第一篇：開封警方--護(hù)航中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

開封警方--“零事故”護(hù)航中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

全國(guó)“兩會(huì)”上，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，河南將迎來新的發(fā)展階段。加速中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，讓整個(gè)中原地區(qū)在未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)布局當(dāng)中，成為一個(gè)不可或缺的重要板塊，是當(dāng)前全省人民的頭等任務(wù)。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，河南站在新的起點(diǎn)，也給公安機(jī)關(guān)帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇?！爸性?jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略選擇，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐，全省公安機(jī)關(guān)要服從服務(wù)全省工作大局，認(rèn)真貫徹省委這一重大決策部署，保障、推動(dòng)和促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行?！比涨?，在河南省公安廳2010年工作報(bào)告會(huì)上，省公安廳副廳長(zhǎng)陳志中如是說。

在抓好社會(huì)治安，服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)這一大背景下，2010年，開封市公安機(jī)關(guān)在市委、市政府和省公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，公安工作成效和隊(duì)伍建設(shè)水平得到整體提升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境，也為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。

2010年：嚴(yán)打刑事案件，提升治安防空能力

“全省公安機(jī)關(guān)要貫徹以‘打’開路，全面提高綜合打擊效能。堅(jiān)持‘打防結(jié)合，以打開路，筑牢防線，注重實(shí)效’的思路，以命案?jìng)善茷辇堫^，以‘中原衛(wèi)士杯’破案追逃競(jìng)賽活動(dòng)為載體，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)”。2010年 12月10日，在鄭州召開的以“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與法治保障”為主題的座談會(huì)上，省公安廳副廳長(zhǎng)華敬鋒針對(duì)公安機(jī)關(guān)的工作方針提出了這樣的要求。2010年，開封市公安機(jī)關(guān)正是在堅(jiān)持“打防結(jié)合、以打開路，筑牢防線、注重實(shí)效”的科學(xué)打防觀和“整體作戰(zhàn)法”的工作要求下，堅(jiān)持全警作戰(zhàn)，整體聯(lián)動(dòng)，深入開展“中原衛(wèi)士杯”破案追逃競(jìng)賽活動(dòng)，嚴(yán)打嚴(yán)防各類突出刑事犯罪的工作部署，取得了明顯的成效：全市現(xiàn)行命案破案率為95.65%，命案發(fā)案數(shù)連年下降，2010年降至近10年來的最低點(diǎn)；偵破年前命案積案、命案協(xié)外數(shù)同比分別上升30.77%、66.67%；判決涉黑團(tuán)伙數(shù)、判決惡勢(shì)力團(tuán)伙成員數(shù)同比分別上升27.3%、49.7%；省廳督辦案件破案率、督捕逃犯抓捕率均為100%，位居全省前列；收治收戒吸毒人員同比上升66.1%；抓獲網(wǎng)上在逃人員數(shù)同比上升38.17%；社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治合格率達(dá)到100%。

在嚴(yán)打突出刑事案件的同時(shí)，開封市公安局堅(jiān)持主動(dòng)防范，推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控體系建設(shè)。積極創(chuàng)新公安行政管理工作，建立起精準(zhǔn)高效的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)警務(wù)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，切實(shí)提高見警率、管事率和現(xiàn)場(chǎng)查獲率。具體采取了以下幾方面的措施：

突出機(jī)關(guān)和警種的實(shí)戰(zhàn)化，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)、整合資源、警力下沉、警務(wù)前移，建立和完善工作機(jī)制，提高了機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的水平。

增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力，提高群眾見警率、民警管事率和快速反應(yīng)能力。緊緊依靠黨委政府，落實(shí)人防、物防、技防等措施，開展群防群治，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)，相繼完成了大情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、全市公安信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、警務(wù)綜合平臺(tái)各項(xiàng)功能的升級(jí)改造和警用地理信息系統(tǒng)的搭建工作；進(jìn)一步完善預(yù)警分析通報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了等級(jí)預(yù)警、等級(jí)布警和精確防控。

進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，著力實(shí)現(xiàn)社區(qū)（駐村）警務(wù)室“一室一警”或“一室多警”。

進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力，由市局派駐管理的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室，全面實(shí)行體內(nèi)體外雙重監(jiān)督。

提高社會(huì)治安和交通秩序的駕馭能力，由市公安局指揮中心和交通管理指揮中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)城區(qū)交通管理實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度，交通秩序保障更加機(jī)動(dòng)靈活。

這些系統(tǒng)化的治安防控和提升的措施取得了良好的效果：2011年初，刑事案件立案數(shù)同比下降2.4 %；據(jù)省綜治委調(diào)查，全市公眾安全感水平達(dá)到94.8%，比2010年同期上升0.21個(gè)百分點(diǎn)。

突出執(zhí)法水平和警風(fēng)警紀(jì)建設(shè) 在執(zhí)法水平的培養(yǎng)方面，開封市公安系統(tǒng)堅(jiān)持深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，建立健全民調(diào)組織，配備專職調(diào)解員，積極推進(jìn)治安調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生；加大交通、消防、治安事故隱患排查整治力度；構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”，開展校園安全排查整治，確保了校園安全；深化“警民一家親”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)向社會(huì)公開承諾辦理的八件實(shí)事，讓人民群眾切實(shí)感受到公安機(jī)關(guān)執(zhí)法為民帶來的實(shí)惠；創(chuàng)新虛擬社會(huì)建設(shè)管理機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的虛擬社會(huì)綜合防控體系，開展打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、網(wǎng)絡(luò)賭博的專項(xiàng)行動(dòng)。這一系列的措施緊緊抓住了最容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)，強(qiáng)化執(zhí)法為民理念為前提，以完善執(zhí)法制度規(guī)范為基礎(chǔ)，以網(wǎng)上執(zhí)法等項(xiàng)目建設(shè)為載體，以建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系為保障，全面提高了公安隊(duì)伍的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平。

警風(fēng)警紀(jì)建設(shè)對(duì)于公安機(jī)關(guān)的長(zhǎng)足發(fā)展有著不可忽視的作用，為了全面提高服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力和水平，開封市公安系統(tǒng)通過社會(huì)主義法治理念經(jīng)常性教育以及“轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、樹立科學(xué)政績(jī)觀”教育整頓、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等各種活動(dòng)，有效激發(fā)了隊(duì)伍活力；通過執(zhí)法工作“零距離、零失控、零過錯(cuò)、零容忍”教育活動(dòng)和“整治突出執(zhí)法問題、推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”活動(dòng)，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；警察博物館的落成，公安文聯(lián)的成立，更加提升了廣大民警的職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感，使開封公安文化建設(shè)邁入了新的發(fā)展階段，2010年，杞縣公安局以及民警張寧分別被評(píng)為全國(guó)愛民模范先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，受到了胡錦濤總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見；通許縣公安局民警于江樺在海地執(zhí)行維和任務(wù)中表現(xiàn)出色，被授予聯(lián)合國(guó)和平勛章，被公安部榮記一等功；同時(shí)，涌現(xiàn)出了孔令濤、何虎、董社等一大批忠誠(chéng)本色、獻(xiàn)出鮮血和生命的英雄模范。

2011 “零事故”迎接新挑戰(zhàn)

前不久，開封市繼2010年4月被評(píng)為未來十年中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力城市和全省對(duì)外開放先進(jìn)省轄市之后，又入圍中國(guó)最具投資潛力城市50強(qiáng)，開封新區(qū)也升格為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。在“十二五”規(guī)劃的開局之年，2011年開封市還將舉辦鄭汴國(guó)際馬拉松賽事、清明文化節(jié)、菊花花會(huì)等一系列大型活動(dòng)。開封經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的任務(wù)異常艱巨和繁重。近年來，開封積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、鄭汴一體化和開放帶動(dòng)等一系列戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大突破，在加快發(fā)展的過程中，隨著人財(cái)物的大流動(dòng)，社會(huì)的動(dòng)態(tài)性特征更加明顯，犯罪誘因不斷增多，刑事犯罪總量可能出現(xiàn)高位反彈。從1月1日開始，市政府正式實(shí)施“數(shù)字化”城管，這是一種新型的現(xiàn)代化城市管理方法，公安機(jī)關(guān)作為“數(shù)字化”城管的主力軍，接收了許多新任務(wù)。在現(xiàn)代管理理念與老城基礎(chǔ)建設(shè)滯后、市民行為習(xí)慣傳統(tǒng)等形成較大差異和激烈碰撞的情況下，又對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法管理水平提出了極大的挑戰(zhàn)。

2011年，開封市公安系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、樹形象、上臺(tái)階，確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定，創(chuàng)建平安開封”的總體思路和奮斗目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首要政治責(zé)任，以打防犯罪為主業(yè)，以信息化建設(shè)為支撐，以規(guī)范執(zhí)法為保障，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)，全面提升駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，建立完善到位的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，全力維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，將2011年要實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)確定為“三提升、三下降、五個(gè)堅(jiān)決防止”，即：公安機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的能力進(jìn)一步提升，綜合打擊效能穩(wěn)步提升，公眾安全感和群眾對(duì)公安工作的滿意率明顯提升；刑事立案數(shù)、接報(bào)刑事警情、涉及公安環(huán)節(jié)的信訪案件較上年或前三年平均數(shù)下降；堅(jiān)決防止發(fā)生社會(huì)反映強(qiáng)烈的重大惡性刑事案件和治安災(zāi)害事故。具體將從以下幾方面采取相應(yīng)措施：

完善“打防管控一體化”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，全面提升駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。以刑偵部門為主力軍，以“中原衛(wèi)士杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，全年按季度部署開展四大戰(zhàn)役，深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)持打早打小、露頭就打、除惡務(wù)盡，確保全國(guó)、省“打黑辦”督辦、同時(shí)，刑偵支隊(duì)、經(jīng)偵支隊(duì)、禁毒支隊(duì)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪，適時(shí)組織打擊拐賣婦女兒童、打擊電信詐騙、打擊銀行卡詐騙、打擊假幣、追逃等專項(xiàng)行動(dòng)，確保打擊常量，提高打擊效能。由市局指揮中心和治安支隊(duì)共同牽頭，繼續(xù)實(shí)行社會(huì)治安“三色預(yù)警”，把警力準(zhǔn)確投向案件和事故高發(fā)地段和時(shí)段，進(jìn)一步提高警情分析研判和預(yù)警通報(bào)能力，提高快速反應(yīng)能力和見警率、管事率和現(xiàn)場(chǎng)查獲率，降低發(fā)案率。

大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。要大力開展公安民警法律知識(shí)和執(zhí)法能力培訓(xùn)，全面提高民警特別是基層、一線執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)。要建立完善執(zhí)法制度，逐步建成覆蓋全部執(zhí)法環(huán)節(jié)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)解決執(zhí)法隨意性的問題。

從政策、制度、機(jī)制上建立“人往基層走、錢往基層流、干部從基層出”的正確導(dǎo)向，激勵(lì)廣大民警扎根基層、敬業(yè)奉獻(xiàn)。

打造公安執(zhí)法管理“四零”工程，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。提高安全管理水平，努力實(shí)現(xiàn)“零事故”

各級(jí)各部門要堅(jiān)持向社會(huì)公開承諾辦實(shí)事的做法，不斷推出新的便民利民措施。

深入開展“警民一家親”創(chuàng)建活動(dòng)，積極推行社區(qū)民警專職化，進(jìn)一步完善市級(jí)“警民一家親”警務(wù)室創(chuàng)建活動(dòng)考核體系與標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)更多的民警扎根基層、服務(wù)群眾，做好基礎(chǔ)工作，努力實(shí)現(xiàn)“警民一家親”警務(wù)室數(shù)量和質(zhì)量的雙發(fā)展、雙突破。同時(shí)，完善和落實(shí)“一警為主，多警聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，各警種、部門以警務(wù)室為依托，立足公安職責(zé)任務(wù)，多做順民意、解民憂、惠民生的小事、實(shí)事、好事，強(qiáng)化便民利民措施，最大限度地取信于民。

堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，提升公安機(jī)關(guān)良好形象。一是深入開展“讓社會(huì)更平安、讓群眾更滿意”為主題的大走訪開門評(píng)警活動(dòng)。組織民警進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，力所能及地幫助群眾解決實(shí)際困難。集中化解信訪積案和辦理群眾舉報(bào)投訴事項(xiàng)為重點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾的合理訴求，最大限度地清除不穩(wěn)定因素。主動(dòng)依托公安微博、政府網(wǎng)站、110報(bào)警服務(wù)臺(tái)等載體，積極拓寬社情民意反映渠道，認(rèn)真聽取群眾對(duì)社會(huì)治安的意見和建議，有針對(duì)性地進(jìn)一步加強(qiáng)打、防、管、控等各方面工作，真正實(shí)現(xiàn)“讓社會(huì)更平安、讓群眾更滿意”。

第二篇：開封警方--護(hù)航中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

開封警方--“零事故”護(hù)航中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

全國(guó)“兩會(huì)”上，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，河南將迎來新的發(fā)

展階段。加速中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，讓整個(gè)中原地區(qū)在未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)布局當(dāng)中，成為一個(gè)不可或缺的重要板塊，是當(dāng)前全省人民的頭等任務(wù)。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，河南站在新的起點(diǎn)，也給公安機(jī)關(guān)帶

來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略

選擇，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐，全省公安機(jī)關(guān)要服從服務(wù)全省工

作大局，認(rèn)真貫徹省委這一重大決策部署，保障、推動(dòng)和促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)順

利進(jìn)行?！比涨?，在河南省公安廳2010年工作報(bào)告會(huì)上，省公安廳副廳長(zhǎng)陳志

中如是說。

在抓好社會(huì)治安，服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)這一大背景下，2010年，開封市公安機(jī)關(guān)

在市委、市政府和省公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，團(tuán)

結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，公安工作

成效和隊(duì)伍建設(shè)水平得到整體提升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)

境，也為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。

2010年：嚴(yán)打刑事案件，提升治安防空能力

“全省公安機(jī)關(guān)要貫徹以‘打’開路，全面提高綜合打擊效能。堅(jiān)持‘打防結(jié)

合，以打開路，筑牢防線，注重實(shí)效’的思路，以命案?jìng)善茷辇堫^，以‘中原衛(wèi)

士杯’破案追逃競(jìng)賽活動(dòng)為載體，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)”。2010年 12

月10日，在鄭州召開的以“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與法治保障”為主題的座談會(huì)上，省

公安廳副廳長(zhǎng)華敬鋒針對(duì)公安機(jī)關(guān)的工作方針提出了這樣的要求。

2010年，開封市公安機(jī)關(guān)正是在堅(jiān)持“打防結(jié)合、以打開路，筑牢防線、注重實(shí)效”的科學(xué)打防觀和“整體作戰(zhàn)法”的工作要求下，堅(jiān)持全警作戰(zhàn)，整體

聯(lián)動(dòng)，深入開展“中原衛(wèi)士杯”破案追逃競(jìng)賽活動(dòng)，嚴(yán)打嚴(yán)防各類突出刑事犯罪的工作部署，取得了明顯的成效：全市現(xiàn)行命案破案率為95.65%，命案發(fā)案數(shù)

連年下降，2010年降至近10年來的最低點(diǎn)；偵破年前命案積案、命案協(xié)外數(shù)同

比分別上升30.77%、66.67%；判決涉黑團(tuán)伙數(shù)、判決惡勢(shì)力團(tuán)伙成員數(shù)同比分

別上升27.3%、49.7%；省廳督辦案件破案率、督捕逃犯抓捕率均為100%，位居

全省前列；收治收戒吸毒人員同比上升66.1%；抓獲網(wǎng)上在逃人員數(shù)同比上升

38.17%；社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治合格率達(dá)到100%。

在嚴(yán)打突出刑事案件的同時(shí)，開封市公安局堅(jiān)持主動(dòng)防范，推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改

革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控體系建設(shè)。積極創(chuàng)新公安行政管理工作，建

立起精準(zhǔn)高效的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)警務(wù)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，切實(shí)提高見警率、管事率和現(xiàn)場(chǎng)查獲率。具體采取了以下幾方面的措施：

突出機(jī)關(guān)和警種的實(shí)戰(zhàn)化，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)、整合資源、警力下沉、警務(wù)前移，建

立和完善工作機(jī)制，提高了機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的水平。

增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力，提高群眾見警率、民警管事率和快速反應(yīng)能力。

緊緊依靠黨委政府，落實(shí)人防、物防、技防等措施，開展群防群治，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社

會(huì)面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)，相繼完成了大情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、全市公安信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、警務(wù)綜合平臺(tái)各項(xiàng)功能的升級(jí)改造和警用地理信息系統(tǒng)的搭建工作；進(jìn)一步完善預(yù)警分析通報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了等級(jí)預(yù)警、等級(jí)布警和精確防控。

進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，著力實(shí)現(xiàn)社區(qū)（駐村）警務(wù)室“一室一警”或“一室多警”。

進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力，由市局派駐管理的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室，全面實(shí)行體內(nèi)體外雙重監(jiān)督。

提高社會(huì)治安和交通秩序的駕馭能力，由市公安局指揮中心和交通管理指揮中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)城區(qū)交通管理實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度，交通秩序保障更加機(jī)動(dòng)靈活。

這些系統(tǒng)化的治安防控和提升的措施取得了良好的效果：2011年初，刑事案件立案數(shù)同比下降2.4 %；據(jù)省綜治委調(diào)查，全市公眾安全感水平達(dá)到94.8%，比2010年同期上升0.21個(gè)百分點(diǎn)。

突出執(zhí)法水平和警風(fēng)警紀(jì)建設(shè)

在執(zhí)法水平的培養(yǎng)方面，開封市公安系統(tǒng)堅(jiān)持深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，建立健全民調(diào)組織，配備專職調(diào)解員，積極推進(jìn)治安調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生；加大交通、消防、治安事故隱患排查整治力度；構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”，開展校園安全排查整治，確保了校園安全；深化“警民一家親”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)向社會(huì)公開承諾辦理的八件實(shí)事，讓人民群眾切實(shí)感受到公安機(jī)關(guān)執(zhí)法為民帶來的實(shí)惠；創(chuàng)新虛擬社會(huì)建設(shè)管理機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的虛擬社會(huì)綜合防控體系，開展打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、網(wǎng)絡(luò)賭博的專項(xiàng)行動(dòng)。這一系列的措施緊緊抓住了最容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)，強(qiáng)化執(zhí)法為民理念為前提，以完善執(zhí)法制度規(guī)范為基礎(chǔ)，以網(wǎng)上執(zhí)法等項(xiàng)目建設(shè)為載體，以建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系為保障，全面提高了公安隊(duì)伍的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平。

警風(fēng)警紀(jì)建設(shè)對(duì)于公安機(jī)關(guān)的長(zhǎng)足發(fā)展有著不可忽視的作用，為了全面提高服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力和水平，開封市公安系統(tǒng)通過社會(huì)主義法治理念經(jīng)常性教育以及“轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、樹立科學(xué)政績(jī)觀”教育整頓、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等各種活動(dòng)，有效激發(fā)了隊(duì)伍活力；通過執(zhí)法工作“零距離、零失控、零過錯(cuò)、零容忍”教育活動(dòng)和“整治突出執(zhí)法問題、推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”活動(dòng)，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；警察博物館的落成，公安文聯(lián)的成立，更加提升了廣大民警的職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感，使開封公安文化建設(shè)邁入了新的發(fā)展階段，2010年，杞縣公安局以及民警張寧分別被評(píng)為全國(guó)愛民模范先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，受到了胡錦濤總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見；通許縣公安局民警于江樺在海地執(zhí)行維和任務(wù)中表現(xiàn)出色，被授予聯(lián)合國(guó)和平勛章，被公安部榮記一等功；同時(shí)，涌現(xiàn)出了孔令濤、何虎、董社等一大批忠誠(chéng)本色、獻(xiàn)出鮮血和生命的英雄模范。

2011 “零事故”迎接新挑戰(zhàn)

前不久，開封市繼2010年4月被評(píng)為未來十年中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力城市和全省對(duì)外開放先進(jìn)省轄市之后，又入圍中國(guó)最具投資潛力城市50強(qiáng)，開封新區(qū)也升

格為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。在“十二五”規(guī)劃的開局之年，2011年開封市還將舉辦鄭汴國(guó)際馬拉松賽事、清明文化節(jié)、菊花花會(huì)等一系列大型活動(dòng)。開封經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的任務(wù)異常艱巨和繁重。近年來，開封積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、鄭汴一體化和開放帶動(dòng)等一系列戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大突破，在加快發(fā)展的過程中，隨著人財(cái)物的大流動(dòng)，社會(huì)的動(dòng)態(tài)性特征更加明顯，犯罪誘因不斷增多，刑事犯罪總量可能出現(xiàn)高位反彈。從1月1日開始，市政府正式實(shí)施“數(shù)字化”城管，這是一種新型的現(xiàn)代化城市管理方法，公安機(jī)關(guān)作為“數(shù)字化”城管的主力軍，接收了許多新任務(wù)。在現(xiàn)代管理理念與老城基礎(chǔ)建設(shè)滯后、市民行為習(xí)慣傳統(tǒng)等形成較大差異和激烈碰撞的情況下，又對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法管理水平提出了極大的挑戰(zhàn)。

2011年，開封市公安系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、樹形象、上臺(tái)階，確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定，創(chuàng)建平安開封”的總體思路和奮斗目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首要政治責(zé)任，以打防犯罪為主業(yè)，以信息化建設(shè)為支撐，以規(guī)范執(zhí)法為保障，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)，全面提升駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，建立完善到位的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，全力維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，將2011年要實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)確定為“三提升、三下降、五個(gè)堅(jiān)決防止”，即：公安機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的能力進(jìn)一步提升，綜合打擊效能穩(wěn)步提升，公眾安全感和群眾對(duì)公安工作的滿意率明顯提升；刑事立案數(shù)、接報(bào)刑事警情、涉及公安環(huán)節(jié)的信訪案件較上年或前三年平均數(shù)下降；堅(jiān)決防止發(fā)生社會(huì)反映強(qiáng)烈的重大惡性刑事案件和治安災(zāi)害事故。具體將從以下幾方面采取相應(yīng)措施：

完善“打防管控一體化”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，全面提升駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。以刑偵部門為主力軍，以“中原衛(wèi)士杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，全年按季度部署開展四大戰(zhàn)役，深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)持打早打小、露頭就打、除惡務(wù)盡，確保全國(guó)、省“打黑辦”督辦、同時(shí)，刑偵支隊(duì)、經(jīng)偵支隊(duì)、禁毒支隊(duì)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪，適時(shí)組織打擊拐賣婦女兒童、打擊電信詐騙、打擊銀行卡詐騙、打擊假幣、追逃等專項(xiàng)行動(dòng)，確保打擊常量，提高打擊效能。由市局指揮中心和治安支隊(duì)共同牽頭，繼續(xù)實(shí)行社會(huì)治安“三色預(yù)警”，把警力準(zhǔn)確投向案件和事故高發(fā)地段和時(shí)段，進(jìn)一步提高警情分析研判和預(yù)警通報(bào)能力，提高快速反應(yīng)能力和見警率、管事率和現(xiàn)場(chǎng)查獲率，降低發(fā)案率。

大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。要大力開展公安民警法律知識(shí)和執(zhí)法能力培訓(xùn)，全面提高民警特別是基層、一線執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)。要建立完善執(zhí)法制度，逐步建成覆蓋全部執(zhí)法環(huán)節(jié)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)解決執(zhí)法隨意性的問題。

從政策、制度、機(jī)制上建立“人往基層走、錢往基層流、干部從基層出”的正確導(dǎo)向，激勵(lì)廣大民警扎根基層、敬業(yè)奉獻(xiàn)。

打造公安執(zhí)法管理“四零”工程，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。提高安全管理水平，努力實(shí)現(xiàn)“零事故”

各級(jí)各部門要堅(jiān)持向社會(huì)公開承諾辦實(shí)事的做法，不斷推出新的便民利民措施。

深入開展“警民一家親”創(chuàng)建活動(dòng)，積極推行社區(qū)民警專職化，進(jìn)一步完善市級(jí)“警民一家親”警務(wù)室創(chuàng)建活動(dòng)考核體系與標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)更多的民警扎根基層、服務(wù)群眾，做好基礎(chǔ)工作，努力實(shí)現(xiàn)“警民一家親”警務(wù)室數(shù)量和質(zhì)量的雙發(fā)展、雙突破。同時(shí)，完善和落實(shí)“一警為主，多警聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，各警種、部門以警務(wù)室為依托，立足公安職責(zé)任務(wù)，多做順民意、解民憂、惠民生的小事、實(shí)事、好事，強(qiáng)化便民利民措施，最大限度地取信于民。

堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，提升公安機(jī)關(guān)良好形象。一是深入開展“讓社會(huì)更平安、讓群眾更滿意”為主題的大走訪開門評(píng)警活動(dòng)。組織民警進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，力所能及地幫助群眾解決實(shí)際困難。集中化解信訪積案和辦理群眾舉報(bào)投訴事項(xiàng)為重點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾的合理訴求，最大限度地清除不穩(wěn)定因素。主動(dòng)依托公安微博、政府網(wǎng)站、110報(bào)警服務(wù)臺(tái)等載體，積極拓寬社情民意反映渠道，認(rèn)真聽取群眾對(duì)社會(huì)治安的意見和建議，有針對(duì)性地進(jìn)一步加強(qiáng)打、防、管、控等各方面工作，真正實(shí)現(xiàn)“讓社會(huì)更平安、讓群眾更滿意”。

第三篇：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱領(lǐng)

一、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)努力譜寫中原崛起新篇章

(一)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有深刻的時(shí)代背景

(二)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是歷史必然

(三)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

(四)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有十分重要的戰(zhàn)略意義

二、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快中原嵋起和河南振興

(一)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想

(二)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)必須立足的戰(zhàn)略定位

(三)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)

(四)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)必須把握的基本原則

三、明確發(fā)展態(tài)勢(shì)和主體功能優(yōu)化中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略布局

(一)明確中原經(jīng)濟(jì)區(qū)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展

(二)明確中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體功能格局，促進(jìn)資源空間配置合理高效

四、構(gòu)建“十大戰(zhàn)略支撐體系”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型新跨越

(一)構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

(二)構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)化支撐體系，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

(三)構(gòu)建引領(lǐng)發(fā)展的區(qū)域自主創(chuàng)新支撐體系，強(qiáng)化科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

(四)構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通支撐體系，打造東融西拓、服務(wù)全國(guó)的戰(zhàn)略大通道

(五)構(gòu)建高素質(zhì)的人力資源開發(fā)支撐體系，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)問題

(六)構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制支撐體系，加快推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)

(七)構(gòu)建內(nèi)外互動(dòng)的開放型經(jīng)濟(jì)支撐體系，打造內(nèi)陸開放高地

(八)構(gòu)建獨(dú)具特色的文化支撐體系，大力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮

(九)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境支撐體系，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

(十)構(gòu)建以人為本的和諧社會(huì)支撐體系，著力保障和改善民生

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)合力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

(一)統(tǒng)一思想，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局

(二)持續(xù)運(yùn)作，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)各項(xiàng)工作

(三)先行先試，率先在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破

(四)轉(zhuǎn)變職能，營(yíng)造建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)良環(huán)境

(五)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面力量加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

第四篇：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)簡(jiǎn)介

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)簡(jiǎn)介

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)是由中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)聯(lián)盟、中共國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)查委員會(huì)河南省分會(huì)、河南省華豫新農(nóng)村建設(shè)管理有限公司等社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、人民團(tuán)體，為了在偉大中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，和中共中央政治局常委習(xí)近平同志“希望河南在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的鼓舞下，抓住并用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更加奮發(fā)有為，開創(chuàng)中原崛起河南振興新局面”等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，以《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》、《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》為準(zhǔn)繩，以中共河南省委第九次黨代會(huì)“全面推進(jìn)作用經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”為指針，聯(lián)合和調(diào)動(dòng)一切海內(nèi)外社會(huì)力量，參與、支持、加快推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為中原崛起和河南振興

服務(wù)，而組建的促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展的跨行業(yè)協(xié)作組織（聯(lián)盟）。

第五篇：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)感悟

在全省上下深入學(xué)習(xí)省委九次黨代會(huì)精神，謀劃建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極推動(dòng)“十二五”發(fā)展，加快中原崛起河南振興新步伐的重要時(shí)刻，我想結(jié)合學(xué)習(xí)心得和本職工作談三個(gè)方面的感想：

一、準(zhǔn)確定位，主動(dòng)融入建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略

建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，是省委省政府在謀劃“十二五”發(fā)展的過程中遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，審時(shí)度勢(shì)，提出的符合客觀實(shí)際的一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念、總體戰(zhàn)略概念和載體平臺(tái)概念。一年多時(shí)間就正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略并得到國(guó)家專門支持，充分展現(xiàn)了省委的戰(zhàn)略思維、超前謀劃和科學(xué)運(yùn)作能力，充分體現(xiàn)了河南干部群眾敢于超越、勇于突破和干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，而《指導(dǎo)意見》的正式出臺(tái)，對(duì)于激勵(lì)全省上下全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)、加快中原崛起河南振興，對(duì)于推動(dòng)洛陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、譜寫福民強(qiáng)市新篇章必將進(jìn)一步起到凝心聚力、鼓舞斗志的引領(lǐng)作用。

1、隨著國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見正式出臺(tái)，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將在國(guó)家更加有力的政策支持下持續(xù)探索“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)必將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇和更廣的發(fā)展空間，駛?cè)氚l(fā)展的“快車道”。特別是文件中直接點(diǎn)到洛陽的有13處，涉及洛陽的有幾十處，我們一定要抓住機(jī)遇，將這些重大政策細(xì)化量化，明確責(zé)任，力爭(zhēng)盡快取得實(shí)質(zhì)性突破，使之轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的建設(shè)成果。

2、共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，共青團(tuán)和青年的事業(yè)也總是在開拓創(chuàng)新中永葆生機(jī)。省委盧展工書記說到，機(jī)遇是客觀存在的，但是機(jī)遇是通過謀劃和運(yùn)作創(chuàng)造來的。破解難題是機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)是機(jī)遇，我們發(fā)展目標(biāo)也是機(jī)遇，所以這個(gè)機(jī)遇同樣給我們共青團(tuán)和青年企業(yè)帶來的前所未有的機(jī)遇。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略發(fā)展中，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)化支撐體系為我們帶來了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)組織協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇，構(gòu)建高素質(zhì)的人才資源開發(fā)支撐體系為我們帶來了培育青年人力資源的機(jī)遇，構(gòu)建內(nèi)外互動(dòng)的開放型經(jīng)濟(jì)支撐體系為我們帶來了加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外青年交流活動(dòng)的機(jī)遇，構(gòu)建獨(dú)具特色的文化支撐體系為我們帶來了推動(dòng)青年文化繁榮發(fā)展的機(jī)遇，構(gòu)建以人為本的和諧社會(huì)支撐體系為我們帶來了做好青年群眾工作的機(jī)遇?？梢哉f，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏偉藍(lán)圖，為共青團(tuán)和青年事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、再上新臺(tái)階，指明了努力的方向，提供了前所未有的機(jī)遇，開辟了無限廣闊的空間。

3、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是客觀存在的，是歷史的必然選擇，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有六個(gè)有利于的建設(shè)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)搭建了四個(gè)載體和平臺(tái)，這四個(gè)載體和平臺(tái)同樣對(duì)青年的成長(zhǎng)和發(fā)展搭建了廣闊的平臺(tái)，有利于我們青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，拓展了有利于青年構(gòu)件創(chuàng)新創(chuàng)效的平臺(tái)，拓展是有利于青年合作共贏的平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，農(nóng)村青年可以投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中大顯身手；在這個(gè)平臺(tái)上，企業(yè)青年可以投身推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手、崗位標(biāo)兵，為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貢獻(xiàn)聰明才智；在這個(gè)平臺(tái)上，務(wù)工青年可以圍繞踐行弘揚(yáng)“三平”精神，把個(gè)人價(jià)值的追求、事業(yè)的發(fā)展融合到社會(huì)發(fā)展的大潮中去，在為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量中成就自我、建功立業(yè)；在這個(gè)平臺(tái)上，大學(xué)生可以圍繞大學(xué)生素質(zhì)拓展，努力學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，為參與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)錘煉本領(lǐng)，夯實(shí)基礎(chǔ)；在這個(gè)平臺(tái)上，機(jī)關(guān)青年可以圍繞建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提升素質(zhì)能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。面對(duì)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史使命，當(dāng)代青年面臨的機(jī)遇從來沒有這么好過，施展才華的舞臺(tái)也從來沒有這么廣闊，踴躍投身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)理應(yīng)成為當(dāng)代青年的時(shí)代強(qiáng)音。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，自覺承載建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史使命

圍繞構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)工作中心，洛陽各級(jí)團(tuán)組織將以“青春奉獻(xiàn)十二五，建功中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”為主體，以“凝聚、作為、建設(shè)、先行”為四輪，著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極投身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的“一體四輪”工作格局，努力為各界青年投身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)鋪路搭橋，提供全方位的服務(wù)。

1、凝神聚力，夯實(shí)青春建功中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的思想共識(shí)。思想決定行動(dòng)，真正的力量來自于思想認(rèn)識(shí)，只有在廣大青年中夯實(shí)建功中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的思想共識(shí)，使思想和行動(dòng)合二為一，才能真正把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。凝聚機(jī)遇共識(shí)，用“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖激勵(lì)青年，用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的美好前景鼓舞青年，引導(dǎo)青年充分認(rèn)識(shí)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)給自身發(fā)展帶來的巨大機(jī)遇，在最廣泛的青年中形成搶抓機(jī)遇的思想共識(shí)，把青年人特有的熱情、特有的創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化到建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的偉大事業(yè)上來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)青春建功中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的倍增效應(yīng)。凝聚成才共識(shí)，用“三平”精神的深刻內(nèi)涵來指引青年，幫助青年在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中找準(zhǔn)自身成長(zhǎng)成才的精神指針，引導(dǎo)青年把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求和人生價(jià)值自覺融入到建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏偉實(shí)踐中，不斷增強(qiáng)廣大青年投身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，幫助青年成在投身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中不斷成才。

2、創(chuàng)造條件，匯集青春建功中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展洪流。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為洛陽的青年事業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。共青團(tuán)組織應(yīng)認(rèn)真判研形勢(shì)，從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，結(jié)合青年特點(diǎn)，積極服務(wù)青年投身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，加強(qiáng)洛陽市青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)基金，積極服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)；持續(xù)開展 “洛陽市青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”、123456等評(píng)選活動(dòng)，著力提高廣大青年自主創(chuàng)新能力；加強(qiáng)青年對(duì)外交流活動(dòng)，以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，多渠道、多層次、多形式地聯(lián)系海外洛籍青年，服務(wù)開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，發(fā)揮橋梁紐帶作用，為洛籍青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭橋鋪路；深入實(shí)施保護(hù)母親河行動(dòng)、“青年節(jié)能示范崗”等活動(dòng)，為青年參與生態(tài)文明建設(shè)提供載體；深入實(shí)施“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”、希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)、希望小學(xué)建設(shè)、1+1助學(xué)、青少年維權(quán)工程和未成年保護(hù)行動(dòng)，積極推進(jìn)12315青少年服務(wù)臺(tái)和青少年維權(quán)崗建設(shè)，維護(hù)青少年合法權(quán)益，促進(jìn)青年健康成長(zhǎng)，服務(wù)保障和改善民生，讓青年在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)踐中更有作為。

3、強(qiáng)化保障，筑牢青春建功中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)離不開青年，青年的發(fā)展離不開組織的指引和培養(yǎng)，廣大青年只有依靠堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)組織為后盾，才能在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中綻放更加絢麗的青春光彩。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下團(tuán)的基層組織建設(shè)，堅(jiān)持不懈地把基礎(chǔ)組織建設(shè)和基層工作放在重中之中的位置，力爭(zhēng)為不同層次、不同領(lǐng)域的青年提供堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障。做好農(nóng)村青年的后盾，我們將堅(jiān)持“強(qiáng)縣固鄉(xiāng)活村”縣域團(tuán)建總體思路，強(qiáng)化縣級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子、外圍組織、經(jīng)費(fèi)保障、工作力量和活動(dòng)品牌建設(shè)，大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織格局的創(chuàng)新，專業(yè)合作社建團(tuán)、村企聯(lián)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)建區(qū)域聯(lián)席會(huì)等新模式激活農(nóng)村基層團(tuán)的工作。做好非公企業(yè)青年的后盾，我們將從企業(yè)自身實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)團(tuán)組織的切入點(diǎn)，大膽探索創(chuàng)新各種團(tuán)建模式，不斷擴(kuò)大非公企業(yè)團(tuán)組織的覆蓋面，增強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)青年的有效覆蓋。與此同時(shí)，我們將始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，開展好以“擴(kuò)大組織覆蓋、增強(qiáng)組織活力，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)、發(fā)揮帶頭作用”為主題，以“積極創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共青團(tuán)員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入探索網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)和手機(jī)建團(tuán)模式，構(gòu)建起“組織+互聯(lián)網(wǎng)+手機(jī)短信”聯(lián)系青年的新機(jī)制。努力使每一個(gè)基層團(tuán)組織、每一名團(tuán)干部、每一名團(tuán)員都成為帶領(lǐng)青年建功中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘。

4、求實(shí)求效，提升青春建功中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的服務(wù)水平。任何工作，任何事業(yè)都是靠干出來的，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)更是要靠實(shí)干精神、要靠實(shí)際行動(dòng)。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)給洛陽共青團(tuán)和青年事業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部服務(wù)廣大青年投身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力提出了更高的要求。各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部唯有求實(shí)求效，集中精力，心無旁騖，把心思真正放在研究問題、謀劃發(fā)展上，才能在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，帶領(lǐng)青年取得更大的光榮。牢牢把握發(fā)展主題不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展方向不偏離，著力培養(yǎng)按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律辦事的能力，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移地帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；；求項(xiàng)目之實(shí)，得持續(xù)之效，牢牢把握“三具兩基一抓手”的工作方法，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，著力培養(yǎng)抓項(xiàng)目運(yùn)作的能力，注重運(yùn)作，突出運(yùn)作，科學(xué)運(yùn)作，勇于“持”、善于“續(xù)”，在持續(xù)發(fā)展中更好的服務(wù)廣大青年投身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)牢牢把握“真學(xué)真干福民強(qiáng)市”這一總體目標(biāo)，求為民之實(shí)，得合力之效，堅(jiān)持以青年為本，著力提高做好群眾工作的能力，把思想觀念真正轉(zhuǎn)到為民上來，任何時(shí)候心里都裝著青年的呼聲、青年的需求，在為青年服務(wù)的過程中調(diào)動(dòng)青年的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷形成建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的合力。

三、因勢(shì)而為，積極投身建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)

當(dāng)代青年不僅是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的積極參與者和歷史見證者，更是最大的受益者。廣大青年唯有因勢(shì)而為，自覺融入建設(shè)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的時(shí)代洪流，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，才能讓青春在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的偉大實(shí)踐中閃光。

1、投身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，廣大青年必須因勢(shì)而為、融入發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺把個(gè)人追求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)，把智慧和力量凝聚到建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上來，凝聚到加快中原崛起河南振興新步伐上來，踴躍投身推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的時(shí)代潮流之中，努力在平凡的崗位做出不平凡的貢獻(xiàn)。

2、投身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，廣大青年必須注重學(xué)習(xí)、全面發(fā)展。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)還有很長(zhǎng)的路要走，這不僅僅需要信心和干勁，更加需要智慧和能力。青年要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，把學(xué)習(xí)作為責(zé)任、修養(yǎng)和追求，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，勤于學(xué)習(xí)，敏于求知，不斷充實(shí)和提高自己。要自覺運(yùn)用科學(xué)理論武裝自己，不斷提高思想政治水平和理論素養(yǎng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念。要講究實(shí)效，講求實(shí)用，從工作生活需求出發(fā)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用，在持續(xù)學(xué)習(xí)中努力成為堪當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重任的中原兒女。

3、投身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，廣大青年必須解放思想、勇于創(chuàng)新。廣大青年要始終走在時(shí)代的前列，站在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿，拋除滿足現(xiàn)狀的庸人思想，勇敢投身實(shí)踐，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要有“立定潮頭唱大風(fēng)”的無畏氣概，始終保持務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的品格和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想，開拓進(jìn)取，走前人未走之路，創(chuàng)前人未竟之業(yè)，把事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、敢闖敢干的工作狀態(tài)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅(jiān)定目標(biāo)信念，注重品德修養(yǎng)，以永不懈怠的追求、只爭(zhēng)朝夕的精神、不斷超越的氣概，在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的偉大進(jìn)程中創(chuàng)造青春業(yè)績(jī)。

4、投身中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，廣大青年必須腳踏實(shí)地、奮力拼搏。艱難困苦，玉汝與成。中原兒女歷來有艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和腳踏實(shí)地的實(shí)干精神。青年是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍和突擊隊(duì)，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的偉大實(shí)踐中必將發(fā)揮不可替代的作用，注定要成為推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的中堅(jiān)力量，廣大青年要從現(xiàn)在做起、從自身做起、從能夠做的做起、從具體的工作做起，踏踏實(shí)實(shí)，埋頭苦干，在困難面前不低頭，在艱苦環(huán)境中不退縮，始終保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的優(yōu)良作風(fēng)，不畏艱難，頑強(qiáng)拼搏，在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干。