第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨風(fēng)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

黨的十七大以來(lái)，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)，防腐倡廉工作總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對(duì)新情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。為進(jìn)一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。

一、基本情況

董地鄉(xiāng)有9個(gè)行政村，93個(gè)村民組，392個(gè)黨員，105名鄉(xiāng)干部，48名村干部。

二、存在的問(wèn)題

1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無(wú)。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì)，平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過(guò)且過(guò)，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單；用公款吃喝、鋪張浪費(fèi)，甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、各項(xiàng)制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。在制度落實(shí)上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄，無(wú)視制度的存在，村里大事小事都是村支書(shū)說(shuō)了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核；有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開(kāi)支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計(jì)、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮，工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。黨的十七大以后，胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話，他指出，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺(jué)拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng) 廉政建設(shè)，我們要把教育擺在突出的位臵，把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位臵，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，一管到底；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并且把工作責(zé)任明確到具體部門(mén)、單位和人員，形成一級(jí)抓一級(jí)，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排，要針對(duì)黨員干部思想實(shí)際，深入開(kāi)展以“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位臵，力求使基層黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。

其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實(shí)際情況，把握教育時(shí)機(jī)，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊(cè)、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識(shí)等，使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化，增強(qiáng)感染力、親和力。

特別是對(duì)直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求，切實(shí)把握好教育的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過(guò)年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過(guò)生日等特殊“關(guān)口”，或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí)，要有的放矢，提前進(jìn)行廉政預(yù)警教育，力求做到及時(shí)教育、防范在前。

最后要力求取得實(shí)效。基層黨員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺(jué)聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，細(xì)心領(lǐng)會(huì)，深入思考，學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析與解決問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以“人”為根本，加強(qiáng)干群廉潔教育 鄉(xiāng)黨委要始終堅(jiān)持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針，把黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開(kāi)會(huì)議、專題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打“預(yù)防針”，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是開(kāi)辟專欄針對(duì)學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性，我鄉(xiāng)專門(mén)開(kāi)設(shè)了黨風(fēng)廉政教育宣傳欄，定期宣傳廉政知識(shí)、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定，使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開(kāi)展活動(dòng)深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來(lái)，努力擴(kuò)大廉政文化的影響力，營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以“事”為中心，加快民主管理進(jìn)程

結(jié)合工作實(shí)際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會(huì)、戶代表議事、民主聽(tīng)證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序，即村里的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、結(jié)果公布操作。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法，深化 黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。這些制度和措施的實(shí)施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以“錢(qián)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

為切實(shí)加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開(kāi)支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財(cái)鄉(xiāng)管制度和村級(jí)公用收支建賬（報(bào)賬）制度，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)從資金管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)等進(jìn)行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以“管”為抓手，推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)

堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開(kāi)展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來(lái)加強(qiáng)管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。

5、建立和完善三個(gè)“工作機(jī)制”：

（1）、夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育，要針對(duì)我鄉(xiāng)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí)，誠(chéng)信公平原則等。通 過(guò)思想教育樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。

2、突出重點(diǎn)，建立和完善責(zé)任工作機(jī)制

不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績(jī)考核、晉職晉級(jí)的依據(jù)，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實(shí)行“一票否決”。

3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制

首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和程序。四是落實(shí)主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià)，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

二〇一二年二月二日

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告

（綜合部）

根據(jù)xxx要求，中心高度重視，及時(shí)安排，行動(dòng)迅速，要求從思想上深刻認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好xxx各級(jí)精神。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好廉政工作，推進(jìn)綜合部辦公室、后勤保障組、保衛(wèi)科、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組的黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步做好綜合服務(wù)工作。根據(jù)xxx要求，近期，綜合部采取了查看資料、座談探討等形式的調(diào)研，現(xiàn)將專題調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況

綜合部始終緊緊圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針貫徹廉政工作。

（一）狠抓基礎(chǔ)管理

在檔案管理方面。一是對(duì)文件傳閱方面是否做到保密原則；二是文件接收時(shí)，是否有交接簽字手續(xù)；三是有無(wú)外來(lái)人員自行查閱行為；四是檔案分類裝訂收錄是否完整。在綜合文字工作方面。一是領(lǐng)導(dǎo)交辦工作，是否能夠認(rèn)真及時(shí)高質(zhì)量完成；二是對(duì)本職工作是否盡職盡責(zé)；三是綜合出文時(shí)，是否認(rèn)真核對(duì)檢查有無(wú)錯(cuò)誤情況。在后勤管理方面。一是為領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)服務(wù)是否安全、效率、滿意；二是車輛維修是否存在假修或假換件等情況；三是有無(wú)酒駕情況發(fā)生；四是有無(wú)公車私用行為發(fā)生；五是采購(gòu)日常辦公用品時(shí)有無(wú)虛報(bào)費(fèi)用；六是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，是否做到手續(xù)完備、資料完整。在安全保衛(wèi)方面。一是定時(shí)不定時(shí)檢查消防設(shè)施是否完好，記錄是否完整；二是巡邏時(shí)是否做到細(xì)心查、仔細(xì)看，不走過(guò)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)解決等。通過(guò)此次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)管理絕不是小事情，千里之堤，毀于蟻穴的教訓(xùn)太多了，特別是作為綜合部門(mén)，在后勤保障車輛維修保養(yǎng)方面，在辦公用品采購(gòu)方面，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)裝飾方面等，資金往來(lái)較多，就容易出現(xiàn)問(wèn)題，狠抓基礎(chǔ)管理，防微杜漸，樹(shù)正氣、形成良好的風(fēng)氣是非常重要的。一直以來(lái)，要求強(qiáng)化監(jiān)督管理、狠抓追究的原則，明確了嚴(yán)格的處罰措施。

（二）抓管理與責(zé)任制密切配合。

一方面夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理能夠很好地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落在實(shí)處，責(zé)任制落實(shí)得好，也必然帶動(dòng)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，管理工作更加有效；另一方面，抓基礎(chǔ)管理不是忽視落實(shí)責(zé)任制其它重點(diǎn)。而是黨員干部在工作中、言行上起表率作用，是夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理，落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵。

二、存在的問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。

表現(xiàn)在：個(gè)別人還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為反腐倡廉不是中心工作，實(shí)行責(zé)任制是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察的事，認(rèn)為責(zé)任制“抓與不抓一個(gè)樣，抓好抓壞一個(gè)樣”，導(dǎo)致工作大打折扣，只求過(guò)得去和不發(fā)生問(wèn)題;缺乏在思想、工作、力量使用上的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致形不成統(tǒng)抓。究其原因還是沒(méi)有認(rèn)清反腐倡廉是重心工作，會(huì)影響大局的認(rèn)識(shí)，不能從本質(zhì)上看問(wèn)題、想問(wèn)題，存在走形式而缺少執(zhí)行情況。

（二）管理落實(shí)力度不夠。

表現(xiàn)在：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督，執(zhí)行的不夠到位。對(duì)個(gè)別情況沒(méi)能做到親自過(guò)問(wèn)、一問(wèn)到底。

（三）責(zé)任追究不嚴(yán)格。

表現(xiàn)在：查辦干部職工違章違紀(jì)時(shí)，還存在講關(guān)系、顧情面的現(xiàn)象，查處問(wèn)題簡(jiǎn)單從輕，處理過(guò)程大事化小，小事化了。在監(jiān)督管理過(guò)程中怕招來(lái)麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，人為的放縱了違紀(jì)違法行為，助長(zhǎng)了不良之風(fēng)，造成了責(zé)任追究效果的弱化，達(dá)不到查處一人教育一片的目的。

三、整改措施

（一）強(qiáng)化宗旨意識(shí)教育。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，重心是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述，積極深入貫徹落實(shí)中央

“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的要求，推動(dòng)廉政教育觀念全面開(kāi)展，從集中教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做到“毛毛雨經(jīng)常下”，有效筑牢干部職工廉潔自律的“防火墻”，自覺(jué)錘煉黨性，堅(jiān)持正確的政治方向，在日常工作中嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩。

（二）全面規(guī)范內(nèi)部管理。

進(jìn)一步完善車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用報(bào)銷流程、辦公用品采購(gòu)詢價(jià)比較、車輛管理使用等工作細(xì)節(jié)，對(duì)干部職工行為規(guī)范作出具體規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理，確保沒(méi)有公車私用現(xiàn)象，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，全面梳理和細(xì)化工作流程，始終做到日常工作各負(fù)其責(zé)，議定事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，重大事項(xiàng)均提交辦公會(huì)議集體研究決定，有效防止決策失察失誤。

（三）常抓嚴(yán)抓工作細(xì)節(jié)。

時(shí)刻保持政治清醒、思想警醒和行動(dòng)自覺(jué)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政工作作為長(zhǎng)期任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、要求不松，持之以恒、寸步不讓，堅(jiān)決整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動(dòng)職工廉政作風(fēng)建設(shè)落地生根，達(dá)到與區(qū)新廣局、中心要求步調(diào)一致，全員參與。重點(diǎn)查處車輛日常運(yùn)行維修情況是否屬實(shí)、辦公用品采購(gòu)是否做到貨比三家、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否做到公平公開(kāi)公正合法確定建設(shè)方、辦公用品日常消耗是否做到節(jié)儉等突出問(wèn)題，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號(hào)。堅(jiān)決整治“庸懶散”，加大從細(xì)節(jié)上對(duì)職工不作為、亂作為行為的整治力度，向慢作為“開(kāi)刀”，該警示的警示、該追究的追究。

（四）樹(shù)標(biāo)桿戒尺不踩紅線。

傳達(dá)學(xué)習(xí)藏紀(jì)委《關(guān)于對(duì)四起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題典型案例的通報(bào)》，“前車之覆，后車之鑒?！币l(fā)揮典型案件的警示教育作用，深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部職工的思想根源，傳遞正風(fēng)反腐信心決心，震懾警醒心存僥幸的黨員職工。針對(duì)可能出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)，教育引導(dǎo)牢固樹(shù)立底線思維，始終做到“慎微”、“慎獨(dú)”、“慎初”，不越邊界、不踩紅線、不拿做事原則做交易，不做與身份不相符的事情，不斷強(qiáng)化廉政意識(shí)，提高廉政能力，以扎實(shí)有效的廉政建設(shè)推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階。

調(diào)研人：xxxx

2018年x月xx日

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告_黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研,黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告((三篇))

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黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告(三篇)

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告一

黨的十八大以來(lái)，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，以理論、和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)，防腐倡廉工作總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對(duì)新情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。為進(jìn)一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。

一、基本情況

董地鄉(xiāng)有 9 個(gè)行政村，93 個(gè)村民組，392 個(gè)黨員，105名鄉(xiāng)干部，48 名村干部。

二、存在的問(wèn)題

1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無(wú)。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的管理，且形式單一，有的村黨支部很少召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì)，平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高，得過(guò)且過(guò)，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單;用公款吃喝、鋪張浪費(fèi)，甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、各項(xiàng)制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。在制度落實(shí)上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄，無(wú)視制度的存在，村里大事小事都是村支書(shū)說(shuō)了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開(kāi)支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計(jì)、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮，工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付，或多或少存

在畏難思想，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

黨的十八大以后，總書(shū)記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話，他指出，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺(jué)拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們要把擺在突出的位置，把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并且把工作責(zé)任明確到具體部門(mén)、單位和人員，形成一級(jí)抓一級(jí)，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排，要針對(duì)黨員干部思想實(shí)際，深

入開(kāi)展以從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)和學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)放在突出位置，力求使基層黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。

其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實(shí)際情況，把握時(shí)機(jī)，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和，如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊(cè)、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識(shí)等，使黨風(fēng)廉政力戒教條化、概念化，增強(qiáng)感染力、親和力。

特別是對(duì)直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅(jiān)持從嚴(yán)、從嚴(yán)要求，切實(shí)把握好的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過(guò)年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過(guò)生日等特殊關(guān)口，或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí)，要有的放矢，提前進(jìn)行廉政預(yù)警，力求做到及時(shí)、防范在前。

最后要力求取得實(shí)效?；鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺(jué)聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，細(xì)心領(lǐng)會(huì)，深入思考，學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析與解決問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以人為根本，加強(qiáng)干群廉潔

鄉(xiāng)黨委要始終堅(jiān)持以為主、預(yù)防在先的方針，把黨風(fēng)廉政作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開(kāi)會(huì)議、專題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打預(yù)防針，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二是開(kāi)辟專欄針對(duì)學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政的針對(duì)性，我鄉(xiāng)專門(mén)開(kāi)設(shè)了黨風(fēng)廉政宣傳欄，定期宣傳廉政知識(shí)、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定，使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開(kāi)展活動(dòng)深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來(lái)，努力擴(kuò)大廉政文化的影響力，營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以事為中心，加快民主管理進(jìn)程

結(jié)合工作實(shí)際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會(huì)、戶代表

議事、民主聽(tīng)證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序，即村里的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、結(jié)果公布操作。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法，深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。這些制度和措施的實(shí)施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以錢(qián)為重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

為切實(shí)加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開(kāi)支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財(cái)鄉(xiāng)管制度和村級(jí)公用收支建賬(報(bào)賬)制度，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)從資金管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)等進(jìn)行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以管為抓手，推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)

堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開(kāi)展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來(lái)加強(qiáng)管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。

5、建立和完善三個(gè)工作機(jī)制：

(1)、夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想，要針對(duì)我鄉(xiāng)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí)，誠(chéng)信公平原則等。通過(guò)思想樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。

2、突出重點(diǎn)，建立和完善責(zé)任工作機(jī)制

不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績(jī)考核、晉職晉級(jí)的依據(jù)，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實(shí)行一票否決。

3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制

首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和程序。四是落實(shí)主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià)，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告二

最近，我們結(jié)合勤廉村(居)創(chuàng)建活動(dòng)和區(qū)級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)的督查工作，深入全區(qū) 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū)，對(duì)村(居)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、**區(qū)深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐

近年來(lái)，在**市紀(jì)委和**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局大膽實(shí)踐，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)政策落實(shí)。**區(qū)注重加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)，暢通政策落實(shí)組織渠道，全區(qū) 112 個(gè)村(居)建立了村(居)紀(jì)檢小組，設(shè)紀(jì)檢委員 112 名，規(guī)范了村居紀(jì)檢組織建設(shè);通過(guò)發(fā)放《**區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)資料匯編》和實(shí)用手冊(cè)等方式，利用公開(kāi)欄、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站統(tǒng)等陣地，及時(shí)傳遞同群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)的政策和信息;加強(qiáng)涉農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查，僅去年就組織檢查組 10 個(gè)，開(kāi)展了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作、保障性安居等 11 個(gè)方面的專項(xiàng)檢查，查處土地違法案 4 件，確保了中央涉農(nóng)惠民政策在我區(qū)得到較好的落實(shí)。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多種形式廉政宣傳，如開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的考核授牌活動(dòng)、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開(kāi)辟廉政宣傳專欄等，營(yíng)造良好廉政氛圍，基層干部自律意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村支部書(shū)記崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施、防控流程向社會(huì)公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督，基層干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力進(jìn)一步提升。

三是加強(qiáng)監(jiān)督制約，規(guī)范村(居)務(wù)管理。去年以來(lái)，全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易 35 宗，涉及金額 1986 萬(wàn)無(wú)，增收節(jié)支 298 萬(wàn)無(wú)，退回不規(guī)范票據(jù)金額 135 萬(wàn)元，減少不合理開(kāi)支 93 萬(wàn)元，查處違反三資管理的鄉(xiāng)村干部 3 人，對(duì) 5 名干部進(jìn)行了誡勉談話，農(nóng)村三資管理進(jìn)一步規(guī)范;開(kāi)展創(chuàng)建村(居)和村(居)干部勤廉雙十佳活動(dòng)，重點(diǎn)推行村(居)辦事承諾、基層干部勤廉雙述等制度;推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)三公開(kāi)，落實(shí)了點(diǎn)題公開(kāi)、公開(kāi)工作評(píng)議制、公開(kāi)工作責(zé)任追究制，村(居)民主管理逐步深化。

四是加強(qiáng)體系建設(shè)，提升便民服務(wù)。加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè)，9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標(biāo)準(zhǔn)建立了便民服務(wù)中心，村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站，納入便民服務(wù)事項(xiàng) 30多個(gè)，去年以來(lái)全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項(xiàng) 7.3 萬(wàn)多件，受理群眾咨詢 2.2 萬(wàn)余人次，調(diào)解各種矛盾糾紛近770 件，發(fā)揮了積極作用。

通過(guò)我們近幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了明顯的成效。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)工作實(shí)踐中有些問(wèn)題亟需解決。比如，村(居)基層黨員干部違紀(jì)違法案件有增多的趨勢(shì)，強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)等方面損害群眾利益的問(wèn)題還仍然存在，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識(shí)淡薄、辦事不公、與民爭(zhēng)利現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。這些問(wèn)題必須切實(shí)采取

有效措施加以解決。

二、深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須突出抓好四個(gè)方面工作

深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須找準(zhǔn)有力的抓手。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以探索從推進(jìn)基層政策落實(shí)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)。

1、細(xì)化任務(wù)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。一是要細(xì)化工作任務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委、村(居)紀(jì)檢小組成員的工作目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化。對(duì)惠農(nóng)惠民資金發(fā)放，制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對(duì)民生項(xiàng)目建設(shè)，制定詳細(xì)的管理辦法。二是要細(xì)化工作機(jī)制。必須結(jié)合上級(jí)要求抓細(xì)，健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交流等工作機(jī)制，為深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細(xì)化監(jiān)督檢查。整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)力量對(duì)中央涉農(nóng)惠民政策落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，科學(xué)謀劃，做到日常督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，以強(qiáng)有力的監(jiān)督，切實(shí)解決有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)貼資金落實(shí)不到位、效果不明顯的問(wèn)題。

2、強(qiáng)化責(zé)任舉措，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控縱深開(kāi)展。一是要健全防控工作平臺(tái)。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺(tái);探索廉政新方式、新方法，開(kāi)展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)

防控。按要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)、排查、防范、預(yù)警工作。制定風(fēng)險(xiǎn)防控示意圖和風(fēng)險(xiǎn)防控制工作流程圖，并向社會(huì)公開(kāi)，廣泛接受監(jiān)督，提升風(fēng)險(xiǎn)防控效果。三是要認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。把 41 個(gè)不準(zhǔn)的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會(huì)對(duì)照檢查、述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，加強(qiáng)自查整改;認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作，確?！兑?guī)定》落到實(shí)處。

3、深化監(jiān)督水平，促進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)透明。加強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督，落實(shí)民主管理，是加強(qiáng)村(居)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)和資產(chǎn)、資源處置等實(shí)行統(tǒng)一管理、公開(kāi)交易。著重建立完善財(cái)務(wù)預(yù)決算、收入管理、開(kāi)支審批等制度。二是要拓展三公開(kāi)深度。穩(wěn)步推進(jìn)村(居)基層黨務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。深入推進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)，按照公開(kāi)目錄要求，規(guī)范公開(kāi)程序，擴(kuò)大公開(kāi)范圍。三是要加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀(jì)檢小組的產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成，明確職責(zé)范圍和工作程序，確保依法行使職權(quán)。要完善民主監(jiān)督的制度保障，提高民主評(píng)議制度化、規(guī)范化水平。

4、優(yōu)化平臺(tái)體系，提高便民服務(wù)質(zhì)量水平。隨著經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展，群眾對(duì)便民服務(wù)的要求也相應(yīng)提高，必須在提高便民服務(wù)的質(zhì)量上下功夫，切實(shí)方便群眾辦事。一是要對(duì)服務(wù)平臺(tái)提檔升級(jí)。進(jìn)一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件;加強(qiáng)對(duì)基層干部培訓(xùn)，提升工作水平，確保提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。二是要逐步完善村(居)基層社會(huì)化綜合服務(wù)體系。村(居)社會(huì)化綜合服務(wù)是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。在農(nóng)村，要推廣建立農(nóng)資銷售等社會(huì)化便民服務(wù)點(diǎn)，爭(zhēng)取每一個(gè)行政村都設(shè)立一個(gè)農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū)，要在推行社區(qū)就業(yè)服務(wù)、求助保障、衛(wèi)生服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索新辦法、新措施，促進(jìn)各類有償服務(wù)依法、高效運(yùn)行。三是要加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。要開(kāi)展理想信念和黨紀(jì)法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告三

能否建設(shè)一只勤政廉政的隊(duì)伍，關(guān)系事業(yè)興衰成敗。班子好，事業(yè)興;干部強(qiáng)，事業(yè)旺。如何在踐行科學(xué)發(fā)展觀中勤政廉政，是需要大家和實(shí)踐的課題。近年來(lái)，**縣糧食局以科學(xué)發(fā)展觀為，狠抓勤政廉政建設(shè)，全局了堅(jiān)強(qiáng)的、整合力、戰(zhàn)斗力，了全縣糧食事業(yè)的健康發(fā)展。**縣糧食實(shí)踐告訴，勤政廉政建設(shè)抓好龍頭、源頭、人頭三大關(guān)鍵。

一、抓龍頭，干部勤政廉政的助推器。

**沿海發(fā)展戰(zhàn)略上升到，我市站在了科學(xué)發(fā)展的歷史起

點(diǎn)上。面對(duì)新的歷史使命和艱巨的任務(wù)，各級(jí)干部能否廉政勤政，決定著我市的前途和命運(yùn)。，廉政勤政建設(shè)，從干部抓起，這是黨、國(guó)務(wù)院的一貫要求，更是我市科學(xué)發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展的迫切需要。

如何抓好各級(jí)干部的勤政廉政建設(shè)?**縣糧食做法值得借鑒。把一崗雙責(zé)一項(xiàng)政治紀(jì)律來(lái)，將廉政與勤政一起部署、一起檢查、一起考核、一起，了三個(gè)不放松。諾廉諾勤不放松。年初，該局在與所屬企業(yè)人簽訂經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任書(shū)的，與各企業(yè)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并在局班子、局機(jī)關(guān)各科室人、企業(yè)班子中推行干部廉政承諾制度，如：黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，個(gè)人重大向黨支部或局黨組匯報(bào)，拒收客戶的禮物和不正當(dāng)招待，等等，警示干部穿好防彈衣，系好安全帶，從上強(qiáng)化了勤政意識(shí)，筑牢了廉政堤防。倡廉倡勤不放松。勤廉吸引力、感染力和滲透力強(qiáng)的特點(diǎn)，在常字上下功夫，逢會(huì)必講勤廉、逢事必說(shuō)勤廉，了經(jīng)常性的干部廉政談話制度，以勤政廉政、科學(xué)發(fā)展為主要內(nèi)容，舉辦廉政知識(shí)競(jìng)賽，廉政勤政培訓(xùn)，創(chuàng)作廉政勤政格言等一系列活動(dòng)，常下毛毛雨、常敲耳邊鼓，班子的率先垂范，在全局上下了提示、干部承諾、倡廉的良性互動(dòng)。述廉述勤不放松。八個(gè)、八個(gè)反對(duì)和四大紀(jì)律八項(xiàng)要求等規(guī)定，該局從榮辱觀和的權(quán)力觀、政績(jī)觀，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神等，就班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建

設(shè)和糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé)等情況，會(huì)議自查自評(píng)，互點(diǎn)互評(píng)，班子和副科長(zhǎng)干部要進(jìn)行大會(huì)述廉述勤，并邀請(qǐng)基層企業(yè)代表參加，評(píng)議班子和干部廉政勤政情況。，基層的意見(jiàn)和建議，為改進(jìn)作風(fēng)指明方向。

總之，在勤政廉政建設(shè)問(wèn)題上，要認(rèn)識(shí)干部廉政勤政建設(shè)的意義，干部在服務(wù)發(fā)展、發(fā)展、保障發(fā)展中的龍頭作用，抓廉政促勤政，抓勤政帶廉政，勤而不廢、廉而不貪，為我市科學(xué)發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)。

二、抓源頭，權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的防腐劑。

近年來(lái)，**縣糧食局行業(yè)發(fā)展的示范、為民服務(wù)的窗口、精干高效的表率的總體要求，努力強(qiáng)化內(nèi)部管理，便民措施，受理糧食收購(gòu)許可 160 件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá) 100，并獲行政服務(wù)窗口競(jìng)賽流動(dòng)紅旗稱號(hào)。這與把規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容來(lái)抓，從源頭上預(yù)防****、提升效能是分不開(kāi)的。

該局三個(gè)不動(dòng)搖的做法對(duì)不無(wú)啟迪。民主化決策不動(dòng)搖。在縣局，制定并了《局黨組會(huì)議議事規(guī)則》，規(guī)范議事決策程序，凡屬工作中的重大和機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部任命、大宗開(kāi)支、工程建設(shè)等工作，都集體、民主、醞釀、會(huì)議決定。在基層企業(yè)，了民主理財(cái)機(jī)制，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支、工資分配等的監(jiān)督管理職權(quán)及責(zé)任追究辦法，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)。立體化監(jiān)督不動(dòng)搖。監(jiān)督不力是****的原因，要遏制****、勤政，就監(jiān)督到位。**縣糧食局推行政務(wù)公開(kāi)，經(jīng)常性工作公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，督促系統(tǒng)各一欄、兩有、三掛、四上墻。一欄即政務(wù)公開(kāi)欄;兩有即有投訴窗口、有舉報(bào)電話;三掛即掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務(wù);四上墻即購(gòu)銷示意圖上墻、糧油購(gòu)銷價(jià)格上墻、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上墻、服務(wù)承諾上墻，監(jiān)督。，組建了執(zhí)法監(jiān)察工作隊(duì)，不走訪跟蹤、暗訪調(diào)查和抽檢。了內(nèi)部審計(jì)，嚴(yán)肅查處基層購(gòu)銷企業(yè)在糧油經(jīng)營(yíng)中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，控制了違規(guī)違紀(jì)的。了系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制，縣局各科、室對(duì)基層工作的考核，健全了基層對(duì)機(jī)關(guān)科室及人員的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，聘請(qǐng)基層人員為局行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督員，保障了全縣糧食經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。規(guī)范化管理不動(dòng)搖。對(duì)涉及全系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位了規(guī)范化管理制度，處處有章可循，事事有制可依。該局要求，所有經(jīng)營(yíng)吞得進(jìn)、吐得出、有利潤(rùn)的原則，簽訂經(jīng)營(yíng)合同，品種、、單價(jià)、貨款結(jié)算等，公正透明。為對(duì)全系統(tǒng)基建、維修、固定資產(chǎn)購(gòu)置程序和資金使用的管理，制訂下發(fā)了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理辦法》，要求大型基建項(xiàng)目一律公開(kāi)招標(biāo)，小型維修項(xiàng)目一律采購(gòu)，紀(jì)檢監(jiān)察人員全程跟蹤監(jiān)督，工程質(zhì)量和修理費(fèi)用的節(jié)約。再如，修訂了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，涉及十大，規(guī)范了辦事程序，為營(yíng)造辦事最熱情、辦事最快捷、辦事成本最低廉、辦事最的服務(wù)環(huán)境了。

**縣糧食實(shí)踐證明，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是勤政廉政建設(shè)的源頭，既約束了對(duì)社會(huì)資源的自由裁量權(quán)，又從源頭上防止了權(quán)力尋租和****，把民主化決策、立體化監(jiān)督、規(guī)范化管理有機(jī)地起來(lái)，地勤政廉政建設(shè)。

三、抓人頭，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)的奠基石。

所謂抓人頭，要對(duì)全系統(tǒng)人員科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀等，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，造就一支思想過(guò)硬、工作開(kāi)拓、作風(fēng)的干部隊(duì)伍，為優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近年來(lái)，**縣糧食局了不懈的實(shí)踐，體現(xiàn)在三個(gè)線上。過(guò)程線。該局在每一項(xiàng)工作過(guò)程中，主要均能的問(wèn)題，調(diào)查，精心選定課題，撰寫(xiě)講稿，放矢地學(xué)習(xí)活動(dòng)。是在制訂和制度的過(guò)程中，職能科室起草意見(jiàn)，提交全體人員會(huì)議，征求大家的意見(jiàn)，讓大家在中了制度、領(lǐng)會(huì)了精神、了。自我線。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，該局將法律、涉糧法規(guī)縣局制度匯編成冊(cè)，人手一份，讓大家自我學(xué)習(xí)，自我對(duì)照，自覺(jué)規(guī)范。在算廉政三筆帳，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)中，該局組織全體黨員對(duì)自身工作分析排查，查找自身工作中的問(wèn)題，征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，制訂整改措施。，還多種，如組織機(jī)關(guān)工作人員和基層管理人員法律知識(shí)測(cè)試，舉辦黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等，弘揚(yáng)正氣，擊濁揚(yáng)清，營(yíng)造了廉潔從政，無(wú)私奉獻(xiàn)的，大大了自我效能。平時(shí)線。該局干部輪流上黨課和局機(jī)關(guān)每月學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)《黨章》、學(xué)《條例》、學(xué)制度，經(jīng)

常性的勤政廉政。為，注重正反典型，組織黨員干部觀看了先進(jìn)模范人物《鄭培民》、《任長(zhǎng)霞》等廉政勤政正面典型專題電教片，了典型人物的榜樣和示范作用;組織觀看了《懺悔錄》、《賭之害》等警示片，與此，還組織機(jī)關(guān)人員到看守所，并了個(gè)人體會(huì)交流。正反兩的，干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，了以案明紀(jì)、引以為戒的。

廉政勤政建設(shè)是個(gè)需要實(shí)踐的工作，涉及到觀念的轉(zhuǎn)變、制度的等問(wèn)題，不一蹴而就，一步到位，一勞永逸，龍頭、源頭、人頭齊頭并進(jìn)，才能真正把勤政廉政建設(shè)搞好，才能我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速步入科學(xué)發(fā)展的軌道。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告_黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告_ _ 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想，要重實(shí)際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，接下來(lái)是煙花美文網(wǎng)為大家精心搜集的黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒。

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文(一)

最近，我們結(jié)合勤廉村(居)創(chuàng)建活動(dòng)和區(qū)級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)的督查工作，深入全區(qū) 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū)，對(duì)村(居)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、**區(qū)深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐

近年來(lái)，在**市紀(jì)委和**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局大膽實(shí)踐，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多種形式廉政宣傳，如開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的考核授牌活動(dòng)、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開(kāi)辟廉政宣傳專欄等，營(yíng)造良好廉政氛圍，基層干部自律意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村支部書(shū)記崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施、防控流程向社會(huì)公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督，基層干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力進(jìn)一步提升。

四是加強(qiáng)體系建設(shè)，提升便民服務(wù)。加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè)，9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標(biāo)準(zhǔn)建立了便民服務(wù)中

心，村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站，納入便民服務(wù)事項(xiàng) 30多個(gè)，去年以來(lái)全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項(xiàng) 7.3 萬(wàn)多件，受理群眾咨詢 2.2 萬(wàn)余人次，調(diào)解各種矛盾糾紛近770 件，發(fā)揮了積極作用。

通過(guò)我們近幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了明顯的成效。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)工作實(shí)踐中有些問(wèn)題亟需解決。比如，村(居)基層黨員干部違紀(jì)違法案件有增多的趨勢(shì)，強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)等方面損害群眾利益的問(wèn)題還仍然存在，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識(shí)淡薄、辦事不公、與民爭(zhēng)利現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。這些問(wèn)題必須切實(shí)采取有效措施加以解決。

二、深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須突出抓好四個(gè)方面工作

深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須找準(zhǔn)有力的抓手。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以探索從推進(jìn)基層政策落實(shí)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)。

1、細(xì)化任務(wù)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。一是要細(xì)化工作任務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委、村(居)紀(jì)檢小組成員的工作目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化。對(duì)惠農(nóng)惠民資金發(fā)放，制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對(duì)民生項(xiàng)目建設(shè)，制定詳細(xì)的管理辦法。二是要細(xì)化工作機(jī)制。必須結(jié)合上級(jí)

要求抓細(xì)，健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交流等工作機(jī)制，為深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細(xì)化監(jiān)督檢查。整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)力量對(duì)中央涉農(nóng)惠民政策落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，科學(xué)謀劃，做到日常督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，以強(qiáng)有力的監(jiān)督，切實(shí)解決有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)貼資金落實(shí)不到位、效果不明顯的問(wèn)題。

2、強(qiáng)化責(zé)任舉措，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控縱深開(kāi)展。一是要健全防控工作平臺(tái)。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺(tái);探索廉政新方式、新方法，開(kāi)展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控。按要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)、排查、防范、預(yù)警工作。制定風(fēng)險(xiǎn)防控示意圖和風(fēng)險(xiǎn)防控制工作流程圖，并向社會(huì)公開(kāi)，廣泛接受監(jiān)督，提升風(fēng)險(xiǎn)防控效果。三是要認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。把 41 個(gè)不準(zhǔn)的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會(huì)對(duì)照檢查、述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，加強(qiáng)自查整改;認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作，確?！兑?guī)定》落到實(shí)處。

3、深化監(jiān)督水平，促進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)透明。加強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督，落實(shí)民主管理，是加強(qiáng)村(居)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)和資產(chǎn)、資源處置等實(shí)行統(tǒng)一管理、公開(kāi)交易。著重建立完

善財(cái)務(wù)預(yù)決算、收入管理、開(kāi)支審批等制度。二是要拓展三公開(kāi)深度。穩(wěn)步推進(jìn)村(居)基層黨務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。深入推進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)，按照公開(kāi)目錄要求，規(guī)范公開(kāi)程序，擴(kuò)大公開(kāi)范圍。三是要加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀(jì)檢小組的產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成，明確職責(zé)范圍和工作程序，確保依法行使職權(quán)。要完善民主監(jiān)督的制度保障，提高民主評(píng)議制度化、規(guī)范化水平。

4、優(yōu)化平臺(tái)體系，提高便民服務(wù)質(zhì)量水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾對(duì)便民服務(wù)的要求也相應(yīng)提高，必須在提高便民服務(wù)的質(zhì)量上下功夫，切實(shí)方便群眾辦事。一是要對(duì)服務(wù)平臺(tái)提檔升級(jí)。進(jìn)一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件;加強(qiáng)對(duì)基層干部培訓(xùn)，提升工作水平，確保提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。二是要逐步完善村(居)基層社會(huì)化綜合服務(wù)體系。村(居)社會(huì)化綜合服務(wù)是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。在農(nóng)村，要推廣建立農(nóng)資銷售等社會(huì)化便民服務(wù)點(diǎn)，爭(zhēng)取每一個(gè)行政村都設(shè)立一個(gè)農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū)，要在推行社區(qū)就業(yè)服務(wù)、求助保障、衛(wèi)生服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索新辦法、新措施，促進(jìn)各類有償服務(wù)依法、高效運(yùn)行。三是要加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。要開(kāi)展理想信念和黨紀(jì)法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀

點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文(二)

黨的 xx 大以來(lái)，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，以理論、和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)，防腐倡廉工作總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對(duì)新情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。為進(jìn)一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì) 10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。

一、基本情況

董地鄉(xiāng)有 9 個(gè)行政村，93 個(gè)村民組，392 個(gè)黨員，105名鄉(xiāng)干部，48 名村干部。

二、存在的問(wèn)題

1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無(wú)。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的管理，且形式單一，有的村黨支部很少召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì)，平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高，得過(guò)且過(guò)，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單;用公款吃喝、鋪張浪費(fèi)，甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、各項(xiàng)制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。在制度落實(shí)上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄，無(wú)視制度的存在，村里大事小事都是村支書(shū)說(shuō)了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開(kāi)支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計(jì)、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮，工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

黨的 xx 大以后，總書(shū)記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話，他指出，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺(jué)拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們要把擺在突出的位置，把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并且把工作責(zé)任明確到具體部門(mén)、單位和人員，形成一級(jí)抓一級(jí)，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排，要針對(duì)黨員干部思想實(shí)際，深入開(kāi)展以從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)和學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)放在突出位置，力求使基層黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。

其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實(shí)際情況，把握時(shí)機(jī)，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和，如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊(cè)、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識(shí)等，使黨風(fēng)廉政力戒教條化、概念化，增強(qiáng)感染力、親和力。

特別是對(duì)直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅(jiān)持從嚴(yán)、從嚴(yán)要求，切實(shí)把握好的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過(guò)年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過(guò)生日等特殊關(guān)口，或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí)，要有的放矢，提前進(jìn)行廉政預(yù)警，力求做到及時(shí)、防范在前。

最后要力求取得實(shí)效?；鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺(jué)聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，細(xì)心領(lǐng)會(huì)，深入思考，學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析與解決問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以人為根本，加強(qiáng)干群廉潔

鄉(xiāng)黨委要始終堅(jiān)持以為主、預(yù)防在先的方針，把黨風(fēng)廉政作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開(kāi)會(huì)議、專題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打預(yù)防針，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二是開(kāi)辟專欄針對(duì)學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政的針對(duì)性，我鄉(xiāng)專門(mén)開(kāi)設(shè)了黨風(fēng)廉政宣傳欄，定期宣傳廉政知識(shí)、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定，使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開(kāi)展活動(dòng)深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來(lái)，努力擴(kuò)大廉政文化的影響力，營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以事為中心，加快民主管理進(jìn)程

結(jié)合工作實(shí)際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會(huì)、戶代表議事、民主聽(tīng)證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序，即村里的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民

代表會(huì)議決議、結(jié)果公布操作。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法，深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。這些制度和措施的實(shí)施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以錢(qián)為重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

為切實(shí)加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開(kāi)支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財(cái)鄉(xiāng)管制度和村級(jí)公用收支建賬(報(bào)賬)制度，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)從資金管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)等進(jìn)行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以管為抓手，推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)

堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開(kāi)展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來(lái)加強(qiáng)管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。

5、建立和完善三個(gè)工作機(jī)制：

(1)、夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想，要針對(duì)我鄉(xiāng)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，包括理想信念、世

界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí)，誠(chéng)信公平原則等。通過(guò)思想樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。

2、突出重點(diǎn)，建立和完善責(zé)任工作機(jī)制

不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績(jī)考核、晉職晉級(jí)的依據(jù)，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實(shí)行一票否決。

3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制

首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和程序。四是落實(shí)主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià)，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告（6篇）

黨的十八大以來(lái)，零陵區(qū)糧食系統(tǒng)以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展，取得了一系列的成效。但黨風(fēng)廉政建設(shè)永無(wú)止境，在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程中，仍然存在著不少的問(wèn)題，需要認(rèn)真地去研究，切實(shí)加以解決。

一、糧食系統(tǒng)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任現(xiàn)狀

(一)形成了良好的工作格局。

一是堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制。

始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為“一把手”工作職責(zé)，細(xì)化責(zé)任分解，優(yōu)化責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局黨組定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持“一把手”親自部署，帶頭講廉政黨課。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，將基層組織建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)一并納入單位主要負(fù)責(zé)人的崗位責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)管理體系，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性和責(zé)任性。二是層層簽訂并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合單位實(shí)際，制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。并召開(kāi)了專題會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，并嚴(yán)格按計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)各股室分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，帶頭并督促其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。并要求每名黨員干部簽訂了《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)承諾書(shū)》，堅(jiān)持述職述廉制度和黨性分析制度，定期開(kāi)展民主評(píng)議。局班子成員分別向區(qū)紀(jì)委、市糧食局局黨組報(bào)告?zhèn)€人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。三是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，并抓好督促落實(shí)，堅(jiān)持“一票否決”制度，凡是有違背黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨員干部，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用、考核時(shí)“一票否決”。四是加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)。

(二)樹(shù)立了廉潔自律的形象。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)制度，特別是廉政教育制度得到健全和完善。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見(jiàn)，以及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育制度建設(shè)意見(jiàn)，在黨的群眾路線教育活動(dòng)中都能認(rèn)真剖析在遵守黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定、區(qū)委十條規(guī)定以及“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，在公務(wù)接待方面，嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間禁酒規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待規(guī)定，沒(méi)有出現(xiàn)職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)問(wèn)題。在公務(wù)用車管理使用方面，健全了公務(wù)用車管理辦法，沒(méi)有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)、超標(biāo)購(gòu)置公務(wù)車情況，沒(méi)有公車私用問(wèn)題，從自查情況看，機(jī)關(guān)黨員干部都能認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，認(rèn)真做到廉潔從政、依法行政，同時(shí)加強(qiáng)黨員干部職工廉政教育，把集中教育和經(jīng)常性提醒有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，努力打造黨員干部職工想干事、能干事、干成事、不出事的環(huán)境，較好地提升了單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

(三)建立了防治腐敗的機(jī)制。

一是加強(qiáng)預(yù)防性、預(yù)測(cè)性的工作，堅(jiān)持抓小治病救人。

本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面掌握黨員干部的思想工作、生活情況。對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題，對(duì)反映的問(wèn)題線索及時(shí)采取約談、函詢等方式向本人和組織核實(shí)，加強(qiáng)誡勉談話工作，對(duì)反映失實(shí)的問(wèn)題予以澄清，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；二是嚴(yán)肅用人紀(jì)律，匡正選人用人風(fēng)氣，對(duì)干部群眾舉報(bào)選人用人方面的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，不僅查處當(dāng)事人，而且追究責(zé)任人，切實(shí)匡正選人用人風(fēng)氣，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境；三是糾正不正之風(fēng)力度逐步加大，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，治理“庸、懶、散”和“吃、拿、卡、要”等問(wèn)題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，糾正違規(guī)收送禮金等問(wèn)題；四是加強(qiáng)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，以財(cái)務(wù)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)工程、維修項(xiàng)目、門(mén)面招租、設(shè)備物資采購(gòu)、糧食輪換等各類招標(biāo)，投標(biāo)工作的監(jiān)察。

二、糧食系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的主要問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。

有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足：一是以為抓責(zé)任制工作進(jìn)行責(zé)任追究得罪人，會(huì)丟選票，對(duì)班子成員及下屬的不廉潔行為不敢大膽制止，認(rèn)為只有自己潔身自好就行；二是有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓責(zé)任制是黨組的事，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，與己無(wú)關(guān)，把責(zé)任制工作當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)；三是有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓責(zé)任制是務(wù)虛的，習(xí)慣于會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件，嘴上強(qiáng)調(diào)安排多、行動(dòng)落實(shí)措施少，由于責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，思想上不夠重視，行動(dòng)上敷衍塞責(zé)，故而出現(xiàn)了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能認(rèn)真履行職責(zé)的現(xiàn)象；四是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上面的政策和規(guī)定不是認(rèn)真去貫徹執(zhí)行，而且抱著僥幸心理和等等看的想法，貪圖享受、鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度存在。

(二)基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。

單位雖然成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，表面看是人強(qiáng)馬壯，實(shí)際上是把這項(xiàng)工作仍然推給紀(jì)檢監(jiān)察股室，具體任務(wù)落到少數(shù)甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)身上，“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還沒(méi)有真正形成。有些領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有很好地結(jié)合單位實(shí)際，抓責(zé)任制落實(shí)，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制只圖形式，不管效果，滿足于下發(fā)文件，簽訂責(zé)任書(shū)，無(wú)保障約束懲戒機(jī)制，責(zé)任制落不到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”履行不到位，單位雖然建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，但照抄、照搬的現(xiàn)象突出，沒(méi)有自己的特色，責(zé)任范圍不具體，責(zé)任內(nèi)容不明確，有的搞上有政策、下有對(duì)策，假落實(shí)、敷衍應(yīng)付亂落實(shí)，難以形成以反腐倡廉的實(shí)際成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展的良好局面。

(三)檢查考核不夠規(guī)范。

一般是年中檢查、年底考核，忽視經(jīng)常性監(jiān)督檢查，黨務(wù)政務(wù)透明不足，公開(kāi)的程度和范圍不夠。上級(jí)布置的工作就動(dòng)手抓一下，要檢查的就臨時(shí)應(yīng)付一下，要考核的重視一會(huì)，對(duì)分管的下屬失管、失教、失察、失監(jiān)。對(duì)于考核工作，在實(shí)際操作過(guò)程中考核評(píng)價(jià)不夠客觀，獎(jiǎng)罰不分明或只獎(jiǎng)不罰甚至干好干壞一個(gè)樣等問(wèn)題，在一定程度上損傷了干部的工作積極性。

(四)責(zé)任追究不夠到位。

表現(xiàn)在好人主義不想追究、互相推諉不愿追究、利己主義不敢追究、說(shuō)情阻撓難以追究，隱瞞不報(bào)逃避追究等等，究其原因，主要是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在責(zé)任追究中存在著怕的思想：一是怕影響單位穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成；二是怕影響單位評(píng)先評(píng)優(yōu)，影響單位榮譽(yù)；三是怕影響個(gè)人業(yè)績(jī)的評(píng)定，丟面子、失位子；四是怕得罪人，給自己帶來(lái)一些麻煩；五是拔出蘿卜帶出泥，甚至于引火燒身，基于以上種種原因，責(zé)任追究總是難以到位，影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(五)監(jiān)督機(jī)制不夠健全。

一是制度不完善。

定期談話制度，報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制等尚未建立；二是黨務(wù)政務(wù)沒(méi)有真正全部公開(kāi)，公開(kāi)的多是文件和結(jié)果。群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，如：干部測(cè)評(píng)結(jié)果、接待費(fèi)和車輛使用情況及費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)，單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作人員是受同級(jí)黨組書(shū)記和局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，工作必須贏得當(dāng)?shù)匾话咽种С?，否則工作無(wú)法開(kāi)展。

三、加強(qiáng)糧食系統(tǒng)黨組落實(shí)主體責(zé)任的對(duì)策建議

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)、制度是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵，根據(jù)糧食局的實(shí)際情況，我認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、制度規(guī)范問(wèn)題、監(jiān)督制約等問(wèn)題。

(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，層層傳導(dǎo)壓力

首先，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。一是落實(shí)責(zé)任制必須堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則、黨政齊抓共管原則、黨政一把手負(fù)總責(zé)原則、分級(jí)管理原則、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。幾條原則中最關(guān)鍵的是要形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其則”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，黨的“一把手”既是責(zé)任主體，又是落實(shí)黨的廉政建設(shè)的落實(shí)者和組織者；二是健全思想教育的協(xié)調(diào)制度。由黨組各股室負(fù)責(zé)人參加，專門(mén)討論、研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，提出對(duì)策，落實(shí)任務(wù)，形成黨組領(lǐng)導(dǎo)下的各方面齊抓共管格局。

其次，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高落實(shí)責(zé)任的主觀意識(shí)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定。提高對(duì)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重大意義的認(rèn)識(shí)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，明確實(shí)行責(zé)任制總的要求和內(nèi)容、責(zé)任考核和責(zé)任追究。加強(qiáng)廉潔從政教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，只有真正理解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的必要性和緊迫性，才能提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性與自覺(jué)性，為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制奠定堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。

再次，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性。黨風(fēng)廉政思想教育的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部和容易發(fā)生問(wèn)題的崗位上工作人員，要抓住重點(diǎn)、擴(kuò)大教育面。思想教育既要有系統(tǒng)性，又要增強(qiáng)針對(duì)性，要通過(guò)調(diào)查研究，摸清廣大黨員干部的真實(shí)思想及其發(fā)展變化，針對(duì)不同人員的思想狀況、心理特點(diǎn)和理解能力，確定不同的教育內(nèi)容、方法和要求。

(二)完善責(zé)任體系，量化責(zé)任目標(biāo)

開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度是保證?！爸贫群每梢允箟娜藷o(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事”。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制，用好的制度管人管權(quán)、管事，規(guī)范黨員干部的從政履職行為，不斷消除滋生腐敗的土壤。

首先，要注重調(diào)查研究。對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作全面的清理、檢查，消除局限性，增強(qiáng)適應(yīng)性和可操作性，使規(guī)章制度更加完整、統(tǒng)一。同時(shí)，根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，隨著改革發(fā)展的不斷推進(jìn)和新的歷史條件下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有些事情無(wú)法可依，有的雖然在舊的規(guī)章制度中有涉及，但不全面或已不適用。因此，必須盡快制定與新出現(xiàn)的問(wèn)題相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度。

其次，要突出宣傳引導(dǎo)。規(guī)章制度制定之后，不能停留在“文件”上，應(yīng)該通過(guò)各種方式加大規(guī)章制度的宣傳力度，讓廣大人民群眾都清楚有關(guān)規(guī)定，都能很方便地看到和查到相關(guān)的文件。規(guī)章制度的執(zhí)行者，和各級(jí)干部不僅要懂得具體規(guī)定，還應(yīng)該清楚制定該規(guī)章制度的原則、精神，并堅(jiān)決按制度辦事。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳，使規(guī)章制度深入人心，使人們從認(rèn)知到認(rèn)同，進(jìn)而知所趨避。

再次，要嚴(yán)格考核落實(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求、工作措施、工作效果等指標(biāo)與業(yè)務(wù)工作一起量化、具體化，并層層分解到下屬單位。真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)，工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、同時(shí)考核，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，制定目標(biāo)時(shí)，在責(zé)任分工上，要緊密結(jié)合班子成員的工作分工，宜條則條、宜快則快，或者條塊結(jié)合。在責(zé)任形式上要緊緊圍繞任期目標(biāo)、目標(biāo)和階段性工作目標(biāo)，因地制宜，講求實(shí)效。在責(zé)任分解中，要抓好靜態(tài)責(zé)任分工，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)也要進(jìn)行動(dòng)態(tài)任務(wù)分解，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，便于檢查、考核和追究。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成整體合力

失去監(jiān)督的權(quán)力，必須導(dǎo)致腐敗。教育和監(jiān)督要雙管齊下努力做到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，形成監(jiān)督制約的立體網(wǎng)絡(luò)。

首先，要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。要自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督。要建立和完善一套有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度化。領(lǐng)導(dǎo)干部要端正思想，自覺(jué)地接受監(jiān)督和制約。同時(shí)要支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，不能把監(jiān)督制約看作是對(duì)自己的不信任，更不能故意抵觸，逃避監(jiān)督和制約。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按程序、按規(guī)則、按集體意見(jiàn)辦。

其次，要抓好黨內(nèi)監(jiān)督。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督同級(jí)黨組的職能作用，既主動(dòng)而為，又心力而行。一是實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員實(shí)行委派制。這樣，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織才能切實(shí)履行職責(zé)，不當(dāng)局外人。二是要把握監(jiān)督的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格工作程序，健全崗位責(zé)任，加大干部輪崗交流。監(jiān)督重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及上級(jí)決議的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》落實(shí)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)問(wèn)題主管領(lǐng)導(dǎo)工作程序的監(jiān)督；三是主動(dòng)參與黨組決議的調(diào)研、討論、執(zhí)行，加大監(jiān)察力度，擴(kuò)大監(jiān)督視野、拓寬監(jiān)督渠道，掃除監(jiān)督盲點(diǎn)。再次，要擴(kuò)大監(jiān)督范圍。放低監(jiān)督門(mén)坎，方便群眾監(jiān)督，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。一是對(duì)群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真研究、及時(shí)處理和反饋；二是要讓群眾知情和監(jiān)督，保證公開(kāi)的內(nèi)容真實(shí)、公正、可信；三是要?jiǎng)?chuàng)造有效監(jiān)督條件，做好事前、事中公開(kāi)；四是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，對(duì)那些為官不為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)曝光；五是做好維穩(wěn)接訪工作、信訪工作，既是密切聯(lián)系群眾的重要途徑，也是案件信息的重要來(lái)源，通過(guò)信訪，可以了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)是否滿意，是否有意見(jiàn)，也可以了解是否有違紀(jì)違法行為。

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨的十八大以來(lái)，零陵區(qū)糧食系統(tǒng)以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展，取得了一系列的成效。但黨風(fēng)廉政建設(shè)永無(wú)止境，在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程中，仍然存在著不少的問(wèn)題，需要認(rèn)真地去研究，切實(shí)加以解決。

一、糧食系統(tǒng)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任現(xiàn)狀

(一)形成了良好的工作格局。

一是堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制。

始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為“一把手”工作職責(zé)，細(xì)化責(zé)任分解，優(yōu)化責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局黨組定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持“一把手”親自部署，帶頭講廉政黨課。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，將基層組織建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)一并納入單位主要負(fù)責(zé)人的崗位責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)管理體系，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性和責(zé)任性。二是層層簽訂并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合單位實(shí)際，制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。并召開(kāi)了專題會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，并嚴(yán)格按計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)各股室分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，帶頭并督促其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。并要求每名黨員干部簽訂了《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)承諾書(shū)》，堅(jiān)持述職述廉制度和黨性分析制度，定期開(kāi)展民主評(píng)議。局班子成員分別向區(qū)紀(jì)委、市糧食局局黨組報(bào)告?zhèn)€人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。三是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，并抓好督促落實(shí)，堅(jiān)持“一票否決”制度，凡是有違背黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨員干部，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用、考核時(shí)“一票否決”。四是加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)。

(二)樹(shù)立了廉潔自律的形象。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)制度，特別是廉政教育制度得到健全和完善。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見(jiàn)，以及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育制度建設(shè)意見(jiàn)，在黨的群眾路線教育活動(dòng)中都能認(rèn)真剖析在遵守黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定、區(qū)委十條規(guī)定以及“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，在公務(wù)接待方面，嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間禁酒規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待規(guī)定，沒(méi)有出現(xiàn)職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)問(wèn)題。在公務(wù)用車管理使用方面，健全了公務(wù)用車管理辦法，沒(méi)有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)、超標(biāo)購(gòu)置公務(wù)車情況，沒(méi)有公車私用問(wèn)題，從自查情況看，機(jī)關(guān)黨員干部都能認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，認(rèn)真做到廉潔從政、依法行政，同時(shí)加強(qiáng)黨員干部職工廉政教育，把集中教育和經(jīng)常性提醒有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，努力打造黨員干部職工想干事、能干事、干成事、不出事的環(huán)境，較好地提升了單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

(三)建立了防治腐敗的機(jī)制。

一是加強(qiáng)預(yù)防性、預(yù)測(cè)性的工作，堅(jiān)持抓小治病救人。

本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面掌握黨員干部的思想工作、生活情況。對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題，對(duì)反映的問(wèn)題線索及時(shí)采取約談、函詢等方式向本人和組織核實(shí)，加強(qiáng)誡勉談話工作，對(duì)反映失實(shí)的問(wèn)題予以澄清，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；二是嚴(yán)肅用人紀(jì)律，匡正選人用人風(fēng)氣，對(duì)干部群眾舉報(bào)選人用人方面的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，不僅查處當(dāng)事人，而且追究責(zé)任人，切實(shí)匡正選人用人風(fēng)氣，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境；三是糾正不正之風(fēng)力度逐步加大，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，治理“庸、懶、散”和“吃、拿、卡、要”等問(wèn)題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，糾正違規(guī)收送禮金等問(wèn)題；四是加強(qiáng)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，以財(cái)務(wù)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)工程、維修項(xiàng)目、門(mén)面招租、設(shè)備物資采購(gòu)、糧食輪換等各類招標(biāo)，投標(biāo)工作的監(jiān)察。

二、糧食系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的主要問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。

有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足：一是以為抓責(zé)任制工作進(jìn)行責(zé)任追究得罪人，會(huì)丟選票，對(duì)班子成員及下屬的不廉潔行為不敢大膽制止，認(rèn)為只有自己潔身自好就行；二是有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓責(zé)任制是黨組的事，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，與己無(wú)關(guān)，把責(zé)任制工作當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)；三是有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓責(zé)任制是務(wù)虛的，習(xí)慣于會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件，嘴上強(qiáng)調(diào)安排多、行動(dòng)落實(shí)措施少，由于責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，思想上不夠重視，行動(dòng)上敷衍塞責(zé)，故而出現(xiàn)了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能認(rèn)真履行職責(zé)的現(xiàn)象；四是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上面的政策和規(guī)定不是認(rèn)真去貫徹執(zhí)行，而且抱著僥幸心理和等等看的想法，貪圖享受、鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度存在。

(二)基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。

單位雖然成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，表面看是人強(qiáng)馬壯，實(shí)際上是把這項(xiàng)工作仍然推給紀(jì)檢監(jiān)察股室，具體任務(wù)落到少數(shù)甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)身上，“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還沒(méi)有真正形成。有些領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有很好地結(jié)合單位實(shí)際，抓責(zé)任制落實(shí)，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制只圖形式，不管效果，滿足于下發(fā)文件，簽訂責(zé)任書(shū)，無(wú)保障約束懲戒機(jī)制，責(zé)任制落不到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”履行不到位，單位雖然建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，但照抄、照搬的現(xiàn)象突出，沒(méi)有自己的特色，責(zé)任范圍不具體，責(zé)任內(nèi)容不明確，有的搞上有政策、下有對(duì)策，假落實(shí)、敷衍應(yīng)付亂落實(shí)，難以形成以反腐倡廉的實(shí)際成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展的良好局面。

(三)檢查考核不夠規(guī)范。

一般是年中檢查、年底考核，忽視經(jīng)常性監(jiān)督檢查，黨務(wù)政務(wù)透明不足，公開(kāi)的程度和范圍不夠。上級(jí)布置的工作就動(dòng)手抓一下，要檢查的就臨時(shí)應(yīng)付一下，要考核的重視一會(huì)，對(duì)分管的下屬失管、失教、失察、失監(jiān)。對(duì)于考核工作，在實(shí)際操作過(guò)程中考核評(píng)價(jià)不夠客觀，獎(jiǎng)罰不分明或只獎(jiǎng)不罰甚至干好干壞一個(gè)樣等問(wèn)題，在一定程度上損傷了干部的工作積極性。

(四)責(zé)任追究不夠到位。

表現(xiàn)在好人主義不想追究、互相推諉不愿追究、利己主義不敢追究、說(shuō)情阻撓難以追究，隱瞞不報(bào)逃避追究等等，究其原因，主要是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在責(zé)任追究中存在著怕的思想：一是怕影響單位穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成；二是怕影響單位評(píng)先評(píng)優(yōu)，影響單位榮譽(yù)；三是怕影響個(gè)人業(yè)績(jī)的評(píng)定，丟面子、失位子；四是怕得罪人，給自己帶來(lái)一些麻煩；五是拔出蘿卜帶出泥，甚至于引火燒身，基于以上種種原因，責(zé)任追究總是難以到位，影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(五)監(jiān)督機(jī)制不夠健全。

一是制度不完善。

定期談話制度，報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制等尚未建立；二是黨務(wù)政務(wù)沒(méi)有真正全部公開(kāi)，公開(kāi)的多是文件和結(jié)果。群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，如：干部測(cè)評(píng)結(jié)果、接待費(fèi)和車輛使用情況及費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)，單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作人員是受同級(jí)黨組書(shū)記和局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，工作必須贏得當(dāng)?shù)匾话咽种С?，否則工作無(wú)法開(kāi)展。

三、加強(qiáng)糧食系統(tǒng)黨組落實(shí)主體責(zé)任的對(duì)策建議

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)、制度是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵，根據(jù)糧食局的實(shí)際情況，我認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、制度規(guī)范問(wèn)題、監(jiān)督制約等問(wèn)題。

(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，層層傳導(dǎo)壓力

首先，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。一是落實(shí)責(zé)任制必須堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則、黨政齊抓共管原則、黨政一把手負(fù)總責(zé)原則、分級(jí)管理原則、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。幾條原則中最關(guān)鍵的是要形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其則”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，黨的“一把手”既是責(zé)任主體，又是落實(shí)黨的廉政建設(shè)的落實(shí)者和組織者；二是健全思想教育的協(xié)調(diào)制度。由黨組各股室負(fù)責(zé)人參加，專門(mén)討論、研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，提出對(duì)策，落實(shí)任務(wù)，形成黨組領(lǐng)導(dǎo)下的各方面齊抓共管格局。

其次，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高落實(shí)責(zé)任的主觀意識(shí)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定。提高對(duì)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重大意義的認(rèn)識(shí)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，明確實(shí)行責(zé)任制總的要求和內(nèi)容、責(zé)任考核和責(zé)任追究。加強(qiáng)廉潔從政教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，只有真正理解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的必要性和緊迫性，才能提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性與自覺(jué)性，為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制奠定堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。

再次，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性。黨風(fēng)廉政思想教育的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部和容易發(fā)生問(wèn)題的崗位上工作人員，要抓住重點(diǎn)、擴(kuò)大教育面。思想教育既要有系統(tǒng)性，又要增強(qiáng)針對(duì)性，要通過(guò)調(diào)查研究，摸清廣大黨員干部的真實(shí)思想及其發(fā)展變化，針對(duì)不同人員的思想狀況、心理特點(diǎn)和理解能力，確定不同的教育內(nèi)容、方法和要求。

(二)完善責(zé)任體系，量化責(zé)任目標(biāo)

開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度是保證。“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事”。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制，用好的制度管人管權(quán)、管事，規(guī)范黨員干部的從政履職行為，不斷消除滋生腐敗的土壤。

首先，要注重調(diào)查研究。對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作全面的清理、檢查，消除局限性，增強(qiáng)適應(yīng)性和可操作性，使規(guī)章制度更加完整、統(tǒng)一。同時(shí)，根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，隨著改革發(fā)展的不斷推進(jìn)和新的歷史條件下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有些事情無(wú)法可依，有的雖然在舊的規(guī)章制度中有涉及，但不全面或已不適用。因此，必須盡快制定與新出現(xiàn)的問(wèn)題相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度。

其次，要突出宣傳引導(dǎo)。規(guī)章制度制定之后，不能停留在“文件”上，應(yīng)該通過(guò)各種方式加大規(guī)章制度的宣傳力度，讓廣大人民群眾都清楚有關(guān)規(guī)定，都能很方便地看到和查到相關(guān)的文件。規(guī)章制度的執(zhí)行者，和各級(jí)干部不僅要懂得具體規(guī)定，還應(yīng)該清楚制定該規(guī)章制度的原則、精神，并堅(jiān)決按制度辦事。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳，使規(guī)章制度深入人心，使人們從認(rèn)知到認(rèn)同，進(jìn)而知所趨避。

再次，要嚴(yán)格考核落實(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求、工作措施、工作效果等指標(biāo)與業(yè)務(wù)工作一起量化、具體化，并層層分解到下屬單位。真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)，工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、同時(shí)考核，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，制定目標(biāo)時(shí)，在責(zé)任分工上，要緊密結(jié)合班子成員的工作分工，宜條則條、宜快則快，或者條塊結(jié)合。在責(zé)任形式上要緊緊圍繞任期目標(biāo)、目標(biāo)和階段性工作目標(biāo)，因地制宜，講求實(shí)效。在責(zé)任分解中，要抓好靜態(tài)責(zé)任分工，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)也要進(jìn)行動(dòng)態(tài)任務(wù)分解，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，便于檢查、考核和追究。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成整體合力

失去監(jiān)督的權(quán)力，必須導(dǎo)致腐敗。教育和監(jiān)督要雙管齊下努力做到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，形成監(jiān)督制約的立體網(wǎng)絡(luò)。

首先，要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。要自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督。要建立和完善一套有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度化。領(lǐng)導(dǎo)干部要端正思想，自覺(jué)地接受監(jiān)督和制約。同時(shí)要支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，不能把監(jiān)督制約看作是對(duì)自己的不信任，更不能故意抵觸，逃避監(jiān)督和制約。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按程序、按規(guī)則、按集體意見(jiàn)辦。

其次，要抓好黨內(nèi)監(jiān)督。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督同級(jí)黨組的職能作用，既主動(dòng)而為，又心力而行。一是實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員實(shí)行委派制。這樣，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織才能切實(shí)履行職責(zé)，不當(dāng)局外人。二是要把握監(jiān)督的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格工作程序，健全崗位責(zé)任，加大干部輪崗交流。監(jiān)督重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及上級(jí)決議的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》落實(shí)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)問(wèn)題主管領(lǐng)導(dǎo)工作程序的監(jiān)督；三是主動(dòng)參與黨組決議的調(diào)研、討論、執(zhí)行，加大監(jiān)察力度，擴(kuò)大監(jiān)督視野、拓寬監(jiān)督渠道，掃除監(jiān)督盲點(diǎn)。再次，要擴(kuò)大監(jiān)督范圍。放低監(jiān)督門(mén)坎，方便群眾監(jiān)督，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。一是對(duì)群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真研究、及時(shí)處理和反饋；二是要讓群眾知情和監(jiān)督，保證公開(kāi)的內(nèi)容真實(shí)、公正、可信；三是要?jiǎng)?chuàng)造有效監(jiān)督條件，做好事前、事中公開(kāi)；四是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，對(duì)那些為官不為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)曝光；五是做好維穩(wěn)接訪工作、信訪工作，既是密切聯(lián)系群眾的重要途徑，也是案件信息的重要來(lái)源，通過(guò)信訪，可以了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)是否滿意，是否有意見(jiàn)，也可以了解是否有違紀(jì)違法行為。