第一篇：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)十八談.許昌篇

成事唯真

何平

許巖談“真”，說(shuō)出了真情實(shí)意，講出了真抓實(shí)干，道出了真知灼見。

真與情相伴。要想真，必須有情，有情才有真。做群眾工作，必須帶著真感情，想群眾之所想，急群眾之所急，出實(shí)招，辦實(shí)事，取得真效果；

真與實(shí)相通。有真必有實(shí)，務(wù)實(shí)必須真。堅(jiān)持真與實(shí)，是提升隊(duì)伍形象之需、提高執(zhí)政能力之基。求實(shí)才能體現(xiàn)求真，求真才能做到求實(shí)；

真與知相連。真知來(lái)自實(shí)踐，實(shí)踐催生真知；

真與理相融。真要靠理筑牢基礎(chǔ)，理要靠真指明方向。成事唯真需要勇氣。沒(méi)有過(guò)人的膽略，缺乏開拓的精神，就難有大的作為；

成事唯真需要智慧。智慧是知識(shí)的積累，是理論的升華，是實(shí)踐的總結(jié)，大智慧才能成就大事業(yè)；

成事唯真需要激情。不達(dá)目的誓不罷休，不干則已，干就干到最好；

成事唯真需要?jiǎng)?wù)實(shí)。不能想入非非，畫餅充饑，只做表面文章，要實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，一切按規(guī)律辦事。

共產(chǎn)黨最講“認(rèn)真”二字。認(rèn)真是一種必備的品格，在規(guī)律面前我們要甘當(dāng)小學(xué)生，在群眾面前要甘當(dāng)孺子牛，用真情凝聚人心，用真誠(chéng)贏得信任，說(shuō)到底，就要真學(xué)真信真轉(zhuǎn)真干，推動(dòng)

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)大發(fā)展。

做事貴真，成事唯真。求真，未有窮期；求真，重在持續(xù)。

加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變 推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 十八談· 許昌篇

求客觀規(guī)律之真

許 巖

（一）聞聽三國(guó)事，每欲到許昌。

伴著“魏武揮鞭、建安華彩”的歷史榮光一路走來(lái)，今日的許昌生機(jī)勃勃、活力無(wú)限：經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全省第一方陣，工業(yè)利潤(rùn)總額和上市公司數(shù)量居全省第二，新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新等工作亮點(diǎn)紛呈。

取得這些成績(jī)和變化的“法寶”，就是“求真”。

（二）“真”是什么？是真理，是真義，是真經(jīng)，歸根結(jié)底，是事物發(fā)展的客觀規(guī)律?！扒笳妗奔础扒笫恰?，是黨的解放思想、實(shí)事求是思想路線的本質(zhì)要求，是做好一切工作必須遵循的基本原則。

（三）清醒地審視許昌，在求真的道路上，在發(fā)展的征程中，在干部隊(duì)伍里，仍然伴生著問(wèn)題、伴隨著隱憂。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)業(yè)增加值僅占生產(chǎn)總值的22.4%，低于全國(guó)平均水平21個(gè)百分點(diǎn)；投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，而消費(fèi)還不足35%；“頂天立地”的企業(yè)偏少，全市年銷售收入超百億的只有一家。不加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，就會(huì)背離經(jīng)濟(jì)規(guī)律，就難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

憂患意識(shí)不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部自認(rèn)為許昌這些年經(jīng)濟(jì)總量居

全省第四位，發(fā)展勢(shì)頭很好，滋生了小富即安、小進(jìn)即滿思想，看不到自身的問(wèn)題，看不到與外地的差距，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的銳氣，缺乏大發(fā)展、大突破的膽識(shí)。許昌市城鎮(zhèn)化率只有41%，低于全國(guó)平均水平9個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起步早，但一些縣（市、區(qū)）推進(jìn)慢、產(chǎn)業(yè)集聚度低，特別是與外地其他縣（市）突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)相比，已經(jīng)相形見絀、被人趕超。沒(méi)有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，許昌就會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中落伍。

基層基礎(chǔ)不牢?，F(xiàn)在一些干部不樂(lè)于、不敢于、不善于下功夫去做基層基礎(chǔ)工作和群眾工作。豈不知，做好基層基礎(chǔ)工作和群眾工作，恰恰是黨的執(zhí)政規(guī)律的要求。許昌這些年一些基層組織軟弱渙散，改革改制、征地拆遷、信訪穩(wěn)定等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，特別是煤礦安全、食品安全、交通安全等領(lǐng)域的事故時(shí)有發(fā)生，既干擾了大局，又損害了形象，更傷害了民心。出現(xiàn)這些問(wèn)題，根子就是基礎(chǔ)不牢。

能力素質(zhì)不高。面對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)等新課題，一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不深、研究不透、能力不強(qiáng)。缺乏對(duì)規(guī)律的研究、把握，對(duì)工作的謀劃、梳理要么思路不清、無(wú)所適從；要么我行我素、恣意妄為。抓工作就像螃蟹吃豆腐，吃得不多，抓得挺亂。同樣是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有的兄弟市已經(jīng)走在了前面，而許昌的一些縣市在中心鎮(zhèn)區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上卻行動(dòng)遲、推進(jìn)慢，原因就是對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)律認(rèn)識(shí)不清、謀劃不夠。

運(yùn)作辦法不多。面對(duì)發(fā)展難題、要素瓶頸，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重運(yùn)作、不會(huì)運(yùn)作、不善運(yùn)作，用不好“三具兩基一抓手”的方

法，找不出破解難題的辦法。市場(chǎng)“不差錢”卻找不到“錢路”，文化底蘊(yùn)深厚而文化旅游產(chǎn)業(yè)卻不發(fā)達(dá)，戴著“中國(guó)花木之都”的桂冠而鮮切花發(fā)展卻比重偏低。

工作作風(fēng)不實(shí)。一些干部不是集中精力謀發(fā)展，而是挖空心思找“門路”、拉“關(guān)系”；不是積極主動(dòng)干工作，而是推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；不是全力以赴抓落實(shí)，而是手抓兩把泥、腳踩西瓜皮，能抹則抹，能溜則溜。市委要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾、機(jī)關(guān)干部重心下移、基層干部堅(jiān)守一線，可一些干部還是浮在上面多、深入群眾少。

所有這些，無(wú)一不與認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律和運(yùn)用規(guī)律不深、不準(zhǔn)、不夠密切相關(guān)，與求真的要求格格不入。

推動(dòng)許昌科學(xué)發(fā)展，就要把求真進(jìn)行到底。

（四）求真，首先要正確認(rèn)識(shí)規(guī)律。

規(guī)律無(wú)處不在，認(rèn)識(shí)它，就撥云見日、事半功倍；背離它，就陷入迷途、一事無(wú)成。但認(rèn)識(shí)規(guī)律并非易事，許昌在探索中也走過(guò)彎路、有過(guò)教訓(xùn)。

由于對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律認(rèn)識(shí)不到位，過(guò)去不注重環(huán)境建設(shè)，許昌曾被人們戲稱為“許臟”，外地人不愿來(lái)，發(fā)展上不去；由于對(duì)新型城鎮(zhèn)化規(guī)律認(rèn)識(shí)不全面，存在著重城不重人、重城不重鄉(xiāng)的局限；由于對(duì)為民發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不深刻，一些地方先抓發(fā)展、后顧民生，導(dǎo)致公共服務(wù)投入不足、建設(shè)滯后，等等。

千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。認(rèn)識(shí)規(guī)律是一個(gè)不懈求索、持續(xù)求真的過(guò)程，一定要有探索的精神，做到勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐；一定要有科學(xué)的態(tài)度，切忌急功近利、胡干蠻干；一定

要有理性的思考，既不能人云亦云、盲目跟風(fēng)，更不能自以為是、想當(dāng)然。決策喜歡拍腦袋，發(fā)展必然瞎折騰。

（五）求真，關(guān)鍵要科學(xué)把握規(guī)律。

認(rèn)識(shí)規(guī)律是在思想上求真，把握規(guī)律則是在實(shí)踐上求真，更關(guān)鍵，更重要。把握得好，就要乘“勢(shì)”、順“時(shí)”、合“度”。

——“勢(shì)”就是形勢(shì)、趨勢(shì)、大勢(shì)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只有審時(shí)度勢(shì)、乘勢(shì)而為，才能抓住機(jī)遇、大有作為。

好形勢(shì)再也不容錯(cuò)過(guò)，新機(jī)遇再也不能溜走。面對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大勢(shì)，許昌找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入，致力建設(shè)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)重要的電力裝備制造業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)花木生產(chǎn)交易基地，正借中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的東風(fēng)乘勢(shì)疾進(jìn)。

順?biāo)兄垡蝗艘?，逆水劃船十人難。把握好“勢(shì)”就像劃船，順流而下，就能通達(dá)千里；逆流而上，可能不進(jìn)則退。“世界潮流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”，永遠(yuǎn)都是至理。

——“時(shí)”就是天時(shí)、時(shí)局、時(shí)務(wù)。任何事物的演變發(fā)展都有一個(gè)過(guò)程，在不同時(shí)期有不同的重點(diǎn)和要求。

面對(duì)加快新型城鎮(zhèn)化的歷史任務(wù)，許昌順應(yīng)時(shí)代的要求和規(guī)律，堅(jiān)持使新型城鎮(zhèn)化新在以人為本的目的上，新在產(chǎn)城融合的內(nèi)涵上，新在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的路徑上，在規(guī)劃建設(shè)上突出“帶狀、組團(tuán)、中軸、統(tǒng)籌”四大特色?！皫睢本褪茄芈窐驇畎l(fā)展，避免“攤大餅”模式帶來(lái)的城市?。弧敖M團(tuán)”就是建設(shè)“一中心、五組團(tuán)”，五個(gè)縣（市）組團(tuán)布局、相互呼應(yīng)、向心發(fā)展；“中軸”就是在中心市區(qū)和許昌新區(qū)之間規(guī)劃中軸線，“一軸連雙城”；“統(tǒng)

籌”就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，中心市區(qū)、縣（市）城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)四個(gè)層次整體推進(jìn)，從而較好地體現(xiàn)了超前眼光、許昌特色。

政如農(nóng)工。順“時(shí)”就像農(nóng)民種莊稼，循時(shí)而作，不誤農(nóng)時(shí)，才會(huì)碩果累累；罔顧時(shí)序，逆時(shí)而為，莊稼就長(zhǎng)不好、沒(méi)收成。

——“度”就是分寸、尺度、法度。很多事情，過(guò)猶不及。把握好度，按規(guī)律去做，看似慢，實(shí)則快。比如城中村拆遷改造，原來(lái)一些地方對(duì)政府、企業(yè)和群眾的關(guān)系處理得不好，為加快進(jìn)度搞強(qiáng)制拆遷，不但工作推不動(dòng)，還會(huì)引發(fā)很多社會(huì)矛盾。痛定思痛，許昌及時(shí)調(diào)整思路，堅(jiān)持群眾利益優(yōu)先，堅(jiān)持公開公平公正，堅(jiān)持政府作主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)“零收益”，妥善解決拆遷戶的就業(yè)、保障等問(wèn)題，讓群眾多得實(shí)惠，贏得群眾的滿意和支持。

形象地講，把握好“度”好比駕車，不該加速的時(shí)候貿(mào)然加速，就要出事，欲速則不達(dá)。行止合規(guī)、張弛有度，才能干成事、不出事。

正是基于對(duì)“勢(shì)”、“時(shí)”、“度”的科學(xué)把握，許昌市委、市政府確立了“十二五”時(shí)期“三化協(xié)調(diào)、兩高兩好、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”的總目標(biāo)，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省平均水平，發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境好于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量效益的有機(jī)統(tǒng)一。

（六）求真，最終要有效運(yùn)用規(guī)律。

認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律的目的在于運(yùn)用。用心做事拙變巧，運(yùn)用規(guī)律重在方法對(duì)路、運(yùn)作得當(dāng)、強(qiáng)基固本。

要把握辯證之“法”，處理好“為”與“不為”的關(guān)系。在

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，許昌充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”、政府“有形之手”和政績(jī)“導(dǎo)向之手”的綜合性作用，把該放的放到底，把該管的管到位，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，目前占全市生產(chǎn)總值、稅收、出口的比重分別達(dá)到69.5%、85%、96%，成為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。

要注重運(yùn)作之“法”，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”。做任何事情，如果只發(fā)號(hào)召、不出實(shí)招，只造聲勢(shì)、不做實(shí)事，只說(shuō)運(yùn)作、不善運(yùn)作，再好的謀劃都等于零。重運(yùn)作必須大力發(fā)揚(yáng)務(wù)本責(zé)實(shí)之風(fēng)，抓具體、抓深入、抓落實(shí)，尤其對(duì)征地、拆遷、改制等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，更要發(fā)揚(yáng)“透竹竿”精神，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地突破，一道難題一道難題地破解。

要善用治本之“法”，強(qiáng)基固本重實(shí)效。根基不牢，建不起萬(wàn)丈大廈；民心不向，干不成千秋偉業(yè)。無(wú)論是發(fā)展、是執(zhí)政，都要把基礎(chǔ)夯實(shí)，把民生抓好。許昌正在全市黨員干部中開展“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動(dòng)，目的就是把基層基礎(chǔ)打得更牢、把民生民本看得更重、把群眾立場(chǎng)站得更穩(wěn)、把社會(huì)風(fēng)氣搞得更好、把發(fā)展方式轉(zhuǎn)得更快。

（七）求經(jīng)濟(jì)規(guī)律之真，科學(xué)發(fā)展是大道；求執(zhí)政規(guī)律之真，為民惠民是正途；求領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變之真，為民發(fā)展是真諦。只要我們始終堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展掏真勁、開放招商用真誠(chéng)、破解難題出真招、為民惠民動(dòng)真情、抓好落實(shí)求真效，就一定能夠在求真的道路上越走越好。

（八）堅(jiān)持求客觀規(guī)律之真，許昌鑄就了過(guò)去的輝煌；持續(xù)循客觀規(guī)律而做，許昌必將開創(chuàng)更加美好的未來(lái)。

第二篇：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)十八談.焦作篇

轉(zhuǎn)無(wú)止境

何平

無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，還是經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型，著眼點(diǎn)在“轉(zhuǎn)”，著力點(diǎn)在“轉(zhuǎn)”，著重點(diǎn)也在“轉(zhuǎn)”。

一座典型的資源型城市，面對(duì)資源枯竭的倒逼，環(huán)境惡化的難題，是無(wú)可奈何、一籌莫展，還是勇敢面對(duì)、積極作為？焦作對(duì)此應(yīng)當(dāng)作出回答，必須作出抉擇。

“懷川”的這篇文章，懷著深深的危機(jī)感和緊迫感談“轉(zhuǎn)”，懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感談“轉(zhuǎn)”，字字句句都在談這樣一種認(rèn)識(shí)——只要摸透實(shí)情，把握趨勢(shì)，把發(fā)展扛在肩上，把為民放在心上，就能轉(zhuǎn)出一片廣闊的新天地。

一個(gè)“轉(zhuǎn)”字重千鈞，一個(gè)“轉(zhuǎn)”字意味深。

立足客觀現(xiàn)實(shí)，要主動(dòng)轉(zhuǎn)；順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，必須轉(zhuǎn)；主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局，尋求新的突破，更要加快轉(zhuǎn)。不轉(zhuǎn)，沒(méi)出路，不轉(zhuǎn)，難發(fā)展。

“轉(zhuǎn)”就是把原來(lái)的基礎(chǔ)打得更牢，而不是轉(zhuǎn)弱了；把固有的特色轉(zhuǎn)得更突出了，而不是轉(zhuǎn)丟了；把發(fā)展的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)得更明顯，而不是轉(zhuǎn)沒(méi)了。要用科學(xué)的規(guī)律來(lái)指導(dǎo)轉(zhuǎn)，要用實(shí)實(shí)在在的成效來(lái)衡量轉(zhuǎn)，要用領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變來(lái)保障轉(zhuǎn)。

正如發(fā)展不可能一帆風(fēng)順，轉(zhuǎn)變也不可能一蹴而就。不能疏于學(xué)習(xí)、被動(dòng)應(yīng)付不會(huì)轉(zhuǎn)；不能取得一點(diǎn)成績(jī)就滿足現(xiàn)狀不愿轉(zhuǎn)；更不能遇到一點(diǎn)挫折就不敢轉(zhuǎn)。在“轉(zhuǎn)”這個(gè)問(wèn)題上，“半心半意不行，三心二意不行，假心假意更不行”，“馬馬虎虎不行，敷衍塞責(zé)不行，見難而退更不行”。

1轉(zhuǎn)無(wú)止境是大千世界的自然規(guī)律，這正是“懷川”《在轉(zhuǎn)型中提升》一文給我們的深刻啟迪。

加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變 推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)十八談· 焦作篇

在轉(zhuǎn)型中提升

□懷 川

（一）云臺(tái)山水讓八方游客紛至沓來(lái)，太極功夫讓中華文化揚(yáng)名四海，四大懷藥讓中外人士有口皆碑，風(fēng)神輪胎讓焦作制造走向世界……

今天的焦作，“城市符號(hào)”多元了，發(fā)展內(nèi)涵豐富了，幸福指數(shù)提升了，綜合實(shí)力增強(qiáng)了。這座城市處處散發(fā)著轉(zhuǎn)型的氣息。

轉(zhuǎn)型帶來(lái)了今天的變化，變化引發(fā)了我們的思考。

（二）焦作，以礦起家，以煤為業(yè)，因煤而興，也曾因煤而困。歷史上，懷慶府盛產(chǎn)的“香煤”，漂洋過(guò)海，成了英國(guó)皇家的必用品。1956年建市的焦作，是新中國(guó)成立后按照“一礦一市”、“一市一業(yè)”模式，建立起來(lái)的資源型城市。

曾幾何時(shí)，焦作煤炭產(chǎn)量超過(guò)了1000萬(wàn)噸，由此也興起了一批企業(yè)，焦作有了名氣。然而，到上世紀(jì)90年代末，資源枯竭了，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也對(duì)環(huán)境造成了破壞，焦作曾被列為全國(guó)十大污染城市之一。1999年，全市生產(chǎn)總值比上年下降13.1%。僅僅十年前，許多外地人提起焦作，還把它當(dāng)做一座沒(méi)有什么吸引力的礦區(qū)。發(fā)展受到了考驗(yàn)，形勢(shì)是嚴(yán)峻的。焦作的工業(yè)，多是由煤衍生而來(lái)?？吭牧稀⒏吆哪墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)困難重重，面臨著萎縮與死亡，2008年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)，讓我們對(duì)此更有切膚之痛；糧食雖然高產(chǎn)，但農(nóng)業(yè)綜合效益不高、農(nóng)民增收緩慢，仍是面臨的重大課題；困難企業(yè)多，城鎮(zhèn)居民收入不高，是多年來(lái)的突

出問(wèn)題；旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動(dòng)力還不夠強(qiáng)，是不可回避的現(xiàn)實(shí)；近年來(lái)發(fā)展速度持續(xù)減緩，質(zhì)量效益逐步遞減……

焦作工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等，發(fā)展較快，具備較好基礎(chǔ)。但高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，應(yīng)該少做縱向比，多做橫向比；不和欠發(fā)達(dá)地區(qū)比，要與先進(jìn)地區(qū)比；不拿自己的優(yōu)勢(shì)比別人的劣勢(shì)，要拿自己的弱項(xiàng)比人家的強(qiáng)項(xiàng)。當(dāng)前，全省各地都在競(jìng)相發(fā)展，由于種種原因，焦作發(fā)展步伐還是顯得有些緩慢，缺乏后勁和活力。照此下去，焦作落后難以避免。

焦作是由礦區(qū)演變而來(lái)的。如今城里人多了，城區(qū)面積大了，但還處處殘留著煤城的痕跡。這里缺少文化品位，缺少花草樹木，缺少現(xiàn)代元素，公共服務(wù)體系也不夠健全。打造一座現(xiàn)代宜居的新城還要下大功夫。

因?yàn)橛邪l(fā)展的壓力，不轉(zhuǎn)是不行的；因?yàn)橛袑?duì)比的差距，不轉(zhuǎn)也是不行的。正是這種壓力和差距，讓三百多萬(wàn)焦作人的心情急切而憂慮：不轉(zhuǎn)型，發(fā)展難以為繼，環(huán)境難以為繼，民生難以為繼。

危機(jī)使焦作人開始清醒過(guò)來(lái)，在深深的思索中認(rèn)識(shí)到，只有加快轉(zhuǎn)型，才能持續(xù)發(fā)展。

（三）2010年1月7日，省委書記盧展工來(lái)到焦作調(diào)研，進(jìn)企業(yè)、入社區(qū)、聽匯報(bào)，在與焦作干部群眾座談?dòng)懻撝?，著力?qiáng)調(diào)“從一個(gè)老的資源型工業(yè)城市變成一個(gè)更具活力的新型城市，這是面臨的一個(gè)很重要的問(wèn)題”，“焦作的發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看確實(shí)有一個(gè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，這一點(diǎn)務(wù)必保持清醒頭腦”。

“更具活力、重要問(wèn)題、轉(zhuǎn)型發(fā)展、頭腦清醒”，這四個(gè)關(guān)鍵詞，指明了方向，引起強(qiáng)烈共鳴。

用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的提升，這是省委的重要部署，這是焦作的必然抉擇。

（四）焦作往哪轉(zhuǎn)？往抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇上轉(zhuǎn)，往不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的路子上轉(zhuǎn)，往速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展上轉(zhuǎn)，往解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題上轉(zhuǎn)。

說(shuō)到底，就是要往“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展上轉(zhuǎn)，往為民惠民上轉(zhuǎn)。

（五）焦作怎么轉(zhuǎn)？轉(zhuǎn)，就要“循規(guī)蹈矩”。這個(gè)“規(guī)”，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律；這個(gè)“矩”，是焦作的客觀實(shí)際?！把?guī)蹈矩”，就是一切從實(shí)際出發(fā)，一切按規(guī)律辦，一切立足于發(fā)展，一切著眼于民生。轉(zhuǎn)，就要持續(xù)提升。轉(zhuǎn)型要靠轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變帶動(dòng)轉(zhuǎn)型。目前，最急迫的是打開思想解放的總開關(guān)，觀念不轉(zhuǎn)變，思想不提升，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就無(wú)從談起。

在警醒中迸發(fā)，從憂患中奮起。領(lǐng)導(dǎo)方式每轉(zhuǎn)變一步，焦作的轉(zhuǎn)型就會(huì)提升一步——

產(chǎn)業(yè)鏈條正在由“短”變“長(zhǎng)”。我們就是要通過(guò)技術(shù)改造，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培植其生命力和成長(zhǎng)性。更為重要的是，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做大機(jī)械裝備制造業(yè)，打造新型工業(yè)強(qiáng)市。于是，有了以煤炭經(jīng)濟(jì)為主向煤、電、鋁、煤鹽化工一體化延伸，機(jī)械制造由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，由單一的糧食加工向農(nóng)副產(chǎn)品綜合加工轉(zhuǎn)變……

農(nóng)業(yè)效益正在由“低”變“高”。焦作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，實(shí)現(xiàn)了水利化、機(jī)械化，糧食高產(chǎn)全國(guó)有名。2010年農(nóng)民年人均純收入7512元，高于全國(guó)、全省平均水平。我們?cè)谧ズ眉Z食生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展特色

農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，探索新的經(jīng)營(yíng)模式，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。于是，有了農(nóng)業(yè)由單一糧食生產(chǎn)向特色農(nóng)業(yè)的拓展，由高產(chǎn)向高效轉(zhuǎn)變。

對(duì)外開放正在由“小”變“大”。焦作的對(duì)外開放可圈可點(diǎn)，只有站位全局，借梯上樓，才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。于是，有了中國(guó)鋁業(yè)、中國(guó)化工、中國(guó)兵器等行業(yè)巨頭紛紛入駐，蒙牛乳業(yè)、廈工機(jī)械、修正藥業(yè)等知名企業(yè)相繼落戶，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力、活力和實(shí)力。去年，焦作人均生產(chǎn)總值達(dá)到5260美元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.4%，均高于全國(guó)、全省平均水平。

發(fā)展模式正在由“黑”變“綠”。大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，煤炭經(jīng)濟(jì)由過(guò)去占總量的85%，降到目前的2.9%；旅游產(chǎn)業(yè)已成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，全省7個(gè)5A級(jí)景區(qū)，焦作占有2家。于是，有了從礦產(chǎn)資源的開采到自然山水資源的開發(fā)，由“黑色印象”開始向“綠色主題”轉(zhuǎn)變。

（六）歷史和現(xiàn)實(shí)給我們以啟示：只有保持清醒與憂患，才會(huì)有加快發(fā)展的緊迫感；只有從實(shí)際出發(fā)，敢闖敢試，才會(huì)破解前進(jìn)道路上的各種難題；只有把人民放在心上，為著人民的利益，才會(huì)有無(wú)限的動(dòng)力；只有認(rèn)真做事，求實(shí)求效，才會(huì)有可喜的回報(bào)。總之，只有領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，才會(huì)有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，焦作的轉(zhuǎn)型，催生了煤城的嬗變；焦作的轉(zhuǎn)型，仍在進(jìn)行中。

行百里者半九十。與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)生機(jī)勃勃的形勢(shì)比，與兄弟市高歌猛進(jìn)的局面比，焦作又面臨新一輪的“大考”。我們?nèi)栽谒妓?，我們還在探尋。

焦作旅游頗有名氣。但時(shí)至今日，仍然停留在門票經(jīng)濟(jì)，游客來(lái)也

匆匆，去也匆匆，只是“酒肉穿腸過(guò)”，還沒(méi)有達(dá)到“佛祖心中留”的境界。為此，加快自然景觀游向休閑度假游的轉(zhuǎn)變升級(jí)，是面臨的一個(gè)重大課題，也是勢(shì)在必行。

焦作現(xiàn)在有了一些品牌，但牌子還不夠多，名氣還不夠大，效益還不夠高。比如，太極文化亟待進(jìn)一步挖掘開發(fā)，懷商傳統(tǒng)需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，培育知名企業(yè)、知名產(chǎn)品依然任重道遠(yuǎn)。

與先發(fā)地區(qū)相比，焦作的對(duì)外開放仍存在著層次偏低、開放度不高的問(wèn)題。這就需要我們?cè)谒枷肷显俳夥乓恍?，在政策上更?yōu)惠一些，招數(shù)上更靈活一些，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，以招商促轉(zhuǎn)型。

轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。轉(zhuǎn)的過(guò)程中，既要有緊迫感，又不能操之過(guò)急；不能把基礎(chǔ)轉(zhuǎn)弱了，不能把特色轉(zhuǎn)丟了，更不能把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)沒(méi)了。通過(guò)轉(zhuǎn)型，讓基礎(chǔ)更牢穩(wěn)，優(yōu)勢(shì)更彰顯，特色更鮮明。轉(zhuǎn)型讓我們看到了焦作的光明未來(lái)，看到了焦作的無(wú)限希望。

加快轉(zhuǎn)變，不斷提升，現(xiàn)在還僅僅是個(gè)開始?！叭眳f(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展是個(gè)大課題，需要我們持之以恒，不斷摸索，在實(shí)踐中推陳出新，在轉(zhuǎn)型中超越自我，在轉(zhuǎn)變中為民謀利。

（七）咬定轉(zhuǎn)型不放松。建設(shè)新型工業(yè)城市，打造國(guó)際旅游城市，到“十二五”末，焦作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人均主要指標(biāo)，要領(lǐng)先全省發(fā)展水平，超越全國(guó)平均水平，接近發(fā)達(dá)地區(qū)水平，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)發(fā)揮重要支撐作用，在豫西北、晉東南發(fā)揮對(duì)接互動(dòng)作用，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。這樣的定位，才是科學(xué)的定位。

認(rèn)真去做，轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)好，建設(shè)更具活力的新型城市這個(gè)美好愿景，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第三篇：“建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)關(guān)鍵在做”三十六談之十八

“關(guān)鍵在做”三十六談之十八

作風(fēng)不轉(zhuǎn) 怎能營(yíng)造干事兒氛圍

領(lǐng)導(dǎo)干部好當(dāng)不好當(dāng)？

講起來(lái)很復(fù)雜，其實(shí)也很簡(jiǎn)單，兩件事做好就行：一個(gè)是要把風(fēng)氣搞正，一個(gè)是要把工作做實(shí)。這就需要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好，自然得到下屬擁護(hù)，形成努力干事兒的氛圍；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好，自然得到百姓信任，形成擁護(hù)干事兒的氛圍；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好，自然深得企業(yè)認(rèn)可，形成放心干事兒的氛圍。

其身正，不令而行。

和企業(yè)家合影時(shí)站后排當(dāng)“靠山”，淡化“官”念已成為一種官場(chǎng)共識(shí)；擠公交體驗(yàn)乘車難，換位思考已成為一種執(zhí)政理念；7個(gè)會(huì)只開3小時(shí)，務(wù)實(shí)求效已成為一種工作新風(fēng)。

正人必先正己，搞正作風(fēng)需要每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。

轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，就要端正思想作風(fēng)，強(qiáng)化公仆意識(shí)，強(qiáng)化為民負(fù)責(zé)的思想。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)者的思維方式、價(jià)值取向、政治信仰等在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的具體表現(xiàn)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，就要從樹立正確的價(jià)值觀和政績(jī)觀上解決問(wèn)題，確立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)理念和領(lǐng)導(dǎo)方法，從根本上解決作風(fēng)問(wèn)題。

轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，就要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，深入實(shí)際，深入群眾，真抓實(shí)干，求實(shí)創(chuàng)新，切忌空談，切忌浮躁?，F(xiàn)在不少領(lǐng)導(dǎo)喜歡跑上頭，不喜歡跑基層，不喜歡到群眾最關(guān)心的地方去，自然無(wú)法創(chuàng)造出踏實(shí)干事兒的氛圍。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，就要完善制度建設(shè)。制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要保障。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度、干部選拔制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、廉潔從政制度等制度建設(shè)，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位，才能樹立起勇于對(duì)人民負(fù)責(zé)、能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)的形象；才能樹立起以實(shí)干贏得人心、以正氣凝聚人心的形象；才能樹立起以人民為重、以人民為先的形象；才能樹立起能夠推動(dòng)工作、人民群眾愿意跟著你推動(dòng)工作的形象；才能樹立起說(shuō)到做到、說(shuō)好做好、誠(chéng)實(shí)守信的形象；才能樹立起自重自省自警自律、以身作則的形象。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)恰逢難得的歷史機(jī)遇，正需要良好的干事氛圍。有了好的作風(fēng)，有了好的形象，才會(huì)凝聚合力，謀劃大業(yè)?！帮L(fēng)正才能氣順，氣順才能人和，人和才能興業(yè)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“轉(zhuǎn)”好了，才能“轉(zhuǎn)”出氣順，“轉(zhuǎn)”出人和，“轉(zhuǎn)”出興業(yè)。

第四篇：河南日?qǐng)?bào)加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新十八談之

河南日?qǐng)?bào)加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新十八談之《清風(fēng)浩然正氣根》

河南日?qǐng)?bào)加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新十八談之《清風(fēng)浩然正氣根》

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新聞網(wǎng)7月25日消息：反腐倡廉是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全黨全社會(huì)共同推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的生動(dòng)局面。建立完善推進(jìn)工作落實(shí)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，以解決實(shí)際問(wèn)題評(píng)政績(jī)，以推動(dòng)工作實(shí)效論英雄，確保各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、效果到位，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。

（一）根者，萬(wàn)木之本。惟其正而茁壯，惟其深可參天，惟其固更挺拔。清正廉潔，關(guān)系人心向背，政權(quán)鞏固，國(guó)家興衰，實(shí)乃黨的執(zhí)政之根。

（二）腐敗勢(shì)必失敗，廉政就是力量。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證。

腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，是一種公害，其實(shí)質(zhì)是公共權(quán)力的濫用。縱觀古今中外，腐敗與反腐敗是任何執(zhí)政者都無(wú)法回避的嚴(yán)峻考驗(yàn)，因勵(lì)精圖治而興、因腐敗頹廢而亡，殷鑒歷歷，發(fā)人深省。

中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。在和平建設(shè)時(shí)期，如果有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，那就是腐敗。執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話，再次諄諄告誡，耳提面命、警醒全黨。

（三）黨風(fēng)決定政風(fēng)，政風(fēng)影響民風(fēng)，民風(fēng)體現(xiàn)民心，民心凝聚民力。反腐倡廉，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要，是推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)健康發(fā)展的需要。

人民群眾痛恨腐敗，黨和國(guó)家嚴(yán)懲腐敗，懲治貪腐的決心和力度始終不減，人民群眾的滿意度持續(xù)提高。但我們必須清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出成效明顯和問(wèn)題突出并存、防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的總體態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨。

（四）君子固本，本立而道生。沒(méi)有高尚的人品作底子，從政肯定要跌跤子。

所有犯錯(cuò)誤干部的蛻變過(guò)程都驚人地相似：始于追求低級(jí)趣味，熱衷物質(zhì)享受；進(jìn)而盲目攀比他人，心理失去平衡；接著動(dòng)搖理想信念，價(jià)值取向逆轉(zhuǎn)；最后瘋狂以權(quán)謀私，走向違法犯罪。他們的下場(chǎng)是可悲的，是以犧牲其地位、名譽(yù)、前程、自由甚至生命為代價(jià)的，教訓(xùn)極為深刻。

改革開放三十多年來(lái)，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的巨大成就；但與此同時(shí)，黨員干部隊(duì)伍中昏庸落伍者、放縱落水者、中箭落馬者不乏其人。惋惜也好，痛心也罷，他們的人生軌跡總會(huì)給我們帶來(lái)更多的思考。

有那么一些人，他們總愛(ài)躺在成績(jī)上睡大覺(jué)，在本職崗位也并非不努力，還曾獲取過(guò)一些耀眼的榮譽(yù)，面對(duì)“糖衣炮彈”的攻擊，卻因難以抵擋而栽倒。

有那么一些人，他們總盤算著自己的“小九九”，以權(quán)謀私，心存僥幸，錯(cuò)誤以為反腐敗是“隔壁扔磚頭，砸不到自己”，最終東窗事發(fā)而入獄。

有那么一些人，他們總以為“大樹底下好乘涼”，黨和政府會(huì)養(yǎng)著他，喜歡迎來(lái)送往、吃喝玩樂(lè)，慵懶散漫、消極怠工，結(jié)果失職瀆職而受懲。

還有那么一些人，他們總熱衷一事當(dāng)前只考慮個(gè)人升遷，投機(jī)鉆營(yíng)，不擇手段，甚至不惜撞“紅線”、闖“雷區(qū)”，到頭來(lái)竹籃打水一場(chǎng)空。

抵不住誘惑，抗不住私欲，禁不住貪婪，手握重權(quán)就危險(xiǎn)；忍不住清苦，耐不住寂寞，守不住名節(jié)，身居官位是絕境！

人民群眾呼喚清正廉潔的干部，呼喚公道正派的干部，呼喚敢于負(fù)責(zé)的干部，呼喚干事創(chuàng)業(yè)的干部。

（五）腐敗是噬咬根本的蛀蟲，是侵害肌體的病毒。不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。不堅(jiān)決懲治腐敗，人民群眾不答應(yīng)，在這個(gè)重大政治問(wèn)題上，我們黨沒(méi)有退路、國(guó)家沒(méi)有退路。

（六）良醫(yī)治未病。

《鹖冠子》里有個(gè)故事：魏文王問(wèn)扁鵲，你家兄弟三人，哪一個(gè)醫(yī)術(shù)最好？扁鵲答，大哥最好，二哥次之，我最差。文王不解其因，扁鵲說(shuō)，大哥治病，治于未發(fā)之前，常人不知其預(yù)先除病，故難以出名；二哥治病，治于病起之初，常人以為只治小病，故名氣僅傳鄉(xiāng)里；而我治病，治于病重之時(shí)，故被認(rèn)為高明。

治理腐敗恰如其理——必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防的方針。一手抓懲治腐敗堅(jiān)決有力，一手抓預(yù)防腐敗扎實(shí)有效，兩手抓、兩手硬。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)持續(xù)深入、科學(xué)發(fā)展。

（七）構(gòu)建拒腐防變的思想道德防線。

馬克思說(shuō)過(guò)，“不可收買是最高的政治品德。”道德常常能填補(bǔ)智慧的缺陷，而智慧永遠(yuǎn)填補(bǔ)不了道德的缺陷。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自愛(ài)，不僅僅是愛(ài)自己，更是愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)民、愛(ài)家。人人都能潔身自愛(ài)，事情就好辦多了。

樹朽先朽其根，人毀先毀其志。思想故障是產(chǎn)生其他一切問(wèn)題的總根源。一個(gè)具有崇高理想、堅(jiān)定信念、高尚情操的人，是不會(huì)為物質(zhì)誘惑所折腰、為低級(jí)趣味所蠱惑的。反之，一個(gè)人的墮落則往往是從思想腐朽、精神頹廢、信念迷失開始的。有的黨員干部就喜歡比官職、比財(cái)富，比“瀟灑”、比享樂(lè)，比來(lái)比去，把自己比寒酸了、把黨性比沒(méi)有了、把自己比到監(jiān)獄里去了。他們真的窮嗎？事實(shí)上，在政治待遇和經(jīng)濟(jì)生活方面并不窮，“窮”的是理想信念和價(jià)值取向。私欲貪念斷送了他們的前途，一朝深陷囹圄，連享受普通人的天倫之樂(lè)都成了奢望。

治腐之本在于治人，治人之本在于治心，治心之本在于治欲。加強(qiáng)黨員干部的思想教育是一個(gè)永恒的課題，是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。面對(duì)五光十色的世界，黨員干部特別需要理智，用理智支配欲望、用理智運(yùn)用權(quán)力、用理智實(shí)現(xiàn)目的、用理智選擇手段。理智又靠什么呢？既靠制度法規(guī)，也靠自知之明，靠道德良知，靠自重、自省、自警、自勵(lì)的功底。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，黨員干部特別要加強(qiáng)黨性鍛煉，做人要正、從政要勤、當(dāng)官要廉、為首要嚴(yán)，以正派贏得人心，以勤政獲得敬重。必須切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育、廉潔自律教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

（八）構(gòu)建透明規(guī)范的權(quán)力制約防線。

“賄隨權(quán)集”，行賄是圍繞著權(quán)力而聚集的。哪里有權(quán)力，哪里就有笑臉和恭維，哪里就有投其所好、送其所要，哪里就有被拉下水的危險(xiǎn)?！吧鳘?dú)”、“慎權(quán)”是每一個(gè)執(zhí)政者面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨員干部是人民的公仆，如何掌好權(quán)、用好權(quán)始終是擺在我們面前的重大考驗(yàn)。權(quán)力是把“雙刃劍”，用權(quán)為公可以造福百姓，以權(quán)謀私則會(huì)禍國(guó)殃民。

古人曰：“禍患常積于忽微?！睂?duì)潛在的和處于萌芽局部狀態(tài)的問(wèn)題不注意，小事就會(huì)變成大事，小亂就會(huì)釀成大災(zāi)。防患于未然重在加強(qiáng)制度建設(shè)。依法用權(quán)、照章辦事、遵循規(guī)則是保障黨員干部執(zhí)好政、用好權(quán)的關(guān)鍵。必須建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。以建立健全權(quán)力公開透明運(yùn)行為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，堵住腐敗易發(fā)處，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制。

（九）建立管用有效的監(jiān)督保障防線。

失去監(jiān)督必然導(dǎo)致權(quán)力腐敗，愛(ài)護(hù)黨員干部必須嚴(yán)格監(jiān)督，保證不出問(wèn)題必須接受監(jiān)督。河南省交通廳原廳長(zhǎng)石發(fā)亮、河北省國(guó)稅局原局長(zhǎng)李真在被送上法庭時(shí)悲嘆：要是當(dāng)時(shí)有人提醒一下、監(jiān)督一下，我不會(huì)落到這個(gè)下場(chǎng)。此言是對(duì)自己后悔莫及的反思，更是對(duì)他人猛擊一掌的警醒。

強(qiáng)化監(jiān)督必須構(gòu)建兩道保障線：第一道是整合黨政監(jiān)督資源，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督，構(gòu)建各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理防線；第二道是充分發(fā)揮人民群眾支持參與反腐倡廉工作的積極性、主動(dòng)性，健全信訪舉報(bào)機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)并引導(dǎo)輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，構(gòu)建人民群眾對(duì)黨員干部的社會(huì)監(jiān)督防線。

（十）構(gòu)建遏制腐敗的黨紀(jì)國(guó)法防線。

當(dāng)前，消極腐敗現(xiàn)象在權(quán)力集中領(lǐng)域、資金密集領(lǐng)域、資源聚集領(lǐng)域和監(jiān)管薄弱領(lǐng)域，呈多發(fā)易發(fā)之勢(shì)。中高級(jí)干部尤其是少數(shù)單位“一把手”案件時(shí)有發(fā)生，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部“前腐后繼”，影響十分惡劣。

鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬(wàn)民悅。必須加大查辦案件力度，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，不管什么人、無(wú)論職務(wù)高低，只要搞腐敗就必須徹底查處、嚴(yán)懲不貸，黨內(nèi)絕不允許腐敗分子有藏身之地。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。紀(jì)律是執(zhí)行路線的根本保證，法律是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后屏障。對(duì)違紀(jì)違法分子繩之以黨紀(jì)國(guó)法，就是對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。

（十一）構(gòu)建四道防線，重在持續(xù)，持之以恒，堅(jiān)持不懈；重在提升，除險(xiǎn)加固，增質(zhì)提效；重在統(tǒng)籌，協(xié)同謀劃，一體運(yùn)作；重在為民，順應(yīng)民意，保護(hù)民生，務(wù)使黨員干部不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗。

（十二）加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)，必須圍繞中心、服務(wù)大局。

要站位全局、了解全局，把反腐倡廉工作納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的整體格局，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力保護(hù)改革創(chuàng)新，著力完善機(jī)制制度，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力維護(hù)群眾利益，努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠(chéng)信規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境和風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

（十三）加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)，必須以人為本、執(zhí)政為民。

“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。要把人民群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號(hào)，把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為反腐倡廉的風(fēng)向標(biāo)，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)反腐倡廉工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決損害人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，切實(shí)解決發(fā)生在老百姓身邊的腐敗問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的工作成果取信于民。

（十四）加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)，必須深化改革、保護(hù)創(chuàng)新。

深化改革是從源頭上治理腐敗的根本出路。按照加快形成統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序現(xiàn)代市場(chǎng)體系要求，建立健全防止利益沖突制度，完善公共資源配臵、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用。旗臶鮮明地支持改革者、鼓勵(lì)實(shí)干者、寬容失誤者、鞭撻空談?wù)摺⒆肪空_告者、懲治腐敗者，讓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的激情與活力競(jìng)相迸發(fā)。

（十五）加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)，必須統(tǒng)籌推進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)。

統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)教育說(shuō)服力、制度約束力、監(jiān)督制衡力、改革推動(dòng)力、糾風(fēng)矯正力和懲治威懾力。突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)工程，集中精力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以重點(diǎn)工作的成效帶動(dòng)全局工作的發(fā)展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體建設(shè)的推進(jìn)。

（十六）加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)，必須落實(shí)責(zé)任、力求實(shí)效。

反腐倡廉是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全黨全社會(huì)共同推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的生動(dòng)局面。建立完善推進(jìn)工作落實(shí)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，以解決實(shí)際問(wèn)題評(píng)政績(jī)，以推動(dòng)工作實(shí)效論英雄，確保各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、效果到位，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。

（十七）警鐘長(zhǎng)鳴人心正，清風(fēng)浩蕩事業(yè)興。廉潔是立身之本，廉潔是執(zhí)政之根，廉潔是興邦之基。只要河南的廣大黨員干部立得正、行得端、走得穩(wěn)、干得優(yōu)，就能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬(wàn)人民拼搏奮進(jìn)、勇往直前，譜寫中原崛起、河南振興的嶄新篇章！

第五篇：加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變 推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 十八談-濮陽(yáng)篇

加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變 推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 十八談·濮陽(yáng)篇 謀定而動(dòng)

□ 何平

變“邊緣”為“前沿”，變“交界”為“交會(huì)”，變“落后”為“趕超”——濮陽(yáng)“三變”，來(lái)自思想解放，源于科學(xué)定位，變出了新的思路、新的舉措，也一定能樹立新的形象，成就新的作為。

人生不平坦，起起伏伏，難免有喜有憂。不管順境逆境，無(wú)論功過(guò)是非，做人都要從容淡定，誠(chéng)實(shí)篤定。

成事不容易，磕磕絆絆，難免有得有失。即使紛繁復(fù)雜，哪怕風(fēng)云變幻，做事都要認(rèn)定目標(biāo)，堅(jiān)定不移。

氣定神閑、一錘定音、安定團(tuán)結(jié)、安國(guó)定邦??

一個(gè)“定”字，揭示了運(yùn)動(dòng)中維持相對(duì)平衡的態(tài)勢(shì)，變化中保持相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，發(fā)展中蘊(yùn)涵重在持續(xù)的道理。

一個(gè)“定”字，彰顯著鍥而不舍的韌勁，寧?kù)o致遠(yuǎn)的境界，愚公移山的執(zhí)著。

謀定而動(dòng)，好像對(duì)弈，首在奪勢(shì)。登高望遠(yuǎn)，調(diào)兵遣將，方能心懷全局，胸有成竹。

謀定而動(dòng)，恰似航行，重在方位。校準(zhǔn)羅盤，把穩(wěn)船舵，方能破浪前行，通江達(dá)海。

謀定而動(dòng)，如同長(zhǎng)跑，貴在堅(jiān)持。鼓足勇氣，步伐矯健，方能奮力爭(zhēng)先，勇創(chuàng)佳績(jī)。

科學(xué)的定位，才有發(fā)展的好趨勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)。定則穩(wěn)、定則堅(jiān)，定去開拓、定能成功?！板d”的《科學(xué)定位謀發(fā)展》，字里行間透出的就是一個(gè)堅(jiān)定的信念：任爾東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松！

科學(xué)定位謀發(fā)展

□ 濮 興

定位是發(fā)展之綱、成事之基、領(lǐng)導(dǎo)之要。定位引領(lǐng)著一個(gè)城市發(fā)展的取向、模式和未來(lái)。

定位不當(dāng)，滿盤皆輸；定位準(zhǔn)確，事半功倍。

濮陽(yáng)，這個(gè)因中原油田開發(fā)而建立的城市，曾定位“建成國(guó)家和省重要的石油化工基地”，油氣產(chǎn)量一度排在全國(guó)第四，風(fēng)光一時(shí)，迅速在豫北平原上建成了一座新興的工業(yè)城市；實(shí)施“名城帶動(dòng)”戰(zhàn)略，獲國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)際花園城市等諸多榮譽(yù)，成為眾多城市學(xué)習(xí)的對(duì)象。

然而，近年來(lái)，隨著油氣產(chǎn)量的逐年衰減，加上其他原因，濮陽(yáng)發(fā)展步伐放慢了，有些沉悶了，幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均低于全省平均水平。

在新一輪的高標(biāo)準(zhǔn)城市建設(shè)中，濮陽(yáng)已經(jīng)被甩在了后面，新區(qū)開發(fā)慢，老城變“破”了，城市名片褪色了。

盡管轉(zhuǎn)型有了一些可喜的進(jìn)展，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、油氣依存度高的問(wèn)題仍未根本解決，抗經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力較差。2008年下半年一場(chǎng)金融危機(jī)導(dǎo)致油價(jià)大跌，使得以石化產(chǎn)業(yè)為支柱的濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)，2009年財(cái)政收入僅增長(zhǎng)0.1%。

與此同時(shí)，由于濮陽(yáng)偏居河南東北一隅，不通國(guó)家干線鐵路，高速公路建設(shè)相對(duì)滯后，既沒(méi)有被列入中原城市群，又沒(méi)有享受黃淮四市的扶持政策??濮陽(yáng)上下受“被邊緣化”的情緒困擾。

于是，部分干部群眾士氣低落、悲觀彷徨——

自我矮化、怨天尤人，總認(rèn)為濮陽(yáng)是“被遺忘的角落”；

自我封閉、消極依賴，片面認(rèn)為上級(jí)關(guān)心支持幫助不夠；

因循守舊、小富即安，工作缺乏新思路、新方法、新舉措；

推諉扯皮、懶散拖拉，責(zé)任心不強(qiáng)、辦事效率低下。

兄弟市你追我趕、競(jìng)相發(fā)展、形勢(shì)大好，而濮陽(yáng)上下卻安于現(xiàn)狀、緩慢前行。

省委書記盧展工去年到濮陽(yáng)調(diào)研時(shí)指出：“濮陽(yáng)不要老講邊緣化，濮陽(yáng)有很多優(yōu)勢(shì)。你們是伸進(jìn)山東的一條‘金剛腿’，要踢出個(gè)樣子來(lái)。濮陽(yáng)經(jīng)過(guò)努力，一定會(huì)成為中原地區(qū)向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)延伸、銜接、融合的前鋒?！笔￠L(zhǎng)郭庚茂也對(duì)濮陽(yáng)提出了“天當(dāng)其時(shí)，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)而后起”的要求。

書記、省長(zhǎng)的點(diǎn)撥，一語(yǔ)道出濮陽(yáng)癥結(jié)——

濮陽(yáng)存在的問(wèn)題，表面看是發(fā)展上的差距，實(shí)質(zhì)上是城市發(fā)展戰(zhàn)略定位不準(zhǔn)，折射出的是思想觀念陳舊、干部作風(fēng)不優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變不到位。

一石激起千層浪。順應(yīng)人心，把握時(shí)機(jī)，一場(chǎng)變革之風(fēng)在濮陽(yáng)大地上掀起——2010年10月份以來(lái)，濮陽(yáng)在廣大干部中深入開展了以“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，向影響和制約發(fā)展的舊思想、舊觀念、舊作風(fēng)、舊習(xí)俗宣戰(zhàn)。

一次次學(xué)習(xí)討論，一次次外出考察，一次次召開座談會(huì)、討論會(huì)、務(wù)虛會(huì)等，一次次查擺剖析整改，濮陽(yáng)的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部終于走出了“被邊緣化”的思想藩籬。

變“邊緣”為“前沿”，變“交界”為“交會(huì)”，變“落后”為“趕超”，這“三變”，迅速形成全市上下的共識(shí)?！坝^念不變?cè)剞D(zhuǎn)，觀念一變天地寬”。站位中原經(jīng)濟(jì)區(qū)全局審視自己，濮陽(yáng)人豁然開朗，更多地看到自身的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇：

濮陽(yáng)是河南的東北門戶，是河南面向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)最前沿的窗口，離日照、黃驊兩大港口僅300余公里，是中原地區(qū)距離出?？谧罱拇笸ǖ馈?/p>

濮陽(yáng)還具有較好的工業(yè)實(shí)力，有土沃糧豐的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，有集“七城二獎(jiǎng)”于一身的城市品牌，有特色鮮明的雜技文化和龍文化，這些都是加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

濮陽(yáng)是豫魯冀三省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化交融的匯集地，一頭依托底蘊(yùn)深厚、特色鮮明的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，蘊(yùn)涵著極大的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。

在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，濮陽(yáng)重新進(jìn)行了戰(zhàn)略定位：

——中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要出海通道；

——中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈銜接融合的前沿；

——省際交會(huì)區(qū)域性中心城市。

這三個(gè)新定位不僅對(duì)加快濮陽(yáng)的發(fā)展意義重大，而且能夠更好地展示河南形象，對(duì)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)影響深遠(yuǎn)。

一個(gè)地方發(fā)展慢下來(lái)，不過(guò)三五年；要趕上去，也就是三五年。濮陽(yáng)因勢(shì)利導(dǎo)，提出了力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度兩年趕上全省平均水平，三年超過(guò)全省平均水平，五年進(jìn)入全省先進(jìn)行列”的“二三五”奮斗目標(biāo)。在未來(lái)經(jīng)濟(jì)格局中，濮陽(yáng)完全可以實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

準(zhǔn)確定位不僅是領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動(dòng)力。

——新定位帶來(lái)新思維。干部不再悲觀抱怨，不為困難找理由，只為成功想辦法。尤其是“濮陽(yáng)發(fā)展、人人有責(zé)”的家園意識(shí)，“搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的機(jī)遇意識(shí)，“努力實(shí)現(xiàn)‘二三五’目標(biāo)”的趕超意識(shí)日益深入人心；超前的理念、超前的思路、超前的謀劃、超強(qiáng)的力度、超常的做法、超硬的作風(fēng)等“六超精神”激勵(lì)干部奮力前行。濮陽(yáng)人現(xiàn)已形成了這樣的觀念：人家干十分，自己干十二分，才能趕上或反超。

——新定位帶來(lái)新思路。事實(shí)表明，顧此失彼，一條腿走路，勢(shì)必難以為繼。只有統(tǒng)籌兼顧，走工業(yè)化城鎮(zhèn)化“兩輪”驅(qū)動(dòng)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

把工業(yè)做強(qiáng)。立足于資源型城市轉(zhuǎn)型，走新型工業(yè)化道路。做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)石油化工、煤化工、鹽化工“三化”鏈接，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，打造全國(guó)重要的化工產(chǎn)業(yè)基地；做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，努力培育以新材料、生物、節(jié)能環(huán)保、精密儀器為主導(dǎo)的特色化、專業(yè)化、高端化產(chǎn)業(yè)體系。

把城市做美。堅(jiān)持中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)改造、建設(shè)、管理、教育四條途徑，重點(diǎn)抓好建成區(qū)綜合提升，重新擦亮城市名片；啟動(dòng)城市新區(qū)建設(shè)，三五年后再造一個(gè)新濮陽(yáng)。

把“三農(nóng)”做活。濮陽(yáng)提出要跳出“農(nóng)村只有農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)就是種地”狹隘觀念的束縛，在確保糧食持續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，用政策、機(jī)制激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。

——新定位帶來(lái)新作風(fēng)。落實(shí)“三具兩基一抓手”，堅(jiān)持市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門一把手“三個(gè)帶頭”，各級(jí)干部親力親為、靠前指揮蔚然成風(fēng)。

“人叫人動(dòng)人不動(dòng)，政策調(diào)動(dòng)積極性”。謀劃+決策+落實(shí)+總結(jié)+獎(jiǎng)懲=效率、效益、效能。濮陽(yáng)出臺(tái)了促進(jìn)加快發(fā)展的36項(xiàng)意見、政策、機(jī)制，解決“干好干壞一個(gè)樣”、“干快干慢一個(gè)樣”的問(wèn)題，樹起“跑與不跑一個(gè)樣，干與不干不一樣”的用人導(dǎo)向。比如，組建重點(diǎn)工作合力團(tuán)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度、月分析、季觀摩、年總評(píng)制度，推行臺(tái)賬式管理等。如今的濮陽(yáng)主動(dòng)服務(wù)成為常態(tài)，早辦快辦成為常態(tài)，明爭(zhēng)暗賽成為常態(tài)。

——新定位帶來(lái)新合作。沒(méi)有油田就沒(méi)有濮陽(yáng)。油田是濮陽(yáng)財(cái)政收入的重要支撐，是龍鄉(xiāng)人民衣食的重要來(lái)源。濮陽(yáng)上下強(qiáng)化了“三種意識(shí)”：一是油田建市、油田興市、油田強(qiáng)市的意識(shí)；二是油地一家、油地共榮的意識(shí)；三是服務(wù)油田、支持油田，濮陽(yáng)發(fā)展了要反哺油田的意識(shí)。油田也強(qiáng)化了國(guó)有大企業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，全力支持濮陽(yáng)的發(fā)展。油地關(guān)系現(xiàn)在是建市以來(lái)的最好時(shí)期之一，中石化產(chǎn)業(yè)園穩(wěn)步推進(jìn)。

拓展新的開放空間。與山東菏澤、聊城和天津?yàn)I海新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，突破了行政區(qū)劃的局限，加快了濮陽(yáng)向環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈融入的步伐。

堅(jiān)持交通對(duì)接先行。加快晉豫魯鐵路建設(shè)，不通國(guó)鐵的歷史即將過(guò)去；加速推進(jìn)濮范高速、德商高速范縣段建設(shè)，推進(jìn)林南高速東延和范臺(tái)梁高速建設(shè)，四通八達(dá)的公路網(wǎng)正在形成；鄭濮濟(jì)高鐵、無(wú)水港建設(shè)謀劃力度加大，從濮陽(yáng)出海的夢(mèng)想指日可待。

濮陽(yáng)縣、范縣、臺(tái)前縣三縣，作為省級(jí)、國(guó)家級(jí)貧困縣，既是有名的窮地方，又是最靠近沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的地方。濮陽(yáng)圍繞新定位，依托中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，正在積極謀劃推進(jìn)濮范臺(tái)改革開放試驗(yàn)區(qū)和中石油扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，下決心把這條“金剛腿”踢出樣子來(lái)。

觀念新，定位準(zhǔn)，作風(fēng)實(shí)，環(huán)境優(yōu)，勢(shì)頭好。

目前，濮陽(yáng)上下形成了人心思變、人心思干、人心思發(fā)展、風(fēng)清氣正勁足的濃厚氛圍。今年第一季度，濮陽(yáng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位次比去年同期大幅前移，其中固定資產(chǎn)投資增速全省第一，財(cái)政收入增速全省第二，GDP增速全省第九。

風(fēng)鵬正舉，時(shí)不我待。

趕超發(fā)展，振興濮陽(yáng)，爭(zhēng)當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的前鋒，365萬(wàn)濮陽(yáng)人信心百倍，步履鏗鏘！