第一篇：副縣長(zhǎng)在全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話

副縣長(zhǎng)在全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話 同志們：

今天這個(gè)會(huì)議是農(nóng)村外出務(wù)工人員及在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。大家看到這個(gè)會(huì)議名稱，可能覺(jué)得與本單位沒(méi)有多大關(guān)系。之前，縣統(tǒng)計(jì)局拿出的會(huì)議方案，參會(huì)人員沒(méi)有這么多，規(guī)模沒(méi)有這么大。我看了一下，省統(tǒng)計(jì)局的文件上調(diào)查內(nèi)容的幾套表（農(nóng)村外出務(wù)工人員情況登記表、外出返鄉(xiāng)情況登記表、在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況登記表），從統(tǒng)計(jì)表的設(shè)置可以看出就是要掌握農(nóng)民工在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及外出打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的情況。對(duì)我們縣來(lái)講，涉及到農(nóng)民工就業(yè)、在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外出打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題，在我的印象當(dāng)中以前沒(méi)有專門開過(guò)會(huì)。外出務(wù)工返鄉(xiāng)的情況以前也沒(méi)有專門作過(guò)調(diào)查登記，這是一項(xiàng)新建立的制度。這項(xiàng)工作涉及到農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題，我覺(jué)得事關(guān)重大，與我們當(dāng)前正在開展的相關(guān)工作關(guān)系非常密切。所以，在縣統(tǒng)計(jì)局提供的參會(huì)名單的基礎(chǔ)上，增加了金融系統(tǒng)、國(guó)稅、地稅、財(cái)政、教育、工貿(mào)、農(nóng)牧、國(guó)土、工商等相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管同志也參加了。把大家請(qǐng)來(lái)，不僅僅是為了調(diào)查的問(wèn)題，是想利用這個(gè)機(jī)會(huì)，講一下農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題，究竟農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中作用有多大、意義何在？開展農(nóng)民工外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的調(diào)查登記，是納入小康監(jiān)測(cè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。小康監(jiān)測(cè)的問(wèn)題是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要決策，涉及面非常廣，是工作中的重大問(wèn)題，所以還請(qǐng)了縣委辦的同志來(lái)參加這個(gè)會(huì)議，了解有關(guān)情況。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、從全面建成小康社會(huì)的需要出發(fā)，高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作 為什么要開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況登記？我認(rèn)為這同農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關(guān)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，涉及到廣大農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。黨的十八大提出了到2020年要全面建成小康社會(huì)，由原來(lái)的全面建設(shè)小康社會(huì)改了一個(gè)字，到全面建成小康社會(huì)，一字之差，含義完全不同。省委十一屆二次全會(huì)審議通過(guò)了《中共貴州省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而奮斗的決定》、市委一屆三次全會(huì)通過(guò)了《中共XX市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而奮斗的意見》（銅黨發(fā)〔2012〕17號(hào)）、我縣12月27日召開的縣十二屆三次黨代會(huì)上，通過(guò)了《中共XX縣委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而奮斗的實(shí)施意見》（沿黨發(fā)〔2012〕22號(hào)），都提出了要與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。要建成小康社會(huì)，重點(diǎn)、難點(diǎn)都在農(nóng)村，尤其是像我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口還非常多的大縣，抓好農(nóng)村，發(fā)展好農(nóng)業(yè)，富裕農(nóng)民，建成農(nóng)村的小康，才能夠?qū)崿F(xiàn)全縣的小康，沒(méi)有農(nóng)村的小康就不可能有全縣的小康，這個(gè)任務(wù)非常艱巨。在農(nóng)村來(lái)講，要建成農(nóng)村的小康社會(huì)，主要力量、骨干力量、生力軍，我認(rèn)為就是外出務(wù)工人員。大家都非常清楚，有點(diǎn)頭腦、有點(diǎn)思想的人，才會(huì)跑出去打工，這些人出去之后，給我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作帶來(lái)了一定影響。如果農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作做不好，我們要在2020年同步建成小康社會(huì)難度就非常大。因?yàn)楣歉闪α慷汲鋈チ耍饪吭谕饷娲蚬さ氖杖胧请y以實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的。

農(nóng)民工外出，從上世紀(jì)80年代初開始。其原因：一是十一屆三中全會(huì)以后，由于農(nóng)村改革取得成功，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，出現(xiàn)了大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。在發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海地區(qū)，資金流、技術(shù)流、物資流、人員流需求不斷增大，這些要素不斷向發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海地區(qū)聚集，農(nóng)村的富余人員就大量外出。其次，由于土地資源有限，產(chǎn)出比較低，一家人原來(lái)分得的土地用不了很多人來(lái)種。三是土地產(chǎn)出低、收益低，自身貧窮，也是農(nóng)民工外出的重要原因。當(dāng)時(shí)我們縣也還貧窮，所以出現(xiàn)了大量的農(nóng)民工外出。四是受發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海地區(qū)良好的環(huán)境吸引。

農(nóng)民工外出增加了收入，有的是一人出去打工就富裕一家，到后來(lái)，舉家外出的都非常多。農(nóng)民工外出還吸收了先進(jìn)的文化、先進(jìn)的觀念，他們的思維方式、生活方式都發(fā)生了較大的改變。農(nóng)民工外出也積累了一定的資金，除了正常的生活開支外，還有結(jié)余的資金，這些資金可望轉(zhuǎn)化為資本。另外，農(nóng)民工外出之后還學(xué)到了一些技術(shù)，掌握了一些管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)這二三十年的發(fā)展，到了今天，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。農(nóng)民工返鄉(xiāng)、回流本身就是新型工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和農(nóng)民工人力資源之間不適應(yīng)的表現(xiàn)。在發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型的企業(yè)逐漸減少，機(jī)械化、信息化程度的提高，對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越來(lái)越高。以前大量出去務(wù)工的人員，由于文化程度低，掌握不了技術(shù)，只能出去賣苦力，進(jìn)磚瓦廠、玩具廠、服裝廠等勞動(dòng)密集型企業(yè)。但是，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，他們?cè)谕饷鎰?wù)工、就業(yè)的門路越來(lái)越少。在這種情況下，農(nóng)民工返鄉(xiāng)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)資源配置的一種形式，本身就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要求調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢(shì)，這是大環(huán)境決定的。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也有他自身的因素和其他的條件。首先，農(nóng)民工長(zhǎng)期在外摸爬滾打，吃了不少苦，受了不少累。能夠吃苦，愿意去學(xué)習(xí)先進(jìn)文化、吸收先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的人，在外出打工的過(guò)程中，鑄就了他們的創(chuàng)業(yè)精神，拓寬了他們的創(chuàng)業(yè)門路。同時(shí)，由于他們積累了創(chuàng)業(yè)的資金，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本條件。其次，大多數(shù)農(nóng)民工都有鄉(xiāng)土觀念、有家鄉(xiāng)情結(jié)、有“根”的文化，愿意在家鄉(xiāng)干一番事業(yè)，愿意為家鄉(xiāng)的發(fā)展去打拼，去做貢獻(xiàn)，只要有一定基礎(chǔ)的農(nóng)民工都有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。第三，農(nóng)民工對(duì)自己家鄉(xiāng)的資源狀況、人脈關(guān)系、投資環(huán)境都比較清楚，在外打工又掌握了外地的一些信息，內(nèi)外市場(chǎng)供需情況比較掌握、比較了解，所以他們有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的潛力。第四，農(nóng)民工通過(guò)在“打工大學(xué)”的磨練，學(xué)到了技術(shù)，有不少的農(nóng)民工在外面當(dāng)起了老板。還沒(méi)有當(dāng)上老板的，有一定技術(shù)、有一技之長(zhǎng)的，他們也有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)和信念。第五，我們縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境好了，全縣的基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，商機(jī)在不斷出現(xiàn)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策在不斷出臺(tái)，這些軟硬環(huán)境的改善、優(yōu)惠政策的出臺(tái)，對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有極大的吸引力。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的事情，從國(guó)家層面到省里都安排比較早。我縣真正把這個(gè)問(wèn)題擺在議事日程上來(lái)認(rèn)真分析和研究還不夠多。2006年國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了解決農(nóng)民工問(wèn)題的意見，2011年省委、省政府也專門出臺(tái)了一個(gè)有關(guān)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的意見，有很多優(yōu)惠政策。其他大多數(shù)地方對(duì)農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都有實(shí)施方案，有些地方農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園抓得非常好。我們作為勞務(wù)輸出大縣，每年有十多萬(wàn)人外出打工，在現(xiàn)在我們的軟硬環(huán)境得到較大改善以后，就應(yīng)該重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這項(xiàng)工作。省委安排對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查登記，我的理解就是為了進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作。我們討論農(nóng)民工如何返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題，現(xiàn)在既是最好的機(jī)遇期，也是最重要的關(guān)鍵期。我們?cè)谕七M(jìn)“三化一業(yè)”進(jìn)程當(dāng)中，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，“一園五區(qū)”剛剛起步，提供了很多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，小城鎮(zhèn)建設(shè)也在加大力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民專業(yè)合作社的組建也有很多機(jī)會(huì)，尤其是對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社有很多扶持政策，這些都是很好的機(jī)遇，上級(jí)又允許我們先行先試，所以現(xiàn)在是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最好的機(jī)遇期。我們要在2020年和全國(guó)同步建成小康社會(huì)，離開了農(nóng)民工這支力量，沒(méi)有農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就難以實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，做不好他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這項(xiàng)工作，僅靠農(nóng)村留下的人員，就無(wú)法建成全面小康社會(huì)，所以現(xiàn)在是非常重要的關(guān)鍵期。

要做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這項(xiàng)工作，需要對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行情感關(guān)懷、思想引導(dǎo)、政策扶持。既要鼓勵(lì)農(nóng)民工外出，又要想辦法吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。輸出勞務(wù)，引回人才；輸出勞動(dòng)力，引回創(chuàng)業(yè)者；輸出生產(chǎn)者，引回經(jīng)營(yíng)者；輸出打工者，引回管理者。在鼓勵(lì)人力資源輸出去的同時(shí)，必須想辦法把人才資源引回來(lái)。我們輸出的是打工者，引回來(lái)的是人才。讓他們出去鍛煉，學(xué)了技術(shù)，有資金積累之后，讓他們回來(lái)創(chuàng)業(yè)，由以前“輸出一人致富一家”的加法，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙蝗藙?chuàng)業(yè)致富一方”的乘法。讓農(nóng)民工“洗腳”進(jìn)城、“洗腦”還鄉(xiāng)，回來(lái)創(chuàng)業(yè)，把外地的新思想、新技術(shù)、新觀念帶回家鄉(xiāng)來(lái)，達(dá)到人回鄉(xiāng)、廠回遷、錢回流這個(gè)目的，把我們的勞務(wù)大軍變成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才庫(kù)、資金庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)。只有這樣，才能解決好我們的“三農(nóng)”問(wèn)題。所以，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題，從現(xiàn)在起開始調(diào)查登記，下一步就是如何做好這項(xiàng)工作。當(dāng)前，至少有兩個(gè)方面的工作需要做：

第一，縣就業(yè)局能否考慮設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦公室，統(tǒng)籌全縣的農(nóng)民工就業(yè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能否考慮設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)服務(wù)站，讓農(nóng)民工感受到我們重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的氛圍。春節(jié)臨近，農(nóng)民工在外找了錢，是要回來(lái)過(guò)年的，這是由農(nóng)民工本身的鄉(xiāng)土觀念決定的。在這個(gè)時(shí)候，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考慮做到“四個(gè)一”：即一封慰問(wèn)信、一張聯(lián)系卡、一份征求意見表、一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建議書。把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)同招商引資結(jié)合起來(lái)，現(xiàn)在的現(xiàn)狀是只重視招商引資工作，忽視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，要把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)同我們的招商引資結(jié)合起來(lái)，同培育當(dāng)?shù)氐亩?、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)、同推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該作出一個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃，提出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的方案。要利用趕場(chǎng)天開展一次農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng)，召開一次農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，廣交一批朋友，掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員情況。要在車站、碼頭設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)服務(wù)點(diǎn)，給他們提供一些幫助。這些都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該去做的工作，讓他們感受到家鄉(xiāng)的溫暖，感受到家鄉(xiāng)人民歡迎他們回來(lái)創(chuàng)業(yè)的熱情。由縣督查辦在2月8日前對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況進(jìn)行了解，看效果如何。

第二，要盡快出臺(tái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施意見由縣政府辦公室牽頭，制定完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道。除了大力宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義以外，還要制定財(cái)政稅收的扶持政策、用地優(yōu)惠政策、融資優(yōu)惠政策等，把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)視為外商投資創(chuàng)業(yè)。對(duì)外來(lái)投資者開放的領(lǐng)域，都要對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開放，凡是外來(lái)投資者能夠享受的優(yōu)惠政策，不管是稅收、培訓(xùn)還是貸款，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者也應(yīng)該享受。

要積極創(chuàng)建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，寓管理于服務(wù)當(dāng)中。創(chuàng)建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園是落實(shí)優(yōu)惠政策，保持好、引導(dǎo)好、支持好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資熱情和投資沖動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)集中管理，節(jié)約資源投入，追求既富民又強(qiáng)縣，既獲得經(jīng)濟(jì)效益又獲得社會(huì)效益，既發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又獲得豐厚回報(bào)多元目標(biāo)的重要措施。要切實(shí)提高我們的行政服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)政府效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作效率。要像對(duì)待外來(lái)投資者一樣對(duì)待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決好關(guān)卡多、辦事難的問(wèn)題。

為了制定好、出臺(tái)好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見，請(qǐng)縣財(cái)政局提出設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金，用于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和貼息的扶持措施；請(qǐng)各金融機(jī)構(gòu)提出小額貸款擔(dān)保方面放寬條件的政策措施；請(qǐng)縣就業(yè)局、扶貧辦提出對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)的政策措施；請(qǐng)縣農(nóng)牧科技局、供銷社提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民專業(yè)合作社具體的組織方案；請(qǐng)縣教育局提出職業(yè)技術(shù)教育的具體意見，讓完成“9+3”教育的人員不出去打工，直接在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；請(qǐng)縣工商局提出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策措施。各部門提出方案之后，縣政府辦公室再來(lái)統(tǒng)籌。各部門要按照先行先試的要求，按照省委、市委出臺(tái)的相關(guān)文件精神，在本月底前送縣政府辦公室統(tǒng)一匯總。

二、從搞好小康實(shí)現(xiàn)程度監(jiān)測(cè)的需要出發(fā)，切實(shí)搞好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)調(diào)查 省委提出，從2013年開始，全省開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)，到2020年和全國(guó)同步建成小康，況且是不含水分、群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的小康。要求非常高，提出了要堅(jiān)持“三個(gè)不能代替”（堅(jiān)持以縣為單位，全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，不以全省的總體小康來(lái)代替縣縣小康；堅(jiān)持多數(shù)城鄉(xiāng)家庭達(dá)到全面小康的收入和生活標(biāo)準(zhǔn)，不以平均數(shù)來(lái)代替大多數(shù)；堅(jiān)持多數(shù)老百姓認(rèn)可的全面小康實(shí)際成果，不能夠用簡(jiǎn)單的指標(biāo)數(shù)值來(lái)代替直觀感受），突出“三個(gè)核心指標(biāo)”（人均生產(chǎn)總值要達(dá)到5000美元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入要達(dá)到3000美元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入要達(dá)到1000美元以上），這三個(gè)核心指標(biāo)是以縣為單位，全面建成小康社會(huì)必須達(dá)到的指標(biāo)，每個(gè)縣都必須確保如期實(shí)現(xiàn)，這是省委、省政府的硬性要求。

第二篇：在外出務(wù)工人員歡送會(huì)上的講話

在外出務(wù)工人員歡送會(huì)上的講話

親愛(ài)的青年朋友們：

早春二月，陽(yáng)光明媚。今天，你們就要告別父母、離開家鄉(xiāng)，奔赴長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去工作、去學(xué)習(xí)。在此，我代表縣委、縣政府衷心祝愿你們旅途愉快，萬(wàn)事如意！

增加農(nóng)民收入、解決好農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題始終是縣委、縣政府農(nóng)村工作的重點(diǎn)。做好勞務(wù)輸出工作，始終是提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民

收入，促進(jìn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變的有效手段。我縣勞務(wù)輸出十多年來(lái)的實(shí)踐證明，農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開家鄉(xiāng)，進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工，不僅增加了收入，而且增長(zhǎng)了見識(shí)，開闊了視野，更新了觀念，掌握了技能，強(qiáng)化了商品意識(shí)和市場(chǎng)意

識(shí)。勞務(wù)輸出對(duì)輸出地而言，輸出的是勞動(dòng)力，帶回的是生產(chǎn)力。

近年來(lái)，從中央到地方都高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，高度重視農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。特別是去年以來(lái)，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于做好勞務(wù)輸出工作的若干意見》，號(hào)召全省城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力走出家門外出務(wù)工。為此，縣委、縣政府把勞務(wù)輸出作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收最直接、最有效的一條途徑，作為有序轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力的新興產(chǎn)業(yè)，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的富民工程，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。縣上成立了勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了縣、鄉(xiāng)勞務(wù)輸出信息服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，制定出臺(tái)了我縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作的實(shí)施辦法》?？h委、縣政府還決定，今后每年都要組織縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)同志到務(wù)工人員比較集中的地方，走訪慰問(wèn)，解決大家的實(shí)際問(wèn)題，并在每年對(duì)勞務(wù)輸出先進(jìn)集體和先進(jìn)人個(gè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。你們這次集體外出，就是在縣委、縣政府的高度重視下，由縣勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組號(hào)召，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中組織的一次大型的、有計(jì)劃、有組織的勞務(wù)輸出活動(dòng)。

青年朋友們，“兒行千里母擔(dān)憂”，在你們臨行之際，我代表縣委、縣政府，代表你們的父老鄉(xiāng)親，向你們提五句話的要求和希望。

第一句話是認(rèn)真學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)。你們這次遠(yuǎn)赴長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，這是個(gè)人一生中的一次重大選擇，希望你們能夠牢牢把握好這次機(jī)會(huì)，在工作中學(xué)習(xí)新知識(shí)，鉆研新業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取掌握好一門新技術(shù)，為你們將來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人創(chuàng)業(yè)作好準(zhǔn)備。

第二句話是勇于吃苦，踏實(shí)肯干。東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的工作是快節(jié)奏、高付出、高效率，特別是個(gè)別廠區(qū)每天大負(fù)荷的工作量是你們從來(lái)沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)的。希望大家作好出大力、流大汗的思想準(zhǔn)備，能夠盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境，進(jìn)入工作狀態(tài)，以吃苦耐勞站穩(wěn)腳跟，憑踏實(shí)肯干贏得信譽(yù)。用自己的辛勤努力打造大荔人的勞務(wù)品牌，為家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親爭(zhēng)光。

第三句話是團(tuán)結(jié)一致，相互協(xié)作。常言道：“在家靠父母，出門靠親朋”。出門在外，你們之間一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)交流，互相關(guān)心，互相愛(ài)護(hù)，互相幫助，互相鼓勵(lì)，注意個(gè)人安全。只要你們工作好，生活好，就是對(duì)關(guān)心和支持你們的親朋好友的最大回報(bào)。

第四句話是自尊、自重、自立、自愛(ài)。你們大多都是年輕人，涉世未深，在新的環(huán)境中，一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，用先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)充實(shí)自己，增強(qiáng)自身的免疫力，自覺(jué)抵制腐朽思想對(duì)自己的侵害，踏踏實(shí)實(shí)干事，堂堂正正做人，用自己的實(shí)際行動(dòng)贏得他人的尊重和信任。

第五句話是遵紀(jì)守法，依法辦事。一方面，要自覺(jué)遵守廠規(guī)廠紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)；另一方面，要學(xué)法、懂法、用法，善于用法律武器來(lái)維護(hù)自

己的合法權(quán)益。同時(shí)，要多與家里聯(lián)系，遇到困難和問(wèn)

題要及時(shí)與勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭(zhēng)取各個(gè)方面的支持與配合，確保個(gè)人的合法權(quán)益不受侵害。

青年朋友們，家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親對(duì)你們寄予厚望，盼望你們?cè)谕馐聵I(yè)有成，盼望你們腰纏萬(wàn)貫衣錦還鄉(xiāng)，為大荔的經(jīng)濟(jì)騰飛做出貢獻(xiàn)。

最后，再次預(yù)祝大家在新的環(huán)境里工作順心，生活愉快，萬(wàn)事如意，多多賺錢！

謝謝大家！

第三篇：在外出務(wù)工人員歡送會(huì)上的講話

在赴津務(wù)工青年歡送儀式上的講話

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)趙永懷

（2008年8月1日）

同志們，朋友們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈歡送即將告別親人、離開家鄉(xiāng)，奔赴天津去工作、去學(xué)習(xí)的青年朋友，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向即將啟程赴津的74名鄉(xiāng)友們表示親切的問(wèn)候！向前來(lái)參加歡送儀式的各位親屬和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

近年來(lái)，各級(jí)高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，高度重視農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。省、市先后出臺(tái)了關(guān)于切實(shí)做好勞務(wù)輸出工作的一系列政策措施，號(hào)召城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力走出家門外出務(wù)工?？h委、縣政府把勞務(wù)輸出作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收最直接、最有效的一條途徑，作為有序轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力的新興產(chǎn)業(yè)，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的富民工程，積極采取“內(nèi)挖就業(yè)崗位、外拓勞務(wù)基地、落實(shí)扶持政策、強(qiáng)化技能培訓(xùn)”等措施，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。縣上成立了勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了縣、鄉(xiāng)勞務(wù)輸出信息服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，為全縣100個(gè)村設(shè)立了勞動(dòng)保障服務(wù)站，明確了100名村級(jí)勞動(dòng)保障

1信息員，制定出臺(tái)了我縣勞務(wù)輸出工作考核辦法，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，堅(jiān)持定期督查，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，有效提升了輸出的組織化程度，全縣去年輸出7400多人，使勞務(wù)收入占到了全縣農(nóng)民人均純收入2010元的12.4%。今年上半年輸出6900人，勞務(wù)收入已占到全縣農(nóng)民期內(nèi)現(xiàn)金收入的20.5%。實(shí)踐證明，農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開家鄉(xiāng)，進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工，不僅增加了收入，而且增長(zhǎng)了見識(shí)，開闊了視野，更新了觀念，掌握了技能，強(qiáng)化了商品意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。

今年，5〃12汶川特大地震發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院迅速反應(yīng)，科學(xué)決策，號(hào)召全國(guó)各地對(duì)口支援，幫助災(zāi)區(qū)人民走出困境，重建家園。天津市委、市政府高度關(guān)切對(duì)我們寶雞市的援建工作，為全市組織提供了6000多個(gè)就業(yè)崗位，呼吁廣大城鄉(xiāng)青年赴津務(wù)工，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。經(jīng)過(guò)全縣上下廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，精心組織，7月14日全縣230多名求職者在市上參加了競(jìng)聘，有110人已與天津市60多家企業(yè)簽訂了務(wù)工協(xié)議，首批赴天津的74人今天就要啟程了。

青年朋友們，“兒行千里母擔(dān)憂”，在你們臨行之際，我代表縣委、縣政府，代表你們的父老鄉(xiāng)親，向你們提五句話的要求和希望。

第一句話是認(rèn)真學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)。你們這次遠(yuǎn)赴天津務(wù)工，這是個(gè)人一生中的一次重大選擇，希望你們能夠牢牢把握好這次機(jī)會(huì)，在工作中學(xué)習(xí)新知識(shí)，鉆研新業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取掌握好一門新技術(shù)，為你們將來(lái)實(shí)現(xiàn)自己遠(yuǎn)大理想打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二句話是勇于吃苦，踏實(shí)肯干。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的工作是快節(jié)奏、高付出、高效率，特別是個(gè)別廠區(qū)每天大負(fù)荷的工作量是你們從來(lái)沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)的。希望大家作好出大力、流大汗的思想準(zhǔn)備，能夠盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境，進(jìn)入工作狀態(tài)，以吃苦耐勞的精神站穩(wěn)腳跟，憑踏實(shí)肯干的態(tài)度贏得信譽(yù)，用自己的辛勤努力打造麟游人的勞務(wù)品牌，為家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親爭(zhēng)光。

第三句話是團(tuán)結(jié)一致，相互協(xié)作。常言道：“在家靠父母，出門靠親朋”。出門在外，你們之間一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)交流，互相關(guān)心，互相愛(ài)護(hù)，互相幫助，互相鼓勵(lì)，注意個(gè)人安全。只要你們工作好，生活好，就是對(duì)關(guān)心和支持你們的親朋好友的最大回報(bào)。

第四句話是自尊自重，自立自強(qiáng)。你們大多都是年輕人，涉世未深，在新的環(huán)境中，一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，用先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)充實(shí)自己，增強(qiáng)自身的“免疫力”，自覺(jué)抵制腐朽思想對(duì)自己的侵害，踏踏實(shí)實(shí)干事，堂堂正正做人，用自己的實(shí)際行動(dòng)贏得他人的尊重和信任。第五句話是遵紀(jì)守法，依法辦事。一方面，要自覺(jué)遵守廠規(guī)廠紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)；另一方面，要學(xué)法、懂法、用法，善于用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)，要多與家人聯(lián)系，遇到困難和問(wèn)題要及時(shí)與勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭(zhēng)取各個(gè)方面的支持與配合，確保個(gè)人的合法權(quán)益不受侵害。

青年朋友們，家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親對(duì)你們寄予厚望，盼望你們?cè)谕馐聵I(yè)有成，盼望你們腰纏萬(wàn)貫衣錦還鄉(xiāng)，為家里帶回財(cái)富，帶回知識(shí)和技能，更為家鄉(xiāng)帶回實(shí)用信息、先進(jìn)觀念和示范效應(yīng)，為麟游的經(jīng)濟(jì)騰飛做出貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)愿大家一路平安、工作順心、生活愉快、事業(yè)有成！

謝謝大家！

第四篇：在外出務(wù)工人員歡送會(huì)上的講話

親愛(ài)的青年朋友們：

早春二月，陽(yáng)光明媚。今天，你們就要告別父母、離開家鄉(xiāng)，奔赴長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去工作、去學(xué)習(xí)。在此，我代表縣委、縣政府衷心祝愿你們旅途愉快，萬(wàn)事如意！

增加農(nóng)民收入、解決好農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題始終是縣委、縣政府農(nóng)村工作的重點(diǎn)。做好勞務(wù)輸出工作，始終是提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變的有效手段。我縣勞務(wù)輸出十多年來(lái)的實(shí)踐證明，農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開家鄉(xiāng)，進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工，不僅增加了收入，而且增長(zhǎng)了見識(shí)，開闊了視野，更新了觀念，掌握了技能，強(qiáng)化了商品意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。勞務(wù)輸出對(duì)輸出地而言，輸出的是勞動(dòng)力，帶回的是生產(chǎn)力。

近年來(lái)，從中央到地方都高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，高度重視農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。特別是去年以來(lái)，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于做好勞務(wù)輸出工作的若干意見》，號(hào)召全省城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力走出家門外出務(wù)工。為此，縣委、縣政府把勞務(wù)輸出作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收最直接、最有效的一條途徑，作為有序轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力的新興產(chǎn)業(yè)，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的富民工程，精心組織，認(rèn)真實(shí)施?？h上成立了勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了縣、鄉(xiāng)勞務(wù)輸出信息服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，制定出臺(tái)了我縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作的實(shí)施辦法》?？h委、縣政府還決定，今后每年都要組織縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)同志到務(wù)工人員比較集中的地方，走訪慰問(wèn)，解決大家的實(shí)際問(wèn)題，并在每年對(duì)勞務(wù)輸出先進(jìn)集體和先進(jìn)人個(gè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。你們這次集體外出，就是在縣委、縣政府的高度重視下，由縣勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組號(hào)召，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中組織的一次大型的、有計(jì)劃、有組織的勞務(wù)輸出活動(dòng)。

青年朋友們，“兒行千里母擔(dān)憂”，在你們臨行之際，我代表縣委、縣政府，代表你們的父老鄉(xiāng)親，向你們提五句話的要求和希望。

第一句話是認(rèn)真學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)。你們這次遠(yuǎn)赴長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，這是個(gè)人一生中的一次重大選擇，希望你們能夠牢牢把握好這次機(jī)會(huì)，在工作中學(xué)習(xí)新知識(shí)，鉆研新業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取掌握好一門新技術(shù)，為你們將來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人創(chuàng)業(yè)作好準(zhǔn)備。

第二句話是勇于吃苦，踏實(shí)肯干。東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的工作是快節(jié)奏、高付出、高效率，特別是個(gè)別廠區(qū)每天大負(fù)荷的工作量是你們從來(lái)沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)的。希望大家作好出大力、流大汗的思想準(zhǔn)備，能夠盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境，進(jìn)入工作狀態(tài)，以吃苦耐勞站穩(wěn)腳跟，憑踏實(shí)肯干贏得信譽(yù)。用自己的辛勤努力打造大荔人的勞務(wù)品牌，為家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親爭(zhēng)光。

第三句話是團(tuán)結(jié)一致，相互協(xié)作。常言道：“在家靠父母，出門靠親朋”。出門在外，你們之間一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)交流，互相關(guān)心，互相愛(ài)護(hù)，互相幫助，互相鼓勵(lì)，注意個(gè)人安全。只要你們工作好，生活好，就是對(duì)關(guān)心和支持你們的親朋好友的最大回報(bào)。

第四句話是自尊、自重、自立、自愛(ài)。你們大多都是年輕人，涉世未深，在新的環(huán)境中，一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，用先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)充實(shí)自己，增強(qiáng)自身的免疫力，自覺(jué)抵制腐朽思想對(duì)自己的侵害，踏踏實(shí)實(shí)干事，堂堂正正做人，用自己的實(shí)際行動(dòng)贏得他人的尊重和信任。

第五句話是遵紀(jì)守法，依法辦事。一方面，要自覺(jué)遵守廠規(guī)廠紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)；另一方面，要學(xué)法、懂法、用法，善于用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)，要多與家里聯(lián)系，遇到困難和問(wèn)題要及時(shí)與勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭(zhēng)取各個(gè)方面的支持與配合，確保個(gè)人的合法權(quán)益不受侵害。

青年朋友們，家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親對(duì)你們寄予厚望，盼望你們?cè)谕馐聵I(yè)有成，盼望你們腰纏萬(wàn)貫衣錦還鄉(xiāng)，為大荔的經(jīng)濟(jì)騰飛做出貢獻(xiàn)。

最后，再次預(yù)祝大家在新的環(huán)境里工作順心，生活愉快，萬(wàn)事如意，多多賺錢！

謝謝大家！

第五篇：在計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話

在計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話

(2009年12月17日)

萬(wàn) 金 柱

同志們:

鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開2010的全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議暨第一次人口計(jì)劃生育工作動(dòng)員會(huì)議，主要是培訓(xùn)鎮(zhèn)、村專干和自管小組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)能力，提高鎮(zhèn)、村專干和自管小組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)水平以及傳達(dá)縣委、縣政府12月9日召開的全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，動(dòng)員各級(jí)干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，搶抓時(shí)機(jī)，查漏補(bǔ)缺，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起計(jì)劃生育工作新高潮，扎實(shí)有效的抓好各項(xiàng)工作，為明年我縣爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”打好基礎(chǔ)，為我鎮(zhèn)新開展計(jì)劃生育工作開好局，下面我主要講四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、以這次計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)為契機(jī)，全面提高鎮(zhèn)、村專干和自管小組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)能力和水平

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律、法規(guī)知識(shí)。各級(jí)干部要利用工作之余和晚上認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律、法規(guī)知識(shí)和各種獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)政策，從而提高自身的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要帶

著問(wèn)題學(xué)、帶著思想學(xué)，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的新政策，新理念，抓好人口計(jì)生工作。通過(guò)學(xué)習(xí)，各級(jí)干部要在工作指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即工作思路由單純控制人口數(shù)量為主向穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變；工作方式由注重人口計(jì)劃為主向人口計(jì)劃和生育關(guān)懷并重轉(zhuǎn)變；工作方法由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中必須切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立為發(fā)展服務(wù)、為基層排憂、為群眾謀利的人口計(jì)生新形象。努力打造學(xué)風(fēng)盛、作風(fēng)實(shí)、干勁足、人氣旺的良好工作環(huán)境，進(jìn)一步提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，增強(qiáng)人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。

2、認(rèn)真開展入戶訪視工作。在認(rèn)真掌握了計(jì)劃生育知識(shí)的基礎(chǔ)上，要扎實(shí)開展好入戶訪視工作，切實(shí)加大產(chǎn)術(shù)后訪視力度，從源頭上真實(shí)、準(zhǔn)確掌握生育對(duì)象底子，及時(shí)掌握已婚育齡婦女的環(huán)情、孕情及避孕節(jié)育情況，提高孕前管理水平，通過(guò)經(jīng)常性的入戶訪視解決環(huán)孕情服務(wù)率底的問(wèn)題。

3、認(rèn)真填寫訪視記錄。要切實(shí)做好入戶訪視記錄，鎮(zhèn)、村專干和自管小組長(zhǎng)要自己動(dòng)手，親自填寫各種訪視記錄等資料，堅(jiān)決禁止對(duì)各種訪視記錄進(jìn)行帶抄帶寫和一筆填到底的現(xiàn)象，對(duì)訪視記錄不規(guī)范，訪視內(nèi)容不準(zhǔn)確，與月報(bào)告單有邏輯矛盾者，要重新更換，由于鎮(zhèn)、村專干和自管小組長(zhǎng)對(duì)訪視記錄形成帶抄、帶寫，從而造成了相互之間對(duì)管理對(duì)象的情況不了解，形成底子不清，業(yè)務(wù)管理混亂，經(jīng)過(guò)這次培訓(xùn)，要徹徹底底解決這一問(wèn)題。

4、認(rèn)真做好入戶靠實(shí)工作。各級(jí)干部要把入戶靠實(shí)作為開展計(jì)劃生育工作的主要內(nèi)容，經(jīng)常來(lái)抓，要把自己所管對(duì)象管理到人，靠實(shí)到人，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)、村計(jì)生干部入戶“三要素”和“四項(xiàng)職能”的要求，對(duì)自己管轄范圍的計(jì)劃生育工作底子做到底子清，數(shù)字明。

5、各級(jí)干部要以這次計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)為契機(jī)，形成齊抓共管、合作共事的良好氛圍。鎮(zhèn)、村、社干部不僅要在業(yè)務(wù)上要相互溝通，相互合作，而且在其他各項(xiàng)工作中要 形成“一盤棋”，做到心往一處想，勁往一處使。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部要按要求定期召開月例會(huì)，分級(jí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。特別是自管小組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)能力，從各級(jí)考核來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的陪調(diào)是無(wú)法介入的，只有自管小組長(zhǎng)才能介入進(jìn)去，鎮(zhèn)、村專干和自管小組長(zhǎng)如果底子不清，業(yè)務(wù)不熟，直接影響到我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的好會(huì)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，切實(shí)加強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感

2009，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下各級(jí)干部的共同努力，我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作順利通過(guò)了省、市、縣的考核，較好地完成了人口計(jì)劃，抓典型建機(jī)制工作成效明顯，各想優(yōu)惠政策得到較好的落實(shí)，群眾生育觀念發(fā)生了較大變化，社會(huì)公益事業(yè)得到了交好發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定明顯加強(qiáng)，這些成績(jī)的取得與我們?nèi)?zhèn)各級(jí)干部的辛勤工作，與韓店鎮(zhèn)廣大人民群眾的全力配合都有很大的關(guān)系，在新來(lái)臨之際，我希望全鎮(zhèn)各級(jí)干部再鼓干勁，扎實(shí)工作，推動(dòng)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。但冷靜分析我鎮(zhèn)2010前兩個(gè)月人口和計(jì)劃生育工作，以及村縣上通報(bào)的問(wèn)題來(lái)看，與我縣明年?duì)巹?chuàng)“國(guó)優(yōu)”的目標(biāo)相比，問(wèn)題不容忽視，形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要有：

一是部分干部思想認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在部分鎮(zhèn)村社干部思想上存在被動(dòng)應(yīng)付，盲目樂(lè)觀和麻痹松勁情緒，對(duì)本村人口和計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)問(wèn)題本身應(yīng)有的分析與判斷，缺乏承擔(dān)問(wèn)題的意識(shí)和勇氣，遇事推卸責(zé)任，不能根據(jù)實(shí)際情況積極主動(dòng)開展工作；村級(jí)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本村的計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀和形勢(shì)沒(méi)有掌握到手上，一提計(jì)劃生育，只講客觀原因，不講主觀努力，工作中只對(duì)上，不對(duì)下，不靠經(jīng)常性工作抓落實(shí)，仍然習(xí)慣于一推一動(dòng)，不推不動(dòng)的工作狀態(tài)，個(gè)別鎮(zhèn)村干部表面上重視，實(shí)質(zhì)上不重視，對(duì)計(jì)劃生育的責(zé)任落得還不夠，親自抓落實(shí)的不多，深入村、社解決重點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題的力度不夠，工作仍然停留在一般性的號(hào)召上。

二是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。鎮(zhèn)村專干入戶訪視不扎實(shí)，不深入，申報(bào)情況與報(bào)表數(shù)據(jù)及臺(tái)帳登記出入較大，業(yè)務(wù)資料管理混亂，臺(tái)帳運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范，軟件資料建設(shè)不齊全；流出人口建檔率，辦證率低，管理、服務(wù)漏洞大，流出重點(diǎn)對(duì)象相當(dāng)一部分沒(méi)有掌握，致使一些重點(diǎn)對(duì)象始終游離于管理之外，一些對(duì)象的懷孕、生育、節(jié)育情況不清楚，節(jié)育措施長(zhǎng)期得不到落實(shí)，該控制計(jì)劃外生育留下了很大隱患。

三是部分干部工作作風(fēng)不扎實(shí)。從每次督查考核來(lái)看，部分干部對(duì)自己所包村的計(jì)劃生育底子不清，情況不明，每遇督查考核，總是手忙腳亂。一直存在支差應(yīng)付，互相包庇的現(xiàn)象，工作總是浮在面上，沒(méi)有形成互相制約，互相促進(jìn)的工作合力。

三、理清思路，明確導(dǎo)向，扎實(shí)工作，全力以赴抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作，迅速掀起計(jì)劃生育新高潮

全鎮(zhèn)上下要切實(shí)把計(jì)劃生育工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的頭等大使來(lái)抓，針對(duì)各自的突出問(wèn)題，薄弱環(huán)節(jié)，難點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，集中力量，全力攻堅(jiān)。重點(diǎn)抓好以下5方面的工作：

1、抓清理，全面夯實(shí)人口底子。目前正值新婚高峰期，正是抓好清理的有利時(shí)機(jī)，因?yàn)?2月底2010全年的人口計(jì)劃將安排結(jié)束，現(xiàn)在不下大力度抓新婚的清理，2010的人口計(jì)劃很難全面完成。各村要把打假求實(shí)作為計(jì)劃生育工作的重中之重，下大力度抓好清理清查，真正把人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)高清楚，從根本上解決計(jì)劃生育工作“帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”的狀態(tài)。要建立清理清查長(zhǎng)效機(jī)制，把清理的重點(diǎn)放在出生漏報(bào)、已婚育齡婦女漏虛報(bào)、虛假指標(biāo)安排、節(jié)育欠帳，環(huán)孕情服務(wù)漏檢對(duì)象、流出人口等方面。各村要認(rèn)真開展清理核實(shí)工作，擠水分、求實(shí)效、減風(fēng)險(xiǎn)。在清理清查過(guò)程中，堅(jiān)決防止一面清理，一面繼續(xù)弄虛作假的錯(cuò)誤傾向。

2、抓重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，加大力度規(guī)范征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。一是要通過(guò)二女戶結(jié)扎和計(jì)劃外處理的突破，帶動(dòng)其他節(jié)育措施的落實(shí)。尤其要把二女戶結(jié)扎擺在突出位置，各村要在思想上高度重視，在工作上加大力度，對(duì)計(jì)劃外懷孕對(duì)象要做到早發(fā)現(xiàn)早落實(shí)節(jié)育措施。做到節(jié)育措施落實(shí)在社與社，村與村之間平茬，節(jié)育措施落實(shí)不欠帳。

二是要按照《省條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，當(dāng)年征收率必須達(dá)到50%以上。對(duì)歷年欠繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要按照三年繳清的要求，作好清欠工作。

3、抓質(zhì)量，做好以環(huán)孕情服務(wù)為重點(diǎn)的經(jīng)常性工作。要利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，對(duì)2010第一次環(huán)孕檢來(lái)一次“回頭看”，孕前管理質(zhì)量不高是目前工作中存在主要問(wèn)題，要解決這一問(wèn)題必須把著眼點(diǎn)放在漏檢對(duì)象的補(bǔ)檢和流出對(duì)對(duì)象的寄證上，要通過(guò)環(huán)孕服務(wù)真正掌握當(dāng)年人口出生底數(shù)，孫準(zhǔn)當(dāng)年人口出生帳，確保當(dāng)年人口計(jì)劃的完成。

4、抓規(guī)范，努力提高業(yè)務(wù)管理水平。各村要按照新規(guī)范要求，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)的規(guī)范化工作；要對(duì)鎮(zhèn)、村、戶業(yè)務(wù)全面進(jìn)行梳理，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，進(jìn)一步規(guī)范健全鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)所、衛(wèi)生院、村計(jì)生實(shí)、服務(wù)實(shí)、婚育分校、戶里各種軟件資料，要逐人、逐冊(cè)、逐表、逐項(xiàng)核對(duì)，堅(jiān)決杜絕資料之間不一致、有邏輯矛盾、術(shù)語(yǔ)填寫不準(zhǔn)確、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等問(wèn)題。要圍繞11月份報(bào)表靠實(shí)戶內(nèi)工作，作到各種業(yè)務(wù)資料相一致，確保愛(ài)今后各級(jí)計(jì)劃生育督查考核中，業(yè)務(wù)上不出任何問(wèn)題。

5、抓管理，全面掌握流動(dòng)人口。要結(jié)合清理清查，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行全面采集，對(duì)外出返回人員進(jìn)行登記，辦理《婚育證明》，落實(shí)相關(guān)管理措施，對(duì)流入人口要全面查驗(yàn)《婚育證明》，開展環(huán)孕服務(wù)，納入服務(wù)平臺(tái)管理，更新生育節(jié)育信息。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好全年任務(wù)的落實(shí)。各包村科級(jí)干部，駐村干部、專干和村社干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)本村的計(jì)劃生育工作要進(jìn)行認(rèn)真分析，深入研究，重點(diǎn)工作要親自安排，親自動(dòng)手抓落實(shí)，要把突擊抓與經(jīng)常抓結(jié)合起來(lái)，把握各自的人口形勢(shì)，作到常警示、常提醒、常督促、常檢查，既抓中帶內(nèi)突破，有抓重點(diǎn)攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服“說(shuō)起來(lái)重要，抓起來(lái)次要”的不良現(xiàn)象。

同志們，省、市、縣2010第一季度督查已經(jīng)開始，時(shí)間緊，任務(wù)重，能否抓好當(dāng)前全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作，直接影響著我鎮(zhèn)2010人口計(jì)劃的完成，各村要以高度的政治責(zé)任感和工作責(zé)任心，突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，我們將以這次計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，理清思路，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，確保2010我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的順利完成。