第一篇：堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度綜述一一加強(qiáng)民族區(qū)域自治制度建設(shè) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度綜述

一一加強(qiáng)民族區(qū)域自治制度建設(shè)

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

在黨的民族政策光輝照耀下闊步前進(jìn)

一一我區(qū)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度綜述

-廣西日?qǐng)?bào)50大慶報(bào)道 記者盧建寧

今日廣西，漓江山水秀美，十萬(wàn)大山雄渾，北部灣碧海藍(lán)天，一幅生態(tài)畫卷躍然成景；今日廣西，經(jīng)濟(jì)繁榮，民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)和諧，人民富裕。八桂大地正用翻天覆地的歷史巨變，生動(dòng)詮釋著民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性和旺盛生命力。

共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。50年來(lái)，我區(qū)有效地堅(jiān)持和進(jìn)一步完善了民族區(qū)域自治制度，發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)了民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。歷經(jīng)50載滄桑巨變，沐浴著黨的民族政策的燦爛陽(yáng)光，我區(qū)正踏上新的歷史起點(diǎn)，向著新的輝煌進(jìn)發(fā)。

結(jié)合廣西實(shí)際，加強(qiáng)民族區(qū)域自治制度建設(shè)

我區(qū)是一個(gè)多民族聚居的邊疆省區(qū)，世居的民族有壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12個(gè)。少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.4%，壯族是我國(guó)人口最多的少數(shù)民族。

結(jié)合我區(qū)民族實(shí)際情況，加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步建立和完善民族區(qū)域自治制度，是確保民族區(qū)域自治制度在我區(qū)成功實(shí)踐的前提條件。

依據(jù)黨的民族區(qū)域自治政策，1952年，廣西在壯族聚居區(qū)建立了桂西壯族自治區(qū)；1956年，桂西壯族自治區(qū)改稱桂西壯族自治州。為了尊重壯族的意愿和考慮到壯族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，根據(jù)中共中央的倡議，經(jīng)一屆全國(guó)人民代表大會(huì)四次會(huì)議決議，1958年正式建立以原廣西省行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的廣西壯族自治區(qū)。

50年來(lái)，我區(qū)始終把制度建設(shè)置于突出位置。民族區(qū)域自治制度的形式，包括自治區(qū)、自治州和自治縣三級(jí)以及作為自治制度補(bǔ)充形式的民族鄉(xiāng)。廣西境內(nèi)還世居有10個(gè)其他的少數(shù)民族，因此，根據(jù)實(shí)際情況，廣西除了建立壯族自治區(qū)以外，50年來(lái)還先后建立了12個(gè)自治縣和58個(gè)民族鄉(xiāng)。事實(shí)證明，這種多形式、多級(jí)別的民族區(qū)域自治制度的建立，為我區(qū)境內(nèi)各世居少數(shù)民族充分享受民族區(qū)域自治權(quán)利提供了制度保障。

我區(qū)全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，并以此促進(jìn)民族區(qū)域自治的法制化、規(guī)范化，為民族區(qū)域自治制度在廣西的貫徹落實(shí)提供了制度保障。

落實(shí)黨的民族政策，讓民族區(qū)域自治制度扎根開(kāi)花

在少數(shù)民族師生占多數(shù)的廣西民族大學(xué)校園里，隨處可見(jiàn)少數(shù)民族學(xué)生臉上洋溢的笑容?！敖逃且粋€(gè)民族進(jìn)步的源泉。作為一名壯族學(xué)生，我一直感受到國(guó)家對(duì)我們少數(shù)民族教育的重視與扶持?！币幻麎炎鍖W(xué)生如是說(shuō)。

民族教育的發(fā)展，是我區(qū)成功實(shí)踐民族區(qū)域自治制度的一個(gè)剪影。自治區(qū)成立50年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府十分重視發(fā)展民族教育事業(yè)。投入大量資金建設(shè)各類民族中小學(xué)和普通中小學(xué)中的民族班，強(qiáng)化民族教育和民族素質(zhì)的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期不懈地投入大量資金建設(shè)廣西民族大學(xué)，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)大量培養(yǎng)后備人才。

目前，少數(shù)民族在校大學(xué)生的比例與人口比例大體相當(dāng)，每年都有數(shù)萬(wàn)名少數(shù)民族大學(xué)生畢業(yè)參與民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。民族教育的快速發(fā)展，有效地提高了各民族的整體素質(zhì)，為廣西成功實(shí)踐民族區(qū)域自治制度培植了有力的精神支撐。

我區(qū)加強(qiáng)民族立法，保障民族自治地方依法行使自治權(quán)。依照《憲法》、《民族區(qū)域自治法》和其他法律的規(guī)定，結(jié)合本地方民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，我區(qū)的12個(gè)自治縣都制定了自治條例，還制定了若干部單行條例，使民族自治地方的各項(xiàng)工作逐步走上了法制化軌道。

我區(qū)各級(jí)黨委、政府始終把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部工作置于重要地位，使少數(shù)民族干部隊(duì)伍不斷擴(kuò)大、素質(zhì)不斷提高。采取高等院校培養(yǎng)、各級(jí)黨校培養(yǎng)，長(zhǎng)、短期培訓(xùn)結(jié)合，交流任職等多種形式大量培養(yǎng)少數(shù)民族干部；從自治區(qū)到市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)各類黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位，都大量使用少數(shù)民族干部。目前，全區(qū)各類少數(shù)民族干部約占干部總數(shù)的36%左右，與少數(shù)民族人口比例大體相當(dāng)。與此同時(shí)，各級(jí)黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議，也都依法選舉產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量少數(shù)民族黨代表、人大代表、政協(xié)委員。經(jīng)過(guò)50年的不懈努力，少數(shù)民族干部、群眾在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用越來(lái)越大了。

自治區(qū)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府始終把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在中心位置抓緊抓好，采取一系列措施加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在民族地區(qū)布局了許多新興和強(qiáng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了許多大型的骨干企業(yè)，增強(qiáng)了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，投入大量資金加強(qiáng)民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是近幾年連續(xù)實(shí)施了“邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和興邊富民行動(dòng)”、“東巴鳳三縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”、“大石山區(qū)五縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”、“民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”、“村村通公路”、“村村通廣播電視”、“農(nóng)村人畜飲水工程”等，有效地改善了民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí)，自治區(qū)黨委、政府對(duì)民族地區(qū)還采取一系列的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，幫助民族地區(qū)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，取得了十分明顯的成效。

自治區(qū)黨委、政府充分尊重少數(shù)民族發(fā)展民族文化的自主權(quán)，采取多種形式、投入大量資金幫助和扶持民族地區(qū)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，弘揚(yáng)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，鼓勵(lì)民族地區(qū)開(kāi)展地區(qū)之間、民族之間的文化交流和合作，創(chuàng)作和發(fā)展了一大批具有少數(shù)民族形式和民族特點(diǎn)的文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播、電影、電視等項(xiàng)目，促進(jìn)了民族文化事業(yè)的健康發(fā)展。大力弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，建設(shè)文明、健康、向上的少數(shù)民族精神家園，增強(qiáng)了各民族的自豪感，振奮了各民族奮發(fā)向上、自強(qiáng)不息的精神，為成功實(shí)踐民族區(qū)域自治制度創(chuàng)造了良好的文化環(huán)境。

高度重視宣傳教育，大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)

50年來(lái)，廣西各族人民培育了一朵朵民族團(tuán)結(jié)之花，結(jié)出了一顆顆民族和諧之果，促進(jìn)和發(fā)展了各民族大團(tuán)結(jié)。這種民族關(guān)系的形成，來(lái)自于民族區(qū)域自治制度在我區(qū)深入貫徹落實(shí)的偉大實(shí)踐。

我區(qū)積極開(kāi)展民族區(qū)域自治政策的宣傳教育。采取多種形式學(xué)習(xí)宣傳中央、自治區(qū)民族工作會(huì)議精神和《民族區(qū)域自治法》等法律法規(guī)，推動(dòng)民族政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行。從2003年開(kāi)始，把每年9月定為全區(qū)開(kāi)展《民族區(qū)域自治法》宣傳活動(dòng)月；在《廣西日?qǐng)?bào)》等新聞媒體開(kāi)設(shè)專欄，宣傳民族政策、民族法規(guī)，通過(guò)媒體舉辦民族知識(shí)競(jìng)賽；采用民族知識(shí)競(jìng)賽、山歌比賽、有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)等生動(dòng)活潑的形式，大張旗鼓地宣傳黨的民族政策和民族基本知識(shí)。連續(xù)多年開(kāi)展的民族區(qū)域自治政策宣傳教育如春風(fēng)化雨，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的理念深深根植在各族人民心田，成為我區(qū)不斷發(fā)展前進(jìn)、走向繁榮的基石。

利用辦縣慶、鄉(xiāng)慶來(lái)宣傳黨的民族政策、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)自治縣和民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的做法，是我區(qū)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的一個(gè)特色和亮點(diǎn)。從2000年開(kāi)始，每逢自治縣成立10周年，自治區(qū)都安排不少于2000萬(wàn)元的資金支持每個(gè)自治縣建設(shè)一批縣慶項(xiàng)目，并在民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)慶建設(shè)項(xiàng)目資金上給予支持。每一次慶典活動(dòng)都使自治縣和民族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)面貌發(fā)生巨大變化，使各族人民充分感受到黨和政府的關(guān)懷以及民族政策的優(yōu)越性。

我區(qū)大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的不斷發(fā)展。1984年以來(lái)，自治區(qū)共開(kāi)展了五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)，表彰了977個(gè)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和2080名自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人，先后有177個(gè)模范集體和171名模范個(gè)人榮獲國(guó)務(wù)院表彰。全區(qū)各市、縣先后召開(kāi)了上百次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，共表彰了2500多個(gè)先進(jìn)集體和7800多名先進(jìn)個(gè)人。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),扎實(shí)向縱深發(fā)展。我區(qū)多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生因民族糾紛引起的群體性事件，有效維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

第二篇：如何堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

怎樣堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

中國(guó)的民族區(qū)域自治有兩個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是中國(guó)的民族區(qū)域自治，是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治的地方都是中國(guó)不可分離的一部分，各民族自治機(jī)關(guān)都是中央政府領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政權(quán)，都必須服從中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是中國(guó)的民族區(qū)域自治，不只是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合，是政治因素和經(jīng)濟(jì)因素的結(jié)合。實(shí)踐證明，實(shí)行民族區(qū)域自治既符合歷史的發(fā)展，又符合現(xiàn)實(shí)情況，具有很大的優(yōu)越性。

我國(guó)民族區(qū)域自治政策的形成與發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐中，逐步探索并不斷完善的。深入探討民族區(qū)域自治制度的形成與發(fā)展，對(duì)于科學(xué)把握黨的這一民族綱領(lǐng)政策，使之更好地服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程，將會(huì)起到巨大的思想保證作用。

在進(jìn)入21世紀(jì)之際，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化迅速，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)全新的階段，我們的經(jīng)濟(jì)體制正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道。各少數(shù)民族和民族地區(qū)已經(jīng)并將會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題，需要有新的機(jī)制和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的新辦法。在這樣的新形勢(shì)下，而且隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，民族區(qū)域自治制度面臨了巨大的挑戰(zhàn)。因此，在新時(shí)期如何堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度顯得尤為重要。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要，逐步探索和構(gòu)建一些有利于增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展能力，保障少數(shù)民族和民族地區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)、政治權(quán)利，有利于這些地區(qū)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、政治穩(wěn)定的制度機(jī)制，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的制度基礎(chǔ)。

第一，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)政權(quán)的根本標(biāo)志，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得成功的根本保障，是關(guān)系到我們黨和國(guó)家前途命運(yùn)的一個(gè)根本問(wèn)題。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)，就是要堅(jiān)持黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

第二，一切從民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)。具體問(wèn)題具體分析，一切從實(shí)際出發(fā)，是馬克思主義的精髓，是中國(guó)共產(chǎn)黨的思想路線。60多年的實(shí)踐一再證明，凡是符合實(shí)際的做法，都能得到群眾的支持和擁護(hù)，都能取得預(yù)期的效果。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，充分認(rèn)識(shí)少數(shù)民族的特點(diǎn)，一切從實(shí)際出發(fā)，是一條我們必須長(zhǎng)期遵循的重要原則。

第三，注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部。培養(yǎng)少數(shù)民族干部一直是一件黨非常重視的具有戰(zhàn)略意義的大事。正如毛主席早就指出的，要徹底解決民族問(wèn)題，沒(méi)有大批少數(shù)民族出身的干部是不可能的。政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。因?yàn)樯贁?shù)民族干部和當(dāng)?shù)馗刹颗c群眾有著天然的聯(lián)系，他們的影響和作用是其他干部難以替代的，所以黨在少數(shù)民族地區(qū)特別重視少數(shù)民族干部和當(dāng)?shù)馗刹康呐囵B(yǎng)。新時(shí)期對(duì)干部的要求更高了，需要大量的專業(yè)人才和領(lǐng)導(dǎo)骨干來(lái)充實(shí)干部隊(duì)伍。只有不失時(shí)機(jī)地培養(yǎng)和提高干部素質(zhì)，才能保證社會(huì)主義現(xiàn)代化在少數(shù)民族地區(qū)的順利實(shí)現(xiàn)。

第四，進(jìn)一步落實(shí)民族區(qū)域自治權(quán)，加強(qiáng)和完善民族區(qū)域自治的法制建設(shè)。配套健全的法規(guī)體系，是加強(qiáng)民族區(qū)域自治法制建設(shè)的關(guān)鍵。用法律調(diào)整民族關(guān)系，保障各民族的平等權(quán)利，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展，是我國(guó)法制建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。建立督促檢查機(jī)制，是加強(qiáng)民族區(qū)域自治法制建設(shè)的保障。

中國(guó)的民族區(qū)域自治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬列主義民族理論與中華民族關(guān)系客觀實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地解決中國(guó)國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題的基本政策，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。它具有極大的優(yōu)越性，是解決我國(guó)民族問(wèn)題的一把鑰匙。民族區(qū)域自治從黨的一項(xiàng)民族政策轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家的一項(xiàng)政治制度，再到一項(xiàng)重要政治制度，再到國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度，這表明了民族區(qū)域自治制度在我國(guó)體制中的重要地位。在21世紀(jì)，我們?nèi)匀灰^續(xù)堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度不動(dòng)搖，但是經(jīng)歷了豐富實(shí)踐的民族區(qū)域自治制度也要隨著時(shí)代的不斷變化而不斷的發(fā)展和完善。在新世紀(jì)如何堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，這對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂，保持社會(huì)穩(wěn)定，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，加快民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)小康的步伐，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第三篇：堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度 促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興 ———為慶祝新疆維吾爾自治區(qū)成立50周年而作

司馬義·艾買提

《人民日?qǐng)?bào)》 2005年09月22日 第八版)

伴隨著祖國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的雄健步伐，新疆維吾爾自治區(qū)走過(guò)了50年的光輝歷程。50年，在歷史長(zhǎng)河中不過(guò)是短暫的一瞬，而新疆維吾爾自治區(qū)這塊遼闊而美麗的土地卻發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。放眼今日天山南北，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)日益鞏固，社會(huì)生活和諧穩(wěn)定，各族人民安居樂(lè)業(yè)，到處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、生機(jī)盎然的景象。新疆維吾爾自治區(qū)我國(guó)國(guó)情，符合各族人民的根本利益，具有強(qiáng)大的生命力。胡錦濤同志在中央民族工作會(huì)議上指出：“民族區(qū)域自治制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證?！焙\濤同志的重要論述，在新疆得到了充分的驗(yàn)證。在新的歷史條件下，堅(jiān)持和完善這項(xiàng)制度，對(duì)于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，加強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族的繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，有著極其重要的意義。

民族區(qū)域自治作為國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持

世界上多民族的國(guó)家，處理民族問(wèn)題有不同的模式。中國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)過(guò)積極探索之后，從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，確定用民族區(qū)域自治制度作為我國(guó)解決民族問(wèn)題的一項(xiàng)基本制度。這是根據(jù)我國(guó)的歷史發(fā)展、經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)、民族關(guān)系、民族分布等具體情況作出的正確選擇。是我們黨根據(jù)新疆的實(shí)際作出的正確決策，是新疆歷史的嶄新一頁(yè)，也是維吾爾族發(fā)展史上的光輝篇章。從此，新疆各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)主義道路上闊步前進(jìn)。

我國(guó)的民族區(qū)域自治制度從誕生之日起，就適應(yīng)了民族地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。它通過(guò)實(shí)現(xiàn)各民族政治上的平等，賦予民族自治地方自治權(quán)，充分調(diào)動(dòng)了各族人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。50年來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)總值從的2200億元，比1955倍，年均增長(zhǎng)10.2％；人均日益壯大，地方財(cái)政收入由年均增長(zhǎng)10.1％。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高，糧、棉、肉產(chǎn)量大幅增加。經(jīng)過(guò)50年的努力，已形成了結(jié)構(gòu)比較合理、特色較為突出的現(xiàn)代工業(yè)體系。年，工業(yè)增加值745億元，比原油產(chǎn)量、發(fā)電量都有大幅度增加。

民族區(qū)域自治制度是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度，也是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的制度。在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的真正統(tǒng)一，而且通過(guò)制度和法律規(guī)范了自治地方與整個(gè)國(guó)家的關(guān)系，有力地維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一。放眼世界，許多國(guó)家因民族問(wèn)題而動(dòng)蕩不安，甚至分崩離析，而我們這個(gè)多民族的國(guó)家卻保持著穩(wěn)定統(tǒng)一，一個(gè)很重要的原因就是我們實(shí)行的是

5041.4倍，年均增長(zhǎng)GDP達(dá)到1955年的19551955年新疆維吾爾自治區(qū)宣告成立，這1955年的7.9％，比元，高于全國(guó)平均水平。財(cái)政實(shí)力億元增長(zhǎng)到161.2倍，年均增長(zhǎng)

12億元增加到2004年1978年增長(zhǎng)11.52004年的191.28億元，200410.9％；原煤、年的實(shí)踐充分證明，民族區(qū)域自治制度符合

年增長(zhǎng)111991.73年增長(zhǎng) 民族區(qū)域自治制度。正如鄧小平同志所說(shuō)：“毛主席是英明的，沒(méi)搞什么民族自治共和國(guó)?！睂?shí)行民族區(qū)域自治，維護(hù)和發(fā)展了各民族的大團(tuán)結(jié)，因?yàn)檫@一制度真正體現(xiàn)了各民族的平等，從而使各民族的團(tuán)結(jié)有了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。新疆維吾爾自治區(qū)成立50年來(lái)，包括維吾爾、漢等在內(nèi)的新疆各民族在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同發(fā)展進(jìn)步，顯示出強(qiáng)大的凝聚力。雖然出現(xiàn)過(guò)像“文化大革命”那樣的災(zāi)難，出現(xiàn)過(guò)蘇聯(lián)解體、東歐劇變等國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻，但新疆各族人民一心向黨、走社會(huì)主義道路、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的信念絲毫沒(méi)有改變，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系經(jīng)受住了考驗(yàn)，始終保持了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的局面。新疆維吾爾自治區(qū)成立以來(lái)的50年，是新疆各民族大團(tuán)結(jié)的50強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家而努力奮斗，作出了巨大貢獻(xiàn)。

民族區(qū)域自治制度隨著時(shí)代的發(fā)展，自身不斷發(fā)展完善，成為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。中央歷來(lái)十分重視民族區(qū)域自治制度建設(shè)，民族區(qū)域自治制度被載入建國(guó)時(shí)的《共同綱領(lǐng)》和以后歷次憲法，作為解決我國(guó)民族問(wèn)題的一項(xiàng)基本政治制度長(zhǎng)期堅(jiān)持，而且隨著時(shí)代的發(fā)展，內(nèi)涵不斷豐富，更加符合社會(huì)發(fā)展的需要。在黨的十五大報(bào)告中，江澤民同志把人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度一并表述為我國(guó)社會(huì)主義民主制度的三大形式。了民族區(qū)域自治作為國(guó)家基本政治制度的法律地位。在前不久召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議上，胡錦濤同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，民族區(qū)域自治，作為黨解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑，作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度不容動(dòng)搖，作為我國(guó)社會(huì)主義的一大優(yōu)勢(shì)不容削弱。這清楚地表明了民族區(qū)域自治制度在國(guó)家政治制度中的重要地位，也充分表明了我們黨堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的立場(chǎng)一以貫之，始終不渝。我們一定要把這項(xiàng)基本政治制度堅(jiān)持好、完善好，使其在新的歷史條件下，更加有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，更加有利于各民族的繁榮發(fā)展，更加有利于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，必須加快民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

理論和實(shí)踐都告訴我們：堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，其首要任務(wù)是加快民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的第一要求。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，就要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性在新形勢(shì)下得到充分展現(xiàn)。正如胡錦濤同志在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的那樣，要“把發(fā)揮社會(huì)主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)各族人民的根本利益上來(lái)”。

加快新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，從新疆實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子。新疆地域遼闊，資源豐富，不僅有豐富的礦產(chǎn)資源，尤其是石油（石油資源量油資源量的30％）、天然氣（天然氣資源量為然氣資源量的34％）、煤炭（煤炭預(yù)測(cè)儲(chǔ)量源，而且有豐富的水土資源（農(nóng)林牧可直接利用土地面積牧宜用土地面積的1/10以上）、光熱資源，發(fā)展前景十分廣闊。只要堅(jiān)持按經(jīng)

2001

208.610.3萬(wàn)億立方米，占我國(guó)陸上天2.19萬(wàn)億噸，占我國(guó)的

40％）資億畝，占全國(guó)農(nóng)林年，各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心，共同為建設(shè)富年通過(guò)的修改后的民族區(qū)域自治法，正式確立億噸，占我國(guó)陸上石10濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事，有效配置資源和生產(chǎn)要素，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，就一定能加快發(fā)展。自治區(qū)成立50年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家投入了大量的人力、財(cái)力、物力加快新疆發(fā)展，僅1978年至2004年，中央對(duì)新疆的固定資產(chǎn)投資就達(dá)3710億元。這為新疆的加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。新疆在快速發(fā)展的同時(shí)，也為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。新疆作為資源大區(qū)，在未來(lái)的發(fā)展中，不僅要為國(guó)家提供越來(lái)越多的能源、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品，而且要依托自然資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，以成為我國(guó)重要的重化工工業(yè)基地和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品深加工基地。只有這樣，新疆才能邁上發(fā)展的新臺(tái)階，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，也才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新疆各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。這既是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)各民族全面進(jìn)步的要求。自治區(qū)成立各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。以教育科技為例，自治區(qū)現(xiàn)有普通高等學(xué)校所，各類中等職業(yè)學(xué)校年的9.3倍、12.2倍、果3800多項(xiàng)；廣播電視、新聞出版、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)都取得了可喜的成就。但從總體上看，社會(huì)發(fā)展仍相對(duì)滯后，需要進(jìn)一步加快發(fā)展。百年大計(jì)，教育為本。優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè)，是新疆未來(lái)發(fā)展的根本大計(jì)。這就要落實(shí)好中央民族工作會(huì)議確定的支持民族地區(qū)發(fā)展教育、科技事業(yè)的政策，尤其要把“兩免一補(bǔ)”政策落到實(shí)處，辦好寄宿制學(xué)校，辦好內(nèi)地新疆班，因地制宜搞好“雙語(yǔ)”教學(xué)，通過(guò)多方面努力，提高全區(qū)教育水平。繼承和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀文化，既要注意加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)，又要根據(jù)時(shí)代的要求推陳出新，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)民族藝術(shù)人才。還要支持民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新，努力挖掘民族傳統(tǒng)文化中的積極因素，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

加快新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從根本上講，主要是靠新疆各族人民自力更生、艱苦奮斗，同時(shí)還要認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家?guī)椭贁?shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化的方針。支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展，是中央的一項(xiàng)基本方針，是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展必不可少的重要條件。黨和國(guó)家制定實(shí)施了一系列加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施，并隨著時(shí)代的發(fā)展不斷豐富。新疆維吾爾自治區(qū)家的扶持、全國(guó)各地的支援是密不可分的。這次中央民族工作會(huì)議又確定了一系列支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的政策措施，包括加大投入，在投資、財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放等方面實(shí)行更多切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，提出要重點(diǎn)幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行生態(tài)建設(shè)和資源開(kāi)發(fā)的補(bǔ)償政策，發(fā)達(dá)地區(qū)要進(jìn)一步擴(kuò)大支援少數(shù)民族和民族地區(qū)的力度和廣度，并積極探索更加有效的支援途徑和機(jī)制，等等。這些政策措施針對(duì)了包括新疆維吾爾自治區(qū)在內(nèi)的民族自治地方改革發(fā)展的實(shí)際，充分考慮了各族群眾的實(shí)際利益。關(guān)鍵是要把這些政策措施切實(shí)落到實(shí)處，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

183所，普通中學(xué)31.2倍和2.7倍；

19651990年以來(lái)，共取得自治區(qū)重大科研成50年來(lái)各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成就，與國(guó)50年來(lái)，教育、科技、文化等545128

所，小學(xué)所，分別是195

5在加快發(fā)展的同時(shí)，還要著眼于努力提高各族人民群眾的生活水平，使他們的生活更加殷實(shí)。要切實(shí)改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件，著力解決關(guān)系各族群眾切身利益的突出問(wèn)題，多辦實(shí)事，多辦好事，把體現(xiàn)各族群眾利益的政策落到實(shí)處，使各族人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的成果。

加快新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還需要不斷加強(qiáng)民族工作和宗教工作，鞏固和發(fā)展各民族的大團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定地維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，為加快發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，必須加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)和各類人才培養(yǎng)

黨和國(guó)家歷來(lái)把大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部視為堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的關(guān)鍵性因素，予以高度重視。新疆維吾爾自治區(qū)成立以來(lái)，培養(yǎng)了大批少數(shù)民族干部，少數(shù)民族干部已達(dá)到初期少數(shù)民族干部總數(shù)的110倍。50少數(shù)民族干部，為保證黨的路線方針政策在新疆更好地得到貫徹落實(shí)，為促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和鞏固邊防，作出了重要貢獻(xiàn)。

在新的歷史條件下，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍，至關(guān)重要。今年召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議對(duì)做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，把這項(xiàng)工作作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓好，制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施。

加強(qiáng)新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，既要根據(jù)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，不斷擴(kuò)大少數(shù)民族干部隊(duì)伍的數(shù)量，又要著力提高其整體素質(zhì)。要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，熱情關(guān)心，嚴(yán)格要求，全面提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍素質(zhì)，著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度，注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，真正把那些成績(jī)突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要大力加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子，要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。要采取多種形式，如黨校培訓(xùn)、掛職鍛煉、雙向交流等，加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)。要改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式，為他們盡快成長(zhǎng)創(chuàng)造更加有利的條件。培養(yǎng)是為了使用。對(duì)少數(shù)民族干部要教育培養(yǎng)，還要信任使用。各民族干部是黨的寶貴財(cái)富，實(shí)踐證明他們是完全可以信賴的。要讓他們擔(dān)當(dāng)重任，為他們施展才華創(chuàng)造條件。當(dāng)然，對(duì)少數(shù)民族干部必須嚴(yán)格要求，使他們健康成長(zhǎng)。在大力加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要重視漢族干部隊(duì)伍的建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們的重要作用。

工作在新疆的各民族干部要充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的歷史重任，不斷提高自己，做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通。政治堅(jiān)定，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，擁護(hù)黨的路線方針和政策，與黨中央保持高度一致，堅(jiān)持馬克思主義民族觀，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)黨和國(guó)家的根本利益。業(yè)務(wù)精通，就是要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的能力和水平。新疆地處邊疆，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)落后，自然和社會(huì)環(huán)境的封

34.852％，是解放 萬(wàn)人，占干部總數(shù)的年的實(shí)踐證明，我們黨在新疆培養(yǎng)的大批閉狀態(tài)會(huì)影響人的思想觀念，因而更需要勇于開(kāi)拓、不斷進(jìn)取、作風(fēng)扎實(shí)的干部。少數(shù)民族干部應(yīng)努力做到解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)各族群眾積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)。在新疆工作的少數(shù)民族干部和漢族干部，要相互學(xué)習(xí)，彼此尊重，密切協(xié)作，積極為自治地方的改革發(fā)展穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加快新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須大力培養(yǎng)各級(jí)各類人才。50年來(lái)，新疆的人才隊(duì)伍茁壯成長(zhǎng)，全區(qū)國(guó)有企事業(yè)單位現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員48.7萬(wàn)人，是新疆和平解放初期的502倍。但也應(yīng)該看到，和全國(guó)相比，新疆維吾爾自治區(qū)人才資源還比較缺乏，培養(yǎng)人才的任務(wù)更為緊迫。因此，我們要樹(shù)立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念，把培養(yǎng)各級(jí)各類人才、提高勞動(dòng)者素質(zhì)擺在重要位置。這就要求根據(jù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，制定和實(shí)施人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，建立健全人才管理工作機(jī)制，加大人才培養(yǎng)力度，不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境，吸引各級(jí)各類人才到民族自治地方發(fā)展創(chuàng)業(yè)，為加快新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，必須加強(qiáng)民族區(qū)域自治的法制建設(shè)

健全的法制是實(shí)施民族區(qū)域自治制度的重要保證，是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本要求。伴隨著我國(guó)民族區(qū)域自治制度的實(shí)施，我國(guó)的民族區(qū)域自治法制建設(shè)取得了重大成就。我國(guó)已初步建立了一個(gè)以憲法為基礎(chǔ)，以民族區(qū)域自治法為主干，包括國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、自治地方的自治條例、單行條例以及地方性法規(guī)和規(guī)章等構(gòu)成的民族法律法規(guī)體系，從而有力地保證了民族區(qū)域自治制度的實(shí)施。就新疆維吾爾自治區(qū)來(lái)說(shuō)，自治區(qū)人大常委會(huì)和自治區(qū)人民政府根據(jù)憲法和自治法所賦予的權(quán)力，已經(jīng)制定并通過(guò)了大量的地方性法規(guī)、具有法規(guī)效力的決議和決定以及地方性行政法規(guī)。這些法規(guī)和決議、決定涉及到自治區(qū)的政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)治安、宗教等各個(gè)方面，為維護(hù)自治地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的自治權(quán)利提供了重要的法律保障，并為推動(dòng)新疆維吾爾自治區(qū)的法制建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹好這些法律法規(guī)。

隨著改革發(fā)展的不斷推進(jìn)，民族區(qū)域自治的法制建設(shè)中還有許多問(wèn)題需要探索，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法制的基本要求還有許多工作要做。在新的形勢(shì)下，要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，保障少數(shù)民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的自治權(quán)利，保障平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)民族區(qū)域自治的法制建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是認(rèn)真抓好民族區(qū)域自治法的貫徹實(shí)施，提高人們的民主法制觀念，使這一法律在現(xiàn)實(shí)生活中得到切實(shí)的遵循。要進(jìn)一步搞好憲法和民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳和教育。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問(wèn)題是教育人。”要結(jié)合實(shí)際，普遍而深入地組織學(xué)習(xí)，進(jìn)行宣傳。要把學(xué)習(xí)憲法同學(xué)習(xí)民族區(qū)域自治法緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)憲法關(guān)于民族區(qū)域自治制度的規(guī)定，更好地理解和把握民族區(qū)域自治法的精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念，自覺(jué)地以這部法律規(guī)范自己的行為。各級(jí)政府作為執(zhí)法的主體，在貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法中擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法是依法行政的重要方面。因此，民族自治地方的上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)帶頭貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法，自覺(jué)地依法辦事，切實(shí)尊重和保障民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)利，在制定政策的時(shí)候充分考慮到少數(shù)民族和民族自治地方的實(shí)際情況，體現(xiàn)民族區(qū)域自治法有關(guān)規(guī)定的要求，要認(rèn)真研究民族區(qū)域自治法在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，堅(jiān)定地把這一法律貫徹落實(shí)好。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法，按照這部法律的要求，切實(shí)履行法定的義務(wù)，依法行使好自治權(quán)。各企事業(yè)單位也必須按照自治法的要求，履行自己應(yīng)盡的責(zé)任。

當(dāng)前，貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》。這個(gè)《規(guī)定》是在大量調(diào)查研究、反復(fù)征求各有關(guān)地方、有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成的，充分考慮了民族自治地方改革發(fā)展的實(shí)際，體現(xiàn)了民族區(qū)域自治法有關(guān)規(guī)定的要求?！兑?guī)定》的公布實(shí)施，是全面貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法的重要舉措，是我國(guó)建立健全民族法律法規(guī)體系的重大成果。我們一定要從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真貫徹實(shí)施《規(guī)定》，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，加快民族自治地方發(fā)展，促進(jìn)各民族繁榮進(jìn)步。

二是加快民族區(qū)域自治法的配套法規(guī)建設(shè)。全面貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法，必須建立和健全配套的法規(guī)體系，把法律的原則規(guī)定具體化。正如江澤民同志指出的，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹實(shí)施自治法，必須建立和健全同實(shí)施自治法相配套的法規(guī)體系，使自治法在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中更好地發(fā)揮作用。我們要認(rèn)真按照民族區(qū)域自治法規(guī)定的精神，進(jìn)一步搞好實(shí)施自治法的配套法規(guī)建設(shè)。這既需要國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門，根據(jù)《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》和自己的職責(zé)，盡快制定實(shí)施行政法規(guī)和規(guī)章，也需要自治區(qū)和轄有民族自治地方的省、直轄市，認(rèn)真制定實(shí)施自治法的地方性法規(guī)，還需要民族自治地方抓緊進(jìn)行制定、修改自治條例、單行條例的工作。新疆維吾爾自治區(qū)在這方面有很多工作要做，如在加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族文化、培養(yǎng)少數(shù)民族干部等諸多方面，都應(yīng)制定相配套的實(shí)施細(xì)則，還要考慮制定新疆維吾爾自治區(qū)的自治條例，以保證民族區(qū)域自治法各項(xiàng)規(guī)定能夠真正落到實(shí)處。

三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)民族區(qū)域自治法貫徹實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。為保證法律得到切實(shí)執(zhí)行，必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)人大要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，依法積極主動(dòng)地做好工作，抓住實(shí)施民族區(qū)域自治法過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題和各族干部群眾普遍關(guān)心、關(guān)系各族人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府及其有關(guān)部門實(shí)施情況的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，并努力提高監(jiān)督的實(shí)效。對(duì)出現(xiàn)的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、知法犯法等問(wèn)題，要督促有關(guān)機(jī)關(guān)限期糾正。各級(jí)政府也要加強(qiáng)對(duì)所屬部門的監(jiān)督，使民族區(qū)域自治法在各個(gè)部門都得到認(rèn)真遵循和執(zhí)行。還要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用。通過(guò)加強(qiáng)各種形式的監(jiān)督，確保民族區(qū)域自治法在各個(gè)部門、各個(gè)地方得到切實(shí)貫徹執(zhí)行。

回顧新疆維吾爾自治區(qū)50年的光輝歷程，我們無(wú)比自豪與喜悅。展望未來(lái)，我們充滿自信與力量。新疆維吾爾自治區(qū)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在民族區(qū)域自治的道路上，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同發(fā)展繁榮，必將開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)。

第四篇：怎樣堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

怎樣堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

摘要：民族區(qū)域自治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨解決民族問(wèn)題的一項(xiàng)基本政策,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。這是關(guān)系國(guó)家安定團(tuán)結(jié)、關(guān)系各族人民根本利益的重大原則問(wèn)題,絲毫不能含糊。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國(guó)的民族區(qū)域自治制度在新時(shí)期仍然存在一些問(wèn)題,需要不斷發(fā)展和完善,這就提醒我們無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都絕不能動(dòng)搖、削弱和丟掉這個(gè)制度,要毫不動(dòng)搖地把民族區(qū)域自治制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好,這是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,也是全國(guó)各族人民的共同職責(zé)。

關(guān)鍵字：新時(shí)期

堅(jiān)持

完善

民族區(qū)域自治制度

少數(shù)民族干部隊(duì)伍 解決民族問(wèn)題

民族區(qū)域自治是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，普遍推行民族區(qū)域自治，民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性進(jìn)步，民族關(guān)系呈現(xiàn)出平等團(tuán)結(jié)互助和諧的良好局面。在新形勢(shì)下，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，不但促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，而且有力地維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一，保障了少數(shù)民族的合法權(quán)益。所以堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度是國(guó)情所需也是眾望所歸。

那么，應(yīng)當(dāng)如何堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。首先，必須堅(jiān)持“維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)”這一基本前提，必須鞏固“一定的民族聚居區(qū)域”這個(gè)自治基礎(chǔ)，通過(guò)實(shí)行民族區(qū)域自治制度來(lái)“行使民族區(qū)域自治權(quán)”，抓住大力培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部以及在新形勢(shì)下處理好民族問(wèn)題是根本問(wèn)題這一關(guān)鍵。

二是加快民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，這是社會(huì)主義時(shí)期民族工作的根本任務(wù)。鄧小平將我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期的民族發(fā)展納入到建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)當(dāng)中，提出大力發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，走共同富裕的道路，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的共同繁榮，是解決好我國(guó)民族問(wèn)題的基本保證。他還指出，實(shí)行民族區(qū)域自治，不把經(jīng)濟(jì)搞好，那個(gè)自治就是空的。胡錦濤在第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)的講話中也指出，要顯著加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，顯著加快民族地區(qū)保障和改善民生進(jìn)程，讓各族人民共享改革發(fā)展成果。

三是反對(duì)大民族主義和地方民族主義，堅(jiān)持各民族一律平等。毛澤東同志早在1945年就明確指出：“國(guó)家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈ＷC?！辈粌H要保障各民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)生活各方面的平等權(quán)利，更重要的是致力于民族平等原則在社會(huì)生活各個(gè)方面，特別是經(jīng)濟(jì)生活方面真正實(shí)現(xiàn)。

四是強(qiáng)化對(duì)中華民族的認(rèn)同。要讓全民意識(shí)到自己首先是中華民族的一員，其次才是中華民族中的藏族、漢族等民族，這樣才能加強(qiáng)各民族之間的相互認(rèn)同與中華民族凝聚力。這將是一個(gè)漫長(zhǎng)的、需要足夠耐心的歷史發(fā)展過(guò)程，我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始樹(shù)立這種意識(shí)，并做好相關(guān)工作。實(shí)際上，在中國(guó)“做好民族工作，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，關(guān)系到國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、邊疆的鞏固、社會(huì)的穩(wěn)定，也關(guān)系到我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行?！雹菀虼耍覀儾浑y看出中國(guó)的民族問(wèn)題與中國(guó)的核心利益具有非常明顯的相關(guān)性。

五是目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)一步深入，人們的傳統(tǒng)觀念不斷轉(zhuǎn)變，價(jià)值觀不斷變化，很多社會(huì)矛盾顯現(xiàn)出來(lái)。而且，很多人對(duì)少數(shù)民族的歷史、宗教、文化習(xí)俗缺乏了解；當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族由于漢語(yǔ)交流能力差及文化差異，產(chǎn)生對(duì)利益分配不滿的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象必然會(huì)導(dǎo)致部分少數(shù)民族成員的不滿，再加上外部敵對(duì)勢(shì)力的鼓動(dòng)與支持，一些普通的文化差異問(wèn)題、利益分配問(wèn)題就會(huì)上升為民族問(wèn)題，并使極少數(shù)激進(jìn)分子鋌而走險(xiǎn)。實(shí)際上，在中國(guó)，“少數(shù)民族問(wèn)題解決得不好，國(guó)防問(wèn)題就不可能解決好?！睆睦_“3·14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件看，參與這一事件的大多數(shù)人是無(wú)固定職業(yè)的外地人和青少年，并沒(méi)有公務(wù)員，也幾乎沒(méi)有農(nóng)牧民。這說(shuō)明，**集團(tuán)的滲透和影響是存在的，而多數(shù)黨員干部和廣大藏族群眾在政治上是靠得住的。對(duì)此，要加強(qiáng)民族知識(shí)和民族政策的宣傳教育力度，使各民族互相尊重、互相信任，充分認(rèn)識(shí)各民族間文化上的差異，致力于共同發(fā)展、共同進(jìn)步、共同繁榮，共享人類社會(huì)發(fā)展成果。

六是重點(diǎn)培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部，讓少數(shù)民族干部在民族地區(qū)的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，起到帶頭骨干作用。少數(shù)民族干部來(lái)自本民族人民群眾，熟悉本民族的歷史和現(xiàn)狀，通曉本民族的語(yǔ)言和風(fēng)俗習(xí)慣，了解本民族人民的思想感情和要求愿望，了解本民族和本地區(qū)的特點(diǎn)。實(shí)踐證明，少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，對(duì)于解決民族問(wèn)題，做好民族工作，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，有著不可替代的重要作用。民族干部的狀況又是衡量一個(gè)民族發(fā)展水平的重要標(biāo)志。大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部，是我們黨的一貫方針，是黨的民族政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是民族工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

實(shí)踐表明，我們要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，以改革創(chuàng)新的精神探索完善民族區(qū)域自治制度，吸收借鑒新鮮經(jīng)驗(yàn)，完善制度機(jī)制，凝聚各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的中國(guó)力量，為實(shí)現(xiàn)各族人民共同富裕之夢(mèng)而奮斗。

參考文獻(xiàn)：

1《民族工作文獻(xiàn)選編（1990-2002）》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003年，第220頁(yè)。

2《毛澤東選集》（第3卷），北京：人民出版社，1991年，第1097頁(yè)。

3《鄧小平文選》（第1卷），北京：人民出版社，1994年，第161頁(yè)。

第五篇：為什么要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

為什么要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬列主義民族理論與中華民族和民族問(wèn)題的實(shí)際相結(jié)合解決中國(guó)國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題的基本政策，是我國(guó)的一項(xiàng)重要政治制度，也是具有中國(guó)特色的解決中華民族問(wèn)題的基本形式，它的制定與實(shí)施具有重大的意義。雖然和平與發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代的主題，但世界并不太平。一些國(guó)家和地區(qū)由于民族問(wèn)題引發(fā)的沖突還時(shí)有發(fā)生，有的釀成局部戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定。

一、民族區(qū)域自治制度保障了少數(shù)民族在政治上的平等地位和權(quán)利，使民主政治在更大范圍內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)我國(guó)的政治文明建設(shè)

政治平等是解決民族問(wèn)題的基礎(chǔ)，由于民族區(qū)域自治固有的靈活性，它能最大限度地滿足少數(shù)民族積極參加國(guó)家政治生活的要求，能保障少數(shù)民族行使當(dāng)家作主、參與國(guó)家和本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)管理的民主平等和平等自治權(quán)利。這主要體現(xiàn)在民族自治地方的自治機(jī)關(guān)享有廣泛的自治權(quán)利。一是自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)。二是享有制定自治條例和單行條例的權(quán)利。三是享有宗教信仰自由的權(quán)利。尊重和保護(hù)少數(shù)民族的宗教信仰自由，保障少數(shù)民族群眾合法的正常宗教活動(dòng)。四是享有使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字，按照傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活及進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利和自由。

二、自治制度調(diào)動(dòng)了各民族的積極性，有利于各民族自身及其經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展

民族區(qū)域自治的實(shí)現(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)了少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本民族、本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的新階段。少數(shù)民族可以根據(jù)本民族、本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)，因地制宜的發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。這就能夠最廣泛的調(diào)動(dòng)少數(shù)民族群眾的積極性，使少數(shù)民族人民都以主人翁姿態(tài)投入到國(guó)家和地方的建設(shè)中。民族自身的發(fā)展進(jìn)步，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是促進(jìn)人的發(fā)展，是通過(guò)發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。二是對(duì)各民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重。

三、區(qū)域自治有力于協(xié)調(diào)各民族間關(guān)系，達(dá)到維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)安定的目的我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，少數(shù)民族大部分居住在邊疆。邊疆的穩(wěn)定對(duì)國(guó)家的安定和統(tǒng)一至關(guān)重要。作為我國(guó)人民民主專政在少數(shù)民族地區(qū)的具 體形式的民族區(qū)域自治的實(shí)施，有利于加強(qiáng)人民民主專政，有利于抵御外來(lái)的侵略和顛覆，有利于打擊國(guó)內(nèi)民族分裂主義分子的活動(dòng)，從而鞏固國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定。

實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，需要全國(guó)各族人民的共同努力。我們要不斷鞏固和完善民族區(qū)域自治制度，發(fā)揮民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性，把各族人民的力量凝聚起來(lái)，把各族人民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各族人民的聰明才智發(fā)揮出來(lái)，共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。