第一篇:政治活頁(yè)作業(yè)2[范文]
考號(hào) ??????????? 2014----2015學(xué)年第一學(xué)期七年級(jí)政治活頁(yè)作業(yè)
(二)第二單元 認(rèn)識(shí)新自我
C.從小事做起 D.想象一個(gè)優(yōu)秀的“自我”
一、單項(xiàng)選擇(每小題3分,共21分)
1.地球上的生命豐富多彩,而人類是地球上最高級(jí)的生命,因此 【 】
二、多項(xiàng)選擇(每小題4分,共32分)
8.你認(rèn)為下列行為中哪些做法與“關(guān)愛生命”相違背? 【 】 A.周末到森林中打獵 B.到餐館吃野生動(dòng)物 A.人類可以任意處置其他生命 B.人類最有權(quán)利生活在地球上
C.放生從農(nóng)民手中買來的蛇 D.保護(hù)珍稀動(dòng)植物 C.人類無需其他生命的存在 D.人類有責(zé)任保護(hù)我們賴以生存的地球
9.對(duì)于他人的評(píng)價(jià),我們的正確做法是 【 】 2.人的性格正如世界上沒有兩片完全相同的樹葉一樣,這是說 【 】
? ? ? ?名?姓? ?班線 ? ? ? ? ? ?級(jí)?年? ? ? ? 封 ? ? ?校?學(xué)? ? ? ? ? 點(diǎn)?考? ? 密 ? ? ? ?區(qū)?考? ? ? ? ? ? ? ?A.人的生命具有永恒性 B.人的生命具有獨(dú)特性
C.人的生命具有同一性 D.人的生命應(yīng)不斷追求 3.近年來,青少年犯罪率直線上升。這警示我們?cè)趯?duì)待生命價(jià)值時(shí) 【 】 A.要珍愛我們的生命,永不放棄生的希望B.要認(rèn)識(shí)到自己的生命才是最可寶貴的
C.要堅(jiān)決避免別人來傷害自己D.要享受自己的生命,可以讓別人的生命為自己服務(wù)
4.青春期一般指10—19歲,它是人生發(fā)展的一個(gè)重要階段,也是人一生中身體發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期。青春期的身體變化主要表現(xiàn)在 【 】 ①自我意識(shí)的增強(qiáng) ②身體外型的變化
③身體內(nèi)部器官的完善 ④性機(jī)能的成熟
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.②③
5.關(guān)于一個(gè)人的內(nèi)在美與外在美的關(guān)系,下列說法正確的是 【 】
A.外在美能給人以美的享受,外在美是最重要的
B.外在形象不美的人,其內(nèi)心世界也不可能美
C.內(nèi)在美對(duì)外在美起促進(jìn)作用,兩者應(yīng)和諧統(tǒng)一
D.內(nèi)在美的人,其外表一定也美,內(nèi)在美最重要
6.人的潛能猶如一座待開發(fā)的金礦,蘊(yùn)藏豐富,價(jià)值連城。雖然我們每個(gè)人都有這樣一座潛能“金礦”,但是由于沒有經(jīng)受訓(xùn)練,自己的潛能并沒有淋漓盡致地發(fā)揮出來。這說明
【 】
A.每個(gè)人都有潛能,不用訓(xùn)練就能發(fā)揮出來 B.潛能需要不斷地在實(shí)踐和訓(xùn)練中發(fā)掘
C.只要經(jīng)過潛能訓(xùn)練,每個(gè)人都能取得巨大成就D.人的潛能是有限的,開發(fā)潛能用處不大
7.“瘋狂英語”的創(chuàng)始人李陽曾說:要學(xué)好英語就要大聲朗讀,并且每天都要對(duì)自己說“YES I CAN”。他的這種行為,屬于發(fā)掘自己潛能方式中的 【 】
A.自我否定 B.經(jīng)常給予自己積極的暗示
A.既不盲從,也不能忽視 B.讓別人說去吧,我走自己的路
C.照別人說的去做 D.重視他人的態(tài)度和評(píng)價(jià),冷靜地分析
10.每個(gè)人的生命都是有價(jià)值的,無論是炎炎烈日下辛勤勞作的農(nóng)民,轟鳴機(jī)器聲中做工的工人,還是除惡懲奸的人民警察??為了更好地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值,追求生命的意義,我們應(yīng)該 【 】 A.做有益于人民的事 B.透支生命去努力工作
C.珍愛自己的生命 D.追求生命的長(zhǎng)度
11.右圖告訴我們 【 】
A.地球上的各種生命是相互依存的 B.拯救地球就是拯救人類自身
C.人類要盡可能地開發(fā)和利用自然資源 D.一種生命的興衰,直接影響著其它的生命 12.對(duì)漫畫《燃血吸毒》的理解正確的是【 】
A.人生苦短,要及時(shí)行樂 B.珍愛生命必須遠(yuǎn)離毒品 C.生命的意義不在長(zhǎng)短,只要快樂就行
D.珍愛生命應(yīng)該奮發(fā)有為,消極頹廢等于慢性自殺
13.以下關(guān)于男女同學(xué)正常交往重要意義的表述,正確的是 【 】 A.不利于個(gè)性的發(fā)展 B.有利于豐富自身的情感體驗(yàn) C.可以增強(qiáng)與人溝通的 能力 D.有利于健全人格和心理品質(zhì)的培育 14.認(rèn)識(shí)自我的途徑主要有 【 】 A.通過自我觀察認(rèn)識(shí)自己 B.以銅為鏡可以正衣冠
C.通過他人對(duì) 自己的態(tài)度和評(píng)價(jià)來了解自己 D.通過集體生活來了解自己 15.許多同學(xué)都喜歡追星,但我們不能盲目地追星,應(yīng)該欣賞他們 【 】 A.能夠掙很多的錢,擁有優(yōu)越的物質(zhì)生活
B.美麗的形象,瀟灑的風(fēng)度、氣質(zhì)
C.具有較高的職業(yè)技能,執(zhí)著的工作熱情和高尚的人格 D.有派頭、性格及其他的一切
三。簡(jiǎn)答題(12分)
1.生活中,我們應(yīng)如何發(fā)掘自己的潛能?
2.青春是高飛的白鴿,載著夢(mèng)想和希望在萬里碧空展翅飛翔;青春像一首名曲,充滿激情的旋律,牽動(dòng)著無數(shù)花季少年的心。我們?cè)谇啻旱穆猛旧蠟⑾乱宦窔g歌和笑語,留下刻骨銘心的記憶。
(1)你能寫出一些描述青春的詞語嗎?(寫出4個(gè)即可。2分)
(2)你打算怎樣開始自己的青春之旅?請(qǐng)寫出幾點(diǎn)想法。(至少兩點(diǎn)。4分)
四、辨析題(12分)
要認(rèn)識(shí)自我,我們只能通過他人對(duì)自己的態(tài)度與評(píng)價(jià)來認(rèn)識(shí)自己。
五、觀察與思考(10分)
觀察下面漫畫,回答下列問題:
(1)評(píng)一評(píng):對(duì)他們的言行發(fā)表你的看法。(5分)(2)說一說:在日常生活中我們應(yīng)怎樣珍愛生命?(5分)
六、活動(dòng)與探索(13分)
進(jìn)入了初中,一切是那么的新鮮,一切又是那么的好奇,同學(xué)們?cè)诖诉^程中,也常會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)感到不滿,也會(huì)幻想自己更美麗可愛,幻想自己有驚人之舉,如果兩者之間比較接近,就會(huì)產(chǎn)生自信、自尊、自豪的積極體驗(yàn)與滿足感。反之,就會(huì)導(dǎo)致自怨、自卑,從而影響自己健康成長(zhǎng)。
請(qǐng)你結(jié)合“認(rèn)識(shí)新自我”這一單元所學(xué)的知識(shí),設(shè)計(jì)一個(gè)“放飛理想的翅膀”的班級(jí)實(shí)踐活動(dòng)。
(1)活動(dòng)主題:(2分)(2)活動(dòng)形式:(2分)(3)活動(dòng)目的:(4分)(4)活動(dòng)步驟:(5分)
第二篇:物理學(xué)活頁(yè)作業(yè)
《物理學(xué)》活頁(yè)作業(yè)
第一章 質(zhì)點(diǎn)運(yùn)動(dòng)學(xué)
(1)
姓名:___________學(xué)號(hào):__________成績(jī):___________
?r1.一運(yùn)動(dòng)質(zhì)點(diǎn)在某瞬時(shí)位于矢徑的端點(diǎn)處,其速度大小的表達(dá)式為[]
?222?drdrd|r|dx??dy??dz?(A);(B);(C);(D)???????? dtdtdt?dt??dt??dt?
2、質(zhì)點(diǎn)在xOy平面上運(yùn)動(dòng),其運(yùn)動(dòng)方程為:x=2t,y=19-2t2,則質(zhì)點(diǎn)位置矢徑與
速度矢量恰好垂直的時(shí)刻t為()
(A)0秒和3.16秒(B)1.78秒
(C)0秒和3秒(D)沒有這樣的時(shí)刻
???2r?2ti?(2?t)j,式中r的單位為m,t的單位為s.
3、已知質(zhì)點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)方程為
(1)質(zhì)點(diǎn)的軌跡方程;
(2)t = 0及t = 2s兩個(gè)時(shí)刻質(zhì)點(diǎn)的位置矢量;
?(3)在t = 0到t = 2s時(shí)間內(nèi)質(zhì)點(diǎn)的位移?r和徑向增量?r.
第三篇:政治作業(yè)
政治作業(yè)(網(wǎng)購(gòu)的調(diào)查報(bào)告)
現(xiàn)在社會(huì)中,有許多人喜歡在互聯(lián)網(wǎng)上購(gòu)物,互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物已經(jīng)有了舉足輕重的地位。
我們調(diào)查了30位25~45歲之間的親朋好友,其中喜歡在網(wǎng)上淘寶的有13位,有一點(diǎn)喜歡的有7位,不喜歡的有10位。經(jīng)常網(wǎng)購(gòu)的有15位,偶爾網(wǎng)購(gòu)的有8位,從來沒有網(wǎng)購(gòu)過的有7位,喜歡的認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)方便,多為女性,而不喜歡的則多為男性。
據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計(jì),2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上的最新數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.91億,手機(jī)網(wǎng)民4.64億,占到網(wǎng)民總數(shù)的78.5%。電子商務(wù)類應(yīng)用是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的一大亮點(diǎn),2013年上半年網(wǎng)購(gòu)用戶規(guī)模達(dá)到2.71億,電子商務(wù)交易額達(dá)到5.4萬億元。截至去年12月底,深圳網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)819萬,網(wǎng)民滲透率高達(dá)78.1%,蟬聯(lián)中國(guó)“最互聯(lián)網(wǎng)”城市。
從調(diào)查數(shù)據(jù)中,我們可以看出當(dāng)今社會(huì)中有一半以上的人用過網(wǎng)購(gòu),有三分之一的人喜歡或贊同網(wǎng)購(gòu),他們認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)比去超市購(gòu)物方便,可以等它直接快遞到家里再付錢,不用出門,還可以退貨,并且可以買到更多的東西,所以,有許多人喜歡它,也鑄就了許多宅男宅女。網(wǎng)購(gòu)有取代實(shí)體店的傾向。
以下是我的一次訪談?dòng)涗洠?/p>
訪談時(shí)間: 2014年1月24日
訪談對(duì)象:鄰居
A:我B:鄰居
A:阿姨,您好。您認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)怎么樣?
B:小朋友,網(wǎng)購(gòu)?fù)Σ诲e(cuò)的。
A:那阿姨喜歡網(wǎng)購(gòu)嗎?
B:喜歡啊,我經(jīng)常網(wǎng)購(gòu)呢!
A:那阿姨經(jīng)常用哪個(gè)網(wǎng)站網(wǎng)購(gòu)呢?
B:淘寶吧,網(wǎng)上東西不錯(cuò)。
A:那么,阿姨您為什么喜歡網(wǎng)購(gòu)呢?
B:因?yàn)榫W(wǎng)購(gòu)比較方便,不用自己去買,只要坐在家里,用電腦或者手機(jī)購(gòu)買物品,然后只要坐在家里等到快遞公司把你的東西送到你手中,等貨到了再付錢,不滿意的還可以退,想想,這多方便?。?/p>
A:哦,我明白了,阿姨我先走了,再見。
B:再見小朋友。
在我們的日常生活中,網(wǎng)購(gòu)的現(xiàn)象越來越多,使用互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物的人也成倍增長(zhǎng),可我不認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)可以替代實(shí)體店,因?yàn)榫W(wǎng)上有太多的不確定因素,而實(shí)體店比較近,并且實(shí)物就放你面前,要假都假不了。難不成你買個(gè)蔬菜,飲料用網(wǎng)購(gòu)?而且網(wǎng)購(gòu)還會(huì)讓人們變得更加的懶惰,事事不愿自己去做,這樣以后人類會(huì)物化,很有可能會(huì)被機(jī)器所統(tǒng)治的,所以我不太贊成網(wǎng)購(gòu),建議人們自己動(dòng)手去買東西。
廈大附中七年(1)班戴子琦
第四篇:政治作業(yè)
禮儀是在人際交往中,以一定的、約定俗成的程序方式來表現(xiàn)的律己敬人的過程,涉及穿著、交往、溝通、情商等內(nèi)容。從個(gè)人修養(yǎng)的角度來看,禮儀可以說是一個(gè)人內(nèi)在修養(yǎng)和素質(zhì)的外在表現(xiàn)。從交際的角度來看,禮儀可以說是人際交往中適用的一種藝術(shù)、一種交際方式或交際方法,是人際交往中約定俗成的示人以尊重、友好的習(xí)慣做法.。從傳播的角度來看,禮儀可以說是在人際交往中進(jìn)行相互溝通的技巧。
禮儀與禮貌的聯(lián)系與區(qū)別
禮貌,一般是指在人際交往中,通過言語、動(dòng)作向交往對(duì)象表示謙虛和恭敬。它側(cè)重于表現(xiàn)人的品質(zhì)與素養(yǎng)。
禮節(jié),通常是指人們?cè)诮浑H場(chǎng)合,相互表示尊重,友好的慣用形式。它實(shí)際上是禮貌的具體表現(xiàn)方式.
它與禮貌之間的相互關(guān)系是:沒有禮節(jié),就無所謂禮貌;有了禮貌,就必然伴有具體的禮節(jié)。
禮儀,則是對(duì)禮節(jié)、儀式的統(tǒng)稱。它是指在人際交往之中,自始至終地以一定的、約定俗成的程序,方式來表現(xiàn)的律己、敬人的完整行為。顯而易見,禮貌是禮儀的基礎(chǔ),禮節(jié)是禮儀的基本組成部分。換言之,禮儀在層次上要高于禮貌、禮節(jié),其內(nèi)涵更深。禮儀,實(shí)際上是由一系列的、具體的、表現(xiàn)禮貌的禮節(jié)昕構(gòu)成的。它不侶禮節(jié)一樣只是一種做法,而是一個(gè)表示禮貌的系統(tǒng)、完整的過程。不過從本質(zhì)上講,三者所表現(xiàn)的都是待人的尊敬、友好。
第五篇:政治作業(yè)
中國(guó)特色社會(huì)主義理
題目:淺論中國(guó)特色社會(huì)主義文化和生態(tài)文明建設(shè)
論與實(shí)踐論文
學(xué)院:
生命科學(xué)學(xué)院
學(xué)號(hào):
2013342005
姓名:
胡越
淺論中國(guó)特色社會(huì)主義文化和生態(tài)文明建設(shè)
中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展包含著物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明等多方面的內(nèi)容,其中,生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。從馬克思社會(huì)有機(jī)體理論視閾分析,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明是相互影響、相互滲透、相互作用的。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐;同時(shí),生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的建設(shè)也具有重要意義。全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),需要從社會(huì)有機(jī)體理論視閾將生態(tài)文明建設(shè)同我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)緊密結(jié)合。
黨的十七大報(bào)告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。” 這是“生態(tài)文明”首次載入中央文件,是中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)發(fā)展觀的重大理論創(chuàng)新。黨的十八大則將“生態(tài)文明建設(shè)”作為大會(huì)報(bào)告的一個(gè)專門章節(jié)進(jìn)行論述,明確指出“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”,首次提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程”的“五位一體”建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新任務(wù),第一次將“生態(tài)文明建設(shè)”與“努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的奮斗目標(biāo)相提并論],更第一次將“生態(tài)文明建設(shè)”寫入新黨章,使其成為黨的歷史責(zé)任和戰(zhàn)略任務(wù)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系認(rèn)識(shí)的巨大理論飛躍,是落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民、可持續(xù)發(fā)展理念”和“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”的具體體現(xiàn),是建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展和文明發(fā)展的必然選擇。
一、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明的主要內(nèi)涵
生態(tài)(Eco-)一詞源于古希臘,原意為家庭(house)或者我們的環(huán)境?,F(xiàn)在通常是指生物在一定的自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài),以及它們之間和它與環(huán)境之間環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。生態(tài)的產(chǎn)生最早是從研究生物個(gè)體而開始的,隨著個(gè)體生物研究的深入,“生態(tài)”一詞涉及的范疇和領(lǐng)域也越來越廣,其也常常被定義為許多美好的事物,如健康的、美好的、和諧的、綠色的等事物。
生態(tài)文明是人類遵循人與自然發(fā)展規(guī)律,推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)、制度與精神成果的綜合,是指以人與自然、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明是人類文明歷史發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是繼原始文明、農(nóng)耕文明、工業(yè)文明后又一次人類文明質(zhì)的提升和飛躍,是人類文明史上的新里程碑。生態(tài)文明是社會(huì)文明的重要內(nèi)容,是繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后的第四種社會(huì)文明形態(tài),是現(xiàn)代社會(huì)文明體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。生態(tài)文明是人類反思工業(yè)文明后果并對(duì)自身和自然關(guān)系重新探索和認(rèn)識(shí)后的一種新的發(fā)展理念,“是在工業(yè)文明已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,用文明的態(tài)度對(duì)待自然,拒絕對(duì)大自然進(jìn)行野蠻與粗暴的掠奪,把自然、環(huán)境、生態(tài)看作是人類生產(chǎn)和生活的一部分,而不是外在于人類自身和社會(huì)?!?/p>
生態(tài)文明是中華文明的重要內(nèi)容。早在兩千多年前的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,中華文明的先賢們就已形成了系統(tǒng)的生態(tài)倫理思想。儒家主張“天人合一”,強(qiáng)調(diào)以仁愛之心對(duì)待自然,講究天道人倫化和人倫天道化,其本質(zhì)是肯定人與自然界的統(tǒng)一,體現(xiàn)以人為本的價(jià)值取向和人文精神。道家推崇“人法地,地法天,天法道,道法自然”,要求人們以尊重自然規(guī)律為最高準(zhǔn)則,以崇尚自然、效法天地為人生行為的基本皈依,以達(dá)到“天地與我并生,而萬物與我為一”的境界。佛家認(rèn)為萬物是佛性的統(tǒng)一,眾生平等,萬物皆有生存的權(quán)利,并從善待萬物的立場(chǎng)出發(fā),把“勿殺生”奉為“五戒”之首,在人與自然的關(guān)系上表現(xiàn)出強(qiáng)烈的慈悲為懷的生態(tài)倫理精神。中國(guó)歷朝歷代也有一些生態(tài)保護(hù)的相關(guān)律令。《逸周書》所謂“禹之禁,春三月,山林不登斧斤”和《周禮》所謂“草木零落,然后入山林”等概莫如此,而“殷之法,棄灰于公道者,斷其手”更是把治理“棄灰于公道”不良行為的律令推向極致,看起來雖然殘酷,但古人重視環(huán)境保護(hù)的決心和意志決不含糊,這并非統(tǒng)治者的個(gè)人自覺,而是中華文明本身的內(nèi)涵所致。
中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明,是把馬克思主義生態(tài)文明思想同中國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來,落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民、可持續(xù)發(fā)展理念”,建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì),實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展和文明發(fā)展的、具有中國(guó)社會(huì)主義特點(diǎn)的生態(tài)文明。它是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)世界各國(guó)長(zhǎng)期主導(dǎo)的物質(zhì)文明和中國(guó)改革開放三十年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展負(fù)面影響的深刻反思,是中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)發(fā)展觀的重大理論創(chuàng)新。它有著極其深刻和廣泛的重要內(nèi)涵,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)它是人與自然和諧發(fā)展的普世價(jià)值觀。三百多年的工業(yè)文明的負(fù)面影響,已使世界各國(guó)逐漸形成了普遍認(rèn)同的生態(tài)文明意識(shí):人類社會(huì)是自然世界的一部分,而非自然世界的主宰,尊重自然、尊重生命就是尊重人類自身,呵護(hù)自然、呵護(hù)生命就是人與自然和諧相處、和諧共進(jìn)、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)作為后起的工業(yè)化發(fā)展中國(guó)家,無論選擇何種社會(huì)制度、走何種發(fā)展道路,都應(yīng)尊重和秉承世界各國(guó)普遍認(rèn)同的這一生態(tài)文明意識(shí),那種“征服自然,改造自然”、“與天斗其樂無窮,與地斗其樂無窮”、“先污染,后治理”的口號(hào)和做法,已經(jīng)被證明是背離自然規(guī)律、背離人與自然和諧發(fā)展普世價(jià)值觀的愚蠢和盲動(dòng)行為。(2)它是可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明的一個(gè)重要含義是要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須順應(yīng)生態(tài)環(huán)境的承載能力,以使國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀,則是堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。前者是內(nèi)涵于后者的科學(xué)發(fā)展觀,后者是涵蓋前者的科學(xué)發(fā)展觀。(3)它是“建設(shè)美麗中國(guó)”奮斗目標(biāo)的社會(huì)實(shí)踐觀。黨的十八大提出“建設(shè)美麗中國(guó)”的奮斗目標(biāo),其關(guān)鍵在于踐行包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)“五位一體”的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新任務(wù),而生態(tài)文明的達(dá)成更需要科學(xué)技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、資源利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等廣泛的社會(huì)實(shí)踐支撐。因此,生態(tài)文明和美麗中國(guó),不只是理念,更不是口號(hào),而是實(shí)實(shí)在在的社會(huì)實(shí)踐和具體行動(dòng)。
二、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的歷史必然
(一)生態(tài)文明建設(shè)是治理環(huán)境污染的現(xiàn)實(shí)需要
改革開放三十多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,2010年GDP已超過日本躍居世界第二,是名符其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。但我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,中國(guó)在取得經(jīng)濟(jì)巨大成就的同時(shí),也付出了極為慘重的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》指出:“我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力,流經(jīng)城市的河段普遍受到污染,許多城市空氣污染嚴(yán)重,酸雨污染加重,持久性有機(jī)污染物的危害開始顯現(xiàn),土壤污染面積擴(kuò)大,近岸海域污染加劇,核與輻射環(huán)境安全存在隱患。生態(tài)破壞嚴(yán)重,水土流失量大面廣,石漠化、草原退化加劇,生物多樣性減少,生態(tài)系統(tǒng)功能退化。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國(guó)近20多年來集中出現(xiàn),呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型的特點(diǎn)。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失、危害群眾健康、影響社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全?!?世界銀行《 2007世界發(fā)展指標(biāo)索引》表明,全球 111個(gè)空氣污染城市中,中國(guó)榜上有名的竟有24個(gè)?!?2007年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,中國(guó)有近四成的城市達(dá)
不到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在監(jiān)測(cè)的 500個(gè)城市(縣)中,出現(xiàn)酸雨的城市 281個(gè),占 56.2%。30年前,人們做夢(mèng)不會(huì)想到中國(guó)有今天這樣巨大的經(jīng)濟(jì)成就;同樣,人們做夢(mèng)也不會(huì)想到中國(guó)有今天如此惡化的生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)重的環(huán)境污染和頻繁的生態(tài)危機(jī),不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且吞噬著既有經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就。如果再不采取有效措施控制和減少存量污染并任由環(huán)境生態(tài)問題不斷進(jìn)行增量的積累,必將遲滯和阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,必將使得我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)功虧一簣。因此,生態(tài)文明建設(shè),絕不僅是應(yīng)時(shí)應(yīng)景的時(shí)髦口號(hào),而是治理當(dāng)前嚴(yán)重環(huán)境污染的現(xiàn)實(shí)需要。
(二)生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
“人類社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐表明,如果生態(tài)系統(tǒng)不能提供可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)要素,物質(zhì)文明的持續(xù)發(fā)展就會(huì)失去載體和基礎(chǔ)?!?中國(guó)是人口大國(guó),又正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,發(fā)展不足和資源不足并存、生產(chǎn)巨大和消費(fèi)巨大同在。一方面,人均資源有限,人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%,石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均儲(chǔ)量也明顯低于世界平均水平。另一方面,資源消耗巨大,從 1990年到 2001年,中國(guó)石油消耗量增長(zhǎng)100%、天然氣增長(zhǎng) 92%、鋼增長(zhǎng) 143%、銅增長(zhǎng) 189%、鉛增長(zhǎng) 380%、10種有色金屬增長(zhǎng)276%,世界幾乎到了中國(guó)需要什么什么緊缺、中國(guó)購(gòu)買什么什么漲價(jià)地步。嚴(yán)重的資源緊缺和能源緊張,已經(jīng)成為制約中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵因素,已經(jīng)激化了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的固有矛盾。如果中國(guó)繼續(xù)沿襲過去那種高投入、高能源、高排放、低產(chǎn)出、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式,繼續(xù)走“先污染后治理”、“邊污染邊治理”的發(fā)展老路,不僅黨的十八大提出的到2020年“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一二年翻一番”的宏偉奮斗目標(biāo)無法達(dá)成,即使維持現(xiàn)有的GDP存量也將是中國(guó)自然和資源生態(tài)環(huán)境無法承受之重,甚至是世界自然和資源生態(tài)環(huán)境無法承受之重。因此,走投入少、產(chǎn)出多、科技含量高、資源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的符合生態(tài)文明要求的新型發(fā)展道路,已經(jīng)并將繼續(xù)成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的內(nèi)在要求和必由之路。
(三)生態(tài)文明建設(shè)是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望
在建設(shè)小康社會(huì)的征程中,面對(duì)越來越嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)危機(jī),面對(duì)層出不窮的水污染、大氣污染、沙塵暴等生態(tài)環(huán)境事件,見多不怪的中國(guó)人開始清醒和覺悟,他們逐漸意
識(shí)到,生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)不再是影響個(gè)人生活質(zhì)量的一般問題,而是關(guān)乎中華民族生死存亡的重大問題?!白笫帜么嬲塾沂帜貌±薄ⅰ耙皇至嘀X袋子一手提著藥袋子”的生活不是小康,“城市越來越多鄉(xiāng)村越來越少”、“高樓越來越多土地越來越少”、“汽車越來越多藍(lán)天越來越少”、“高鐵越來越多悠閑越來越少”的小康不是幸福。他們?cè)絹碓綉涯钜呀?jīng)遠(yuǎn)去的藍(lán)天白云、綠樹成蔭、魚翔淺底、鷹擊長(zhǎng)空,越來越憧憬已經(jīng)失去的新鮮空氣、潔凈河水、有機(jī)蔬菜、明亮星星,他們強(qiáng)烈要求遠(yuǎn)離污水、遠(yuǎn)離濁氣、遠(yuǎn)離沙塵、遠(yuǎn)離不安全食品。即使面對(duì)一些已經(jīng)有所改善的城市和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,他們也因?yàn)樯鷳B(tài)和環(huán)境意識(shí)的逐步提高、因?yàn)閷?duì)幸福生活向往的越來越迫切、因?yàn)閷?duì)生態(tài)文明建設(shè)期待值的越來越高,而對(duì)目前的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀越來越不滿意、越來越強(qiáng)烈要求黨和政府進(jìn)一步改善生存環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量。因此,加快生態(tài)文明建設(shè),滿足人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境和幸福生活的強(qiáng)烈需求和美好向往,不僅是黨和政府的應(yīng)盡義務(wù),而且是黨和政府的歷史責(zé)任。正如總書記在十八大會(huì)后記者招待會(huì)上所表達(dá)的“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們黨的奮斗目標(biāo)?!?/p>
(四)生態(tài)文明建設(shè)是應(yīng)對(duì)全球氣候問題的國(guó)際責(zé)任
毫無疑問,源自于工業(yè)化以來的溫室氣體排放,已經(jīng)導(dǎo)致全球氣候變化和環(huán)境生態(tài)惡化,并已轉(zhuǎn)化成影響甚至威脅全人類生存發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治問題。盡管目前80%以上的溫室氣體積累來自西方發(fā)達(dá)國(guó)家,但氣候、環(huán)境、生態(tài)問題的全球性、公共性、后發(fā)性和不可逆轉(zhuǎn)性,注定全球各國(guó)在解決全球氣候和環(huán)境問題時(shí)必須加強(qiáng)全球合作、承擔(dān)各自的國(guó)際責(zé)任。中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,盡管已經(jīng)最早制定了《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》、最快推行了新能源和可再生能源利用計(jì)劃、實(shí)施了最大力度的節(jié)能減排行動(dòng)、種植了最大面積的人工林,但仍不能改變中國(guó)作為資源特別是煤炭消耗大國(guó)的現(xiàn)實(shí)。據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì),2011年中國(guó)煤炭資源消耗占世界總量的49.4%、石油消耗占世界總量的11.4%,2009年國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)公布的我國(guó)鋼鐵消費(fèi)量占世界的46.4%,《全球二氧化碳排放趨勢(shì)2012》公布的中國(guó)2011年CO2排放量占世界的29%,位居全球第一,SO2的排放從2005年就以成為世界第一位。中國(guó)如此巨量和比重的資源消耗及氣體排放,必然對(duì)全球氣候變化、環(huán)境生態(tài)安全和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大甚至決定性影響,必然引起那些已度過生態(tài)環(huán)境危機(jī)高峰期的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的泛道德化指責(zé)甚至一些低海拔發(fā)展中國(guó)家的非理性埋怨。中國(guó)在堅(jiān)持“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則的基礎(chǔ)上,主動(dòng)實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,自主確定溫室氣體減排目標(biāo),率先實(shí)施節(jié)能減排計(jì)劃,必將有助于加強(qiáng)全球氣候變化問題的國(guó)際合作,必將有助于維
護(hù)世界生態(tài)穩(wěn)定和環(huán)境安全。從這一點(diǎn)講,中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)正是中國(guó)承擔(dān)應(yīng)對(duì)全球氣候問題國(guó)際責(zé)任的具體體現(xiàn)。
三、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑
(一)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,努力培養(yǎng)公民生態(tài)文明意識(shí)
生態(tài)文明是人與自然、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮的一種文化倫理形態(tài),離開了人的廣泛參與和積極支持,離開了人自覺的生態(tài)文明意識(shí)和自我的道德約束,必將成為無源之水、無本之木。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,盡管已從總體上解決溫飽問題,但不少欠發(fā)展地區(qū)的數(shù)千萬人仍然生活在貧困線以下,仍然沒有樹立起完全的生態(tài)文明意識(shí)。即使東部一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府、企業(yè)和公民,也存在不少利益驅(qū)動(dòng)下的環(huán)境污染問題,沒有形成全民的環(huán)境保護(hù)自覺和生態(tài)道德約束。因此,加強(qiáng)生態(tài)倫理道德教育與生態(tài)文明宣傳,培育全民的生態(tài)文明意識(shí),刻不容緩且任重道遠(yuǎn)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的宣傳工具,廣泛而持久地宣傳有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的科普知識(shí),使各個(gè)階層和領(lǐng)域的人都能接受“人類只有一個(gè)地球,地球是人類共同家園”、“人類不是自然的主宰,而是自然的一部分”、“資源并非取之不盡用之不竭,地球難以承載人類無限度的生產(chǎn)與消費(fèi)”等生態(tài)文明的基本理念,并將其滲透到社會(huì)生產(chǎn)、消費(fèi)、生活的各個(gè)層面。要在各個(gè)層級(jí)的學(xué)校課堂上開設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)課程,邀請(qǐng)相關(guān)專家和政策制定者定期到學(xué)校講授生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知識(shí),組織學(xué)生到企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)參觀學(xué)習(xí),努力使生態(tài)文明意識(shí)教育內(nèi)容系統(tǒng)化、形式多樣化。要利用植樹節(jié)、世界環(huán)境日、世界水日、國(guó)際保護(hù)臭氧層日、中國(guó)保護(hù)母親河日、中國(guó)土地日等環(huán)境節(jié)日,廣泛開展環(huán)境知識(shí)的社會(huì)化教育和宣傳,努力動(dòng)員和激發(fā)廣大群眾積極參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和熱情。要著力改進(jìn)人與自然和諧相處的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式,積極培養(yǎng)全社會(huì)環(huán)保、綠色、生態(tài)、低碳、健康向上的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)習(xí)慣,努力使全社會(huì)逐步形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的集體自覺和道德約束力量。
(二)著力解決突出環(huán)境問題,確保人民群眾生活生命安全
享有良好的生態(tài)環(huán)境是人民群眾的基本權(quán)利,是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)。近年來,我國(guó)環(huán)境污染事件尤其是食品安全事件和重大項(xiàng)目污染誘發(fā)群體性事件等突出環(huán)境問題頻發(fā)。以2012年為例,在食品安全方面,先后出現(xiàn)“修正”毒膠囊事件、“健康元”地溝油制藥
事件、“酒鬼酒”塑化劑事件、“立頓”高毒農(nóng)藥事件、“雅培”奶粉事件、“肯特基”速生雞事件等重大食品安全事故;在重大項(xiàng)目方面,先后出現(xiàn)天津PC項(xiàng)目、四川什邡鉬銅項(xiàng)目、江蘇啟東污水排海項(xiàng)目、寧波鎮(zhèn)海PX項(xiàng)目等多起環(huán)境污染誘發(fā)大規(guī)模群體性事件。這些突出的環(huán)境生態(tài)問題,不僅引起人民群眾的極大恐慌和強(qiáng)烈不滿,而且嚴(yán)重威脅人民群眾的生活生命安全,必須以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,著力解決越來越嚴(yán)重的突出環(huán)境問題。要加大食品、蔬菜、飲水、藥品等的檢疫檢測(cè)力度,加大酒店、飯館以及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校食堂等的衛(wèi)生檢查頻度,集中力量?jī)?yōu)先解決非法食品添加劑、重金屬、化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、細(xì)顆粒物和持久性有機(jī)污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問題,嚴(yán)厲查處企業(yè)違法排污等各類環(huán)境違法行為,努力多還環(huán)保生態(tài)舊賬、減少和避免環(huán)保生態(tài)新賬,堅(jiān)決遏止環(huán)境生態(tài)污染事件持續(xù)上升勢(shì)頭。要建立和完善環(huán)境生態(tài)的預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,努力防患于未然。要完善建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)準(zhǔn)入門檻。要建立重特大建設(shè)項(xiàng)目的群眾通報(bào)協(xié)商機(jī)制和專家評(píng)估論證機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境和生態(tài)安全事件應(yīng)急預(yù)案管理,努力將重大環(huán)境和生態(tài)安全事件解決在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),加快構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系
生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)巨大的歷史工程,僅靠全體國(guó)民生態(tài)環(huán)境意識(shí)的提高和道德約束是不夠的,必須有健全的法律和制度做保證、有新的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系作支撐。要“建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。”要建立引導(dǎo)生態(tài)型項(xiàng)目開發(fā)的扶持性政策、防止和遏制破壞性經(jīng)營(yíng)的剛性約束政策、旨在為生態(tài)文明建設(shè)提供智力支持的科技投入政策等一系列政策體系。要依法建立嚴(yán)格的監(jiān)管體系,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要建立科學(xué)合理的“綠色 GDP”核算體系,努力通過扣除GDP總量中的資源損耗和環(huán)境污染等外部效應(yīng)價(jià)值,有效地遏制企業(yè)和地方政府的投資沖動(dòng),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的外部條件。要改革地方政府和官員的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,因地制宜地考慮經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)等眾多因素,將環(huán)境良好和社會(huì)和諧與地方及官員的政績(jī)掛鉤,對(duì)只注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不計(jì)資源環(huán)境成本,不顧社會(huì)問題的官員,堅(jiān)決不予提拔重用。
(四)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化生級(jí)
歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明,以消耗大量資源為成本、污染環(huán)境生態(tài)為代價(jià)的粗放式發(fā)展方式,繼續(xù)沿襲“資源一產(chǎn)品一污染排放”的發(fā)展道路,已經(jīng)越來越窄并最終是死路一條。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化生級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力形成“資源一產(chǎn)品一再生資源”的循環(huán)流動(dòng),最大限度地減少對(duì)資源的消耗和對(duì)環(huán)境的污染,走新型工業(yè)化發(fā)展道路。要以節(jié)約集約利用資源、推動(dòng)資源利用方式改變?yōu)橹鞴シ较?,大幅降低水、土地、煤炭消耗,大力推?dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,控制能源消費(fèi)總量,支持低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,實(shí)行更加嚴(yán)格的節(jié)能減排控制措施。要以信息化、高端化、服務(wù)化、品牌化為主攻方向,堅(jiān)決淘汰高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型低端產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)工藝技術(shù)和高污染企業(yè),積極支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目,促進(jìn)制造業(yè)由一般加工向高端制造提升、由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)提升。要以提高自主創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力和規(guī)?;瘧?yīng)用水平為主攻方向,促進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展,加快新能源、新材料等潛力產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。要以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為主攻方向,積極發(fā)展金融、物流、信息、中介服務(wù)等非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)商貿(mào)、旅游、文化、餐飲等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),大力培育動(dòng)漫、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、會(huì)展、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。要以提高集約發(fā)展能力、提高資源利用率為主攻方向,不斷優(yōu)化適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局,引導(dǎo)企業(yè)向集約集中的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,向高水平規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高能力協(xié)作的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)集結(jié)。要以提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為主攻方向,努力提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)加大生態(tài)建設(shè)資金投入,加快生態(tài)科技成果推廣應(yīng)用
世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明,環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)離不開強(qiáng)大的資金投入,生態(tài)文明建設(shè)離不開強(qiáng)大的科技支撐。盡管我國(guó)各級(jí)政府和眾多企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)投入大量經(jīng)費(fèi)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面的研究,取得了一大批科技成果,但與我國(guó)的眾多的生態(tài)類型、豐富的物種相比,與我國(guó)生態(tài)退化的嚴(yán)重性和保育恢復(fù)的要求相比,與生態(tài)文明建設(shè)的要求相比,我國(guó)對(duì)生態(tài)建設(shè)的資金投入仍很不足,在生態(tài)科學(xué)方面的研究機(jī)構(gòu)、研究力量、基礎(chǔ)研究、技術(shù)研究仍很薄弱,對(duì)生態(tài)科技成果的推廣應(yīng)用仍很不力,必須采取措施加大資金投入、加快技術(shù)推廣。要提高中央和地方環(huán)保專項(xiàng)資金總量和比重,加大生態(tài)建設(shè)的財(cái)政資金支持力度,努力通過財(cái)政專項(xiàng)資金支持重特大環(huán)境污染及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)及應(yīng)用科技研究項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境科技成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目等。要“落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,實(shí)施環(huán)境科研領(lǐng)軍人才計(jì)劃和人才工程,積極參與國(guó)家?創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃?、?青年英才開發(fā)計(jì)劃?、?新世紀(jì)百千萬人才工程?、?長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃?、?杰出青年基金計(jì)劃?等,結(jié)合環(huán)保領(lǐng)域特點(diǎn)和需求,培養(yǎng)造就一批環(huán)境科研領(lǐng)軍人才?!?要引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)??萍纪度?,鼓勵(lì)企業(yè)為公益性環(huán)??蒲许?xiàng)目提供資金支持。要集中力量實(shí)施水污染防治、大氣污染防治、生態(tài)保護(hù)、固體廢物污染防治與化學(xué)品管理、土壤污染防治、綠色經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、環(huán)境與健康、境監(jiān)管技術(shù)、環(huán)境基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)、核與輻射安全、全球環(huán)境問題研究、戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域的科技重大科技研究專項(xiàng),迅速形成一批環(huán)境生態(tài)的重大科技成果。要引導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地進(jìn)行污染防治技術(shù)和裝備的研發(fā),重點(diǎn)研發(fā)火電廠脫硫脫硝成套技術(shù)、城市污水處理及中水回用技術(shù)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理技術(shù)、高效除塵與細(xì)微粉塵控制技術(shù)、大型垃圾焚燒及煙氣處理技術(shù)、危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)、垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理技術(shù)、清潔燃料技術(shù)、生態(tài)保護(hù)及修復(fù)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)等。要盡快完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,大力推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),優(yōu)先發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保裝備制造業(yè),努力培育一批有品牌、有實(shí)力、有市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。要有針對(duì)性地遴選先進(jìn)成熟的環(huán)境科技成果和實(shí)用技術(shù),在環(huán)境治理工程中推廣示范;建設(shè)一批國(guó)家和地方環(huán)??破栈兀訌?qiáng)環(huán)??萍汲晒茝V和環(huán)??破展ぷ鳌?/p>
(六)優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,加大國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)力度
國(guó)土是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,是一個(gè)國(guó)家進(jìn)行各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)活動(dòng)的場(chǎng)所,是人們生存和發(fā)展的依托。國(guó)土空間開發(fā)是以一定的空間組織形式,通過人類的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),獲取人類生存和發(fā)展的物資資料的過程。隨著中國(guó)人口總量的持續(xù)增長(zhǎng)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)張,有限國(guó)土空間與無限經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的矛盾越來越突出。如何在有限的國(guó)土空間范圍內(nèi),通過國(guó)土空間優(yōu)化布局、合理開發(fā),以承載更多的人口增長(zhǎng)、更大的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,使我國(guó)本已脆弱的生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)和改善,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大課題。為此,國(guó)家要盡快審批和實(shí)施歷時(shí)3年編制的《全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要》,使之迅速成為指導(dǎo)我國(guó)未來10-20年國(guó)土規(guī)劃、開發(fā)、利用的綱領(lǐng)文件,成為引導(dǎo)我國(guó)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的剛性政策,優(yōu)先限制
不建設(shè)區(qū)域控制,嚴(yán)格實(shí)行耕地面積保護(hù),堅(jiān)決防止土地?zé)o序利用。“要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。” 要根據(jù)國(guó)務(wù)院《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》有關(guān)“優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域”的國(guó)土空間開發(fā)分類,加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,堅(jiān)決走國(guó)土空間節(jié)約集約的發(fā)展道路。要積極規(guī)劃和有序引導(dǎo)已經(jīng)興起的城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),積極打造國(guó)家級(jí)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶,著力構(gòu)建有影響力的經(jīng)濟(jì)區(qū),加快培育新的增長(zhǎng)極,重點(diǎn)發(fā)展城市群,推動(dòng)建設(shè)區(qū)域性中心城市,努力防止城鎮(zhèn)建設(shè)“泡沫化”和新農(nóng)村建設(shè)“城鎮(zhèn)化”傾向。“要提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)?!?/p>
(七)加強(qiáng)生態(tài)文明國(guó)際合作,盡力履行氣候變化國(guó)際責(zé)任
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,地球已經(jīng)成為一個(gè)大的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和人類共同的家園,其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù),也已成為世界所有國(guó)家和人民應(yīng)該共同面對(duì)的重要課題。無論各國(guó)承認(rèn)與否、意愿如何,保護(hù)環(huán)境都是世界各國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任和義務(wù),恢復(fù)生態(tài)都是全人類共同的事業(yè)。中國(guó)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國(guó),又是資源消耗和污染排放大國(guó),在全球環(huán)境和氣候問題上,中國(guó)必須承擔(dān)自己應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任和義務(wù),必須成為解決全球環(huán)境和氣候問題的建設(shè)性力量,努力為全球環(huán)境和氣候治理做出一個(gè)負(fù)責(zé)人大國(guó)應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。要全面落實(shí)《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,大力推進(jìn)全社會(huì)的節(jié)能減排行動(dòng),堅(jiān)持不懈地推行新能源和可再生能源利用計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)政府自主確定的減緩溫室氣體排放目標(biāo)。要在堅(jiān)持“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的多邊談判和國(guó)際協(xié)商,廣泛凝聚各方共識(shí),不斷鞏固既有談判成果,盡快達(dá)成“大家都不滿意、大家都能接受”的應(yīng)對(duì)全球氣候變化的一攬子解決方案。要積極參與全球及區(qū)域性的深度環(huán)境科技合作,不斷加強(qiáng)全球性、跨區(qū)域、跨流域的重大生態(tài)環(huán)境污染問題的國(guó)際協(xié)作,努力為解決全球及區(qū)域性環(huán)境難題做出貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化與世界知名環(huán)境科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、跨國(guó)公司的合作,密切跟蹤國(guó)際環(huán)境科技前沿,積極引進(jìn)國(guó)外環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),并在消化吸收的基礎(chǔ)上強(qiáng)化自主創(chuàng)新,擴(kuò)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境科技成果,提升我國(guó)環(huán)境科技的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位。要加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作
和資本輸出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決遏制國(guó)際合作項(xiàng)目和國(guó)外投資項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、污染轉(zhuǎn)移”的環(huán)境污染現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)良好的國(guó)際形象。