第一篇：國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》作業(yè)

一、簡答制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）的意義？ 答：（1）《規(guī)劃綱要》作為今后十年我國教育改革發(fā)展的行動指南，描繪了未來教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，開啟了從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進的歷史征程，這是中國教育改革發(fā)展史上的一個新的里程碑。（2）《綱要》最重要的特點是瞄準(zhǔn)了目前我國教育上所存在的問題，力圖突破難題，進行創(chuàng)新，《綱要》的出臺主要立足于解決教育公平、教育質(zhì)量問題。

二、談?wù)勗谀愕慕逃虒W(xué)實踐中應(yīng)怎樣具體體現(xiàn)《規(guī)劃綱要》關(guān)于“育人為本”方針。

答：我在教育教學(xué)工作中把育人為本作為教育工作的根本要求。以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，把促進學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點。關(guān)心每個學(xué)生，促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學(xué)生提供適合的教育。如：對待不同層次的學(xué)生我對他們學(xué)習(xí)的要求是不同的；在課堂上，我努力讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題，自己探究問題的根源；在學(xué)生思想德育上，對待“調(diào)皮”生我多用觀察+幫助+指導(dǎo)的方式進行教育，絕不武斷的去直接批評。

三、教育優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)為哪 “三個優(yōu)先”？

答：即經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。

四、簡括《規(guī)劃綱要》提出教育發(fā)展的八項任務(wù)。

答：一是積極發(fā)展學(xué)前教育，重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是依法實施九年義務(wù)教育，鞏固提高教育水平，重點推進均衡發(fā)展，消除輟學(xué)現(xiàn)象，夯實教育公平的基礎(chǔ)。三是普及高中階段教育，合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例，提升我國新增勞動力受教育水平。四是把職業(yè)教育放在更加突出的位置，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制；完善職業(yè)教育支持政策，增強職業(yè)教育吸引力，提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；加強面向農(nóng)村的職業(yè)教育。五是全面提高高等教育質(zhì)量，使人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)整體水平顯著提升；優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，鼓勵高校辦出特色、辦出水平，加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)步伐。六是發(fā)展繼續(xù)教育，通過建立學(xué)分轉(zhuǎn)換、完善自學(xué)考試、辦好開放大學(xué)等制度措施，搭建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。七是重視和支持民族教育事業(yè)，全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平；大力推進雙語教育。八是關(guān)心和支持特殊教育，完善特殊教育體系，健全特殊教育保障機制。

五、《規(guī)劃綱要》把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力，為此提出了哪六項改革任務(wù)？

答：一是改革人才培養(yǎng)體制。強調(diào)更新培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度。二是改革考試招生制度。按照政府宏觀管理、學(xué)校自主招生、學(xué)生多次選擇的思路，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，加強信息公開和社會監(jiān)督。三是建設(shè)中國特色現(xiàn)代學(xué)校制度。推進政校分開、管辦分離，保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。四是改革辦學(xué)體制。堅持教育公益性原則，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局；大力支持、依法管理民辦教育。五是改革管理體制。以轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)為重點，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制，提高公共教育服務(wù)水平。六是擴大教育開放。引進優(yōu)質(zhì)教育資源，推動我國高水平教育機構(gòu)海外辦學(xué)，提高我國教育國際交流合作水平。

六、《規(guī)劃綱要》提出推進素質(zhì)教育的思路是什么？素質(zhì)教育理論、理念怎樣更好地落實到你的教育教學(xué)實踐工作？

答：A.《規(guī)劃綱要》提出，推進素質(zhì)教育的思路是：把以人為本、推進素質(zhì)教育提高作為中國教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，我覺得素質(zhì)教育的根本問題就是培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)的問題，這也涉及到全體公民的素質(zhì)問題。

B．綱要里面首先說明什么是素質(zhì)教育，素質(zhì)教育就是要面向全體學(xué)生，促進學(xué)生的全面發(fā)展，著重提高學(xué)生的社會服務(wù)國家的責(zé)任感，勇于探索創(chuàng)新精神和善于解決實際問題的能力，這是素質(zhì)教育的本質(zhì)。怎么推進?在素質(zhì)教育里，我們在綱要里提出三個方面，一個是德育為先，一個是能力為重，一個是全面發(fā)展。在推進素質(zhì)教育這方面，綱要里面不僅反映在這一段，這段是一個指導(dǎo)思想，還反映在方方面面，反映在義務(wù)教育階段減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)這個問題上，為什么要減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)就是為了把時間留給學(xué)生、留給老師，留給學(xué)生思考問題，留給學(xué)生參加社會實踐，留給學(xué)生參加他所喜歡的一些活動，這樣我們才能培養(yǎng)出真正的創(chuàng)新型的有實踐經(jīng)驗的人才。推進素質(zhì)教育還體現(xiàn)在我們考試制度改革，還體現(xiàn)在我們一些規(guī)定上，比如規(guī)定不以各種競賽的成績作為入學(xué)的依據(jù)，這都是為了減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生能夠自由的學(xué)習(xí)，這樣我們的素質(zhì)教育才能得以推行。另外，這里還講到家庭教育的重要，我們推進素質(zhì)教育很重要的一點，學(xué)校要辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，上好每一節(jié)課，課上好了，學(xué)生在課堂上學(xué)會了，自然他的負(fù)擔(dān)就會減輕下來。這是一方面。另一方面，學(xué)校減輕了負(fù)擔(dān)家長不要再增加負(fù)擔(dān)，家長不要再讓孩子上輔導(dǎo)班，拿很多輔導(dǎo)材料讓學(xué)生去做，所以推進素質(zhì)教育有一個解放思想、改變觀念的問題，要樹立一種人人都能成才，但是才又不同，要根據(jù)不同的學(xué)生施加最適合于他的教育，使他能夠最好的成長，這樣素質(zhì)教育才能推進下去。

我是這樣把“素質(zhì)教育理論、理念”落實到教育教學(xué)實踐工作中的。素質(zhì)教育為我們提供了一個正確的大方向，我們需要研究探索出一條全方位的、高質(zhì)量的素質(zhì)教育之路，讓各種唯分?jǐn)?shù)、唯應(yīng)試的喧囂不再有市場。把學(xué)習(xí)的主動權(quán)教給學(xué)生。我在課堂中追求創(chuàng)設(shè)一個良好的寬松、自主的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生從主動、探索學(xué)習(xí)方法中探索受到感染，充分享受到心靈的自由，獲取成功的喜悅。其次是從學(xué)生的興趣著手，郭沫若說：“興趣能創(chuàng)造勤奮；勤奮能創(chuàng)造天才”由此可以看出興趣是一切成功的源泉，在教學(xué)過程中，我努力將枯燥的知識有趣化，盡使學(xué)生真正的體會到學(xué)習(xí)是個快樂的活動，同時也體會到生活中處處有學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)道德東西處處服務(wù)于生活。

七、《規(guī)劃綱要》在促進教育公平、提高教育質(zhì)量方面有提出了哪些重要舉措？

答:（1）一要堅持教育的公益性和普惠性。二要建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系,保障人民享有接受良好教育的機會。三要合理配置公共教育資源,向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。四要促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,扶持困難群體,確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難、學(xué)習(xí)困難和就學(xué)困難等原因而失學(xué)。

（2）提高教育質(zhì)量方面,一要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀,把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。二要注重教育內(nèi)涵發(fā)展,鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平。三要制定教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),切實強化教育督導(dǎo),建立健全教育質(zhì)量保障體系。四要建立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制,把教育資源配置和學(xué)校工作重點集中到提高教育質(zhì)量上來。

八、《規(guī)劃綱要》對加快教育信息化進程有哪些要求？

答：信息化不僅要有物質(zhì)基礎(chǔ)，達(dá)到一定水平的時候更重要的是內(nèi)容，加強師資隊伍的建設(shè)，特別要加強師資信息化能力的培養(yǎng)，提高我們教師的信息素養(yǎng)，在整個規(guī)劃綱要求中對教師的培養(yǎng)培訓(xùn)是重要的內(nèi)容。在信息化飛躍發(fā)展的今天是一個不能放松的環(huán)節(jié)。

（1）加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視。把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系，促進教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化。充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進技術(shù)，創(chuàng)新運行機制和管理模式，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建先進、高效、實用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施。加快終端設(shè)施普及，推進數(shù)字化校園建設(shè)，實現(xiàn)多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)。重點加強農(nóng)村學(xué)校信息基礎(chǔ)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距。加快中國教育和科研計算機網(wǎng)、中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)升級換代。制定教育信息化基本標(biāo)準(zhǔn)，促進信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

（2）加強優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用。加強網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫建設(shè)。引進國際優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程。建立數(shù)字圖書館和虛擬實驗室。建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺，促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，開展高質(zhì)量高水平遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。繼續(xù)推進農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

（3）強化信息技術(shù)應(yīng)用。提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平，更新教學(xué)觀念，改進教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。鼓勵學(xué)生利用信息手段主動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，增強運用信息技術(shù)分析解決問題能力。加快全民信息技術(shù)普及和應(yīng)用。

（4）構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)。制定學(xué)?；A(chǔ)信息管理要求，加快學(xué)校管理信息化進程，促進學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。推進政府教育管理信息化，積累基礎(chǔ)資料，掌握總體狀況，加強動態(tài)監(jiān)測，提高管理效率。整合各級各類教育管理資源，搭建國家教育管理公共服務(wù)平臺，為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為社會公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現(xiàn)代化水平。

九、《規(guī)劃綱要》多次強調(diào)實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,談?wù)勚行W(xué)教師當(dāng)如何實現(xiàn)課堂教學(xué)中的教育公平？

答：（1）正確處理好教學(xué)效率和教育公平的關(guān)系。在課程內(nèi)容多、有考試壓力的條件下，教師更多地關(guān)注教學(xué)的效率，是很自然的事情：但教育的目的不僅僅是為了考試、升學(xué)，更重要的是人的發(fā)展，是每個學(xué)生都得到應(yīng)有的發(fā)展，因此要更多地關(guān)注教育的公平。在教育過程中，教師們常常有矛盾的心態(tài)和困惑，既要講教學(xué)效率又要講公平，有時似乎難以兼顧，這就需要有辯證的思維方法和處理藝術(shù)，不能只從一件事上去權(quán)衡，而是放在更大的機會范圍(多種機會)、更長的時間(比如一個學(xué)期)里考慮二者的平衡。實現(xiàn)教育公平，是一個全面的過程，我們要關(guān)注我們?nèi)粘W(xué)校教育教學(xué)過程中的各個環(huán)節(jié)的公平，尤其是課堂教學(xué)。課堂教學(xué)，作為教育過程中一個具體而重要的環(huán)節(jié)，對于教育目標(biāo)的實現(xiàn)有著舉足輕重的作用。因此，“公平課堂”對教育公平的實現(xiàn)起著非常重要的作用。也是我們一線教師的重大使命。同樣的學(xué)校硬件、同樣的師資水平、同樣的學(xué)習(xí)資料、同一個課堂上，我們努力使學(xué)生得到平等的教育。教學(xué)內(nèi)容堅持以學(xué)生為本，體現(xiàn)生活化和可選擇性。在組織課堂教學(xué)時，其內(nèi)容的選擇摒棄過去那種過于重視知識本身的邏輯性、嚴(yán)密性、從概念出發(fā)的舊模式，把關(guān)注的目光更多投向?qū)W生的生活，從中選取為學(xué)生所熟悉的、感興趣的材料作為學(xué)習(xí)的載體，以體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的生活化。

（2）在教育評價環(huán)節(jié)，教師要特別注意公平對待學(xué)生。教師們認(rèn)為在評選優(yōu)秀學(xué)生、對學(xué)生的評價時最容易出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象，因此，教師要特別注意評價的公平性。要做到這點，關(guān)鍵是要有正確的學(xué)生觀和教育觀，不論什么樣的學(xué)生，都要基于他們是成長中的一代，都是各有所長的人才，都有優(yōu)點和不足，這樣才能一碗水端平；也只有基于促進每個學(xué)生發(fā)展的原則，只要學(xué)生有一點進步，都要給予鼓勵和肯定，那么，在評價上就既能因人而異，又不會出現(xiàn)偏頗。

（3）在師生教學(xué)互動的過程中更加注意公平對待學(xué)生。教師在課堂教學(xué)的過程中，有時會有意無意地做出對學(xué)生“不公平”的舉動，如習(xí)慣性地把回答問題的機會留給喜歡表達(dá)的學(xué)生，把關(guān)注的目光始終投在離自己所處位置較近的區(qū)域內(nèi)的學(xué)生，對自己欣賞的學(xué)生贊賞有加，等等。我們不經(jīng)意間的“不公平”舉動，可能會影響某些學(xué)生對學(xué)習(xí)的態(tài)度，對教師的態(tài)度，甚至是對整個人生的態(tài)度。而這種結(jié)果顯然是與基礎(chǔ)教育的初衷——“一切為了學(xué)生的發(fā)展”背道而馳的。在課堂教學(xué)中，教育公平是相對的。作為教師，我們應(yīng)盡量克服意識形態(tài)中存在的偏見，時刻提醒自己“教學(xué)是面向全體學(xué)生的”，并對自己以往“不公平”的教學(xué)行為作出適當(dāng)調(diào)整，使其努力接近“教育公平”。

（4）要在大班額集體教學(xué)的環(huán)境下，關(guān)注學(xué)生的個性發(fā)展。學(xué)生都是具體的人，都是有個性的人，就像世界上沒有相同的兩片樹葉一樣，世界上也沒有完全相同的兩個孩子。尊重孩子就要尊重他們的個性?，F(xiàn)實的問題是，我們?nèi)栽趯嵭邪嗉壥谡n制，而且班額較大，這是促使“教育不公平現(xiàn)象”產(chǎn)生的客觀原因之一。試想，面對幾十個孩子甚至上百個孩子，我們的教師該有多大的“神力”才能實現(xiàn)在課堂教學(xué)中關(guān)注每一個學(xué)生的差異和發(fā)展呢!但是，教師也不是完全的無能為力，也不能因此就放棄對學(xué)生個性的關(guān)注。我們的老師們在實踐中創(chuàng)造了很多集體教學(xué)條件下關(guān)注個體的好經(jīng)驗、好方法。比如，組織小組教學(xué)，就是關(guān)注個性發(fā)展，充分調(diào)動學(xué)生參與教學(xué)，充分開發(fā)學(xué)生資源的一個好策略。改變形式僵化的排位方式，實行座位輪換或?qū)嵭小靶〗M圓桌”式排座，也能實現(xiàn)學(xué)生在教室這個“學(xué)習(xí)場”中有公平的機會，是解決由于空間位置占有的不同而產(chǎn)生的教育不公平現(xiàn)象的有效途徑。

十、結(jié)合《規(guī)劃綱要》相關(guān)內(nèi)容，談?wù)務(wù)Z文教育要更新怎樣的人才培養(yǎng)觀念？這和提高語文素養(yǎng)的理念有什么一致的地方？

答：如果說教育是花的事業(yè)，那么，中小學(xué)語文教育就是根的工程。只有根深才能葉茂乃至繁華似錦，因此，只有讓祖國教育事業(yè)之花奠基于良好的母語教育根基上，才能常開不敗。為了花的事業(yè)、為了根的工程，中小學(xué)語文教育必須堅定不移地貫徹落實《規(guī)劃綱要》的有關(guān)精神。具體表現(xiàn)在：

（1）堅持“育人為本”的工作方針

《規(guī)劃綱要》對我國未來十年的教育工作提出了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的“二十字方針”，但就中小學(xué)語文教育而言，由于“育人為本”彰顯了語文學(xué)科工具性和人文性相統(tǒng)一的基本特點而顯得尤為重要。

《規(guī)劃綱要》指出：育人為本是指以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點；關(guān)心每個學(xué)生，促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學(xué)生提供適合的教育。根據(jù)這一精神，語文教育只有堅持“育人為本”的工作方針，才能有利于促進每個學(xué)生語文素養(yǎng)的形成與發(fā)展。

（2）堅持“素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題

《規(guī)劃綱要》指出：義務(wù)教育階段要堅持以人為本、推進素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題。這是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。

相應(yīng)的，中小學(xué)語文教育要著重研究語文素質(zhì)究竟指什么，如何全面提升中小學(xué)生語文素養(yǎng)，如何著力提高中小學(xué)生的語文創(chuàng)新精神和善于解決語文問題的實踐能力等問題。這就必須做到以下幾點：

a．堅持德育為先。把社會主義核心價值體系融入語文教育全過程，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；把德育滲透于語文教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。

b．堅持能力為重。優(yōu)化語文知識結(jié)構(gòu)，豐富語文社會實踐，強化語文能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生語文學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，促進學(xué)生主動適應(yīng)社會。

c．堅持全面發(fā)展。堅持語文知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、語文課堂學(xué)習(xí)與課外實踐活動的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一。同時，培養(yǎng)學(xué)生良好的語文審美情趣和人文素養(yǎng)，促進德育、智育、美育有機融合，提高中小學(xué)生的語文綜合素質(zhì)。

（3）更新人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

根據(jù)《規(guī)劃綱要》有關(guān)人才培養(yǎng)體制改革的精神，首先，語文教育要更新人才培養(yǎng)觀念。具體包括：a樹立全面發(fā)展觀念。這和語文課程標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的“全面提升學(xué)生的語文素養(yǎng)”理念是一致的。b樹立人人成才觀念。這就必須面向全體學(xué)生，促進每個學(xué)生在語文學(xué)習(xí)方面獲得成長。c樹立多樣化人才觀念。要求不拘一格培養(yǎng)學(xué)生的語文潛能，尊重學(xué)生的語文學(xué)習(xí)興趣與愛好選擇，鼓勵學(xué)生在語文方面獲得個性化發(fā)展。d樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念。要求努力為學(xué)生語文能力的可持續(xù)發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)；積極促進中小學(xué)語文教育的有機銜接及其與學(xué)校、家庭、社會的密切配合。其次，要注重學(xué)思結(jié)合，知行統(tǒng)一，因材施教。具體表現(xiàn)為：a注重學(xué)思結(jié)合，就是中小學(xué)語文教育要倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)；激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的語文學(xué)習(xí)興趣、愛好，營造獨立思考、自由探索的良好環(huán)境；適應(yīng)社會發(fā)展要求，推進中小學(xué)語文課程改革，加強語文教材建設(shè)，建立健全語文教材質(zhì)量監(jiān)管制度。深入研究、確定不同教育階段學(xué)生語文學(xué)習(xí)必須掌握的核心內(nèi)容，形成更新語文教學(xué)內(nèi)容的機制。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，促進優(yōu)質(zhì)語文教學(xué)資源共享。b注重知行統(tǒng)一，就是要堅持語文課堂教學(xué)與學(xué)生課外學(xué)習(xí)以及語文綜合實踐活動相結(jié)合。開發(fā)語文實踐課程和活動課程，增強學(xué)生語文實踐和語文技能實訓(xùn)的成效。充分利用社會教育資源，開展各種語文課外、校外活動。加強中小學(xué)校外語文活動場所建設(shè)。c注重因材施教，就是要關(guān)注學(xué)生的不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學(xué)生在語文學(xué)習(xí)方面的優(yōu)勢潛能。推進語文分層教學(xué)改革并建立語文學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫助機制。再次，要改革語文教育質(zhì)量評價的方式方法。根據(jù)中小學(xué)語文教育培養(yǎng)目標(biāo)，建立科學(xué)、多樣的評價標(biāo)準(zhǔn)；開展由各級政府、學(xué)校、社會各方面共同參與的語文教育質(zhì)量評價活動；完善學(xué)生語文學(xué)習(xí)成長記錄，做好語文綜合素質(zhì)評價；探索促進學(xué)生語文素養(yǎng)全面發(fā)展的多種評價方式。

十一、分析論述題

A、該家長指出了多少年來社會一直在關(guān)注的“減負(fù)”，就此談?wù)勑W(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)原因？

答：小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的原因形形色色，歸結(jié)起來，最有影響的原因有三種：

(1)教育行政部門評價校長的主要依據(jù)是升學(xué)率。為了提高升學(xué)率，不少學(xué)校把期末獎金和學(xué)生的考試成績掛鉤。小學(xué)生家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)過重的根源仍在教育行政部門對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)上。以升學(xué)率作為評價學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不改變，校長要求教師提高升學(xué)率的壓力就不會改變，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)就只能是一句空話。孩子在學(xué)校學(xué)習(xí)的時間比成人工作的時間還長，回家后還有那么一大堆所謂的“家庭作業(yè)”等著他們?nèi)プ?，甚至還要時刻擔(dān)心因為作業(yè)沒有寫完或者沒有完全正確而招致老師的批評。

(2)家長過高的“期望值”。研究表明，父母對孩子的期望值過高, 是導(dǎo)致孩子失敗的原因之一。不少家長沒有反思自己的期望值是否符合孩子的實際, 是否超出孩子能承受的范圍, 沒有充分認(rèn)識孩子在學(xué)校面臨的激烈競爭局面, 卻把太多的期望寄托在孩子身上。我們知道, 學(xué)生之間的比較, 有助于幫助學(xué)生找出差距, 彌補不足。只是當(dāng)能力、水平相差不多時, 這種對比才有一定的可行性, 有助于激發(fā)孩子爭強好勝的意識, 但相對于絕大多數(shù)的學(xué)生, 這種對比只能使他們無奈, 產(chǎn)生可望而不可及的慨嘆。只能一點點消磨他們原本還有的進取心。如果家長固執(zhí)地認(rèn)為只有高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求才能促使孩子奮發(fā)努力, 提高成績, 那為什么在如此嚴(yán)格要求屢屢催逼督促下, 孩子的成績還是不如人愿, 差距依舊存在。

(3)小學(xué)生擁有較少的文化資本。文化資本是一種能力，包括語言能力、專業(yè)技術(shù)、社會交往能力、個人受教育程度以及對成功機會把握能力等。小學(xué)生擁有較少的文化資本，給其接受教育和學(xué)習(xí)進步增添了一個障礙。與國外兒童相比，中國小學(xué)生具有同樣的時間入學(xué)，但他們進入學(xué)校時，或進入學(xué)校學(xué)習(xí)過程所具有的文化資本是有差異的，其實，國內(nèi)城鄉(xiāng)也有這種差別。當(dāng)他們學(xué)習(xí)同樣多、同樣難的知識內(nèi)容時，其接納能力因其家庭文化和教育水平不同影響而表現(xiàn)出差異。鑒于教學(xué)內(nèi)容的數(shù)量和難度，受傳統(tǒng)精英教育的影響，小學(xué)生不得不承受過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

（4）出版社和書商通過各種關(guān)系賣給學(xué)生大量的教學(xué)輔導(dǎo)材料，老師必須讓學(xué)生寫完這些教輔材料。很明顯，買了教輔材料而不用還不如不買，少數(shù)懂得國家教育政策的家長還會投訴學(xué)校亂收費。

此外，傳統(tǒng)作業(yè)注重教師的主導(dǎo)地位，忽視了學(xué)生的主體地位，教師是作業(yè)的設(shè)計者，學(xué)生只能被動地接受。傳統(tǒng)作業(yè)注重基礎(chǔ)知識和基本技能的掌握，忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)方法和情感態(tài)度的培養(yǎng)。傳統(tǒng)作業(yè)注重內(nèi)容的統(tǒng)一，忽視了學(xué)生的個體差異，不同層次的學(xué)生做著相同的作業(yè)。傳統(tǒng)作業(yè)注重量的多少和題目的難易，忽視了作業(yè)的有效與無效。作業(yè)，習(xí)慣上我們根據(jù)學(xué)習(xí)場所把學(xué)生作業(yè)分為課堂作業(yè)和家庭作業(yè)。課堂作業(yè)顧名思義就是學(xué)生在課堂內(nèi)完成并能及時提供反饋信息的作業(yè)，它是課堂教學(xué)的重要組成部分。家庭作業(yè)就是需要學(xué)生課堂之外完成的學(xué)習(xí)任務(wù)，它是課堂教學(xué)的補充和延伸。目前課堂作業(yè)不能在課內(nèi)完成的現(xiàn)象普遍存在，不少教師把課堂作業(yè)轉(zhuǎn)化成課外作業(yè)，將應(yīng)該在課內(nèi)完成的學(xué)習(xí)任務(wù)轉(zhuǎn)加到課外進行，家庭作業(yè)成了課堂作業(yè)的機械重復(fù)，千篇一律，形式單一，造成優(yōu)生時間和精力的浪費，陷學(xué)困生于惡性循環(huán)之中。學(xué)生對作業(yè)沒有興趣，背上了沉重的心理包袱，品嘗不到學(xué)習(xí)的快樂。這樣作業(yè)的弊端還不可避免地使教師對作業(yè)的評價方式固守在對作業(yè)結(jié)果的評價上，教師往往只根據(jù)學(xué)生作業(yè)的正誤來評價學(xué)生的作業(yè)結(jié)果，而沒有把學(xué)生作業(yè)的過程，學(xué)生的創(chuàng)新精神和動手實踐能力等納入評價的范圍。

B、《規(guī)劃綱要》對減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)做了哪些要求？ 答：“關(guān)于減負(fù)問題，《綱要》提出了非常明確的解決思路，就是要標(biāo)本兼治、綜合治理，而且要政府、學(xué)校、社會、家庭各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，共同來推進這項改革。”

對于學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)問題，我們也要辯證的看?，F(xiàn)在學(xué)生主要是在文化課學(xué)習(xí)上作業(yè)量多、學(xué)習(xí)時間過長，但是實踐性學(xué)習(xí)時間是不夠的，無論是從孩子的發(fā)展角度還是人才培養(yǎng)角度來講都是欠缺。我們現(xiàn)在要改變單一的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、狀態(tài)，讓學(xué)生有興趣地主動學(xué)習(xí)，引領(lǐng)學(xué)生更加個性、多樣化學(xué)習(xí)。

《規(guī)劃綱要》對減負(fù)問題非常重視，把減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)作為推進教育改革的重要目標(biāo)之一。圍繞這個問題的解決，提出了非常明確的解決思路，就是要標(biāo)本兼治、綜合治理，而且要政府、學(xué)校、社會、家庭各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，共同來推進這項改革。按照這樣的思路來推進的話，應(yīng)該說我們的這個問題會得到逐步的解決。

C、為貫徹落實《規(guī)劃綱要》，中小學(xué)教育怎樣從“減負(fù)”入手進一步提高教學(xué)質(zhì)量？

答：大量事實說明，來自學(xué)校，來自學(xué)生家長，來自社會上的各種壓力，因而減輕學(xué)生的過重負(fù)擔(dān)，應(yīng)該綜合治理，全社會給予關(guān)心和支持，但主要是來自學(xué)校和教師。學(xué)校教育思想不端正，教師水平不高，教學(xué)方法不得當(dāng)，是造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的直接原因，因此，有些學(xué)校探索出一條減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的途徑實施愉快教育，是應(yīng)該肯定的。愉快教育是一種教育思想，不是簡單的教學(xué)力法。實施愉快教育的目的是要把教和學(xué)的過程變成一個愉快的過程，要求在整個教育過程中調(diào)動學(xué)生的主動性和積極性，要求教師采用深入淺出、循循善誘的教學(xué)方法。愉快教育并不否定刻苦學(xué)習(xí)，而是為了使學(xué)生學(xué)得更好。因此，實施愉快教育，對教師素質(zhì)的要求是提高了，而不是降低了。有些同志對愉快教育是種種誤解，以為愉快教育就是“玩一玩，樂一樂”，就是不負(fù)責(zé)任，不講質(zhì)量?？梢娨鉀Q學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重這個積40年的老大難問題，還有許多艱苦的工作要做，還要拿出更多的令人信服的實驗成果，從而使人們在認(rèn)識上有個轉(zhuǎn)變。首先，教師和學(xué)生都要轉(zhuǎn)變觀念。其次，教師和學(xué)生要轉(zhuǎn)變教學(xué)方式

（1）向課堂40分鐘要效率是減負(fù)的重要途徑。

眾所周知，老師壓堂，學(xué)生花錢補課是學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的重要表現(xiàn)。本來當(dāng)堂就應(yīng)該會的知識卻要占用學(xué)生的休息時間，甚至花父母的血汗錢通過補課來完善。久而久之就造成學(xué)生惡性循環(huán)狀態(tài)，厭學(xué)，課堂效率不高。針對這種狀況首先要向課堂40分鐘要效率。要求我們教師要做到：高水平的教育教學(xué)知識；高質(zhì)量的切實可行教案；高藝術(shù)的教法和學(xué)法。真正減輕學(xué)生過重的負(fù)擔(dān)。關(guān)鍵是上好每一節(jié)課。一節(jié)蒼白無力的課。學(xué)生毫無興趣。老師講的糊里糊涂，學(xué)生能夠聽得模模糊糊，效果可想而知。教師如能多給學(xué)生一些學(xué)習(xí)方法、技能，那么學(xué)生不僅從教師那里獲得“金子”，還能得到點石成金的“指頭。

（2）推行素質(zhì)教育，提高學(xué)生的能力是減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的有效方法。減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，不是削弱學(xué)生的能力。我們推行素質(zhì)教育，是以提高學(xué)生的能力為突破口。也是減負(fù)的有效方法。我們在教學(xué)要注意“三重與三輕”：重視思維，輕題海戰(zhàn)術(shù)；重視能力考查，輕頻繁考試；重視本課基礎(chǔ)，輕課外雜書 總之，要真正減輕學(xué)生的過重負(fù)擔(dān)，必須從提高認(rèn)識入手，輔之以行政措施。否則，就不會是誠心誠意地減，或者明減暗不減，最終受害的還是學(xué)生。

十二、材料辯析題 結(jié)合《規(guī)劃綱要》請就此談?wù)勀銓處熉殬I(yè)素養(yǎng)（心態(tài)）建設(shè)的看法。

答：（1）教師應(yīng)該具備專業(yè)知識。這應(yīng)該是作為一個老師的必要條件。要有充分的不斷更新的知識儲備，要有自己正規(guī)還不失獨特的教學(xué)方法。要完成國家對教學(xué)要求，教育要照顧到方方面面，但又不要成為教條的把自己的個性融入到教學(xué)中，具有自己的的特點，使你的教學(xué)從容不迫，就像高山流水般自然流暢，給學(xué)生藝術(shù)般的體驗。要達(dá)到這種境界如果教師的知識儲備不是十分豐富，怕真是空談。這就要求要求老師要“學(xué)無止境”，要終身與書為伴，跟著時代的節(jié)拍，走在時代前沿，如果育人的我們不如正教學(xué)生更能融入社會，更能接受新知識，更能跟上時代的脈搏。

（2）教師要講究教學(xué)方法。教師會和讓學(xué)生會是兩碼事，不管教師的知識水平多高都不代表他的學(xué)生水平高低。教法是聯(lián)系教師知識和學(xué)生頭腦橋梁，讓學(xué)生學(xué)會是教師必須做到的事情，對于教師來講教和教法尤其重要。一堂課課是不是一堂好課，關(guān)鍵看老師上課的方式是否能被學(xué)生樂于接受，是不是符合學(xué)生的口味，是不是能調(diào)動學(xué)生的積極性，讓他們樂于參與到學(xué)習(xí)活動中來，成為學(xué)習(xí)的主體。教師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，風(fēng)趣幽默的話語，新穎的授課方式，化繁瑣為簡單、死板為生動的能力，必將使學(xué)生聽起來輕松而易掌握。這是大多老師一直孜孜不倦追求的一種境界。

（3）教師自己應(yīng)該有健康的心理。老師的心理健康問題是一個不可忽視的問題。很難想象一個心理有問題的老師怎么能教好學(xué)生。近年來的大量調(diào)查資料表明有相當(dāng)多的老師有心理疾病。部分教師自私心理嚴(yán)重，合作精神差。老師因為自身原因而去體罰學(xué)生，甚至傷害他們的自尊心，這些都是教師自己心理有疾病的表現(xiàn)。老師心理不健康就不能正確理解學(xué)生的行為，更無法巧妙地處理學(xué)生問題，輕則影響師生關(guān)系，重則可能傷害學(xué)生心靈。因此，為了更好地教育學(xué)生，老師自己首先必須是心理健康的人，只有心理健康的老師才能培養(yǎng)出心理健康的學(xué)生。老師的心理健康水平高會使其在智力、情感、意志等方面機能都得到正常的發(fā)揮，從而有助于提高工作效率。我們應(yīng)該帶著輕松愉快的心情去上課，即使我們在課前受了委屈，我們也應(yīng)該把這些拋在腦后。不應(yīng)該把絲毫對他人或領(lǐng)導(dǎo)的不滿情緒帶進課堂。因此我們在教學(xué)過程中應(yīng)時刻調(diào)整自己的心理，維護和提高心理健康，從而保持自身良好狀態(tài)的心理健康去影響學(xué)生。把不該帶入課堂的在教室外就消化掉。教師其實是學(xué)生優(yōu)良心理的大部分，是他們真正的榜樣。

（4）教師要關(guān)心學(xué)生的思想健康。我們都說德才兼?zhèn)涞娜瞬挪攀钦嬲娜瞬拧ｊP(guān)心學(xué)生的生理和心理健康是做好學(xué)生思想道德建設(shè)的充分條件。生活在學(xué)校里的學(xué)生當(dāng)然希望得到來自老師的關(guān)心愛護。而且老師的關(guān)心往往更理性，也更讓學(xué)生接受。更何況越是生活物質(zhì)無憂學(xué)生越容易出現(xiàn)心理問題，越能使得心理問題突出。關(guān)心學(xué)生的衣食住行，會讓學(xué)生感覺到長輩的關(guān)懷，集體的溫暖。也會讓學(xué)生家長更加理解老師，和老師形成合力，教育好學(xué)生。而不關(guān)心學(xué)生的生理健康有可能導(dǎo)致學(xué)生的心理問題。現(xiàn)在社會犯罪低齡化，大多是因為其心理沒有受到正確的引導(dǎo)而至。重視學(xué)生的思想道德建設(shè)問題，教育得就得尊重、理解、貼近他們；還要建立正確的學(xué)生觀，了解學(xué)生的需要，做一個服眾的威而有信的老師；更應(yīng)該有強烈的責(zé)任心和責(zé)任感。讓我們大家一起來關(guān)注學(xué)生的心理健康。學(xué)生有了錯不管不問肯定是不對的，但是有了錯就劈頭蓋臉的不講方式不講場合的批評反倒會起反作用。我們要愛護學(xué)生的自尊心，要讓我們的管理是學(xué)生更愿意在護自己的形象，而不是把學(xué)生的形象當(dāng)眾撕毀。讓學(xué)生自覺地去樹立自己的美好形象，自覺遵守學(xué)校紀(jì)律，主動努力學(xué)習(xí)，成為德才兼?zhèn)涞膰覘澚骸?/p>

此外，我認(rèn)為：提高教師的職業(yè)素養(yǎng)，應(yīng)該定期對教師開展師德師風(fēng)活動，對在師德師風(fēng)方面做的好的給予表彰；教師隊伍管理制度方面更應(yīng)該加大力度有所創(chuàng)新，能夠用科學(xué)合理的制度調(diào)動廣大教師職業(yè)從教的積極性。只有好的制度才是教育隊伍發(fā)展的根本；教師待遇與地位的提高是必須至上而下高度重視，并能夠給予落實的重中之重。

第二篇：學(xué)習(xí)國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃剛要

學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》心得體會

海南華僑中學(xué)宋永珍

學(xué)習(xí)了《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，我從中深受啟發(fā)：教育優(yōu)先發(fā)展，以人為本，均衡公平的發(fā)展，也就是國力增強，必須以提升人的素質(zhì)，更新和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為基礎(chǔ)?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃了未來10年中國教育改革發(fā)展要實現(xiàn)的目標(biāo)，令人鼓舞，非常振奮，給我們描繪了一幅教育改革發(fā)展的美好藍(lán)圖。

綱要指出：把育人為本作為教育工作的根本要求。教育要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點；關(guān)心每個學(xué)生，促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學(xué)生提供適合的教育，培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。明確了教育的方向，可見推進素質(zhì)教育就是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，要面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。

作為教育工作者，我們應(yīng)時刻踐行兩大基本點：

第一，開拓創(chuàng)新，做教育改革發(fā)展的推動者。創(chuàng)新是優(yōu)秀教師最具時代特征的精神品格。我們廣大教師應(yīng)增強創(chuàng)新意識，把握教育規(guī)律，勇于探索，敢為人先。要按照素質(zhì)教育的要求，推進課程體系，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，堅持啟發(fā)式教學(xué)，加強實踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。建設(shè)有特色、高水平的教學(xué)團隊，形成更加濃厚的爭先創(chuàng)新氛圍。只有在教學(xué)科研一線的改革創(chuàng)新上有重大突破，整個教育事業(yè)的改革創(chuàng)新才有實質(zhì)性的推動。第二，樹立教學(xué)新觀念，做調(diào)動學(xué)生主動性的啟發(fā)者。

實施素質(zhì)教育，必須要更新教育觀念。改革傳統(tǒng)的師生關(guān)系，建立一種新型的教學(xué)觀：教——教會學(xué)生學(xué)習(xí)；學(xué)——學(xué)會如何學(xué)習(xí)。葉圣陶先生曾說，學(xué)習(xí)是學(xué)生自己的事，無論教師講得多好，不調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，不讓他們自學(xué)，不培養(yǎng)自學(xué)能力，是無論如何也學(xué)不好的。因此，課堂教學(xué)必須要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機和求知欲，調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，提高學(xué)生在教學(xué)這一雙邊活動過程的參與程度，由消極被動地學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動的學(xué)習(xí)，真正成為學(xué)習(xí)的主人。

國家的希望在教育，辦好教育的希望在教師。我們廣大教師應(yīng)增強榮譽感，責(zé)任感，不負(fù)使命，不負(fù)重托。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取，扎實工作，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，為加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

學(xué)習(xí)《中國中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》心得體會

一.領(lǐng)會綱要精神,明確教育改革和發(fā)展的內(nèi)涵

《剛要》共分4個部分，22章，70小節(jié)。通過學(xué)習(xí),我感受到國家對教師的尊重、對教育事業(yè)的殷切希望。《綱要》的每一條都是針對一些相應(yīng)的實際問題有的放矢地制定的，把握住了我國教育還不適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求的脈搏。感觸最深的地方就是《綱要》中提及的“育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量”的工作方針。國家把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

把育人為本作為教育工作的根本要求。是以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點；關(guān)心每個學(xué)生，“讓每個學(xué)生都學(xué)得好”促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展。

把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。教育要發(fā)展，根本靠改革。知識社會,信息時代,人們對于創(chuàng)新意識,創(chuàng)新能力前所未有的重視,教師自身創(chuàng)新能力的提高是育人理念的關(guān)鍵因素.把促進公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。促進公平更是我們義不容辭的職責(zé)。對我們教師來說就是要平等對待每個學(xué)生，不歧視學(xué)生，讓每個學(xué)生都能得到發(fā)展和進步。

把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。要求我們教師樹立正確的質(zhì)量觀念，強化課堂教學(xué)，提高資源建設(shè)質(zhì)量，確保教學(xué)質(zhì)量及育人質(zhì)量。

二.落實綱要精神,不斷提升自身整體素質(zhì).國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要指出：要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。制定教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，建立教育質(zhì)量保障體系。加強教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)。提出了提高教師素質(zhì)的具體措施。國家繼續(xù)重視教師在教育中的作用，強調(diào)教師的專業(yè)地位，提出要“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”，同時，對于提升教師素質(zhì)提出了培養(yǎng)途徑，如在實踐中成長、提高業(yè)務(wù)水平、形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格?！毒V要》強調(diào)將師德作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容，對于城鎮(zhèn)和農(nóng)村的教師提出不同的評價要求，而非過去的統(tǒng)一化管理，忽視各方面因素對教師評價的影響。

“師者，傳道授業(yè)解惑也”，要傳道必須精于道，要授業(yè)必須精于業(yè)，要解惑必須先自知。作為一名教師應(yīng)時刻不忘記學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，具有學(xué)習(xí)意識，努力提升自己的素質(zhì)。

教師是一個引領(lǐng)學(xué)生在知識的海洋中獲得真知的人，教師應(yīng)當(dāng)不斷地提高自已的專業(yè)素養(yǎng)。能夠?qū)⒗碚撆c實踐相結(jié)合，并不斷的完善自我，充實自我?！皩W(xué)高為師，身正為范”，當(dāng)今社會，知識更新日新月異，因此教師要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，更新觀念，鉆研業(yè)務(wù)，成為有良知、有新知、有真知的合格教師。作為教師我們應(yīng)該知道理解的教育才是成功的教育。尊重人、理解人，是教育人的前提。尊重信任與嚴(yán)格要求是相輔相承的，既要堅持原則，公正無私，又要耐心細(xì)致，循循善誘。在教學(xué)上教師是教學(xué)的組織者和引導(dǎo)者，應(yīng)該創(chuàng)造平等、和諧、寬松的教學(xué)氛圍，強化支持服務(wù)意識。由此更深刻理解了陶老先生“生活

即教育”，理解了“三為主”高效課堂的真正內(nèi)涵。孩子有能力在體驗后思考和決定，在犯錯誤和改正錯誤中有效地學(xué)習(xí)。孩子由此獲得的學(xué)習(xí)能力是可持續(xù)的，由此獲得的成長動力也是可持續(xù)的！因此我們更應(yīng)該“1，解放孩子的頭腦；2，解放孩子的雙手；3，解放孩子的嘴巴；4，解放孩子的空間；5，解放孩子的時間?！保ㄌ招兄壬秳?chuàng)造的兒童教育》（1944））因為在玩中學(xué)習(xí)，是遵循了興趣牽引孩子進步的規(guī)律，由此獲得效率，不是約束和傳統(tǒng)的激勵可以實現(xiàn)的！總之,學(xué)習(xí)《綱要》，就是要把綱要精神植根于具體的工作中,在教育教學(xué)的實踐中，不斷加強自我修養(yǎng)，努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力,為學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

第三篇：國家中長期教育改革及規(guī)劃剛要(2011-2020年)（范文模版）

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）

目 錄

序言

第五章 高中階段教育

（十一）加快普及高中階段教育

（十二）全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)

（十三）推動普通高中多樣化發(fā)展

第六章 職業(yè)教育

（十四）大力發(fā)展職業(yè)教育

（十五）調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性

（十六）加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育

（十七）增強職業(yè)教育吸引力

第七章 高等教育

（十八）全面提高高等教育質(zhì)量

（十九）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

（二十）提升科學(xué)研究水平

（二十一）增強社會服務(wù)能力

（二十二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色

第八章 繼續(xù)教育

（二十三）加快發(fā)展繼續(xù)教育

（二十四）建立健全繼續(xù)教育體制機制

（二十五）構(gòu)建靈活開放的終身教育體系

第四篇：國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）讀后感

——考試招生制度改革

院別：×××班別：×××姓名：×××學(xué)號：××××××××人們一致認(rèn)為知識改變命運，而獲得知識的最好途徑就是進入高等學(xué)府學(xué)習(xí)。不管對家長、學(xué)生、學(xué)校還是社會上的人士來說，考高分才是進入高等學(xué)府唯一的辦法。所以近年來，高分低能這個詞出現(xiàn)的很頻繁。但是國家致力于培養(yǎng)的是德智體美全面發(fā)展的學(xué)生。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，國家一度對考試招生制度做出調(diào)整，在經(jīng)過前段日子的民意調(diào)查，國家最終在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中對考生招生制度做出了規(guī)范。

考試招生制度的規(guī)范分為四點。第一點概述考試招生制度改革的原因和原則，指出要以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)；第二點是對中等學(xué)校考試招生制度的完善，指出要完善初中就近免試入學(xué)的具體辦法。完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，為高中階段學(xué)校招生錄取提供更加科學(xué)的依據(jù)。改進高中階段學(xué)校考試招生方式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。規(guī)范優(yōu)秀特長生錄取程序與辦法。中等職業(yè)學(xué)校實行自主招生或注冊入學(xué)。；第三點是對高等學(xué)校招生制度的完善，指出要深化考試內(nèi)容和形式改革，著重考查綜合素質(zhì)和能力；第四點是加強信息公開和社會監(jiān)督，指出要公開高等學(xué)校招生名額分配原則和辦法，公開招生章程和政策、招生程序和結(jié)果，公開自主招生辦法、程序和結(jié)果。我覺得這一點必然會受到廣大學(xué)生家長的歡迎。學(xué)生考完試之后本來就有權(quán)利知道自己的成績以及是受何種分配，而這種分配的原因是什么等等。這體現(xiàn)了各個高校不再是站在自身的利益招生，更多的是以學(xué)生的利益出發(fā)。

四點中最備受關(guān)注的必然是第三點——對高等學(xué)校招生制度的完善。其中指出要完善高等學(xué)校招生名額分配方式和招生錄取辦法，建立健全有利于促進入學(xué)機會公平、有利于優(yōu)秀人才選拔的多元錄取機制。還有一點說的是自主招生。所謂自主招生既是中國高等教育招生改革擴大高校自主權(quán)的重要措施。自主招生選拔由高校自行組織，一般由筆試、面試兩部分組成。通過自主招生選拔的考生必須參加高考，在高考錄取時可獲得20分或不等的優(yōu)惠。自從2003年開始，我國就通過實施高校自主招生探索人才選拔制度改革，允許部分高校拿出一定比例的招生名額，以選拔那些由高考不容易被發(fā)現(xiàn)的有特殊才能的學(xué)生。根據(jù)教育部要求，自主招生人數(shù)不能超過試自主招生面試點學(xué)校本科招生計劃總數(shù)的5％。但是隨著這次教育的改革，自主招生逐漸進入白熱化階段。幾天前，以北大和清華為首的多所高校自主簽署了名為“北

約”和“華約”的聯(lián)考制度，而同濟大學(xué)隨后也和幾所著名理工學(xué)校成立了“同盟”。這使教育界出現(xiàn)了“三足鼎立”的局面。這些學(xué)校的招生辦主任表示說這種聯(lián)考制度一方面是為了更好地貫徹《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱(2010–2020年)》，另一方面可以多緯度評價一名考生?？忌鷧⒓右淮慰荚嚕梢垣@得申請多所大學(xué)面試的機會，既增加了考生的選擇機會，又降低了考生的考試成本，在很大程度上減輕了考生奔波之苦。

社會各界對這個現(xiàn)象有褒貶不一的看法。學(xué)生們覺得這種聯(lián)考制度太亂了，加大了選擇的難度。一些學(xué)校的校長則表示支持這種做法，表示自主招生聯(lián)考對考生總體是有利的，可以給考生更多的選擇權(quán)。但是聯(lián)考應(yīng)該考慮到中學(xué)的教學(xué)，太早進行優(yōu)秀考生的“掐尖”不是長遠(yuǎn)之策。但是社會上也有一些聲音指責(zé)聯(lián)考學(xué)?！凹瘓F化操作、搞生源壟斷，是生源的新圈地運動”。是各大高校想方設(shè)法招攬優(yōu)秀人才的手段，他們考慮自己的利益較多，關(guān)注學(xué)生的權(quán)利較少。

鑒于這些輿論，我覺得可以理解。但是這種同盟是否可??？如果可取，那必然會有越來越多的高等院校加入其中或者另組成新的聯(lián)盟，這時不再是“三足鼎立”而是“諸侯爭霸”的局面的！這讓家長還有考生們很迷茫。家長以及考生們對這種聯(lián)盟的具體操作也不甚清楚。如果高考成績達(dá)到高校錄取分?jǐn)?shù)，但是聯(lián)考時考的不理想？高校如何作抉擇？我覺得國家應(yīng)該對這種做法做出一種規(guī)范，最大的還是要考慮到考生的利益，不能為了學(xué)校的名譽而亂結(jié)盟。但是很多人有疑問，國家的這個規(guī)劃綱要不是剛出臺嗎？為什么又要制定另外的規(guī)范？這也許就是我們所說的計劃往往趕不上變化吧！但這也表明了中國的教育業(yè)正在茁壯成長并開始向成熟方向邁去。雖然如此，我還是很擔(dān)心，希望成熟的制度能夠盡早提出，畢竟多數(shù)人不愿意當(dāng)醫(yī)生手里的白老鼠。況且到現(xiàn)在為止我仍然認(rèn)為高考的選擇對于一個人的人生有很重大的影響，這次選擇的結(jié)果如何？與國家的政策有間接的聯(lián)系。如果錯過了一次好的機會，還會有下一次嗎？

參考文獻(xiàn)：【1】《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》

【2】東方早報：北約華約圈地高考生源 高校醞釀新聯(lián)盟（2010-11-24）

【3】東方早報：同濟等八校抱團加入 自主招生成三國殺（2010-11-26）

第五篇：國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）任務(wù)分工

一、發(fā)展任務(wù)

（一）學(xué)前教育

1、積極發(fā)展學(xué)前教育，把學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

2、建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。

3、加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機制，對家庭經(jīng)濟困難幼兒園給予補助。

4、完善幼兒園收費管理辦法。

5、加強學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒園準(zhǔn)入制度。

6、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì)，依法落實幼兒教師地位和待遇。

7、努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，改擴建、新建幼兒園，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指導(dǎo)作用。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。

二、體制改革

（九）人才培養(yǎng)體制改革

73、推進課程改革，加強教材建設(shè)，建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度。深入研究、確定不同教育階段學(xué)生必須掌握的核心內(nèi)容，形成更新教學(xué)內(nèi)容的機制。

（十二）辦學(xué)體制改革

98、改進非義務(wù)教育公共服務(wù)提供方式，完善優(yōu)惠政策，鼓勵公平競爭，引導(dǎo)社會資金以多種方式進入教育領(lǐng)域。

99、大力支持民辦教育。各級政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責(zé)，鼓勵出資、捐資辦學(xué)，促進社會力量以獨立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦教育。清理并糾正對民辦學(xué)校的各類其實政策。制定完善促進民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。

103、健全公共財政對民辦教育的扶持政策。政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)有關(guān)教育和培訓(xùn)任務(wù)，撥付相應(yīng)教育經(jīng)費。縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況設(shè)立專項資金，用于資助民辦學(xué)校。

三、保障措施

（十五）加強教師隊伍建設(shè) 138、制定幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn)。（十六）保障經(jīng)費投入

141、充分調(diào)動全社會辦教育積極性，擴大社會資源進入教育途徑，多渠道增加教育投入。144、非義務(wù)教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。學(xué)前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機制。

146、健全國家資助政策體系。各地根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況，逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。（十八）推進依法治教。

158、完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)機制。加強義務(wù)教育督導(dǎo)檢查，開展學(xué)前教育和高中階段教育督導(dǎo)檢查。

四、重大項目和改革試點（二十）組織實施重大項目。

172、推進農(nóng)村學(xué)前教育。支持辦好現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村幼兒園；重點支持中西部貧困地區(qū)充分利用中小學(xué)富余校舍和社會資源，改擴建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園。國家關(guān)于學(xué)前教育的政策與動向摘要(2010-11-06 22:37:37)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）第二章 戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略主題

實現(xiàn)更高水平的普及教育?；酒占皩W(xué)前教育 第三章 學(xué)前教育

（五）基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育對幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)保教方法，保障幼兒快樂健康成長。積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視0至3歲嬰幼兒教育。

（六）明確政府職責(zé)。把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機制，對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予補助。加強學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒園準(zhǔn)入制度。完善幼兒園收費管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì)，依法落實幼兒教師地位和待遇。教育行政部門加強對學(xué)前教育的宏觀指導(dǎo)和管理，相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。

（七）重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，改擴建、新建幼兒園，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指導(dǎo)作用。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。第九章 民族教育

全面加強學(xué)前雙語教育。第十章 特殊教育

因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。第十八章 保障經(jīng)費投入（五十六）加大教育投入。（五十七）完善投入機制。

非義務(wù)教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。學(xué)前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機制。普通高中實行以財政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機制。

健全國家資助政策體系。各地根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況，逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。第二十章 推進依法治教

根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革的需要，修訂教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、學(xué)位條例、教師法、民辦教育促進法，制定有關(guān)考試、學(xué)校、終身學(xué)習(xí)、學(xué)前教育、家庭教育等法律。加強義務(wù)教育督導(dǎo)檢查，開展學(xué)前教育和高中階段教育督導(dǎo)檢查。第二十一章 重大項目和改革試點

推進農(nóng)村學(xué)前教育。支持辦好現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園；重點支持中西部貧困地區(qū)充分利用中小學(xué)富余校舍和社會資源，改擴建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園；對農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師進行培訓(xùn)。

近日，國務(wù)院將召開會議，專門研究部署發(fā)展學(xué)前教育的政策措施。會議召開前，溫家寶專門到北京調(diào)研。

溫家寶說，學(xué)前教育是孩子成長的重要階段，影響孩子一生。對學(xué)前教育要加大投入，拓寬投入渠道，既有 政府投入，也有民間投入，發(fā)揮合力，形成全社會支持學(xué)前教育的氛圍。溫家寶說，要增加政府投入，城市建設(shè)要為幼兒園留出空間，千方百計解決學(xué)前教育供不應(yīng)求問題，通過立法把發(fā)展學(xué)前教育納入法制軌道。他強調(diào)，我們不僅要重視幼兒園的硬件建設(shè)，更要重視師資建設(shè)。

溫家寶說，發(fā)展學(xué)前教育必須實行政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的方針。隨著國家的發(fā)展，民辦幼兒園會越來越多。在政策上，我們對公辦與民辦學(xué)前教育要一視同仁，包括教師資格認(rèn)定和跨省職稱評定。民辦幼兒園要保證老師在職期間的工資待遇和退休后的社會保障，吸引老師、穩(wěn)住老師，讓老師愿意來、爭著來。

溫家寶說，兒童是國家和人類的未來，教師是靈魂的工程師，幼兒教師是孩子們接觸的第一位老師。解決師資不足問題應(yīng)從四個方面努力：一是擴大幼師招生規(guī)模，大學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校都要擴大幼兒專業(yè)、院系。二是大學(xué)畢業(yè)生或中專畢業(yè)生、高中畢業(yè)生可以經(jīng)過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，進入幼師隊伍。三是提高幼師待遇。四是提高幼師的社會地位，使從事學(xué)前教育的老師得到社會的尊重。

（——摘自中央政府門戶網(wǎng)站 004km.cn 《把發(fā)展學(xué)前教育擺到重要位置——溫家寶在北京調(diào)研學(xué)前教育工作紀(jì)實》）國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見 國發(fā)〔2010〕41號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，積極發(fā)展學(xué)前教育，著力解決當(dāng)前存在的“入園難”問題，滿足適齡兒童入園需求，促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置。學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。改革開放特別是新世紀(jì)以來，我國學(xué)前教育取得長足發(fā)展，普及程度逐步提高。但總體上看，學(xué)前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為教育資源短缺、投入不足，師資隊伍不健全，體制機制不完善，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，一些地方“入園難”問題突出。辦好學(xué)前教育，關(guān)系億萬兒童的健康成長，關(guān)系千家萬戶的切身利益，關(guān)系國家和民族的未來。

發(fā)展學(xué)前教育，必須堅持公益性和普惠性，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育；必須堅持政府主導(dǎo)，社會參與，公辦民辦并舉，落實各級政府責(zé)任，充分調(diào)動各方面積極性；必須堅持改革創(chuàng)新，著力破除制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙；必須堅持因地制宜，從實際出發(fā)，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)；必須堅持科學(xué)育兒，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進幼兒健康快樂成長。

各級政府要充分認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，將大力發(fā)展學(xué)前教育作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的突破口，作為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)，作為建設(shè)社會主義和諧社會的重大民生工程，納入政府工作重要議事日程，切實抓緊抓好。

二、多種形式擴大學(xué)前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。不得用政府投入建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)、高收費的幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優(yōu)惠政策，支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費等方式，支持社會力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認(rèn)定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模，按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。

努力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源。各地要把發(fā)展學(xué)前教育作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，加快發(fā)展。各級政府要加大對農(nóng)村學(xué)前教育的投入，從今年開始，國家實施推進農(nóng)村學(xué)前教育項目，重點支持中西部地區(qū)；地方各級政府要安排專門資金，重點建設(shè)農(nóng)村幼兒園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，配備專職巡回指導(dǎo)教師，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。改善農(nóng)村幼兒園保教條件，配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育要充分考慮農(nóng)村人口分布和流動趨勢，合理布局，有效使用資源。

三、多種途徑加強幼兒教師隊伍建設(shè)。加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍。各地根據(jù)國家要求，結(jié)合本地實際，合理確定生師比，核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。2010年國家頒布幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實幼兒教師隊伍。中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。

依法落實幼兒教師地位和待遇。切實維護幼兒教師權(quán)益，完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘機制和社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實行工資傾斜政策。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進行表彰。

完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。辦好中等幼兒師范學(xué)校。辦好高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)。建設(shè)一批幼兒師范?？茖W(xué)校。加大面向農(nóng)村的幼兒教師培養(yǎng)力度，擴大免費師范生學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。積極探索初中畢業(yè)起點五年制學(xué)前教育?？茖W(xué)歷教師培養(yǎng)模式。重視對幼兒特教師資的培養(yǎng)。建立幼兒園園長和教師培訓(xùn)體系，滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，為有志于從事學(xué)前教育的非師范專業(yè)畢業(yè)生提供培訓(xùn)。三年內(nèi)對1萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓(xùn)。各地五年內(nèi)對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業(yè)培訓(xùn)。

四、多種渠道加大學(xué)前教育投入。各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。各地根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量辦園和捐資助園。家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本。建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。中央財政設(shè)立專項經(jīng)費，支持中西部農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育和學(xué)前雙語教育。地方政府要加大投入，重點支持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。規(guī)范學(xué)前教育經(jīng)費的使用和管理

五、加強幼兒園準(zhǔn)入管理。完善法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)前教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度。各地根據(jù)國家基本標(biāo)準(zhǔn)和社會對幼兒保教的不同需求，制定各種類型幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)，實行分類管理、分類指導(dǎo)?？h級教育行政部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管。完善和落實幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對社會各類幼兒培訓(xùn)機構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機構(gòu)，審批主管部門要加強監(jiān)督管理。

分類治理、妥善解決無證辦園問題。各地要對目前存在的無證辦園進行全面排查，加強指導(dǎo)，督促整改。整改期間，要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的，當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【?，妥善分流和安置幼兒?/p>

六、強化幼兒園安全監(jiān)管。各地要高度重視幼兒園安全保障工作，加強安全設(shè)施建設(shè)，配備保安人員，健全各項安全管理制度和安全責(zé)任制，落實各項措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。相關(guān)部門按職能分工，建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系，切實加大工作力度，加強監(jiān)督指導(dǎo)。幼兒園要提高安全防范意識，加強內(nèi)部安全管理。幼兒園所在街道、社區(qū)和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作。

七、規(guī)范幼兒園收費管理。國家有關(guān)部門2011年出臺幼兒園收費管理辦法。省級有關(guān)部門根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，制定公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)。加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類指導(dǎo)。幼兒園實行收費公示制度，接受社會監(jiān)督。加強收費監(jiān)管，堅決查處亂收費。

八、堅持科學(xué)保教，促進幼兒身心健康發(fā)展。加強對幼兒園保教工作的指導(dǎo)，2010年國家頒布幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關(guān)注個體差異，堅持以游戲為基本活動，保教結(jié)合，寓教于樂，促進幼兒健康成長。加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo)，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。研究制定幼兒園教師指導(dǎo)用書審定辦法。建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。要把幼兒園教育和家庭教育緊密結(jié)合，共同為幼兒的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

九、完善工作機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要加強對學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機制，形成推動學(xué)前教育發(fā)展的合力。教育部門要完善政策，制定標(biāo)準(zhǔn)，充實管理、教研力量，加強學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。機構(gòu)編制部門要結(jié)合實際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財政部門要加大投入，制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。城鄉(xiāng)建設(shè)和國土資源部門要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人力資源和社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策。價格、財政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要加強對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強對幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。

十、統(tǒng)籌規(guī)劃，實施學(xué)前教育三年行動計劃。各?。▍^(qū)、市）政府要深入調(diào)查，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育基本狀況和存在的突出問題，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢，科學(xué)測算入園需求和供需缺口，確定發(fā)展目標(biāo)，分解任務(wù)，落實經(jīng)費，以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動計劃，有效緩解“入園難”。2011年3月底前，各省（區(qū)、市）行動計劃報國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

地方政府是發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”問題的責(zé)任主體。各省（區(qū)、市）要建立督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機制，確保大力發(fā)展學(xué)前教育的各項舉措落到實處，取得實效。各級教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點，加強對政府責(zé)任落實、教師隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入、安全管理等方面的督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果向社會公示。教育部會同有關(guān)部門對各地學(xué)前教育三年行動計劃進展情況進行專項督查，組織宣傳和推廣先進經(jīng)驗，對發(fā)展學(xué)前教育成績突出的地區(qū)予以表彰獎勵，營造全社會關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍。

國務(wù)院

二○一○年十一月二十一日

中廣網(wǎng)北京12月20日消息 據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，教育部部長袁貴仁今天表示，明年將多層次完善學(xué)生資助體系，除大學(xué)生、高中生外，家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒也將得到國家資助。

教育部部長袁貴仁當(dāng)天向全社會莊嚴(yán)承諾，明年將多層次完善學(xué)生資助體系。

袁貴仁：建立健全學(xué)前教育、普通高中和研究生階段政策體系，實現(xiàn)國家資助政策全覆蓋。家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾學(xué)生接受學(xué)前教育的給予資助。

從今年秋季學(xué)期開始，國家還上調(diào)了助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，由2000元上調(diào)到3000元。袁貴仁表示，今后獎助學(xué)金將會隨政府財力狀況動態(tài)調(diào)整。

袁貴仁：根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，建立國家獎助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，滿足家庭經(jīng)濟困難學(xué)生基本生活和學(xué)習(xí)需要。

同時，國家將不斷擴大中等職業(yè)教育免費范圍，提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活標(biāo)準(zhǔn)，同時要大力推進生源地信用助學(xué)貸款工作，保障教育公平。

隨著近年來生育高峰的持續(xù)，我國的幼兒群體數(shù)量不斷增長，幼教市場獲得了更多的關(guān)注，呈現(xiàn)出引人注目的發(fā)展態(tài)勢，目前，我國幼兒園的數(shù)量還遠(yuǎn)不能滿足要求，城市里的許多家長感覺送孩子入園存在困難，農(nóng)村的家長更是沒有多少幼兒園可以選擇。隨著中國國力的提升以及幼兒園教育中各種問題的凸顯，越來越多的人開始呼吁加大對學(xué)前教育的投入。一些地方政府提出了實質(zhì)性的目標(biāo)和方案，切實促進學(xué)前教育的發(fā)展。政府正日益重視學(xué)前教育，今后政府財政對學(xué)前教育的投入將逐漸擴大。可以預(yù)見，學(xué)前教育規(guī)模將持續(xù)擴大，接受學(xué)前教育的人數(shù)將持續(xù)增多。政府將通過在城市改擴建和新建公辦園，在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建立幼兒園的方式，讓更多的兒童有機會接受學(xué)前教育。值得一提的是，我國農(nóng)村兒童人口占全國兒童人口的多數(shù)，所以，加強農(nóng)村幼兒園的建設(shè)，將大大增加入園兒童的人數(shù)。而幼兒園數(shù)量和入園人數(shù)的增加，不但需要大量師資，同時也必然產(chǎn)生對幼兒教材的需求，促進幼兒園教材市場的擴容。

我國特色幼兒教育市場廣闊、利潤率高，行業(yè)并未形成固定的游戲規(guī)則與品牌壟斷，是最后的少有的高利潤行業(yè)。從全球范圍看，特色幼兒教育經(jīng)濟發(fā)展迅速，預(yù)計今后10年內(nèi)，嬰幼兒早期教育的經(jīng)濟收入將以7-8%的速度增長。在國內(nèi)特色幼兒教育是一個新興行業(yè)，算作是朝陽產(chǎn)業(yè)。各個品牌之間存在一定的差異性是目前國內(nèi)市場的一大特點。所以，國內(nèi)的特色幼兒教育行業(yè)熱仍在探索、摸索階段，還并未成熟，未來五到十年時間，將是國內(nèi)特色幼兒教育市場發(fā)展的黃金時期。在整個教育產(chǎn)業(yè)中，特色幼兒教育是一個待開發(fā)的金礦，近年來被投資者看好。

從目前的情況看，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景已經(jīng)到了一個最好的時期。當(dāng)前我國特色幼兒教育市場呈現(xiàn)以下特點：精英品牌漸出，但行業(yè)領(lǐng)袖出現(xiàn)需待時日，近幾年，有實力的品牌幼教機構(gòu)在較大的范圍內(nèi)暫露頭角，一些特色幼教品牌中的翹楚開始受到人們的關(guān)注。這些品牌最初都從某一城開始啟動，然后才向其他地區(qū)輻射。在目前來看，他們遠(yuǎn)沒有形成絕對優(yōu)勢，地域性特點十分明顯；幼兒教育的發(fā)展有其特殊的屬性，由于實際條件的限制，無論幼教機構(gòu)的品質(zhì)如何卓越，家長選擇時仍然會主要考慮到就近原則，因此，幼教機構(gòu)要實現(xiàn)拓展，就必須通過開辦分支機構(gòu)的方式來實現(xiàn)；在中國幼教市場日益開放的情況下，幼兒教育這個市場吸引著越來越多的國外幼教機構(gòu)，并逐漸成為國內(nèi)幼教機構(gòu)的強勁競爭對手；諸多國外的先進幼教理念，諸如蒙特梭利教育、多元智能理論、感覺統(tǒng)合理論等幼教理論紛涌而至。先進幼教理論的導(dǎo)入提升了幼教品牌的核心競爭力。已經(jīng)成為普通幼教機構(gòu)成長為品牌幼教機構(gòu)的必備條件之一。那么，未來特色幼兒教育發(fā)展會有怎樣的變化？市場競爭力如何？投資熱點在哪里？又有什么樣的走向呢？