勞動(dòng)價(jià)值的酬薪制度。建立以業(yè)績和效益為基礎(chǔ)的分配機(jī)制，真實(shí)、客觀地反映人才的價(jià)值，保證各類人才得到與他們的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的報(bào)酬。在酬薪制度的內(nèi)容上，可以結(jié)合企業(yè)實(shí)際，實(shí)行等多種形式分配形式，做到人才與企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的利益相聯(lián)系，使人才體會(huì)到企業(yè)對(duì)其工作業(yè)績的認(rèn)可。

——建立適應(yīng)市場規(guī)律的用人機(jī)制。國有建筑企業(yè)必須改革原有的“論資排輩”用人機(jī)制，建立真心實(shí)意為人盡其才創(chuàng)造條件、為個(gè)人發(fā)展提供可能、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新型用人機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確與之相符的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，一方面要廣開用人之路，采取多種形式，主動(dòng)招賢納士，改變過去在招聘、應(yīng)用人員上守株待兔式的單一和被動(dòng)做法；另一方面要善于從企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)人才、重用人才，實(shí)行競聘上崗，改“相馬”為“賽馬”，給人才以脫穎而出的機(jī)會(huì)。

——提供能夠?qū)崿F(xiàn)人才價(jià)值的工作崗位。人才在注重工作環(huán)境、待遇的同時(shí)，還非?？粗毓ぷ鞯谋旧硎欠窬哂刑魬?zhàn)性、是否能夠施展才華帶來成就感，能否發(fā)揮個(gè)人的創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。如果企業(yè)所提供的工作與其專業(yè)、特長并不相符，或者枯燥乏味，缺乏挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性，優(yōu)秀人才當(dāng)然不會(huì)熱愛崗位和企業(yè)。因此，企業(yè)應(yīng)該不斷的給人才以工作壓力和挑戰(zhàn)，提供各種工作崗位和實(shí)際鍛煉的機(jī)會(huì)，不斷激發(fā)其工作熱情，以充滿希望和挑戰(zhàn)的事業(yè)發(fā)展來留住人才。

——營造良好的文化和學(xué)習(xí)氛圍。凡是優(yōu)秀人才，大多富有進(jìn)取精神，非?？粗貙W(xué)習(xí)和成長的機(jī)會(huì)，非常重視企業(yè)內(nèi)部的文化和人文環(huán)境。企業(yè)要大力開展企業(yè)文化建設(shè)，在以強(qiáng)大的價(jià)值觀凝聚人心的同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部營造出良好的文化和學(xué)習(xí)環(huán)境，把人才職業(yè)發(fā)展前景和專業(yè)繼續(xù)教育作為吸引和留住人才的一項(xiàng)重要措施，采取選送高等學(xué)校深造、科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、參加學(xué)歷進(jìn)修等各種方式，為優(yōu)秀人才提供“充電”的機(jī)會(huì)，讓各類人才在企業(yè)中如魚得水，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和人才成長軌跡的有機(jī)結(jié)合。

第五篇：淺談構(gòu)建和諧社會(huì)與共青團(tuán)工作創(chuàng)新

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略舉措。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一歷史變革時(shí)期社會(huì)發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求的時(shí)代呼喚，是推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要載體，是包括青年在內(nèi)的全國人民的共同愿望。

青少年是國家的未來和民族的希望，是社會(huì)中最有朝氣、最具有創(chuàng)新精神、最易接受新鮮事物的群體，是參與和諧社會(huì)的重要力量。共青團(tuán)、少先隊(duì)組織是廣大青少年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，作為黨的助手和后備軍，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)，是共青團(tuán)圍繞和服務(wù)黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，也是共青團(tuán)組織增強(qiáng)吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年核心作用的必然要求。只有努力做到不斷創(chuàng)新，共青團(tuán)才能抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)新時(shí)期工作的需要，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

一、共青團(tuán)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)青少年思想道德教育

共青團(tuán)要堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育青年，用科學(xué)發(fā)展觀武裝青年，使馬克思主義中國化的最新理論成果深深植根于廣大青年的腦海之中，為他們參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供正確理論指導(dǎo)和根本思想保證；要進(jìn)一步加強(qiáng)青年的理想信念教育，引導(dǎo)青年全面回顧我國改革開放20多年來所取得的巨大成就，展望全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的燦爛前景，幫助青年充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義道路是發(fā)展中國的正確之路，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必由之路，引導(dǎo)青年把個(gè)人追求融入到全體人民的共同追求之中，把個(gè)人奮斗融入到建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐之中；要用偉大的民族精神和時(shí)代精神激勵(lì)青年，不斷增強(qiáng)廣大青年的愛國意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，激勵(lì)他們以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)投身和諧社會(huì)建設(shè)；要用良好的道德風(fēng)尚塑造青年，要在青少年中廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)青少年積極參與青年志愿者、青年文明號(hào)、手拉手、青年文明社區(qū)、青年文化節(jié)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)良好社會(huì)道德風(fēng)尚的形成，促進(jìn)廣大青少年道德素質(zhì)的提高；要用和諧觀引導(dǎo)青年，要引導(dǎo)廣大青少年正確看待我國發(fā)展過程中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾、社會(huì)問題，以積極的姿態(tài)參與社會(huì)生活，承擔(dān)起自己的職業(yè)角色和社會(huì)角色，用貢獻(xiàn)體現(xiàn)作為，用合作推進(jìn)事業(yè)，用互助彰顯責(zé)任，形成促進(jìn)社會(huì)和諧的價(jià)值取向。

（二）激發(fā)青年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)造活力

發(fā)展保證和諧，只有實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，才能為和諧社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。青年充滿活力，國家就生機(jī)盎然；青年不斷創(chuàng)新創(chuàng)造，社會(huì)就持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。共青團(tuán)要按照我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，充分調(diào)動(dòng)青年的積極性，不斷激發(fā)青年的創(chuàng)造活力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入蓬勃生機(jī)。要大力開發(fā)青年人力資源，充分發(fā)揮實(shí)踐育人的優(yōu)勢(shì)，通過開展崗位競賽、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，引導(dǎo)青年在實(shí)踐中成才；發(fā)揮共青團(tuán)廣泛聯(lián)系青年人才的優(yōu)勢(shì)，通過多種方式吸納、聚集人才，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持；營造青年創(chuàng)新創(chuàng)造的良好社會(huì)環(huán)境，要注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，以評(píng)選青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)、青年科學(xué)家獎(jiǎng)、青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)和開展挑戰(zhàn)杯科技競賽等活動(dòng)為載體，大力宣傳青年典型的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)事跡，為青年創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好社會(huì)氛圍。

（三）引導(dǎo)青年在鞏固和發(fā)展民主法治、安定有序的局面中發(fā)揮積極作用

社會(huì)主義民主和法治，是構(gòu)建和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)和基本保障。共青團(tuán)要緊緊圍繞發(fā)展社會(huì)主義民主政治和落實(shí)依法治國方略，發(fā)揮好聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，讓他們的意愿和訴求充分表達(dá)出來，讓他們的權(quán)利和利益得到切實(shí)保障，把他們的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。積極有序地參與民主實(shí)踐，共青團(tuán)要引導(dǎo)青年樹立正確的民主觀念，暢通青年參與民主的渠道，充分發(fā)揮共青團(tuán)和青聯(lián)組織在人大、政協(xié)中代表青年的作用，積極建言獻(xiàn)策，反映青年訴求；積極參與社會(huì)建設(shè)和管理，共青團(tuán)大力培育和發(fā)展青年社團(tuán)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，推動(dòng)形成社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的新格局；依法維護(hù)青少年的正當(dāng)權(quán)益，要高度重視青年的維權(quán)工作，要加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)青年的法律意識(shí)和法制觀念，同時(shí)加大對(duì)青少年的服務(wù)力度，通過創(chuàng)建青少年維權(quán)崗、開展法律援助等方式，幫助他們依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益；積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，要教育引導(dǎo)青年始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，珍惜來之不易的穩(wěn)定局面，積極參與社會(huì)治安綜合治理，要大力增強(qiáng)青年的公共危機(jī)意識(shí)，有效動(dòng)員組織廣大青年參與應(yīng)對(duì)和處理各種突發(fā)性事件，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）牢固樹立青年為本的理念

我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是群眾優(yōu)勢(shì)，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。共青團(tuán)是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，在從革命黨的助手轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨的助手后，最大的危險(xiǎn)是遠(yuǎn)離青年。團(tuán)干部把黨放到心中最高的位置，就要把青年放到最突出的位置，把服務(wù)大局和服務(wù)青年統(tǒng)一起來，把促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)青年發(fā)展統(tǒng)一起來。在社會(huì)利益整合中共青團(tuán)要代表青年的具體利益，要成為廣大青年的代言人，反映他們的呼聲與需求，切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益。在推進(jìn)各項(xiàng)工作時(shí)，要把青年的利益放在心上，努力使團(tuán)的工作能夠給青年帶來更多實(shí)在的利益。

（五）引導(dǎo)青年促進(jìn)人與人及人與自然的和諧相處

實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，既滿足當(dāng)代人的需要，又不能犧牲子孫后代的利益。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，資源能源壓力不斷加大，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，已經(jīng)成為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要在人與人之間強(qiáng)調(diào)誠信友愛，全體人民平等友愛、融洽相處。幫助青少年確立科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，開展積極投身發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育與實(shí)踐活動(dòng)。

二、構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中青年工作所遇到的問題

當(dāng)代青年處于經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、科技發(fā)展日新月異的時(shí)代，思想觀念、群體結(jié)構(gòu)、具體需求和行為方式多樣化的趨勢(shì)日益明顯。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型，帶來的青年群體結(jié)構(gòu)多元化和青年需求的多樣化，并由此導(dǎo)致了青年社會(huì)問題的日益增多，必然引起青年與社會(huì)、青年群體之間各種不和諧因素的沖突加劇，給和諧社會(huì)的構(gòu)建及共青團(tuán)工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為人民群眾的團(tuán)體，共青團(tuán)組織要圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體目標(biāo)，思考和謀劃青年事業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖，著眼于基礎(chǔ)建設(shè)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)青年與時(shí)俱進(jìn)跟黨走。社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，對(duì)共青團(tuán)組織提出了新的更高要求，要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，當(dāng)前共青團(tuán)組織還存在一些問題，主要表現(xiàn)如下：

1、在青年群體中共青團(tuán)組織的覆蓋面還有許多空白點(diǎn)

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，市場化深刻影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。信息技術(shù)深刻改變了人們特別是青年的學(xué)習(xí)、工作和生活，也深刻影響著社會(huì)組織的運(yùn)行方式、管理手段和工作模式。青年社會(huì)流動(dòng)性的增強(qiáng)和職業(yè)分布的進(jìn)一步廣泛，很大一部分比例的青年從傳統(tǒng)的共青團(tuán)組織體系中“流失”。在眾多的新經(jīng)濟(jì)組織中，共青團(tuán)的覆蓋面還不是很廣泛。在外來務(wù)工青年和第二代民工子女中，共青團(tuán)組織基本上還是空白點(diǎn)。傳統(tǒng)意義上的共青團(tuán)組織只是覆蓋了體制內(nèi)的青年，而許多青年還游離于團(tuán)的組織之外。一些新的青年組織形式在青年群體中迅速發(fā)展，而共青團(tuán)組織在這些領(lǐng)域中的影響力還有待加強(qiáng)。共青團(tuán)組織必須進(jìn)一步更新觀念、改變方法、創(chuàng)新載體，重視網(wǎng)絡(luò)的組織化功能。

2、共青團(tuán)組織的工作與青年的需求還有一定距離

隨著社會(huì)的高速發(fā)展，廣大青年的需求日趨豐富。但共青團(tuán)工作無論從內(nèi)容上還是方法上都還略嫌單調(diào)，對(duì)青年難以形成吸引和凝聚力。共青團(tuán)的工作機(jī)制還沒有完全走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，存在“三多三少”現(xiàn)象：習(xí)慣于根據(jù)面上情況制定相關(guān)規(guī)劃多，深入細(xì)致地幫助基層群眾解決實(shí)際問題相對(duì)較少；習(xí)慣于自上而下的指令性工作部署多，深入地對(duì)基層進(jìn)行分類指導(dǎo)和服務(wù)相對(duì)較少；習(xí)慣于“號(hào)召型”、“活動(dòng)型”的群眾工作方式多，深入細(xì)致地開展針對(duì)性的工作相對(duì)較少。青年群體往往自發(fā)組織一些活動(dòng)，而共青團(tuán)的活動(dòng)離青年較遠(yuǎn)。青年參加面較廣的活動(dòng)，往往不是由共青團(tuán)組織的，而是由青年自發(fā)發(fā)動(dòng)和組織的。

廣大青少年面對(duì)升學(xué)、就業(yè)的生存壓力，在就學(xué)就業(yè)、維權(quán)保障、人生指導(dǎo)等諸多方面的具體事務(wù)需要得到關(guān)心和幫助，必須把青年事務(wù)納入政府公共服務(wù)的整體框架，必須建立有效的工作機(jī)制，改變團(tuán)內(nèi)資源條塊分割和社會(huì)資源縱向衰減的現(xiàn)狀。

3、共青團(tuán)的教育功能與青年的社會(huì)化要求不相適應(yīng)

青年在社會(huì)化的過程中，既需要開展理想信念的教育，也需要開展行為養(yǎng)成、心理疏導(dǎo)、倫理培養(yǎng)、道德塑造等各方面的指導(dǎo)，而且個(gè)性化需求越來越明顯，專業(yè)化要求越來越高。共青團(tuán)組織以傳統(tǒng)的活動(dòng)方式、脫離現(xiàn)實(shí)的思想教育模式已不能適應(yīng)時(shí)代要求。同時(shí)，解決青年社會(huì)問題越來越強(qiáng)調(diào)運(yùn)用科學(xué)方法和專業(yè)技能。但當(dāng)前的青年工作者總體專業(yè)化水平不高，與青年和時(shí)代的需求有較大差距。

三、在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中不斷創(chuàng)新青年工作

社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，能夠?yàn)榍嗄暌淮峁┝己玫某砷L環(huán)境，促進(jìn)青年的全面發(fā)展。同時(shí)，青少年群體的健康發(fā)展，也會(huì)形成積極向上、朝氣蓬勃的社會(huì)力量，對(duì)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。江澤民同志曾經(jīng)指出，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。要促進(jìn)青年群體的和諧發(fā)展，以青年群體的和諧來促進(jìn)整個(gè)和諧社會(huì)建設(shè)，共青團(tuán)組織必須在繼承中大膽創(chuàng)新，建立適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)變革和發(fā)展的創(chuàng)新體系，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新。只有不斷地創(chuàng)新，才能推進(jìn)共青團(tuán)工作的新發(fā)展，才能為構(gòu)建構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、創(chuàng)新工作思路

良好的工作思路是搞好共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)，思路清晰，能促使共青團(tuán)工作目標(biāo)有一個(gè)明確的方向，并能整合團(tuán)工作的整個(gè)資源，使共青團(tuán)工作的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。團(tuán)組織要根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，結(jié)合各種實(shí)際情況，創(chuàng)新工作思路，使團(tuán)的各項(xiàng)工作任務(wù)按照這一思路順利得以實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新工作思路必須按照貫徹黨的基本路線的要求在服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局前提下開始進(jìn)行，既要考慮黨政所需，社會(huì)所急，更要考慮青年所求。

2、創(chuàng)新工作內(nèi)容

工作內(nèi)容和工作主題是共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)工作職能，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的根本。創(chuàng)新工作內(nèi)容就是要在知識(shí)不斷更新，科技日新月異的新時(shí)代，使團(tuán)的活動(dòng)和工作主題更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，更好地適應(yīng)青年的需要，要努力做到在青年思想教育方向上更加符合和諧社會(huì)青年思想觀念、價(jià)值取向多元化和信息化以及青年成長成才需求的特點(diǎn)；要圍繞科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新開展活動(dòng)，注重培養(yǎng)青年的科技素質(zhì)和創(chuàng)新精神，造就高素質(zhì)的青年人才。

3、創(chuàng)新活動(dòng)方式

和諧社會(huì)的青年工作是一門科學(xué)，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極投身構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須把握青年工作的規(guī)律，要針對(duì)當(dāng)代青少年一代的特點(diǎn)，開展多樣化、個(gè)性化、為廣大青少年喜聞樂見的活動(dòng)。要把繼承傳統(tǒng)和開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，借鑒國內(nèi)外青年工作的成功做法，總結(jié)各級(jí)團(tuán)組織開展青年工作的有益經(jīng)驗(yàn)。要充分利用志愿者行動(dòng)、“我為優(yōu)撫獻(xiàn)愛心”、學(xué)雷鋒扶貧助困、“綠色環(huán)保統(tǒng)一行動(dòng)”等行之有效的品牌活動(dòng)和特色活動(dòng)，有力地促進(jìn)了人際關(guān)系的和諧、人與自然的和諧，為促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)也將起到重要作用。

4、創(chuàng)新工作機(jī)制

工作機(jī)制的創(chuàng)新，主要是建立科學(xué)的社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)在工作網(wǎng)絡(luò)、陣地建設(shè)、物質(zhì)依托、隊(duì)伍建設(shè)等四個(gè)方面創(chuàng)新，使團(tuán)組織在新形勢(shì)下能夠延伸工作手臂，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作依托，擴(kuò)大工作陣地，壯大工作隊(duì)伍。團(tuán)組織要在堅(jiān)持發(fā)展政治功能的前提下，完善和擴(kuò)大團(tuán)的社會(huì)功能，通過接受政府委托，加大共青團(tuán)在青少年事務(wù)中的工作分量，要緊緊圍繞黨政工作大局，針對(duì)社會(huì)和群眾需要開展工作，努力擴(kuò)大工作外延，使工作觸角延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，工作內(nèi)容更加貼近社會(huì)生活，更加適應(yīng)青年需求。社會(huì)化的青年工作運(yùn)行機(jī)制的建立，將為在服務(wù)大局與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合中加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)提供一種工作依托，從而更有效地吸引青年，凝聚青年，教育青年，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)服務(wù)。