第一篇:2018湛江國考筆試申論熱點:改革開放40周年!
2018湛江國考筆試申論熱點:改革開放40周年!
-熱點背景
面對四十年波瀾壯闊的改革,請你簡單談談對改革的看法。
-參考答案-
1·改革開放40年,中國已經(jīng)從過去那個現(xiàn)代化的“遲到國”變?yōu)楝F(xiàn)代化的“實踐中心”,從當年經(jīng)濟面臨崩潰的“欠發(fā)展國家”,成長為“最有活力的新興經(jīng)濟體”,民族復興迎來了光明前景。以世界坐標審視,過去中國是跟跑者,而今中國是“世界上最大的經(jīng)濟和社會變革的實驗室”“讓全世界仰望的‘北極星’”。十八大以來,“改革”這個耳熟能詳?shù)脑~匯,被提到了更高層面、賦予了更多內(nèi)涵、注入了更大動能。一系列重大舉措,再次激發(fā)了社會的改革熱情,堅定著人們對國家未來的信心?!窘Y(jié)合時政,指出改革的成就,表明了觀點?!?2·主席反復強調(diào)“改革只有進行時沒有完成時”。沒有改革,反腐就不會完全徹底;沒有改革,作風就難以根本轉(zhuǎn)變;沒有改革,發(fā)展就沒有持久動力。經(jīng)濟危機以來,我們對未來充滿種種焦慮。從客觀層面來講,好改革的都改革完成了,剩下的全是難啃的硬骨頭。從主觀方面來看,精神懈怠病、改革疲勞癥在一定范圍蔓延,折射出一些人的畏難情緒。在這個意義上,如何繼續(xù)推進改革,不僅是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是一場關(guān)乎中國信心的重大工程,還是一場對執(zhí)政能力的直接檢驗。
3·今天的改革,不只為了應對挑戰(zhàn),更是為了把握機遇;不只為了短期目標,更是為了圖之長遠;不只是時代要求,更是歷史責任。在經(jīng)濟新常態(tài)下謀劃改革,在政治新生態(tài)中推進改革,激發(fā)的是中國特色社會主義的生機活力,涵養(yǎng)的是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的動力之源。【深刻分析改革的原因:關(guān)乎信心、關(guān)乎執(zhí)政能力和社會生機。】
4·“質(zhì)量不是100分,就是0分”。一顆螺絲的松動,可能導致無法挽回的事故;一個環(huán)節(jié)的紕漏,可能帶來難以彌補的損失。質(zhì)量是企業(yè)的生命,也應該是公共部門施政的追求,更應成為改革決策者的責任和擔當。改革全面深化的過程,也是改革質(zhì)量不斷提高的過程。
回望即將過去的2017年,民法總則、共有產(chǎn)權(quán)房、租購同權(quán)、國家公園、湖長制、環(huán)保稅……這些讓人們印象深刻的詞匯,記錄下一年來全面深化改革的足跡。全面取消國內(nèi)手機長途和漫游通話費,所有公立醫(yī)院取消藥品加成,營改增試點成果依法確定和鞏固,集體林權(quán)制度改革明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶基本完成,放權(quán)讓利的改革主題更加清晰。雄安新區(qū)的歷史性決策、自貿(mào)港的風生水起、粵港澳大灣區(qū)的浮出水面……新一輪改革發(fā)展的各種重大舉措接踵而至……改革之所以能夠蹄疾步穩(wěn)、落地生根,一條重要經(jīng)驗,就是始終嚴把改革質(zhì)量關(guān),強調(diào)改革要有高質(zhì)量,要求貫徹落實“聚焦、聚神、聚力”?!窘Y(jié)合成就指出改革的方向:更加重視質(zhì)量】
5·“中國改革的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、舉措將更多、力度將更強”,“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”。主席的鏗鏘宣示,掀起一場打造改革開放升級版的歷史性變革。更加深刻地認識改革開放的歷史必然性,更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性,更加堅定地肩負起深化改革開放的重大責任,我們就能用責任贏得信任、以勇氣鼓舞士氣、拿實干奠基未來?!究偨Y(jié)提升,鼓舞士氣,提出只有改革才有未來】
第二篇:國考申論熱點
2015年國考申論熱點
2014年以來,中國部分地區(qū)人口聚集的地方總是受到恐怖分子的襲擊,從今年開始.中國公安大學新增公安情報學反恐怖專業(yè)方向,面向全國進行招生.如果將反恐專業(yè)作為2015年國考申論熱點問題,你又該怎樣作答?華圖教育國家公務員頻道為廣大考生針對這個問題進行了講解和分析.讓我們一起來談談你對反恐專業(yè)的看法!
背景材料:
近年來,境內(nèi)外恐怖勢力嚴重危害中國國家安全與社會穩(wěn)定,為落實中央和公安部領(lǐng)導關(guān)于加強反恐工作的指示精神,學校開展反恐專業(yè)人才培養(yǎng)工作。公安大學2014年新增公安情報學反恐怖專業(yè)方向,計劃面向全國招收80人。公安大學也成為全國公安系統(tǒng)院校里第一家開設(shè)反恐專業(yè)的高校。
公安大學反恐專業(yè)的課程將包括理論和實踐兩方面。理論方面將包括恐怖組織研究、反恐國際合作、反恐情報、風險評估等;而實踐方面則包括網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查、針對具體涉恐案件如何指揮、布置戰(zhàn)術(shù)等。
中國公安大學新增反恐專業(yè),你怎么看?
在反恐行動中,各國都會采取一定的措施進行抵抗和預防,比如說新加坡:人身上預置自保程序;美國:安全部設(shè)立應急預案!
中國公安大學新增反恐專業(yè)是與時俱進的體現(xiàn),更是體現(xiàn)了國家對于國家安全和社會穩(wěn)定所做的工作和努力.培養(yǎng)這種人才有助于發(fā)現(xiàn)恐怖主義活動的敵情線索,在恐怖案件的預謀階段捕捉信息,能更好的打擊恐怖分子!
我們都知道恐怖主義對于一個國家以及整個整個民族都是危害極大的,不但影響著國家的發(fā)展,更加嚴重威脅著整個民族的團結(jié)和穩(wěn)定,因此進行反恐是每一個人應該堅定的信念和義務!
于普通人來講,反恐是一種預警、反恐更是需要我們身體里生根的一種意識,一種讓我們免于災難的潛意識。它需要科學指導、需要訓練,當然,也需要我們避免把它盲目擴大??植溃鋵嶋x我們并不遙遠;恐怖,它其實也沒有我們想象中那么害怕。只要我們不斷的研發(fā)和創(chuàng)建各種反恐組織,團結(jié)協(xié)作,一定能打擊恐怖主義,維護國家穩(wěn)定和世界和平!
第三篇:2019湛江國考筆試熱點:10月第2周國內(nèi)外時政熱點匯總
2019湛江國考筆試熱點:10月第2周國內(nèi)外時政熱點匯總
一、國內(nèi)時政
1.由中共中央宣傳部、中央廣播電視總臺聯(lián)合創(chuàng)作的《百家講壇》特別節(jié)目《平“語”近人——總書記用典》將于10月8日至19日在央視綜合頻道晚間播出。節(jié)目從總書記一系列重要講話、文章、談話中所引用的古代典籍和經(jīng)典名句為切入點,旨在推動習近平新時代中國特色社會主義思想的生動闡釋與廣泛傳播。
2.中國人民銀行10月7日公布數(shù)據(jù),截至2018年9月末,我國外匯儲備規(guī)模為30870億美元,較8月末下降227億美元,降幅為0.7%。
3.中國人民銀行決定下調(diào)部分金融機構(gòu)存款準備金率置換中期借貸便利。從2018年10月15日起,下調(diào)大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行人民幣存款準備金率1個百分點,當日到期的中期借貸便利(MLF)不再續(xù)做。專家表示,此前1月、4月、7月央行已經(jīng)執(zhí)行了3次降準,此次將是年內(nèi)第四次降準。4.近日,安徽省政府印發(fā)了《關(guān)于進一步降低企業(yè)成本的實施意見》(簡稱“降成本新20條”),全面落實中央及省委深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,促進實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。初步估算,這次“降成本新20條”每年將減免或緩繳實體經(jīng)濟成本300億元左右。
5.目前,吉林省已全面推廣河湖警長制工作模式,嚴打各類破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法犯罪活動,全省累計查辦各類破壞河湖生態(tài)環(huán)境案件98起。
6.內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)開通“三務”(黨務、政務、村務)公開網(wǎng)絡(luò)平臺,將全區(qū)58個部門、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個街道和294個村(居)的有關(guān)信息聯(lián)系在一起。“陽光是最好的防腐劑,推進基層‘三務’公開有助于預防和整治群眾身邊的腐敗?!?/p>
7.中國慈善聯(lián)合會近日在深圳發(fā)布《2017中國慈善捐助報告》?!秷蟾妗凤@示,2017我國境內(nèi)接收國內(nèi)外款物捐贈再創(chuàng)新高,共計1499.86億元,較2016年增長7.68%;捐贈總額占同年全國GDP的0.18%,人均捐贈額107.90元,比上年增長7.11%。
8.河北省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃(2018—2020年)》,提出將在全省推行生活垃圾分類,并全方位提高垃圾的轉(zhuǎn)運和處理能力,到2020年基本實現(xiàn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋。
9.國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議,確定完善出口退稅政策加快退稅進度的措施,為企業(yè)減負、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長;部署推進棚戶區(qū)改造工作,進一步改善住房困難群眾居住條件。
10.中國銀聯(lián)10月8日發(fā)布2018年國慶黃金周銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)。國慶黃金周期間,銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易總金額達到1.58萬億元,交易總筆數(shù)7.94億筆,日均較去年國慶黃金周分別增長31.9%和24.5%。今年國慶黃金周7天的銀行卡跨行交易規(guī)模超過去年國慶黃金周8天的總量,創(chuàng)國慶黃金周歷史新高。
11.為落實新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案,創(chuàng)新企業(yè)技能人才培養(yǎng)模式,在開展“工學一體”就業(yè)就學試點工作的基礎(chǔ)上,安徽省人社廳、省財政廳日前決定在全省推行企業(yè)新型學徒制。
12.從交通運輸部獲悉:10月1日至7日18時,全國旅客發(fā)送量預計達到6.16億人次。
13.針對干部考察沒有常態(tài)化機制、數(shù)據(jù)不客觀、畫像不準確等問題,連云港市改進干部考核方式,對全市103家市管領(lǐng)導班子及班子成員開展日??己?,綜合研判、系統(tǒng)了解班子運行狀況和干部德才表現(xiàn),進一步提高精準識人科學化水平。
14.國家主席習近平10月9日在人民大會堂同安哥拉總統(tǒng)洛倫索舉行會談。習近平歡迎洛倫索對中國進行國事訪問,表示很高興在中非合作論壇北京峰會結(jié)束一個月后再次同洛倫索會面。習近平指出,北京峰會成功召開為中非、中安關(guān)系發(fā)展注入了新動力,帶來了新機遇。雙方要一道努力,繼續(xù)推動中安關(guān)系積極、快速向前發(fā)展。中方對中安兩國合作未來充滿信心。
15.趙樂際10月9日出席十九屆中央第二輪巡視工作動員部署會并講話。會議傳達學習了總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神,對做好脫貧攻堅專項巡視工作作出部署。趙樂際強調(diào),要持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,強化巡視監(jiān)督,推動落實脫貧攻堅政治責任,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障。16.近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》。按照《通知》要求,堅決撤銷形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的督查檢查考核事項,大幅度壓縮數(shù)量,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項要減少50%以上,清理后保留的事項實行清單管理,確保執(zhí)行到位。各地區(qū)各部門清理情況要報中央辦公廳。激勵干部擔當作為。強化督查檢查考核結(jié)果的分析運用,鮮明樹立重實干重實績的導向?!锻ㄖ愤€指出,對各種告狀信、檢舉信,經(jīng)核實有問題的要依紀依法處理,沒問題的要及時澄清、公開正名,對誣告陷害的嚴肅追究責任,推動形成勇于擔當作為、敢于抵制歪風邪氣的良好政治生態(tài)。17.應急管理部近日發(fā)布公告稱,根據(jù)中共中央《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,公安消防部隊、武警森林部隊退出現(xiàn)役,成建制劃歸應急管理部,組建國家綜合性消防救援隊伍。自2018年10月10日零時起,至國家綜合性消防救援隊伍制式服裝配發(fā)前,原公安消防部隊、武警森林部隊和警種學院人員停止使用武警部隊制式服裝和標識服飾,統(tǒng)一穿著無武警標識的作訓服,并在作訓服左兜蓋上方佩戴消防救援隊伍身份標識牌。
18.2018年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周主會場活動在四川成都啟幕,據(jù)了解,這是繼北京、深圳、上海之后,全國“雙創(chuàng)”活動周首次將主會場設(shè)在中國西部。圍繞“高水平雙創(chuàng),高質(zhì)量發(fā)展”主題,成都主會場將精心組織開展7項重點活動和29項特色活動。來自國家30多個部委、全國各省(自治區(qū)、直轄市)、120個國家雙創(chuàng)示范基地的近1000名代表參會。
19.為進一步加強衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)工作,中央財政下達衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓補助資金45.35億元,加上2017年提前下達的25.65億元和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團0.14億元,2018年衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓補助資金71.14億元已全部下達,主要用于支持開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、助理全科醫(yī)生培訓、全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃等人才培養(yǎng)培訓項目。
20.10月9日,國家統(tǒng)計局、科學技術(shù)部和財政部聯(lián)合發(fā)布《2017年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》。《公報》顯示,2017年我國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入總量超1.76萬億元,同比增長12.3%,增速較上年提高1.7個百分點;R&D經(jīng)費投入強度(R&D經(jīng)費與國民生產(chǎn)總值的比值)達到2.13%,再創(chuàng)歷史新高。
21.河南省委組織部和省扶貧辦分批分期組織舉辦扶貧干部隊伍專題培訓,著力提升各
級干部推進脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的政治素質(zhì)和專業(yè)化能力。目前省級層面第一批3期培訓班已完成,全省共舉辦各級各類培訓班770多期,培訓扶貧干部隊伍17.4萬人。22.習近平10月10日下午主持召開中央財經(jīng)委員會第三次會議,研究提高我國自然災害防治能力和川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)問題。習近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào),加強自然災害防治關(guān)系國計民生,要建立高效科學的自然災害防治體系,提高全社會自然災害防治能力,為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障;規(guī)劃建設(shè)川藏鐵路,對國家長治久安和西藏經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大而深遠的意義,一定把這件大事辦成辦好。
23.國務院總理李克強10月10日上午在中南海紫光閣會見參加第四輪中日企業(yè)家和前高官對話會的日方代表并座談。李克強表示,今年適逢中日和平友好條約締結(jié)40周年。在雙方共同努力下,中日關(guān)系改善發(fā)展勢頭得到加強。希望雙方繼續(xù)恪守中日四個政治文件原則,本著以史為鑒、面向未來的精神,相向而行,推動兩國關(guān)系行穩(wěn)致遠。
24.10月10日,國家醫(yī)療保障局印發(fā)通知,將阿扎胞苷等17種經(jīng)過談判的藥品納入《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2017年版)》乙類范圍,并確定了醫(yī)保支付標準。
25.人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)反洗錢和反恐怖融資管理辦法(試行)》。管理辦法要求從業(yè)機構(gòu)制定并完善反洗錢和反恐怖融資內(nèi)部控制制度,核驗客戶真實身份,并建立健全大額交易和可疑交易監(jiān)測系統(tǒng)。客戶當日單筆或者累計交易人民幣5萬元以上(含5萬元)、外幣等值1萬美元以上(含1萬美元)的現(xiàn)金收支,金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)以外的從業(yè)機構(gòu)應當在交易發(fā)生后的5個工作日內(nèi)提交大額交易報告。
26.輿論對2018年國務院機構(gòu)改革正面評價占比95.81%;企業(yè)注冊數(shù)量由1978年的6905家增加到2017年的8000萬家;社會保障領(lǐng)域民眾獲得感最強、滿意度指數(shù)達96.31……國家信息中心發(fā)布的《大數(shù)據(jù)看改革開放新時代》一書,包括多份報告,匯聚40億條數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)展現(xiàn)了改革開放以來各領(lǐng)域取得的輝煌成就。
27.工程建設(shè)項目審批制度改革試點正在穩(wěn)步推進,同時為了加強頂層設(shè)計,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認真梳理了工程建設(shè)項目審批涉及國家層面90余部法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準規(guī)范,并對第一批18部法律法規(guī)和政策文件提出了具體修改建議。28.我國首個大型商業(yè)化光熱示范電站——中廣核德令哈50MW光熱示范項目正式投運。中廣核德令哈光熱示范項目位于青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市的戈壁灘上,占地2.46平方公里,項目由25萬片共62萬平方米的反光鏡、11萬米長的真空集熱管、跟蹤驅(qū)動裝置等組成。這些巨型反光鏡就像向日葵一樣,可以跟蹤太陽的轉(zhuǎn)動,把熱量源源不斷地收集并貯存起來,實現(xiàn)24小時連續(xù)穩(wěn)定發(fā)電。
29.“中小企業(yè)貢獻了約50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的就業(yè),我國99%的市場主體都是中小企業(yè)?!痹诘谑鍖弥袊鴩H中小企業(yè)博覽會中小企業(yè)高峰論壇上,工業(yè)和信息化部副部長王江平用“56789”形象闡述了中小企業(yè)在我國的重要地位。30.我國首次就政府網(wǎng)站域名管理發(fā)布專項文件,嚴準入、去“山寨”,嚴整治、強安全,嚴監(jiān)管、重規(guī)范,向政府網(wǎng)站域名管理不善、被仿造被假冒等現(xiàn)象揮出一記重拳。31.當?shù)貢r間10月11日下午,應塔吉克斯坦共和國總理拉蘇爾佐達邀請,國務院總理李克強乘專機抵達杜尚別國際機場,將出席上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十
七次會議并對塔吉克斯坦進行正式訪問。李克強總理夫人程虹,國務委員兼外交部長王毅,全國政協(xié)副主席、國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰等陪同人員同機抵達。
32.國務院辦公廳近日印發(fā)《完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)》,部署加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙,進一步激發(fā)居民消費潛力。
33.中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭10月11日在清華大學調(diào)研時強調(diào),要深入學習貫徹總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,全面提升高??萍紕?chuàng)新能力和人才培養(yǎng)水平,更好地服務科技強國和教育強國建設(shè)。
34.十八大以來,獲得裝備承制單位資格的民營企業(yè)由500余家增至2300余家,增長360%。我國正通過著力打造軍民融合“國家品牌”,引領(lǐng)推動戰(zhàn)略基礎(chǔ)領(lǐng)域自主可控建設(shè)和軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。
35.陜西公安“三秦警務云”平臺日前在西安正式上線運行。該平臺依托公安信息網(wǎng),以省、市兩級信息中心為基礎(chǔ),功能覆蓋安保維穩(wěn)、打擊犯罪、治安防控、管理服務等公安工作的各個領(lǐng)域。
36.10月11日凌晨,西藏昌都市江達縣波羅鄉(xiāng)發(fā)生山體滑坡,阻斷金沙江干流形成堰塞湖,部分村莊和工地被淹。11日11時,金沙江崗托站(位于堰塞體上游約90公里)流量1320立方米每秒,葉巴灘電站(位于堰塞體下游約70公里)流量由10日20時1900立方米每秒降至200立方米每秒。截至目前,未收到人員傷亡報告。
37.水源地問題整治取得積極進展,截至10月10日,在今年需要完成整治的1586個水源地6251個問題中,已完成整治4640個,完成比例為74%,余下1611個問題正在整改中。
38.氫能具有燃燒熱值高、清潔無污染、利用形式多、可儲能等優(yōu)點。10月11日發(fā)布的《中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》提到,我國是第一產(chǎn)氫大國,具有豐富的氫源基礎(chǔ);到2050年氫在我國終端能源體系占比至少達10%,廣泛應用于交通、化工原料、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域,成為我國能源戰(zhàn)略的重要組成部分。
39.第五屆“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國賽在江蘇省蘇州高新區(qū)開幕,共有310個全國賽參賽項目代表及創(chuàng)投機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)導師、青年創(chuàng)客代表3000余人參與。此次大賽由共青團中央、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等聯(lián)合主辦,共吸引8萬多個青創(chuàng)項目、30多萬名青年創(chuàng)客參賽。大賽采用“主體賽+分組賽”賽制,類別包括商工組、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電子商務組、互聯(lián)網(wǎng)組。本次全國賽由70多位評委組成評審組,組織開展初賽、半決賽,14日下午將進行決賽,評選出金銀銅獎和優(yōu)秀組織獎若干名。
40.中國高爾夫球協(xié)會推出“校園高爾夫發(fā)展計劃”,著眼于普及傳播高爾夫球文化,從高爾夫球體育課、課后課/興趣班、校園俱樂部和校隊著手,幫助學校培養(yǎng)高爾夫球運動技能教師,提供高爾夫球教材、教輔用書和視頻,建立高爾夫球體育課程教學和考核標準,提供教學、比賽/活動器材并建立相應標準,建立校園高爾夫球俱樂部、校隊、校園/校際聯(lián)賽。
41.10月12日下午,國務院總理李克強在杜尚別國賓館出席上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十七次會議。塔吉克斯坦總理拉蘇爾佐達、俄羅斯總理梅德韋杰夫、哈
薩克斯坦總理薩金塔耶夫、吉爾吉斯斯坦總理阿布爾加濟耶夫、烏茲別克斯坦總理阿里波夫和巴基斯坦、印度政府代表以及觀察員國代表等與會。
42.海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文12日在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹:今年以來,我國對外貿(mào)易平穩(wěn)運行,穩(wěn)中有進。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2018年前三季度,我國貨物貿(mào)易進出口總值22.28萬億元,比去年同期增長9.9%。
43.郭聲琨10月12日主持召開全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組會議,聽取中央掃黑除惡第2至第10督導組督導情況匯報。郭聲琨強調(diào),要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨中央決策部署,提高政治站位,堅持以人民為中心,抓好問題整改,完善思路措施,真正把督導工作成果轉(zhuǎn)化為深入推進掃黑除惡專項斗爭的實際成效。44.近日,中辦印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,進一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,在廣大干部尤其是基層干部中引發(fā)熱烈反響。大家紛紛表示,《通知》的印發(fā)是推動黨的十九大精神和黨中央決策部署貫徹落實、深入推進全面從嚴治黨、堅持不懈抓作風建設(shè)的重要舉措,也反映了黨中央關(guān)心干部、心系群眾、著力給基層減負松綁的決心,必將進一步激發(fā)干部主動有為、攻堅克難的責任擔當。
45.我國行政村通光纖比例已從電信普遍服務試點前的不到70%提升至目前的96%,行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率目前也已達到95%,極大提升了我國農(nóng)村及偏遠地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能力,為鄉(xiāng)村振興和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅實的網(wǎng)絡(luò)保障。
46.從中國民航局獲悉:“一帶一路”倡議提出5年來,中國民航在“一帶一路”相關(guān)航線完成旅客運輸量1.02億人次。
47.黨的十八大以來,中央金融單位共制定出臺行業(yè)扶貧政策224個,向定點扶貧縣區(qū)投入各類行業(yè)扶貧資金331億元,惠及貧困人口超過72萬人。在金融單位和社會各界的幫扶下,64個國家級貧困縣累計脫貧86.6萬戶312萬人。
二、國際時政
1.2018年10月8日是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年紀念日。15年前,中國和東盟國家領(lǐng)導人在印度尼西亞巴厘島正式簽署《中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》,將中國—東盟關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中國成為第一個與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的對話伙伴國。
2.日前,由美國智能電力協(xié)會和太陽能工業(yè)協(xié)會共同主辦的國際太陽能展在美國加利福尼亞州阿納海姆成功舉辦,吸引了750多家廠商以及兩萬多名業(yè)內(nèi)人士參展。該展會不僅是北美最大的太陽能展覽會,也是世界規(guī)模最大的太陽能專業(yè)交易會和行業(yè)內(nèi)最具影響力的國際性展覽會之一。本次展會中,中國企業(yè)展出的產(chǎn)品和技術(shù)體現(xiàn)出行業(yè)先進水平和世界太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,贏得參展商交口稱贊。
3.印尼抗災署發(fā)言人蘇托波10月7日表示,印尼中蘇拉威西省此前發(fā)生的地震和海嘯目前已確認造成1763人死亡,約5000人下落不明。
4.據(jù)印尼抗災署10月8日通報,印尼中蘇拉威西省9月28日發(fā)生的強烈地震及海嘯已經(jīng)造成1948人死亡。據(jù)了解,整個地震和海嘯搜救工作將于本月11日結(jié)束,但印尼政府將會根據(jù)情況決定是否延長。
5.國際移民組織日前說,目前在利比亞境內(nèi)滯留有60多萬非法移民。
6.古巴全國人民政權(quán)代表大會近日召開聽證會,批評美國近60年來對古實施的經(jīng)濟、金融封鎖和貿(mào)易禁運造成惡劣影響,呼吁國際社會支持古巴立場、敦促美國結(jié)束對古封鎖。7.德國最大的兩家銀行德意志銀行和德國商業(yè)銀行正計劃合并。此前,德意志銀行已收購德國郵政銀行。如此次合并成功,新銀行總資產(chǎn)將達1000億歐元(1歐元約合8元人民幣),成為歐洲第三大銀行。
8.“我們會像關(guān)閉港口一樣關(guān)閉機場!”10月7日,意大利以強硬表態(tài)否認該國將接收難民的傳聞。近段時間以來,德國與意大利圍繞難民問題討價還價,凸顯了難民問題正日益成為影響歐盟內(nèi)部團結(jié)和穩(wěn)定的“老大難”問題。
9.烏克蘭國防部10月9日說,北部切爾尼戈夫州伊奇尼亞市附近當天凌晨發(fā)生的軍火庫爆炸未造成人員傷亡。事發(fā)后,軍火庫附近38個居民點近1.2萬人被疏散。
10.美國總統(tǒng)特朗普10月9日在白宮宣布,美國常駐聯(lián)合國大使妮基·黑莉?qū)⒃谀甑邹o職。這是特朗普政府外交政策及國家安全團隊離職的又一位高級官員。
11.瑞典皇家科學院10月8日宣布,將2018年諾貝爾經(jīng)濟學獎授予美國經(jīng)濟學家威廉·諾德豪斯和保羅·羅默,以表彰他們在可持續(xù)經(jīng)濟增長研究領(lǐng)域作出的突出貢獻。12.10月9日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟展望》報告,預計今明兩年世界經(jīng)濟增速為3.7%,低于今年7月預測的3.9%。IMF警告稱,日益升級的貿(mào)易緊張局勢是拖累世界經(jīng)濟增長的主要原因,各經(jīng)濟體應共同努力,捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,緩和并最終解決當前貿(mào)易爭端,以維護世界經(jīng)濟增長。
13.第十九屆世界知識論壇10月10日在首爾開幕。愛沙尼亞總統(tǒng)卡柳萊德、聯(lián)合國前秘書長潘基文、美國聯(lián)邦儲備委員會前主席珍妮特·耶倫等250余名各國政要、知名經(jīng)濟學者、商界精英、全球著名企業(yè)集團領(lǐng)導人作為演講者參加此次論壇。
14.紐約股市三大股指10月10日大幅下跌,跌幅均超過3%。截至當天收盤,道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)比前一交易日下跌831.83點,收于25598.74點,跌幅為3.15%。標準普爾500種股票指數(shù)下跌94.66點,收于2785.68點,跌幅為3.29%。納斯達克綜合指數(shù)下跌315.97點,收于7422.05點,跌幅為4.08%。
15.聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)近日在韓國仁川發(fā)布特別報告,稱如果氣候變化以目前的速度持續(xù)下去,預計全球氣溫在2030年至2052年間將比工業(yè)化之前升高1.5攝氏度。報告敦促各國政府采取緊急措施,減少碳排放。
16.10月11日,第四輪中日企業(yè)家和前高官對話在北京召開。中日雙方表示,面對貿(mào)易保護主義抬頭的現(xiàn)象,應進一步維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易原則。17.土耳其政府近日表示,將搜查沙特駐伊斯坦布爾領(lǐng)事館,以調(diào)查沙特籍記者賈邁勒·卡舒吉“失蹤”一事。土耳其和沙特圍繞記者“失蹤”事件各執(zhí)一詞,兩國間爆發(fā)的這場外交爭端折射出土耳其與沙特兩國間由來已久的矛盾,以及為爭奪地區(qū)影響力而產(chǎn)生的利益沖突。
18.中國向敘利亞援助的一批電力設(shè)備10月10日在敘西北港口城市拉塔基亞舉行交接儀式。
19.由中國共產(chǎn)黨和日本自民黨、公明黨共同舉辦的中日執(zhí)政黨交流機制第八次會議10月10日至12日在日本舉行。中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長宋濤率中共代表團出席會議,并
作主旨發(fā)言。
20.俄羅斯“聯(lián)盟MS-10”飛船10月11日發(fā)射失敗。兩名宇航員緊急著陸,生還。21.第三屆亞洲殘疾人運動會10月13日在印度尼西亞首都雅加達落下帷幕。來自亞洲43個國家和地區(qū)的約3000名殘疾人運動員參加了本屆亞殘運會。中國體育代表團獲得172枚金牌、88枚銀牌、59枚銅牌共319枚獎牌,再次位居金牌榜與獎牌榜第一,中國殘疾人運動員在比賽中破世界紀錄7項、破亞洲紀錄21項。
第四篇:2009國考申論熱點六
熱點現(xiàn)象切入點一:加強農(nóng)村文化建設(shè)
1.現(xiàn)狀:
近年來,黨和政府高度重視農(nóng)村文化建設(shè),采取一系列政策措施,著力推進重點文化工程建設(shè),組織開展形式多樣的農(nóng)村文化活動,積極培育農(nóng)村文化市場,廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,農(nóng)民群眾精神文化生活得到改善,農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。同時也要看到,農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標要求還不相適應,與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應,與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應,主要問題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源尚未得到有效利用,文化體制不順、機制不活,文化產(chǎn)品、文化服務供給不足,文化活動相對貧乏,城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。這種狀況必須引起高度重視,迫切需要采取有效措施,切實加以改變。
2.意義:
我國的人口有三分之二在農(nóng)村,農(nóng)村文化是我國文化事業(yè)的基礎(chǔ),是農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,對提高農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展有著十分重要的意義。因此,全面建設(shè)小康社會必須加強農(nóng)村文化建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會進步提供智力支持和精神動力。
3.對策:
1)加強農(nóng)村公共文化建設(shè)。大力推進廣播電視進村入戶;積極發(fā)展農(nóng)村電影放映;開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務;推動服務“三農(nóng)”的出版物出版發(fā)行;加強鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè);加大文化資源向農(nóng)村的傾斜。
2)豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。開展多種形式的群眾文化活動;著力發(fā)展農(nóng)村特色文化;提供更多更好的農(nóng)村題材文化產(chǎn)品。
3)創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機制。加快公益性文化事業(yè)單位改革;大力發(fā)展農(nóng)村民辦文化;探索農(nóng)村文化設(shè)施運行管理新機制新辦法;規(guī)范農(nóng)村文化市場。堅持一手抓繁榮、一手抓管理的方針,大力加強農(nóng)村文化市場管理,營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環(huán)境。
4)動員社會力量支持農(nóng)村文化建設(shè)。繼續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化對口支援活動;積極引導社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè);積極組織開展農(nóng)村文化服務活動。
5)加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導。高度重視農(nóng)村文化建設(shè),各級黨委和政府對加強農(nóng)村文化建設(shè)負有重要責任;要把農(nóng)村文化建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政支出預算,納入扶貧攻堅計劃,納入干部晉升考核指標,確保農(nóng)村文化建設(shè)各項目標任務的實現(xiàn);切實加大政府投入力度,各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例;加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)。采取有效措施,穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍,逐步提高隊伍的整體素質(zhì)。
6)落實有關(guān)部門責任。
第五篇:2014國考申論熱點:反壟斷法
給人改變未來的力量
2014國考申論熱點范文
反壟斷法
文章來源:http://changsha.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/
公平競爭與真正繁榮
在《反壟斷法》制定之時,就有意見認為,該法關(guān)于反行政壟斷的內(nèi)容規(guī)定不夠,是《反壟斷法》的一個重大缺陷。自《反壟斷法》2008年正式生效之后,又出現(xiàn)不少批評意見,認為《反壟斷法》執(zhí)行不力,是沒有牙齒的老虎。
但近期以來,連續(xù)發(fā)生的兩起針對藥品和互聯(lián)網(wǎng)的價格反壟斷執(zhí)法案件,引起了社會的廣泛關(guān)注。一起是針對民營企業(yè)非法控制抗高血壓藥復方利血平原料藥,哄抬價格、牟取暴利,沒收其非法所得和罰款逾700萬元;另一起是針對國有企業(yè)中國電信、中國聯(lián)通在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域,是否利用自身具有的市場支配地位阻礙影響其他經(jīng)營者進入市場等行為進行調(diào)查。對此,社會各界反應不一,有人認為此次的反壟斷執(zhí)法,尤其是調(diào)查中國電信和中國聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問題,表明《反壟斷法》并非紙老虎,我國的價格管理工作正從過去的價格監(jiān)管向反價格壟斷升級,反價格壟斷工作正悄悄提速;也有人認為,雖然此次反壟斷執(zhí)法案件之一是直接針對大型央企,對于震懾市場具有重要意義,但對于民生利益影響更大的其他壟斷企業(yè)沒有被調(diào)查,使得本次反壟斷執(zhí)法有“只拍蒼蠅不打老虎”之嫌。我們認為,這些意見都有一定道理。對于此次的反壟斷執(zhí)法案件,不能只是作為一個簡單個案來探討,而是應該放到當前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需等宏觀經(jīng)濟社會背景下來分析。
首先,要充分認識公平競爭的重要意義。
給人改變未來的力量
改革開放三十多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就,實現(xiàn)了許多領(lǐng)域的繁榮?;厥鬃哌^的道路,總結(jié)成功的經(jīng)驗,不少人概括提出了“中國模式”、“北京共識”的理論觀點?!爸袊J健?、“北京共識”的理論都特別強調(diào)一個國家要按照自身的國情和特點進行發(fā)展,在發(fā)展中改革探索,逐步形成國家的新制度安排。但是,在強調(diào)自身特性的同時,必須遵循一般的規(guī)律性,我們認為,其中非常重要的一條就是,只有公平競爭才能帶來真正繁榮。繁榮有兩種,一種是真正繁榮,另一種則是虛假繁榮。虛假繁榮是表面看起來很美,實際上危機四伏。真正繁榮是一種可持續(xù)繁榮,有著合理的、穩(wěn)固的政治、經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)和支撐,是個體與整體的共同繁榮。真正繁榮是一種公平的繁榮,全體國民和企業(yè)都有公平的發(fā)展環(huán)境,雖有優(yōu)勝劣汰,但非弱肉強食,成固可喜,敗亦無怨。公平競爭是激發(fā)社會活力的最有效規(guī)則,勝利者能夠更有效地利用社會資源,失敗者也不會因公平競爭的不利結(jié)果而挫傷積極性,社會財富總量得到進一步增加,國民和企業(yè)的創(chuàng)造活力不僅不會受損,還會得到更正面的刺激。
自2007年國際金融危機以來,由于國際經(jīng)濟環(huán)境惡化,我國出口行業(yè)受到很大沖擊。雖然政府投資對于保持經(jīng)濟發(fā)展速度起到了很大作用,但畢竟不能長期依賴于此。因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,擴大內(nèi)需,就成為近幾年來國家和各級政府一項重要而緊迫的工作。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式從本質(zhì)上講是提高生產(chǎn)要素的利用效率,提高發(fā)展的質(zhì)量,要解決的是如何利用有限的資源使“蛋糕”做得盡可能又好又大。提高生產(chǎn)要素的利用效率,不僅要靠科學技術(shù)的發(fā)展、管理制度的創(chuàng)新、勞動力素質(zhì)的提高等,還要有一個良好的市場環(huán)境,否則,生產(chǎn)要素的效率不可能得到充分實現(xiàn)。良好市場環(huán)境的基本判斷標準,就是能否保障市場主體的公平競爭。壟斷是妨礙公平競爭的一個重要因素。壟斷的形成有各種各樣的原
給人改變未來的力量
因,但并非所有的壟斷都不合理不合法。只有那些具有市場支配地位,并且濫用此種市場支配地位,妨礙其他市場主體公平競爭或者損害消費者合法權(quán)益的壟斷,才是應當反對的壟斷。
其次,要清楚認識企業(yè)規(guī)模并非越大越好。
當前,各級政府主導各行業(yè)布局發(fā)展和差別對待不同性質(zhì)不同大小企業(yè)的情況,仍然比較普遍。由此也就形成了許多“大而不強”的企業(yè),這類企業(yè)常常“大”于企業(yè)規(guī)模、國內(nèi)市場占有率和高額利潤,而“弱”于生產(chǎn)效率、國際市場競爭和技術(shù)創(chuàng)新。實際上“大而不強”是一個邏輯悖論,因為通常只有強才能做大。企業(yè)不強而大,要么是手段不夠公平,要么時間不能維持長久。不少人為某些壟斷性大企業(yè)被貼上“大而不強”的標簽而鳴不平,認為這些企業(yè)之所以不強是因為其承擔了許多國家政策性任務,而并非單純的承擔企業(yè)責任。對此應當予以承認,但這并不能作為這些企業(yè)壟斷行為合理性的根據(jù)。完全的計劃經(jīng)濟體制是壟斷經(jīng)濟的登峰造極形態(tài),是經(jīng)濟專制的典型表現(xiàn)。市場經(jīng)濟必定是民主經(jīng)濟,經(jīng)濟民主是政治民主在經(jīng)濟領(lǐng)域的反映。有人認為,壟斷經(jīng)濟可以減少企業(yè)數(shù)量,降低管理的難度;可以防止重復建設(shè),避免資源浪費;可以壯大企業(yè)實力,提高國際競爭能力。但是,事實卻是相反,壟斷經(jīng)濟下一些大企業(yè)掌握國家經(jīng)濟命脈,大而不能倒,調(diào)控更加復雜,管理更為困難;有些高利潤率領(lǐng)域的重復建設(shè)很嚴重,低利潤率領(lǐng)域的投資明顯偏少,尤其是公共產(chǎn)品供應不足;企業(yè)的規(guī)模很大,但是效益不高,競爭能力不強。市場經(jīng)濟中企業(yè)的生存發(fā)展能力不是靠大而是靠強,只要在某些方面有自己的獨特優(yōu)勢,就能夠生存下來并逐漸壯大。大而不強的企業(yè)必須在市場公平競爭中做強,否則隨著民主政治體制和市場經(jīng)濟體制的進一步完善,最終只能被淘汰。
給人改變未來的力量
企業(yè)規(guī)模的合理性沒有一個固定的標準。不同行業(yè)、不同時期、不同環(huán)境下企業(yè)的合理規(guī)??赡芏紩煌F髽I(yè)是合并還是分離,應當看市場競爭的需要,不是企業(yè)越大越好。企業(yè)越大,企業(yè)的組織管理成本也越高,面臨的各種風險也越多,并非大就是好。當然,企業(yè)也絕非越小越好。事實上,企業(yè)必須具有一定的規(guī)模才能實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,但特定時空環(huán)境的企業(yè)肯定有其邊際效益的臨界點。從企業(yè)的角度來看,通常越大越安全,其安全不僅在于其經(jīng)濟力量和創(chuàng)新能力,更多的在于其社會影響力。企業(yè)大到市場無法選擇,政府不敢淘汰,則是其最安全的狀態(tài)。但是如此一來,就會形成公司的統(tǒng)治和資本的壓迫,民眾要承擔所有的不利后果。這顯然是任何民主國家和社會所不能接受的,因此,政府必須合理限制企業(yè)的規(guī)模,不能允許某些企業(yè)壟斷市場攫取高額壟斷利潤,更不能允許某些企業(yè)挾持政府破壞整個社會財富的公平分配和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)平衡。
再次,要綜合運用多種措施才能維護良好的市場環(huán)境。
就反壟斷來說,目前我國的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)主要有國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局、商務部反壟斷局和國家工商總局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局。三家反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的主要職責各有不同:國家發(fā)改委負責依法查處價格壟斷行為;商務部負責經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查;國家工商總局則負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭的反壟斷執(zhí)法(價格壟斷協(xié)議除外)等方面工作。有的學者認為,雖然有三家機構(gòu)從事反壟斷執(zhí)法工作,但都是政府行政機關(guān)在執(zhí)法,由此就產(chǎn)生兩個問題:一是如果政府行政機關(guān)執(zhí)法不力,消費者無法采取進一步措施;二是對于各種行政壟斷問題難以有效解決。出于各方面原因,允許消費者作為壟斷行為的受害者直接啟動司法程序,在近期還難以實施。但是,也可以通過其他途徑來解決問題:一是進一步加強價格監(jiān)管和反價格壟斷
給人改變未來的力量 的執(zhí)法工作。通常來說,壟斷利潤最終需要通過壟斷高價來實現(xiàn),不論是經(jīng)濟壟斷還是行政壟斷,只要把住價格關(guān),就能在很大程度上限制其產(chǎn)生危害。二是進一步完善價格形成機制。根據(jù)現(xiàn)行的《中央定價目錄》,國務院價格主管部門及有關(guān)部門定價的商品和服務項目包括重要的儲備物資、國家專營的產(chǎn)品、部分化肥、部分重要藥品、教材、天然氣、中央直屬及跨省水利工程供水、電力、軍品、重要交通運輸、郵政基本業(yè)務、電信基本業(yè)務、專業(yè)服務等13類,除此之外的商品和服務價格由市場供求決定,但對于“重要的儲備物資”具體包括哪些則并無明確規(guī)定,國有煤礦的煤炭、石油等價格仍然受到政府價格指令的控制。這些商品和服務的價格與民生有巨大關(guān)聯(lián),其定價不引入市場機制,其合理性就難免備受質(zhì)疑,反價格壟斷監(jiān)管也難以對其發(fā)揮作用。三是進一步推進行政審批制度改革,放寬市場準入,引入更多的市場競爭者。在許多情況下,壟斷的產(chǎn)生不是經(jīng)營者集中造成的,而是一開始市場上的經(jīng)營者就不足。對此,單純的反壟斷執(zhí)法工作無法解決問題,必須靠其他配套制度來解決。
在經(jīng)濟全球化的時代,有些企業(yè)面臨世界范圍內(nèi)的競爭。對于發(fā)展中國家而言,確實需要某些措施如允許一定程度的壟斷,以保護自己的民族企業(yè),但這只能是特殊時期的權(quán)宜之計,而不應變成一種長期的制度設(shè)計。因此,經(jīng)濟領(lǐng)域市場化的改革方向不應改變,逐步消除妨礙公平競爭市場環(huán)境的制度、體制、機制仍將任重而道遠。維護良好的市場環(huán)境,不僅要反壟斷反不正當競爭,還要采取完善行政審批制度、開放市場準入、加強稅費管理等一系列措施。近段時間以來,國家出臺的一系列政策,如推進行政審批制度進一步改革、鼓勵社會資本進入醫(yī)療領(lǐng)域、允許地方發(fā)展民間小額貸款機構(gòu)、選擇地方試點某些行業(yè)由營業(yè)稅向增值稅轉(zhuǎn)型等,都是積極的市場化改革方向,有利于創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。
給人改變未來的力量
希望此次的反壟斷執(zhí)法,能夠成為各領(lǐng)域全面推進建立公平競爭市場環(huán)境的一個新起點,而不是偶然閃現(xiàn)的一個亮點。