第一篇：下韓鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

下韓村鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

我們下韓村鄉(xiāng)位于縣城西北6公里處，大五旅游專(zhuān)線(xiàn)縱貫其中，交通便利，信息便捷。全鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村，黨員387名，兩委干部41人，有農(nóng)戶(hù)3076戶(hù)，人口11338人，轄區(qū)面積28.4平方公里，耕地面積25911.34畝，是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。

近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府始終把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，采取有效措施推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得階段性成效。

具體做法是：

一、以落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工程，說(shuō)到底就是“頭頭工程”和“要職工程”。為此我們從“領(lǐng)導(dǎo)抓”和“抓領(lǐng)導(dǎo)”入手，建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及責(zé)任制，形成了黨委書(shū)記親自抓，鄉(xiāng)紀(jì)委具體管全程的落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。具體工作中，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。每年組織全鄉(xiāng)黨員干部集中學(xué)習(xí)保證在2次以上，通過(guò)經(jīng)常性教育和警示教育，使廣大黨員干部認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。比如，針對(duì)鄉(xiāng)干部不同層面以及多數(shù)干部由學(xué)校分配取得工作的實(shí)際，通過(guò)

查，明查暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理，絕不姑息遷就。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入政策落實(shí)情況中，我們對(duì)投入資金管理使用進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，責(zé)令其定期公開(kāi)，還農(nóng)民一個(gè)明白，對(duì)不按時(shí)公開(kāi)的，我們給予嚴(yán)重警告，強(qiáng)迫其公開(kāi)。通過(guò)采取有效的監(jiān)督，近年來(lái)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從未出現(xiàn)過(guò)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，走出了“有錢(qián)有項(xiàng)目干部容易出問(wèn)題”的怪圈，在群眾中樹(shù)立了一定的威望，增強(qiáng)了黨群、干群的凝聚力。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，提高廉潔從政意識(shí)。

我們按照縣紀(jì)委的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定和完善了民主管理、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)、黨員議事議政、村民代表議事等15項(xiàng)制度。為強(qiáng)化落實(shí)，我們給全鄉(xiāng)7個(gè)行政村3076戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)放了“明白卡”，讓廣大群眾便于了解各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，更好地為廣大農(nóng)民朋友提供政策服務(wù)，同時(shí)還對(duì)農(nóng)村兩委干部、財(cái)會(huì)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，規(guī)范村級(jí)管理操作流程，提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔履職意識(shí)。

四、做好群眾信訪(fǎng)工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)置于群眾的廣泛監(jiān)督之下。

群眾信訪(fǎng)是衡量我們廉政工作的“晴雨表”。解決和處理好信訪(fǎng)問(wèn)題其意義遠(yuǎn)不止解決問(wèn)題本身，更重要的在于考查我們廉政建設(shè)工作是不是圖形式、走過(guò)場(chǎng)，看我們的黨員干部，是不是真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”，切實(shí)維護(hù)廣大人民群

開(kāi)，對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容由會(huì)計(jì)委托代理中心出具收支明細(xì)，經(jīng)民主理財(cái)小組確認(rèn)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)采取有效措施，從而推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

存在的突出問(wèn)題：

一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我們部分村領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無(wú)。二是發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。部分黨員干部有的工作積極性不高，得過(guò)且過(guò)，把自己混同于普通老百姓；有的法制觀念淡薄，工作方法粗暴簡(jiǎn)單。三是各項(xiàng)制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。

采取的措施：

1、加強(qiáng)教育，夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育是關(guān)鍵，因此我們把教育擺在突出的位置，教育廣大黨員干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)上升到發(fā)展觀的高度上來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

2、建章立制，建立農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們建

我們制訂了規(guī)范的責(zé)任追究辦法，定期檢查，督促各村領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行工作職責(zé)。充分運(yùn)用誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職、降職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、警告等紀(jì)律、組織處理手段，切實(shí)解決違紀(jì)行為和執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問(wèn)題，以增強(qiáng)責(zé)任追究的威懾力。同時(shí)要加大案件的查處力度，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，整治農(nóng)村基層黨員干部不正之風(fēng)，查處農(nóng)村基層黨員干部中存在的各種違法違紀(jì)案件，尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件，要一查到底，嚴(yán)格處置。

雖然我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，取得了一定的成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)，我們還需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，防微杜漸，不斷提高拒腐防變能力，真正把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。

二○一○年十二月二十四日

第二篇：下韓鄉(xiāng)花疃村調(diào)研報(bào)告

下韓鄉(xiāng)花疃村調(diào)研報(bào)告

我是渾源縣選拔的第二批大學(xué)生村干部，現(xiàn)任下韓鄉(xiāng)花疃

村村主任助理。于2007年9月入村工作,入村后通過(guò)走訪(fǎng)群眾,查找資料等方式了解村情,現(xiàn)將本村情況調(diào)查報(bào)告如下：

一、下韓鄉(xiāng)花疃村的基本情況

花疃村位于下韓鄉(xiāng)正南方向，全村有村民736戶(hù)，共計(jì)2820位村民，其中勞動(dòng)力960人，五保戶(hù)36人，低保戶(hù)14人；全村共有耕地7012余畝，村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。人均收入約為2373元。截至目前，全村90%的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，切實(shí)解決了農(nóng)民就醫(yī)難的問(wèn)題。

二、關(guān)于花疃村村干部工作的一些想法

“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，一個(gè)村能否管理得好，發(fā)展的快慢全靠村干部。村干部是村里的領(lǐng)導(dǎo)者、帶路人，肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史重任。在當(dāng)前新形勢(shì)下，村干部也面臨著新的形勢(shì)：

（一）是村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式有了新要求?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》、《村兩委工作規(guī)則》等的頒布實(shí)行，意味著村干部與村民的關(guān)系發(fā)生了變化：由傳統(tǒng)的命令——服從關(guān)系，變?yōu)榉?wù)、引導(dǎo)、履行義務(wù)的關(guān)系。

（二）是身份不變，擔(dān)子更重、責(zé)任更大。與過(guò)去集權(quán)相比較，現(xiàn)在的村干部更加難當(dāng)。

所以如何當(dāng)好村干部，成為了新形勢(shì)下需要馬上解決的問(wèn)題。

第一，要嚴(yán)格依法辦事，公道正派。國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)，做事不能亂來(lái)，既要做好工作，又要保證自己不犯錯(cuò)誤，不違紀(jì)，不違法。真正成為“能干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的干部。

1、是要依法決策。決定問(wèn)題，要采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，涉及村民利益的事項(xiàng)，如：村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；宅基地的使用方案??等等，必須提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論決定，方可辦理。

2、是要依法管理。關(guān)鍵是要搞好村務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況；救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，自覺(jué)接受村民的監(jiān)督，并保證公布內(nèi)容的真實(shí)性，接受村民的查詢(xún)。

3、是要誠(chéng)信正派。村干部要做到無(wú)私心，為人正直，切實(shí)維護(hù)群眾的利益，對(duì)待家人、族人、親人一個(gè)樣，說(shuō)到做到，取信與民。

第二，要講大局，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定是各村的首要問(wèn)題，它是能否搞好村的工作、能否加快村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能否搞好村的建設(shè)、能否奔康致富的關(guān)鍵和根本。班子不團(tuán)結(jié)，社會(huì)不穩(wěn)定，全村意見(jiàn)難統(tǒng)一，必然導(dǎo)致什么事都辦不了。

第三，要有事業(yè)心和責(zé)任感，當(dāng)好“三員”

要有為民辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，搞好新農(nóng)村建設(shè)、福利事業(yè)，造福村民、造福子孫后代的事業(yè)心和對(duì)黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，對(duì)政府下屬部門(mén)負(fù)責(zé)的責(zé)任感，積極完成上級(jí)布置的工作，落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，執(zhí)行政府部門(mén)通過(guò)的決議決定及制定的措施和辦法，每做一件事要首先考慮村民的利益，考慮后果，要做到有計(jì)劃、有目標(biāo)。

(1)是當(dāng)好宣傳員。村干部既要自覺(jué)主動(dòng)地向一般群眾宣傳黨紀(jì)國(guó)法、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)行情和各類(lèi)農(nóng)科知識(shí)。又要利用長(zhǎng)期與群眾在一起生活，同呼吸共命運(yùn)，掌握情況多的優(yōu)勢(shì)，傾聽(tīng)群眾呼聲，歸集群眾意愿，積極做好宣傳，同時(shí)向上級(jí)組織反映情況，幫助上級(jí)組織因地制宜決策工作。

(2)是當(dāng)好帶隊(duì)員。作為村里的領(lǐng)路人，要有服務(wù)村民的意識(shí)，戴上“望遠(yuǎn)鏡”，立足村情，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制訂該地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，排出階段性實(shí)施目標(biāo)，組織全村群眾一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役的打勝，切忌患上“多動(dòng)癥”，東抓一把西抓一把。切忌患上“近視病”，哪里黑了那里歇。切忌患上“紅眼病”，百姓富了不服氣，百姓窮了看不起。切忌患上“健忘癥”，只埋頭自己致富，忘了帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，見(jiàn)到利益朝前跑，聽(tīng)到問(wèn)題躲著走。

(3)是當(dāng)好趟路員。在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)育，農(nóng)民種養(yǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)怎樣對(duì)接市場(chǎng)？種啥養(yǎng)啥？怎樣種養(yǎng)？作為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，要有敢為人先的意識(shí)和敢于冒險(xiǎn)的精神，帶頭示范推廣，真正把教訓(xùn)留給自己，把經(jīng)驗(yàn)傳給群眾。

三、對(duì)于下韓鄉(xiāng)花疃村今后發(fā)展的幾點(diǎn)設(shè)想：

（一）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。目前農(nóng)產(chǎn)品存在著生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)，有時(shí)還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。把“一村一品”建設(shè)作為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，使農(nóng)民生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，打造自己的品牌。

（二）開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)

開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，開(kāi)展“一池三清五改五化”（建沼氣池、清理糞堆、清理垃圾、清理柴草、改水、改廚、改廁、改圈、改陳規(guī)陋習(xí)、硬化、凈化、綠化、亮化、美化）為主要內(nèi)容的綜合整治活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民積極投身治理鄉(xiāng)村環(huán)境，改善村容村貌，建設(shè)生態(tài)良好，環(huán)境宜人，村容整潔，生活舒適的新鄉(xiāng)村，為廣大農(nóng)民打造一個(gè)良好的勞動(dòng)和生活環(huán)境。

（三）積極宣傳計(jì)劃生育政策

近幾年,由于黨和政府的高度重視,在村民中深入地開(kāi)展計(jì)劃生育的宣傳、教育工作, 使村民對(duì)計(jì)劃生育這項(xiàng)戰(zhàn)略性的國(guó)策有了深刻的認(rèn)識(shí), 絕大部分群眾都能夠自覺(jué)遵守。為此，在以后的工作中我們一定不能放松對(duì)計(jì)劃生育的宣傳、教育工作。

（四）加強(qiáng)精神文明建設(shè)

我們的黨和政府始終把精神文明建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,在這樣大好形勢(shì)的感召下,我村的精神文明建設(shè)也取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步.在村民中,形成了一種健康、積極、團(tuán)結(jié)、向上的新風(fēng)尚。但近幾年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步的發(fā)展,一些不健康、庸俗等低級(jí)不良思想在群眾中逐漸形成,并有發(fā)展壯大的勢(shì)頭,如不得到及時(shí)的遏止,并將對(duì)良好的社會(huì)風(fēng)氣構(gòu)成不好的影響。因此，抓好精神文明建設(shè)也是各項(xiàng)工作的重點(diǎn)之一，所

以，我們要結(jié)合實(shí)際，對(duì)村民的精神生活也要高度重視。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)

要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，實(shí)事求是，虛心學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)。由于我走上工作崗位時(shí)間不長(zhǎng)，工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，需要在工作中一步一步的積累。在工作中一定要聽(tīng)從組織安排，努力工作，積極向其他同志學(xué)習(xí)，盡快提高自身素質(zhì)，彌補(bǔ)不足。

這是我到村任職以來(lái)，通過(guò)與村干部的交流，對(duì)村民的走訪(fǎng)，及自己日常工作時(shí)的所聞所見(jiàn)，所掌握的一些情況，可能不全面，還有更深層次的情況有待探索。在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的花疃村奉獻(xiàn)自己的青春。

渾源縣下韓鄉(xiāng)花疃村大學(xué)生村干部

陳浩

第三篇：下韓村鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研情況說(shuō)明

下韓村鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研摸底問(wèn)卷

情況說(shuō)明

按照縣農(nóng)廉辦通知，現(xiàn)將我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研摸底問(wèn)卷情況說(shuō)明如下:

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部（含副書(shū)記）年齡、學(xué)歷、性別情況

我鄉(xiāng)紀(jì)檢干部（含副書(shū)記）共兩人，紀(jì)委書(shū)記溫杰，男，37歲，大專(zhuān)學(xué)歷；紀(jì)委副書(shū)記翟婕婕，女，29歲，大學(xué)學(xué)歷。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是紀(jì)委書(shū)記兼任情況及所兼職務(wù)情況

我鄉(xiāng)紀(jì)檢干部只有紀(jì)委副書(shū)記翟婕婕是兼職，兼任鄉(xiāng)團(tuán)委書(shū)記。

三、分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)委書(shū)記在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的地位和作用。

鄉(xiāng)紀(jì)委是鄉(xiāng)黨委開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，起組織協(xié)調(diào)作用，鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記是具體執(zhí)行者。兩者在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中起決定性的作用。具體工作中主要督促農(nóng)村基層黨組織和黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)；檢查黨的路線(xiàn)方針政策和決議、決定在農(nóng)村基層的執(zhí)行情況；協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。開(kāi)展黨員干部反腐倡廉教育；對(duì)黨員干部特別

是黨政班子及其成員行使權(quán)力和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督；受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)，調(diào)查處理黨組織和黨員違紀(jì)案件；受理黨員的控告和申訴，保障黨員權(quán)利；指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作；完成上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交給的其他工作任務(wù)。

四、按照中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，近三年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展工作情況及紀(jì)委書(shū)記履職情況。

近三年來(lái)，鄉(xiāng)紀(jì)委圍繞鄉(xiāng)中心工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。鄉(xiāng)紀(jì)委及紀(jì)委書(shū)記重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和便民利民措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)推進(jìn)情況的督促檢查，切實(shí)糾正了損害群眾利益的突出問(wèn)題；積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)；建立健全對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理等情況有效監(jiān)督的制度；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所、村黨組織、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村民主選舉的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職。

五、近三年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有哪些涉紀(jì)信訪(fǎng)，尤其是赴省進(jìn)京集體訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)、分析當(dāng)前基層涉紀(jì)信訪(fǎng)形勢(shì)、及在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)中所呈現(xiàn)的態(tài)勢(shì)。

近三年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和村民法律意識(shí)的加強(qiáng)，農(nóng)村涉紀(jì)信訪(fǎng)呈逐漸上升趨勢(shì)，主要是由于財(cái)務(wù)公開(kāi)不

透明、村務(wù)決策不明主、工作方式不科學(xué)以及一些村干部，無(wú)視有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，投機(jī)鉆營(yíng)，謀取私利，自由發(fā)揮，傷及了群眾的利益，造成了干部和群眾之間尖銳的矛盾，致使有怨氣的農(nóng)民赴省進(jìn)京集體訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)。

面對(duì)當(dāng)前基層涉紀(jì)信訪(fǎng)形勢(shì)，我鄉(xiāng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。雖今年年初我鄉(xiāng)出現(xiàn)過(guò)赴省進(jìn)京集體訪(fǎng)，但由于我們采取了一系列有效措施，事態(tài)已得到了控制，那些上訪(fǎng)村民說(shuō)不再赴省進(jìn)京集體訪(fǎng)了。

六、工作推進(jìn)順利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法和明顯成效，工作滯后的存在哪些問(wèn)題和困難，怎樣應(yīng)對(duì)解決。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展順利，成效明顯。一是年初就召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議安排部署農(nóng)廉工作，并與各村黨支部書(shū)記簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，把任務(wù)分解到人，責(zé)任到人；二是制定完善農(nóng)廉各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人，用制度管事；三是開(kāi)展“三務(wù)”公開(kāi)，把村委的各項(xiàng)事務(wù)暴露在陽(yáng)光下，還干部一個(gè)清白；四是充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，讓村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參與村委的大小事情；五是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案包事制度，把信訪(fǎng)案件任務(wù)分解給班子成員，包村干部，包村干部要對(duì)所包村的信訪(fǎng)案件或上訪(fǎng)事項(xiàng)負(fù)主要責(zé)任。

二○一二年九月七日

第四篇：鄉(xiāng)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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近年來(lái)，##黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅(jiān)持以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆五中、六中全會(huì)以及十七大精神和中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)和省、市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，形成合力深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政治環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀。

（一）農(nóng)村基層組織建設(shè)情況和農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)情況。

##其中在12個(gè)行政村設(shè)置12各村黨支部。其中##鄉(xiāng)黨委班子成員共9名。少數(shù)民族干部占5名，少數(shù)民族女干部1名，大專(zhuān)學(xué)歷1名，本科學(xué)歷6名，研究生學(xué)歷1名，平均年齡43.5歲。15個(gè)黨支部共有黨員499名，其中村黨支部12個(gè)共有農(nóng)村黨員454名，農(nóng)村黨員占85.7﹪。12個(gè)行政村黨支部都完成了換屆選舉工作，組織健全，換屆后村級(jí)干部（24名村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任）平均年齡39.8歲，較上一屆村級(jí)干部平均年齡降低1.8歲。中專(zhuān)或高中以上文化10名，占41﹪，少數(shù)民族干部12名，占50％。在2個(gè)村實(shí)行支書(shū)主任“一肩挑”，在資金流量大、涉及征拆遷補(bǔ)償、重點(diǎn)工作的村黨支部按程序設(shè)立紀(jì)檢員，在監(jiān)督村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、推行“一事一議”等方面都起到積極作用。

2006年7月，在##鄉(xiāng)黨代會(huì)上換屆選舉產(chǎn)生了新的黨委委員，2007年3月，紀(jì)委書(shū)記提拔為政府鄉(xiāng)長(zhǎng)區(qū)委調(diào)整龍鳳華同志為##鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記。5月，鄉(xiāng)黨委按照區(qū)紀(jì)委二次全會(huì)要求，按程序明確了羅巍同志為專(zhuān)職紀(jì)檢檢察員。紀(jì)檢監(jiān)察干部平均年齡33周歲，紀(jì)委委員都具有本科以上學(xué)歷，專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察員具有大專(zhuān)學(xué)歷；少數(shù)民族干部2名，漢族干部2名，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。由于受編制的影響，明確的專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察員實(shí)際上是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，與沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察員工作情況和紀(jì)檢監(jiān)察職能發(fā)揮沒(méi)有發(fā)生太大的變化。

（二）農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育情況。在元旦、春節(jié)前，加強(qiáng)干部思想道德教育和紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨的“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。

在干部中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《黨章》和區(qū)紀(jì)委實(shí)施意見(jiàn)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)；通過(guò)有爭(zhēng)對(duì)性地舉辦學(xué)習(xí)《想干事、能干事、干成事》、《學(xué)習(xí)胡總書(shū)記6.25重要講話(huà)精神主題黨課》等專(zhuān)題講座，幫助黨員干部學(xué)習(xí)掌握重要思想、重要理論，有效促進(jìn)了反腐倡廉教育，提高黨員干部拒腐防變能力，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。鄉(xiāng)紀(jì)委按照《反腐倡廉宣傳教育主題活動(dòng)月實(shí)施意見(jiàn)》的安排部署，每年組織全鄉(xiāng)黨員干部觀看了《廉政中國(guó)》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣傳教育不斷推進(jìn)，強(qiáng)化了黨員干部“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。

（三）農(nóng)村黨風(fēng)廉政制度建設(shè)及執(zhí)行情況。在建立實(shí)施的二十七項(xiàng)管理制度上，進(jìn)一步推進(jìn)黨員承諾制，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、部門(mén)聯(lián)系村和干部駐村制度，首問(wèn)責(zé)任制、鄉(xiāng)紀(jì)委信訪(fǎng)工作、公開(kāi)制等，暢通了民主渠道。一是結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，精心組織、周密部署，開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)，堅(jiān)持和完善民主集中制的各項(xiàng)具體制度，認(rèn)真執(zhí)行黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人同部門(mén)負(fù)責(zé)人、村支書(shū)、主任談話(huà)，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)等三項(xiàng)談話(huà)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政。二是推行中層干部、村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任述職述廉制度。2005年以來(lái)，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)劃生育辦公室、二堡村、秦棋村黨支部開(kāi)展廉政述職評(píng)議活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展廉政述職評(píng)議活動(dòng)促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入推進(jìn)。三是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年召開(kāi)兩次專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況工作的會(huì)議，聽(tīng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)；黨政主要負(fù)責(zé)每年都對(duì)全鄉(xiāng)黨員干部上一次專(zhuān)題廉政課，做形勢(shì)分析，提高黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感；多年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。四是全面推行惠農(nóng)政策資金補(bǔ)償、征地拆遷補(bǔ)償?shù)却嬲壑?。凡是涉及惠農(nóng)政策資金補(bǔ)償、征地拆遷補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目經(jīng)費(fèi)，直接在農(nóng)村合作銀行給農(nóng)戶(hù)或群眾開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，農(nóng)戶(hù)按照公示情況核對(duì)、領(lǐng)取存折資金，減少惠農(nóng)政策資金補(bǔ)償、征地拆遷補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目資金的流通環(huán)節(jié)，提高了相關(guān)工作的透明度，保護(hù)了鄉(xiāng)村干部，切實(shí)維護(hù)了群眾合法權(quán)益，干群關(guān)系更加融洽。

（四）農(nóng)村黨員干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委在元旦、春節(jié)等節(jié)假日前，加強(qiáng)干部思想道德教育和紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨的“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委提出的要求，特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有下列行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理：一是鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格監(jiān)視違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證的現(xiàn)象；二是鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)思想政治教育，杜絕“跑官要官”現(xiàn)象發(fā)生；三是鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)對(duì)放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的進(jìn)行監(jiān)督；四是杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)現(xiàn)象；五是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博依程序處理；六是嚴(yán)格監(jiān)督各種工程招投標(biāo)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕營(yíng)私舞弊，貪污受賄、挪用扶貧資金、支農(nóng)資金等各項(xiàng)專(zhuān)款等現(xiàn)象。

（五）黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)情況。

1、黨務(wù)公開(kāi)。鄉(xiāng)黨委把黨務(wù)公開(kāi)作為增強(qiáng)工作透明度、改善干群關(guān)系、提高干部責(zé)任感和宗旨意識(shí)的重要手段。堅(jiān)持重大事項(xiàng)公開(kāi)，集體討論研究，集體決策。特別是針對(duì)發(fā)展黨員程序不規(guī)范、黨員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象，在黨員發(fā)展過(guò)程中推行“發(fā)展黨員六公示制度”（寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)、確定積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、討論預(yù)備黨員、鄉(xiāng)黨委派專(zhuān)人談話(huà)前、預(yù)備期滿(mǎn)轉(zhuǎn)正前的公示），提高發(fā)展黨員質(zhì)量。探索群眾評(píng)議黨員的工作機(jī)制，暢通黨員出口關(guān)，保持黨員的先進(jìn)性和黨員隊(duì)伍的純潔性。

2、政務(wù)公開(kāi)。各部門(mén)都能按照政務(wù)公開(kāi)的要求按時(shí)上交相關(guān)資料到辦公室，能按時(shí)公開(kāi)，資料齊備，程序合法。

3、村務(wù)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)的核心應(yīng)該是財(cái)務(wù)公開(kāi)為核心，經(jīng)過(guò)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉對(duì)離任村干部經(jīng)濟(jì)審計(jì)，暴露出我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)公開(kāi)存在以下幾個(gè)方面的不足：一是財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒(méi)有制訂財(cái)務(wù)管理制度，有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不(！)配套，出現(xiàn)脫節(jié)，有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度，但缺乏資金收入、使用及效益措施，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范，接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán)，既管錢(qián)又用錢(qián)，收不入賬，公款私存私用。有些村隨意借村集體收入，借錢(qián)后給一張白條，有的甚至連白條也不給，不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象；二是賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣，會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍，有些村資金來(lái)源、資金占用和專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄，既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況，也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督；三是會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范，無(wú)經(jīng)手人，無(wú)證明人，無(wú)事由，無(wú)審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證，盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí)，現(xiàn)金不是多就是少；四是憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批，而有的村支書(shū)簽、主任也簽，簽批不問(wèn)清紅皂白，來(lái)者不拒，明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī)，因怕得罪人，故意大開(kāi)“綠燈”；五是財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃，往往是有錢(qián)亂花，無(wú)錢(qián)借花，拆東墻補(bǔ)西墻，寅吃卯糧，結(jié)果是年終決算一片“紅”；六是會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室，會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理，會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票，年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包，隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù)，各管各的“包包賬”，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€；七是資金使用不合法。有的公款旅游，有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金，甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村，問(wèn)題尤為突出，支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法；八是會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng)，一任書(shū)記，一任會(huì)計(jì)，變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低，知識(shí)面窄，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力，因而在實(shí)際操作中漏洞百出，難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。

（六）貫徹執(zhí)行黨的政策在農(nóng)村的落實(shí)情況。2006年以來(lái)，鄉(xiāng)紀(jì)委配合鄉(xiāng)黨委按照?qǐng)?jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，狠剎搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”的不良風(fēng)氣和杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)糾正損害人民群眾利益的原則。深入推進(jìn)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。（1）繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)，全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，嚴(yán)肅查處各種收費(fèi)問(wèn)題，沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。（2）繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，規(guī)范農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征管。沒(méi)有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“一事一議”的籌資籌勞現(xiàn)象發(fā)生。（3）嚴(yán)肅查處基層干部中存在的執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款，吃拿卡要和刁難群眾等問(wèn)題，2006年以來(lái)沒(méi)有干部違反規(guī)定。（4）結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。切實(shí)將黨的路線(xiàn)方針政策落到實(shí)處。

（七）涉及農(nóng)村村民切身利益和查處黨員干部違紀(jì)問(wèn)題的情況。積極協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的案件，并在工作中查找漏洞，針對(duì)存在的問(wèn)題，完善健全紀(jì)委信訪(fǎng)制度，認(rèn)真辦理上級(jí)交辦的信訪(fǎng)案件和信訪(fǎng)問(wèn)題，及時(shí)處理越級(jí)集體上訪(fǎng)事件。做好信訪(fǎng)舉報(bào)工作，妥善處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群眾性事件，高度重視群眾信訪(fǎng)中反映的涉及群眾切身利益的問(wèn)題，采取有力措施保證信訪(fǎng)舉報(bào)事項(xiàng)落到實(shí)處。堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題，加強(qiáng)建設(shè)用地管理，嚴(yán)禁拖欠截留、挪用土地補(bǔ)償金對(duì)，涉及我鄉(xiāng)“三重工程”征占土地補(bǔ)償費(fèi)采取直接建立撥款戶(hù)頭，沒(méi)有挪用、扣留現(xiàn)象發(fā)生；同時(shí)加強(qiáng)違反規(guī)定亂批亂占耕地問(wèn)題，堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)好群眾切身利益，沒(méi)有違反相關(guān)規(guī)定。

高度重視違紀(jì)村干部教育轉(zhuǎn)化工作，為黨風(fēng)廉政建設(shè)樹(shù)立典型。2006年以來(lái)，對(duì)違紀(jì)村干部嚴(yán)肅處理后，先后采取黨性教育、示范教育、警示教育、交心談心、撰寫(xiě)思想?yún)R報(bào)和心得體會(huì)等方式，加強(qiáng)違紀(jì)黨員干部轉(zhuǎn)化工作。2007年5月，經(jīng)鄉(xiāng)黨委征求群眾意見(jiàn)和層層考察、重新任命嚴(yán)光德同志為下壩村黨支部書(shū)記，2008年村黨支部換屆選舉中當(dāng)選村黨支部書(shū)記；2007年9月對(duì)馬寨村黨支部副書(shū)記違規(guī)進(jìn)行查處，要求該同志書(shū)面檢查，在馬寨村村兩委干部會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)上作檢查；對(duì)2007年大地村兩委干部大額現(xiàn)金支出、2008年馬寨村兩委亂列支出項(xiàng)目給予誡勉談話(huà)，及時(shí)追回違規(guī)資金等。在全鄉(xiāng)黨員干部中起到了警示和示范作用，也充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委教育人、感化人、量才任用的良好形象，對(duì)推動(dòng)和加強(qiáng)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)起了積極作用。

二、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問(wèn)題。

我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)在區(qū)紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下雖然取得了一定的成效，但還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）基層黨組織重經(jīng)濟(jì)輕黨建、輕紀(jì)檢監(jiān)察的思想較重。各村黨支部書(shū)記對(duì)于基層組織黨建工作不重視，主要精力集中在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上，忽視了“抓好黨建與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的關(guān)系。導(dǎo)致一些村的民主理財(cái)、民主監(jiān)督小組形同虛設(shè)，發(fā)揮作用不強(qiáng)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不齊全。還存在村黨支部負(fù)責(zé)人、村委會(huì)主任白條進(jìn)出帳現(xiàn)象。

（二）鄉(xiāng)村債務(wù)沉重。2004年以來(lái)，由于財(cái)政體制和資金調(diào)度等原因，在確保鄉(xiāng)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下擠占、挪用鄉(xiāng)村干部工資福利，截至目前我鄉(xiāng)共拖欠餐飲酒店、企業(yè)、村集體資金共340余萬(wàn)元。特別是導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題應(yīng)高度重視：

1、忽視財(cái)務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒(méi)有財(cái)務(wù)管理這根弦。一是工作忙無(wú)暇顧及；二是對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清；三是怕管緊了不好“辦事”。因而，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理沒(méi)有引起足夠重視，滋生和助長(zhǎng)了某些違法亂紀(jì)行為。

2、制約措施乏力。村級(jí)民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè)，組長(zhǎng)多數(shù)有支部書(shū)記或者村委會(huì)主任兼任，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大，挫傷了群眾民主理財(cái)?shù)姆e極性，客觀上助長(zhǎng)了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。

3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督，村級(jí)會(huì)計(jì)大多是村干部，無(wú)法獨(dú)立行使職權(quán)，不能發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際是個(gè)空白帶，這就給法制觀念淡薄者有可乘之機(jī)，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、財(cái)會(huì)人員

素質(zhì)較低。農(nóng)村財(cái)力人員大都文化不高，未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差，連起碼的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)都不懂，常范常識(shí)性錯(cuò)誤。

（三）村級(jí)換屆選舉賄選范圍廣、手段多、隱蔽性強(qiáng)，給農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來(lái)新的問(wèn)題。在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉過(guò)程中，據(jù)群眾舉報(bào)，有4個(gè)村的村委會(huì)主任在換屆選舉工作中有賄選嫌疑。區(qū)聯(lián)合調(diào)查組還沒(méi)有得出結(jié)論，說(shuō)明換屆選舉賄選范圍廣、手段多、隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)。村黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等都受到影響。

（四）沒(méi)有明確專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。多年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)費(fèi)沒(méi)有單列，受鄉(xiāng)財(cái)政綜合支出的影響，在一定程度上保障不足。

（五）干部（紀(jì)委委員、專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察員）兼職過(guò)多。受編制和上級(jí)部門(mén)工作要求高、工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容細(xì)化、資料多等制約，專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察員實(shí)際上在鄉(xiāng)村都不太實(shí)際。

三、下一步工作的思考。

（一）紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)。

鄉(xiāng)紀(jì)委將從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，結(jié)合黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)和鄉(xiāng)黨委“四比一爭(zhēng)”（提高素質(zhì)比學(xué)習(xí)、強(qiáng)化意識(shí)比服務(wù)、勤政廉潔比效能、求真務(wù)實(shí)比成績(jī)，完成目標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)）主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)提出高要求。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中心組學(xué)習(xí)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；二是加強(qiáng)紀(jì)委班子的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際，創(chuàng)新工作，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，模范遵守憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。

（二）以規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

針對(duì)上述問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來(lái)規(guī)范我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程，積極支持財(cái)務(wù)工作，為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽，解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，增強(qiáng)法制觀念。

2、明確歸屬，強(qiáng)化監(jiān)管職能。《會(huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能，由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是：一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門(mén)，大部分工作都要與村組打交道。因此，對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分，納入鄉(xiāng)財(cái)政管理，有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力，并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。

3、完善制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度，民主理財(cái)管理制度，定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)表制度，收入、支出帳目公開(kāi)制度，會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢(qián)帳分管，會(huì)計(jì)管帳，出納管錢(qián)”的原則，嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全（事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人），內(nèi)容是否真實(shí)合法，做到帳款相符，帳物相符，帳帳相符，日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法，徹底杜絕人人用錢(qián)、個(gè)個(gè)批錢(qián)的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定，分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況，形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá)，村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行，并定期向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)審批的資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用；是否私設(shè)“小錢(qián)柜”；是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí)，要實(shí)行干部離任必審，財(cái)務(wù)人員交換必審，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題必審，有重大問(wèn)題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底，弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯刑律的，應(yīng)追究法律責(zé)任。

4、規(guī)范管理，實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶(hù)收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政所審(！)批后撥款，由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付，以防止使用的隨意性。同時(shí)，對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。

5、強(qiáng)化素質(zhì)，提高會(huì)計(jì)水平。一是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理，把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。二是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度，有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證，凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱(chēng)條件的，可以參加考試，不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)，產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。三是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度，對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的，要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰，造成重大損失和責(zé)任事故的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感，不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)反腐倡廉教育。

鄉(xiāng)黨委將結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)和“守紀(jì)律、盡責(zé)任”的執(zhí)行力建設(shè)，整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，深入推進(jìn)反腐倡廉教育“五進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)，為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

第五篇：關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

*******關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)（黨風(fēng)廉政建設(shè)）工作

調(diào)研報(bào)告

******黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和黨組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，我們對(duì)*****黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了探索和思考，現(xiàn)圍繞這次團(tuán)紀(jì)委調(diào)研內(nèi)容作以下報(bào)告。

一、加強(qiáng)新時(shí)期社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性 社區(qū)作為城鎮(zhèn)構(gòu)成的基本單元，社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞關(guān)系到整個(gè)社會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的成敗，尤其是近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和改革的不斷深化，大量的單位人變成社會(huì)人，大量黨員轉(zhuǎn)入社區(qū)管理。另一方面，社會(huì)由于處在轉(zhuǎn)型階段，人們的思想意識(shí)、生活方式也出現(xiàn)了多元化。面對(duì)新的形勢(shì)，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，妥善解決好社區(qū)建設(shè)和管理中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，更好地滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。因此，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及建立預(yù)防腐敗第一道防線(xiàn)都具有重要意義。

二、加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)采取的措施及其成效

抓宣傳教育，進(jìn)一步提高社區(qū)黨員群眾的思想道德素質(zhì)和反腐倡廉意識(shí)。一是健全黨員學(xué)習(xí)制度，組織黨員學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)有

1關(guān)反腐倡廉講話(huà)，學(xué)習(xí)黨政紀(jì)法規(guī)條例；收看先進(jìn)典型和警示教育錄像；組織案例剖析引以為戒；參觀反腐倡廉圖片、書(shū)畫(huà)展；開(kāi)通廉政黨課，發(fā)放廉潔短信，經(jīng)常性地對(duì)黨員進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀及信念、宗旨教育等等，致力提高社區(qū)黨員的防腐拒變能力。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄，刊登典型案例、廉政警句、廉政格言、廉政漫畫(huà)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政信息；將廉政文化納入文藝演出節(jié)目中進(jìn)行傳唱等等，營(yíng)造“以廉為榮、為貪、為恥”的社會(huì)氛圍。

三、目前存在的主要問(wèn)題及解決問(wèn)題的措施與建議

存在的主要問(wèn)題：一是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)還不強(qiáng)。錯(cuò)誤認(rèn)為，社區(qū)處于最基層，主要任務(wù)是搞服務(wù)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上級(jí)黨政機(jī)關(guān)和紀(jì)委的事，與己關(guān)系不大；社區(qū)干部“位卑權(quán)微”出不了大的腐敗問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得好不好無(wú)所謂；

二是社區(qū)群眾參與廉政文化建設(shè)的積極性還不高。片面認(rèn)為，中央對(duì)懲治腐敗已下了大力氣，而腐敗花樣都層出不窮，腐敗現(xiàn)象也愈演愈烈，叫老百姓參與反腐敗作用不大。

措施與建議：一要著力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。通過(guò)經(jīng)常性抓理想信念教育、宗旨觀念教育、黨政紀(jì)條規(guī)教育，進(jìn)一步提高社區(qū)干部的道德素質(zhì)和思想覺(jué)悟。要立足教育，著眼防范，善于把握教育時(shí)機(jī)。二要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，讓廣大群眾在社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)活動(dòng)中擁有評(píng)價(jià)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，享有知情權(quán)、參與權(quán)；要進(jìn)一步完善民主評(píng)議干部制度，對(duì)干部的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和辦事效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，著力解決好辦事不公、捐害群眾利益、工作方法簡(jiǎn)單粗暴以及亂收費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)干部從政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的提高。