第一篇：政府、政策經(jīng)濟學(xué)06-11年試題

06-11年試卷

全國2006年1月高等教育自學(xué)考試

政府、政策與經(jīng)濟學(xué)試題

課程代碼：00937

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．廠房屬于以下生產(chǎn)要素中的（）A．土地 B．資本 C．勞動力

D．企業(yè)家才能

2．下列情況中引起新建商品房的供給曲線向左平移的是（）A．建筑材料價格上漲 B．消費者收入增加 c．租賃房屋租金上升

3．下列項目計入GNP的是（）A．政府轉(zhuǎn)移支付 C．購買普通股票

A．自然災(zāi)害引起農(nóng)作物欠收

B．不收費道路很擁擠而收費道路車流少 C．吸煙損害吸煙者的健康

D．養(yǎng)蜂人的蜜蜂到附近果園采蜜同時也授粉

5．小王即將大學(xué)畢業(yè)，他有三種選擇：留校當(dāng)老師、到外企工作、回老家山區(qū)作一名小學(xué)教師。留校當(dāng)老師每年收入10000元，到外企工作每年收入30000元，回老家山區(qū)作一名小學(xué)教師每年收入3000元。他選擇回老家山區(qū)作一名小學(xué)教師的機會成本為（）A．3000元 B．10000元 C．30000元

D．40000元

6．為扶持糧食生產(chǎn)，政府對糧食制定了高于均衡價格的支持價格，為了維持該價格，政府應(yīng)采取的措施是（）A．實行糧食配給制 B．增加農(nóng)產(chǎn)品稅收 C．出售儲備糧 D．收購當(dāng)期過剩糧食用于儲備 7．在完全競爭的情況下．需求曲線與平均成本曲線相切是（）A．廠商在短期內(nèi)得到最大利潤的充要條件 B．某行業(yè)廠商數(shù)目不再變化的條件

C．廠商在長期內(nèi)要得到超額利潤的條件 D．廠商在長期內(nèi)虧損最小的條件

8．下列能夠使國民收入增加的方式是（）A．增加儲蓄 B．減少消費 C．減少投資 D．增加政府購買 9．如果投資為常數(shù)，IS曲線的形狀為（）A．垂直于橫軸

C．向右下方傾斜的一條曲線

B．平行于橫軸 D．難以確定

D．政府放寬信貸政策 B．購買一輛二手車 D．購買一塊地產(chǎn)

4．下列能夠說明外部性概念的是（）10．下列行為可以帶來外部規(guī)模經(jīng)濟的是（）A．管理費用降低 B．壟斷所帶來的壟斷價格和壟斷利潤

c．大量高價銷售 D．?dāng)U大企業(yè)規(guī)模 11．用擴張性財政政策可以治理的失業(yè)是（）A．摩擦性失業(yè) B．結(jié)構(gòu)性失業(yè) C．周期性失業(yè) D．自愿失業(yè)

12．中央銀行在公開市場賣出政府債券的目的是（）A．增加商業(yè)銀行在中央銀行的存款

B．收集資金彌補財政赤字 C．減少流通中基礎(chǔ)貨幣以緊縮貨幣供給

D．買賣債券獲取差價利益 13．法定準(zhǔn)備金率提高，會使貨幣供給（）A．增加

B．減少

C．不變

D．以上幾種情況都可能 14．政府的各種政策措施中，由于工會在政治經(jīng)濟上的影響而制定的是（）A．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的職業(yè)培訓(xùn)計劃 B．產(chǎn)業(yè)合理化政策

c．通貨膨脹時的工資-物價指導(dǎo)線政策

D．反壟斷政策

15．某行業(yè)的商會為維護(hù)行業(yè)整體利益，謀求行業(yè)健康發(fā)展制定了行規(guī)行約，下列不受其約束的是（）A．行業(yè)內(nèi)該商會會員

B．行業(yè)內(nèi)非會員

C．行業(yè)內(nèi)工人

D．商會理事長 16．下列各種關(guān)稅中，稅率水平最高的是（）A．普惠制關(guān)

B．特惠制關(guān)稅 C．最惠國關(guān)稅

D．普通稅 17．國際組織中，擁有特別提款權(quán)這種獨特的資金來源的是（）A．國際貨幣基金組織 B．世界貿(mào)易組織 C．國際金融公司 D．國際復(fù)興開發(fā)銀行 18．為了刺激本國出口，一國政府不可能采取的政策措施是（）．A．本國貨幣對外貶值

B．本國貨幣對外升值

C．買方信貸 D．賣方信貸

19．在國際分工中，貿(mào)易利益在不同國家間及國家內(nèi)部分配上是不平衡的，下列說法錯誤的．．是（）A．垂直分工會對發(fā)達(dá)國家的勞動密集型產(chǎn)業(yè)不利 B．發(fā)展中國家在垂直分工中會獲得更多比較利益

c．發(fā)達(dá)國家間的水平分工可通過對外貿(mào)易乘數(shù)作用刺激經(jīng)濟增長 D．發(fā)展中國家的水平分工可彌補各自資源片面性

20．歐洲一體化進(jìn)程中，為實現(xiàn)統(tǒng)一市場，各國不需要進(jìn)行協(xié)調(diào)的是（）．A．成員國間繁瑣的邊境手續(xù) C．成員國間同一產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

B．成員國間的稅收制度與稅率 D．成員國間的貨幣政策

二、簡答題（本大題共6小題，每小題5分，共30分）21．市場達(dá)到均衡的過程中供求的變化。22．后工業(yè)化時期“新經(jīng)濟”的標(biāo)志和特點。

23．中央銀行的職能。

24．從國家結(jié)構(gòu)形式看，處理中央政府與地方政府關(guān)系的模式有哪些？ 25．利益集團(tuán)影響公共決策的途徑。

26．國際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘措施有哪些？（舉出五種即可）

三、論述題（本大題共3小題，每小題10分，共30分）

27．不平衡和非預(yù)期的通貨膨脹對經(jīng)濟生活的影響及政府抑制通貨膨脹的政策。28．國際貨幣體系的含義及發(fā)展過程。

29．一國經(jīng)濟政策目標(biāo)和手段內(nèi)部存在的矛盾及解決矛盾的途徑。

四、材料分析題(本大題共20分)

背景資料

在1978—2003年期間，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了年均9％以上的增長速度。經(jīng)過25年增長，中國的GDP已經(jīng)升到了超過11萬億元人民幣的水平，成為世界第六大經(jīng)濟體。但是，不少地方工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長靠高耗能和高污染的消耗型產(chǎn)業(yè)取得。我國每新增GDP一塊錢要比世界其他國家平均多消耗3倍以上、比日本多13倍以上的能源。新中國成立以來，中國的GDP增長了10多倍，礦產(chǎn)資源消耗卻增長了40多倍，加劇了能源、資源短缺的壓力，帶來了煤、電、油、運全面緊張等問題。資源的長期開發(fā)還導(dǎo)致部分地區(qū)的礦產(chǎn)瀕臨枯竭，許多原來煤炭資源豐富的城市已成為資源枯竭城市。

在中國140個林區(qū)中，幾乎一半已被采伐殆盡或接近于此。草場退化使得中國草場的面積減少了三分之一至二分之一，其結(jié)果是四分之一的土地沙漠化！

1952年我國人均耕地2.82畝，2003年人均耕地減少到1.43畝。同時，土地肥力衰退，我國的中低產(chǎn)田比例由上世紀(jì)五六十年代的2／3增加到上世紀(jì)90年代的4／5。

世界上污染最嚴(yán)重的10個城市中，6個是中國的。中國目前的廢水排放總量為439.5億噸，超過環(huán)境容量的82％，七大江河水系劣五類水質(zhì)占40.9％。75％的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營養(yǎng)化。每年，因為水質(zhì)問題而引發(fā)的疾病奪走了許多人的生命。在富裕的浙江省，腸癌的發(fā)病率明顯高于其它省。作為中國糧食主產(chǎn)區(qū)的淮河流域，沿岸居民的死亡率超過全省平均水平的三分之一，患癌癥的幾率是全省平均水平的兩倍。

此外，到2025年時，環(huán)境的惡化還將迫使七千萬農(nóng)民離開土地。業(yè)已嚴(yán)峻的社會**的可能性正在增加。我國在評價經(jīng)濟增長、政府政績及社會財富的表現(xiàn)時，依據(jù)的主要是由國民經(jīng)濟核算所提供的指標(biāo)，如國民生產(chǎn)總值、國內(nèi)生產(chǎn)總值等。然而，這些指標(biāo)不能完全反映經(jīng)濟增長與社會生活、自然之間的平衡。

國外專家指出，中國因環(huán)境惡化和資源短缺而給中國經(jīng)濟造成的總成本占到了GDP的8％—12％。單單有害排放一項給健康帶來的成本(包括每年30萬的早產(chǎn)兒)，到2020年時將達(dá)到980億美元，這使中國經(jīng)濟增長成績黯然失色。

據(jù)專家計算，在20世紀(jì)90年代我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中，至少有3％～7％是以犧牲自然資源和環(huán)境取得的。這個數(shù)字意味著，在我國整個90年代的經(jīng)濟增長中，從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展角度看，理想情況應(yīng)從每年GDP新增部分拿出40％~60％對環(huán)境進(jìn)行補償。

環(huán)境的治理和恢復(fù)極其困難。英國泰晤士河的污染治理用了上百年，集中治理也用了幾十年?；春恿饔蛭廴酒髽I(yè)關(guān)閉前形成的產(chǎn)值大約30億元，可是治理需要花150億元到200億元，要用幾十年的時間。充分認(rèn)識到這些問題，中國共產(chǎn)黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，這不僅僅是一個經(jīng)濟目標(biāo)，而是一個經(jīng)濟社會綜合發(fā)展目標(biāo)。要求走一條“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率明顯提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。

中國近年的經(jīng)濟快速增長舉世矚目，但片面追求數(shù)量型增長為未來的經(jīng)濟發(fā)展背上了很大的包袱。請回答下列問題：

30．經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展概念的區(qū)別。（5分）31．經(jīng)濟增長的社會代價。（5分）

32．請從質(zhì)與量兩方面評價經(jīng)濟增長。（5分）

33．為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我國應(yīng)采取怎樣的經(jīng)濟增長政策？（5分）

2006年1月政府、政策與經(jīng)濟學(xué)試卷答案

一、單項選擇題 1．B 2．A

3．D 4．D 5．C 6．D 7．B 8．D 9．B 10．B 11．C 12．C 13．B 14．A

15．C 16．D 17．A

18．B 19．A

20．D

二、簡答題

21．在供給和需求的相互平衡下，市場會達(dá)到一個均衡的狀態(tài)。市場的均衡過程就是商品 商品市場上需求和供給這兩種相反的力量共同作用的結(jié)果。

市場均衡分為局部均衡和一般均衡。如果市場上只有一種或幾種商品達(dá)到供求平衡，這是局部平衡。如果所有的商品都達(dá)到了供求平衡，這就是一般平衡。必須強調(diào)，一般均衡才是真正的均衡，均不均衡只是占時的均衡。

當(dāng)市場價格偏離均衡價格時，一般在市場機制的作用下，這種供求不相等的非均衡狀 態(tài)會逐步消失，自動回復(fù)到均衡價格水平：首先，當(dāng)市場價格低于均衡價格水平時，商品供給量大于需求量，出現(xiàn)商品過剩，一方面使需求者壓低價格，另一方面又會使供給者減少商品供給量，這樣商品的價格必然下降到均衡價格水平。相反，當(dāng)市場價格低于均衡價格時，需求量大于供給量，出現(xiàn)商品短缺，一方面迫使需求者提高價格，另一方面又使供給者增加商品的供應(yīng)量，這樣商品的價格必然上升，一直上升到均衡價格的水平上

22．第二次世界大戰(zhàn)后，以信息技術(shù)為標(biāo)志的第三代新技術(shù)革命爆發(fā)，不僅又一次解決了市場信息傳遞問題，還解決了信息處理問題，近二十年來由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，更使世界市場進(jìn)一步融合，掀起了“全球化”的浪潮。后工業(yè)化社會，即第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)了國民經(jīng)濟中很大的比重。后工業(yè)化社會是圍繞知識組織起來的，其特征是從產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟、專業(yè)和技術(shù)人員處于主導(dǎo)地位、理論知識處于中心地位等。

在這一階段，不僅從產(chǎn)業(yè)部門之間的關(guān)系看，物質(zhì)生產(chǎn)部門的比重已大大降低、非物質(zhì)生產(chǎn)部門的比重大大上升，而且，實際從事直接物質(zhì)生產(chǎn)的勞動者在全部勞動人數(shù)中所占的比重比物質(zhì)生產(chǎn)部門在國民經(jīng)濟中所占的比重還要小的多。不僅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，各個產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化。

23．①銀行的銀行，②發(fā)行的銀行，③國家的銀行

24.從國家結(jié)構(gòu)形式看，現(xiàn)代世界各國主要分為聯(lián)邦制國家的有限分權(quán)模式和單一制的有限集權(quán)模 式。

聯(lián)邦制國家有限分權(quán)模式。在這種結(jié)構(gòu)形式中，按照憲法規(guī)定，聯(lián)邦各成員單位有較大的自主

權(quán)，有自己的憲法、法律，并設(shè)有自己的立法、行政、司法機關(guān)，管轄本地區(qū)財政稅收、文化教育等社會事物。

單一制國家的有限集權(quán)模式，在單一制國家，全國有統(tǒng)一的憲法、統(tǒng)一的機關(guān)體系，國家內(nèi)部劃分若干行政區(qū)域作為地方政府，地方政府必須服從中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 25．利益集團(tuán)影響公共政策的途徑或方式是多種多樣的，如游說、宣傳、與政治上層人物的個人聯(lián)系、培植政治代理任務(wù)、競選捐款、抗議以及參加議會聽證會、幫助擬定方案等等 26.非關(guān)稅壁壘措施：進(jìn)口配額制；“自動”出口配額制；進(jìn)口許可證制；外匯管制；進(jìn)口和出口的國家壟斷；歧視性的政府采購政策；各種國內(nèi)稅；最低限價和禁止進(jìn)口；進(jìn)口押金制度；海關(guān)估價制度；復(fù)雜的海關(guān)手續(xù)和規(guī)定進(jìn)口通道；嚴(yán)格的技術(shù)安全、衛(wèi)生檢疫和商品包裝、標(biāo)簽的規(guī)定。三．論述題 27.不平衡和非預(yù)期的通貨膨脹給經(jīng)濟生活所帶來的影響：

①通貨膨脹收入再分配效應(yīng)。②通貨膨脹財富分配效應(yīng)。③通貨膨脹對產(chǎn)出與就業(yè)的影響。④通貨膨脹對價格的扭曲。⑤通貨膨脹對經(jīng)濟增長的影響。28．國際貨幣體系是指各國政府共同遵守的、為有效地進(jìn)行國際間各種交易支付所作的一系列規(guī)定、做法和制度等安排，包括為此所確定的國際支付原則，采取的措施和建立的組織機構(gòu)。

各國采取金銀復(fù)本位制是在國際交換發(fā)展的初期，尚未形成完整的國際貨幣體系。國際金本位制的貨幣體系是各國都以一定重量和成色的黃金作為本位幣，并是流通中各種貨幣同黃金建立起固定兌換關(guān)系的貨幣體系。

⑴以美元為中心的固定匯率制度——布雷頓森林體系的建立 ⑵美元危機與布雷頓森林體系的崩潰 ⑶牙買加體系

⑷國際貨幣體系的改革

29.經(jīng)濟政策的目標(biāo)內(nèi)部存在的矛盾。目標(biāo)的選擇——相機抉擇和固定規(guī)則。如何選擇政策目標(biāo)，進(jìn)行經(jīng)濟決策，在經(jīng)濟學(xué)界提出了兩種原則：一種是相機抉擇，一種是固定規(guī)則。固定規(guī)則是指以規(guī)則（如法律、習(xí)俗等）形式事先做出、強迫政府尊重最初選擇的決策。相機決策是指決策者對具體經(jīng)濟形勢或情況進(jìn)行評價后可以隨時調(diào)整政策工具和手段。把政策手段合理地分配給政策目標(biāo)。首先，要了解解決不同經(jīng)濟問題的政策手段，并認(rèn)識每個政策手段可能帶給不同目標(biāo)的各種不同效應(yīng)，并努力確定每一種政策手段或工具對不同政策目標(biāo)效應(yīng)的大小順序。

政策手段內(nèi)部存在的矛盾。一方面是目標(biāo)的多重性和它們之間的矛盾、沖突；另一方面是對政策目標(biāo)的價值判斷才在政治上的障礙。

協(xié)調(diào)解決內(nèi)部矛盾。首先，任何一項經(jīng)濟政策措施或手段都是通過調(diào)動資源作用于社會環(huán)境而產(chǎn)生政策效果，這些政策手段的效果可能相同，也可以不同，甚至相反，如果不注意它們的協(xié)調(diào)一致，自然會產(chǎn)生自相矛盾的組合。其次，各種政策手段與多重政策目標(biāo)間存在著復(fù)雜的、并非完全一一對應(yīng)的關(guān)系，如果不注意政策手段的選擇及其與政策目標(biāo)的搭配或協(xié)調(diào)問題，不僅達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，可能還會偏離更遠(yuǎn).四、案例分析題 30．經(jīng)濟增長為一段時期內(nèi)一國經(jīng)濟中總產(chǎn)出的增加。我們不應(yīng)因提出增長負(fù)效應(yīng)而否定增長的成果，而應(yīng)在制定經(jīng)濟增長政策時更注重從“經(jīng)濟發(fā)展”角度衡量，通過有效的政策實施來控制這些負(fù)的效應(yīng)，這種控制手段的提高本身也依賴于經(jīng)濟增長提供物質(zhì)基礎(chǔ)。31.經(jīng)濟增長的外部成本或社會代價。首先，片面的經(jīng)濟增長強調(diào)投入量的增加，會產(chǎn)生高投入，高浪費或高資源消耗，其次，經(jīng)濟增長會引發(fā)工業(yè)污染或其他生態(tài)環(huán)境的破壞，這種生態(tài)問題會帶來突然發(fā)生的自然災(zāi)變和其他負(fù)面影響。最后，在高速經(jīng)濟增長中會伴隨出現(xiàn)人的心理上和生理上的許多問題。

我們在評價經(jīng)濟增長時，不能僅從數(shù)量增長的粗放角度衡量，還要將過高的投入或過高的投入對產(chǎn)出的負(fù)效應(yīng)考慮進(jìn)去，更要將社會為增長支付的外部成本考慮進(jìn)去。32.西方經(jīng)濟學(xué)家常把經(jīng)濟增長規(guī)定為一段時期內(nèi)一國經(jīng)濟中總產(chǎn)出的增加，衡量經(jīng)濟增長 的指標(biāo)通常是國民生產(chǎn)總值或人均國民生產(chǎn)總值。經(jīng)濟數(shù)量上的增長，滿足了人們?nèi)找嬖?長的物質(zhì)和文化需求，提高了人們的生活水平，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，和文明進(jìn)步。但我們在 評價經(jīng)濟增長時，不能僅從數(shù)量增長的粗放角度衡量，還要將過高的投入或過高的投入對 產(chǎn)出的負(fù)效應(yīng)應(yīng)考慮進(jìn)去，更要將社會為增長支付的外部成本考慮進(jìn)去。（書208—212）33.我們在制定經(jīng)濟增長政策色目標(biāo)時，要從“可持續(xù)發(fā)展”角度衡量，所以要密切注意以下幾方面問題：首先，盡快使經(jīng)濟發(fā)展走集約化道路，徹底克服粗放型經(jīng)濟以大量資源投

入追求產(chǎn)值增長的方法。其次，對可再生資源的利用，要以再生能力為約束條件，盡可能使某時期對該資源的使用小于或近似等于該時期的再生量。再次，對不可再生資源，必須嚴(yán)格禁止任一的無節(jié)制的開采。第四，對經(jīng)濟活動的廢棄物，可以通過收取費用的方法迫使生產(chǎn)者采取措施減少廢物，還要搞清楚哪些是可以被環(huán)境吸收、哪些是可以利用的、不能吸收的如何處理，最理想的是努力使經(jīng)濟生產(chǎn)成為無廢的或變廢為寶的物質(zhì)刺激或超物質(zhì)刺激的生產(chǎn)流程，那樣不僅能從根本大法上推進(jìn)生態(tài)的發(fā)展，也能獲得極大的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、單項選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1.需要劃分為生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要五個層次。提出這一觀點的是（）A.弗里德曼

B.馬斯洛

C.弗洛伊德

D.馬歇爾

2.土地、資本、勞動力和企業(yè)家才能被稱為在社會生產(chǎn)活動中基本的（）A.自然資源

B.生產(chǎn)條件

C.生產(chǎn)要素

D.社會供給

3.在一定資源和技術(shù)條件下，選擇多生產(chǎn)一種產(chǎn)品，必然減少另一種產(chǎn)品的生產(chǎn)。生產(chǎn)可能性曲線凹向原點，說明（）A.生產(chǎn)成本是遞減的 C.生產(chǎn)成本是遞增的

B.邊際收益率是遞減的 D.邊際收益率是遞增的

4.商品的價格和供給量之間存在函數(shù)關(guān)系。因此正常的供給曲線（）A.向右上方傾斜

B.與橫軸平行

C.向右下方傾斜

D.與縱軸平行

5.均衡價格隨著（）A.需求和供給的增加而上升

B.需求的減少和供給的增加而上升

C.需求和供給的減少而減少 D.需求的增加和供給的減少而上升 6.在一定產(chǎn)量范圍內(nèi)，必須支付且不隨產(chǎn)量增減而變動的成本稱為（）A.總成本

B.固定成本

C.長期成本

D.平均成本

7.在完全競爭條件下，廠商的（）A.平均收益曲線、總收益曲線和需求曲線是重合的 B.邊際收益曲線、需求曲線和總收益曲線是重合的 C.平均收益曲線、邊際收益曲線和需求曲線是重合的44 D.平均收益曲線、邊際收益曲線和總收益曲線是重合的 8.核算國民生產(chǎn)總值的基本方法有（）A.支出法、收入法、增殖法

C.總值法、凈值法、平衡法

9.在兩部門經(jīng)濟中，均衡發(fā)生于（）A.實際儲蓄等于實際投資之時

B.存量法、流量法、增殖法 D.投入法、產(chǎn)出法、增量法 B.計劃儲蓄等于計劃投資之時

C.總支出等于企業(yè)部門的收入之時

D.實際的消費加上實際的投資等于產(chǎn)出值之時 10.邊際消費傾向遞減是指（）A.隨著消費的增加，用于儲蓄的部分在收入中所占的比例逐漸下降 B.隨著儲蓄的增加，用于消費的部分在收入中所占的比例逐漸下降 C.隨著收入的增加，用于消費部分的增量占收入增量的比例逐漸下降 D.隨著收入的增加，用于儲蓄部分的增量占收入增量的比例逐漸下降 11.銀行派生存款總額等于原始存款與（）A.法定準(zhǔn)備率的乘積

B.中央銀行再貼現(xiàn)率的乘積 C.法定準(zhǔn)備率的倒數(shù)的乘積

D.中央銀行再貼現(xiàn)率的倒數(shù)的乘積

12.在開放經(jīng)濟中，出口增加（）A.促使國民經(jīng)濟擴張

B.與國民收入無關(guān)

C.導(dǎo)致國民經(jīng)濟收縮 D.僅增加出口企業(yè)的收入

13.以經(jīng)濟自由為原則，個人與企業(yè)在產(chǎn)權(quán)私有的基礎(chǔ)上，擁有自由的經(jīng)營決策權(quán)和選擇權(quán)的經(jīng)濟體系是（）A.傳統(tǒng)經(jīng)濟

B.市場經(jīng)濟

C.計劃經(jīng)濟

D.混合經(jīng)濟 14.傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)不包括（）．A.商業(yè)

B.銀行業(yè)

C.制造業(yè)

D.運輸業(yè) 15.僧侶或宗教領(lǐng)袖代表神權(quán)以獨裁方式?jīng)Q策描述的是以下哪一種公共決策體制（）A.神權(quán)制

B.君權(quán)制

C.法西斯制

D.議會制 16.提出“管得最合適的政府是最好的政府”的是（）A.哈耶克

B.波普

C.凱恩斯

D.亞當(dāng)·斯密 17.可以隨時提取的商業(yè)銀行活期存款是（）A.高能貨幣

B.基礎(chǔ)貨幣

C.存款貨幣

D.準(zhǔn)備金貨幣

18.旨在為其會員爭取更好的工作條件和更高工資的組織稱為（）A.監(jiān)事會

B.工會

C.董事會

D.商會 19.作為證券買賣的中心，證券交易所可以（）A.參與市場競價

B.直接從事證券的買賣

C.通過控制證券價格以平衡供求關(guān)系

D.對證券交易進(jìn)行公平、公開和有效的管理

20.中央政府與地方政府的關(guān)系實質(zhì)上是以集權(quán)與分權(quán)來劃分為中心的、物質(zhì)利益基礎(chǔ)上的（）A.經(jīng)濟關(guān)系

B.文化關(guān)系

C.政治關(guān)系

D.軍事關(guān)系

21.自然失業(yè)率（）A.是沒有摩擦性失業(yè)時的失業(yè)率 C.是經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平時的失業(yè)率

B.永遠(yuǎn)為零 D.依賴于價格水平

22.需求拉上的通貨膨脹通常用于描述（）A.成本因素所引起的價格波動

B.某種供給因素所引起的價格波動

C.某種總需求的增長所引起的價格波動

D.經(jīng)濟制度調(diào)整超過了預(yù)期通貨膨脹率 23.不屬于“市場失靈”的情形是（）．．． A.競爭的缺乏 B.公共物品的提供

C.政府的浪費 D.財產(chǎn)再分配方面的欠缺

24.在經(jīng)濟系統(tǒng)本身中存在的一種自動減少各種干擾沖擊的機制，起到財政制度的 “內(nèi)在穩(wěn)定器”作用的是指（）A.養(yǎng)老保險金 B.提高法定準(zhǔn)備金率

C.固定資產(chǎn)投資 D.政府稅收和轉(zhuǎn)移支付的自動變化

25.一個國家根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢和本國經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)及需要而制定的產(chǎn)業(yè)政策，是一種調(diào)整（）A.供給結(jié)構(gòu)的政策

B.需求結(jié)構(gòu)的政策

C.供求結(jié)構(gòu)的政策

D.就業(yè)結(jié)構(gòu)的政策

26.下列國家中，屬于亞太經(jīng)濟合作組織成員國的是（）A.西班牙

B.日本

C.阿根廷

D.英國 27.如果國際收支連年出現(xiàn)大量逆差，就會造成該國（）A.外匯儲備增加，黃金儲備外流，本幣相對貶值 B.外匯儲備減少，黃金儲備增加，本幣相對貶值 C.外匯儲備減少，黃金儲備外流，本幣相對升值

D.外匯儲備減少，黃金儲備外流，本幣相對貶值 28.按生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性，國際分工可以分成（）A.垂直分工和水平型分工 B.勞動密集型和資本密集型

C.農(nóng)礦產(chǎn)品和工業(yè)制成品 D.產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)外分工

29.在國際金本位制度下，英國1英鎊含金量等于7.32238克純金，美國美元含金量等于1.50463克純金，因此1英鎊等于（）A.7.32238美元

B.1.50463美元

C.4.8665美元

D.0.20548美元

30.國際貿(mào)易存在的原因在于（）A.增加出口

B.國際收支平衡

C.減少進(jìn)口

D.能夠取得貿(mào)易利益

二、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）31.按收入法，國民生產(chǎn)總值的構(gòu)成。

32.通常情況下，公司制企業(yè)的基本類型。33.商業(yè)銀行的作用。34.匯率的作用。

35.國際收支平衡表中經(jīng)常項目的主要內(nèi)容。

三、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）36.論述供給的科學(xué)含義以及影響供給的基本因素。37.論述執(zhí)政黨在決策系統(tǒng)中的作用。

四、材料分析題(本大題共4小題，每小題5分，20分)

背景資料(一)中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，研究了構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重大問題。一致認(rèn)為，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。全會提出，新世紀(jì)新階段，我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。全會認(rèn)為，目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展 進(jìn)步的。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會和諧。全黨同志要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，一切從實際出發(fā)，自覺按規(guī)律辦事，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，量力而行、盡力而為，有重點分步驟地持續(xù)推進(jìn)，切實把構(gòu)建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題抓緊抓好。

全會對當(dāng)前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會作出了部署。要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強社會事業(yè)建設(shè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)境治理保護(hù)。要加強制度建設(shè)、保障社會公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度。要建設(shè)和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義核心價值體系，樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚，營造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。要完善社會管理、保持社會安定有序，建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全社會組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善應(yīng)急管理體制機制，加強安全生產(chǎn)，加強社會治安綜合治理，加強國家安全工作和國防建設(shè)。要激發(fā)社會活力、增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和睦，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神。鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)堅持走和平發(fā)展道路。38.我國構(gòu)建社會主義和諧社會的部署體現(xiàn)了哪些政策目標(biāo)和政策手段? 39.在我國構(gòu)建社會主義和諧社會的背景下，應(yīng)該如何評價經(jīng)濟增長?

背景資料(二)世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移和重新布局的二十多年里，珠江三角洲有意識而又無意識地依靠自己也依靠外資，把自己打扮成了全球性制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點。珠三角初步形成了以深圳、東莞、惠州為主的珠江東岸電子信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群，和以廣州、佛山、江門、珠海為主的西岸電器產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群。珠江三角洲人口和土地都不及全國的3％。但2000年其電子及通訊設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè)的全國產(chǎn)業(yè)集中度則分別高達(dá)32.1％和25.1％，高居全國第一。“在珠江三角洲，IT、家電業(yè)已經(jīng)初步形成產(chǎn)業(yè)積聚，90％以上種類的計算機、家電、手機部件都有生產(chǎn)?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)研究部部長劉世錦認(rèn)為，“形成這種產(chǎn)業(yè)積聚，沒有人為的因素，也沒有計劃的色彩，完全是市場機制自行調(diào)節(jié)的結(jié)果?！薄爸槿堑漠a(chǎn)業(yè)積聚，以三種形式并存。”他認(rèn)為第一類的典型例子是“東莞美能達(dá)”，由于當(dāng)?shù)厝斯こ杀臼侨毡镜?／13，日本美能達(dá)已經(jīng)把整個產(chǎn)品拿到東莞來生產(chǎn)，東莞已經(jīng)成為它的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的下游基地；第二類模式集中在順德，科龍、美的、格蘭仕是這種形式的代表，特點是有自己的品牌；第三類就是聞名的OEM委托加工方式，在這種情況下運作的企業(yè)很多，日本廠商利用這種方式在珠三角生產(chǎn)，平均降低成本30％。

40.從成本、收益角度說明珠三角產(chǎn)業(yè)積聚的原因。41.根據(jù)資料說明在珠三角產(chǎn)業(yè)積聚中規(guī)模經(jīng)濟的作用。

2007年政府政策與經(jīng)濟學(xué)

一、單項選擇題

1．B 2．C 3．B 4．A

5．D 6．B 7．C 8．B 9．B 10．C 11．C 12．A

13．B 14．C 15．A

16．C 17．C 18．B 19．D 20．C 21．C 22．C 23．C 24．D 25．A

26．B 27．D 28．A

29．C 30．D

二、簡答題

31.從收入角度，國民生產(chǎn)總值包括：（1）生產(chǎn)要素收入，包括工資、薪金和非公司型企業(yè)的業(yè)主

收入（如醫(yī)生、律師、合伙企業(yè)等），利息收入，地租，利潤。（2）非生產(chǎn)要素收入，包括

企業(yè)間

接稅、折舊。

32.公司制企業(yè)有以下一些基本類型：（1）無限公司；（2）兩合公司；（3）股份兩和公司；（4）有限責(zé)任公司；（5）股份有限公司。33.商業(yè)銀行的作用：（1）信用中介作用；（2）支付中介作用；（3）變社會各階層儲蓄為資本的作用；（4）創(chuàng)造信用的作用。34.匯率的作用：（1）匯率是外匯買賣的折算標(biāo)準(zhǔn)，不同名稱、不同計算單位的貨幣根據(jù)匯率相互兌換，大大方便了國際間債權(quán)債務(wù)清償。（2）匯率能表現(xiàn)出貨幣的相對價值。（3）匯率能充當(dāng)國際間價格的轉(zhuǎn)換手段，匯率充當(dāng)媒介，使本國物價與外國物價、世界市場價格之間建立聯(lián)系。（4）匯率具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟的功能，世界各國都把匯率作為調(diào)節(jié)本國經(jīng)濟的一種經(jīng)濟杠桿，通過調(diào)節(jié)匯率來達(dá)到一定目的。（5）匯率是經(jīng)濟狀況的指示器。35.經(jīng)常項目：（1）貿(mào)易收支；（2）勞務(wù)收支；（3）單方面轉(zhuǎn)移

三、論述題

36.影響供給變化的因素：①價格；②相關(guān)商品的價格；③生產(chǎn)成本；④生產(chǎn)對未來的預(yù)期；⑤生產(chǎn)者的數(shù)量。（詳解書23—24）37.政黨在決策系統(tǒng)中的作用主要包括：（1）目標(biāo)制定；（2）利益聚合與表達(dá)；（3）動員和社會化功能；（4）精英的形成與遴選。（詳解書161—162）

四、案例分析

38.我國構(gòu)建社會主義和諧社會的部署體現(xiàn)的政策目標(biāo)是增長、效率、穩(wěn)定和公平。

我國構(gòu)建社會主義和諧社會的部署體現(xiàn)的政策手段,即控制和縮小城鄉(xiāng)差別的政策；實現(xiàn)地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展的政策；控制和縮小不同社會群體之間收入差別的政策；促進(jìn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的政策；促進(jìn)就業(yè)的政策；促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的政策等。

39.經(jīng)濟增長是指一段時期內(nèi)一國經(jīng)濟中總產(chǎn)出的增加。我們在評價經(jīng)濟增長時，不能僅從數(shù)量增長的粗放角度衡量，還要將過高的投入或過高的投入對產(chǎn)出的負(fù)效應(yīng)應(yīng)考慮進(jìn)去，更要將社會增長支付的外部成本考慮進(jìn)去。（詳解書210）

40.成本是指生產(chǎn)費用，即為獲得一定產(chǎn)出所投入的各種資源的價值。收益是廠商出賣商品的收入，即價格于銷售量的乘積，包括成本和利潤。

產(chǎn)業(yè)集聚是生產(chǎn)力實現(xiàn)空間布局上的優(yōu)化，是各種生產(chǎn)要素在一定地或范圍內(nèi)的大量集聚和有效集中。

珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)集聚盡可能縮小了由于各區(qū)域間經(jīng)濟活動的密度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同所引起的各區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平的差距，形成了一定的規(guī)模，包括企業(yè)的積聚、人力資源的積聚以及基礎(chǔ)設(shè)施的積聚，這些積聚最終降低了成本。由于收益是由成本和利潤組成，所以 10 在激烈的市場競爭當(dāng)中，降低了成本意味著收益中利潤所占比例的提高。如企業(yè)在參與競爭的過程中通過產(chǎn)業(yè)積聚的優(yōu)勢進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品使用功能或開發(fā)新產(chǎn)品，其將在低成本的基礎(chǔ)上增加出賣商品的收入從而增加收益，高收益和低成本會給企業(yè)帶來更多的利潤。

41.規(guī)模經(jīng)濟是指在一定技術(shù)水平下，由于生產(chǎn)規(guī)模擴大而導(dǎo)致長期平均成本下降的情況。成產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟的主要原因數(shù)勞動分工與專業(yè)化，以及技術(shù)因素。在珠江三角洲產(chǎn)業(yè)積聚的過程中，規(guī)模經(jīng)濟發(fā)揮了重要的作用：逐步使其實現(xiàn)了產(chǎn)品規(guī)格的統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化；通過大量購入原材料，使區(qū)域內(nèi)各單位購入成本下降；人力資源的規(guī)模的擴大和結(jié)構(gòu)的改善實現(xiàn)了管理人員和工程技術(shù)人員的專業(yè)化和精簡；加快了新產(chǎn)品開發(fā)；鑄就了珠江三角洲內(nèi)企業(yè)較強的競爭力

全國2008年1月高等教育自學(xué)考試

政府、政策與經(jīng)濟學(xué)試題

課程代碼：00937

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1.在經(jīng)濟領(lǐng)域中，人們經(jīng)濟活動的終極目標(biāo)是（）A.增加社會財富的總量 B.完善社會生產(chǎn)關(guān)系 C.滿足各種各樣的需要 D.促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展 2.以下四個選項中不屬于生產(chǎn)要素的是（）．．．A.土地

B.資本 C.企業(yè)家才能

D.生活必需品 3.使用一種資源或?qū)⑵渫度肽骋惶囟ㄓ猛径艞壍钠湓谄渌猛局兴@得的最大利益，稱為（）

A.選擇成本

B.機會成本

C.選擇利益

D.機會利益 4.生產(chǎn)可能性曲線說明的是（）A.生產(chǎn)的選擇和選擇的效率

B.生產(chǎn)的選擇和生產(chǎn)的過程

C.生產(chǎn)的選擇和生產(chǎn)的成本 D.生產(chǎn)的選擇和生產(chǎn)的目的 5.在市場經(jīng)濟條件下，直接決定廠商如何生產(chǎn)的問題是（）A.現(xiàn)有資源條件和企業(yè)生產(chǎn)成本

B.利益最大化的動機和企業(yè)生產(chǎn)成本

C.現(xiàn)有資源條件和市場價格機制 D.利益最大化的動機和市場價格機制 6.商品的需求量同它本身價格之間的關(guān)系，使正常的需求曲線表現(xiàn)為一種（）A.向右上方傾斜的曲線 C.向右下方傾斜的曲線

B.與橫軸平行的直線 D.與縱軸平行的直線

7.會計成本、隱成本和正常利潤之和，被稱為（）

A.邊際成本

B.總成本

C.機會成本

D.總固定成本 8.企業(yè)的經(jīng)濟利潤，等同于（）

A.正常利潤

B.平均利潤

C.超額利潤

D.邊際利潤 9.某種商品的市場需求和市場供給相等時，該商品的價格被稱為（）A.一般價格

B.市場價格

C.平衡價格

D.均衡價格 10.市場與計劃結(jié)合在一起配置資源的經(jīng)濟體系被稱為（）

A.整體經(jīng)濟

B.靈活經(jīng)濟

C.混合經(jīng)濟

D.統(tǒng)一經(jīng)濟 11.交易方式的重大變革，主要是由（）A.分工的出現(xiàn)帶來的 B.商品的出現(xiàn)帶來的 C.貨幣的產(chǎn)生帶來的

12.英國工業(yè)革命的標(biāo)志是（）A.圈地運動和城鎮(zhèn)化的產(chǎn)生

B.農(nóng)業(yè)革命和大量手工業(yè)工場的出現(xiàn)

C.蒸汽機等機器的發(fā)明應(yīng)用以及工廠制的產(chǎn)生 D.蒸汽機等機器的發(fā)明應(yīng)用以及手工業(yè)工場的產(chǎn)生 13.市場的作用機制主要是指（）A.價格機制和競爭機制 C.計劃機制和競爭機制

14.分工發(fā)展的必要條件是指（）A.市場范圍的擴大

C.生產(chǎn)關(guān)系的改善

15.銀行機構(gòu)主要可分為（）A.中央銀行、投資公司、證券公司

B.價格機制和平衡機制 D.計劃機制和分配機制 B.分工參與者數(shù)量減少 D.私人勞動體系的建立

B.商業(yè)銀行、保險公司、基金公司

D.市場的發(fā)展帶來的

C.專業(yè)銀行、商業(yè)銀行、保險公司 D.中央銀行、商業(yè)銀行、專業(yè)銀行

16.在一定技術(shù)水平下，因不適當(dāng)?shù)財U大企業(yè)規(guī)模而導(dǎo)致長期平均成本上升的情況，被稱為（）

A.市場失靈

B.規(guī)模不經(jīng)濟

C.邊際成本遞減

D.分工和專業(yè)化的深化 17.現(xiàn)代企業(yè)主要劃分為三種法定形態(tài)，即（）

A.獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司

B.私人部門、公共部門和工會

C.私人企業(yè)、國有企業(yè)和股份制公司

D.有限責(zé)任公司、股份有限公司和兩合公司 18.商會是自律性商業(yè)團(tuán)體，具有（）

A.公權(quán)力

B.營利性

C.公信力

D.公益性 19.在社會經(jīng)濟活動中，可以起到信用中介、支付中介、創(chuàng)造信用、變儲蓄為資本等作用的金融企業(yè)，是指（）

A.中央銀行

B.商業(yè)銀行

C.保險公司

D.證券公司 20.在市場經(jīng)濟條件下，下列選項中哪一項不是政府承擔(dān)的主要責(zé)任?（）．．A.提供公共物品

B.調(diào)控宏觀經(jīng)濟

C.維護(hù)市場秩序

D.制定企業(yè)生產(chǎn)計劃 21.公共決策體系包括三個方面的內(nèi)容即（）

A.決策主體、決策體制和決策過程

B.決策主體、決策客體和決策載體

C.決策目的、決策機制和決策手段 D.決策主體、決策行為和決策效果 22.一國政府對經(jīng)濟進(jìn)行調(diào)控和管理的目標(biāo)是（）A.失業(yè)、利率、衰退和經(jīng)濟增長

B.穩(wěn)定物價、降低利率、國企改革和健全法制 C.通貨膨脹率、進(jìn)出口、經(jīng)濟增長和收入分配 D.物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟增長和國際收支平衡 23.失業(yè)的三種類型是指（）

A.摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和周期性失業(yè) B.供給性失業(yè)、需求性失業(yè)和均衡性失業(yè) C.經(jīng)濟性失業(yè)、政治性失業(yè)和社會性失業(yè)

D.投資性失業(yè)、收入性失業(yè)和消費性失業(yè)

24.在通貨膨脹之下，名義工資總會有所增加，而個人所得稅起點不會很快改變，因此有更多的人達(dá)到納稅征點和進(jìn)入更高稅率等級，這種情況被稱為（）A.通貨膨脹價格扭曲效應(yīng)

B.通貨膨脹財富分配效應(yīng)

C.通貨膨脹產(chǎn)出與就業(yè)效應(yīng)

D.通貨膨脹收入再分配效應(yīng) 25.經(jīng)濟增長指一定時期內(nèi)一國經(jīng)濟中總產(chǎn)出的增加。下列選項中哪一項不屬于經(jīng)濟增長的．．．理論和模型?（）

A.索洛模型

B.里昂惕夫之謎

C.哈羅德一多馬模型

D.丹尼森和庫茲涅茨的經(jīng)濟增長因素分析 26.財政政策工具是財政當(dāng)局為實現(xiàn)既定的政策目標(biāo)所選擇的操作手段。下列選項中哪一項不屬于財政政策工具?（）．．．A.稅收

B.政府轉(zhuǎn)移支付

C.政府購買支出

D.公開市場業(yè)務(wù) 27.一定時期內(nèi)一個國家或地區(qū)居民與世界所有其他國家或地區(qū)居民政治、經(jīng)濟、文化往來所產(chǎn)生的全部經(jīng)濟交易的貨幣價值的系統(tǒng)記錄，被稱為（）

A.國際貿(mào)易

B.國際分工

C.國際貨幣體系

D.國際收支 28.按照生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)性，國際分工可以分為（）A.垂直型分工和水平型分工

B.上游產(chǎn)品和下游產(chǎn)品之間的分工 C.農(nóng)礦產(chǎn)品和工業(yè)制成品之間的分工

D.勞動密集型產(chǎn)品和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品之間的分工 29.下列保護(hù)貿(mào)易政策中不屬于鼓勵出口的措施是（）．．．A.出口信貸

B.出口補貼

C.商品傾銷

D.“自動”出口配額制 30.以一個單位的外國貨幣折算成若干本國貨幣單位，被稱為（）

A.直接標(biāo)價法

B.間接標(biāo)價法

C.固定匯率制

D.浮動匯率制

二、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)31.企業(yè)家經(jīng)營才能的功能。

32.規(guī)模經(jīng)濟的含義以及產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟的主要原因。33.公司的含義及其基本特征。34.匯率的含義及其作用。

35.國際收支失衡(貿(mào)易收支失衡)的主要原因。

三、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)36.供給的含義以及影響供給變化的因素。

37.我國經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾，以及怎樣才能解決這些矛盾。

四、材料分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

背景材料

中國人民銀行（以下簡稱央行）2007年11月8日發(fā)布了第三季度《貨幣政策執(zhí)行報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗烦醪筋A(yù)計，2007年我國GDP增長率將超過11%，CPI漲幅在4.5%左右?！秷蟾妗贩Q，我國經(jīng)濟運行中投資增長過快、貿(mào)易順差過大、信貸投放過多等問題依舊突出，而且還出現(xiàn)了通貨膨脹壓力加大和資產(chǎn)價格持續(xù)上升等問題。央行表示將加強價格杠桿調(diào)控作用，加強利率和匯率政策的協(xié)調(diào)配合，穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年1—9月，我國GDP同比增長幅度11.5%，CPI同比增長4.1%，經(jīng)濟增速過快的壓力仍然較大。為此，央行表示，將實行適度從緊的貨幣政策，繼續(xù)采取綜合措施，適當(dāng)加大調(diào)控力度，保持貨幣信貸合理增長，防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱。央行 給予通貨膨脹和通貨膨脹預(yù)期極大關(guān)注，認(rèn)為四大因素可能會推動未來價格總水平的進(jìn)一步上漲。一是糧食價格引發(fā)價格上行的可能依然存在。國際糧食供需趨緊，國際糧價進(jìn)一步上漲，受經(jīng)濟持續(xù)較快增長及工業(yè)用糧需求增加等因素影響，國內(nèi)糧食供給總體偏緊的狀況仍將持續(xù)，有可能繼續(xù)推動CPI上漲。二是能源價格存在上漲壓力。資源能源價格改革會加大短期內(nèi)價格上行壓力。三是從勞動力成本看，隨著勞動力供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性趨緊，工資上行壓力將增大，平均勞動報酬已連續(xù)七個季度超過GDP名義增長率，勞動力成本的上升在未來有可能進(jìn)一步推高價格總水平。此外，通貨膨脹預(yù)期繼續(xù)強化。

針對2006年以來CPI漲幅上升較快的情況，加息已經(jīng)成為央行穩(wěn)定通貨膨脹和通貨膨脹預(yù)期的常用手段。央行自2006年以來7次提高存貸款基準(zhǔn)利率。其中，一年期存款利率共提高1.62個百分點；一年期貸款利率共提高1.71個百分點。

《報告》明確提出，光靠提高利率抑制通脹還不夠，經(jīng)濟學(xué)的理論分析和各國的實踐均表明，本幣升值有利于抑制國內(nèi)通貨膨脹。在對資源性產(chǎn)品進(jìn)口依賴程度加大的背景下，本幣適度升值有利于降低以本幣計價的進(jìn)口成本上漲幅度。雖然這種傳導(dǎo)會存在一定的時滯，但長期來看，名義有效匯率變化會對零售物價指數(shù)和生產(chǎn)者價格指數(shù)產(chǎn)生明顯影響。為此，央行提出“加強利率和匯率政策的協(xié)調(diào)配合”新提法。

應(yīng)該看到，在超儲率恢復(fù)到較高水平的背景下，準(zhǔn)備金率仍有上調(diào)空間。經(jīng)過年內(nèi)9次上調(diào)，準(zhǔn)備金率已經(jīng)上升至13.5%的歷史最高水平，并對一些中小銀行經(jīng)營帶來不小壓力。但是，四季度我國貿(mào)易順差仍將保持高位增長態(tài)勢。商務(wù)部預(yù)計，全年貿(mào)易順差有望超過2500億美元，這意味著四季度貿(mào)易順差還將達(dá)到每月210多億美元的水平，央行回收過多流動性的任務(wù)依然艱巨，而提高準(zhǔn)備金率是回收流動性的一個有力工具。

在具體措施上，《報告》提出，當(dāng)前流動性形勢依然嚴(yán)峻，有必要繼續(xù)加強銀行體系流動性管理，搭配使用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金等工具，同時逐步發(fā)揮特別國債的對沖作用，加大對沖力度。在采取綜合性貨幣政策工具加強調(diào)控的同時，繼續(xù)加強對金融機構(gòu)的窗口指導(dǎo)和信貸政策指引，引導(dǎo)商業(yè)銀行防范快速擴張的風(fēng)險，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

《報告》稱，有必要密切關(guān)注美國次級抵押貸款市場對國際金融市場的影響及對我國可能產(chǎn)生的沖擊，并采取措施加強風(fēng)險防范工作，確保國家金融安全。我國主要金融機構(gòu)已開始著手調(diào)整房地產(chǎn)抵押貸款的放款條件。未來，央行將與各監(jiān)管機構(gòu)進(jìn)一步加強信息溝通，密切關(guān)注相關(guān)市場動態(tài)，逐步實施金融機構(gòu)資本充足率監(jiān)管的國際標(biāo)準(zhǔn)，金融機構(gòu)也應(yīng)大力加強風(fēng)險控制機制建設(shè)，在穩(wěn)步實施“走出去”戰(zhàn)略的同時，提高自身風(fēng)險定價和風(fēng)險控制的能力。

《報告》還提出，在控制通貨膨脹和積極推進(jìn)資源價格改革的過程中，宜兩害相權(quán)取其輕。堅定不移、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源價格改革有利于調(diào)整和優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，緩解貿(mào)易順差，促進(jìn)國際收支平衡等。

值得關(guān)注的是，央行還提出逐步加大特別國債的對沖力度。目前，央行仍持有近6000億元特別國債，專家認(rèn)為，把特別國債作為公開市場操作工具，將在期限上改善央行對流動性回籠的效果。通過長期國債的發(fā)行，央行基本控制了3個月、6個月、1年、3年和10年利率水平，在這種情況下，政策變化對市場的影響將更為明顯。而且，除回購?fù)?，央行可能還會采取定向發(fā)售特別國債等形式，這將對市場產(chǎn)生影響。

根據(jù)上述材料，運用所學(xué)的基本理論和觀點，簡要分析并回答下列問題。38.央行調(diào)控的手段和特點。

39.通貨膨脹的成因以及防范通貨膨脹的具體措施。

2008年政府政策與經(jīng)濟學(xué)考題答案

一、單項選擇題

1．C 2．D 3．B 4．A

5．D 6．C 7．B 8．C 9．D 10．C 11．C 12．C 13．A

14．A

15．D 16．B 17．A

18．C 19．B 20．D 21．A

22．D 23．A

24．D 25．B

26．D 27．D 28．A

29．D 30．A

二、簡答題

31.企業(yè)家才能是一種特殊的人力資源，它包括四項功能：（1）企業(yè)家是組織其他要素進(jìn)行生產(chǎn)的原動力；（2）企業(yè)家是制定商業(yè)決策的核心；（3）企業(yè)家是采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新組織形式的創(chuàng)新者；（4）企業(yè)家才能是風(fēng)險的承擔(dān)者，一個企業(yè)并不能保證一定的盈利，所有投入的結(jié)果可能是盈利，也可能是虧損甚至破產(chǎn)，企業(yè)家所冒的風(fēng)險不僅包括時間、精力和商業(yè)信譽，還包括他自己和合作伙伴、股東的股資。

32.所謂規(guī)模經(jīng)濟是指在一定技術(shù)水平下，由于生產(chǎn)規(guī)模擴大而導(dǎo)致長期平均成本下降的情況。產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟的主要原因是勞動分工與專業(yè)化，以及技術(shù)因素

33.公司是指依法程序設(shè)立，以營利為目的的具有法人資格的商事組織。它有以下基本特征：（1）公司是法人；（2）公司以營利為目的，因而與機關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體法人不同；（3）公司應(yīng)依法設(shè)立。

34.匯率是將一個國家的貨幣折算成另一國貨幣時使用的比率，也可以說是以一國貨幣表示的另一國貨幣的價格。

匯率的作用：（1）匯率是外匯買賣的折算標(biāo)準(zhǔn)，不同名稱、不同計算單位的貨幣根據(jù)匯率相互兌換，大大方便了國際間債權(quán)債務(wù)的清償;（2）匯率能表現(xiàn)出貨幣的相對價值；（3）匯率能充當(dāng)國際間價格的轉(zhuǎn)換手段，匯率充當(dāng)媒介，使本國物價與外國物價、世界市場價格之間的建立聯(lián)系；（4）匯率具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟的功能，世界各國都把匯率作為調(diào)節(jié)本國經(jīng)濟的一種經(jīng)濟杠桿，通過調(diào)整匯率來達(dá)到一定目的；（5）匯率是經(jīng)濟狀況的指示器。從根本上說，一國經(jīng)濟強大繁榮，則該國貨幣對換外幣匯價必然上漲或程穩(wěn)定狀態(tài)。35.國際收支失衡的主要原因：（1）季節(jié)性的和偶然性的不平衡；（2）周期性不平衡；（3）國際收入性不平衡；（4）貨幣性不平衡；（5）結(jié)構(gòu)性不平衡。

三、論述題

36.供給指在某一時間內(nèi)，生產(chǎn)者在一定的價格條件下愿意并可能出售的商品數(shù)量。它包括新提供的物品和已有的存貨。這種供給是指有效供給，必須滿足兩個條件：生產(chǎn)者有出售的愿望和供應(yīng)的能力。影響供給變化的因素：（1）價格；（2）相關(guān)商品的價格；（3）生產(chǎn)成本；（4）生產(chǎn)者對未來的預(yù)期；（5）生產(chǎn)者的數(shù)量。（詳解書23—24）

37.我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾包括產(chǎn)業(yè)矛盾，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡矛盾，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾，所有制結(jié)構(gòu)不合理矛盾，需求和消費結(jié)構(gòu)矛盾。

解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，就要提高第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平；合理控制第二產(chǎn)業(yè)比重，提高其內(nèi)在水平；加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；提高各類產(chǎn)品的質(zhì)量及地區(qū)差異性；注重規(guī)模效益。解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的矛盾，就要實施西部地區(qū)的開發(fā)，加快東北老工業(yè)基地的改造，制止嚴(yán)重的地方保護(hù)注意 解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，要下決心改革戶籍制度，要進(jìn)一步實施農(nóng)村土地制度改革，15 要從根本上改革現(xiàn)行的農(nóng)民工體制，要改革國民收入分配格局和調(diào)整財政體制

解決所有制結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，最重要的是消除某些產(chǎn)業(yè)的政策性進(jìn)入壁壘以及國有企業(yè)強大的推出壁壘，另非國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得以升級

四、案例分析題

38.央行調(diào)控的手段：（1）銀行代理國家金庫；（2）向銀行增撥信貸資金；（3）發(fā)行國家債券；（4）調(diào)整銀行利率和準(zhǔn)備金率

中央銀行調(diào)控的特點是貨幣發(fā)行權(quán)具有壟斷性；在金融體系中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，對商業(yè)銀行有較大影響；代表政府貫徹執(zhí)行金融政策，與政府的關(guān)系有獨立型、準(zhǔn)獨立型和附屬型三種；我國的中央銀行是中國人民銀行在逐步深化的改革的背景下，明確了中國人民銀行穩(wěn)定貨幣和加強金融監(jiān)管的職能，完善貨幣政策體系，分離了政策性銀行，逐步走向相對獨立的真正中央銀行。

39.通貨膨脹的成因。一是未預(yù)期到的通貨膨脹，即價格上升的速度超出人們預(yù)期。而是非平衡的通貨膨脹，各種商品價格上升比例完全不同。（1）需求拉上通貨膨脹；（2）成本推進(jìn)通貨膨脹；（3）供求混合推進(jìn)通貨膨脹；（4）結(jié)構(gòu)性通貨膨脹；（5）預(yù)期通貨膨脹；（6）慣性通貨膨脹；（7）現(xiàn)代貨幣數(shù)量論與通貨膨脹；（8）國際經(jīng)濟周期帶動通貨膨脹。（詳解書197—200；204—205）

全國2009年1月自考政府、政策與經(jīng)濟學(xué)試題及答案

課程代碼：00937

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1.當(dāng)社會資源有限而人類需要無限時，人們必須（）A.作出選擇 B.選擇放棄 C.降低期望 D.自給自足

2.勞動力占企業(yè)成本的比重相對較高的企業(yè)被稱為（）A.資本密集型企業(yè) C.技術(shù)密集型企業(yè) 3.成本是指（）A.購買各種生產(chǎn)要素的實際支出 B.廠商為生產(chǎn)新產(chǎn)品而投入的生產(chǎn)要素 C.為獲得一定產(chǎn)出所投入的各種資源的價值 D.廠商生產(chǎn)所有產(chǎn)品投入的各種資源的數(shù)量 B.勞動密集型企業(yè) D.勞動集約型企業(yè) 4.由于商品的數(shù)量隨著商品價格的上升而增加，所形成的向右上方傾斜的曲線是（）A.生產(chǎn)曲線 B.需求曲線 C.供給曲線 D.供求曲線

5.某種商品的市場需求和市場供給相等的時候，形成（）A.均衡價格 B.資本價格 C.機會價格 D.成本價格

6.政府為扶植某一行業(yè)而規(guī)定該行業(yè)產(chǎn)品的最低限價，稱為（A.福利價格 B.支持價格 C.均衡價格 D.補貼價格

7.當(dāng)產(chǎn)量增加一單位時，總成本的增加量是指（）A.增量成本 B.顯成本 C.邊際成本 D.隱成本

8.在一個特定的收入水平上，儲蓄在其中所占的比例，被稱為(A.平均儲蓄傾向 B.平均收入傾向 C.邊際儲蓄傾向 D.邊際收入傾向

9.現(xiàn)代社會中最善于進(jìn)行利益聚合的組織是（）A.公司 B.智庫 C.政黨 D.議會

10.按照資源配置方式不同，經(jīng)濟體系劃分為（）A.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、市場經(jīng)濟和政府經(jīng)濟 B.自然經(jīng)濟、市場經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟和政府經(jīng)濟 C.傳統(tǒng)經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和混合經(jīng)濟 D.傳統(tǒng)經(jīng)濟、市場經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟和混合經(jīng)濟

11.公共物品是指那種能夠同時供許多人享用的物品，其特征是(A.消費的競爭性和排他性 B.生產(chǎn)的非競爭性和非排他性 C.生產(chǎn)的競爭性和排他性 D.消費的非競爭性和非排他性 12.提出市場機制是“看不見的手”的經(jīng)濟學(xué)家是（）A.帕累托 B.亞當(dāng)·斯密 C.凱恩斯 D.大衛(wèi)·李嘉圖)))17

13.銀行因客戶要求買進(jìn)未到期的票據(jù)，扣除一定的利息支付余額的業(yè)務(wù)是（）A.放款 B.貼現(xiàn) C.承兌 D.托收

14.人類歷史上多次發(fā)生的經(jīng)濟危機，最后促使自由市場經(jīng)濟演變?yōu)榛旌辖?jīng)濟體系。其理論標(biāo)志是（）A.《資本論》的出版 B.《公共選擇理論》的出版 C.《就業(yè)、利息和貨幣通論》的出版 D.《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》的出版 15.在我國，中央和地方的共享稅種是（）A.消費稅 C.房產(chǎn)稅 B.增值稅 D.屠宰稅

16.由獨立的經(jīng)營單位、事業(yè)單位或自由商人、企業(yè)職員等自愿組成、保護(hù)和增進(jìn)全體成員既定利益的非營利性組織是（）A.工會 B.商會 C.學(xué)會 D.協(xié)會

17.在現(xiàn)代金融體系中，銀行機構(gòu)包含（）A.商業(yè)銀行、專業(yè)銀行和保險公司 B.專業(yè)銀行、保險公司和基金公司 C.基金公司、租賃公司和商業(yè)銀行 D.中央銀行、商業(yè)銀行和專業(yè)銀行 18.我國的政府機構(gòu)，按國家權(quán)力統(tǒng)一原則分為（）A.立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān) B.政治機關(guān)、法律機關(guān)和經(jīng)濟機關(guān) C.權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān) D.中央機關(guān)、地方機關(guān)和基層機關(guān) 19.公共決策體系包括三個組成部分（）A.決策目標(biāo)、決策手段和決策過程 B.決策目標(biāo)、決策環(huán)節(jié)和決策人員 C.決策目標(biāo)、決策依據(jù)和決策程序 D.決策主體、決策體制和決策過程 20.失業(yè)可以分為三種類型（）A.自愿性失業(yè)、周期性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè) B.主動性失業(yè)、被動性失業(yè)和周期性失業(yè) C.經(jīng)常性失業(yè)、偶爾性失業(yè)和永久性失業(yè) D.摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和周期性失業(yè) 21.在經(jīng)濟增長理論中，哈羅德—多馬模型研究的角度是（）A.供給 B.需求 C.儲蓄 D.投資

22.在財政政策中，政府支出主要分為兩大類（）A.政府購買和政府消費

B.政府采購和政府預(yù)定

D.政府消費和政府工程 C.政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付

23.在政府采取的各項經(jīng)濟政策中，主要用來調(diào)整供給結(jié)構(gòu)的政策是（）A.財政政策 B.貨幣政策 C.收入政策 D.產(chǎn)業(yè)政策

24.在國際分工的類型中，垂直分工和水平分工的劃分標(biāo)準(zhǔn)是（）A.分工的深度 C.生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性 B.產(chǎn)品的要素構(gòu)成 D.參與分工的國家地位

25.以一個單位的外國貨幣折成若干本國貨幣單位的標(biāo)價方法，叫做（）A.直接標(biāo)價法 C.混合標(biāo)價法 B.間接標(biāo)價法 D.主次標(biāo)價法

26.從固定匯率制度向浮動匯率制度轉(zhuǎn)變的標(biāo)志是（）A.牙買加協(xié)定 B.美國的“新經(jīng)濟政策”

D.侵越戰(zhàn)爭引發(fā)的搶購黃金風(fēng)潮 C.布雷頓森林會議

27.標(biāo)志著全球貿(mào)易協(xié)調(diào)機制確立的世界性國際組織是（）A.聯(lián)合國 B.世界貿(mào)易組織

C.世界銀行 D.國際貨幣基金組織 28.國際組織最初出現(xiàn)于（）A.經(jīng)濟領(lǐng)域 B.政治領(lǐng)域 C.文化領(lǐng)域 D.外交領(lǐng)域

29.運作方式以“承認(rèn)多樣性、強調(diào)靈活性、漸進(jìn)性和開放性”為特點的國際組織是（）A.北大西洋公約組織 B.歐洲統(tǒng)一聯(lián)盟 C.亞太經(jīng)濟合作組織 D.北美自由貿(mào)易區(qū)

30.由于政策目標(biāo)的多重性和沖突性，在選擇經(jīng)濟目標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟決策時，存在的兩種原則是（）A.相機抉擇和靈活規(guī)則 C.相機抉擇和固定規(guī)則

B.相機抉擇和對等規(guī)則 D.靈活抉擇和固定規(guī)則

二、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)31.貨幣政策工具的基本內(nèi)容。

32．中央銀行的職能。

33．保險公司的主要作用。

34．實現(xiàn)收入政策目標(biāo)的措施。

35．國際組織的作用。

三、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）36．論述資源稀缺規(guī)律的內(nèi)容以及解決資源稀缺的對策。

37．論述失業(yè)引起的經(jīng)濟問題和社會問題以及降低自然失業(yè)率的政策措施。

四、材料分析題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)背景材料

美國次貸危機于2007年初爆發(fā)，以美國第二大次級房貸公司新世紀(jì)金融公司破產(chǎn)事件為標(biāo)志，由房地產(chǎn)市場蔓延到信貸市場，大量的次級債券信用等級下調(diào)、大量的企業(yè)和基金被迫暫停發(fā)債等連鎖反應(yīng)出現(xiàn)。隨之，歐洲市場也出現(xiàn)了震蕩。

危機發(fā)生以來，對各國金融市場和實體經(jīng)濟的影響不斷加深，多家金融機構(gòu)出現(xiàn)巨額虧損甚至倒閉，股市債市劇烈波動。2008年9月，次貸危機向縱深蔓延，9月14日，美國第四大投資銀行——雷曼兄弟宣布破產(chǎn)，全美最大的保險公司AIG也傳來瀕于崩潰的信號，美國第三大投行美林被以440億美元的價格出售給美國銀行。美國聯(lián)邦儲備委員會前主席格林斯潘認(rèn)為，美國正陷于“百年一遇”的金融危機中，其誘發(fā)全球經(jīng)濟動蕩的可能性正在增大。危機加劇可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟衰退，為避免事態(tài)進(jìn)一步惡化和金融系統(tǒng)崩潰，各國紛紛入市干預(yù)。歐元區(qū)15國財政部長10月6日誓言不會讓任何一家大銀行垮臺，以期重振市場信心。為緩解市場流動性緊缺，各國央行連續(xù)向貨幣市場注入資金。10月8日，美聯(lián)儲、歐洲央行、英國、瑞士、加拿大、瑞典六大央行宣布，同時緊急減息半個百分點。知情人士透露，鑒于近來世界各國政府都采取“非協(xié)調(diào)性的”舉措應(yīng)對危機，參與此次減息的各國央行官員希望，通過共同行動使此舉獲得最大效應(yīng)。

中國幾大銀行持有大量的美國按揭信貸證券化金融產(chǎn)品，這些金融資產(chǎn)面臨大幅縮水的風(fēng)險。自2007年9月以后,中國出口月度實際增長率連續(xù)下降，至08年一季度，出口實際增長率從07年上半年的20％下降到3％，十分接近1998年亞洲金融危機爆發(fā)時的情況。8月份居民消費價格指數(shù)CPI漲幅已經(jīng)回落到4.9％，這是自2007年7月份以來的最低值。盡管中國目前的經(jīng)濟增長速度仍然在10％左右，但是對GDP貢獻(xiàn)占到20％的外貿(mào)行業(yè)目前正面臨著嚴(yán)重的萎縮局面，中國經(jīng)濟也面臨向下調(diào)整的壓力。

9月17日，中國人民銀行決定下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率0.27個百分點，從25日起，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個百分點，這是央行六年來首次下調(diào)貸款利率，九年來首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。10月8日，中國人民銀行在六大央行宣布降息的同一天，宣布下調(diào)利率與銀行準(zhǔn)備金率。事實上，2007年我國曾6次上調(diào)人民幣存、貸款基準(zhǔn)利率，14個月之內(nèi)連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率。

請結(jié)合上述資料，回答下列問題：

38.國際信貸關(guān)系對我國國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生什么影響？

39．外國貨幣政策對我國經(jīng)濟產(chǎn)生什么影響？

40．什么是經(jīng)濟政策的國際協(xié)調(diào)？為什么多國央行要聯(lián)手降低利率？

41．請結(jié)合國際國內(nèi)因素說明中國為什么在短期內(nèi)連續(xù)下調(diào)利率。答案：

1—5.ABCCA

6—10.BCAAD

11—15.DBBCB 16—20.BDCDD 21—25.BCDCA

26—30.ABACC

二、31.答：（1）公開市場操作；（2）法定準(zhǔn)備金；（3）貼現(xiàn)率；（4）選擇性信用控制 32.答：（1）發(fā)行的銀行

(2)銀行的銀行

①集中銀行存款準(zhǔn)備金；②銀行的最后貸款者；③金融業(yè)票據(jù)計算中心；④銀行的監(jiān)督和管理者。

(3)國家的銀行

①中央銀行是政府的財政顧問；②代理國庫；③代理國家證券發(fā)行；④給國家以信貸支持；⑤保管外匯和黃金儲備；⑥指定和執(zhí)行國家的貨幣金融政策；⑦代表國家參加國際金融會議。

33.答：（1）為投保的個人，企業(yè)。組織分散風(fēng)險，提供保障。（2）將儲蓄化為投資的金融中介。

34.答：（1）立法規(guī)定最低工資；（2）采取稅收調(diào)節(jié)措施；（3）采取物價—工資指導(dǎo)線；（4）實行工資—物價管理制；（5）采取增加轉(zhuǎn)移支付和其他各種福利措施。

35.答：（1）論壇功能；（2）協(xié)同功能；（3）溝通功能；（4）規(guī)范和管理功能；（5）資源配置功能。

36.答：相對于人類無窮的欲望而言，產(chǎn)品和服務(wù)及生產(chǎn)這些產(chǎn)品和服務(wù)的資源是不足的。兩重意識：（1）稀缺是相對的；(2)稀缺又是絕對的。

解決資源稀缺的對策：選擇。對一系列的問題進(jìn)行選擇，以決定如何使用這些資源獲得最大效用。（1）生產(chǎn)什么；（2）怎樣生產(chǎn)；（3）為誰生產(chǎn)；（4）誰做出上述決策。

37．答：（1）引起產(chǎn)出減少；（2）嚴(yán)重社會后果。

降低失業(yè)率政策：（1）改善勞動力市場服務(wù)；（2）擴大政府就業(yè)計劃；（3）排除政府障礙；（4）提供培訓(xùn)。

38.答：當(dāng)世界的其他國家發(fā)生經(jīng)濟衰退時，一國從國外借入的短期信貸被抽回，企業(yè)發(fā)生支付困難，本國金融市場同樣開始緊。政府不得不采取對利率上升進(jìn)行干預(yù)，以延緩經(jīng)濟衰退蔓延至本國。

39.答：當(dāng)乙過國發(fā)生通貨膨脹時，其國內(nèi)貨幣供應(yīng)量過多，利率低，信用較松，資本流往國外，比如流入甲國，則甲國資本流入可能引起國際收支順差，為了避免過多資本 流入本國，甲國便擴大信貸和貨幣供應(yīng)量，使國內(nèi)通脹與乙國一致，則乙國的通貨膨脹便傳到甲國。

40.答：經(jīng)濟政策的國際協(xié)調(diào)是指在有關(guān)國家解決經(jīng)濟政策目標(biāo)選擇發(fā)生沖突時，在相互讓步的基礎(chǔ)上，就這些國家的貨幣政策、財政政策等宏觀經(jīng)濟政策進(jìn)行國際協(xié)調(diào)，并達(dá)成某種妥協(xié)或默契，選擇一個符合參與協(xié)調(diào)的各國整體最大經(jīng)濟利益的均衡點，盡管這種協(xié)調(diào)結(jié)果可能對某個國家或許并非是利益最大的政策選擇。

因為國家之間經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密。經(jīng)濟危機可以通過各種途徑傳導(dǎo)到全世界，因此國家之間在制定經(jīng)濟政策時采取國家間協(xié)調(diào)的機制，能夠克服“囚徒困境”。是解決國際因素對經(jīng)濟政策制定的困擾的途徑。

41.答：（1）如材料中所說，由于中國幾大銀行持有大量的美國債券，在美國發(fā)生金融危機的時候，金融資產(chǎn)面臨大幅縮水的風(fēng)險，中國調(diào)低利率有助于減少這種風(fēng)險。因為如果中美利差大的話，國際資金會流入利率高的國家，進(jìn)而加速美元貶值，我們所持有美國金融資產(chǎn)將嚴(yán)重縮水。

（2）我國出口增速下降，降低利率能夠提高我國出口企業(yè)的國際競爭力。

（3）根據(jù)上題中的“經(jīng)濟政策的國際協(xié)調(diào)”可知，降低利率是利人利己的互惠性經(jīng)濟政策，這樣有助于使勁兒經(jīng)濟擺脫衰退，盡快復(fù)蘇。

2010年1月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試

政府、政策與經(jīng)濟學(xué) 試卷（課程代碼 00937）

第一部分 選擇題（共30分）

一、單項選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在答題紙的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1.經(jīng)濟活動的終極目標(biāo)是 P4

A.提高國民生產(chǎn)總值 B.努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長 C.努力滿足人的需要 D.提高社會生產(chǎn)力水平2.生產(chǎn)要素的需求者是 P5

A.廠商 B.消費者 C.政府 D.勞動者

3.在一定資源和技術(shù)條件下，生產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)的最大數(shù)量組合的曲線，以概括生產(chǎn)的選擇和選擇效率。這一曲線是

A.生產(chǎn)曲線

B.選擇曲線 P9

C.供給曲線 D.生產(chǎn)可能性曲線 4.在支付能力和購買意愿的平衡問題上，最終起作用的是 P16 A.法律體系 B.分配體系 C.生產(chǎn)體系 D.價格體系 5.亞當(dāng)·斯密所提出的“看不見的手”是有某種前提條件的，它是 P73

A.完全競爭的市場假設(shè) B.不完全競爭的市場假設(shè) C.完全壟斷的市場假設(shè) D.不完全壟斷的市場假設(shè)

6.在其他條件不變的情況下，均衡價格和均衡數(shù)量若發(fā)生了同方向的變動，主要是因為 P29

A.收入變動 B.供給變動 C.需求變動 D.人口變動

7.在總成本中，不僅包括會計成本和隱成本，還包括 P34 總成本是會計成本、隱成本和正常利潤的和

A.邊際成本 B.長期成本 C.固定成本 D.正常利潤 8.在完全競爭的市場條件下，有三條曲線出現(xiàn)了重合，這三條曲線是 P42

A.平均收益曲線、邊際收益曲線和需求曲線 B.平均收益曲線、平均成本曲線和供給曲線

C.短期成本曲線、邊際收益曲線和需求曲線 D.短期成本曲線、長期收益曲線和邊際收益曲線

9.廠商實現(xiàn)利潤最大化的條件是 P44

A.總收益等于總成本 B.邊際收益等于邊際成本 C.平均收益等于平均成本 D.固定收益等于固定成本 10.核算國民生產(chǎn)總值的基本方法除了流動法和增值法外，還有 P51 流動法也稱支出法

A.成本法 B.流通法 C.生產(chǎn)法 D.收入法 11.在兩部門經(jīng)濟中，影響國民收入變化的三個重要因素是 P53

A.儲蓄、消費和投資 B.消費、投資和通貨膨脹 C.儲蓄、率和價格 D.投資、匯率和國際收支 12.貨幣的產(chǎn)生帶來交易方式的變革。間接交換比起直接的物物交換，降低了 P98 A.生產(chǎn)費用 B.分配費用 C.管理費用 D.交易費用

13.以凱恩斯1936年發(fā)表《就業(yè)、利息和貨幣通論》為標(biāo)志，自由市場經(jīng)濟體系逐漸演變?yōu)?/p>

P106

A.計劃經(jīng)濟體系 B.傳統(tǒng)經(jīng)濟體系 C.混合經(jīng)濟體系 D.純粹經(jīng)濟體系 14.證券交易所按業(yè)務(wù)職能屬于 P130

A.銀行機構(gòu) B.商業(yè)機構(gòu) C.政府機構(gòu) D.非銀行金融機構(gòu) 15.從國家結(jié)構(gòu)形式看，下列實行單一制的國家是 P144 法國、日本 A.美國 B.巴西 C.印度 D.英國 16.在市場經(jīng)濟條件下，基本決策類型是 P158

A.市場決策和公共決策 B.中央決策和地方?jīng)Q策 C.集中決策和分散決策 D.政府決策和企業(yè)決策 17.20世紀(jì)70年代興起的公共選擇理論，在其政策研究中主要依托的學(xué)科是 P159 A.法學(xué) B.政治學(xué) C.社會心理學(xué) D.經(jīng)濟學(xué)

18.“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”，是中國共產(chǎn)黨與 P181

A.人民政治協(xié)商會議合作的基本方針 B.民主黨派合作的基本方針 C.全國人民代表大會合作的基本方針 D.政治社團(tuán)合作的基本方針 19.失業(yè)的類型分為三種，即結(jié)構(gòu)性失業(yè)、周期性失業(yè)和 P188 A.自愿性失業(yè) B.永久性失業(yè) C.技術(shù)性失業(yè) D.摩擦性失業(yè)

20.一般來說，采取改善勞動力市場服務(wù)、擴大政府就業(yè)計劃、提供培訓(xùn)等措施，可以降低 P196

A.自愿失業(yè)率 B.固定失業(yè)率

C.自然失業(yè)率 D.均衡失業(yè)率 21.菲利浦斯曲線說明，在失業(yè)率與通貨膨脹率之間存在 P204

A.反向變動關(guān)系 B.正向變動關(guān)系 C.同比變動關(guān)系 D.反比變動關(guān)系 22.經(jīng)濟增長方式經(jīng)歷的三個發(fā)展階段是數(shù)量增長型模式、發(fā)展型模式和 P207 A.質(zhì)量增長模式 B.經(jīng)濟凈福利增長模式 C.可持續(xù)發(fā)展模式 D.生活質(zhì)量指數(shù)增長模式 23.為促進(jìn)就業(yè)水平提高，減輕經(jīng)濟波動，防止通貨膨脹，實現(xiàn)穩(wěn)定增長而對政府支出、稅收P214

A.貨幣政策 B.投資政策

C.財政政策 D.金融政策

24.經(jīng)濟蕭條時，降低利息率、刺激投資進(jìn)而刺激消費，使生產(chǎn)和就業(yè)增加，需要采取 P225 A.擴張性貨幣政策 B.緊縮性貨幣政策 C.補償性貨幣政策 D.平衡性貨幣政策 和借債水平所作出的決策，是 25.國際分工產(chǎn)生于各國在自己的自然和社會兩方面的發(fā)展中所形成的 P240

A.比較優(yōu)勢 B.政策優(yōu)勢 C.地域優(yōu)勢 D.競爭優(yōu)勢 26.匯率是一國貨幣表示的另一國貨幣的價格，其基本標(biāo)價方法是 P243 A.官方標(biāo)價和市場標(biāo)價 B.直接標(biāo)價和間接標(biāo)價 C.固定標(biāo)價和浮動標(biāo)價 D.黃金標(biāo)價和外匯標(biāo)價 27.匯率變動對一國經(jīng)濟影響的程度，主要從四個方面來判斷：該國開放程度、商品生產(chǎn)是否多元化、與國際金融市場聯(lián)系程度和 P249

A.貨幣可兌換性 B.經(jīng)濟增長方式 C.財政政策導(dǎo)向 D.貨幣政策導(dǎo)向 28.國際收支平衡表的構(gòu)成包括平衡項目、資本項目和 P258 A.貿(mào)易項目 B.商品項目 C.儲備項目 D.經(jīng)常項目 29.進(jìn)口配額制和進(jìn)口許可證制度都屬于國家干預(yù)國際貿(mào)易的 P270 A.關(guān)稅壁壘措施 B.生產(chǎn)壁壘措施 C.流通壁壘措施 D.非關(guān)稅壁壘措施 30.特別提款權(quán)是國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的 P287

A.記賬單位 B.儲備資產(chǎn) C.信托基金 D.平準(zhǔn)基金

二、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）31.在混合經(jīng)濟運行中政府主要承擔(dān)的角色。P85 答：（1）加強和協(xié)助價格體系運行，維護(hù)市場秩序

這方面的內(nèi)容包括：為價格習(xí)題的有效運行提供法律基礎(chǔ)和社會環(huán)境，保持市場的競爭性。

（2）補充和修正價格體系的運行

①參與資源分配

②調(diào)控宏觀經(jīng)濟

③收入及財產(chǎn)的再分配

32.我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。P111 答：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾；

（2）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡；

（3）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理；

（4）所有制結(jié)構(gòu)不合理；

（5）需求和消費結(jié)構(gòu)矛盾。

33.公民影響公共決策的主要途徑。P164

答：一是以國家主人或主權(quán)者身份，對某些重大政策直接行使主權(quán)，如對憲法修訂、領(lǐng)導(dǎo)人選舉、基本國策制定等采取直接投票方式?jīng)Q定時；二是用間接或代議方式，選出自己的代表者參與公共決策；三是使用各種威脅性方式，如請愿、示威游行、罷工等，反對某些政策，或表達(dá)制定新政策的要求；四是通過參加利益集團(tuán)，借助集團(tuán)的力量去影響政策，或通過輿論或游說的方式去影響政策；五是對政府的政策采取合作或不合作的態(tài)度，以影響政策的結(jié)果，從而反映到?jīng)Q策中去。

34.國際收支失衡及其造成失衡的主要原因。P262

答：國際收支平衡，是指經(jīng)常賬戶和資本賬戶收支之和等于零的情況，是真實的收支平衡。國際收支失衡就是自主交易的收支存在差額，即國際收支逆差或順差，必須以調(diào)節(jié)交易維持收支平衡的狀態(tài)。

國際收支失衡的主要原因：

（1）季節(jié)性的和偶然性的不平衡；

（2）周期性不平衡；

（3）國民收入性不平衡；

（4）貨幣性不平衡；

（5）結(jié)構(gòu)性不平衡。

35.APEC對世界經(jīng)濟的影響。P306

答：①加速世界經(jīng)濟的重新整合，平衡世界經(jīng)濟力量格局，加速形成北美、歐洲、東亞三足鼎立的格局；②推進(jìn)世界經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程，加速全球經(jīng)濟大融合，不但區(qū)域內(nèi)合作加強，還推動區(qū)域經(jīng)濟組織間、跨區(qū)域經(jīng)濟的融合，拉美國家也積極要求加入，歐洲增強了與亞洲加強合作的迫切性與主動性；③有利于修正由西方一手制定的世界經(jīng)濟的游戲規(guī)則，理順平等對話、互惠互利的東西方關(guān)系。

三、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）36.論述需求的含義以及決定和影響需求變化的關(guān)鍵因素。P17

答：需求是指在某一時間內(nèi)，消費者在一定價格條件下對商品的需要。它必須包括兩個條件：消費者有購買的欲望和有購買的能力，否則將不能形成現(xiàn)實需求。

決定和影響需求變化的關(guān)鍵因素：

（1）價格——在其他因素不變的條件下，價格和需求量間有一種反向變動關(guān)系：需求量隨著價格上升而下降，隨著價格的下降而上升，這就是需求規(guī)律。價格是最主要的因素。

（2）消費者收入——在通常情況下，商品需求量與消費者收入間存在一種正相關(guān)關(guān)系，即在既定價格下，消費者收入增加，對商品的需求量增加，否則則減少。

（3）相關(guān)商品價格——某種商品的需求量與其互補品的價格呈反向變動，即在其他條件保持不變時，當(dāng)其互補品的價格上升時，該商品需求量減少，反之，該商品需求增加。某種商品的需求量與其替代品的價格呈正向變動，即當(dāng)替代品的價格上升時，該商品的需求量增加，反之，該商品需求減少。

（4）消費者偏好——當(dāng)消費者對某種商品的偏好增強時，這種商品的需求量就會上升，當(dāng)消費者對某種商品的偏好減弱時，這種商品的需求量就會下降。

（5）價格和供求的未來預(yù)期——如果預(yù)測將來某種商品可能漲價或短缺，則將增加對該商品目前的需求，反之，則減少目前的需求。

（6）消費者的數(shù)量——由于交通條件的改善或人口的增長，市場上消費者數(shù)量的增加，必然帶來需求的增加。

（7）民族、制度、風(fēng)俗習(xí)慣、地理區(qū)域的影響——當(dāng)某個特定的民族節(jié)日如圣誕節(jié)、春節(jié)等來臨時，人們將對某些特定的食品、裝飾品和服裝等有大量的需求。

（8）政府政策——政府通過經(jīng)濟和行政政策，引導(dǎo)消費者對某種商品的消費增加或減少。

（9）時間——隨著時間的推移，一種暢銷的商品會變得沒有市場，這往往與產(chǎn)品生命周期有關(guān)。

37.論述商業(yè)銀行的含義和主要作用。P134

答：商業(yè)銀行是以經(jīng)營存款和對工商業(yè)發(fā)放貸款為主要業(yè)務(wù)，并以盈利為主要經(jīng)營目標(biāo)的金融企業(yè)。

商業(yè)銀行的作用：

（1）信用中介作用，即既可動員和集中社會一切閑散資金，又能借助于信用的作用，把這些吸收的資金貸放出去，發(fā)展社會生產(chǎn)。（2）支付中介作用，即充當(dāng)社會經(jīng)濟往來中的貨幣支付、轉(zhuǎn)賬結(jié)算的中介人，從而加速資金周轉(zhuǎn)、促進(jìn)生產(chǎn)和流通順利進(jìn)行。

（3）變社會各階層儲蓄為資本的作用，即通過對社會的金融服務(wù)，把個人儲蓄、政府儲蓄這些不是資本的貨幣轉(zhuǎn)化為貨幣資本，從而降低了社會總資本的閑置份額，擴大了社會總資本的可用量。

（4）創(chuàng)造信用的作用，指創(chuàng)造存款貨幣的作用，即商業(yè)銀行利用所吸收的存款發(fā)放貸款，在社會單位往來都通過銀行中介的情況下，貸款放了后又轉(zhuǎn)化為存款，在不提現(xiàn)或不完全提取支付時，就又增加了商業(yè)銀行的資金來源。

四、材料分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

背景材料

世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示，2009年前6個月，中國商品出口額達(dá)5217億美元，成為全球出口冠軍。國內(nèi)媒體爆出的另一個數(shù)據(jù)同樣令人咋舌：截止6月底，已有55個國家通過將傷及中國出口商品的保護(hù)性措施。作為出口大國，中國已經(jīng)遭到55個國家的貿(mào)易圍堵，并且正呈愈演愈烈之勢。2009年4月8日，美國7家鋼鐵企業(yè)和相關(guān)工會組織向美國商務(wù)部提出申請，要求對原產(chǎn)于中國的油井管產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查（即反傾銷與反補貼合并調(diào)查），并聲稱此舉為了保護(hù)就業(yè)。美國商務(wù)部于2009年4月28日立案。2009年6月10日，美國國際貿(mào)易委員會通過了對中國輸美油井管反傾銷調(diào)查的初裁。2009年9月19日，奧巴馬接受美國CNN采訪時稱：“我們不能再回到之前那個時代：中國、德國和其他一些國家只是賣東西給我們，致使我們在產(chǎn)生大量信用卡債務(wù)或房屋權(quán)益貸款的同時，卻沒有出口任何東西給他們?！眾W巴馬的這番話被解讀為美國在G20匹茲堡峰會之前拋出了“中國應(yīng)降低出口”的議題。這對中國已經(jīng)被貿(mào)易摩擦重重包圍的出口形式來說，不啻是雪上加霜。

美國總統(tǒng)奧巴馬2009年9月11日決定，對從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關(guān)稅，關(guān)稅稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。2009年9月17日，美國最大的鋼鐵公司——美國鋼鐵公司向美國商務(wù)部提交了一份申請，要求對從中國進(jìn)口的一些鋼管產(chǎn)品征收最高60%的反傾銷和最高30%的反補貼關(guān)稅。這些鋼管產(chǎn)品主要是用于化工、石油化工、煉油廠及其相關(guān)業(yè)務(wù)。而在此前的9月9日，美國商務(wù)部剛剛宣布對從中國進(jìn)口的石油用鋼管征收臨時反補鐵稅，稅率為10.90%至30.69%。此后不久，美國商務(wù)部于2009年11月3日以存在政府補貼為由，初步裁定對中國輸美金屬絲網(wǎng)托盤實施2.02%～437.73%的懲罰性關(guān)稅。

讓人不安的是，這些壞影響不僅僅局限在美國，在中美為輪胎特保案爭執(zhí)不下時，印度已經(jīng)啟動了對中國輪胎特保案，巴西也做出對中國進(jìn)口輪胎征收附加稅的措施。隨后，阿根廷也宣布，參照巴西的做法，對原產(chǎn)于中國的汽車輪胎進(jìn)行反傾銷調(diào)查，屆時不排除仿效巴西，對中國生產(chǎn)的小汽車用輪胎征收反傾銷稅。阿根廷和巴西官員還達(dá)成一致，對中國產(chǎn)品展開聯(lián)合反傾銷調(diào)查。如阿根廷對來自中國的鞋類產(chǎn)品設(shè)立最低參考價格，巴西也會采取類似措施。2008年和2009年成為印度對華貿(mào)易救濟調(diào)查的高峰年，不僅反傾銷調(diào)查立案數(shù)量創(chuàng)歷史新高，涉案金額同比增長20倍，而且開始使用反補貼措施，重新使用保障措施等其他貿(mào)易救濟措施。

大多數(shù)國家對中國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易保護(hù)，都有一個共同的目的，就是保護(hù)本國就業(yè)。美國的輪胎特保案就是由工會提出的，奧巴馬在批準(zhǔn)該案時，保護(hù)本國就業(yè)是重要的理由之一。針對美國等國的舉動，中國政府正式啟動了世貿(mào)組織爭端解決程序。

請結(jié)合上述資料，分析并回答下列問題：

38.以中美兩國實施自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易政策為例，對兩國實行的政策結(jié)果進(jìn)行模擬分析。P274 答：自由貿(mào)易政策是指國家取消對進(jìn)口的各種限制和障礙、對本國進(jìn)出口商的各種特權(quán)和優(yōu)待，使商品自由進(jìn)出口，在國內(nèi)外市場上自由競爭的貿(mào)易政策。

保護(hù)貿(mào)易政策是一種限入獎出的政策，即國家采取各種限制進(jìn)口、鼓勵出口的措施，對國際貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)的政策。

中國的自由貿(mào)易政策可以形成有利的國際分工；可以提高國民福利水平；有利于加強競爭，打破壟斷，促使企業(yè)積極進(jìn)取，不斷提高經(jīng)濟效率，進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟的發(fā)展；有利于提高利潤率，促進(jìn)資本積累。

美國的保護(hù)貿(mào)易政策保護(hù)的目的主要是為了保護(hù)國內(nèi)稅市場以促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展；重點保護(hù)的對象是那些對國家獨立自主和經(jīng)濟發(fā)展有重要意義的工業(yè)。但在保護(hù)本國利益的同時卻阻擋了世界貿(mào)易的發(fā)展。

在國際分工日益深化的今天，任何割裂、阻擋國際貿(mào)易的做法都是不明智的，對外開放已成為大多數(shù)國家所堅持的基本原則。因此，國際貿(mào)易政策會隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展深入地向貿(mào)易自由化發(fā)展，這是一個總的趨勢。

39.中國應(yīng)怎樣運用WTO規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益、解決貿(mào)易爭端。

答：根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的法律文件，我國加入世界貿(mào)易組織享受的權(quán)利主要有： 1.全面參與多邊貿(mào)易體制

加入世界貿(mào)易組織前，我國作為觀察員參與多邊貿(mào)易體制，只有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。正式成為世界貿(mào)易組織的成員后，我國既有發(fā)言權(quán)又有決策權(quán)。我國可以全面參與世界貿(mào)易

組織各理事會和委員會的所有正式和非正式會議，維護(hù)我國在世界貿(mào)易組織中的地位與合法利益。

2.享受非歧視待遇

我國加入世界貿(mào)易組織后，可以充分享受多邊無條件的最惠國待遇和國民待遇，即非歧視待遇；可以享受其他世貿(mào)組織成員開放市場和擴大貨物、服務(wù)市場準(zhǔn)入的利益。入世前雙邊貿(mào)易中受到一些不公正的待遇被取消或?qū)⒅鸩饺∠?/p>

3.享受發(fā)展中成員的大多數(shù)優(yōu)惠待遇或過渡期安排

我國作為發(fā)展中國家能夠享受世界貿(mào)易組織各項協(xié)議中給發(fā)展中成員的特殊和差別待遇，承擔(dān)較低水平的義務(wù)、更長的過渡期，享受發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家或地區(qū)提供的技術(shù)援助和人才培訓(xùn)。

4.充分利用世界貿(mào)易組織爭端解決機制，解決與其他成員的貿(mào)易爭端 世界貿(mào)易組織爭端解決機制有以下特點：

（1）鼓勵成員國通過雙邊磋商解決貿(mào)易爭端

（2）以保證世界貿(mào)易組織規(guī)則的有效實施為首要目標(biāo)

（3）嚴(yán)格規(guī)定爭端解決的時限

（4）實行“反向協(xié)商一致”的決策原則

（5）禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報復(fù)

2011年1月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試

政府、政策與經(jīng)濟學(xué) 試卷

（課程代碼 00937）

本試卷分為兩部分，共5頁，滿分100分，考試時間150分鐘。

第一部分為選擇題，應(yīng)考者必須在“答題卡”上的“選擇題答題區(qū)”內(nèi)按要求填涂，答在試卷上無效。

第二部分為非選擇題，應(yīng)考者必須在“答題卡”上的“非選擇題答題區(qū)”內(nèi)按照試題題號順序直接答題，答在試卷上無效。第一部分 選擇題（共30分）

一、單項選擇題（本大題共30小體，每小題1分，共30分）

每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1、生產(chǎn)要素主要分為四種（C）P4 A.土地、資本家、工人和政府 B.土地、資本、勞動力和企業(yè) C.土地、資本、勞動力和企業(yè)家才能 D.土地、機器、生產(chǎn)者和管理者

2、使用一種資源或?qū)⑵渫度肽骋惶囟ㄓ猛径艞壍脑谄渌猛局兴@得的最大利益，稱為（B）P9 A.次優(yōu)收益 B.機會收益 C.邊際成本

D.機會成本

3、需求是有效的需求。它包含兩個條件：消費者一是有購買的欲望，二是有（A）P17 A.購買的能力 B.鑒別的能力 C.議價的能力 D.儲蓄的能力

4、在其他的因素不變的情況下，大多數(shù)商品的需求量隨著價格的上升而下降，或隨著價格的下降而上升。這種關(guān)系即為（D）P22 A.價量規(guī)律 B.供求規(guī)律 C.供給規(guī)律

D.需求規(guī)律

5、在其他條件不變的情況下，消費者收入的增加會引起需求曲線（A）P22 A.向右平移 B.向左平移 C.向上平移 D.向下平移

6、能夠引起新建商品房的供給曲線向左平移的是（C）P25 A.消費者收入增加

B.租賃房屋租金上升 C.建筑材料價格上漲 D.政府放寬信貸政策

7、政府對糧食制定了高于平衡價格的支持價格后，其配套措施是（D）P32 A.出售儲備糧

B.增加農(nóng)產(chǎn)品稅收

C.實行糧食配給制

D.收購當(dāng)期過剩糧食用于儲備

8、收益是廠商出賣商品的收入，包含了成本和利潤。收益可分為總收益，平均收益和（A）P40 A.邊際收益 B.邊際成本 C.邊際利潤

D.非平均收益

9、采用支出法來核算國民生產(chǎn)總值時，除了計算消費支出、私人總投資支出和凈出口外，還要計算（B）P52 A.轉(zhuǎn)移支付 B.政府購買 C.失業(yè)救濟 D.出口退稅

10、邊際消費傾向遞減規(guī)律是指，隨著收入增加，消費也會增加，但是消費增加幅度（B）P55 A.大于收入增加幅度

B.小于收入增加幅度

C.大于儲蓄增加幅度 D.小于儲蓄增加幅度

11、影響投資的主要因素，主要是投資的未來收益率、可貸資金規(guī)模、投資風(fēng)險和（D）P57 A.儲蓄規(guī)模

B.邊際成本狀況 C.基尼系數(shù)

D.實際利率水平

12、凱恩斯理論認(rèn)為，貨幣需求基于三類動機，即交易動機、謹(jǐn)慎動機和（C）P64 A.生產(chǎn)動機 B.消費動機 C.投機動機 D.安全動機

13、三部門經(jīng)濟的循環(huán)，在兩部門經(jīng)濟主體之外引入的第三個主體，即（B）P67 A.廠商 B.政府 C.銀行

D.國外部門

14、按照資源配置方式不同，經(jīng)濟體系劃分為傳統(tǒng)經(jīng)濟，市場經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟和（D）P77 A.工業(yè)經(jīng)濟 B.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 C商業(yè)經(jīng)濟 D.混合經(jīng)濟

15、傳統(tǒng)經(jīng)濟中，在社會經(jīng)濟組織和運營中發(fā)揮極大作用的是宗族、宗教和（C）P78 A.鄉(xiāng)親 B.地主 C.家庭 D.政府

16、在經(jīng)濟社會中，消費者在商品生產(chǎn)這一基本經(jīng)濟問題上起決定性作用，稱為（B）P84 A.消費者尊嚴(yán) B.消費者主權(quán) C.消費者保護(hù)

D.消費者選票

17、勞動生產(chǎn)力最大的增進(jìn)，以及運用勞動時所表現(xiàn)的更大的熟練、技巧和判斷力，似乎都是分工的結(jié)果，說這句話的人是（D）P92 A.馬克思 B.威廉.配第 C.帕累托

D.亞當(dāng).密斯

18、分工和專業(yè)化市場范圍的限制，其關(guān)鍵在于存在（B）P97 A.生產(chǎn)成本 B.交易費用

C.技術(shù)限制

D.競爭機制

19、在英國工業(yè)革命中，生產(chǎn)技術(shù)的革命性變化來自（C）P100 A.珍妮機 B.城鎮(zhèn)化 C.蒸汽機 D.工廠制 20、1936年發(fā)表的《就業(yè)、利息和貨幣通論》，從理論上提出了政府干預(yù)經(jīng)濟的必要性，其作者是（D）P106 A.馬爾薩斯 B.科斯 C.菲利普斯

D.凱恩斯

21、依法定程序設(shè)立，以盈利為目的的具有法人資格的商事組織，是指（A）P117 A.公司

B.合伙企業(yè)

C.合作社

D.個人獨資企業(yè)

22、我國的《公司法》規(guī)定，公司的種類有兩種，即有限責(zé)任公司和（A）P117 A.無限責(zé)任公司 B.股份有限公司

C.股份兩合公司 D.股份合作公司

23.由獨立的經(jīng)營單位、事業(yè)單位或自由商人、企業(yè)職員等自愿組成、保護(hù)和增進(jìn)全體成員既定利益的非盈利組織，是（B）P122 A.工會 B.商會

C.議會 D.學(xué)會

24、證券交易所是按照有關(guān)法令、經(jīng)濟政府特準(zhǔn)成立的（B）P138 A.商業(yè)組織 B.法人機構(gòu) C.股份組織 D.法律機構(gòu)

25、在政府的各種政策措施中，受到工會的影響而制定的是（B）P128 A.反壟斷政策 B.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的職業(yè)培訓(xùn)計劃

C.產(chǎn)業(yè)合理化政策

D.通貨膨脹時的工資—物價指導(dǎo)線政策

26、失業(yè)是宏觀經(jīng)濟的主要問題之一，失業(yè)的類型可以分為結(jié)構(gòu)性失業(yè)、摩擦性失業(yè)和（B）P188 A.自愿性失業(yè) B.周期性失業(yè) C.永久性失業(yè)

D.有彈性失業(yè)

27、國際收支平衡主要由三大類組成：經(jīng)常項目、資本項目和（A）P258 A.平衡項目 B.遺漏項目 C.往來項目

D.投資項目

28、直接負(fù)責(zé)聯(lián)合國安全事務(wù)的是（B）P285 A.國際法院 B.安全理事會 C.托管理事會 D.經(jīng)濟與社會理事會

29、政府基本政策目標(biāo)包括增長、效率、穩(wěn)定和（A）P309 A.公平

B.充分就業(yè) C.物價穩(wěn)定

D.國際收支平衡

30、政府選擇政策目標(biāo)，進(jìn)行經(jīng)濟政策的原則：一種是相機選擇，一種是（C）P319 A.簡化規(guī)則 B.強制原則 C.固定規(guī)則 D.誘導(dǎo)原則

第二部分

二，簡答題（本大題題共5小題，每小題6分，共30分）

31、國家干預(yù)國際貿(mào)易的方式和內(nèi)容P269 答：國家干預(yù)國際貿(mào)易的方式主要是：關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅壁壘、鼓勵出口的措施

（1）關(guān)稅是海關(guān)對進(jìn)口商品在經(jīng)過關(guān)境時所征收的一種稅，它最終會將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，關(guān)稅種類按征收對象分，一般可以分為一下幾種：進(jìn)口稅、出口稅、過境稅、附加稅、特惠關(guān)稅、普遍優(yōu)惠制

（2）非關(guān)稅壁壘措施：進(jìn)口配額制；“自動”出口配額制；進(jìn)口許可證制；外匯管制；進(jìn)口和出口的國家壟斷；歧視性的政府采購政策；各種國內(nèi)稅；最低限價和禁止進(jìn)口；進(jìn)口押金制度；海關(guān)估價制度；復(fù)雜的海關(guān)手續(xù)和規(guī)定進(jìn)口通道；嚴(yán)格的技術(shù)安全、衛(wèi)生檢疫和商品包裝、標(biāo)簽的規(guī)定。

（3）鼓勵出口的措施主要有：出口信貸、出口信貸國家擔(dān)保制、出口補貼、商品傾銷、外匯傾銷、促進(jìn)出口的組織措施

32、現(xiàn)代市場經(jīng)濟中政府的主要經(jīng)濟責(zé)任

通過促進(jìn)競爭、解決外部性問題，提供公共品等活動來提高經(jīng)濟效率。通過稅收手段，進(jìn)行收入再分配，從而增進(jìn)公平。通過財政政策和貨幣政策促進(jìn)宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長，減少失業(yè)，降低通貨膨脹。

33、為什么中央銀行是“銀行的銀行”？P130 答：銀行的銀行這是指中央銀行以商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)為交易對象，而不與工商企業(yè)及私人發(fā)生直接關(guān)系，因而是銀行的銀行。之所以如此，一是因為中央銀行在金融體系中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，決定了它不能以其特有的條件同商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)競爭，只能在資金上支持商業(yè)銀行并對它們進(jìn)行管理；二是在管理控制貨幣信用方面，商業(yè)銀行由于其具有創(chuàng)造“存款貨 36 幣”的能力一直是中央銀行進(jìn)行調(diào)控的主要對象，作為銀行的銀行這一職能也是央行對商業(yè)銀行施以有效影響手段

34、混合經(jīng)濟及其特征 P85 答：混合經(jīng)濟是指市場與計劃結(jié)合在一起配置資源的經(jīng)濟體系 特征

由于市場失靈與政府失敗的存在，在混合經(jīng)濟制度下，;處理政府 與市場的關(guān)系并非要在純市場和純政府間作出選擇，而是在市場機制 與政府的某種程度的干預(yù)間的組合中做出的選擇。，·考慮到市場的缺陷及市場失靈，必須充分重視政府的作用;讓政 府在彌補市場缺陷和糾正市場失靈中起到應(yīng)有的作用;"考慮到政府干 預(yù)行為的局限性及政府失敗，必須讓市場在資源的配置或私人物品的 生產(chǎn)和供應(yīng)上起基礎(chǔ)作用，·政府補充市場機制·而非取代它，政府應(yīng)根 據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的不同階段以及現(xiàn)實經(jīng)濟運行狀猶;確定好干預(yù)的內(nèi) 容、范圍及手段使干預(yù)保持在恰當(dāng)?shù)南薅戎畠?nèi)。

35、影響供給變化的因素 P23 ．答：供給：在某一時間內(nèi)，生產(chǎn)者在一定的價格條件下，愿意并可能出售的產(chǎn)品數(shù)量。這種供給是指有效供給，必須滿足兩個條件：生產(chǎn)者有出售的愿望、供應(yīng)的能力。影響供給變化的各種因素包括：

(1)價格在其他因素不變的條件下，價格和供給量之間有一種正向變動關(guān)系：商品供給量隨著商品價格的上升而增加。但也有一些特殊的商品違背此規(guī)律：如勞動力、古玩字畫、證券、黃金等。

(2)相關(guān)商品價格。當(dāng)某種產(chǎn)品的替代品漲價時，這種產(chǎn)品的廠商會轉(zhuǎn)向替代品的生產(chǎn)，從而減少這種產(chǎn)品的供給量；當(dāng)某種產(chǎn)品的互補品漲價時'由于這種產(chǎn)品也會隨之漲價，廠商會增加這種產(chǎn)品的供給量。

(3)生產(chǎn)成本。在商品價格不變的情況下，生產(chǎn)成本上升減少利潤，從而使得廠商的供給量減少。在一般情況下，生產(chǎn)技術(shù)水平的提高可以降低生產(chǎn)成本，增加生產(chǎn)者利潤，生產(chǎn)者會提供更多產(chǎn)品。

(4)生產(chǎn)者對未來的預(yù)期。如果生產(chǎn)者對未來的預(yù)期看好，如預(yù)期產(chǎn)品價格上漲，生產(chǎn)者在制定生產(chǎn)計劃時就會增加產(chǎn)量供給。

(5)生產(chǎn)者的數(shù)量，新的廠商進(jìn)入該行業(yè)，會增加產(chǎn)品的供給量

三、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

36、以人民幣為例，闡述匯率變動對一國經(jīng)濟的影響。P247 答：匯率變動主要受貨幣所代表的價值量、通貨膨脹及國際收支等原因所制約。而匯率變動會使兩國貨幣的相對購買力發(fā)生變動，從而對經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生廣泛而深刻的影響 ①匯率變動對國際收支的影響 A對經(jīng)常項目的影響

a對貿(mào)易收支的影響：本幣匯率上升會刺激進(jìn)口、限制出口；本幣匯率下將會鼓勵出口，限制進(jìn)口。本幣匯率下跌有“獎出限入”的作用，改善本國貿(mào)易收入狀況。

b對非貿(mào)易收支的影響：本幣匯率下將會增加該國非貿(mào)易收入。

B對國際資本流動的影響：當(dāng)一國貨幣貶值，外幣購買力增強，有利于外國長期資本來本國投資，也會增加外國投資者的生產(chǎn)成本并使其投資利潤用外幣衡量時相對下降。

C對外匯儲備的影響和對外負(fù)債的影響：一國貨幣匯率下降后，出口增加進(jìn)口減少形成貿(mào)易順差，同時資本輸入增加和輸出減少形成資本項目順差，外匯儲備增加。儲備貨幣的匯率下跌，會減少外匯儲備的實際價值。債務(wù)貨幣匯率上升會加大債務(wù)國以本幣表示的債務(wù)金額。②匯率變動對國內(nèi)經(jīng)濟的影響：本幣匯率下跌，本幣貶值后，進(jìn)口商品價格上漲數(shù)量減少，出口數(shù)量增加，導(dǎo)致國內(nèi)市場上商品供不應(yīng)求，物價上漲。本幣匯率上升，物價下跌。③匯率變動對國際經(jīng)濟關(guān)系的影響：會加劇發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間的矛盾。一定條件下，會存進(jìn)某些發(fā)達(dá)國家區(qū)域性的貨幣聯(lián)盟的形成。

④匯率變動對一國經(jīng)濟影響的程度：一國的開放程度，一國商品生產(chǎn)是否多元化，一國與國際金融市場的聯(lián)系程度，一國貨幣兌換性。

37、什么是交易費用？為什么貨幣的產(chǎn)生會導(dǎo)致交易費用的降低？P97 答:新制度經(jīng)濟認(rèn)為，人們進(jìn)行交換活動（或者說交易）要消耗體力和智力甚至其他資源，因而存在交易費用。交易費用是市場范圍（即交換距離）的函數(shù)

在社會分工和交換的發(fā)展初期，分工范圍小，交換也僅表現(xiàn)為物物交換，但隨著社會的發(fā)展，交換的需求越來越多，物物的直接交換日益暴露出它的局限性，交易成本越來越高。為了減少交易費用，人們把某種物品作為其他物品的等價物，該物品就具有了可以與所有物品直接交換的能力。這樣，直接的物物交換就讓位于通過等價物的媒介的簡接交換：人們只要將自己的物品交換成等價物，就可方便的換取自己所需的其他產(chǎn)品，則整體的交易費用都降低了。

四、材料分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）背景材料

盡管2009年末召開的哥本哈根會議未能開創(chuàng)一個全球減排新格局，中國政府已經(jīng)把發(fā)展低碳經(jīng)濟作為面向未來的重大戰(zhàn)略。2009年11月25日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總之二氧化碳排放比2005年下降40%—50%，作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計、檢測、考核辦法。這側(cè)會議提出，通過大力發(fā)展可再生能源、積極推進(jìn)核電建設(shè)等行動，到2020年我國非化石能源站一次能源消費的比重達(dá)到15%左右；通過植樹造林和加強森林管理，森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米，發(fā)展低碳經(jīng)濟，已經(jīng)成為我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo)。

從全球來看，以低碳為特征的新一輪緊急革命也隨之拉開帷幕，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大調(diào)整和全球分工格局的深刻變化即將來臨。美國、日本、歐洲已經(jīng)在低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域頭下了重注，中國、巴西、印度等新型國家也把低碳經(jīng)濟作為未來經(jīng)濟的新增長點。對我國而言，低碳經(jīng)濟給當(dāng)前的節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)果調(diào)整提供了一個有利的抓手，為我們推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了一個新的市場動力。目前，中國在大力發(fā)展可再生能源和核能、研究新能源汽車、提高能效、減少污染、推廣低碳建筑、發(fā)展低碳城市等各個方面的真略布局已經(jīng)開展，種種跡象表明，低碳經(jīng)濟這場全方位的革命正在重塑中國未來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會面貌。

低碳經(jīng)濟的核心是新能源技術(shù)，包括風(fēng)能、太陽能，地?zé)?、潮汐、生物質(zhì)能、水電及核電等。近年來，我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，以其中發(fā)展最快的風(fēng)電為例，已經(jīng)連續(xù)3年實現(xiàn)翻倍增長。

然而，在新能源產(chǎn)業(yè)逐漸“升溫”的同時，諸多隱憂也逐漸浮現(xiàn)：除了爭論不歇的新能源產(chǎn)能是否過剩的問題，一些地方政府和企業(yè)盲目跟風(fēng)以及重復(fù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)造成部分地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)剛剛起步就已出現(xiàn)發(fā)展失衡的征兆。此外，與發(fā)達(dá)國家相比，我國新能源平均技術(shù)水平偏低，利用成本較高，產(chǎn)品競爭力弱，直接影響到產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；茝V。有專家直言，由于我國與整個新能源發(fā)展目前缺乏周密、細(xì)致的規(guī)劃，造成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)模 38 不匹配的現(xiàn)象，出現(xiàn)了注入新能源尚不完整或上下游產(chǎn)業(yè)鏈無法對接的問題。

因此，制定和完善科學(xué)的中國低碳經(jīng)濟發(fā)展真略并統(tǒng)籌規(guī)劃和實施已成當(dāng)務(wù)之急。

38、根據(jù)“可持續(xù)發(fā)展”理念闡述中國在制定經(jīng)濟增長政策的目標(biāo)時應(yīng)注意的問題。

39、在發(fā)展低碳經(jīng)濟背景下，中國政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該采取的政策措施。

第二篇：政府經(jīng)濟學(xué)試題

政府經(jīng)濟學(xué)

一、單選題

1.下述不屬于市場經(jīng)濟的功能的是（）。

? ? ? ?

A.自動促進(jìn)資源配置效率的提高

B.自動促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高 C.自動促進(jìn)社會平等價值的實現(xiàn)

D.自動促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)

2.貨幣政策制定和實施的主要主體是（）。

? ? ?

A.財政部

B.中央銀行 C.國家經(jīng)貿(mào)委

3.下列不屬于政府矯正外部效應(yīng)問題的措施的是（）。

? ? ? ?

A.征稅

B.罰款 C.道德約束 D.行政管制

4.被譽為“公共選擇理論之父”的學(xué)者是（）。

?

A.布坎南

? ? ?

B.唐斯 C.凱恩斯

D.布萊克

5.曾榮獲諾貝爾獎的公共選擇代表人物是（）。

? ? ? ?

A.布萊克

B.布坎南 C.奧斯特羅姆

D.薩克斯

6.以下屬于生產(chǎn)活動產(chǎn)生的負(fù)的外部效應(yīng)的是（）。

? ? ? ?

A.亂扔果皮

B.工廠機器噪音

C.不接受教育

D.開辟花園

7.利用凱恩斯的主要理論實施“新政”的美國總統(tǒng)是（）。

? ? ? ?

A.羅斯福

B.卡特

C.奧森豪威爾

D.杜魯門

8.工廠排放污水的行為屬于（）。

? ? ? ?

A.消費活動產(chǎn)生的正外部效應(yīng) B.消費活動產(chǎn)生的負(fù)外部效應(yīng)

C.生產(chǎn)活動產(chǎn)生的正外部效應(yīng)

D.生產(chǎn)活動產(chǎn)生的負(fù)外部效應(yīng)

9.下列經(jīng)濟學(xué)家中，其觀點屬于大政府的是（）。

? ? ? ?

A.斯蒂格利茨

B.哈耶克

C.諾斯

D.盧卡斯

10.因正常的勞動力市場變動所引起的失業(yè)稱為（）。

? ? ? ?

A.摩擦性失業(yè)

B.結(jié)構(gòu)性失業(yè)

C.周期性失業(yè)

D.季節(jié)性失業(yè)

11.首次提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”的黨的代表大會是（）。

? ? ? ?

A.十二大

B.十三大

C.十四大 D.十五大 12.中國社會保障制度的價值基礎(chǔ)是（）。

? ? ? ?

A.效率優(yōu)先，兼顧公平

B.實現(xiàn)社會公平C.促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展

D.調(diào)和區(qū)域差距

13.我國《反壟斷法》從哪一年開始正式實施（）。

? ? ? ?

A.2005年

B.2006年

C.2007年

D.2008年

14.以自由市場經(jīng)濟著稱的是哪個國家（）。

? ? ? ?

A.日本 B.德國

C.法國

D.美國

15.西方經(jīng)濟學(xué)中最早系統(tǒng)全面地論述自由經(jīng)濟學(xué)思想的經(jīng)濟學(xué)家為（）。

? ? ?

A.大衛(wèi)·李嘉圖

B.薩伊

C.凱恩斯

?

D.亞當(dāng)·斯密

16.下述現(xiàn)象屬于市場失靈的表現(xiàn)的是（）。

? ? ? ?

A.工廠排污 B.工資下降

C.交通擁堵

D.老齡化加劇

17.下述對官僚行為特征進(jìn)行了細(xì)致分析的學(xué)者是（）。

? ? ? ?

A.布坎南

B.塔洛克

C.馬歇爾

D.尼斯坎南

18.國民收入再次分配的主體是（）。

? ? ? ?

A.政府 B.社會 C.市場

D.非政府組織

19.下述市場經(jīng)濟模式中政府干預(yù)最多的是（）。

?

A.德國模式

? ? ?

B.法國模式 C.美國模式

D.日本模式

20.公共選擇理論在分析官僚行為時的基礎(chǔ)性假設(shè)是（）。

? ? ? ?

A.政府腐敗

B.經(jīng)濟人

C.政治人

D.政府低效

21.從理論上挽救了1929-1933年經(jīng)濟大危機的是（）。

? ? ? ?

A.弗里德曼的經(jīng)濟自由主義 B.哈耶克的經(jīng)濟干預(yù)主義

C.供應(yīng)學(xué)派理論

D.凱恩斯主義理論

22.當(dāng)前我國的基尼系數(shù)最接近下述那個數(shù)值（）。

? ? ? ?

A.0.2 B.0.5 C.0.9 D.1.2

23.唐斯在那本著作中提出了“理性的無知”理論（）。

? ? ? ?

A.《同意的計算》

B.《民主的經(jīng)濟理論》 C.《民主與市場》

D.《資本主義與自由》

24.世界范圍內(nèi)建立的第一個“福利國家”是（）。

? ? ? ?

A.英國 B.瑞典 C.德國

D.法國

25.2008年下半年由美國次債危機演化而來的全球性經(jīng)濟危機同樣對我國造成了不利影響，受此影響我國政府將財政政策調(diào)整為（）。

? ? ? ?

A.穩(wěn)健性政策

B.積極性政策 C.緊縮性政策

D.中性政策

26.某個城市的供水系統(tǒng)由一家公司提供的主要原因在于（）。

? ? ? ?

A.經(jīng)濟實力雄厚

B.自然壟斷 C.政府保護(hù)

D.其他主體缺乏供給意愿 27.正的外部效應(yīng)指的是（）。

? ? ? ?

A.社會凈效益小于個人凈效益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏高

B.社會凈效益小于個人凈效益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏低

C.社會凈效益大于個人凈效益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏低 D.社會凈效益大于個人凈效益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏高

28.以非排他性和競爭性為基本特征的物品稱為（）。

? ? ? ?

A.公共資源 B.俱樂部物品

C.私人物品

D.專營物品

29.下述哪種物品最適宜由市場來提供（）。

? ? ? ?

A.教育

B.衛(wèi)生

C.糧食

D.住房

30.現(xiàn)代市場經(jīng)濟中德國模式的特征為（）。

? ? ?

A.對于自由市場的強調(diào)

B.強調(diào)社會公平的市場機制 C.政府的強有力指導(dǎo)

?

D.平均主義

二、多選題

1.現(xiàn)代社會保障體系的主要內(nèi)容包括（）。

? ? ? ?

A.社會保險

B.收入均等

C.社會福利 D.社會經(jīng)濟發(fā)展

2.具有中國特色的國有資產(chǎn)管理體制改革模式包括（）。

? ? ? ?

A.上海模式 B.廣州模式

C.遼寧模式

D.深圳模式

3下述屬于政府失靈的原因的是（）。

? ? ? ?

A.政府職能定位不當(dāng)

B.政府腐敗

C.政府行為的內(nèi)在效應(yīng)

D.尋租

4.亞當(dāng)·斯密認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)具有的最基本職能包括（）

? ? ? ?

A.國防

B.基礎(chǔ)設(shè)施

C.教育

D.社會安全

5.下述屬于政府經(jīng)濟職能的是（）。

? ? ? ?

A.收入再分配

B.調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

C.創(chuàng)辦醫(yī)院

D.預(yù)防腐敗

6.公共選擇理論認(rèn)為官僚行為的基本特征包括（）。

? ? ? ?

A.追求預(yù)算最大化

B.服務(wù)于政治家而非選民

C.對公共物品需求信息缺乏敏感度

D.機構(gòu)運行受需求與預(yù)算兩種約束

7.下述屬于政府矯正外部效應(yīng)的方式的是（）。

? ? ? ?

A.罰款

B.組織一體化

C.庇古稅

D.道德教育 8.下述屬于國民收入分配主體的是（）。

? ? ? ?

A.政府

B.市場 C.家庭

D.社會

9.以下屬于國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理內(nèi)容的是（）。

? ? ? ?

A.清產(chǎn)核資

B.界定產(chǎn)權(quán)

C.產(chǎn)權(quán)登記

D.資產(chǎn)評估

10.市場機制的三要素為（）。

? ? ? ?

A.自愿

B.競爭

C.供求

D.價格

11.下述屬于我國政府的應(yīng)有職能的是（）。

? ? ?

A.保護(hù)環(huán)境

B.創(chuàng)辦醫(yī)院

C.宏觀經(jīng)濟調(diào)控

?

D.調(diào)節(jié)收入差距

12.下述不屬于公共物品的是（）。

? ? ? ?

A.私立教育 B.面包 C.公共衛(wèi)生

D.公交車

13.失業(yè)的類型主要包括（）。

? ? ? ?

A.摩擦性失業(yè) B.季節(jié)性失業(yè)

C.自愿性失業(yè)

D.結(jié)構(gòu)性失業(yè)

14.以下屬于可以有效糾正政府失靈的措施的為（）。

? ? ? ?

A.合理界定政府作用邊界

B.約束政府的稅收和支出 C.加強對政府官員的監(jiān)督

D.進(jìn)行憲政改革

15.下列屬于行政壟斷的現(xiàn)象為（）。

?

A.專營權(quán)

? ? ?

B.價格聯(lián)盟

C.保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)

D.獨家代理

16.下述屬于俱樂部物品的是（）。

? ? ? ?

A.公共草地 B.社區(qū)圖書館

C.社區(qū)超市

D.社區(qū)公園

17.我國財政政策工具中的支出政策主要包括（）。

? ? ? ?

A.購買支出

B.轉(zhuǎn)移支付

C.財政補貼

D.公債

18.市場在提供公共物品時往往出現(xiàn)經(jīng)濟低效率問題，它主要表現(xiàn)為（）。

? ? ? ?

A.生產(chǎn)不足 B.競爭不足

C.過度消費

D.消費不足

19.收入分配政策的主要類型包括（）。

? ? ? ?

A.平衡性收入分配政策

B.緊縮性收入分配政策

C.超分配性收入分配政策

D.公平性收入分配政策

20.在對政府主體行為特征進(jìn)行界定時，“經(jīng)濟人”模型引發(fā)了較大影響，它所界定的人的行為特征包括（）。

? ? ? ?

A.完備的信息

B.完美的計算能力 C.偏好的權(quán)變性

D.追求社會公平價值

第三篇：政府經(jīng)濟學(xué)試題及答案

政府經(jīng)濟學(xué)試題及答案

一、單選題

1： 公共選擇理論的理論基礎(chǔ)和邏輯起點是（）。

1.人的道德缺陷2.政府失靈·3.市場失靈4.個人主義

2： 某個城市的供水系統(tǒng)由一家公司提供的主要原因在于（）。

1.經(jīng)濟實力雄厚·2.自然壟斷3.政府保護(hù)

4.其他主體缺乏供給意愿

3： 現(xiàn)代市場經(jīng)濟中德國模式的特征為（）。

1.對于自由市場的強調(diào)·2.強調(diào)社會公平的市場機制3.政府的強有力指導(dǎo)4.平均主義4： 對選民行為進(jìn)行研究時提出了“理性的無知”的經(jīng)濟學(xué)家是（）。

1.奧爾森2.布坎南3.尼斯坎南·4.唐斯

5： 專利制度所形成的壟斷現(xiàn)象就其成因看屬于（）。

1.經(jīng)濟壟斷 ·2.行政壟斷3.自然壟斷4.科技壟斷

6： 計劃經(jīng)濟時期我國采取的收入分配政策是（）。

1.按勞分配·2.平均主義分配3.按需分配4.按階級分配

7： 正的外部效應(yīng)指的是（）。

1.社會凈效益小于個人凈效益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏高2.社會凈效益小于個人凈效益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏低

3.社會凈效益大于個人凈效益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏低4.社會凈效益大于個人凈效益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏高8： 公共選擇理論的分析所提出的最大結(jié)論在于（）。

1.市場失靈·2.政府失靈3.外部性

4.官僚也是經(jīng)濟人

9： 下列西方發(fā)達(dá)國家中，尚未建立福利性社會保障體系的國家是（）。

1.英國2.瑞典·3.美國4.挪威

10： 由于勞動力市場對于勞動力技能的需求與勞動者自身的技能結(jié)構(gòu)不相符造 成的失業(yè)類型屬于（）。1.摩擦性失業(yè)2.周期性失業(yè)·3.結(jié)構(gòu)性失業(yè)4.季節(jié)性失業(yè)1： 壟斷問題形成的基本原因是（）。

1.道德缺陷·2.進(jìn)入障礙3.供給意愿不足4.資源短缺

2： 最早實行自由市場經(jīng)濟的西方國家是（）。

1.美國 2.法國3.瑞典·4.英國

3： 2008年下半年由美國次債危機演化而來的全球性經(jīng)濟危機同樣對我國造成了不利影響，受此影響我國政府將財政政策調(diào)整為（）。1.穩(wěn)健性政策·2.積極性政策3.緊縮性政策4.中性政策

4： 不屬于德國社會市場經(jīng)濟的特征的是（）。1.以市場為基礎(chǔ)的社會資源配置2.有限而又積極的政府調(diào)節(jié)3.完善的社會保障制度·4.高效的產(chǎn)業(yè)政策

5： 由于勞動力市場對于勞動力技能的需求與勞動者自身的技能結(jié)構(gòu)不相符造 成的失業(yè)類型屬于（）。1.摩擦性失業(yè)2.周期性失業(yè)·3.結(jié)構(gòu)性失業(yè)4.季節(jié)性失業(yè)6：市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟的根本區(qū)別為（）。

1.市場參與主體更多2.產(chǎn)品更加豐富

·3.以市場為基礎(chǔ)配置資源4.經(jīng)濟運行更平穩(wěn)

7： 現(xiàn)代社會保障制度的最大價值體現(xiàn)是（）。

1.自由2.民主·3.平等4.發(fā)展

8： 一般而言，現(xiàn)代政府支出規(guī)模主要呈現(xiàn)為（）趨勢。

·1.增長2.削減

3.保持穩(wěn)定4.無法考察

9： 現(xiàn)代市場經(jīng)濟中德國模式的特征為（）。

1.對于自由市場的強調(diào)·2.強調(diào)社會公平的市場機制3.政府的強有力指導(dǎo)4.平均主義10：我國當(dāng)前新醫(yī)改方案所確定的基本原則是（）。

1.市場主導(dǎo)·2.政府主導(dǎo)3.尊重個人意愿

4.公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)化改革

二、多選題

1： 市場在提供公共物品時往往出現(xiàn)經(jīng)濟低效率問題，它主要表現(xiàn)為（）。

錯誤！未找到引用源。1.生產(chǎn)不足 錯誤！未找到引用源。2.競爭不足錯誤！未找到引用源。

3.過度消費 錯誤！未找到引用源。4.消費不足

答案為：1 4

2： 以下屬于政府經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)始人斯蒂格利茨所認(rèn)為的該學(xué)科研究的基本問題的是（）。

錯誤！未找到引用源。1.生產(chǎn)什么錯誤！未找到引用源。2.為誰生產(chǎn) 錯誤！未找到引用源。

3.政府行為原則錯誤！未找到引用源。4.如何做出生產(chǎn)決策

答案為：1 2 4

3： 以下屬于貨幣政策的近中介指標(biāo)的是（）。

錯誤！未找到引用源。1.貨幣供應(yīng)量 錯誤！未找到引用源。2.基礎(chǔ)貨幣錯誤！未找到引用源。3.存款準(zhǔn)備金 錯誤！未找到引用源。4.匯率

答案為：2 3

4： 屬于現(xiàn)代市場經(jīng)濟基本模式的包括（）。

錯誤！未找到引用源。1.德國模式 錯誤！未找到引用源。2.東歐模式錯誤！未找到引用源。

3.日本模式 錯誤！未找到引用源。4.莫斯科模式

答案為：1 3

5： 尼斯坎南所界定的官僚行為特征包括（）。

錯誤！未找到引用源。1.服務(wù)于政治家而非選民錯誤！未找到引用源。2.追求預(yù)算最大化錯誤！未找到引用源。3.關(guān)注公共物品需求信息 錯誤！未找到引用源。4.追求社會公共利益答案為：1 2

6： 以下屬于公共物品多元供給方式的包括（）。

錯誤！未找到引用源。1.公私合同承包錯誤！未找到引用源。2.消費券

錯誤！未找到引用源。3.政府間簽約合作錯誤！未找到引用源。4.政府購買答案為：1 2 3 47： 公共選擇理論產(chǎn)生的主要背景包括（）。

錯誤！未找到引用源。1.經(jīng)濟大危機的發(fā)生錯誤！未找到引用源。2.政府經(jīng)濟理論的缺乏錯誤！未找到引用源。3.國家干預(yù)的失敗錯誤！未找到引用源。4.政府管制理論的興起答案為：2 3

8： 按照是否參與經(jīng)營活動所劃分的國有資產(chǎn)類型包括（）。

錯誤！未找到引用源。1.資源性國有資產(chǎn)錯誤！未找到引用源。2.經(jīng)營性國有資產(chǎn) 錯誤！未找到引用源。3.固定資產(chǎn)

錯誤！未找到引用源。4.非經(jīng)營性國有資產(chǎn)

答案為：1 2 4

9： 政府宏觀管理經(jīng)濟政策的主要目標(biāo)為（）。

錯誤！未找到引用源。1.穩(wěn)定物價錯誤！未找到引用源。2.促進(jìn)就業(yè)錯誤！未找到引用源。

3.實現(xiàn)國際貿(mào)易順差 錯誤！未找到引用源。4.促進(jìn)經(jīng)濟增長

答案為：1 2 4

10： 國有資產(chǎn)收益分配的原則包括（）。

錯誤！未找到引用源。1.資產(chǎn)與收益相匹配原則錯誤！未找到引用源。2.經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展原則錯誤！未找到引用源。3.合理確定積累與消費比例原則 錯誤！未找到引用源。4.市場機制與政府管理相結(jié)合原則

答案為：1 3

1： 政府失靈的表現(xiàn)包括（）。

1.政府?dāng)U張

錯誤！未找到引用源。2.尋租行為 錯誤！未找到引用源。3.環(huán)境污染錯誤！未找到引用源。

4.低效率

答案為：1 2 4

2： 凱恩斯主義的基本政策主張包括（）。

錯誤！未找到引用源。1.實行擴張性貨幣政策錯誤！未找到引用源。2.實行緊縮性財政政策錯誤！未找到引用源。3.通過收入再分配政策刺激消費錯誤！未找到引用源。4.實行有效的產(chǎn)業(yè)政策

答案為：1 3 3： 以下具有俱樂部產(chǎn)品性質(zhì)的包括（）

錯誤！未找到引用源。1.劇場音樂劇錯誤！未找到引用源。2.公共草地錯誤！未找到引用源。3.保齡球館錯誤！未找到引用源。4.河流

答案為：1 3

4： 公共物品的基本特征包括（）。

錯誤！未找到引用源。1.壟斷性 錯誤！未找到引用源。2.非競爭性錯誤！未找到引用源。

3.排他性錯誤！未找到引用源。4.非排他性

答案為：2 4

5： 按照是否參與經(jīng)營活動所劃分的國有資產(chǎn)類型包括（）。

錯誤！未找到引用源。1.資源性國有資產(chǎn)

2.經(jīng)營性國有資產(chǎn)

錯誤！未找到引用源。3.固定資產(chǎn)

錯誤！未找到引用源。4.非經(jīng)營性國有資產(chǎn)答案為：1 2 4

6： 以下屬于政府經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)始人斯蒂格利茨所認(rèn)為的該學(xué)科研究的基本問題的是（）。

錯誤！未找到引用源。1.生產(chǎn)什么錯誤！未找到引用源。2.為誰生產(chǎn) 錯誤！未找到引用源。

3.政府行為原則錯誤！未找到引用源。4.如何做出生產(chǎn)決策

答案為：1 2 4

7： 政府宏觀管理經(jīng)濟政策的主要目標(biāo)為（）。

錯誤！未找到引用源。1.穩(wěn)定物價錯誤！未找到引用源。2.促進(jìn)就業(yè)錯誤！未找到引用源。

3.實現(xiàn)國際貿(mào)易順差 錯誤！未找到引用源。4.促進(jìn)經(jīng)濟增長

答案為：1 2 4

8： 我國現(xiàn)代公共決策體制優(yōu)化的基本目標(biāo)是（）。

錯誤！未找到引用源。1.民主化錯誤！未找到引用源。2.高效化 錯誤！未找到引用源。3.科學(xué)化錯誤！未找到引用源。4.規(guī)則化

答案為：1 3

9： 以下屬于可以有效糾正政府失靈的措施的為（）。錯誤！未找到引用源。1.合理界定政府作用邊界錯誤！未找到引用源。2.約束政府的稅收和支出

3.加強對政府官員的監(jiān)督

錯誤！未找到引用源。4.進(jìn)行憲政改革答案為：1 2 3 4

10：在對政府主體行為特征進(jìn)行界定時，“經(jīng)濟人”模型引發(fā)了較大影響，它

所界定的人的行為特征包括（）。錯誤！未找到引用源。1.完備的信息錯誤！未找到引用源。2.完美的計算能力 錯誤！未找到引用源。3.偏好的權(quán)變性 錯誤！未找到引用源。4.追求社會公平價值 答案為：1 2

1：以下屬于市場失靈的表現(xiàn)的為（）。

1.壟斷 2.外部性

3.宏觀性失靈 4.信息不對稱 答案為：1 2 3 4

2：關(guān)于政府起源的主要理論包括（）。

1.階級論 2.神創(chuàng)論 3.自然論 4.契約論

答案為：1 2 3 4

3：政府失靈的表現(xiàn)包括（）。

1.政府?dāng)U張 2.尋租行為 3.環(huán)境污染 4.低效率

答案為：1 2 4

4：在我國國有資產(chǎn)的運營原則中有一項“三權(quán)分離”原則，其中的三權(quán)包括（）。

1.監(jiān)督權(quán) 2.所有權(quán)

3.經(jīng)濟管理權(quán) 4.企業(yè)經(jīng)營權(quán) 答案為：2 3 45：以下屬于政府經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)始人斯蒂格利茨所認(rèn)為的該學(xué)科研究的基本問題的是（）。

1.生產(chǎn)什么 2.為誰生產(chǎn)

3.政府行為原則 4.如何做出生產(chǎn)決策 答案為：1 2 4

6：以下屬于可以有效糾正政府失靈的措施的為（）。

1.合理界定政府作用邊界 2.約束政府的稅收和支出 3.加強對政府官員的監(jiān)督 4.進(jìn)行憲政改革 答案為：1 2 3 4

7：我國現(xiàn)代公共決策體制優(yōu)化的基本目標(biāo)是（）。

1.民主化 2.高效化 3.科學(xué)化 4.規(guī)則化 答案為：1 3

8：中國當(dāng)前社會保障制度的基本現(xiàn)狀表現(xiàn)為（）。

1.政府負(fù)擔(dān)過重 2.小型化 3.均等化 4.分散化 答案為：2 4

9：市場機制的三要素為（）。

1.自愿 2.競爭 3.供求 4.價格

答案為：2 3 4

10：政府宏觀管理經(jīng)濟政策的主要目標(biāo)為（）。

1.穩(wěn)定物價 2.促進(jìn)就業(yè)

3.實現(xiàn)國際貿(mào)易順差 4.促進(jìn)經(jīng)濟增長 答案為：1 2

4政府經(jīng)濟學(xué)

財政政策與貨幣政策有什么不同？答：財政政策與貨幣政策的不同有：

１、制定政策的主體有差別。財政政策主體是政府，貨幣政策主體是一國貨幣當(dāng)局（一般為中央銀行）；

２、政策目標(biāo)有區(qū)別。雖然經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡等都是財政政策和貨幣政策的宏觀經(jīng)濟目標(biāo)，但各有側(cè)重。貨幣政策側(cè)重于貨幣穩(wěn)定，而財政政策多側(cè)重于其他更廣泛的目標(biāo)。在供給與需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，財政政策起著貨幣政策所不能取代的作用，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化。在調(diào)節(jié)收入分配公平方面，貨幣政策也往往顯得無能為力，只能通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等財政政策手段來解決；

３、政策手段有區(qū)別。財政政策主要手段是稅收、政府公共支出、政府轉(zhuǎn)移支出；貨幣政策主要手段是公開市場業(yè)務(wù)、法定存款準(zhǔn)備金率、貼現(xiàn)率、信用控制等。它們在其特性、運

作方式等方面都有很大差異；

４、政策時滯不同。政策時滯是指從發(fā)生問題、認(rèn)識到需要采取政策行動到政策產(chǎn)生效果為止所需要的時間。任何政策都存在著時滯問題，時滯越短，政策當(dāng)局越能夠?qū)τ嘘P(guān)情況作出及時反應(yīng)，政策越能及時發(fā)揮作用。按照不同階段政策時滯可劃分為內(nèi)部時滯和外部時滯。內(nèi)部時滯是從發(fā)生問題到政策當(dāng)局意識到應(yīng)該采取措施，到政策制定并開始執(zhí)行所需要的時間。一般來說，貨幣政策的內(nèi)部時滯較短。而要變更財政政策手段如公共支出、稅收等則需要通過冗長的立法程序。外部時滯是指從政策開始執(zhí)行到政策對目標(biāo)發(fā)揮作用之間需要的時間。相對來說，財政政策的外部時滯較短，而貨幣政策則是通過貨幣供給量、利率來間接地影響微觀組織的經(jīng)濟活動；

５、對利率的影響不同。當(dāng)經(jīng)濟過熱時，緊縮性的財政政策采取縮減財政支出，提高稅收，減少財政支出的手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，從而使貨幣需求減少，而貨幣供給量作為外生變量不變，貨幣供求結(jié)構(gòu)的改變導(dǎo)致利率下降；緊縮性的貨幣政策則采取進(jìn)行公開市場業(yè)務(wù)操作、提高再貼現(xiàn)率等手段減少貨幣供給量，提高利率。相反，當(dāng)經(jīng)濟衰退時，擴張的財政政策往往導(dǎo)致利率上升，而擴張性的貨幣政策卻傾向于降低利率。可見，財政政策與貨幣政策對利率變化方向有不同的影響，這個差異表明可將兩個政策搭配使用，以實現(xiàn)一些本來相互沖突的目標(biāo)；

６、對投資的影響不同。一國政府實施產(chǎn)業(yè)政策的理論依據(jù)有二：一是市場缺陷理論；二是后起國家趕超理論?！笆袌鋈毕堇碚摗闭J(rèn)為，盡管市場經(jīng)濟國家主要依靠價格機制對資源進(jìn)行配置，但由于市場存在缺陷，價格機制并不能使資源達(dá)到優(yōu)化配置的狀態(tài)，因此，政府通過產(chǎn)業(yè)政策的安排來彌補市場缺陷是必要的。后起國家趕超理論認(rèn)為，落后國家與先進(jìn)國家相比有一種后發(fā)優(yōu)勢，后起國家由于可以直接吸收和引進(jìn)先進(jìn)國家的技術(shù)，其技術(shù)成本要比最初開發(fā)國家低，同時落后國家還具有勞動力成本便宜的優(yōu)勢，因此落后國家可能通過產(chǎn)業(yè)政策的扶持培育發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，獲得迅速趕超先進(jìn)國家的機遇。第二次世界大戰(zhàn)后的日本便是采用了第二種理論，國家借助合理而有效的產(chǎn)業(yè)政策實現(xiàn)其趕超愿望的。

市場經(jīng)濟條件下政府經(jīng)濟職能是什么

答：市場經(jīng)濟條件下政府職能是：

（一）資源配置職能

資源配置就是將各種資源分配于不同的使用方向，從而形成一定的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)，以提高資源利用效率的過程市場經(jīng)濟中財政配置資源的機制應(yīng)當(dāng)包括：

(1)實現(xiàn)資源在政府和“私人”部門之間的合理配置。(2)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。

(3)合理安排政府投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)。

(4)合理運用財政收支政策，間接調(diào)節(jié)社會投資方向。(5)提高財政配置資源的效率。（二）收入分配職能

財政進(jìn)行收入分配的邏輯前提之一是首先劃清市場分配與財政分配的原則界限。(1)主要運用政府稅收調(diào)節(jié)企業(yè)收入和個人收入，使之符合社會公平。

(2)國家作為全民資產(chǎn)的所有者代表，應(yīng)遵循市場原則，依據(jù)財產(chǎn)權(quán)力，以股息、紅利、利息、上繳利潤等形式取得所有權(quán)收人

(3)規(guī)范工資制度。

(4)保證因無勞動能力和其他要素而無收入或收入甚少者的最基本生活需要。

（三）經(jīng)濟穩(wěn)定職能

經(jīng)濟穩(wěn)定包含充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡等多重含義。

財政實現(xiàn)該職能的機制和手段主要有：(1)運用各種收支手段，逆經(jīng)濟風(fēng)向調(diào)節(jié)，促進(jìn)社會總供求的平衡。(2)運用財政收支活動中的制度性因素，對經(jīng)濟發(fā)揮“自動” 穩(wěn)定的作用。(3)通過合理安排財政收支結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。(4)財政應(yīng)切實保證那些非生產(chǎn)性的社

會公共需要，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供和平的和安定的環(huán)境。

科斯定理 是什么？

答：（1）科斯定理的含義是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消除外部性。（2）“科斯定理”強調(diào)產(chǎn)權(quán)的重要性，認(rèn)為解決外部性問題的關(guān)鍵是界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)。（3）“科斯定理”的結(jié)論，是建立在交易成本為零的前提基礎(chǔ)上的。然而，市場交易中存在成本，這是不容忽略的事實。在交易費用為正的情況下，不同的權(quán)利界定會帶來不同效率的資源配置。

科斯定理是說如果產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本為零，則在有外部效應(yīng)的市場上，交易雙方總能通過協(xié)商達(dá)到某一帕累托最優(yōu)配置，而這與最初的產(chǎn)權(quán)劃歸哪一方?jīng)]有關(guān)系。

什么是外部效應(yīng)？ 答：外部效應(yīng)就是指某些個人或廠商的行為影響了其他人或廠商，卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費用或沒有獲得應(yīng)有的報酬的現(xiàn)象。

經(jīng)濟學(xué)中的外部效應(yīng)（外部性）是指，在實際經(jīng)濟活動中，生產(chǎn)者或消費者的活動對其他生產(chǎn)者或消費者帶來的非市場性影響。這種影響可能是有益的，也可能是有害的。有益的影響（收益外部化）稱為外部經(jīng)濟性，或正外部性；有害的影響（成本的外部化）稱為外部不經(jīng)濟性，或負(fù)的外部性。

第四篇：政府經(jīng)濟學(xué)

政府稅收的調(diào)查報告

摘要我國經(jīng)濟在經(jīng)歷了20年高速增長后，已進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展時期，稅收增長速度也呈逐年遞減的態(tài)勢。西方經(jīng)濟學(xué)歷來認(rèn)為，稅收是有極限的。如今我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益不可避免地制約著稅收的過快增長。那么我國稅收的極限在哪里，如何才能在當(dāng)前的經(jīng)濟形態(tài)下確保稅收收入可持續(xù)增長呢？筆者試圖從以下幾個方面進(jìn)行探討。

一、我國當(dāng)前稅收收入現(xiàn)狀

（一）稅收計劃分配方式不合理。主要表現(xiàn)在：①是“以支定收”、“基數(shù)遞增”的分配方法不合理。每年國家下達(dá)的收入計劃任務(wù)都以國家和地方政府所需支出為基礎(chǔ)，以上年實際完成數(shù)為基數(shù)，然后確定一定的增長比例，以此作為當(dāng)年的稅收計劃任務(wù)分配數(shù)。②是層層分配下達(dá)的方式不合理。目前，稅收計劃一般層層分配下達(dá)至省轄市局、縣局，直至基層分局。為了確保收入任務(wù)的完成，有的甚至落實到分局內(nèi)的股室乃至個人。

（二）公民納稅意識不強。主要表現(xiàn)在：①各地稅法宣傳流于形式。目前的稅法宣傳從一定程度上來說仍停留于城市，停留在每年的稅法宣傳月，而且形式單一，內(nèi)容單薄，很難與快速的經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。②納稅人納稅行為不夠積極。我國沒有經(jīng)歷資本主義商品經(jīng)濟的發(fā)展階段，社會生產(chǎn)力水平比較低，稅收意識的發(fā)育先天不足。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人（尤其是中小企業(yè)）文化層次較低，對國家稅法理解不夠，對納稅存在抵觸情緒，個體工商戶不向消費者開具發(fā)票偷逃稅款現(xiàn)象仍比較普遍。

二、制約稅收收入可持續(xù)發(fā)展的成因分析

（一）稅收工作考核不合理，“依法治稅”難以實現(xiàn)。稅收計劃源于計劃經(jīng)濟體制，具有指令性和相對固定性特征。不可否認(rèn)，它作為一種行政責(zé)任制的管理方式，在一定時期確實有效的調(diào)動了各級稅務(wù)機關(guān)依法組織收入的積極性。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步，現(xiàn)在的收入計劃管理已明顯與依法治稅產(chǎn)生了矛盾。如今，很多情況下各級稅務(wù)機關(guān)為了完成計劃任務(wù)疲于應(yīng)付，常常根據(jù)收入計劃完成情況決定多征或少征，于是人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，以均衡入庫的方式組織收入的現(xiàn)象也就不可避免了。

（二）盲目引進(jìn)投資，影響經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。如今各地投資環(huán)境不一，為了招商引資各地政府可謂用盡了心思。但各地在引進(jìn)投資項目的同時，卻忽略了地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，從而造成地方經(jīng)濟受外來因素波動影響很大。今年上半年我國出現(xiàn)的投資過熱現(xiàn)象，部分地區(qū)經(jīng)濟甚至已走入了經(jīng)濟發(fā)展“以量取勝”的誤區(qū)，雖然國家進(jìn)行了經(jīng)濟宏觀調(diào)控，但局部范圍內(nèi)盲目投資的情況仍然存在，這在一定程度上也導(dǎo)致了經(jīng)濟的畸形發(fā)展。

三、確保稅收收入可持續(xù)增長的對策與建議

稅收的可持續(xù)增長必須依靠經(jīng)濟的健康發(fā)展。有鑒于此筆者認(rèn)為稅務(wù)部門確保稅收收入可持續(xù)增長要做好以下幾項工作：

（一）堅持依法治稅，形成良好的稅收征納環(huán)境。①提高隊伍素質(zhì)，實行依法征稅。培養(yǎng)稅務(wù)人員樹立正確的人生觀、價值觀，深刻體會依法履行職責(zé)的重要性和不規(guī)范執(zhí)法的危害性；同時針對目前稅務(wù)干部業(yè)務(wù)水平總體不高的現(xiàn)狀，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大稅務(wù)干部在規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上，增強執(zhí)法的效率和質(zhì)量。②加大稅收宣傳力度，促進(jìn)納稅人誠信納稅。稅收宣傳是稅收工作的民生基礎(chǔ)，只有讓納稅人了解了稅收的重要性，才能從源頭上保障稅收的可持續(xù)發(fā)展。③加強部門合作，形成良好的協(xié)護(hù)稅環(huán)境。建立與地方政府定期匯報的工作制度，取得地方黨政的理解和支持，確保依法治稅順利實施。此外，加強與公、檢、法、工商、銀行等部門的聯(lián)系，形成協(xié)調(diào)配合機制，實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)專業(yè)管理與社會協(xié)稅護(hù)稅力量的有機結(jié)合。

（二）加強稅收預(yù)測分析，提升稅源監(jiān)控水平。①建立稅收能力估算體系，增強收入計劃制定的科學(xué)性。上級局在強調(diào)增加稅收收入的同時，應(yīng)充分考慮地區(qū)經(jīng)濟的承受能力。從宏觀來說，收入計劃只有與經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟效益狀況相適應(yīng)，才能與依法征收取得的收入在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、方向上保持一致性。因此只有科學(xué)地分析經(jīng)濟與稅收的內(nèi)在關(guān)系，把稅收計劃與實際征管緊密結(jié)合起來，將組織收入工作建立在經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律之上，才能使收入計劃與實際稅源相適應(yīng)，才能促使各級稅務(wù)機關(guān)尤其是基層稅務(wù)機關(guān)加強稅源管理，最大限度地排除人為因素和異常變動因素對組織收入工作的影響，從而在源頭上保證收入的真實性。②加強稅收預(yù)測分析，為稅收決策提供科學(xué)依據(jù)。在稅收管理中，對客觀經(jīng)濟稅收的科學(xué)預(yù)測是稅收工作作出正確決策的前提?？茖W(xué)的稅源預(yù)測體現(xiàn)了稅收經(jīng)濟規(guī)律、稅收管理狀況和稅收發(fā)展趨勢，是實現(xiàn)稅收管理的第一手資料。利用科學(xué)的預(yù)測方法對稅源分布及可能的稅收成果進(jìn)行預(yù)先推測，有利于確定正確的稅收工作方針，及時安排措施，實現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。

稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強重點行業(yè)稅源監(jiān)控，同時在對企業(yè)的生產(chǎn)、流通以及廣泛的經(jīng)濟領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)控的基礎(chǔ)上，夯實好納稅評估、納稅企業(yè)信譽等級評定及欠稅公告等稅收征管模式的新因素，有效監(jiān)控稅收的全過程，實現(xiàn)稅源監(jiān)控工作從源頭抓起，確保稅收收入的可持續(xù)增長。

參考文獻(xiàn)：

1、《經(jīng)濟法》,楊紫烜主編,北京大學(xué)出版社,高等教育出版社1999年版及修訂最新版

2、《經(jīng)濟法學(xué)》,李昌麒主編,中國政法大學(xué)出版社(高等政法院校法學(xué)主干課程教材)1999版及修訂最新版

3、《經(jīng)濟法原理》,王保樹主編,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社1999年版及修訂最新版

4、《經(jīng)濟法學(xué)》,漆多俊主編,武漢大學(xué)出版社1998年版及修訂最新版

5、《政府經(jīng)濟學(xué)》溫來成主編，國家行政學(xué)院出版社2009年修訂版

第五篇：政府經(jīng)濟學(xué)

鐵道部通過改革，形成了政府依法管理、企業(yè)自主經(jīng)營、社會廣泛參與的鐵路發(fā)展新格局。

一．政府的管制行為在鐵道部改革方面的體現(xiàn)

1完善社會性管制的法律體系，增強法律的有效性，2設(shè)立具有相對獨立的社會性管制機構(gòu)，同時加強對管制者的管制，3建立社會監(jiān)督體系，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用 鐵道部撤銷了，實際是一分為三，一部分企業(yè)職能剝離出來，成立總公司；一部分和綜合交通運輸體系有關(guān)的部分職能，比如規(guī)劃、政策，制定法規(guī)等，劃給交通運輸部；一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，專門成立國家鐵路局，這個機構(gòu)是副部級機構(gòu)，由交通運輸部管理。

改革后，由交通運輸部統(tǒng)籌各種運輸方式，鐵路局集中精力考慮安全監(jiān)管，行使政府安全監(jiān)管責(zé)任，使企業(yè)能夠真正落實主體責(zé)任，也要想辦法建立一種機制，讓企業(yè)安全主體責(zé)任落到實處。

政企不分，監(jiān)管和被監(jiān)管者是一個人，出了事故，老百姓不知是政府還是企業(yè)的事。作為政府，如何追責(zé)？政府監(jiān)管就很難到位，企業(yè)主體責(zé)任，安全方面投入就可能不到位?，F(xiàn)在分開了，一部分承擔(dān)主體責(zé)任，一部分承擔(dān)監(jiān)管作用，出了問題，就要分析是誰的責(zé)任，必須要追責(zé)。政府監(jiān)管不到位，政府負(fù)責(zé)。

二．政府在提高財政支出收益的過程中，面臨需要處理的各種復(fù)雜的問題，在鐵道部方面也不例外

首先，在政企不分情況下，現(xiàn)代企業(yè)制度建不起來，鐵路資金長期得不到較好解決，融資較困難。現(xiàn)在政企分開，企業(yè)部分自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險，資金籌措渠道就可多元化，社會哪些方面有錢，愿意修鐵路，也可加入進(jìn)來。資金籌措渠道打開，融資，國家一定時期給予很大支持。另外，鐵道部的改革有利于加快建設(shè)綜合交通運輸體系。它的意義在于，提高綜合運輸效率、效能，發(fā)揮各種交通運輸方式的組合優(yōu)勢，來提高效益。

改革后現(xiàn)有鐵路政府方面的職能由交通運輸部和國家鐵路局承擔(dān)，企業(yè)的由鐵路總公司管，地方的都是鐵路總公司集中管理。鐵路部門的資產(chǎn)負(fù)債率61%多，對于大部制的鐵路投資沒有風(fēng)險，低于國企的平均水平。

三．政府經(jīng)濟職能對于鐵道部改革的有利因素

1提供市場經(jīng)濟運行的基本框架

2進(jìn)行微觀經(jīng)濟管理

3維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和推動宏觀經(jīng)濟增長

4調(diào)節(jié)收入分配，增進(jìn)社會公平

改革的方向是對的，這有利于鐵路發(fā)展。事實上，各個鐵路局現(xiàn)在就是企業(yè)，如果公司化了，也就是企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中，更適應(yīng)市場經(jīng)濟特點的一種經(jīng)濟機制轉(zhuǎn)變，體制性重組。我們一直把鐵路局當(dāng)成企業(yè)而不是政府。改革歸根到底是要讓廣大民眾從中受益，而不是讓民眾去背負(fù)改革的成本，讓一小部分人受益。政企分開后的鐵路系統(tǒng)能夠通過適度市場主體的良性競爭，維護(hù)公益性和市場性的統(tǒng)一，真正惠及民生。

政企分開是行政體制改革最重要原則之一,鐵道部改革后鐵路職工不裁員，車票將按市場定價, 鐵道部政企分開后，分拆后成立的鐵路實體企業(yè)應(yīng)具備市場化的融資能力。

四．小結(jié)

中國鐵路總公司成為市場主體，可以落實經(jīng)營自主權(quán)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革，提高發(fā)展內(nèi)生動力，增強鐵路發(fā)展后勁，推動鐵路建設(shè)和運營健康可持續(xù)發(fā)展。