第一篇:2018年大天堂巡河方案
2018年紅崗村大天堂河巡河”方案
根據(jù)省委、省政府安排和《2018年“貴州生態(tài)日”系列活動(dòng)總體方案》的要求,今年我縣將繼續(xù)開展6.18生態(tài)日“保護(hù)母親河 河長(zhǎng)大巡河”活動(dòng)。特制定本方案。
一、巡河的意義
全面推行河長(zhǎng)制,是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,是中央作出重大改革舉措。開展“保護(hù)母親河 河長(zhǎng)大巡河”活動(dòng)是全面推行河長(zhǎng)制的措施之一,是河長(zhǎng)履職的重要形式,是加強(qiáng)河湖管理保護(hù)宣傳教育、提高全民愛(ài)河護(hù)河具有重要疏導(dǎo)和帶動(dòng)作用。通過(guò)巡河工作開展,努力營(yíng)造水美貴州,全民參與,共建良好氛圍。
二、巡河時(shí)間
每月一次以上,由河長(zhǎng)率領(lǐng)村兩委班子成員,定期或不定期開展巡河工作,對(duì)轄區(qū)河流區(qū)域進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
三、相關(guān)要求
巡河堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。巡河結(jié)束后,相關(guān)巡河人員要列出問(wèn)題清單報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦,鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦將對(duì)問(wèn)題處理情況進(jìn)行督查。
紅崗村民委員會(huì)
2018年1月2日
第二篇:XX鎮(zhèn)巡河員管理辦法
XX鎮(zhèn)巡河員管理辦法
第一章總則
為加強(qiáng)河道管理,進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)基層河長(zhǎng)制的巡查工作,有效落實(shí)基層河長(zhǎng)履職責(zé)任,健全河流村級(jí)監(jiān)管體系,每條河流流經(jīng)的每個(gè)村段都要設(shè)置巡河員。以切實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制管理工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)河道問(wèn)題的“早發(fā)現(xiàn)、處理、早解決”,嚴(yán)防垃圾河、黑河、臭河等現(xiàn)象死灰復(fù)燃,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本辦法。
第二章選任
巡河員應(yīng)符合下列基本條件:
(一)遵守法律法規(guī)、社會(huì)公德和職業(yè)道德,無(wú)不良品行記錄和犯罪記錄;
(二)年齡在18-60周歲,身體健康,具有初中以上文化程度;
(三)熟悉該村(社區(qū))基本情況,了解當(dāng)?shù)睾拥赖匦?、水環(huán)境、水功能等情沉,具有較強(qiáng)的責(zé)任心,能夠吃苦耐勞,愿意履行巡河員義務(wù);
第三章工作職責(zé)
巡河員負(fù)責(zé)所轄河道的日常巡査與信息報(bào)送,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止、報(bào)告,配合相關(guān)部門開展執(zhí)法、調(diào)處涉水糾紛,引導(dǎo)公眾參與河道管護(hù)。
巡查范圍:有堤防的河道,包括兩岸堤防之間的水域、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū),兩岸堤防及護(hù)堤地;無(wú)堤防的河道,根提歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定,待河道劃界確權(quán)工作完成以后,按確權(quán)管理范圍執(zhí)行。
巡查內(nèi)容:
(一)是否存在河道水體異味、頗色異常情況。
(二)是否存在涉河違建和其他侵占河岸線問(wèn)題;是否存
在優(yōu)占、毀壞堤防、護(hù)岸、水文和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等設(shè)施的現(xiàn)象;是否存在河湖管理范圍內(nèi)非法采砂、建房、取土、墾植等現(xiàn)象。
(三)是否存在擅自在河湖管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置攔河阻礙物,堆放、棄置垃圾,棄土棄渣和傾倒廢棄物品等現(xiàn)象
(四)是否有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自XX、改建、擴(kuò)建排污口,排放是否明顯異常和違法偷排行為。
(五)是否存在工礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)等不按國(guó)家規(guī)定配備污染物、廢棄物處理設(shè)施或者向河道傾倒廢棄物品的行為。
(六)是否存在非法捕撈野生動(dòng)物、采集或采挖濕地植物等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為。
(七)是否存在河長(zhǎng)公示牌設(shè)置不規(guī)范,是否存在傾斜、破損、變形、變色、老化等影響使用和美觀的問(wèn)題
(八)是否存在其他影響河湖生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題。
(九)歷次巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否得到真正解決。
巡查頻次原則上每日一巡,對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、問(wèn)題較多的河道應(yīng)加大巡査頻次。
建立健全巡查臺(tái)帳,巡河人員應(yīng)及時(shí)傲好巡查記錄,載明巡河時(shí)間、人員、河段、內(nèi)容、方式、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處置情況(含存在間題、處理意見、處理結(jié)果),記錄要求詳盡具體
應(yīng)提供事件處理前后同角度對(duì)比照片、視頻等佐證材料。
巡河員在巡河過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)影響水生態(tài)、水環(huán)境和水安全的重大問(wèn)題時(shí),巡河員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告給村級(jí)河長(zhǎng),村
級(jí)河長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)妥善處理,不能處理的要及時(shí)上報(bào)。
完成河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦交辦的其他事項(xiàng)。
第三篇:XX縣巡河員管理辦法
XX縣辦公室XX縣巡河員管理辦法
第一章
總
則
為加強(qiáng)河道管理,進(jìn)一步規(guī)范全縣基層河長(zhǎng)制的巡查工作,有效落實(shí)基層河長(zhǎng)履職責(zé)任,健全河流村級(jí)監(jiān)管體系,每條河流流經(jīng)的每個(gè)村段都要設(shè)置巡河員。以切實(shí)推進(jìn)全縣河長(zhǎng)制管理工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)河道問(wèn)題的“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決”,嚴(yán)防垃圾河、黑河、臭河等現(xiàn)象復(fù)燃,結(jié)合我縣工作實(shí)際,特制定本辦法。
第二章
選
任
第一條
巡河員應(yīng)符合下列基本條件:
(一)遵守法律法規(guī)、社會(huì)公德和職業(yè)道德,無(wú)不良品行記錄和違規(guī)違紀(jì)記錄;
(二)年齡在18-55周歲,身體健康,具有初中以上文化程度,能夠熟練使用XX河(湖)長(zhǎng)制手機(jī)APP軟件開展河長(zhǎng)制相關(guān)工作;
(三)熟悉該村(社區(qū))基本情況,了解當(dāng)?shù)睾拥赖匦巍⑺h(huán)境、水功能等情況,具有較強(qiáng)的責(zé)任心,能夠吃苦耐勞,愿意履行巡河員義務(wù);
第二條
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)巡河員人選審查確定后,上報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室備案,由縣河長(zhǎng)制辦公室統(tǒng)一聘任。聘任方式為一年一聘,首次聘用試用期為三個(gè)月。
第三章
工作職責(zé)
第三條
巡河員負(fù)責(zé)所轄河道的日常巡查與信息報(bào)送,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止、報(bào)告,配合相關(guān)部門開展執(zhí)法,調(diào)處涉水糾紛,引導(dǎo)公眾參與河道管護(hù)。
第四條
巡查范圍:有堤防的河道,包括兩岸堤防之間的水域、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū),兩岸堤防及護(hù)堤地;無(wú)堤防的河道,根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定,待河道劃界確權(quán)工作完成以后,按確權(quán)管理范圍執(zhí)行。
第五條
巡查內(nèi)容:
(一)是否存在河道水體異味、顏色異常情況。
(二)是否存在涉河違建和其他侵占河湖岸線問(wèn)題;
是否存在侵占、毀壞堤防、護(hù)岸、水文和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等設(shè)施的現(xiàn)象;是否存在河湖管理范圍內(nèi)非法采砂、建房、取土、墾植等現(xiàn)象。(三)是否存在擅自在河湖管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置攔河阻礙物,堆放、棄置垃圾,棄土棄渣和傾倒廢棄物品等現(xiàn)象。
(四)是否有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自XX、改建、擴(kuò)建排污口,排放物是否明顯異常和違法偷排行為。
(五)是否存在工礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)等不按國(guó)家規(guī)定配備污染物、廢棄物處理設(shè)施或者向河道傾倒廢棄物品的行為。
(六)是否存在非法捕撈野生動(dòng)物、采集或采挖濕地植物等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為。
(七)是否存在河長(zhǎng)公示牌設(shè)置不規(guī)范,是否存在傾斜、破損、變形、變色、老化等影響使用和美觀的問(wèn)題。
(八)是否存在其他影響河湖生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題。
(九)歷次巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否得到真正解決。
第六條
巡查頻次原則上每日一巡,對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、問(wèn)題較多的河道應(yīng)加大巡查頻次。
第七條
建立健全巡查臺(tái)帳,巡河人員應(yīng)及時(shí)做好巡查記錄,載明巡河時(shí)間、人員、河段、內(nèi)容、方式、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處置情況(含存在問(wèn)題、處理意見、處理結(jié)果),記錄要求詳盡具體,應(yīng)提供事件處理前后同角度對(duì)比照片、視頻等佐證材料。
第八條
巡河員在巡河過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可及時(shí)制止處置的無(wú)需上報(bào)。如發(fā)現(xiàn)影響水生態(tài)、水環(huán)境和水安全的重大問(wèn)題時(shí),應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告給村級(jí)河長(zhǎng),村級(jí)河長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)妥善處理,無(wú)法處置的及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))河長(zhǎng)辦及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))河長(zhǎng);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))河長(zhǎng)辦接到上報(bào)問(wèn)題后,本級(jí)可處理的無(wú)需上報(bào),無(wú)法處置或需相關(guān)單位協(xié)調(diào)處置的,上報(bào)至縣河長(zhǎng)辦??h河長(zhǎng)辦將第一時(shí)間進(jìn)行研判,屬于本轄區(qū)處置范圍的,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門進(jìn)行處置,涉及市級(jí)單位或其它縣區(qū)的,向市河長(zhǎng)辦上報(bào)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和職能部門接到縣河長(zhǎng)辦指令后,要迅速響應(yīng),立即采取處置措施,處理完成后上報(bào)予以銷號(hào)。
第九條
完成河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦交辦的其他事項(xiàng)。
第四章
隊(duì)伍管理
第十條
巡河員設(shè)置原則上以村(社區(qū))為界,每村(社區(qū))設(shè)置一名巡河員。若河流通過(guò)村莊的長(zhǎng)度小于1公里的,可酌情與鄰村一并設(shè)置一名巡河員;河流通過(guò)村莊的長(zhǎng)度超過(guò)5公里的,可酌情增加1名巡河員。
第十一條
巡河員隊(duì)伍實(shí)行“縣聘、鄉(xiāng)管”制度,縣河長(zhǎng)制辦公室統(tǒng)一造冊(cè)登記。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)巡河員的日常管理工作。
第十二條
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強(qiáng)巡河員巡查管理,采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、集體座談、個(gè)別訪談、接收舉報(bào)等多種方式,對(duì)巡河員工作情況進(jìn)行督查,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。每月底前將河道巡查記錄匯總上報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室存檔。
第十三條
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))河長(zhǎng)制辦公室每月對(duì)巡河員巡查情況進(jìn)行實(shí)地檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室。縣河長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查巡河員巡查工作。
第十四條
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每月至少組織召開兩次例會(huì),研究解決巡河員巡河中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并將巡查處置情況上報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室??h河長(zhǎng)制辦公室每?jī)稍抡匍_一次專題會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題采取措施掛牌督辦。
第十五條
縣河長(zhǎng)制辦公室每年組織巡河員開展培訓(xùn),加強(qiáng)巡河員管理,增強(qiáng)巡河員巡河履職能力。
第十六條
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強(qiáng)巡河員的安全教育工作,要求巡河員日常巡查應(yīng)做好安全防護(hù)措施,確保安全巡河。
第五章
督查考評(píng)
第十七條
縣河長(zhǎng)制辦公室制定巡河員考核工作制度,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)巡河員的考核工作。
第十八條
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)巡河員的考核工作。巡河員考核原則上采用月考評(píng)和年終考評(píng)。每月5日前公布上月巡河員工作考評(píng)結(jié)果,年底公布年考評(píng)結(jié)果,并將考評(píng)結(jié)果報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室存檔.第十九條
縣河長(zhǎng)制辦公室每年開展優(yōu)秀巡河員評(píng)選活動(dòng),對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)的巡河員作為典范,大力宣傳先進(jìn)事跡,對(duì)優(yōu)秀的巡河員予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用從縣級(jí)財(cái)政支出。
第二十條
巡河員有下列情形之一的,予以解聘:
(一)不能勝任此項(xiàng)工作的;
(二)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)組織的考核中考評(píng)不及格的;
(三)在縣級(jí)及以上抽查、督察、檢查中,責(zé)任片區(qū)出現(xiàn)3處以上失職問(wèn)題的;
(四)不配合或不按時(shí)完成工作要求的;
(五)違反本辦法相關(guān)規(guī)定的;
(六)不遵守國(guó)家法律法規(guī)的;
(七)因其他原因不宜擔(dān)任此項(xiàng)工作的。
第六章
經(jīng)費(fèi)保障
第二十一條
巡河員費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參照有關(guān)規(guī)定,由縣河長(zhǎng)制辦公室會(huì)同縣財(cái)政局審核后執(zhí)行。
第七章
附
則
第二十二條
本辦法自公布之日起
30日后施行,有效期5年,期滿自行失效。
第四篇:巡講方案
關(guān)于印發(fā)《在全省工商系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
先進(jìn)典型事跡巡回報(bào)告活動(dòng)的
實(shí)施方案》的通知
各設(shè)區(qū)市工商行政管理局:
現(xiàn)將《在全省工商系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型事跡巡回報(bào)告活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
主題詞:創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 巡回報(bào)告活動(dòng) 實(shí)施方案 通知
江西省工商行政管理局辦公室
2011年9月1日印發(fā)(共印55份)在全省工商系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型事跡巡回報(bào)告活動(dòng)的實(shí)施方案
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<全省工商系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(黨組字[2010]52號(hào))精神,為在全省工商系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型的熱潮,確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。經(jīng)省局黨組研究,決定在全省工商系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型事跡巡回報(bào)告活動(dòng)?,F(xiàn)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”講話精神,圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo),以為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題,緊密聯(lián)系工商行政管理工作實(shí)際,提高履職盡責(zé)能力,提升服務(wù)發(fā)展水平,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì),樹立良好工商形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
省局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨委、人教處組織實(shí)施。
三、主要形式
組織全省工商系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型事跡報(bào)告團(tuán),在省局機(jī)關(guān)及11個(gè)設(shè)區(qū)市局開展巡回報(bào)告會(huì),由先進(jìn)典型向系統(tǒng)干部職工宣講事跡,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍,促進(jìn)先進(jìn)典型事跡在全系統(tǒng)廣為傳頌。
四、實(shí)施步驟
第一階段(9月6日-20日):組建巡講團(tuán)
各設(shè)區(qū)市局在本系統(tǒng)榮獲省級(jí)以上先進(jìn)基層黨組織或優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(優(yōu)秀公務(wù)員)榮譽(yù)的集體或個(gè)人中,各推薦1位事跡感人、可學(xué)性強(qiáng)的先進(jìn)典型代表(事跡材料)報(bào)省局機(jī)關(guān)黨委,從中選擇6至7位報(bào)告團(tuán)成員名單及先進(jìn)事跡報(bào)省局黨組審定,組成巡回報(bào)告團(tuán)。
第二階段(9月21日-10月14日):組織培訓(xùn) 對(duì)巡回報(bào)告活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃安排,設(shè)計(jì)內(nèi)容形式、指導(dǎo)撰寫講稿、邀請(qǐng)相關(guān)人員對(duì)講演者進(jìn)行培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作,確保巡回報(bào)告的質(zhì)量和效果。
第三階段(10月17日-31日)巡回講演
在省局機(jī)關(guān)舉行全省工商行政管理系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型事跡巡回報(bào)告活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨首場(chǎng)報(bào)告會(huì)。至11個(gè)設(shè)區(qū)市局開展巡回講演??裳?qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、義務(wù)監(jiān)督員參加,加大工商系統(tǒng)先進(jìn)典型宣傳力度。
五、工作要求
(一)精心組織,確保效果。各單位要把開展全省工商系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型事跡巡講活動(dòng)作為為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及精神文明建設(shè)的重要載體切實(shí)抓緊抓好。安排好報(bào)告會(huì)場(chǎng),組織好聽取報(bào)告的干部群眾,保證報(bào)告會(huì)取得好的效果。
(二)嚴(yán)格推薦,好中選優(yōu)。推薦人選的先進(jìn)事跡要注重典型性、生動(dòng)性、群眾性、多樣性,重點(diǎn)突出窗口與基層單位,要真實(shí)感人,要有鮮明的崗位特色,能夠引起廣大黨員干部的共鳴,使黨員干部感到這些身邊的先進(jìn)典型可信可學(xué),同時(shí)又是向社會(huì)宣傳工商行政管理的活教材。
(三)及時(shí)宣傳,擴(kuò)大影響。采用多種形式及時(shí)宣傳報(bào)道巡講活動(dòng)情況和社會(huì)反響,使先進(jìn)典型的示范、鼓舞、激勵(lì)和鞭策作用得到充分發(fā)揮,引導(dǎo)全系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展,引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部立足本職崗位創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
報(bào)告會(huì)統(tǒng)一使用標(biāo)題:“全省工商行政管理系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型事跡巡回報(bào)告會(huì)(XX會(huì)場(chǎng))”。
二0一一年九月一日
第五篇:XX林場(chǎng)2021年河長(zhǎng)巡河工作方案
XX林場(chǎng)2021年河長(zhǎng)巡河工作方案
為進(jìn)一步規(guī)范河長(zhǎng)巡河,有效落實(shí)河長(zhǎng)職責(zé),充分發(fā)揮河長(zhǎng)巡河作用,健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,達(dá)到對(duì)河道問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早研究、早處理、早落實(shí)”的工作要求,按照《XX生態(tài)公益型林場(chǎng)“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)、村基層河長(zhǎng)巡河工作的通知》要求,制定本工作方案。
一、巡河目的通過(guò)鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)積極履行河長(zhǎng)職責(zé),帶頭巡河,對(duì)河道進(jìn)行全面巡查,掌握了解河道總體狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決河道管理保護(hù)中面臨的問(wèn)題,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以解決問(wèn)題促推進(jìn),以明確責(zé)任促落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作力度,協(xié)調(diào)動(dòng)員全社會(huì)力量,形成“河長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)、科室督促堅(jiān)持、下級(jí)屬地落實(shí)”的工作機(jī)制,全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。
二、巡河內(nèi)容
鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)巡河原則上應(yīng)對(duì)責(zé)任河道進(jìn)行全面巡查,并覆蓋主要入河排污口、主要污染源等。重點(diǎn)查看以下內(nèi)容:
(一)河面、河岸保潔是否到位,河道水體是否存在異味、變色等情況。
(二)是否存在涉河違章建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等情況。
(三)是否存在侵占、損壞河堤防、護(hù)岸的情況。
(四)在河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)是否存在非法采砂、取土、捕撈、排污、種植、開挖、傾倒垃圾等行為。
(五)是否有破壞河道防汛、水文、監(jiān)測(cè)等專用設(shè)備設(shè)施的情況。
(六)在河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)是否有違反設(shè)置障礙物,影響正常運(yùn)行的情況。
(七)河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)是否有違法設(shè)置排污口,非法排污的情況。
(八)是否有單位、企業(yè)、個(gè)人違法向河道傾倒廢棄物、垃圾、污染物等情況,是否存在電、毒、炸魚等行為。
(九)是否設(shè)置河長(zhǎng)公示牌,公示牌是否破損,電話是否暢通。
(十)“一河一策”實(shí)施完成情況。
(十一)下級(jí)河長(zhǎng)、河道巡查員履行職責(zé)情況。
(十二)巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
三、巡河分工
河長(zhǎng)是相應(yīng)河道管理保護(hù)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河道的管理保護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題,對(duì)下級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)問(wèn)題整改、任務(wù)完成等進(jìn)行督促和考核。具體分工如下:
(一)鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)
1.負(fù)責(zé)落實(shí)河道、排水設(shè)施的日常巡查和維修養(yǎng)護(hù)、河岸和水面保潔,實(shí)施各類污染源、違章建筑及違法電、毒、炸魚的查控工作。
2.完成縣級(jí)河長(zhǎng)交辦的其他工作,檢查督導(dǎo)村級(jí)河長(zhǎng)履行工作職責(zé)。
3.負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)河長(zhǎng)巡河工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.協(xié)調(diào)解決村級(jí)河長(zhǎng)上報(bào)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)需縣級(jí)河長(zhǎng)處理的事項(xiàng)。
5.按每月一巡查的要求,每年對(duì)所負(fù)責(zé)的河道開展不少于12次的巡查并填好巡河記錄。
(二)村級(jí)河長(zhǎng)
1.做到巡河日?;⒔?jīng)?;?,按照每周一次的要求對(duì)所負(fù)責(zé)的河道進(jìn)行巡查并填好巡河記錄。
2.開展各類污染源及違法建筑日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)河道污染、違規(guī)采砂、捕魚等情況,組織做好河岸和水面日常潔保工作,發(fā)現(xiàn)白色漂浮物立即組織清理打撈,協(xié)助執(zhí)法部門查處各類污染源、違法建筑和違法電、毒、炸魚案件等。
3.完成鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦交辦的其他工作。
4.負(fù)責(zé)對(duì)河道巡查員巡河保潔工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。
(三)巡查員
1.做到巡查常態(tài)化,每周至少開展2次巡河工作,協(xié)助村級(jí)河長(zhǎng)做好河道日常管護(hù)和保潔工作。
2.對(duì)河道進(jìn)行日常管理,保持岸坡、水面清潔,及時(shí)清除和打撈岸坡及水面的垃圾和雜物,并進(jìn)行清運(yùn)或填埋處理。
3.積極開展宣傳勸導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)亂扔亂丟等破壞水質(zhì)行為,及時(shí)制止,并對(duì)其進(jìn)行教育勸導(dǎo)。
4.制止任何單位和個(gè)人向河道內(nèi)亂倒生活、建筑垃圾和在岸坡上占地建房、填埋垃圾、違法取土。
(四)場(chǎng)河長(zhǎng)辦
1.河長(zhǎng)辦要牽頭組織并提醒河長(zhǎng)開展巡河工作,完成河長(zhǎng)制日常工作。
2.負(fù)責(zé)擬定河長(zhǎng)巡河方案和準(zhǔn)備巡查有關(guān)材料。
3.負(fù)責(zé)跟蹤檢查下級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)部門巡河問(wèn)題整改落實(shí)情況。
4.負(fù)責(zé)收集匯總整理河長(zhǎng)制工作有關(guān)資料。
四、巡河頻次
河長(zhǎng)巡河分為定期和不定期兩種。
(一)定期巡河:每年“中國(guó)水周”(3月22日-28日)集中開展1次,“世界環(huán)境日”(6月5日)期間集中開展1次。
(二)不定期巡河:由河長(zhǎng)根據(jù)工作情況自行安排時(shí)間。
(三)總體要求:河長(zhǎng)應(yīng)加大對(duì)責(zé)任河道的巡查力度,按照河長(zhǎng)巡河工作的要求,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)每月一巡查,每年對(duì)所不少于12次;
村級(jí)河長(zhǎng)按照每周一次的要求對(duì)所負(fù)責(zé)的河道進(jìn)行巡查。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、問(wèn)題較多的河道、河段應(yīng)適當(dāng)增加巡河次數(shù)。五、巡河結(jié)果
(一)巡河結(jié)束后,根據(jù)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要解決的問(wèn)題,由場(chǎng)河長(zhǎng)辦下發(fā)督辦函給下級(jí)河長(zhǎng)、巡查員或有關(guān)科室,督辦函應(yīng)明確存在問(wèn)題、解決問(wèn)題的科室或責(zé)任人、整改期限等。
(二)各整改落實(shí)責(zé)任科室、人員和河長(zhǎng)要按照上級(jí)河長(zhǎng)在巡查過(guò)程及督辦函中作出的工作要求及安排部署,采取切實(shí)有效措施,確保工作落實(shí)到位,并及時(shí)將整改落實(shí)情況報(bào)河長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦。
整改落實(shí)情況納入河長(zhǎng)制工作考核內(nèi)容,對(duì)工作不力、不作為、失職失責(zé)的科室和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。