第一篇：定遠(yuǎn)卅三中學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施方案

定遠(yuǎn)三中學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》 實(shí)施方案 根據(jù)定遠(yuǎn)縣教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)<中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法>的通知》(定遠(yuǎn)縣教育局定教?2014?68 號(hào))文件指示要求，為深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,結(jié)合我校實(shí)際，特?cái)M定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)紅線意識(shí)，以正面宣傳為主，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，著力營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍，促進(jìn)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：曹明忠（定遠(yuǎn)三中校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：王立波（定遠(yuǎn)三中副校長(zhǎng)）張本傳（定遠(yuǎn)三中副校長(zhǎng)）

霍開(kāi)斌（定遠(yuǎn)三中副校長(zhǎng)）

成 員：曹士權(quán)（定遠(yuǎn)三中綜治辦副主任）陸宗軍（定遠(yuǎn)三中總務(wù)處主任）

余忠亮（定遠(yuǎn)三中辦公室主任）

沈守宏（定遠(yuǎn)三中教導(dǎo)處主任）

王守同（定遠(yuǎn)三中政教處主任）

定遠(yuǎn)三中各班主任及保衛(wèi)科工作人員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在定遠(yuǎn)三中法規(guī)辦公室，由曹士權(quán)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)督促我校深入宣傳和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》。

三、工作目標(biāo)

1.通過(guò)全校師生對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高我校師生對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全工作主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2.通過(guò)開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，增強(qiáng)全校教師、學(xué)校保衛(wèi)人員及食堂從業(yè)人員遵章守法的自覺(jué)性，全面提高學(xué)校的安全管理水平和事故防范能力，提高事故救援和應(yīng)急處置能力，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

3.以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機(jī)，結(jié)合我校實(shí)際，對(duì)教育教學(xué)工作的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定重新梳理，堅(jiān)持依法治教、依法治校，全面提高全校師生學(xué)法、知法、用法的水平。

4.以學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，堅(jiān)持與校園安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”、平安校園建設(shè)“三結(jié)合、三同步、三提高”，從根本上筑牢校園安全防線。

四、主要措施

(一)做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)。及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，專題部署新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，積極組織全體師生和我校職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分認(rèn)識(shí)新《安全生產(chǎn)法》的重要意義。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。召開(kāi)專題會(huì)議學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》。通過(guò)班會(huì)、黑板報(bào)、國(guó)旗下的講話等方式，掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

(三)落實(shí)工作責(zé)任。全面做好與新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施相關(guān)工作的銜接，確保在新《安全生產(chǎn)法》12月1日正式實(shí)施前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。

定遠(yuǎn)三中綜治辦公室 2014年12月25日

第二篇：雞場(chǎng)中學(xué)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施方案

雞場(chǎng)中學(xué)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》 實(shí)施方案 根據(jù)市安教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)<中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法>的通知》(安市教通?2014?267 號(hào))和普教科字【2014】349號(hào)文件指示要求，為深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,結(jié)合我校實(shí)際，特?cái)M定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)紅線意識(shí)，以正面宣傳為主，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，著力營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍，促進(jìn)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：曾應(yīng)江（雞場(chǎng)中學(xué)校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：楊文祥（雞場(chǎng)中學(xué)副校長(zhǎng)）曾 震（雞場(chǎng)中學(xué)副校長(zhǎng)）

成 員：左 華（雞場(chǎng)中學(xué)法規(guī)辦公室主任）

洪 濤（雞場(chǎng)中學(xué)保衛(wèi)科科長(zhǎng)）

云 濤（雞場(chǎng)中學(xué)財(cái)務(wù)室主任）程 旭（雞場(chǎng)中學(xué)黨委副書(shū)記）

王德貴（雞場(chǎng)中學(xué)校長(zhǎng)助理）

趙朝忠（雞場(chǎng)中學(xué)食堂負(fù)責(zé)人）

何 顏（雞場(chǎng)中學(xué)教導(dǎo)處主任）

張朝海（雞場(chǎng)中學(xué)工會(huì)主席）

雞場(chǎng)中學(xué)各班主任及保衛(wèi)科工作人員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在雞場(chǎng)中學(xué)法規(guī)辦公室，楊文祥副校長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)督促我校深入宣傳和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，左華、洪濤、蔡德國(guó)為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)資料的收集和整理。

三、工作目標(biāo)

1.通過(guò)全校師生對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高我校師生對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全工作主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2.通過(guò)開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，增強(qiáng)全校教師、學(xué)校保衛(wèi)人員及食堂從業(yè)人員遵章守法的自覺(jué)性，全面提高學(xué)校的安全管理水平和事故防范能力，提高事故救援和應(yīng)急處置能力，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

3.以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機(jī)，結(jié)合我校實(shí)際，對(duì)教育教學(xué)工作的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定重新梳理，堅(jiān)持依法治教、依法治校，全面提高全校師生學(xué)法、知法、用法的水平。4.以學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，堅(jiān)持與校園安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”、平安校園建設(shè)“三結(jié)合、三同步、三提高”，從根本上筑牢校園安全防線。

四、主要措施

(一)做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)。及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，專題部署新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，積極組織全體師生和我校職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分認(rèn)識(shí)新《安全生產(chǎn)法》的重要意義。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。召開(kāi)專題會(huì)議學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》。通過(guò)班會(huì)、黑板報(bào)、國(guó)旗下的講話等方式，掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

(三)落實(shí)工作責(zé)任。全面做好與新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施相關(guān)工作的銜接，確保在新《安全生產(chǎn)法》12月1日正式實(shí)施前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。

雞場(chǎng)中學(xué)法規(guī)辦公室 2014年11月5日

第三篇：學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施方案

織金縣第六中學(xué)

學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施方案

2014年8月31日，中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱新《安全生產(chǎn)法》)，將于2014年12月1日起施行。為深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)和宣傳貫徹總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)紅線意識(shí)，以正面宣傳為主，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，著力營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍，促進(jìn)全校安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

1.通過(guò)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫，進(jìn)一步提升學(xué)校對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，推動(dòng)建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。2.通過(guò)開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫，增強(qiáng)全校師生遵章守法的自覺(jué)性，全面提高學(xué)校本質(zhì)安全水平和事故防范能力，提高學(xué)習(xí)事故救援和應(yīng)急處置能力，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

3.以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫為契機(jī)，對(duì)師生安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定重新梳理，結(jié)合學(xué)校安全監(jiān)察實(shí)際，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持依法履職、依法行政，全面提高學(xué)校安全監(jiān)察人員的工作能力和執(zhí)法水平。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣貫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)： 胡志才

副組長(zhǎng)： 鄧光寶

秦玉蘭

曾強(qiáng)

成員： 周磊 段良元

蔣建偉

宋偉

鄧華江

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安保處，周磊兼任辦公室主任。

四、主要措施

（一）做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)。各處室、各班要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，專題部署新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，積極組織監(jiān)察執(zhí)法人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分認(rèn)識(shí)新《安全生產(chǎn)法》的重要意義。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。一是召開(kāi)專題學(xué)習(xí)宣貫會(huì)議，校領(lǐng)導(dǎo)分年紀(jì)宣講；二是把學(xué)習(xí)宣貫新《安全生產(chǎn)法》做為“六五”普法工作的重中之重，充分利用“六進(jìn)”活動(dòng)宣傳平臺(tái)，通過(guò)設(shè)置展板、舉辦專欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳品等形式，使新《安全生產(chǎn)法》的宣傳活動(dòng)真正深入學(xué)校；三是結(jié)合“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)察工作，加強(qiáng)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)考核，對(duì)各班學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取隨機(jī)抽測(cè)的方式，對(duì)學(xué)校有關(guān)人員新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)掌握情況進(jìn)行測(cè)試，并對(duì)測(cè)試情況進(jìn)行通報(bào)。

第四篇：新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)內(nèi)容

新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)內(nèi)容

1.以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，將堅(jiān)持安全發(fā)展寫(xiě)入了總則。對(duì)于堅(jiān)守紅線意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。（第三條）

2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了各方安全職責(zé)。（第三條）

3.落實(shí)“三個(gè)必須”，確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位。按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，新法一是規(guī)定國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。二是明確各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。三是明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為行政執(zhí)法部門，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（第八條、第九條、第六十二條）

4.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，同時(shí)，針對(duì)各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問(wèn)題，新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。（第八條）

5.明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。新法一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，將其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及管理人員的7項(xiàng)職責(zé)，主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案，組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。（第二十一條至第二十三條）

6.明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。二是明確被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。（第二十五條、第五十八條）

7.建立事故隱患排查治理制度。新法把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。三是對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。（第三十八條、第九十八條、第九十九條）

8.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新法在總則部分明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。（第四條）

9.推行注冊(cè)安全工程師制度。新法確立了注冊(cè)安全工程師制度，并從兩個(gè)方面加以推進(jìn)：一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵(lì)其他單位聘用注冊(cè)安全工程師。二是建立注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定具體實(shí)施辦法。（第二十四條）

10.推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。根據(jù)2006年以來(lái)在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等省（市）的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)是為了增加事故應(yīng)急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人的賠償補(bǔ)償資金來(lái)源，新法規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。（第四十八條）

11.建立分類分級(jí)監(jiān)管和監(jiān)督檢查計(jì)劃制度。新法將分級(jí)分類監(jiān)管和按照監(jiān)督檢查計(jì)劃作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式，明確規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。（第五十九條）

12.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)執(zhí)法決定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法實(shí)施停電停供民用爆炸物品等強(qiáng)制停產(chǎn)措施。近年來(lái)，由于沒(méi)有采取斷然措施導(dǎo)致發(fā)生的重特大事故屢見(jiàn)不鮮。為深刻吸取事故教訓(xùn)，新法規(guī)定：對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。（第六十七條）

13.建立嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，尤其是針對(duì)實(shí)踐中一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況，新法規(guī)定負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國(guó)土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。（第七十五條）

14.完善了事故應(yīng)急救援制度。新法將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的基本保障和實(shí)踐中的有效做法上升為法律規(guī)定，一是明確國(guó)家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。二是國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與有關(guān)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。四是參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。（第七十六條、第七十八條、第八十二條）

15.加大對(duì)違法行為和事故責(zé)任的追究力度。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一，按照兩個(gè)責(zé)任主體、四個(gè)事故等級(jí)，規(guī)定了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的8項(xiàng)罰款處罰明文。第二，大幅提高對(duì)事故責(zé)任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬(wàn)元至50萬(wàn)元，較大事故50萬(wàn)元至100萬(wàn)元，重大事故100萬(wàn)元至500萬(wàn)元，特別重大事故500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元；特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的，罰款1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元。第三，進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。（第九十一條、第九十二條、第一百零九條）二是加大罰款處罰力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實(shí)際，新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍，并且多數(shù)罰則不再將責(zé)令限期改正作為前置程序；增加了對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰規(guī)定。（第六章相關(guān)條文）

第五篇：新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)宣傳貫徹方案

XX市安全生產(chǎn)委員會(huì)

關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)修改后的《中華人民

共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的實(shí)施方案

市安委會(huì)成員單位，駐X各單位：

2014年8月31日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了?關(guān)于修改?中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法?的決定?，自2014年12月１日起施行。根據(jù)省政府安委會(huì)?關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新?中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法?的通知?（X安發(fā)?2014?XX號(hào)）有關(guān)要求，為廣泛深入開(kāi)展新?安全生產(chǎn)法?的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)新?安全生產(chǎn)法?頒布的重大意義 新?安全生產(chǎn)法?的頒布是當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè)中最重要的一件大事。作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律，新?安全生產(chǎn)法?確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新?安全生產(chǎn)法?牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，進(jìn)一步明確了各方安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)于建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作的重要地位、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任、加強(qiáng)政府監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任追究，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。新?安全生產(chǎn)法?為推進(jìn)依法治理、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強(qiáng)大的法律武器，也為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了法律支撐。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新?安全生產(chǎn)法?出臺(tái)的重大意義，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國(guó)、依法行政的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺(jué)性，采取更加有力的措施，推動(dòng)新?安全生產(chǎn)法?的深入學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握新?安全生產(chǎn)法?的深刻內(nèi)涵

新?安全生產(chǎn)法?是在原?安全生產(chǎn)法?的基礎(chǔ)上，結(jié)合十多年的施行驗(yàn)證和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行創(chuàng)新和突破，包括了明確以人為本、堅(jiān)持安全發(fā)展理念，建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制，制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)，明確行業(yè)協(xié)會(huì)組織安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，固化安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度，擴(kuò)大高危行業(yè)范圍，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)，明確勞務(wù)派遣安全生產(chǎn)管理制度，建立事故隱患排查治理制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行注冊(cè)安全工程師制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，擴(kuò)大查封、扣押等強(qiáng)制措施范圍，建立停電、停供民用爆炸物品等強(qiáng)制停產(chǎn)措施，對(duì)嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，完善事故應(yīng)急救援制度，加大對(duì)違法行為和事故處罰力度，擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等二十項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。新?安全生產(chǎn)法?更加符合我國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要，更加具有規(guī)范性和實(shí)施性。

各級(jí)各有關(guān)部門、單位要組織本系統(tǒng)、本單位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新?安全生產(chǎn)法?，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)和掌握新?安全生產(chǎn)法?的基本精神和主要內(nèi)容，真正做到融會(huì)貫通，掌握實(shí)質(zhì)。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹中，既要加強(qiáng)對(duì)新?安全生產(chǎn)法?整體制度的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，系統(tǒng)性、全面性地把握理解各項(xiàng)制度；又要突出重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)比前后兩部法律的異同，加強(qiáng)對(duì)新?安全生產(chǎn)法?確立的新制度、新內(nèi)容、新罰則的學(xué)習(xí)和理解，確保各項(xiàng)制度得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。

三、切實(shí)加強(qiáng)新?安全生產(chǎn)法?的宣傳教育

各級(jí)各有關(guān)部門、單位要高度重視新?安全生產(chǎn)法?的宣傳教育工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真謀劃，制定宣傳教育工作方案，細(xì)化工作要點(diǎn)，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，健全保障措施，切實(shí)把各項(xiàng)宣傳教育工作落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)新聞宣傳。要大力開(kāi)展新?安全生產(chǎn)法?的新聞媒體宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和新媒體，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì)。將新?安全生產(chǎn)法?精神迅速傳達(dá)到各地、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要對(duì)一些學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新?安全生產(chǎn)法?行動(dòng)快、效果好、創(chuàng)意新的地方和單位進(jìn)行宣傳報(bào)道，在全社會(huì)掀起宣傳貫徹新?安全生產(chǎn)法?的熱潮。

（二）舉辦專題講座。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際，在有關(guān)安全生產(chǎn)綜合會(huì)議、專題會(huì)議、形勢(shì)通報(bào)會(huì)議等期間，采取專題講座、座談交流等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)新?安全生產(chǎn)法?的重要內(nèi)容。市政府安委會(huì)將于近期舉辦一次全市宣傳貫徹新?安全生產(chǎn)法?專題輔導(dǎo)講座，屆時(shí)邀請(qǐng)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題授課。

（三）納入培訓(xùn)考核內(nèi)容。要將新?安全生產(chǎn)法?的學(xué)習(xí)，納入安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，分期、分批組織安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新?安全生產(chǎn)法?，深刻領(lǐng)會(huì)法律的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容，履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)和考核重要內(nèi)容；納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核重要內(nèi)容，有計(jì)劃、分層次、分行業(yè)地舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新?安全生產(chǎn)法?學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利、義務(wù)和在安全生產(chǎn)中必須遵守的行為規(guī)范。

四、認(rèn)真抓好新?安全生產(chǎn)法?的貫徹落實(shí)

各級(jí)各部門、單位要把新?安全生產(chǎn)法?的貫徹和落實(shí)，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

（一）修訂完善配套制度。在認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新?安全生產(chǎn)法?的同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，做好相關(guān)配套規(guī)范性文件的制定和修改工作。對(duì)已發(fā)布的涉及安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件，凡與新?安全生產(chǎn)法?有抵觸的，要及時(shí)調(diào)整和修改；要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定落實(shí)新?安全生產(chǎn)法?的相關(guān)配套文件，探索加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方法、新手段。目前省政府安委會(huì)正組織有關(guān)職能部門，結(jié)合新?安全生產(chǎn)法?的頒布以及省政府行政權(quán)力事項(xiàng)的清理，對(duì)我省安全生產(chǎn)有關(guān)政府規(guī)章開(kāi)展修訂工作，提請(qǐng)省政府適時(shí)頒布實(shí)施。在地方性法規(guī)草案制定上，將重點(diǎn)推進(jìn)?山東省安全生產(chǎn)條例?的修訂。

（二）做好實(shí)施準(zhǔn)備。要認(rèn)真做好新?安全生產(chǎn)法?實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各有關(guān)部門、單位要按照新?安全生產(chǎn)法?的行政執(zhí)法、檢查、強(qiáng)制和處罰等要求，細(xì)化和調(diào)整執(zhí)法工作方案。要以新?安全生產(chǎn)法?實(shí)施的12月1日為起點(diǎn)，將新?安全生產(chǎn)法?的貫徹落實(shí)，作為今后安全生產(chǎn)執(zhí)法的重點(diǎn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，依法對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行新?安全生產(chǎn)法?情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未履行新?安全生產(chǎn)法?相關(guān)規(guī)定的違法行為，堅(jiān)決依法予以處罰。省、市政府安委會(huì)屆時(shí)將對(duì)各市、縣區(qū)落實(shí)新?安全生產(chǎn)法?情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并將其作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。