第一篇：唐山市人力資源和社會保障局

唐山市人力資源和社會保障局

2009年政府信息公開工作報告

2009年，我局根據(jù)市統(tǒng)一部署及要求，嚴格依照《中華人民共和國政府信息公開條例》開展政府信息公開工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、政府信息公開工作基本情況

1、主動公開政府信息的情況

2009年，局勞動保障網(wǎng)主動公開政府信息508條，其中，概況信息35條，法規(guī)公文20條，工作動態(tài)156條，其他類信息297條；通過政府信息公開平臺公開的勞動保障信息共21條。主動公開人事信息633條，包括：人事政策法規(guī)、公務(wù)員管理、專業(yè)技術(shù)人員管理、軍轉(zhuǎn)安置、考試培訓(xùn)、服務(wù)承諾等。另外，對于人民群眾關(guān)心、關(guān)注等有關(guān)政府信息，我局還通過唐山電視臺、報社等其他公開方式向社會公開。

2、依法申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況見附表

13、政府信息公開的收費和減免情況及復(fù)議、訴訟和申訴情況見附表

2二、主要措施

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了以局長為組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)職能科室負責(zé)人為成員的政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組；下設(shè)辦公室，在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室、1信息處及各科室的配合支持下，做好信息公開具體工作的組織實施。

二是落實專人負責(zé)。按照局領(lǐng)導(dǎo)意見，確定辦公室是牽頭負責(zé)全局信息公開工作的牽頭職能科室，督促本局其他科室做好信息公開工作，在正常工作日落實專人及時受理政府信息公開申請。為了確保全局政務(wù)公開工作有序和正常開展，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，辦公室和信息處專門有一名工作人員具體辦理政府信息公開項目的收集、采編、更新、發(fā)布等事務(wù)工作。

三是強化責(zé)任考核。把開展政府信息公開工作作為全年開展“情系民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動的一項內(nèi)容，建立專人負責(zé)制，落實專門工作人員；建立信息采編責(zé)任制，由相關(guān)科室提供采編內(nèi)容，辦公室把關(guān)匯總，信息處負責(zé)發(fā)布；監(jiān)察室進行重點督查，并把信息公開工作納入年終考核內(nèi)容。

三、下步工作思路

下一步，我們將把我局新產(chǎn)生的信息，需要對外公開的及時進行公開，并及時將政府信息公開資料分別送到市圖書館和檔案局，以便群眾查閱。結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動，進一步強化責(zé)任，把政府信息公開工作做實、做細。

二〇一〇年三月一日

2009年主動公開的政策法規(guī)性文件

附表1：

*未發(fā)生的欄目填寫“—”

附表2：

第二篇：人力資源和社會保障局

關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會保障局

2011年目標績效考核辦法》的通知

各科室、各直屬單位：

為進一步強化目標管理，不斷完善人社系統(tǒng)績效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門。特制定本辦法：

一、考核對象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負責(zé)人。

考核采取分級逐一方式進行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負責(zé)人逐一進行考核。

全局所有考核對象采取統(tǒng)一的考核量分標準（考勤50分，考績150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結(jié)合實際制定具體的考核細則。

二、計分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負責(zé)人工作日期間離開工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。

考績150分（具體分值見責(zé)任狀指標）。考核按半年或年終采取自我申報、公開述績、逐一過堂、集中考評、結(jié)果公示方式進行考核打分；對不宜直接計分的考核指標，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個格次進行考評定格。每個格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計分。

（二）加分

1、榮獲先進：獲部省級：國家部委或省委、省政府；市級：省廳或市委、市政府；縣級：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負責(zé)人各加50%分。

2、典型推介：在上述層級會議上作先進典型發(fā)言的，按 10分、8分、6分；作為書面材料交流或以文件（簡報）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按8分、6分、4分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負責(zé)人各加50%分。

以上加分項目，同一項內(nèi)容獲多層級表彰或推介的，取最高得分，不累加計分。

3、召開現(xiàn)場會：提供上述層級現(xiàn)場的，按相應(yīng)層級加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負責(zé)人各加50%分。

4、創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項目申報（書面）創(chuàng)新項目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建議：考核對象提出對全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認可采納，并取得實效的，每條加2分。

6、指標超額加分：對基金征收類、預(yù)外收入類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標超額按上升百分比加分，上不封頂，對其它類指標超額按不超過20%比例封頂加分。

招商引資等縣重點指標，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎。

7、信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。

8、鼓勵幫帶：鼓勵上級幫帶指點下級提升工作績效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負責(zé)人得

分的，可加分至科室、所屬單位主要負責(zé)人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級目標責(zé)任狀范圍）

以上加分項目，因時間原因，未能列入本考核評比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。

（三）減分

1、對承擔市縣考核指標未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。

2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報批評的，一次扣3分。

3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對象投訴或被媒體曝光且查核屬實的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。

4、凡未按時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。

三、考核結(jié)果運用

1、完成目標責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績效考核獎金標準，科室、所屬單位主要負責(zé)人享受局績效考核獎金標準。對年終考核得分在60分以下的，不享受局績效獎金，考核定為不稱職（不合格）等次。

2、對局科室、所屬單位實行統(tǒng)一績效考核獎金標準，但績效考核獎勵必須拉開檔次（原則上不少于3個檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個考核對象的得分、檔次和獎金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負責(zé)人確認后，報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評優(yōu)獎勵、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。

4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。

二○一一年八月十五日

第三篇：唐山市豐南區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于招聘教師的公告（模版）

經(jīng)豐南區(qū)政府批準，我區(qū)決定面向社會公開招聘中小學(xué)(幼兒園)教師?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、招聘對象和條件(一)招聘對象

1、豐南戶籍(或生源地)，具備教師資格的全日制普通高等院校專科以上(含?？?畢業(yè)生，年齡在 30 周歲以下(1985 年 12 月 31 日后出生)。

2、非豐南戶籍，2016 年全日制普通高等院校師范類專業(yè)且具備教師資格的本科以上(含本科)畢業(yè)生。

3、豐南戶籍(或生源地)的 2016 年及以前服務(wù)期滿的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作(大學(xué)生村官)”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、參加豐南區(qū)“三支一扶”支教服務(wù)、“大學(xué)生村醫(yī)”人員中具備教師資格的全日制普通高校專科以上(含?？?畢業(yè)生，上述人員要求年齡在 30 周歲以下(1985 年 12 月 31 日后出生)。

4、現(xiàn)在我區(qū)教育系統(tǒng)工作的勞務(wù)派遣人員中，具備教師資格的全日制普通高等院校專科以上(含?？?畢業(yè)生，且年齡在 30 周歲以下(1985 年 12月 31 日后出生),對取得國家級教學(xué)獎勵的放寬到 35 周歲以下(1980 年 12月 31 日后出生)。

5、參加 2014 年、2015 年我區(qū)教育系統(tǒng)就業(yè)見習(xí)崗位且完成見習(xí)任務(wù)的具備教師資格的全日制普通高校?？埔陨?含?？?畢業(yè)生。

6、退伍安置地在豐南區(qū)的 2013-2015 “大學(xué)生退役士兵”(指國家普通高等學(xué)校招生計劃統(tǒng)一錄取的全日制普通高等教育畢業(yè))單列職位進行招聘。

(二)招聘條件

1、具有良好的政治素質(zhì)，遵紀守法，品行端正;

2、熱愛教育事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德;

3、身體健康，身體素質(zhì)符合修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標準》要求;

4、在校學(xué)習(xí)期間未受過紀律處分。

5、中小學(xué)語文、數(shù)學(xué)職位不限所學(xué)專業(yè)，其它職位均要求申報專業(yè)與所學(xué)專業(yè)對應(yīng)或相近(現(xiàn)崗勞務(wù)派遣幼兒教師可申報幼教職位)。凡具有下列情況之一者，不得報考：被勞動教養(yǎng)或受過刑事處罰的;受過黨內(nèi)嚴重警告及以上處分或受過行政記大過及以上處分的;正在接受立案審查的;參加過法輪功等邪教組織的。

二、招聘數(shù)量和職位

按照《關(guān)于 2016 年招聘教師工作的實施方案》部署，面向社會公開招聘農(nóng)村中小學(xué)(幼兒園)教師 149 名。設(shè)物理、地理、生物、語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、美術(shù)、體育、幼教、特教共 11 個職位。其中：物理 4 人、地理 3 人、生物 3 人、語文 41 人(初中

3、小學(xué) 38)、數(shù)學(xué) 25 人(初中

7、小學(xué) 18)、英語 14 人(初中

3、小學(xué) 11)、音樂 11 人(初中

1、小學(xué) 10)、美術(shù) 12 人(初中

3、小學(xué) 9)、體育 14 人(初中

3、小學(xué) 11)、幼教 20 人、特教 2 人。依據(jù)各校教學(xué)崗位的急需情況采取定校招聘的辦法。報名人員只能選擇申報一個學(xué)校的一個職位，分別錄取，不得兼報。具體招聘職位分布見附件 1。

三、受聘人員崗位及待遇

受聘人員由區(qū)教育局按照職位需求安排，被農(nóng)村中小學(xué)幼兒園定校招聘的直接安置到相應(yīng)學(xué)校任教，機動崗位聘用的分別安置到農(nóng)村初中、小學(xué)、幼兒園任教(含定校招聘的農(nóng)村學(xué)校)，被特教中心招聘的安置到特教中心任教。新參加工作的受聘人員，試用期間工資按事業(yè)單位大中專畢業(yè)生見習(xí)期標準執(zhí)行;試用期滿經(jīng)考核為合格等次的，工資福利按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中崗位工資按聘用單位所聘崗位確定，津補貼及其他福利按聘用單位相應(yīng)人員標準執(zhí)行。

四、受聘人員的管理

(一)受聘人員簽訂三年聘用合同(見習(xí)期一年)，合同期滿經(jīng)考核合格續(xù)簽合同。合同期滿經(jīng)考核合格后，報市相關(guān)部門批準逐年納入全額事業(yè)編制。

(二)被定向招聘到農(nóng)村學(xué)校的教師服務(wù)期滿三年才能調(diào)離該學(xué)校，在三年服務(wù)期內(nèi)調(diào)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師將不納入全額事業(yè)編制。受聘到農(nóng)村學(xué)校任教的教師五年內(nèi)不得調(diào)離農(nóng)村教學(xué)崗位。

五、招聘辦法與程序(一)招聘辦法

招聘工作由區(qū)公開招聘教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，先面試，面試不合格的不予報名。面試合格后填寫《豐南區(qū) 2016 年招聘教師資格審查表》(附件 2)。物理、地理、生物、語文、數(shù)學(xué)、英語、特教職位教師招聘采取知識考試辦法進行，知識考試成績即為考試總成績;音樂、體育、美術(shù)、幼教職位教師招聘采取知識考試和專業(yè)技能測試相結(jié)合的辦法進行，知識考試成績與專業(yè)技能測試成績按 6：4 的比例計入考試總成績。如報名人數(shù)少于或等于招聘職位人數(shù)時，知識考試成績須在 60 分及以上才能聘用，相應(yīng)職位空余名額調(diào)整到機動崗位的對應(yīng)職位或機動崗位的語文職位。

(二)招聘程序

1、報名面試?？忌鷪竺麜r一并進行面試，主要考察報名者普通話、儀表、舉止等基本素質(zhì)。

2、資格審查。面試合格后填寫《豐南區(qū) 2016 年招聘教師資格審查表》，提交相關(guān)資歷材料。

3、知識考試。資格審查合格后進行知識考試，采取閉卷、筆試形式進行?？荚噧?nèi)容：物理、地理、歷史、生物、語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、美術(shù)、體育為所申報職位對應(yīng)的豐南區(qū)高中階段現(xiàn)行教材知識及本專業(yè)理論知識，幼教職位為學(xué)前教育學(xué)、心理學(xué)、衛(wèi)生學(xué)基礎(chǔ)理論知識及幼教活動設(shè)計、教科研方法，特教職位為盲聾智障心理學(xué)、特殊教育學(xué)、特教教學(xué)設(shè)計與教法研究。考試分值均為 100 分，考試時間為 120 分鐘。

4、專業(yè)技能測試。按照招聘數(shù)額，以知識考試成績高低按 1：2 的比例確定初選人員(比例內(nèi)末位知識考試成績并列的都進入專業(yè)技能測試)，初選人員參加專業(yè)技能測試。測試內(nèi)容為本專業(yè)基本技能、專業(yè)特長。測試時間根據(jù)學(xué)科區(qū)別合理確定，測試分值均為 100 分，由評委現(xiàn)場賦分，取所有評委平均分，計算考生成績時，保留小數(shù)點后兩位。專業(yè)技能測試成績按 40%比例計入總成績。其中：

(1)音樂測試內(nèi)容為：鋼琴演奏、無伴奏歌曲演唱、其它器樂演奏各一首，曲目自選;每項限 4 分鐘。鋼琴演奏、歌曲演唱各占 40 分，其它樂器演奏占 20 分。除鋼琴外，其它用品自備。

(2)體育測試內(nèi)容為：主要考察基本素質(zhì)和特長，測試內(nèi)容為中小學(xué)體育課程標準動作示范及講解、體育特長展示，每人限 8 分鐘。動作示范及講解包括立定跳遠、短跑途中跑、原地正面雙手頭上擲實心球、仰臥起坐、行進間單手肩上投籃，抽簽確定題目。必選動作分值 60 分、特長展示分值 40 分。除籃球、實心球、體操墊外，所需器材自備。

(3)美術(shù)測試內(nèi)容為：現(xiàn)場素描、速寫和書法(毛筆)各一項，素描對象為現(xiàn)場靜物，速寫為人物速寫，書法內(nèi)容為指定臨帖，限時 120 分鐘。素描分值 50 分、速寫 30 分、書法 20 分。除素描紙、宣紙、墨汁外，其它用品自備。

(4)幼教測試內(nèi)容為：鋼琴彈唱、舞蹈、主題情境畫、情景講故事各一項。鋼琴彈唱曲目自選、舞蹈內(nèi)容自選、情景講故事抽簽確定主題，主題情境畫為命題作畫。先集中進行主題情境畫，每人限時 30 分鐘，然后分別進行其他三項測試，每項限時 4 分鐘。鋼琴彈唱分值為 25 分、舞蹈 25 分、主題情境畫 30 分、情景會話 20 分。除鋼琴、圖畫紙外，其它用品自備。

5、確定擬聘用人員。將知識考試成績和專業(yè)技能測試成績之和作為總成績，按照總成績高低擇優(yōu)確定擬聘用人選?？偝煽儾⒘袝r，依次按照專業(yè)技能測試成績高低擇優(yōu)確定，如再出現(xiàn)并列時，按以下順序確定人選：在豐南區(qū)參加“三支一扶”支教服務(wù)具備教師資格的普通高校畢業(yè)生，烈士子女或配偶，學(xué)歷(學(xué)位)較高者，具有基層工作經(jīng)歷或基層工作經(jīng)歷較長者，曾受縣級以上黨委、政府獎勵且受獎級別較高者，曾獲得優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀學(xué)生干部者，在校期間獲獎學(xué)金次數(shù)較多、等級較高者，現(xiàn)崗勞務(wù)派遣人員且入職時間較長者，高考成績較高者。

6、體檢。由區(qū)公開招聘教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織對擬聘用人員進行體檢(體檢參照招錄公務(wù)員的項目和標準進行)，體檢不合格的，取消聘用資格。因此出現(xiàn)的人選缺額，從報考同職位的考試人員中按成績由高到低依次遞補。

7、聘用結(jié)果公示。對體檢合格人員進行為期 3 天的公示，經(jīng)公示無異議予以聘任。

六、組織報名(一)報名時間

2016 年 4 月 9 日--4 月 12 日，每天上午 8：30-11：00(9 日上午 9：30 開始)，下午 1：30-5：00。

(二)報名地點

豐南區(qū)教育局老院招生辦(友誼大街 3 號)。咨詢電話：4 月 9 日前：0315—8196025、8196021，4 月 9 日-12日：8196036(三)報名手續(xù)及要求

報名時須由報名者攜帶本人身份證、戶口本(?？茖W(xué)歷提供，需主頁及本人頁)、全日制學(xué)歷證書(2015 年及以前畢業(yè)生提供)、所在院校應(yīng)屆畢業(yè)生證明信(見附件 4)及《普通高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》(2016 年應(yīng)屆畢業(yè)生提供)、教師資格證(除 2016 年應(yīng)屆師范專業(yè)畢業(yè)生以“中小學(xué)教師資格考試合格證明”確認報名資格外，其他人員必須提供證書原件)、在校期間的獎勵證書、服務(wù)基層四項目經(jīng)歷證明及基層工作期間獲縣以上黨委政府獎勵證書(服務(wù)基層四項目人員提供)、勞務(wù)派遣合同書或勞務(wù)派遣人員登記表(現(xiàn)崗勞務(wù)派遣人員提供，復(fù)印件由所在學(xué)校校長簽字、蓋公章)，均要求提供原件及一份復(fù)印件(A4 紙標準)，小二寸近期免冠正面彩色照片 3張，并填寫《豐南區(qū) 2016 年招聘教師資格審查表》。報名人員通過資格審查合格后方具有考試資格，報名表格提交后報考志愿不能更改。

七、考試安排(一)知識考試

1、考試時間：2016 年 4 月 16 日上午 9：00--11：00

2、考試地點：豐南區(qū)實驗學(xué)校(青年路與友誼大街交叉口東行 800 米，從北門進入考點)

3、考試成績公示時間：考試成績經(jīng)審核無誤后立即公示

4、公示渠道：豐南教育信息網(wǎng)、教育局老院公示欄張榜公示(二)專業(yè)技能測試

1、測試時間：2016 年 4 月 17 日上午 9:00-12:00、下午 1:30-5:30

2、測試地點：豐南區(qū)實驗學(xué)校

3、總成績公示時間：總成績經(jīng)審核無誤后立即公示

4、公示渠道：豐南教育信息網(wǎng)、老教育局公示欄張榜公示

八、體檢時間

2016 年 4 月 20 日上午(具體事宜另行通知)

九、有關(guān)要求和說明

(一)報名人員所提供的資料必須真實有效，必須認真履行誠信承諾，在公開招聘的任一環(huán)節(jié)中(包括見習(xí)期)，凡發(fā)現(xiàn)報名信息與實際情況不一致，或存在弄虛作假行為的，取消其報名、聘用資格。

(二)區(qū)域托管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照托管后的縣區(qū)確定戶籍、勞務(wù)派遣、就業(yè)見習(xí)等報名資格。

(三)經(jīng)教育部注冊認證學(xué)位學(xué)歷的國(境)外留學(xué)生，按國內(nèi)同級學(xué)位學(xué)歷對待。

(四)報考人員如有正式工作單位，報名時需提供由單位開據(jù)的同意報考證明信并加蓋公章。

(五)報考人員持本人身份證在 2016 年 4 月 15 日下午 2 點-5 點到豐南區(qū)教育局老院招生辦領(lǐng)取《準考證》，凡在規(guī)定時間內(nèi)未領(lǐng)取《準考證》或未參加筆試的，視為自動放棄招聘資格。

(六)被聘人員于 2016 年 9 月 1 日正式上崗，對正式上崗前主動放棄聘用資格或在 2016 年 7 月 31 日前不能提供完整畢業(yè)生檔案及教師資格認定檔案取消聘用資格造成的職位空額，按照相應(yīng)職位依招聘考試總成績進行依次遞補。

(七)被聘人員簽訂聘用合同后，如果主動辭職只允許每年暑期提出申請才能辦理辭聘手續(xù)，否則，不予辭聘審批和轉(zhuǎn)遞人事檔案。

(八)招聘工作接受社會各界的監(jiān)督，監(jiān)督電話：0315—8189960(監(jiān)察局)、0315—8101359(人社局)、0315—8196014(教育局)。

十、本公告由區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)教育局負責(zé)解釋。

第四篇：上海市人力資源和社會保障局

上海市人力資源和社會保障局、上海市外國專家局、上海市醫(yī)療保險辦公室

行政執(zhí)法依據(jù)

為進一步強化行政執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項要求落到實處，加快推動職能轉(zhuǎn)變，促進管理創(chuàng)新，根據(jù)國務(wù)院和本市的相關(guān)規(guī)定，上海市人力資源和社會保障局、上海市外國專家局、上海市醫(yī)療保險辦公室向社會公開行政執(zhí)法依據(jù)，并接受社會監(jiān)督。

一、行政執(zhí)法主體（6家）

1、上海市人力資源和社會保障局

2、上海市外國專家局

3、上海市醫(yī)療保險辦公室

4、上海市社會保險事業(yè)基金結(jié)算管理中心

5、上海市外來人員就業(yè)管理中心

6、上海市勞動保障監(jiān)察總隊

二、主要行政執(zhí)法事項（67項）

（一）行政許可事項（10項）

1、設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)審批

2、設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的審批

3、對舉辦人才交流會的批準

4、對介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可

5、對外國專家來華工作的許可

6、外國人來滬就業(yè)許可

7、臺港澳人員來滬就業(yè)許可

8、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)許可

9、社會保險費緩繳許可

10、企業(yè)實行其他工作時間許可

（二）非行政許可審批事項（8項）

1、集體合同的審核

2、特殊工種、因病喪勞提前退休（退職）審批

3、對引進緊缺、急需人才的審批

4、對申請《上海市居住證》的審批

5、留學(xué)人員及其家屬來滬工作戶口審批

6、對醫(yī)療機構(gòu)定點資格審批

7、對零售藥店定點資格審批

8、非正規(guī)就業(yè)勞動組織認定

（三）行政處罰事項（27項）

1、對用人單位違反最低工資、工作時間、女職工及未成年工保護等行為的處罰

2、對用人單位違反城鎮(zhèn)社會保險費、小城鎮(zhèn)社會保險費、農(nóng)村養(yǎng)老保險費、外來從業(yè)人員綜合保險費征收與繳納規(guī)定等行為的處罰

3、對介紹、使用童工等行為的處罰

4、對用人單位抗拒、阻撓勞動保障監(jiān)察，拒不履行勞動保障部門的行政處理決定等行為的處罰

5、對用人單位違反招、退工相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等行為的處罰

6、對職業(yè)中介機構(gòu)違反職業(yè)中介規(guī)定等行為的處罰

7、對職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)違反職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)定等行為的處罰

8、對職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定等行為的處罰

9、對用人單位未按規(guī)定辦理社會保險登記、申報應(yīng)繳納社會保險費數(shù)額等行為的直接負責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰

10、對用人單位或勞動者騙取社會保險待遇或社會保險基金支出等行為的處罰

11、對用人單位招用未取得職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作等行為的處罰

12、對境外就業(yè)中介機構(gòu)違反境外就業(yè)中介管理規(guī)定等行為的處罰

13、對外國人和用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓買賣就業(yè)證和許可證書等行為的處罰

14、對用人單位違反臺港澳居民在內(nèi)地就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定等行為的處罰

15、對企業(yè)未按規(guī)定繳納欠薪保障費的處罰

16、對用人單位強迫勞動、違章指揮、強令冒險作業(yè)等侵害勞動者人身權(quán)益行為的處罰

17、對勞務(wù)派遣單位違反勞務(wù)派遣相關(guān)法律規(guī)定等行為的處罰

18、對企業(yè)未按照國家規(guī)定提取或者挪用職工教育經(jīng)費等行為的處罰

19、對未經(jīng)批準擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)（包括中外合資人才中介服務(wù)機構(gòu)）或從事人才中介服務(wù)活動的處罰

20、對未經(jīng)批準擅自組織舉辦人才交流會的處罰

21、對未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的處罰

22、對人才中介服務(wù)機構(gòu)擅自擴大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的處罰

23、對人才中介服務(wù)機構(gòu)超過許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的處罰

24、對人才中介服務(wù)機構(gòu)不據(jù)實中介，提供虛假材料的處罰

25、對用人單位以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應(yīng)聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的處罰

26、對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店等醫(yī)藥機構(gòu)違法行為的處罰

27、對個人醫(yī)保違法行為的處罰

（四）行政確認事項（1項）

1、城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)社會保險登記

（五）行政給付事項（7項）

1、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險待遇的給付

2、生育保險待遇的給付

3、工傷保險待遇的給付

4、小城鎮(zhèn)社會保險待遇的給付

5、外來從業(yè)人員綜合保險待遇的給付

6、醫(yī)療保險待遇的給付

7、對企業(yè)欠薪款項的墊付

（六）行政征收事項（9項）

1、對城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費的征收

2、對生育保險費的征收

3、對工傷保險費的征收

4、對城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費的征收

5、對失業(yè)保險費的征收

6、對小城鎮(zhèn)社會保險費的征收

7、對殘疾人就業(yè)保障金的征收

8、對欠薪保障費的征收

9、對外來從業(yè)人員綜合保險費的征收

（七）其他執(zhí)法事項（5項）

1、對社會保險費征繳的監(jiān)督檢查及處理

2、對用人單位支付勞動者工資和經(jīng)濟補償金以及執(zhí)行最低工資標準等的監(jiān)督檢查和處理

3、醫(yī)保監(jiān)督檢查

4、對定點醫(yī)藥機構(gòu)的審核結(jié)算

5、國家職業(yè)資格證書核發(fā)

三、執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章（59件）

（一）法律（6件）

1、《中華人民共和國勞動法》

2、《中華人民共和國民辦教育促進法》

3、《中華人民共和國職業(yè)教育法》

4、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》

5、《中華人民共和國勞動合同法》

6、《中華人民共和國就業(yè)促進法》

（二）行政法規(guī)（13件）

1、《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》

2、《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》

3、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》

4、《社會保險費征繳暫行條例》

5、《失業(yè)保險條例》

6、《禁止使用童工規(guī)定》

7、《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》

8、《工傷保險條例》

9、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

10、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》

11、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》

12、《勞動保障監(jiān)察條例》

13、《殘疾人就業(yè)條例》

（三）地方性法規(guī)（8件）

1、《上海市城鎮(zhèn)職工社會保險征繳若干規(guī)定》

2、《上海市勞動合同條例》

3、《上海市人才流動條例》

4、《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》

5、《上海市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》

6、《上海市職業(yè)教育條例》

7、《上海市促進就業(yè)若干規(guī)定》

8、《上海市集體合同條例》

（四）部門規(guī)章（16件）

1、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法〉的通知》

2、《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》

3、《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》

4、《社會保險登記暫行辦法》

5、《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》

6、《工資集體協(xié)商試行辦法》

7、《人才市場管理規(guī)定》

8、《中外合資中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》

9、《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》

10、《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》

11、《集體合同規(guī)定》

12、《臺灣、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》

13、《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》

14、《關(guān)于〈中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的補充規(guī)定》

15、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》

16、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》

（五）市政府規(guī)章（16件）

1、《上海市殘疾人分散安排就業(yè)辦法》

2、《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》

3、《上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》

4、《關(guān)于實行國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定的通知》

5、《上海市農(nóng)村養(yǎng)老保險實施辦法》

6、《上海市失業(yè)保險辦法》

7、《上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》

8、《上海市居住證暫行規(guī)定》

9、《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》

10、《上海市社會保險費征繳實施辦法》

11、《引進人才實行上海市居住證制度暫行規(guī)定》

12、《上海市外來從業(yè)人員綜合保險暫行辦法》

13、《上海市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法》

14、《上海市工傷保險實施辦法》

15、《上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法》

16、《上海市企業(yè)欠薪保障金籌集和墊付的若干規(guī)定》

第五篇：濟寧人力資源和社會保障局

濟寧人力資源和社會保障局

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政局、物價局，任城區(qū)醫(yī)療保險管理服務(wù)中心，濟寧高新區(qū)人事勞動保障處、濟寧太白湖新區(qū)人力資源和社會保障局、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室，兗礦集團員工保障服務(wù)中心，市直醫(yī)療保險各定點醫(yī)療機構(gòu)：現(xiàn)將《濟寧市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

2015年3月25日

濟寧市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范我市基本醫(yī)療保險（城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險）定點醫(yī)療機構(gòu)（以下簡稱“定點醫(yī)療機構(gòu)”）管理服務(wù)工作，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔1999〕14號）、《關(guān)于進一步加強基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的意見》（人社部發(fā)[2014]54號）、《濟寧市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》（濟政發(fā)〔2000〕46號）及《濟寧市居民基本醫(yī)療保險辦法（試行）》（濟政發(fā)〔2014〕21號）等文件規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的定點醫(yī)療機構(gòu)，是指經(jīng)人力資源和社會保障行政部門資格審查，并經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定的，為醫(yī)療保險參保人員提供醫(yī)療服務(wù)并承擔相應(yīng)責(zé)任的定點醫(yī)療機構(gòu)。第三條 市人力資源和社會保障行政部門負責(zé)全市定點醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)劃、政策制定等工作，縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門負責(zé)本轄區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)的資格認定工作，市及縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門對定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險政策的情況實施監(jiān)督管理。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并對其履行服務(wù)協(xié)議的情況進行日常監(jiān)督和檢查。第二章 定點資格確認第四條 定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查和確定的原則

（一）合理布局，方便參保人員就醫(yī)并便于管理；

（二）兼顧?？婆c綜合、中醫(yī)與西醫(yī)；

（三）注重發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的作用，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置；

（四）提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的利用效率，有效控制醫(yī)療服務(wù)成本的增長；

（五）引入競爭機制，建立退出機制，促進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷改進和提高。第五條 經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準并取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，以及經(jīng)軍隊主管部門批準有資格開展對外服務(wù)的軍隊醫(yī)療機構(gòu)，均可向人力資源社會保障行政部門申請定點資格。具體范圍包括：

（一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院；

（二）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、婦幼保健院（所）；

（三）綜合門診部、?？崎T診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部；

（四）診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室；

（五）?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）；

（六）經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。第六條 愿意承擔濟寧市醫(yī)療保險定點服務(wù)并符合第五條規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)，可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請，同時提供下列材料：

（一）《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本及復(fù)印件，有對外服務(wù)資格的軍隊醫(yī)療機構(gòu)必須提供《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)收費許可證》副本及復(fù)印件；

（二）營利性醫(yī)療機構(gòu)提供《工商營業(yè)執(zhí)照》副本及復(fù)印件；

（三）《法人資格證書》或《組織機構(gòu)代碼證書》副本及復(fù)印件；

（四）大型醫(yī)療儀器設(shè)備清單及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量檢查合格證明材料；

（五）上一業(yè)務(wù)收支情況和門診、住院診療服務(wù)情況以及可承擔醫(yī)療保險服務(wù)能力的材料；

（六）《醫(yī)療機構(gòu)評定等級證書》及復(fù)印件或相應(yīng)等級的證明材料；

（七）符合衛(wèi)生計生行政部門認定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的證明材料；

（八）醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)務(wù)人員結(jié)構(gòu)以及與醫(yī)療保險相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)管理制度等材料；

（九）醫(yī)療機構(gòu)全體職工參加社會保險和繳納社會保險費的證明材料。第七條 申請類別分為綜合定點醫(yī)療機構(gòu)和門診定點醫(yī)療機構(gòu)。綜合定點醫(yī)療機構(gòu)承擔醫(yī)療保險參保人員住院和門診診療服務(wù)，門診定點醫(yī)療機構(gòu)承擔醫(yī)療保險參保人員門診診療服務(wù)。第八條 確認定點醫(yī)療機構(gòu)資格的程序

（一）結(jié)合實際，制定方案。縣（市、區(qū)）開展醫(yī)療機構(gòu)定點工作應(yīng)根據(jù)國家和省、市關(guān)于定點醫(yī)療機構(gòu)管理規(guī)定，結(jié)合參保人數(shù)增加數(shù)量、參保人員醫(yī)療需求及縣（市、區(qū)）醫(yī)療保險工作情況，研究制定定點資格認定實施方案，主要包括資格認定數(shù)量、時間、材料申報審核和審批程序等。

（二）發(fā)布信息，受理材料。在進行資格認定前1個月向社會公布開展定點工作的有關(guān)信息，在相關(guān)媒體和門戶網(wǎng)站發(fā)布定點公告。凡愿意承擔定點服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請。縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門受理并審核醫(yī)療機構(gòu)的定點申請材料。

（三）現(xiàn)場考核，發(fā)文公布?？h（市、區(qū)）根據(jù)確定的定點資格認定實施方案，在審核申請材料的基礎(chǔ)上，組織考核小組現(xiàn)場考核；形成初步意見，經(jīng)研究后確定定點名單，通過門戶網(wǎng)站向社會公示。公示結(jié)束后無異議，縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門發(fā)文公布，公布后10個工作日內(nèi)報市人力資源社會保障行政部門和市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。市人力資源社會保障行政部門組織有關(guān)人員，對縣（市、區(qū)）確定的醫(yī)療機構(gòu)進行抽查，抽查不符合條件的責(zé)令縣（市、區(qū)）取消其定點資格。第九條 定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量確定根據(jù)國家和省有關(guān)文件規(guī)定和要求，定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量應(yīng)按照參加醫(yī)療保險人數(shù)的一定比例確定。原則上按每3000名參保人員確定一家定點醫(yī)療機構(gòu)，自然村不足3000名參保人員的可按一家定點醫(yī)療機構(gòu)確定?？h（市、區(qū)）已有定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量高于規(guī)定數(shù)量的，不得再新增定點，并逐步將定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量規(guī)范到應(yīng)定點數(shù)量限額內(nèi)；低于規(guī)定數(shù)量的，可根據(jù)本地實際，在規(guī)定的數(shù)量范圍內(nèi)分批增加定點醫(yī)療機構(gòu)。第十條 定點醫(yī)療機構(gòu)名稱、地址、法人、法定代表人、所有制形式、服務(wù)范圍等情況發(fā)生變化的，應(yīng)在依法履行相關(guān)手續(xù)后15日內(nèi)，向人力資源社會保障部門備案，并重新接受醫(yī)療保險定點資格的審查。定點醫(yī)療機構(gòu)法人及法定代表人變更時，變更后的法人或法定代表人應(yīng)承擔與變更前的法人或法定代表人相應(yīng)的醫(yī)療保險責(zé)任。第三章 管理與服務(wù)第十一條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療保險管理服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)工作需要配備工作人員。醫(yī)療保險管理服務(wù)機構(gòu)負責(zé)醫(yī)療保險政策的宣傳、本單位醫(yī)療保險管理，配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好醫(yī)療保險管理服務(wù)工作。第十二條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)協(xié)議每年簽訂一次。任何一方違反協(xié)議，對方均有權(quán)解除協(xié)議，但須提前一個月通知對方。協(xié)議到期后，由雙方協(xié)商是否續(xù)簽協(xié)議。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂、解除或終止協(xié)議，應(yīng)向人力資源社會保障行政部門備案。第十三條 定點醫(yī)療機構(gòu)須懸掛由人力資源社會保障行政部門統(tǒng)一制作的定點標牌，在顯要位置公示各項醫(yī)療服務(wù)收費標準、藥品價格及醫(yī)療服務(wù)管理制度，設(shè)立“醫(yī)療保險政策宣傳欄”，公布醫(yī)療保險咨詢與投訴電話，接受社會監(jiān)督。第十四條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定，加強內(nèi)部管理，規(guī)范醫(yī)療行為，遵守有關(guān)檢查、治療、用藥、住院、出院、轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)院等規(guī)定。第十五條 定點醫(yī)療機構(gòu)在參保人員就醫(yī)時，應(yīng)認真核驗醫(yī)療保險憑證及有關(guān)證件，發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造、冒用的，應(yīng)扣留醫(yī)療保險憑證或者抄錄醫(yī)療保險憑證號碼，并及時報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。第十六條 定點醫(yī)療機構(gòu)在診療過程中，應(yīng)認真執(zhí)行基本醫(yī)療保險《藥品目錄》、《診療項目目錄》、《醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目范圍》等有關(guān)規(guī)定，因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費。嚴禁超標準收費、分解收費、重復(fù)收費和巧立名目收費，嚴禁以醫(yī)謀私，損害參保人員權(quán)益，增加醫(yī)療保險基金的不合理支出。第十七條 定點醫(yī)療機構(gòu)《基本醫(yī)療保險藥品目錄》內(nèi)備藥應(yīng)滿足參保人員需求，藥品使用應(yīng)首選療效好、價格較低的目錄內(nèi)藥品，按照先甲類后乙類、先口服制劑后注射制劑、先常釋劑型后緩（控）釋劑型。第十八條 定點醫(yī)療機構(gòu)對參保人員實施各項醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)有檢查結(jié)果記錄，凡用一般檢查能達到診斷需求的，不得使用特殊檢查，不得隨意擴大檢查項目；100元以上的大型儀器檢查陽性率，一級、二級、三級定點醫(yī)療機構(gòu)分別達到60％以上、70％以上、80％以上。第十九條 定點醫(yī)療機構(gòu)使用基本醫(yī)療保險支付范圍以外的藥品、診療項目和服務(wù)設(shè)施時，應(yīng)當征求參?；颊叩囊庖?，嚴格執(zhí)行病人或家屬簽字制度。第二十條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照要求做好醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)與醫(yī)保結(jié)算管理系統(tǒng)的對接，確保醫(yī)療費用等信息及時準確上傳。對上傳信息不及時或信息內(nèi)容不全，影響系統(tǒng)結(jié)算和系統(tǒng)考核的，視情節(jié)輕重給予通報批評、限期整改。第二十一條 門診管理

（一）定點醫(yī)院應(yīng)設(shè)立門診報銷窗口，配備完善的計算機硬軟件系統(tǒng)，落實門診專管員，承擔相關(guān)門診費用的結(jié)算服務(wù)工作。

（二）建立門診病歷登記保管制度，就診記錄應(yīng)清晰、準確、完整，并妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

（三）為參保人員建立健康檔案，建立簽約服務(wù)參保人員信息庫，對納入重點就醫(yī)服務(wù)的參保人員定期隨訪，加強健康管理及醫(yī)保政策宣傳；要開辟多種渠道，廣泛征求參保人員意見。

（四）參保人員發(fā)生的門診醫(yī)療費用數(shù)據(jù)，應(yīng)及時準確上傳社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，信息上傳不符合要求的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不予結(jié)算。

（五）參保人員治療結(jié)束應(yīng)即時結(jié)算，并及時打印匯總費用清單和醫(yī)保門診結(jié)算單，由患者或家屬簽字確認；收取參保人員個人應(yīng)負擔的醫(yī)療費用，并開具正式有效票據(jù)。第二十二條 住院管理

（一）定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行衛(wèi)生計生行政部門制訂的入、出院標準和ICD病種目錄管理規(guī)定。

（二）參保人員住院后，三日內(nèi)疾病確診率應(yīng)達90%以上。

（三）嚴格請假制度。參保人員住院期間不得離開醫(yī)院，確因特殊情況需暫時離開醫(yī)院的，經(jīng)主管醫(yī)生同意，科主任簽字，必須限定請假時間并在病程記錄中記載清楚，否則視同掛床住院。（四)參保人員符合出院標準應(yīng)當出院的,定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)下達出院通知；參保人員無正當理由拒絕出院的，自定點醫(yī)療機構(gòu)通知出院之日起，發(fā)生的醫(yī)療費由參保人員本人承擔；應(yīng)當出院、定點醫(yī)療機構(gòu)未下達出院通知的，其費用由定點醫(yī)療機構(gòu)負擔。出院需帶藥的，只準帶與病情有關(guān)繼續(xù)治療的口服藥品，藥品品種最多不超過5種，并按照“急性疾病3日量、慢性疾病7日量、最長不超過2周量”原則給藥；已開藥品尚未用完期間不得重復(fù)開藥，已鑒定為門診慢性病病種的，住院期間不得重復(fù)開取與慢性病病種治療有關(guān)的藥品。

（五）定點醫(yī)療機構(gòu)為參?；颊咿k理出院手續(xù)時應(yīng)當打印《基本醫(yī)療保險住院費用結(jié)算單》，參保人員或家屬核對后簽字并登記參保人員聯(lián)系方式。參保人員住院期間，不得發(fā)生門診醫(yī)療費用，否則從定點醫(yī)療機構(gòu)當月結(jié)算的醫(yī)療費用中扣除。定點醫(yī)療機構(gòu)因技術(shù)設(shè)備等原因，確需安排參保人員到其他定點醫(yī)療機構(gòu)檢查治療的，其醫(yī)療費用與在本院發(fā)生的住院醫(yī)療費用合并結(jié)算。不按規(guī)定辦理結(jié)算，其費用從定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算的醫(yī)療費用中扣除。參保人員出院時，醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的費用由定點醫(yī)療機構(gòu)先行墊付。第二十三條 轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理

（一）定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度；

（二）嚴格掌握轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院條件；

（三）具備轉(zhuǎn)外就醫(yī)資格的定點醫(yī)療機構(gòu)，轉(zhuǎn)外就醫(yī)率控制在3%以下。第四章 違規(guī)與處罰第二十四條 入院標準掌握不嚴。定點醫(yī)療機構(gòu)違反衛(wèi)生計生部門制定的住院標準，放寬入院指征，將不符合入院標準的參保人員收治入院，視為入院標準掌握不嚴。一個內(nèi)，初次查實入院標準掌握不嚴的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用；第二次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫；第三次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十五條 掛床住院。有下列情況之一的，視為掛床住院：

（一）醫(yī)囑無外出檢查治療項目的；

（二）患者無住院所需洗漱用品及其他生活用品的；

（三）病歷中無出院醫(yī)囑的；

（四）有住院病歷，但無檢查檢驗結(jié)果的；

（五）未履行正式請假手續(xù)的；

（六）屬于掛床住院的其他行為。一個內(nèi)，初次查實掛床住院的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用；第二次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫；第三次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十六條 分解住院。有下列情況之一的，視為分解住院：

（一）參?；颊咦≡浩陂g在同一醫(yī)院因轉(zhuǎn)科治療重新辦理出入院手續(xù)的；

（二）參?；颊卟∏椴环铣鲈簶藴识尰颊咿D(zhuǎn)為自費住院一段時間后，再重新轉(zhuǎn)為醫(yī)保住院的；

（三）定點醫(yī)療機構(gòu)以超定額為由，讓不符合出院標準的患者辦理出院手續(xù)的；

（四）參?；颊叱鲈汉螅?5日內(nèi)因同一種疾病(非急診)再次住院的；

（五）屬于分解住院的其他行為。一個內(nèi)，初次查實分解住院的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用；第二次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫；第三次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十七條 虛假住院。有下列情況之一的，視為虛假住院：

（一）病程記錄及醫(yī)囑與病情不符的；

（二）病程記錄與護理記錄為同一筆跡的；

（三）住院病歷內(nèi)容有偽造的；

（四）醫(yī)囑與每日收費、治療清單不符的；

（五）有入院手續(xù)無住院病歷的；

（六）有住院病歷無實人住院的；

（七）有結(jié)算記錄無住院病歷的；

（八）有加床記錄無床無人的；

（九）一床多人的；

（十）其他屬于虛假住院的行為。發(fā)現(xiàn)且查實虛假住院的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴重的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十八條 冒名住院。冒用或偽造他人醫(yī)保憑證住院的，視為冒名住院。發(fā)現(xiàn)且查實冒名住院的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴重的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十九條 違規(guī)收費。有下列情況之一的，視為違規(guī)收費：

（一）無醫(yī)囑有收費的；

（二）有醫(yī)囑無檢查報告結(jié)果，有收費的；

（三）多計費多收費的；

（四）超標準收費的；

（五）其他屬于違規(guī)收費的情形。發(fā)現(xiàn)且查實違規(guī)收費的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴重的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第三十條 有下列情況之一的，視為其它不規(guī)范醫(yī)療行為：

（一）護理級別記錄與病情不符的；

（二）無手術(shù)、輸血等指征進行丙肝、梅毒和艾滋病抗體等檢測的；

（三）不合理使用藥物治療的；

（四）入院時進行非必要項目檢查，套餐式檢查的；

（五）不按規(guī)定進行出院帶藥的；

（六）過度診療；

（七）其他屬于不規(guī)范醫(yī)療行為情形。發(fā)現(xiàn)且查實不規(guī)范醫(yī)療行為的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴重的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第三十一條 定點醫(yī)療機構(gòu)擅自將分支或協(xié)作醫(yī)療機構(gòu)納入定點醫(yī)療機構(gòu)范圍，或為未取得定點資格的醫(yī)療機構(gòu)提供個人賬戶金消費記賬及醫(yī)療保險結(jié)算服務(wù)的，經(jīng)查實，責(zé)令退回違規(guī)費用，直接取消醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格。第五章 監(jiān)督考核第三十二條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定和要求，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查；可采取定期、不定期檢查，明查與暗訪，日常檢查與年終檢查相結(jié)合等方法。對查出的問題依法處理。第三十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要認真落實醫(yī)療費用總額控制辦法，嚴格按照有關(guān)要求，科學(xué)合理下達費用指標，確保醫(yī)療保險基金安全有效支出。要加強對參保人員醫(yī)療費用的檢查和審核，及時與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費用，對不符合規(guī)定的醫(yī)療費用，不予支付。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展按病種收費、單病種付費等支付方式改革試點探索，產(chǎn)生的醫(yī)療費用可不納入總額控制。定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)如實提供醫(yī)療費用審核所需的診療資料及賬目清單。第三十四條 人力資源社會保障行政部門要會同有關(guān)部門加強對定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險政策情況的監(jiān)督和檢查。對違反規(guī)定的，限期整改，并予以處罰。第三十五條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的考核?？己说梅植扇∪粘z查和檢查相結(jié)合的方法確定，日常檢查占考核總分的60%，檢查占考核總分的40%?？己说梅?0分以上的，在全市通報表揚，考核得分在60分以下或末位（考核成績在70分以下）的，取消定點醫(yī)療機構(gòu)資格。