第一篇：2014-2015學(xué)校廉政建設(shè)實施方案

xxx小學(xué)校2014—2015廉政建設(shè)實施方案

根據(jù)《德陽市廉政文化進(jìn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知的精神，以及羅江縣教育局的工作安排、要求，充分發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向、凝聚、教育、規(guī)范作用，加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作，根據(jù)上級各部門廉政文化進(jìn)校園工作的部署，制定我校廉政文化建設(shè)工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的十七大、十八大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，通過廉政文化進(jìn)校園，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，用先進(jìn)的學(xué)校文化和廉政文化，占領(lǐng)學(xué)校的宣傳陣地、思想陣地。增強(qiáng)學(xué)校干部和教師廉潔從政、廉潔從教的意識，使學(xué)校干部和教師的拒腐防變能力不斷提高；增強(qiáng)廣大青少年學(xué)生遵紀(jì)守法、廉潔奉公的意識，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在全校開展廉政文化進(jìn)處室、進(jìn)班級活動，營造“以廉潔為榮、以貪腐為恥”的良好風(fēng)尚，促進(jìn)反腐倡廉的環(huán)境和氛圍不斷改善。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 組長:xxx（校長）副組長：xxx（教導(dǎo)主任）

組員：xxx（副教導(dǎo)主任）

xxx（副教導(dǎo)主任）

xxx（工會主席）

xxx（安全辦主任）

xxx（少先隊輔導(dǎo)員）xxx（后勤主任）

三、工作內(nèi)容

按照上級文件精神，結(jié)合本校實際，從對干部、黨員的理想信念教育、教職工的職業(yè)道德教育和學(xué)生的素質(zhì)教育入手，使“廉潔文化進(jìn)校園”教育活動滲透到黨組織、教育、教學(xué)、管理的各個領(lǐng)域。分三個層面開展活動。

1、學(xué)校干部和黨員。（1）在全校干部中開展“廉潔從政、服務(wù)師生”為主題的“廉政文化進(jìn)校園”教育活動。通過教育活動提高干部的廉政意識和反腐倡廉的自覺性，促進(jìn)學(xué)校干部以身作則，服務(wù)師生，勤政廉政，自覺接受教職工、家長和學(xué)生的監(jiān)督，成為師生的楷模。（2）把經(jīng)常性學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)與主題教育相結(jié)合。中心組每季度至少組織一次干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論或文章或案例等；黨組織生活（三會一課）中，安排廉政教育內(nèi)容。通過黨員會議和中心組學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對學(xué)校干部、黨員教師的廉潔教育，使教育者受教育，要求干部、黨員教師廉潔從政，廉潔從教，敬業(yè)愛崗，發(fā)揚優(yōu)良師德，嚴(yán)格規(guī)范從政、從教行為，不接受學(xué)生家長的禮物和吃請，嚴(yán)禁有償家教，嚴(yán)禁體罰學(xué)生，嚴(yán)禁向?qū)W生推銷商品和教輔資料。

通過多方面加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)教育的實效性，不斷強(qiáng)化干部、黨員的廉潔自律意識，進(jìn)一步筑牢干部、黨員的思想防線。

2、教職工。在全體教職工中開展“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”為主題的“廉政文化進(jìn)校園”教育活動。我們要著重圍繞抓好教師，使他們成為廉潔文化進(jìn)校園工作的中堅力量。教師要通過學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教育法》，用法規(guī)政策來規(guī)范自己的行為。同時學(xué)校要開展各項活動，提高教師的自我修養(yǎng)。在教師中開展師德師風(fēng)教風(fēng)教育，禁止教師進(jìn)行有償家教，禁止教師利用職業(yè)崗位向?qū)W生家長為己辦不合理不合規(guī)的私事，對青少年學(xué)生起好為人師表的作用。

通過教育活動促進(jìn)全校教師依法執(zhí)教，敬業(yè)愛崗，廉潔從教，服務(wù)學(xué)生。通過教育活動，教師要為學(xué)生樹立廉潔的榜樣，在學(xué)習(xí)、生活中潛移默化地影響學(xué)生。

3、全體學(xué)生。在學(xué)生中開展“敬廉崇潔、以廉為榮、以貪為恥”為主題的教育活動，把“廉政文化進(jìn)校園”教育活動，融入學(xué)校文化建設(shè)，以樸素、正直、節(jié)儉、清廉和有責(zé)任心為基本的核心價值觀，開展道德教育、理想信念教育和傳統(tǒng)美德教育，促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，通過我校開展的“自省教育”，通過課堂和主題班會等活動，讓學(xué)生在活動參與過程中接受廉政文化的熏陶，從小培養(yǎng)崇敬廉潔人物，推崇廉潔行為的情感。通過小手拉大手的活動，讓清廉之風(fēng)吹向家庭，吹遍社會每個角落，以實現(xiàn)全面動員、全民教育的效果。

四、實施步驟

1、宣傳發(fā)動階段（2014年9月）

召開動員部署“廉政文化進(jìn)校園”會議，全體師生要深刻領(lǐng)會“廉政文化進(jìn)校園”教育活動的重要性與緊迫性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實做好“廉潔文化進(jìn)校園”教育活動的宣傳發(fā)動工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要精心策劃，制訂實施方案，落實分工，明確職責(zé)，使“廉潔文化進(jìn)校園”教育活動在各個層面教育中做到有針對性，可操作性，務(wù)求實效。

2、集中教育階段（2014年10月——2015年6月）

（1）干部：認(rèn)真開好好黨員校級干部民主生活會。抓好年度校級干部述職述廉和民主評議干部專題教育活動。繼續(xù)開展“清風(fēng)作伴，讀書思廉”活動，要求干部和黨員自覺閱讀優(yōu)秀廉政讀物，引導(dǎo)學(xué)校干部和黨員讀廉文、思廉政、修師德、養(yǎng)正氣。每位黨員要撰寫讀書思廉的心得體會文章或者廉政文化建設(shè)論文。征集“廉潔從政”的格言警句。

（2）主要利用周四理論學(xué)習(xí)時間，進(jìn)行師德教育和廉潔從教的教育，提高教師的廉潔從教意識。組織廉政知識教育講座。進(jìn)行經(jīng)常性的師德和廉潔從教的教育。在全校教職工中開展“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”征文活動。征集“廉潔從教”的格言警句。（3）通過教研組長、備課會議和班主任會議，重點對思品等學(xué)科的任課教師、德育干部及班主任進(jìn)行集中培訓(xùn)和指導(dǎo)，要求他們了解本次教育活動的重要意義。思品學(xué)科在教學(xué)中，廉政文化和廉政教育課時，每學(xué)年不少于2課時。相關(guān)學(xué)科的任課教師要結(jié)合自己的學(xué)科認(rèn)真?zhèn)湔n，上課時積極滲透廉潔教育。在學(xué)科教學(xué)中滲透“敬廉崇潔、清白做人”教育。寓“廉潔文化進(jìn)校園”教育于學(xué)科教學(xué)之中，梳理整合教材中蘊涵著的豐富的廉潔教育內(nèi)容，在教學(xué)中滲透廉政文化，通過感受、交流討論等方式，加強(qiáng)學(xué)生對清正廉潔品質(zhì)的感受與體驗。德育干部和班主任要熟悉教育活動的實施，有針對性、有實效的開展工作。

（4）在全體學(xué)生中開展“敬廉崇潔、以廉為榮、以貪為恥”為主題“廉潔文化進(jìn)學(xué)?！苯逃顒?。①利用在班隊會、晨會、國旗下講話等教育時間滲透和開展反腐倡廉教育的內(nèi)容及相關(guān)活動。②充分利用好學(xué)校的圖書閱覽室，認(rèn)真組織學(xué)生閱讀有關(guān)廉潔教育讀本。

（5）創(chuàng)設(shè)“廉政文化進(jìn)校園”教育宣傳陣地。利用宣傳窗、黑板報、校園廣播、手抄報等載體，開辟“廉政文化進(jìn)校園”教育活動專欄。

（6）認(rèn)真抓好系列專題教育活動。作一次反腐倡廉教育或案例分析講座、組織一次“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”讀書征文（心得體會）活動、組織一次反腐倡廉教育主題班隊會或者廉政知識比賽。（7）結(jié)合節(jié)假日，開展“小手拉大手、大家共攜手”活動；開展在“社區(qū)廉潔行”當(dāng)好社區(qū)宣傳員等社會實踐活動，讓學(xué)生在活動中受到潛移默化的教育和熏陶。

(8)組織干部、黨員和教師參加積極反思、總結(jié)，撰寫并交流心得體會和有關(guān)文章；組織教師開展“廉政文化”優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)教案和優(yōu)質(zhì)課件評比。

3、整改總結(jié)階段（2015年6—9月）

認(rèn)真總結(jié)在廉政文化建設(shè)活動中涌現(xiàn)出來的好做法、好方法，寫出廉潔文化建設(shè)開展情況的總結(jié)。

五、工作要求

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，按職責(zé)范圍和工作分工，各負(fù)其責(zé)，抓好廉政文化建設(shè)各個層面的教育活動。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實抓好廉政文化和廉潔教育進(jìn)校園工作。成立由校長牽頭，工會、教導(dǎo)處、黨團(tuán)組織、德育等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和大隊部組成廉政文化建設(shè)工作小組，各部門負(fù)責(zé)人、班主任負(fù)責(zé)日常具體工作。

2、廉政文化建設(shè)活動與學(xué)校教育、教學(xué)和管理工作緊密相關(guān)，具體做到以下幾個結(jié)合：

（一）與黨風(fēng)廉政教育相結(jié)合。

（二）與學(xué)校作風(fēng)和效能建設(shè)相結(jié)合。

（三）與各項文化建設(shè)相結(jié)合。

（四）與學(xué)校開展的“我的夢，中國夢”教育活動相結(jié)合。

3、責(zé)任落實

（1）．校長、工會主席重點抓好第一、二層面教育活動，要突出主題，認(rèn)真實施，按照上級要求做好教育工作。開展好“廉潔從政、服務(wù)師生”、“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”等主題的教育活動。

（2）．教導(dǎo)處、各部門做好第三層面的教育活動。在學(xué)生中開展好“敬廉崇潔、清白做人”為主題的教育活動。

（3）．把廉政建設(shè)活動參與情況、工作情況、工作實效作為教師個人考核內(nèi)容之一。xxx小學(xué)校廉政建設(shè)制度

為了深入貫徹落實《德陽市廉政文化進(jìn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知的精神及縣教育局相關(guān)工作的安排部署，加強(qiáng)我校廉政建設(shè)，依法行政規(guī)范辦學(xué)行為，增強(qiáng)干部廉潔自律的自覺性，加強(qiáng)師德師風(fēng)的建設(shè)，制定廉政建設(shè)制度如下：

一、規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為

1、認(rèn)真執(zhí)行《教育法》、《教師法》等國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守收費紀(jì)律。

2、在招生、學(xué)籍管理、課程、辦班、考試、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、作息等管理中，嚴(yán)格遵守國家、省、市、縣有關(guān)教育法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，學(xué)校要開展的各種實驗，必須是在符合教育法律法規(guī)的前提下進(jìn)行。

二、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

1、堅持教育引導(dǎo)教師樹立忠誠黨的教育事業(yè)，樹立敬業(yè)、愛生、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的精神。

2、認(rèn)真執(zhí)行《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，以及市、縣教育局關(guān)于師德建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。

3、廉潔從教，嚴(yán)禁從事以營利為目的的有償家教，嚴(yán)禁從事以學(xué)生為服務(wù)對象的經(jīng)商活動（包括推銷教學(xué)輔助材料、教具等）。

4、嚴(yán)格遵守學(xué)校八項公開承諾，嚴(yán)格執(zhí)行上級其他有關(guān)廉潔自律的規(guī)定。

三、黨政干部廉潔從政，做好表率

黨政干部廉潔從政是新時期從嚴(yán)冶黨，端正黨風(fēng)的重要前提，是貫徹落實的路線、方針、政策，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)政治、社會穩(wěn)定的重要保證。依照《黨章》，結(jié)合學(xué)校實際，對我校黨政干部廉潔自律作出下列具體規(guī)定：

1、學(xué)校大額經(jīng)費的使用，學(xué)校重要財產(chǎn)的處置，必須由學(xué)校黨政干部集體決定，并由校務(wù)委員會和教職工代表集體討論通過后，才可以實施。

2、堅持校務(wù)、黨務(wù)公開，認(rèn)真推進(jìn)民主決策、民主管理。在經(jīng)費支出方面，嚴(yán)禁未經(jīng)商議隨意作出表態(tài)，否則引起一切后果，由表態(tài)者個人自己負(fù)責(zé)。不準(zhǔn)利用職務(wù)之便，索取管理服務(wù)對象的錢、物。

3、不準(zhǔn)借各種公務(wù)活動之機(jī)，大吃大喝，鋪張浪費。

4、不準(zhǔn)利用公款、公物操辦婚喪事宜和斂財。

5、不準(zhǔn)利用職權(quán)，在公務(wù)活動中借機(jī)斂財。

6、不準(zhǔn)用公款請客送禮和進(jìn)行高消費的娛樂活動。

7、不準(zhǔn)采取不正當(dāng)?shù)氖侄螢閭€人謀取職位或利用提拔、選拔干部和聘任教職工之機(jī)徇私舞弊和收受錢物。

8、管好自己的家屬。不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)之便為親友及身邊的人員謀取私利。

9、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便，侵占公共財物和集體利益。

10、不準(zhǔn)參與賭博、色情及各種形式的封建迷信活動。

11、堅持民主集中制，做到集體與領(lǐng)導(dǎo)個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。

四、廉政建設(shè)教育

１、結(jié)合學(xué)生思想實際和學(xué)生特點, 有針對性地開展廉潔教育工作。

２、充分利用思想政治教育主陣地,有重點地開展廉潔教育工作。３、充分利用社會實踐環(huán)節(jié), 進(jìn)一步拓寬廉潔教育的渠道。

羅江縣德安明德小學(xué)校

2013—2014廉政建設(shè)

實

施

方

案

羅江縣德安明德小學(xué)校

廉 政 建 設(shè) 制 度

第二篇：廉政建設(shè)實施方案

廉政建設(shè)制度

為健全監(jiān)理內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)監(jiān)理人員的職業(yè)道德、法制教育，增強(qiáng)廉潔自律意識，規(guī)范監(jiān)理工作秩序，創(chuàng)監(jiān)理工程師的良好信譽，特制定廉潔工作制度：

1、嚴(yán)格遵守國家法律、法令、法規(guī)，潔身自好，廉政自律，不得有違法亂紀(jì)、損害國家利益，公司利益、項目利益和睦信譽的行為；

2、不得利用職權(quán)和工作之便接受施工單位以任何形方式贈送的錢、財、物和有價證券；不得向施工單位索賄或變相索賄；

3、不得向施工單位索要任何工程物資，無償使用施工單位的施工設(shè)備和勞動力；

4、不得參加施工單位組織的宴請、以考察為名的游山玩水、療養(yǎng)、桑拿、異性按摩及其他娛樂活動；

5、不得私自向施工單位報銷任何票據(jù)、不得向施工單位謀取任何合同以外的其他利益；

6、不得以任何方式向施工單位介紹分包隊伍、推銷材料、設(shè)備、入股經(jīng)營；禁止監(jiān)理人員的親屬在監(jiān)理的工程項目內(nèi)承包、轉(zhuǎn)包、分包、中介工程；

7、不得在工程質(zhì)量、計量、變更、索賠、驗收、檢查等工作中以權(quán)謀私，弄虛作假，損害業(yè)主利益；

8、不準(zhǔn)看淫穢書畫、黃色錄像，不許參加賭博、嫖娼、吸毒、斗毆、迷信、邪教等非法活動；

9、不得擅自向本項目無關(guān)人員泄露本項目的機(jī)密和經(jīng)濟(jì)情報；

10、不得私自長期占用施工單位的交通、通訊工具等設(shè)備；如有違犯本責(zé)任書的條款者，將視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或紀(jì)律處份。廉政建設(shè)實施方案

為了貫徹落實省廳、市局關(guān)于在全省交通系統(tǒng)開展“樹交通新風(fēng)，建廉政行業(yè)”活動的精神，結(jié)合本駐地辦的實際情況，特制定廉政建設(shè)實施方案：

1、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為主線，以“樹交通新風(fēng)、建廉政監(jiān)理行業(yè)”為主題，緊緊圍繞本工程的監(jiān)理工作實際情況，堅持公開、公正、依法辦事、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將監(jiān)理工作的各個環(huán)節(jié)向社會公開，主動接受社會監(jiān)督，預(yù)防各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

2、任務(wù)目標(biāo)

駐地辦重點抓好工程監(jiān)理工作各環(huán)節(jié)的廉政建設(shè)。保證在整個建設(shè)期各項工作的積極開展，杜絕任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3、組織保證

駐地辦成立反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由駐地監(jiān)理工程師王懷武為組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)駐地辦日常事務(wù)的管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，同時和其它相關(guān)部門做好溝通工作，保證反腐倡廉工作的深入開展。

4、工作內(nèi)容

第一抓好監(jiān)理工作中日常事務(wù)的管理，把廉政建設(shè)列入監(jiān)理工作日程。第二將各項要求向所有駐地辦人員明確，按照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，落實責(zé)任內(nèi)容。第三定期組織學(xué)習(xí)。第四抓好督促檢查。

對駐地辦所有人員組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)，從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使反腐工作成為大家自覺的行動。

從監(jiān)理人員日常工作入手，抓好細(xì)微環(huán)節(jié)的管理。發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。不定期的向有關(guān)部門征求意見，積極改進(jìn)。

質(zhì)量管理制度

一、建立完善的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)項目特點設(shè)置門類齊全的專業(yè)監(jiān)理工程師，選派技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗的公司中堅力量擔(dān)當(dāng)各專業(yè)負(fù)責(zé)人，使工程項目監(jiān)理自始至終處于高效高水平狀態(tài)，保證能夠快速、果斷、及時正確地處理工程當(dāng)中可能發(fā)生的一切突發(fā)問題。

二、明確監(jiān)理目的和目標(biāo)

以嚴(yán)格的監(jiān)理、熱情的事前服務(wù)，按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化承包人自檢體系的管理，嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，搞好工序監(jiān)測，以形成承包人自檢、監(jiān)理工程師抽檢和政府監(jiān)督的三級質(zhì)量保證體系。

三、嚴(yán)格控制現(xiàn)場安全

確保不發(fā)生安全質(zhì)量事故，力求創(chuàng)建安全、文明雙優(yōu)工地。以預(yù)防為主，管教結(jié)合，消除安全隱患，確保施工安全，以現(xiàn)代化的管理模式為標(biāo)準(zhǔn)，以政府法令、法規(guī)為依據(jù)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，使工程現(xiàn)場滿足現(xiàn)代文明的要求，不發(fā)生安全事故。

四、對承包商加強(qiáng)管理

承包商進(jìn)場時，嚴(yán)格審查其是否按投標(biāo)書承諾的人員、機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場，把好勞務(wù)隊伍進(jìn)場關(guān)；在施工過程中審查承包商的施工工藝、質(zhì)量控制水平是否與其投標(biāo)書一致，把好施工關(guān)；對承包商擬采購的大宗主要材料進(jìn)行試驗檢測，所有材料均應(yīng)按合同要求采購，產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證等有關(guān)證件齊全，必要時對生產(chǎn)廠家進(jìn)行考察，確保材料質(zhì)量穩(wěn)定、合格，把好材料關(guān)。

檔案管理制度

根據(jù)《河北省重點建設(shè)項目檔案管理辦法》要求，為提高檔案意識，加強(qiáng)檔案管理，確保重點建設(shè)項目檔案工作與建設(shè)同步，確保重點建設(shè)項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全，并得到科學(xué)管理和有效利用，特制定如下制度：

1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)理文件與資料管理制度，并應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要建立文件資料的計算機(jī)管理系統(tǒng)，配備檔案管理人員，對文件資料進(jìn)行管理。

2、監(jiān)理文件與資料包括：監(jiān)理管理文件、質(zhì)量監(jiān)理文件、施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件、費用監(jiān)理文件、進(jìn)度監(jiān)理文件、合同管理文件及工程監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、監(jiān)理日志、會議紀(jì)要、巡視記錄、旁站記錄、監(jiān)理工作指令、工程變更令、工程分項開工的申請批復(fù)、試驗抽檢的原始記錄等。

3、監(jiān)理工程師應(yīng)建立材料、試驗、測量、計量支付、工程變更、安全、環(huán)保等各項臺帳。監(jiān)理文件與資料應(yīng)及時整理，做到檔案工作與建設(shè)項目進(jìn)程同步，分類有序、系統(tǒng)、完整、妥善存放和保管。監(jiān)理資料應(yīng)內(nèi)容完整、填寫認(rèn)真、審批意見與簽字齊全。

4、工程結(jié)束時，監(jiān)理工程師應(yīng)提交監(jiān)理工作報告，其內(nèi)容包括：工程基本情況，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及工作起止時間，投入的監(jiān)理人員、設(shè)備和設(shè)施。關(guān)于工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度監(jiān)理及合同管理執(zhí)行情況，分項、分部、單位工程質(zhì)量評估，工程費用分析，工程建設(shè)中存在問題的處理意見和建議。

5、在項目竣工驗收3個月之前，提交項目檔案驗收申請，包括;申請報告、申請表、項目檔案案卷目錄，完成項目檔案的驗收工作。

6、監(jiān)理歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映工程監(jiān)理活動的全過程監(jiān)理文件歸檔與保存應(yīng)符合國家及部、省主管部門的有關(guān)規(guī)定。不列入歸檔的監(jiān)理文件與資料也應(yīng)分類整理，與工程直接相關(guān)的文件資料，竣工后移交建設(shè)單位保管。專項資金管理制度

專項資金是指單位為完成專項或特定工作，由上級部門撥付給本單位的專項工作經(jīng)費補助。專項工作支出一般包括專項業(yè)務(wù)費支出、專項會議費支出、設(shè)備購置費支出、修繕費支出等。專項業(yè)務(wù)費開支范圍：人員工資、辦公、水電、郵電、燃料、辦案、餐飲費等。

管理專項資金應(yīng)設(shè)置“專項資金管理臺帳”進(jìn)行日常管理，要定期對專項工作實施進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行專項檢查，加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。為加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)管力度，規(guī)范支出，提高資金使用效益，特制定本辦法：

1、實行專賬管理，有專人負(fù)責(zé)；

2、堅持?？顚Ｓ?，絕不挪為他用；

3、嚴(yán)把資金支出審批關(guān)，堅持主管領(lǐng)導(dǎo)審批制；

4、加強(qiáng)專項資金的財務(wù)管理，實行會計監(jiān)督制度；

5、建立?？顚Ｓ脦つ浚瑢嵭袌筚~制；

6、建立臺帳登記制，及時掌握資金使用情況。

財務(wù)工作要統(tǒng)一由財務(wù)人員管理，財務(wù)人員必須秉公辦事，遵守財經(jīng)紀(jì)律，敢于堅持原則，要按時制定開支計劃、預(yù)算計劃、做好本單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的統(tǒng)計。財務(wù)人員要及時準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，并加強(qiáng)現(xiàn)金的管理，收款使用統(tǒng)一發(fā)票。妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料，針對本單位財務(wù)工作中出現(xiàn)問題和產(chǎn)生的原因，提出改進(jìn)建議和措施，完成領(lǐng)導(dǎo)交付的其他任務(wù)。

第三篇：廉政建設(shè)實施方案

貢山丙中洛至吉瓦圖公路改建工程

監(jiān)理廉政建設(shè)實施方案

編制: 鄧忠海

審核：高兆光

云南展旭公路工程咨詢有限公司 貢山丙吉公路改建工程項目駐地辦

2015年12月

貢山丙中洛至吉瓦圖公路改建工程

廉政建設(shè)實施方案

目錄

一、編制目的..................................................................................................................................1

二、總體目標(biāo)..................................................................................................................................1

三、組織領(lǐng)導(dǎo)..................................................................................................................................1

四、方法措施..................................................................................................................................2

（一）宣傳教育.......................................................................................................................2

（二）自查自糾.......................................................................................................................2

（三）長期預(yù)防.......................................................................................................................3

（四）嚴(yán)懲嚴(yán)查.......................................................................................................................4

五、總體要求..................................................................................................................................4

六、廉政建設(shè)計劃..........................................................................................................................5

七、附件..........................................................................................................................................5 附件1...............................................................................................................................................5

貢山丙中洛至吉瓦圖公路改建工程

廉政建設(shè)實施方案

一、編制目的

貢山丙中洛至吉瓦圖公路改建工程是怒江州公路網(wǎng)的重要組成部分，也是進(jìn)入西藏地區(qū)的旅游及國防重要通道，該項目的建設(shè)對怒江的發(fā)展建設(shè)具有重要意義。云南展旭公路工程咨詢有限公司貢山丙吉公路改建工程項目駐地辦負(fù)責(zé)本項目四個土建合同段、一個路面合同段的監(jiān)理工作。為了有效預(yù)防和遏制公路工程建設(shè)過程中監(jiān)理人員職務(wù)犯罪和貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保障工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，根據(jù)與業(yè)主簽訂的《廉政合同》和國家、?。▍^(qū)）級有關(guān)工程建設(shè)和廉政建設(shè)的法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合監(jiān)理工程師辦公室的監(jiān)理工作任務(wù)和人員構(gòu)成情況，特制定本廉政建設(shè)實施方案。

二、總體目標(biāo)

本廉政建設(shè)實施方案旨在使總監(jiān)辦的廉政建設(shè)工作做到有章可循、責(zé)任明確、制度完善、措施有效，本著“重在預(yù)防、獎懲并舉、標(biāo)本兼治”的指導(dǎo)思想，通過宣傳教育、自查自糾、長期預(yù)防、重獎嚴(yán)懲等具體措施，將公司提出的監(jiān)理人員“十項守則”、“五不準(zhǔn)”與總監(jiān)辦反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪工作緊密聯(lián)系起來并切切實實落實到每名監(jiān)理人員的日常監(jiān)理工作中，逐步建立起一個“懲貪養(yǎng)廉、警鐘長鳴”的長效廉政建設(shè)和保障機(jī)制，在總監(jiān)辦監(jiān)理隊伍中弘揚“廉則榮、貪則恥”的從業(yè)精神，塑造監(jiān)理人員在公眾心目中廉潔無私的良好形象。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪，是中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的核心要求，也是省廳、項目業(yè)主、公司的專項工作之一。為此，按照公司提出的“高度重視、精心組織，切實擺上重要議事日程”的要求，駐地辦以駐地監(jiān)理工程師牽頭、各 貢山丙中洛至吉瓦圖公路改建工程

廉政建設(shè)實施方案

駐地監(jiān)理和部門主管具體落實監(jiān)督的原則，根據(jù)上級部門、項目業(yè)主和公司的廉政建設(shè)工作總體部署和要求并針對駐地辦廉政建設(shè)工作的具體目標(biāo)和措施，以此加強(qiáng)駐地辦廉政建設(shè)工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)力度，切實將一線監(jiān)理隊伍的廉政建設(shè)工作落實到人、落實到位。

四、方法措施

（一）宣傳教育：積極響應(yīng)區(qū)廳、項目業(yè)主和公司的廉政建設(shè)工作總體部署和安排，參加和開展各種形式的廉政宣傳教育活動，傳達(dá)貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神，大力宣傳胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八榮”“八恥”精神，增強(qiáng)全體監(jiān)理人員的廉潔自律意識，進(jìn)一步提高監(jiān)理人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識和拒腐防變能力，加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，將貪污腐敗、違法違紀(jì)的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。為此，特制定如下具體措施：

1．積極響應(yīng)上級的總體部署和安排，安排相關(guān)人員參加上級有關(guān)部門、項目業(yè)主和公司組織的廉政建設(shè)宣傳教育活動。參加人員要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)心得并及時向總監(jiān)辦、指揮部反饋。

2．不定期地組織駐地辦監(jiān)理人員內(nèi)部學(xué)習(xí)交流會，學(xué)習(xí)貫徹上級的有關(guān)指示和文件，溝通交流心得體會，最后形成會議紀(jì)要存檔下發(fā)。

（二）自查自糾：為了保證駐地辦各項廉政建設(shè)目標(biāo)和制度的實現(xiàn)和落實，必須加強(qiáng)對駐地辦各部門及所有人員的廉政檢查和教育糾正工作，通過對照自查、相關(guān)方走訪座談或調(diào)查問卷等方式落實廉政建設(shè)自查自糾工作。為此，特制定如下具體措施：

1．以監(jiān)理人員“十項守則、六不準(zhǔn)”和駐地辦廉政建設(shè)制度為自查對照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合日常工程質(zhì)量檢查工作，對廉政建設(shè)執(zhí)行情況展開自查，各 貢山丙中洛至吉瓦圖公路改建工程

廉政建設(shè)實施方案

駐地辦監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問題和不足要及時上報，對發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報者予以重懲，以保證總監(jiān)辦廉政建設(shè)工作的順利執(zhí)行。

2．以不定期走訪、座談或調(diào)查問卷的方式征求相關(guān)方面對駐地辦廉政建設(shè)工作的意見和建議。走訪座談人員要盡可能覆蓋被調(diào)查方各層次，調(diào)查問卷的格式和內(nèi)容要精心設(shè)計，調(diào)查結(jié)果要及時分析整理并歸檔備查，確保自查自糾的有效性。

（三）長期預(yù)防：按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，本著“重在預(yù)防、獎懲并舉”的基本原則，建立和完善廉政建設(shè)制度，做到制度上墻、人人皆知，有效發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的制約作用，以監(jiān)理人員“十項守則、六不準(zhǔn)”為具體監(jiān)督衡量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范監(jiān)理人員的職務(wù)行為，嚴(yán)禁監(jiān)理人員“吃、拿、卡、要”，長期有效地防止和杜絕監(jiān)理隊伍中發(fā)生職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂行為。為此，特制定以下具體措施：

1．建章立制、加強(qiáng)宣傳：制定并在駐地辦各辦公地點明顯位置張貼《駐地辦廉政建設(shè)制度》、監(jiān)理人員“十項守則、六不準(zhǔn)”、《陽光工程實施細(xì)則》、等相關(guān)規(guī)章制度和預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳海報，設(shè)置舉報箱、公布舉報電話，按照上級單位的部署派員參加警示教育和法制講座，通過制度上墻、多渠道宣傳等具體措施增強(qiáng)監(jiān)理人員的廉潔自律意識，提高監(jiān)理人員遵紀(jì)守法的自覺性。

2．識別重點、有的放矢：結(jié)合駐地辦所承監(jiān)標(biāo)段的特點以及監(jiān)理人員分布情況，對照工程監(jiān)理過程重點分項工程和重點監(jiān)理環(huán)節(jié)，確定監(jiān)理隊伍廉政建設(shè)重點預(yù)防部位和崗位，力求重點明確、有的放矢，通過加強(qiáng)重點部位和崗位的預(yù)防力度，為項目工程的順利實施提供有力保障。駐地辦重點預(yù)防部位和環(huán)節(jié)為：原材料進(jìn)場、工序報驗簽認(rèn)、計量支付；重點預(yù)防崗位為駐地監(jiān)理工程師和各專業(yè)工程師。貢山丙中洛至吉瓦圖公路改建工程

廉政建設(shè)實施方案

3．完善機(jī)制、監(jiān)督到位：積極配合上級工程管理部門或檢察機(jī)關(guān)對工程監(jiān)理單位的廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展的定期檢查、聯(lián)查和抽查活動，及時整改檢查發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，積極完善廉政建設(shè)管理和監(jiān)督機(jī)制；實施重大事項公示公告和違規(guī)違紀(jì)上報制度，對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的貪污受賄等違法犯罪案件及時公示上報，切實加強(qiáng)對廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督，充分發(fā)揮廉政建設(shè)制度的長期預(yù)防和警示作用。

（四）嚴(yán)懲嚴(yán)查：堅持預(yù)防第一、嚴(yán)格懲查的原則，加強(qiáng)對監(jiān)理工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)事件和責(zé)任人的懲查力度，對照廉政建設(shè)制度和監(jiān)理人員“十項守則、六不準(zhǔn)”及處罰規(guī)定展開懲查，重點懲查內(nèi)容有：

1.利用職務(wù)之便向工程承包單位索取錢物，接受承包單位的禮金、回扣和貴重禮品及專場宴請和營業(yè)性娛樂活動，接受承包單位提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品，要求承包單位報銷費用等以權(quán)謀私、“吃、拿、卡、要”行為。

2.私自或為親屬分包工程，私自推薦原材料和半成品、要求或接受承包單位為其住房裝修、籌辦婚喪嫁娶活動、為其親屬安排工作等變相以權(quán)謀私行為。

3.不秉公辦事、在監(jiān)理過程中對缺陷工程私開綠燈、隱瞞事實、弄虛作假等嚴(yán)重違反監(jiān)理人員守則的違規(guī)操作行為。

五、總體要求

廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪是貢山丙吉公路改建工程項目駐地辦必須努力抓好的一件大事。為此，駐地辦領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)于律己、以身作則，率先垂范，一方面要切實加強(qiáng)對駐地辦廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用，使廉政建設(shè)實施方案落到實處，收到實效；另一方面要以黨紀(jì)國法為準(zhǔn)繩做好自查自律，成為各級監(jiān)理人員心中廉潔奉公的模范。貢山丙中洛至吉瓦圖公路改建工程

廉政建設(shè)實施方案

各級監(jiān)理人員要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識，積極參加各種廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動，以各種貪污腐敗和職務(wù)犯罪案例為前車之鑒，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，消除“大貪沒機(jī)會、小貪不算罪”的麻痹思想和僥幸心理，為自己的職業(yè)生涯奠定堅實廉潔的基礎(chǔ)，在自己的監(jiān)理從業(yè)生涯中始終體現(xiàn)一名監(jiān)理人員應(yīng)有的職業(yè)風(fēng)范和道德水準(zhǔn)。

六、廉政建設(shè)計劃

（一）每月學(xué)習(xí)培訓(xùn)全體監(jiān)理人員1-2次；

（二）每月自檢自查1次；

（三）每月25日召開監(jiān)理廉政會議1次；

（四）每季度進(jìn)行廉政考核1次

七、附件

附件1：《監(jiān)理人員“十項守則、六不準(zhǔn)”》

附件1 監(jiān)理人員“十項守則、六不準(zhǔn)”及處罰規(guī)定

監(jiān)理人員“十項守則”

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針政策，注重思想政治建設(shè)，做一名業(yè)務(wù)合格，素質(zhì)過硬的監(jiān)理人員。

2、認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理工作制度，堅持做到“三性”，即科學(xué)性、公正性、權(quán)威性。貢山丙中洛至吉瓦圖公路改建工程

廉政建設(shè)實施方案

3、嚴(yán)格按“招標(biāo)文件”和“合同協(xié)議書”辦事，用好“兩權(quán)”，即質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和質(zhì)量一票否決權(quán)。

4、工作作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)扎實，按監(jiān)理程序把好三個關(guān)口，即開工關(guān)、施工關(guān)、竣工關(guān)。

5、認(rèn)真按質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制、檢驗、驗收。

6、嚴(yán)格按“菲迪克”條款，公正、合理地進(jìn)行計量、支付，處理工程的變更及索賠。

7、樹立監(jiān)理就是服務(wù)的思想，正確處理業(yè)主和承包商的關(guān)系。

8、確立質(zhì)量重于泰山的思想，堅持“四個一流”的工作標(biāo)準(zhǔn)：即一流的質(zhì)量、一流的外觀形象、一流的監(jiān)理作風(fēng)、一流的工作成績。

9、發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神，嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，秉公辦事，一絲不茍。

10、全體監(jiān)理人員要團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極向上，遵紀(jì)守法，文明監(jiān)理，為樹立公司光輝形象而努力奮斗。

監(jiān)理人員“六不準(zhǔn)”

1、不準(zhǔn)私自與施工單位發(fā)生任何不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來或利用職權(quán)向施工單位吃、拿、卡、要；

2、不準(zhǔn)刁難施工單位或與施工單位串通一氣坑害業(yè)主的利益；

3、不準(zhǔn)勒索施工單位支付到營業(yè)性歌廳、桑拿、保齡球館等高消費娛樂場所活動費用； 貢山丙中洛至吉瓦圖公路改建工程

廉政建設(shè)實施方案

4、不準(zhǔn)向施工單位推銷與所監(jiān)理的工程項目有關(guān)的材料、器具、物品等；

5、不準(zhǔn)向監(jiān)理的施工單位介紹施工分包或兼職或安插其它人員；

6、不準(zhǔn)在工作期間酗酒或借酒鬧事；

第四篇：工程廉政建設(shè)實施方案

工程廉政建設(shè)實施方案

為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確××合同領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證省廳××局和××公司黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，確保和促進(jìn)×××××合同工程建設(shè)工作的順利進(jìn)行，我××對紀(jì)檢監(jiān)察及廉政建設(shè)工作作如下部署：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)××及××集團(tuán)公司廉政建設(shè)有關(guān)精神，積極落實廉政建設(shè)任務(wù)，確保廉政建設(shè)有效進(jìn)行。

1、建立健全了廉政組織機(jī)構(gòu)。我部在狠抓質(zhì)量、安全的同時，也加強(qiáng)了廉政建設(shè)工作，項目部成立了廉政建設(shè)辦公室，由黨支部××?xí)浫无k公室主任，制定了人員崗位職責(zé)，定期召開廉政會議。

2、制訂了有關(guān)廉政方面的規(guī)章制度和實施細(xì)則，按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，根據(jù)工程實際定期召開廉政分析會和政治學(xué)習(xí)會，每次開會都特別強(qiáng)調(diào)廉政問題的重要性，并有計劃地組織黨員、干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《廉政必讀》中的法律、法規(guī)。對于材料選購，項目部要求材料和質(zhì)檢人員要以身作則，不得收取、接受供料方的物品和宴請；領(lǐng)導(dǎo)干部也要以身作則，不能隨便吃喝，不得收取賄賂?，F(xiàn)場施工人員不能賄賂監(jiān)理人員，要嚴(yán)格按照監(jiān)理工程師的要求施工，確保施工質(zhì)量。

3、充分發(fā)揮臨時黨支部的職能。臨時黨支部把廉政建設(shè)列入了議事日程，每月在召開的廉政會議上，都對廉政形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析。組織部分黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想及胡錦濤同志“兩個務(wù)必”的講話精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部的思想政治工作，通過強(qiáng)有力的思想政治工作，使全體黨員自覺地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二、創(chuàng)造高效的廉政建設(shè)環(huán)境，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。

1、我項目部領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為，要在繁紛復(fù)雜的施工市場競爭中取得制勝的主動權(quán)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于各級經(jīng)營管理者，而加強(qiáng)廉政建設(shè)則是保障工作有效進(jìn)行的先決條件。因此，我們將在十五合同持續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“最佳黨員”，爭當(dāng)“最佳干部”和“最佳工人”活動；對各級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行以現(xiàn)代經(jīng)營管理理論和廉政建設(shè)理念為主要內(nèi)容的專門培訓(xùn)，并于每月月初舉辦一次“廉政建設(shè)教育”和“廉政建設(shè)分析會”。

2、在各項工作中要堅持“廉政建設(shè)，以人為本”的原則，要求領(lǐng)導(dǎo)班子在抓施工進(jìn)度和質(zhì)量中，時時處處為職工群眾做表率，尊重人才，關(guān)心人才，愛護(hù)人才，提出“用領(lǐng)導(dǎo)班子的人格力量和優(yōu)良作風(fēng)凝聚人；用科學(xué)、現(xiàn)實的發(fā)展戰(zhàn)略凝聚人；用公正、公平的機(jī)制凝聚人；用有效的廉政建設(shè)氛圍凝聚人”的思想。通過“舉報箱”和“舉報電話”等

各種方式保證職工對施工管理的知情權(quán)，對（更多精彩文章來自“秘書不求人”）一些事關(guān)公司發(fā)展和職工切身利益的決策，則要通過職工代表大會審議。只有暢通了信息和溝通的渠道，職工群眾的思想才能夠盡快地統(tǒng)一到公司改革和發(fā)展的中心工作上來，上上下下擰成一股繩，形成了強(qiáng)勁的工作合力。

三、加強(qiáng)廉政建設(shè)，培育高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才，是樹立廉政建設(shè)中“人才工程建設(shè)”的重要指導(dǎo)思想。通過建立競爭機(jī)制、激勵機(jī)制和約束機(jī)制以及建立一套行之有效的考核評價體系，使××公司對人才的選拔、任用、培訓(xùn)、提高等各個階段環(huán)環(huán)相扣，從而增加用人透明度。廉政建設(shè)使得人心齊，人氣旺，成為公司的持續(xù)發(fā)展最重要的動力源。

積極開展廉政建設(shè)活動，既能保證工程質(zhì)量，又能提高決策的透明度，財務(wù)上更加透明清晰，促進(jìn)各項工作更好的進(jìn)展。廉政建設(shè)不僅對公司發(fā)展有很大促進(jìn)作用，對于遏制腐敗，教育培養(yǎng)職工，樹立良好的企業(yè)形象作用不可估量，我××集團(tuán)××合同項目部將不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)，為建好××高速公路，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：廉政建設(shè)實施方案

監(jiān)理廉政建設(shè)實施方案

公路工程是高速公路網(wǎng)中的重要組成部分，該項目的建設(shè)對加強(qiáng)中國—東盟的合作，加速推進(jìn)“泛珠三角”區(qū)域合作和北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展建設(shè)具有重要意義?？偙O(jiān)理工程師辦公室負(fù)責(zé)第四、第五施工合同段的工程監(jiān)理工作。為了有效預(yù)防和遏制公路工程建設(shè)過程中監(jiān)理人員職務(wù)犯罪和貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保障工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，根據(jù)與業(yè)主簽訂的《廉政合同》和國家、省（區(qū)）級有關(guān)工程建設(shè)和廉政建設(shè)的法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合監(jiān)理工程師辦公室的監(jiān)理工作任務(wù)和人員構(gòu)成情況，特制定本廉政建設(shè)實施方案。

一、總體目標(biāo)

本廉政建設(shè)實施方案旨在使總監(jiān)辦的廉政建設(shè)工作做到有章可循、責(zé)任明確、制度完善、措施有效，本著“重在預(yù)防、獎懲并舉、標(biāo)本兼治”的指導(dǎo)思想，通過宣傳教育、自查自糾、長期預(yù)防、重獎嚴(yán)懲等具體措施，將公司提出的監(jiān)理人員“十項守則”、“五不準(zhǔn)”與總監(jiān)辦反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪工作緊密聯(lián)系起來并切切實實落實到每名監(jiān)理人員的日常監(jiān)理工作中，逐步建立起一個“懲貪養(yǎng)廉、警鐘長鳴”的長效廉政建設(shè)和保障機(jī)制，在總監(jiān)辦監(jiān)理隊伍中弘揚“廉則榮、貪則恥”的從業(yè)精神，塑造監(jiān)理人員在公眾心目中廉潔無私的良好形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪，是中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的核心要求，也是省廳、項目業(yè)主、公司的專項工作之一。為此，按照公司提出的“高度重視、精心組織，切實擺上重要議事日程”的要求，總監(jiān)辦本著總監(jiān)理工程師牽頭、各駐地監(jiān)理和部門主管具體落實監(jiān)督的原則，根據(jù)上級部門、項目業(yè)主和公司的廉政建設(shè)工作總體部署和要求并針對總監(jiān)辦廉政建設(shè)工作的具體目標(biāo)和措施，以此加強(qiáng)總監(jiān)辦廉政建設(shè)工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)力度，切實將一線監(jiān)理隊伍的廉政建設(shè)工作落實到人、落實到位。

三、方法措施

（一）宣傳教育：積極響應(yīng)區(qū)廳、項目業(yè)主和公司的廉政建設(shè)工作總體部署和安排，參加和開展各種形式的廉政宣傳教育活動，傳達(dá)貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神，大力宣傳胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八榮”“八恥”精神，增強(qiáng)全體監(jiān)理人員的廉潔自律意識，進(jìn)一步提高監(jiān)理人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識和拒腐防變能力，加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，將貪污腐敗、違法違紀(jì)的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。為此，特制定如下具體措施：

1．積極響應(yīng)上級的總體部署和安排，安排相關(guān)人員參加上級有關(guān)部門、項目業(yè)主和公司組織的廉政建設(shè)宣傳教育活動。參加人員要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)心得并及時向總監(jiān)辦反饋。

2．不定期地組織總監(jiān)辦監(jiān)理人員內(nèi)部學(xué)習(xí)交流會，學(xué)習(xí)貫徹上級的有關(guān)指示和文件，溝通交流心得體會，最后形成會議紀(jì)要存檔下發(fā)。

（二）自查自糾：為了保證總監(jiān)辦各項廉政建設(shè)目標(biāo)和制度的實現(xiàn)和落實，必須加強(qiáng)對總監(jiān)辦各部門及所有人員的廉政檢查和教育糾正工作，通過對照自查、相關(guān)方走訪座談或調(diào)查問卷等方式落實廉政建設(shè)自查自糾工作。為此，特制定如下具體措施：

1．以監(jiān)理人員“十項守則、五不準(zhǔn)”和總監(jiān)辦廉政建設(shè)制度為自查對照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合日常工程質(zhì)量檢查工作，對廉政建設(shè)執(zhí)行情況展開自查，各監(jiān)理組和監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問題和不足要及時上報，對發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報者予以重懲，以保證總監(jiān)辦廉政建設(shè)工作的順利執(zhí)行。2．以不定期走訪、座談或調(diào)查問卷的方式征求相關(guān)方面對總監(jiān)辦廉政建設(shè)工作的意見和建議。走訪座談人員要盡可能覆蓋被調(diào)查方各層次，調(diào)查問卷的格式和內(nèi)容要精心設(shè)計，調(diào)查結(jié)果要及時分析整理并歸檔備查，確保自查自糾的有效性。

（三）長期預(yù)防：按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，本著“重在預(yù)防、獎懲并舉”的基本原則，建立和完善廉政建設(shè)制度，做到制度上墻、人人皆知，有效發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的制約作用，以監(jiān)理人員“十項守則、五不準(zhǔn)”為具體監(jiān)督衡量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范監(jiān)理人員的職務(wù)行為，嚴(yán)禁監(jiān)理人員“吃、拿、卡、要”，長期有效地防止和杜絕監(jiān)理隊伍中發(fā)生職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂行為。為此，特制定以下具體措施：

1．建章立制、加強(qiáng)宣傳：制定并在總監(jiān)辦各辦公地點明顯位置張貼《總監(jiān)辦廉政建設(shè)制度》、監(jiān)理人員“十項守則、五不準(zhǔn)”、《陽光工程實施細(xì)則》、等相關(guān)規(guī)章制度和預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳海報，設(shè)置舉報箱、公布舉報電話，按照上級單位的部署派員參加警示教育和法制講座，通過制度上墻、多渠道宣傳等具體措施增強(qiáng)監(jiān)理人員的廉潔自律意識，提高監(jiān)理人員遵紀(jì)守法的自覺性。

2．識別重點、有的放矢：結(jié)合總監(jiān)辦所承監(jiān)標(biāo)段的特點以及監(jiān)理人員分布情況，對照工程監(jiān)理過程重點分項工程和重點監(jiān)理環(huán)節(jié)，確定監(jiān)理隊伍廉政建設(shè)重點預(yù)防部位和崗位，力求重點明確、有的放矢，通過加強(qiáng)重點部位和崗位的預(yù)防力度，為項目工程的順利實施提供有力保障?？偙O(jiān)辦重點預(yù)防部位和環(huán)節(jié)為：原材料進(jìn)場、工序報驗簽認(rèn)、計量支付；重點預(yù)防崗位為駐地監(jiān)理工程師和各專業(yè)工程師。

3．完善機(jī)制、監(jiān)督到位：積極配合上級工程管理部門或檢察機(jī)關(guān)對工程監(jiān)理單位的廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展的定期檢查、聯(lián)查和抽查活動，及時整改檢查發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，積極完善廉政建設(shè)管理和監(jiān)督機(jī)制；實施重大事項公示公告和違規(guī)違紀(jì)上報制度，對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的貪污受賄等違法犯罪案件及時公示上報，切實加強(qiáng)對廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督，充分發(fā)揮廉政建設(shè)制度的長期預(yù)防和警示作用。

（四）嚴(yán)懲嚴(yán)查：堅持預(yù)防第一、嚴(yán)格懲查的原則，加強(qiáng)對監(jiān)理工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)事件和責(zé)任人的懲查力度，對照廉政建設(shè)制度和監(jiān)理人員“十項守則、五不準(zhǔn)”及處罰規(guī)定展開懲查，重點懲查內(nèi)容有：

1.利用職務(wù)之便向工程承包單位索取錢物，接受承包單位的禮金、回扣和貴重禮品及專場宴請和營業(yè)性娛樂活動，接受承包單位提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品，要求承包單位報銷費用等以權(quán)謀私、“吃、拿、卡、要”行為。

2.私自或為親屬分包工程，私自推薦原材料和半成品、要求或接受承包單位為其住房裝修、籌辦婚喪嫁娶活動、為其親屬安排工作等變相以權(quán)謀私行為。

3.不秉公辦事、在監(jiān)理過程中對缺陷工程私開綠燈、隱瞞事實、弄虛作假等嚴(yán)重違反監(jiān)理人員守則的違規(guī)操作行為。

四、總體要求

廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪是南寧外環(huán)公路工程第三總監(jiān)理工程師辦公室必須努力抓好的一件大事。為此，總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)于律己、以身作則，率先垂范，一方面要切實加強(qiáng)對總監(jiān)辦廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用，使廉政建設(shè)實施方案落到實處，收到實效；另一方面要以黨紀(jì)國法為準(zhǔn)繩做好自查自律，成為各級監(jiān)理人員心中廉潔奉公的模范。各級監(jiān)理人員要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識，積極參加各種廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動，以各種貪污腐敗和職務(wù)犯罪案例為前車之鑒，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，消除“大貪沒機(jī)會、小貪不算罪”的麻痹思想和僥幸心理，為自己的職業(yè)生涯奠定堅實廉潔的基礎(chǔ)，在自己的監(jiān)理從業(yè)生涯中始終體現(xiàn)一名監(jiān)理人員應(yīng)有的職業(yè)風(fēng)范和道德水準(zhǔn)。

五、附件

附件2：《監(jiān)理人員“十項守則、六不準(zhǔn)”》

附件2 監(jiān)理人員“十項守則、六不準(zhǔn)”及處罰規(guī)定

監(jiān)理人員“十項守則”

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針政策，注重思想政治建設(shè)，做一名業(yè)務(wù)合格，素質(zhì)過硬的監(jiān)理人員。

2、認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理工作制度，堅持做到“三性”，即科學(xué)性、公正性、權(quán)威性。

3、嚴(yán)格按“招標(biāo)文件”和“合同協(xié)議書”辦事，用好“兩權(quán)”，即質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和質(zhì)量一票否決權(quán)。

4、工作作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)扎實，按監(jiān)理程序把好三個關(guān)口，即開工關(guān)、施工關(guān)、竣工關(guān)。

5、認(rèn)真按質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制、檢驗、驗收。

6、嚴(yán)格按“菲迪克”條款，公正、合理地進(jìn)行計量、支付，處理工程的變更及索賠。

7、樹立監(jiān)理就是服務(wù)的思想，正確處理業(yè)主和承包商的關(guān)系。

8、確立質(zhì)量重于泰山的思想，堅持“四個一流”的工作標(biāo)準(zhǔn)：即一流的質(zhì)量、一流的外觀形象、一流的監(jiān)理作風(fēng)、一流的工作成績。

9、發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神，嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，秉公辦事，一絲不茍。

10、全體監(jiān)理人員要團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極向上，遵紀(jì)守法，文明監(jiān)理，為樹立公司光輝形象而努力奮斗。

監(jiān)理人員“六不準(zhǔn)”

1、不準(zhǔn)私自與施工單位發(fā)生任何不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來或利用職權(quán)向施工單位吃、拿、卡、要；

2、不準(zhǔn)刁難施工單位或與施工單位串通一氣坑害業(yè)主的利益；

3、不準(zhǔn)勒索施工單位支付到營業(yè)性歌廳、桑拿、保齡球館等高消費娛樂場所活動費用；

4、不準(zhǔn)向施工單位推銷與所監(jiān)理的工程項目有關(guān)的材料、器具、物品等；

5、不準(zhǔn)向監(jiān)理的施工單位介紹施工分包或兼職或安插其它人員；

6、不準(zhǔn)在工作期間酗酒或借酒鬧事；