第一篇：老干部局五治問責整頓作風活動實施方案_0

老干部局五治問責整頓作風活動實

施方案

老干部局五治問責整頓作風活動實施方案 為切實提高全局黨員干部的素質(zhì)，進一步改進機關(guān)作風，提高行政效能，提升服務(wù)水平，努力把老干部局建設(shè)成為模范部門，把全局黨員干部打造成過硬隊伍，根據(jù)章紀監(jiān)〔〕5號文件要求，結(jié)合我局實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“整作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題，以“治庸提能、治懶增效、治散聚力、治浮促干、治亂正氣”為主要內(nèi)容，以讓市委放心、讓老干部滿意為標準，大力開展“五治問責、整頓作風”活動，進一步強化全局黨員干部的責任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，形成提振精神、真抓實干、勇于擔當、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，促進精神面貌大改觀、工作作風大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升，為提高老干部工作整體水平提供有力的思想和紀律保障。

二、目標任務(wù) 治庸提能力。大力整治存在的工作標準不高、能力不強，安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)，得過且過、碌碌無為等問題，提高全局黨員干部明確工作目標、調(diào)足工作動力、正確執(zhí)行政策、搶抓發(fā)展機遇的能力。治賴增效率。大力整治存在的精神不振、暮氣沉沉，拈輕怕重、不愿擔當，責任意識不強、服務(wù)意識不濃等問題，激發(fā)全局黨員干部的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，切實提高工作效能。

治散聚合力。大力整治存在的管理松

馳、人浮于事，不守規(guī)矩、不服安排，自由散漫、放任自流等問題，切實把全局黨員干部的思想和精神集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，形成團結(jié)協(xié)作、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

治浮促落實。大力整治存在的軟弱渙散、不敢堅持原則，心浮氣躁、敷衍塞責，高高在上、脫離實際等問題，激發(fā)全局黨員干部深入基層、調(diào)查研究，察實情、出實招、辦實事，敢抓敢管、勇于擔當?shù)母蓜拧?/p>

治亂正風氣。大力整治存在的不作為、亂作為、事難辦等問題，促使全局黨員干部增強服務(wù)意識，明確工作職責，端正工作態(tài)度，本著“以人老本、服務(wù)至上”的原則，全心全意做好老干部工作。

三、方法步驟 學習動員階段

1、召開動員會議。傳達學習全市黨風廉政建設(shè)工作會議精神，明確“五治問責、整頓作風”活動的重大意義、指導思想、方法步驟和工作要求，使全局黨員

干部統(tǒng)一思想認識，做到全員參與、全程參與。

2、制定工作方案。結(jié)合實際，制定局“五治問責、整頓作風”活動實施方案，確定相應(yīng)工作措施，明確責任分工。及時將活動方案和落實情況報送市活動領(lǐng)導小組辦公室。

3、組織專題學習。采取集中學習、個人自學相結(jié)合的方式。重點學習中央紀委十七屆七次全會精神、市委江林書記在市十二次黨代會上的報告和在全市黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話、市長劉天東在第十六屆人大一次會議上的工作報告，以及《中共市委、市人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》、《中共市委關(guān)于在全市開展“作風建設(shè)年”活動的意見》、《市影響和損害發(fā)展環(huán)境行為責任追究暫行辦法》等有關(guān)文件。

4、開展專題討論。結(jié)合新時期老干部工作的新特點、新情況，以及當前老干部工作現(xiàn)狀和存在的問題，開展以“親情服務(wù)、樂于奉獻”為主題的作風建設(shè)大討

論，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，規(guī)范工作行為，提升服務(wù)效能。自查整改階段

1、認真排查問題。通過自查自糾、座談討論、組織老干部評議、征求老干部意見等方式，對局本身和每名黨員干部在“庸懶散浮亂”等方面存在的問題進行排查，找準在學習、思想、作風、紀律等方面存在的問題和不足。

2、落實整改措施。召開局領(lǐng)導班子會議，對查找出來的問題進行集中討論，認真剖析，分析原因，提出整改措施。在活動中心、干休所黨務(wù)公開欄公開整改落實情況，接受老干部監(jiān)督。

3、形成整改報告。根據(jù)自查自糾、討論研究、整改落實情況，形成整改報告。于4月20日前報市活動領(lǐng)導小組辦公室。

督查問責階段

1、自查。全局黨員干部對照方案，對個人履職情況和思想作風、工作執(zhí)行和工作紀律等情況進行自查。

2、幫查。在局機關(guān)、活動中心、干休所設(shè)立意見箱，設(shè)立舉報電話，接受廣大老干部的意見建議。同時，召開全局工作人員會議，相互查找工作中存在的問題。

3、督促整改。對廣大老干部提出的意見建議，以及自查、幫查中存在的問題進行認真梳理分類，組織力量集中時間調(diào)查核實，加強整改，做到事事有回音、件件有著落。建章立制階段

1、建立完善制度。結(jié)合實際，進一步規(guī)范和完善崗位責任制、公開承諾制、責任追究制、業(yè)績考評制和監(jiān)督管理制，建立健全作風建設(shè)長效機制。

2、及時上報總結(jié)。對“五治問責、整頓作風”活動情況進行認真總結(jié)，并將總結(jié)報告和長效機制建立情況于5月底前報送給市紀委監(jiān)察局。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導。成立由局長同志任組長，副局長王敬峰同志為副局長，魏

慎東、師吉芹、史守會為成員的活動領(lǐng)導小組，負責整個活動的組織、指導、協(xié)調(diào)和督查等工作。

2、強化監(jiān)督檢查。充分堅持面向群眾、面向服務(wù)對象，主動接受群眾和老干部的監(jiān)督。對重視認識不高、工作開展不力的個人，進行通報批評。對通過檢查發(fā)現(xiàn)的作風建設(shè)問題，積極加以整改提高。

3、注重宣傳引導。及時通過報刊、電視、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄等方式，大力宣傳我局在開展“五治問責、整頓作風”活動中的新思路、新舉措、新成效，為深化作風建設(shè)、樹立良好形象營造濃厚氛圍。

中共市委老干部局 3月23日 附件：

“五治問責、整頓作風”活動配檔表 階段 時間

活動內(nèi)容

備注

學習動員階段 3月 16日 至 3月 31日

召開動員會議，成立領(lǐng)導小組，制定實施方案。重點學習中央紀委十七屆七次全會精神、市十二次黨代會精神、政府工作報告、市領(lǐng)導在全市黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話以及《中共市委、章丘市人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》、《中共章丘市委關(guān)于在全市開展“作風建設(shè)年”活動的意見》、《市影響和損害發(fā)展環(huán)境行為責任追究暫行辦法》等有關(guān)文件。

將活動方案和落實情況報市紀委監(jiān)督局。按照學習內(nèi)容，認真組織學習。自查整改階段 4月 1日

至 4月 20日

對照作風建設(shè)“庸懶散浮亂”等五個方面存在的問題，堅持自查自糾、座談討論、組織老干部評議等方式，認真查找局本身和每名黨員干部在學習、思想、作風、紀律等方面存在的問題。對查找出來的問題，逐項制定整改措施認真加以整改。作出整改承諾，接受社會監(jiān)督。集中討論查找出來的問題。整改報告于4月20日前報市紀委監(jiān)察局。督查問責階段 4月 21日 至 5月 10日

全局黨員干部對個人履職情況和思想作風、工作開展和工作紀律等進行自查。設(shè)立舉報電話和征求意見箱。對舉報的問題及自查、幫查中存在的問題進行認

真梳理分類，集中時間調(diào)查核實。

認真收集和整理投訴電話和舉報意見。建章立制階段 5月 11日 至 5月 31日

規(guī)范和完善崗位責任制、公開承諾制、責任追究制、業(yè)績考評制和監(jiān)督管理制，建立健全作風建設(shè)長效機制。認真總結(jié)活動開展情況，迎接檢查驗收。

活動總結(jié)于5月25日前報市紀委監(jiān)察局。

第二篇：“治庸問責”活動實施方案

宜昌市常劉路小學

“治庸問責”活動實施方案

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實區(qū)第七次黨代會和全區(qū)責任建設(shè)會議精神，以“辦人民滿意的教育”為目標，開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治軟正風氣”為主要內(nèi)容的治庸問責工作，以建設(shè)高素質(zhì)的干部教師隊伍為目標，以開展“課內(nèi)比教學、課外訪萬家”活動為契機，大力開展治庸問責工作。

二、工作目標

通過開展“治庸問責”行動，促進全校教職工提振精神、真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，始終保持昂揚向上的銳氣，敢為人先的勇氣，朝氣蓬勃的士氣，真正做到治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治軟正風氣，在全校實現(xiàn)四個“明顯”的目標：

(一)責任意識明顯增強。進一步健全崗位責任制和問責機制。激勵全體黨員干部和教師恪盡職守，盡職盡責，基本消除不作為、亂作為、慢作為、庸碌無為的現(xiàn)象。

(二)思想作風明顯改善。全體干部教師的思想認識進一步提高，大局觀念進一步增強，教育視野進一步擴大，讓學習研究之風、求真務(wù)實之風、開拓創(chuàng)新之風、艱苦奮斗之風日益濃厚，形成蓬勃向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。

(三)工作效能明顯提升。建立健全庸下能上、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效、充滿活力的干部管理機制。黨員干部的執(zhí)行力顯著增強，庸者、懶者、逍遙者得到治理，敢盡責、能干事的人獲得重用，工作效率切實提高。

(四)教育形象明顯優(yōu)化。樹立盡責為榮、失職為恥的責任道 1

德觀，促進廣大干部教師依法執(zhí)教、勤廉從教的意識不斷增強，師德師風進一步凈化，辦學行為進一步規(guī)范，校園安全和穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)，群眾對教育的滿意度進一步攀升。

三、實施范圍

學校全體干部和教職員工，重點是學校班子成員及黨員干部。

四、方法與步驟

堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結(jié)提高四個環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾等方式，著力解決干部教師隊伍中“庸懶散軟”方面的突出問題。

(一)宣傳發(fā)動(4月1—4月15日)

1.召開動員會議。4月15日前召開全?！爸斡箚栘煛惫ぷ鲃訂T大會，部署 “治庸問責”工作。干部教師全員參與、全程參與。

2.制定工作方案。結(jié)合自身工作實際，研究制定具體的工作方案，對治庸問責各階段工作進行細化分解，突出工作重點，規(guī)定完成時限，明確評價標準，增強工作方案的針對性與操作性。

3.組織專題學習。學校將在宣傳發(fā)動階段集中組織2-3次專題學習，對黨員干部和教職員工進行愛崗敬業(yè)教育、黨性宗旨教育、正面示范教育和反面警示教育。

4.開展專題討論。組織廣大教職員工開展三個方面的專題討論。一是以“不斷推進教育科學發(fā)展，努力辦好人民滿意教育”為主題，開展解放思想大討論；二是以“課內(nèi)比教學，課外訪萬家”為主題，開展愛崗敬業(yè)大討論；三是以“治庸提能力、治懶

增效率、治散聚合力、治軟正風氣”為主題，開展作風建設(shè)大討論。黨員干部、教職工要認真撰寫心得體會。

(二)自查整改(5月1—5月31日)

學校組織全體黨員干部和教職工結(jié)合工作職責，深入開展自我剖析；全方位、多渠道查找思想品德、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題，把問題整改貫穿治庸問責工作的全過程。

1.集中排查問題。通過公開舉報方式，組織群眾評訪，開展問卷調(diào)查等措施，創(chuàng)新方法，暢通渠道，集中排查在“庸、懶、散、軟”方面的突出問，整理后和相關(guān)個人見面。

2.召開民主生活會。學校于5月31日前，學校領(lǐng)導班子要針對本?！坝箲猩④洝钡确矫娴耐怀鰡栴}，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當、不講原則、一團和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導班子專題民主生活會，認真開展批判和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責任，提出整改措施。還要針對教師存在的“庸懶散軟”問題，召開全體教師專題民主生活會，查找問題，分析原因，提出整改意見和下一步工作打算。學校在此基礎(chǔ)上，形成書面整改報告。

3.公開承諾。各學校對查找發(fā)現(xiàn)的主要問題及相關(guān)的整改措施，通過校園網(wǎng)站、公開欄等多種方式向社會公示，以群眾最關(guān)心、最密切的問題為重點進行公開承諾，自覺接收群眾監(jiān)督。同時組織“兩代表一委員”和家長代表進行集中評議。

4.形成綜合分析報告。學校將自查自糾、民主生活會、群眾評議、整改落實等情況進行歸納總結(jié)，形成綜合分析檢查報告，并于5月31日前報局辦公室。

(三)督查問責(6月1日—11月31日)

學校將采取明查暗訪，集中檢查，調(diào)查核實，責任追究等方式，對存在的“庸、懶、散、軟”等問題進行全面督查和責任追究，重點抓好以下幾項工作：

1.開展明查暗訪。學校將成立暗訪組，采取不定期、不提前告知等方式對群眾反映的熱點和干部教職工的“庸懶散軟”問題，進行全方位的明查暗訪活動，重點查訪有崗無人、有目標責任無人落實現(xiàn)象，及時督查整改；對突出問題立即調(diào)查處理，并將明查暗訪活動情況將進行通報。同時，注意發(fā)現(xiàn)并樹立愛崗敬業(yè)的先進典型，及時通報表彰。

2.組織集中檢查。學校組建督查組對學校治庸問責工作情況進行集中督導檢查，全面掌控情況，及時發(fā)現(xiàn)問題和督查整改，檢查結(jié)果將進行通報。

3.嚴格責任追究。對上級和本級組織明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和對群眾投訴舉報的問題，進行梳理歸類，采取直辦、督辦等方式，組織力量集中時間進行調(diào)查核實，視情節(jié)輕重和影響程度，將追究相關(guān)人員的紀律責任，做到事事有回音，件件有著落。在督導檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，實行問責追責；（1）工作效率低下，不能按計劃進度和時間節(jié)點要求完成任務(wù)的；（2）對重點工作落實不力，造成工作被動的；（3）發(fā)生重大決策失誤影響重點工作推進落實的；（4）故意刁難拖延，辦事推諉扯皮，人為設(shè)置障礙，影響重點工作推進落實的；（5）工作不力，引發(fā)群體性事件，造成不良社會影響的；（6）不作為、亂作為、失職瀆職，造成重大損失和影響的；（7）工作質(zhì)量達不到要求和標準，受到通報、點名批評或排名靠后的；（8）師德師風敗壞、體罰或變相體罰學生、有償家教等，造成不良影響的；（9）需要進行問責追究的其它行為。

(四)總結(jié)提高

學校要全面總結(jié)治庸問責工作情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，著力加強崗位職責、績效考評、激勵獎罰等制度建設(shè)。同時建立健全治庸問責工作的長效機制，將治庸問責常態(tài)化，不斷提高管理效能和執(zhí)行力，為促進育人質(zhì)量全面提高、教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力支撐。

五、工作要求

學校要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前加強作風建設(shè)、推動學校發(fā)展的一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強組織領(lǐng)導，健全機制。為確保活動順利有序開展，學校成立治庸問責工作領(lǐng)導小組，其組成人員名單如下：

領(lǐng)導小組：

組長：梅菊

副組長：鄔靜

成員：李華明吳岱李智王艷萍

學校將把治庸問責工作列入重要議事日程，成立由主要領(lǐng)導任組長的治庸問責工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體負責，直接抓，切實為治庸問責工作提供組織保障。

（二）統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。在開展治庸問責工作過程中，要密切聯(lián)系教育教學工作實際，切實轉(zhuǎn)變工作作風，切實增強服務(wù)意識。要將治庸問責工作與提高教育教學質(zhì)量結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與師德師風建設(shè)結(jié)合起來，與推進義務(wù)教育均衡發(fā)展結(jié)合起來，與“課內(nèi)比教學、課外訪萬家”活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍。通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等多種途徑

及時宣傳學校在治庸問責工作中的新思路、新舉措、新成效，宣揚在轉(zhuǎn)變工作作風、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進典型，通報存在“庸懶散軟”行為的干部教師，為“治庸問責”行動順利推進營造好的輿論氛圍。

（四）強化問責，注重實效。要把追責問責貫穿工作始終。對檢查、暗訪和群眾舉報發(fā)現(xiàn)的問題，一律快查快處。要準確把握問責原則，正確運用問責手段，堅持以事實為依據(jù)，以法紀為準繩，努力實現(xiàn)治庸問責的政治效果、社會效果和法紀效果的有機統(tǒng)一，做到問責一批，教育一片，促進廣大黨員干部和教職員工自覺轉(zhuǎn)變工作作風，不斷推進教育發(fā)展。

西陵區(qū)常劉路小學

2012年4月15日

第三篇：治庸問責實施方案

檔案局（館）“治庸問責”工作實施方案

為進一步建立健全局機關(guān)效能建設(shè)長效機制，激勵和引導全局干部職工奮發(fā)有為、務(wù)實創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，全力推進各項檔案業(yè)務(wù)工作科學發(fā)展跨越式發(fā)展，根據(jù)《秭歸縣委治庸問責工作實施方案》，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實上級會議精神，加強學習教育，健全責任體系，強化責任追究，進一步激發(fā)全局干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，提升素質(zhì)和能力，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展跨越式發(fā)展的體制機制，為城市建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境、提供堅強保證。

二、工作目標

通過“治庸問責”，努力實現(xiàn)以下目標：一是全體干部職工受到教育，干部職工的“能力席位”意識得到增強，良好的學習風氣逐步形成；二是機關(guān)各項工作運轉(zhuǎn)有序、規(guī)范高效；三是干部職工整體形象好，無群眾投訴，無違法違紀，無安

全事故；四是各項工作出特色、創(chuàng)品牌、爭榮譽，創(chuàng)先爭優(yōu)目標圓滿實現(xiàn)。

三、主要措施

（一）深入開展治庸問責學習教育

采取集中學習、專題討論、典型通報、警示教育等方式，多形式、多層次地深入開展治庸問責學習教育，切實增強全局干部職工的責任感和使命感，切實增強宗旨意識、責任意識、效能意識，不斷激發(fā)服務(wù)科學發(fā)展跨越式發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要通過自查、他查、集中查等形式，認真查擺在作風和效能方面存在的“庸懶散軟”等問題，重點查找在體制機制上制約科學發(fā)展跨越式發(fā)展的突出問題，在落實上級機關(guān)決策部署和重點工作中存在的突出問題，在干部職工責任意識、能力素質(zhì)、精神面貌和紀律作風等方面存在的突出問題。要把對突出問題的整改作為治庸問責學習教育的重點，對查找出來的問題要進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，認真制定整改措施，明確整改時限。

（二）建立健全目標管理制度體系

實施全流程責任管理。進一步完善目標管理制度、監(jiān)督考核制度、責任追究制度，形成從責任設(shè)定到責任履行、責任監(jiān)督、責任考核、責任追究的完善制度體系，實現(xiàn)對各崗位和各項工作的全流程責任管理。

（三）全面實施責任追究

責任追究對象。責任追究的對象為全體干部職工。

責任追究重點。責任追究對象在履行職責時有下列情形之一的，應(yīng)當追究責任：(1)對黨和國家方針政策以及上級決策部署拒不執(zhí)行、拖延不辦、貫徹不力，造成嚴重后果的；(2)對局里重大工作部署安排落實不力、效率低下，沒有完成工作目標任務(wù)的；(3)對涉及民生的重大問題落實不力，或?qū)θ罕姷暮侠碓V求能夠解決而不及時解決，人民群眾反應(yīng)強烈的；(4)在執(zhí)法活動中違反有關(guān)法律、制度和紀律規(guī)定，造成嚴重后果的；(5)在黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理等方面發(fā)生嚴重問題的；(6)其他需要實施責任追究的情形。

責任追究方式。采取誡勉談話、通報批評、責令公開道歉、停職檢查、調(diào)整崗位、引咎辭職、責令辭職、免職等方式嚴格實行責任追究。對情節(jié)較輕、造成后果和影響較小的，給予誡勉談話、通報批評處理；對情節(jié)較重、造成后果和影響較大的，給予責令公開道歉、停職檢查、調(diào)整崗位處

理；情節(jié)嚴重、造成嚴重后果或影響的，應(yīng)當引咎辭職、責令辭職，或給予免職處理。責任人員受到組織處理，同時需要追究紀律責任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移交有關(guān)機關(guān)依法處理。受到責任追究處理的責任人，取消當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。

四、實施步驟

1、思想動員階段：2月下旬—3月31日，召開動員會，制定工作實施方案。

2、自查整改階段：4月1日—6月30日，主要搞好問題排查、召開民主生活會、總結(jié)經(jīng)驗、撰寫整改報告等工作。

3、檢查追究階段：7月1日—9月30日。

4、建立機制階段：10月1日—12月底，建立健全制度、上報總結(jié)。

五、組織領(lǐng)導

成立由局黨組書記、局（館）長任組長，黨組成員、副局（館）長任副組長，各股室主要負責人為成員的縣檔案局（館）機關(guān)治庸問責工作領(lǐng)導小組，負責強化治庸問責的有關(guān)制度建設(shè)、組織實施和重要工作的綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，與局辦公室同步，負責日常工作。

第四篇：治庸問責實施方案

關(guān)于印發(fā)《XX公司“治庸問責”

工作實施方案》的通知

各部門、各子公司、各控股公司：

為深入貫徹《集團公司“治庸問責”工作實施方案》的文件精神，經(jīng)黨委研究決定，在XX公司強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責工作?，F(xiàn)將《XXXX商貿(mào)有限公司“治庸問責”工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真執(zhí)行。

附件：《XXXX商貿(mào)有限公司“治庸問責”工作實施方案》

二〇一一年十月三十日

附件：

XXXX商貿(mào)有限公司 “治庸問責”工作

實施方案

為深入貫徹《集團公司“治庸問責”工作實施方案》（鄂XX建[2011]236號）的文件精神，經(jīng)黨委研究決定，自2011年10月至12月底，在XXXX公司全體黨員干部中，強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責工作。結(jié)合本單位工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記在“七一”以及慶祝建黨90周年大會上的講話精神，堅持講政治、講大局、講原則、講正氣，針對XXXX公司各級領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問題，以集團滿意為宗旨，牢牢抓住XX各個工程項目建設(shè)發(fā)展的大好機遇，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的原則，大力開展治庸問責工作。通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風嚴紀律、抓管理上水平，進一步強化黨委干部進取意識、紀律意識、廉政意識、擔當意識，形成“人人想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛圍，促 進XXXX公司精神面貌大改觀、干部作風大轉(zhuǎn)變、工作能力大提升、管理水平大提高，為推進XXXX公司又好又快的發(fā)展提供有力的組織保證和作風保障。

二、工作原則。

一是堅持改革創(chuàng)新。結(jié)合XXXX工作實際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，提出針對性要求，細化方案措施，提高治庸問責工作的有效性和可操作性。

二是堅持問題導向。堅持抓問題的導向作用，加大責任追究力度。實事求是地深入查找問題，要實行責任追溯，對群眾反映的突出問題，對較大重大的責任事故，要嚴格問責、嚴肅追責、一追到底，敢于依法依紀依規(guī)對相關(guān)責任人采取嚴厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。

三是堅持獎懲結(jié)合。在治庸問責工作中，既要切實保護和充分調(diào)動黨員干部和普通員工的工作積極性，又要著眼長遠、建章立制，常抓不懈，確保治庸問責工作助推我公司科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。

四是堅持標本兼治。建立健全長效工作機制，堅持治標與治本相結(jié)合。要以有利于本公司長遠發(fā)展為最高標準，加大對治庸問責工作的力度，加強內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督，確保治庸問責真正解決問題、取得實效。

三、工作目標

堅持把治庸問責工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、全面預算管理、廉潔風險防控、安全生產(chǎn)等工作有機結(jié)合，通過開展治庸問責工作，著力解決黨員干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為，思想平庸、精神平庸、能力平庸、業(yè)績平庸等突出問題，達到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風、振奮精神、提升能力、創(chuàng)一流業(yè)績，各項工作進一步提檔進位的目標，為加快XXXX公司跨越式發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

四、實施范圍

XXXX公司全體職工，各子公司、各控股公司領(lǐng)導班子成員以及全體黨員。

五、主要內(nèi)容

（一）以治庸提能為重點，抓學習提能力。

1、強化席位意識，提高工作能力。解決能力席位之庸，糾正“不求有功但求無過”等問題。加強黨員干部和普通員工的培訓學習，樹立終身學習的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。

2、實行目標管理，確保工作推進。解決責任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”的態(tài)度，全面實行工作目標管理，幫助全體職工確定其職業(yè)規(guī)劃和人生目標，鼓勵員工參與到公司的決策中來，完善落實績效考核機制，確保各部門工作高效運轉(zhuǎn)、有序推進。

3、明確職責使命，強化管理責任。解決精神之庸，糾正“職責不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進行政職能、機構(gòu)職能的科學化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以能力席位標準為基本要求的崗位職責體系。

（二）以治懶提效為重點，增效能優(yōu)環(huán)境。

1、完善工作機制，落實督查問責。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照細化標準的要求，進一步優(yōu)化工作機制，按步驟、分階段對“庸懶散軟”問題進行督查。

2、實行責任制度，提高運行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進取”等問題，深入推進XXXX公司行政效能建設(shè)，全面推行和落實崗位責任制，規(guī)范工作崗位職責，優(yōu)化工作服務(wù)質(zhì)量，提高預防控制能力。

3、堅持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。圍繞今年XXXX黨委的總體目標，扎實推進各項工作，解決群眾反映強烈熱點難點問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實事、辦好事。

（三）以治散提神為重點，抓作風嚴紀律。

1、轉(zhuǎn)變工作作風，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”的散漫狀態(tài)，杜絕上班時間上網(wǎng)玩游戲、閑聊、炒股票等不良現(xiàn)象。

2、強化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“全局觀念意識淡薄、服務(wù)客戶意識不強”等問題，把為基層服務(wù)，為客戶服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“三服務(wù)”、“三不讓”的服務(wù)理念，“三服務(wù)”即客戶上門，熱情服務(wù)；客戶咨詢，耐心服務(wù)；客戶在場，不停服務(wù)； “三不讓”即不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓形象因我受損。

3、樹立全局意識，服從服務(wù)大局。解決“胸無全局，影響團結(jié)穩(wěn)定”等問題。讓黨員干部識大局，顧大局，盡職盡責、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干，圍繞聯(lián)發(fā)投集團公司決策部署的中心工作，解決關(guān)系本公司的重點難點問題，維護群眾的根本利益，促進XXXX公司和諧穩(wěn)定。

（四）以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣。

1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風貌。破除“歪風邪氣”等不良習氣，提升精神境界，凝聚發(fā)展合力。樹立和宣傳廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾、為客戶服務(wù)的先進典型，引導和鼓勵全組黨員干部干好事、干實事、干成事。

2、發(fā)揮核心作用，強化領(lǐng)導責任。解決“有了問題不擔當，遇到矛盾繞道走”、“不盡職，不盡責”等問題，單位領(lǐng)導班子要發(fā)揚勇于擔當、正視問題、敢于管理的精神，樹立雷厲風行、奮發(fā)有為的良好形象，把服務(wù)公司、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)客戶作為抓好XXXX工作的核心價值取向。

3、健全激勵機制，實行責任追究。解決“事業(yè)心不強，工作推進不力”等問題，依據(jù)單位職能和個人工作崗位的能力席位標準，形成有針對性和可操作性的激勵約束機制，加大對履職優(yōu)秀行為的激勵和失職行為的責任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”黨員干部，按規(guī)定嚴肅問責。

六、領(lǐng)導小組

成立“治庸問責”工作領(lǐng)導小組： 組 長： 副組長： 組 員：

領(lǐng)導小組下設(shè)“治庸問責”辦公室，由綜合辦公室主任XX同志兼任辦公室主任，綜合辦公室其他人員同時兼任“治庸問責”辦公室工作人員。

七、方法步驟

本次活動從10月下旬開始，到12月底結(jié)束?；顒又幸獔猿职阉枷虢逃z查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終，著力解決黨員干部隊伍中存在的能力平庸、業(yè)績平庸，思想懶惰、工作懶惰、紀律作風松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

（一）宣傳發(fā)動（10月28日-10月31日）XXXX公司要充分利用會議、網(wǎng)絡(luò)、版報等資源，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳，深入發(fā)動，形成強大的推進態(tài)勢和濃厚氛圍，引導廣大黨員干部和普通職工積極行動起來，主動參與活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委的決策部署上來，為推進治庸問責工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

1、召開動員會議。10月底，召開治庸問責工作動員大會，傳達上級有關(guān)文件精神，確保認識到位、組織到位、措施到位，迅速推動工作開展。

2、制定工作方案。各子公司、控股公司結(jié)合自身工作實際，研究制定具體的工作方案。依照此方案，對治庸問責各階段工作進行細化分解，突出工作重點，體現(xiàn)工作特色，規(guī)定完成時限，明確評價標準，增強實施方案的針對性與操作性。

3、組織專題學習。XXXX公司以及各子公司、控股公司要以黨委（支部）為單位，組織專題學習重點學習胡錦濤總書記“七一”重要講話以及在慶祝建黨90周年大會上的講話，…等文件精神，對黨委干部進行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風黨紀教育等，確保學習傳達全覆蓋。

4、開展專題討論。開展“….”大討論，研究探索我公司均衡發(fā)展的新思路、新舉措，激發(fā)廣大黨員干部和普通員工投身XXXX事業(yè)的內(nèi)在動力，進一步增強履職盡責的使命感與責任感。

（二）自查整改（11月1日-11月30日）

各子公司、控投公司要按照治庸問責工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，組織廣大干部職工，結(jié)合自身工作特點和崗位職責要求，深入開展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責和作風紀律等方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。

1、集中排查問題。一查思想觀念，看思想觀念是否適應(yīng)時代發(fā)展要求，有無墨守陳規(guī)、因循守舊及在體制機制上制約科學發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題；二查工作業(yè)績，看本職工作是否創(chuàng)先爭優(yōu)，看業(yè)務(wù)工作是否有進步，是否存在工作業(yè)績平淡，不作為等問題；三查日常管理，看日常管理是否嚴格，工作秩序是否正規(guī)，責任是否明確，工作是否到位，嚴禁無故遲到早退，嚴禁在辦公場所吃零食，嚴禁上網(wǎng)炒股、打牌、下棋、玩游戲、聊天，嚴禁串門閑聊、嬉鬧，嚴禁辦理其它與工作無關(guān)的事項；四查工作作風，看干部職工是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責、推諉扯皮等問題；五查制度紀律，看各項規(guī)章制度是否健全，干部職工是否嚴守紀律，有無違反人事、財務(wù)及業(yè)務(wù)管理規(guī)定的問題。

2、召開專題民主生活會。各級黨組織要分別召開一次領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員生活會，廣泛開展批評和自我批評，著力解決領(lǐng)導班子和黨員精神不振、工作平庸、能力弱化、作風漂浮、紀律松懈等問題，深刻剖析原因，嚴肅 問責追責，提出整改措施，促進治庸問責工作的深化。

3、形成整改報告。自查自糾中找出的突出問題，要敢于揭短亮丑，直面問題，觸及矛盾。加強理性思辨，去粗取精，去偽存真，找出帶根本性、規(guī)律性的問題，深刻剖析問題形成的根源，分析其影響與危害，結(jié)合工作實際，提出切實可行的整改措施，形成專題整改報告。

（三）督查問責（12月1日-12月10日）

XXXX治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室將采取監(jiān)督檢查、調(diào)查核實、責任追究等方式，對本公司在“庸懶散軟”等方面存在的突出問題，全面開展督查問責。

1、監(jiān)督檢查。XXXX公司將對各部門、各子公司以及各控股公司進行督促檢查。

2、調(diào)查核實。對一般性的問題，要進行登記統(tǒng)計，認真進行梳理歸類，及時匯總上報；對較嚴重的問題，采取督辦方式進行落實。

3、責任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，一律予以責任追究。

（四）總結(jié)提高（12月11日-12月31日）

各部門、子公司、控股公司要全面總結(jié)開展治庸問責工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善機制。各部門、子公司、控股子公司要把 “治庸問責“工作和廉潔風險防控工作、安全生產(chǎn)等工作結(jié)合起來、結(jié)合公司的工作目標，進一步健立健全各類規(guī)章制度。

2、及時上報總結(jié)。各單位要對治庸問責工作開展情況進行全面總結(jié)，并形成書面材料，于12月28日前XXXX公司治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室。本公司將形成工作總結(jié)上報給集團公司。

八、工作要求

各部門、各子公司、控股公司要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前的一項重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，精心組織，狠抓落實。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。根據(jù)上級黨委要求，強力推進治庸問責工作，是加強黨員干部能力作風建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快XX事業(yè)發(fā)展的重要舉措。各部門、各子公司、控股公司必須把治庸問責工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導親自抓、負總責，確保領(lǐng)導力量到位、落實措施到位、工作責任到位。

（二）統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。要科學謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，與廉政建設(shè)結(jié)合起來，與實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展結(jié)合起來，與全面完成各項目標任務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展，做到“兩手抓、兩不誤”。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要堅持面向基層和群眾，開門治庸問責，主動接受群眾監(jiān)督。及時宣傳在轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進典型，同時，要增強自我約束意識，展示行業(yè)風采，營造治庸問責的濃厚氛圍。

第五篇：治庸問責實施方案

黨政辦文〔2011〕68號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在社區(qū)開展治庸問責，提升執(zhí)行能力，提高服務(wù)效率活動的實施方案》的通知

各小區(qū)黨支部，小區(qū)辦公室：

經(jīng)社區(qū)黨委同意，現(xiàn)將《關(guān)于在社區(qū)開展治庸問責，提升執(zhí)行能力，提高服務(wù)效率活動的實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

大橋路社區(qū)居委會辦公室

2011年9月28日

二、目標任務(wù) 通過開展治庸問責專項活動，進一步促使黨員干部提振精神、真抓實干、勇于擔當、創(chuàng)先爭優(yōu)，始終保持昂揚向上的銳氣、敢為人先的勇氣、朝氣蓬勃的士氣，真正做到治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟鼓干勁。

——治庸提能力。重點整治在其位不謀其政，不思進取，缺乏事業(yè)心和責任感；理想信念淡薄，大局意識和政治敏感性不強，團結(jié)協(xié)作精神不強，集體榮譽感差；對待上級和領(lǐng)導班子作出的決策部署落實不力，無所作為；業(yè)務(wù)不精，作風不扎實，履行崗位職責或獨立完成工作能力差；對待工作崗位職責認識不清，膽小怕事，不敢擔當責任，完不成任務(wù)或完成任務(wù)質(zhì)量不高等方面的問題。切實提高黨員干部正確執(zhí)行政策、搶抓發(fā)展機遇、善做群眾工作的能力。

——治懶增效率。重點整治對領(lǐng)導作出的決定、安排的工作不聞不問、消極抵觸；平時不注重學習，不注重研究；不講究工作效率，不及時、不認真完成日常工作，得過且過，應(yīng)付了事；不改進工作方式、方法，工作憑經(jīng)驗，辦事老一套，墨守成規(guī)，因循守舊；不能正確看待個人得失，牢騷滿腹，消極懈怠等現(xiàn)象。激發(fā)黨員干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強工作主動性和創(chuàng)造性，列宣傳報道、開展一次優(yōu)化環(huán)境“回頭看”、開展一次集中排查整改活動、查處一批反面典型、組織一次主題活動、健全一批規(guī)章制度、形成一篇綜合分析報告）要求，堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結(jié)提高四個環(huán)節(jié)。

（一）宣傳發(fā)動（9月28—9月30日）

1、召開動員會議。9月下旬召開動員大會，對社區(qū)治庸問責工作進行動員部署。社區(qū)及時召開動員會，認真貫徹傳達辦事處治庸問責工作部署，加強檢查督辦，做到黨員干部全員參與、全程參與。

2、制定工作方案。社區(qū)結(jié)合實際，制定工作方案，成立工作專班，出臺工作措施，明確責任分工。工作方案于10月10日前報辦事處治庸問責辦公室。

3、組織專題學習。組織開展專題學習，重點學習胡錦濤總書記“七一”重要講話、州、市、辦主要領(lǐng)導在治庸問責工作動員會上的講話精神，對黨員干部進行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風黨紀教育、正面教育和反面警示教育，為開展治庸問責活動奠定思想基礎(chǔ)。

4、開展專題討論。以“建設(shè)試驗區(qū)，我們怎么辦”、“推進仙

剖析原因，明確責任，提出整改措施和下一步工作打算。

3、開展公開承諾活動。將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，主動接受群眾監(jiān)督。

4、抓好正反典型。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進典型，弘揚正氣，同時，由辦公室牽頭負責，采取集中檢查、專班暗訪等方式，大膽揭露和曝光一批反面典型，查處一批“庸懶散軟”反面典型，鞭策后進，形成正確的輿論導向，營造良好的工作氛圍。

5、形成整改報告。將自查自糾的突出問題及整改措施形成整改報告于10月31日前報辦事處治庸問責辦公室。

（三）督查問責（11月1日—12月15日）

1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進整改的重要手段。不定期對各小區(qū)尤其是窗口單位和服務(wù)崗位干部作風、執(zhí)行工作制度、完成工作目標任務(wù)等情況進行檢查。

2、調(diào)查核實。對群眾反映和查找的問題進行梳理歸類，組織力量集中時間調(diào)查核實，做到事事有回音、件件有著落。

3、嚴格責任追究。對檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)紀律要求和干部管理權(quán)限進行問責追責。

法。

（三）堅持統(tǒng)籌推進。要把治庸問責工作與正在開展的各項工作結(jié)合起來，用治庸問責的成效推動重點工作，檢驗重點工作，統(tǒng)籌安排當前工作。要與深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學習型機關(guān)、“兩提高兩滿意”等活動有機結(jié)合起來，與推進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生工作結(jié)合起來，與做好機關(guān)文明單位創(chuàng)建工作結(jié)合起來，確保治庸問責工作在轉(zhuǎn)變作風、提高效能、服務(wù)發(fā)展、改善民生上取得實實在在的成效。

主題詞：作風建設(shè) 治庸問責 方案 通知

大橋路社區(qū)居委

2011年9日28日印發(fā)