第一篇：歷史性變革與新時代的理論創(chuàng)新

歷史性變革與新時代的理論創(chuàng)新--學習貫徹黨的十九大精神

一、新時代：中國特色社會主義進入新時代

二、新思想：習近平新時代中國特色社會主義思想

三、新征程：開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程

一、新時代：中國特色社會主義進入新時代

1.為什么能夠進入新時代？

極不平凡的五年，成就是全方位的、開創(chuàng)性的，變革是深層次的、根本性的。解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。（1）經(jīng)濟方面

我國經(jīng)濟實力躍居世界第一陣營。我國GDP從2012年的15萬億美元上升至2016年的19.89萬億美元，到2017年底將超過21萬億美元。2016年已提前實現(xiàn)黨的十六大提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的目標。

（2）科技創(chuàng)新方面

我國科技實力已經(jīng)躍居世界第一，科技水平躍居世界第二陣營。我國研發(fā)投入呈現(xiàn)高增長，已成為世界第二大研發(fā)投資國，接近美國研發(fā)投入。創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世。南海島礁建設(shè)積極推進。（3）國防建設(shè)方面

國防實力再上大臺階，進入世界第二陣營。我國開創(chuàng)強軍興軍新局面，國防和軍隊改革取得歷史性突破。（4）綜合國力方面

綜合國力再上大臺階，進入世界第一陣營。中國綜合國力占世界總量比重不斷提高，從2012年的17.58%提高至2016年的20.08%。

（5）全面深化改革方面

五年間，共推出1500多項改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。在社會發(fā)展方面。

（6）社會發(fā)展方面

人民生活不斷改善。脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了世界減貧奇跡，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。我國農(nóng)村貧困人口從2011年底的1.2億人減少至2016年的4335萬人。（7）在外交方面

我國積極拓展外交布局?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，杭州G20峰會成功舉辦、應對氣候變化全球行動方案順利促成等，顯示了影響戰(zhàn)略資源配置與游戲規(guī)則制定的能力明顯提升，成為世界領(lǐng)導者和國際政治議程的重要推動者。（8）在黨建方面

全面從嚴治黨成效顯著。推動全黨尊崇黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

2.進入新時代的意義 三個“意味著”：

意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景；

意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。

意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑。

給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

3.新時代的內(nèi)涵

奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代，為人類作出更大貢獻的時代。

4.新時代的主要矛盾

我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

主要矛盾決定根本任務(wù)

黨的歷史就是不斷地深刻認識和判斷社會主要矛盾，不斷解決中國社會主要矛盾的歷史。

近代以來中國社會主要矛盾演變： 1.民主革命時期

主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾。兩大歷史任務(wù)就是爭取民族獨立、人民解放 和實現(xiàn)國家富強、人民富裕。

2.新中國成立，新民主主義到社會主義的過渡時期

1949至1952年繼續(xù)完成新民主主義革命的遺留任務(wù)，徹底解決中國人民同三大敵人的矛盾；動員人民努力醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，恢復破敗的國民經(jīng)濟。

1953年以后，在土地革命任務(wù)完成以后，國內(nèi)主要是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾，所以進行社會主義改造，建立社會主義基本制度。

3.社會主義建設(shè)時期

1956年，黨的八大報告指出：“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?！?/p>

4.改革開放以來

1981年，十一屆六中全會通過的歷史決議，對我國社會主要矛盾做了規(guī)范的表述：“主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”

5.中國特色社會主義 進入新時代

人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

舊的矛盾解決了，新的矛盾接著出現(xiàn)。

第一，對“人民日益增長的美好生活需要”的判斷，有助于把握多方面、多樣化、個性化、多變性、多層次的人民需要。

人民群眾不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。第二，對“不平衡不充分的發(fā)展”的判斷，鮮明深刻。

我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。橫向：不平衡；縱向：不充分

第三，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷。

我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。

解決不平衡不充分的發(fā)展問題，只能通過創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，在發(fā)展中更加注重社會公平，不斷消除地區(qū)差距、收入差距和城鄉(xiāng)差距，努力讓全體人民共享改革開放和發(fā)展的成果。

5.新時代的使命

中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。“四個偉大”

實現(xiàn)偉大夢想；進行偉大斗爭；建設(shè)偉大工程；推進偉大事業(yè)。

其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實干興邦，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

二、新思想：

習近平新時代中國特色社會主義思想 1.形成條件

時代是思想之母，實踐是理論之源 堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義。

緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，進行艱辛理論探索。2.主要內(nèi)容（八個明確）1.總?cè)蝿?wù)； 2.社會主要矛盾；

3.總體布局、戰(zhàn)略布局、四個自信 4.全面深化改革總目標 5.全面推進依法治國總目標 6.強軍目標 7.中國特色大國外交 8.黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)

精神實質(zhì)：

新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

3.基本方略

新思想對治國理政各方面作出理論分析和政策指導，形成基本方略，以利于更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

基本理論 基本路線 基本方略

基本方略十四個方面：賦予新內(nèi)涵，先富后富，頂層設(shè)計。1.堅持黨對一切工作的領(lǐng)導； 2.堅持以人民為中心； 3.堅持全面深化改革； 4.堅持新發(fā)展理念； 5.堅持人民當家作主； 6.堅持全面依法治國； 7.堅持社會主義核心價值體系； 8.堅持在發(fā)展中保障和改善民生； 9.堅持人與自然和諧共生； 10.堅持總體國家安全觀； 11.堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導； 12.堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一； 13.堅持推動構(gòu)建人類命運共同體； 14.堅持全面從嚴治黨。

如何理解“八個明確”和“十四個堅持”

十九大報告對習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內(nèi)涵和基本方略，分別從八個明確和十四個堅持加以概括，分別回答了新時代我們要堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義和怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

“八個明確”，主要是從理論層面來講，它是習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內(nèi)涵、核心要義。因為中國特色社會主義一直在發(fā)展過程當中，在不同的時代、不同的發(fā)展階段、不同的歷史方位會有不同的內(nèi)涵。

明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

明確全面推進依法治國總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。

明確黨在新時代的強軍目標是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊。

明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。

明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量，提出新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。

“十四個堅持”，它主要是回答怎樣來堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實際上就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，它告訴我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義的目標、路徑、方略、步驟等等。

“八個明確”和“十四個堅持”兩者之間是相輔相成的關(guān)系，一個是理論上的回答，我們要堅持和發(fā)展的是什么樣的社會主義，回答“是什么”的問題，十四個堅持從實踐層面明確的回答，主要回答“怎么辦”的問題。我們在新的歷史方位當中，怎樣來堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是講方略、辦法、路徑的問題。

世界每時每刻都在發(fā)生變化，中國也每時每刻都在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時代，不斷認識規(guī)律，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。

三、新征程：開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代國家新征程

1.戰(zhàn)略安排

從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，從二〇二〇年到本世紀中葉分兩個階段來安排：

第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

2.五位一體建設(shè)

（1）經(jīng)濟建設(shè)：貫徹新發(fā)展理念建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。推動形成全面開放新格局。

（2）政治建設(shè)：健全人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治。

世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式。

黨的十九大準備過程是充分發(fā)揚民主的過程。從2016年10月黨的十八屆六中全會開始啟動，提出議題，廣泛征求黨內(nèi)外各方意見和建議。開展調(diào)研工作，中共中央組織了59家單位針對21個重點課題進行專題調(diào)研，形成80份調(diào)研報告。同時還就一些問題請有關(guān)部門、專家，25家國家高端智庫試點單位提交了專題研究報告。報告形成后，進入中央審議過程，廣泛征求意見。征求意見人數(shù)共4700余人?？倳浻H自主持召開了6次座談會，直接聽取各方面的意見和建議。起草組還專門聽取了部分老同志、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導人和無黨派人士的意見，許多意見都得到了采納。

黨的十九大報告和黨章修正案，都經(jīng)歷了先民主、后集中，再民主、再集中，花了一年的時間，在全黨全軍全國范圍內(nèi)，集中國政治智慧之大成，不僅包括黨內(nèi)的智慧，也包括民主黨派智慧、學者專家智慧，從而形成政治共識，最后完成政治決策。這樣的民主是有優(yōu)勢的，是管用的。

要長期堅持、不斷發(fā)展我國社會主義民主政治，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、法治化、程序化，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。

（3）文化建設(shè)：堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛

中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。

發(fā)展中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導，堅守中華文化立場，立足當代中國現(xiàn)實，結(jié)合當今時代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)

意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起。

報告強調(diào)意識形態(tài)：

講成就：加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導； 講問題：意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復雜；

講方略：不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導權(quán)和話語權(quán);講征程：牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)

意識形態(tài)與思想政治工作的關(guān)系；

意識形態(tài)內(nèi)涵：哲學、宗教；政治、法律；文化藝術(shù)教育

培育和踐行社會主義核心價值觀。

社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。

基本方略中提出：堅持社會主義核心價值體系。

為什么強調(diào)兩個方面？

2006年10月，十六屆六中全會第一次提出社會主義核心價值體系；

1.馬克思主義指導思想； 2.中國特色社會主義共同理想；

3.以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng) 新為核心的時代精神；

4.以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。

十八大報告：“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀?！?/p>

2014年2月17日,習近平在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系?！?/p>

（4）社會建設(shè)：提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理。提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。

加強社會保障體系建設(shè)。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。實施健康中國戰(zhàn)略。

打造共建共治共享的社會治理格局。有效維護國家安全。十七大報告指出：2020年：學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居；

十九大報告指出：在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展

（5）生態(tài)文明建設(shè)：加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國

必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

3.全面從嚴治黨

新時代黨的建設(shè)總要求是：

兩個堅持：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨 一個主線：以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線 一個“統(tǒng)領(lǐng)”：以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 一個根基：以堅定理想信念宗旨為根基

三個著力點：以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，六個建設(shè)：全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中

目標：把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

（1）把黨的政治建設(shè)擺在首位。

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。

（2）用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。革命理想高于天。共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。

習近平：“我們一些同志之所以理想渺茫、信仰動搖，根本的就是歷史唯物主義觀點不牢固。”

習近平指出：“堅定正確的政治方向，必須加強理論學習?！薄袄碚撋蠄远ǔ墒?，什么力量也不能動搖我們?！薄拔覀儸F(xiàn)在做的是社會主義初級階段的事情，但不能忘記初衷，不能忘了我們的最高奮斗目標?！?/p>

不問蒼生問鬼神 不信馬列信“大師” 劉志軍的“靠山石”

胡建學，因缺橋，改國道穿水庫建橋（3）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標準落到實處。

加強基層組織建設(shè) 持之以恒正風肅紀 奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利 健全黨和國家監(jiān)督體系 全面增強執(zhí)政本領(lǐng)

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

偉大的事業(yè)必須有堅強的黨來領(lǐng)導。只要我們黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，就一定能夠引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸！

第二篇：歷史性成就與歷史性變革

歷史性成就與歷史性變革

——學習領(lǐng)會黨的十九大精神

為全國人民所矚目的黨的十九大勝利召開了，習近平同志作了長達近三個半小時的報告。報告以?不忘初心，牢記使命?開頭，以?大道之行，天下為公?結(jié)尾，提出了新時代、新思想、新判斷、新概念、新理論、新方略、新目標、新征程，可以說是新意迭出，立意高遠，氣勢恢宏，思想深刻，內(nèi)容豐富，部署精當，催人奮進，是我們黨的政治宣言、行動綱領(lǐng)。

一、歷史性成就概說

在十九大報告中，習近平同志實事求是，極為客觀、公正、全面地總結(jié)了黨的十八大以來的工作。他指出，十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，面對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，迎難而上，開拓進取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。

為貫徹十八大精神，黨中央召開七次全會，分別就政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面推進依法治國、制定?十三五?規(guī)劃、全面從嚴治黨等重大問題作出決定和部署。五年來，我們統(tǒng)籌推進?五位一體?總體布局、協(xié)調(diào)推進?四個全面?戰(zhàn)

略布局，?十二五?規(guī)劃勝利完成，?十三五?規(guī)劃順利實施，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面。

五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺了一系列重大方針政策，推出了一系列重大舉措，推進了一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的影響。

事非經(jīng)過不知難。我們都是五年來國家發(fā)展變化的親歷者、見證者。黨的十八大以來的五年，人們親歷了種種快速變革，眼見了種種巨大變化，享受著種種便捷，獲得了種種福祉。有記者這樣寫下感受：我剛剛采訪完祖國的種種變化，微信中又看到新的變化；剛剛寫完一項項成就的稿子，電視里又報道新的成就。談變化收不攏嘴，寫成就收不住筆，真有點趕不上趟兒了。

事物總是相比較而存在的。黨的十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。這是在時空上相比較而得出的實事求是的判斷。就黨和國家事業(yè)的發(fā)展來說，相較過去，無論是量的增長，還是質(zhì)的提升，都是今非昔比。尤其是這樣的變化是在國內(nèi)外都面臨極大困難和挑戰(zhàn)的情況下實現(xiàn)的。從宏觀上說，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，克服各種困難，化解各種風險，就是極不平

凡；提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，就是極不平凡；整體推進?五位一體?總布局，協(xié)調(diào)推進?四個全面?戰(zhàn)略布局，取得了可圈可點的成就，就是極不平凡；解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，就是極不平凡！

?極不平凡的五年?，?解決了許多難題?，?辦成了許多大事?，?歷史性變革?，這是對過去五年歷史性成就的概括性總結(jié)，是完全符合實際、實事求是、客觀公正的，連外媒都連連夸贊。

二、歷史性成就詳述

十九大報告對黨的十八大以來的五年所取得的歷史性成就進行了全面總結(jié)。下面我從十個方面展開。

（一）經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就

五年來，堅定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。

1.經(jīng)濟保持中高速增長

中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到八十萬億元，穩(wěn)居世界第二。我國經(jīng)濟增長換擋不失勢，降速不失質(zhì)，正在從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，始終運行在合理區(qū)間。2013年至2016

年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2％，由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，明顯快于同期世界經(jīng)濟2.6%的增長水平。我國經(jīng)濟體量持續(xù)擴大，增量尤為可觀。經(jīng)濟每增長1%，相當于五年前增長1.5%、10年前增長2.5%。7.2%左右的經(jīng)濟增長、1300多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、2%左右的物價漲幅和7.8%左右的居民收入增速，充分表明我國經(jīng)濟持續(xù)運行在合理區(qū)間。這是在世界經(jīng)濟復蘇但步履蹣跚、國內(nèi)?三期疊加?影響持續(xù)深化的情況下實現(xiàn)的，成績來之不易、彌足珍貴。2017年前三季度，GDP增速達到6.9%，這是了不起的成績，而且我們的經(jīng)濟質(zhì)量更好、效率更高，為世界經(jīng)濟增長貢獻率高達30%，比美國、歐盟、日本加起來的貢獻率還要高，一些世界性組織紛紛調(diào)高對中國經(jīng)濟增長的預期。

2.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 以?三去一降一補?，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的?五大重點任務(wù)?為內(nèi)容的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的?五大政策支柱?保障下，全面展開，深入推進?；怃撁寒a(chǎn)能超過預期目標，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，質(zhì)量正在提升，供給大幅改善。

3.數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

五年來，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式特別是數(shù)字經(jīng)濟，如支付寶、網(wǎng)購、共享單車等奇跡般地崛起，連西方發(fā)達國家民眾

都自嘆不如。在我國，已經(jīng)出現(xiàn)像杭州這樣的無現(xiàn)金消費城市，出現(xiàn)了無人值守超市。支付寶、網(wǎng)購、共享單車和中國高鐵還被?一帶一路?沿線的20國青年評選為中國的?新四大發(fā)明?。與數(shù)字經(jīng)濟緊密相連的快遞業(yè)更是發(fā)展神速。據(jù)預測，2017年的?雙十一?，一天的快遞量將超過10億件。2015年，反映?三新?的經(jīng)濟增加值相當于全國GDP的14.8%，沿海地區(qū)的比重還要高一些，比如上海、廣東、深圳等。2017總的趨勢比上年還要好。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進

高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幾乎項項名列世界前茅。南海島礁建設(shè)積極推進。2012年至2016年，高速鐵路運營里程由不到1萬公里增加到2.2萬公里以上，?和諧號?列車已發(fā)展成為?復興號?，持續(xù)運行時速達350公里；高速公路里程增加到13.1萬公里，位居世界第一。2016年末，城市軌道交通運營線路里程4153公里，擁有運營線路的城市30個。光纜線路3041萬公里，世界第一。全世界10座特大橋，有5座在中國，世界最長的跨海大橋——港珠澳大橋年預計在2017年底通車。除此以外，還有很多世界超級工程都落戶在中國。美國前總統(tǒng)奧巴馬上臺時曾信誓旦旦——美國要修高鐵，要改善基礎(chǔ)設(shè)施。可當他八年任期屆滿，美國竟然連一公里的高鐵也沒有修成，鐵路、機場、地鐵的面貌依然是老樣子。兩相對比，涇渭分明。

5.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進

我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，2016年底糧食總產(chǎn)已經(jīng)超過一萬二千億斤，袁隆平團隊培育的耐鹽水稻已實現(xiàn)畝產(chǎn)600斤，這是了不起的成績。農(nóng)業(yè)提供的菜果奶、肉蛋禽十分充足，居民餐桌十分豐富，真正實現(xiàn)了國人的飯碗端在自己手中，絕不靠人吃飯。

6.?一帶一路?、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等建設(shè)實施成效顯著

?一帶一路?提出近4年來，以點帶面，從線到片，全方位推進沿線國家雙邊和區(qū)域合作，取得可喜進展。2017年五月的?一帶一路?國際合作高峰論壇，更使這一倡議延伸，獲得更大推進。我國與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作密切，已經(jīng)使60余個國家獲益。

7.創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐富

天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世，喜煞國人，驚動世界。天眼能夠接收外星信號，墨子能夠從地球上看到月球的火柴光。中國制造的世界最大的水陸兩用飛機蛟龍-600、大型運輸機運20、新一代隱形戰(zhàn)斗機殲20，在藍天上組成了中國制造的航空編隊。這五年，中國投運的特高壓工程線路長度超過1.94萬公里，讓全球能源互聯(lián)互通成為可能。在水下1266米，?藍鯨1號?完成了我國第一次海底可燃冰的開采。我國研制的世界上最大的海上鉆井平臺，鉆井深度超過15000米。這五年，世界首座全自動?智能漁場?、第六代鉆井

平臺?海洋石油982?相繼亮相，我國完全自主建造的第一艘航母即將海試、第二艘正在建造，中國正在從海洋大國向海洋強國邁進。太空繞的、天上飛的、地上跑的、水中游的、海里鉆的、深海采的，應有盡有，幾乎項項領(lǐng)先。

8.中國制造不僅翻身而且牛氣沖天

?我想乘著‘復興號’看更多中國風景。?正在北京舉行的?砥礪奮進的五年?大型成就展現(xiàn)場，有外國觀眾留下如此感嘆。近年來，隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，中國產(chǎn)品各方面發(fā)生巨大變化。?讓世界愛上中國造?這句廣告語，正日益成為現(xiàn)實。中國有220種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一位，如果要把中國排名第一的所有工業(yè)品都羅列出來，那將是讓人眼花繚亂的一大串名單。超級計算機在世界上無國可比，彩電冰箱洗衣機在全球銷量第一，?人造太陽?世界唯一，民用無人機研發(fā)生產(chǎn)世界第一，大量出口，華為手機麒麟970全面超越蘋果。8萬噸模壓機創(chuàng)多項世界第一，?天鯨號?絞吸式挖泥船驚動世界，萬米級無人潛水器將沖擊馬里亞納海溝，中國南車制造的CIT500型的動車試驗時速達到了605公里。2016年，中國裝備制造業(yè)產(chǎn)值更是突破24萬億元，占全球的比重超過1/3，連續(xù)7年居世界首位。中國為塞爾維亞量身定制的電力機車將運行在巴爾干區(qū)域最繁忙的貨運線路上；在美國波士頓、洛杉磯，中企亦拿下多份地鐵訂單。美國地鐵將用?中國造?進行更新改造。

（二）全面深化改革取得重大突破

蹄疾步穩(wěn)推進全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端。改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，壓茬拓展改革廣度和深度，推出一千五百多項改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。

黨的十八大以來，習近平同志深刻把握改革規(guī)律，認真總結(jié)鄧小平同志開創(chuàng)的改革開放事業(yè)所取得的重要歷史經(jīng)驗，科學分析新時期面臨的新情況新問題新特點，對改革的整體布局、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一系列重要指示，極大地豐富和發(fā)展了改革認識論和方法論，構(gòu)成治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為新一輪改革提供了科學理論指導和行動指南。五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在中央深改組的精心設(shè)計、部署、指導下，我國將改革進行到底的意識極為濃烈，創(chuàng)新性地回答了?向什么方向改、為誰改、改什么、怎么改?的問題?？梢詮囊韵滤膫€方面來評價這五年的改革工作。

1.改革集中推進的五年

黨的十八大以來，面對艱巨復雜的改革任務(wù)，黨中央舉旗定向、謀篇布局，對全面深化改革作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。成立中央全面深化改革領(lǐng)導小組，負責總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，統(tǒng)籌推進黨的十八屆三中、四中、五中、六中

全會，部署改革任務(wù)。定期召開深改領(lǐng)導小組會議，議大事、抓大事、謀全局，部署推動重點改革和相關(guān)工作。自上而下推動改革落實，基本建立起務(wù)實高效的改革決策機制、上下聯(lián)動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、有力有序的督辦督察機制。

2.改革全面深入的五年

黨中央堅持問題導向，從體制機制層面入手，統(tǒng)籌謀劃?五位一體?總體布局、?四個全面?戰(zhàn)略布局涉及的相關(guān)改革任務(wù)，把長遠制度建設(shè)同解決突出問題結(jié)合起來，把整體推進同重點突破結(jié)合起來，把試點探路同推動面上的改革結(jié)合起來，把改革創(chuàng)新同法律法規(guī)立改廢釋結(jié)合起來，把破除體制機制頑疾同解決新出現(xiàn)的矛盾問題結(jié)合起來，深入推進各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的改革，重大改革方案不斷出臺，重大舉措有力展開。截至目前，中央全面深化改革領(lǐng)導小組已審議通過一大批重大改革文件，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門共出臺1500多項改革舉措，改革涉及范圍之廣、出臺方案之多、觸及利益之深、推進力度之大前所未有。

黨的十八大以來，簡除煩苛，禁察非法，審批長跑成了?短途接力?，?辦證多、辦證難?大大改善，讓企業(yè)與百姓少跑腿、好辦事、不添堵；踐行?有權(quán)不能任性?，全國31個省份公布了省級政府部門權(quán)力清單，24個省份還公布了責任清單，為經(jīng)濟發(fā)展清障搭臺；?三證合一?、取消企業(yè)年檢，商事制度改革不斷攻堅，平均每天涌現(xiàn)萬戶新企業(yè)。在天津濱海新區(qū)行政審批

局辦事大廳，人們見證了109個審批專用章被封存，簡政放權(quán)不斷掃除市場與民生盲點，疏通經(jīng)濟發(fā)展堵點。?營改增?等稅制改革和一系列減稅降費政策助力企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的?風口?起飛；醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、能源、鐵路貨運等重點領(lǐng)域價格市場化改革，增強了社會投資的積極性。政策松綁、政府讓利，不僅為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、拓展新空間，也讓更多人擁有了改變命運、人生出彩的機會。

3.改革成果顯著的五年

黨中央堅持把抓落實作為改革工作的重點，一分部署、九分落實，抓鐵有痕、踏石留印，各項改革相繼落地、漸次開花。社會主義民主法治制度不斷健全，文化領(lǐng)域體制機制逐步完善，民生領(lǐng)域制度建設(shè)不斷推進，生態(tài)環(huán)境保護制度框架基本形成，全面從嚴治黨逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，國防和軍隊改革實現(xiàn)歷史性突破。

4.改革積累經(jīng)驗的五年

黨中央深入分析改革形勢，深刻把握改革規(guī)律，凝聚各方智慧，堅持邊思考、邊實踐、邊總結(jié)，創(chuàng)造和積累了一系列改革的新鮮經(jīng)驗，回答了?向什么方向改、為誰改、改什么、怎么改?，取得了豐富經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要體現(xiàn)在六個方面：一是堅持黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導；二是堅持以人民為中心謀劃推進改革；三是堅持以問題為導向深化改革；四是堅持改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；五是堅持解放思想、實事求是、鼓勵創(chuàng)新；六是堅持以釘釘子精神狠抓改革落實。

（三）民主法治建設(shè)邁出重大步伐

十九大報告指出，民主法治建設(shè)邁出重大步伐。積極發(fā)展社會主義民主政治，推進全面依法治國，黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的制度建設(shè)全面加強，黨的領(lǐng)導體制機制不斷完善，社會主義民主不斷發(fā)展，黨內(nèi)民主更加廣泛，社會主義協(xié)商民主全面展開，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，民族宗教工作創(chuàng)新推進。中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明顯增強。國家監(jiān)察體制改革試點取得實效。十八大以來，我國民主法治建設(shè)有以下幾個明顯特點。

1.舉旗幟。就是舉全面依法治國的旗幟，舉體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的公平正義的旗幟，舉司法為民的旗幟，舉實踐法治發(fā)展客觀規(guī)律的旗幟。讓司法作為法治公正的最后一道防線，也就是習近平同志所講的?努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義?。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會決定進一步深化司法體制和社會體制改革的實施方案》。

2.練內(nèi)功。練內(nèi)功指的就是司法機關(guān)、司法機制、司法人員的改革，重要目標就是要做到獨立，做到依法獨立行使職權(quán)，不受行政機構(gòu)和其它社會組織的干擾。2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會決定進一步深化司法體制和社會體制改革的實施方案》，包括完善司法責任制、司法人員分類管理辦法，以及跨行政區(qū)域法院設(shè)計、設(shè)立最高法院的巡回法庭等，都可以看做是強內(nèi)功的重要舉措。

3.防干擾。十八大以來，我國加大政治體制改革力度。一方面，確保人民當家作主，另一方面，確保司法獨立。國家機關(guān)和中央司法機關(guān)頒布了一系列防止司法受到干擾的措施。

4.重實施。無論是頂層設(shè)計還是具體的問責實施，都要體現(xiàn)在具體的制度上。

5.獲認同。民主建設(shè)、司法改革需要人民群眾的擁護和支持，也只有人民群眾的擁護和支持，民主建設(shè)才算成功，司法的權(quán)威才能得到很好地樹立。只有高度的司法權(quán)威，才能讓人民群眾進一步信任司法。近年來，司法機關(guān)解決了老百姓感受很深的受理難、審理難、執(zhí)行難的?三難?問題，取得了不小成就。司法機關(guān)用它的實際行動獲得了人民群眾的認同。內(nèi)蒙的?呼格案?和山東的?于歡案?得到公正處理，就是說明。

（四）思想文化建設(shè)取得重大進展

十九大報告在總結(jié)這一方面成就時指出，加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，黨的理論創(chuàng)新全面推進，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位更加鮮明，中國特色社會主義和中國夢深入人心，社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚，群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實開展。

思想文化是一個民族的靈魂，是一個政黨凝聚群力的重要法寶。沒有共同的思想基礎(chǔ)，就團結(jié)不了各族群眾；沒有先進文化的支撐，就會失去前進的方向。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央極為重視思想文化建設(shè)，習近平同志多次作出指示，還先后多次親自主持召開思想文化領(lǐng)域座談會，使思想文化建設(shè)取得了重大進展

1.緊緊扭住中華民族偉大復興這個主題，激活和傳遞正能量習近平同志指出，實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神，必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，緊緊扭住中華民族偉大復興這個主題，堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。這就把思想文化建設(shè)與中國夢緊緊聯(lián)系起來，為文化建設(shè)找到了更高的支點，賦予了文化建設(shè)新的使命，為現(xiàn)階段的宣傳思想文化工作提供了基本遵循。

第一，培育和弘揚社會主義核心價值觀，夯實中國夢的價值支撐

以?富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善?為基本內(nèi)容的社會主義核心價值觀，體現(xiàn)了古圣先賢的思想，體現(xiàn)了仁人志士的夙愿，體現(xiàn)了革命先烈的理想，也寄托著全國各族人民對美好生活的向往。我國正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，要把十三億多中國人的力量凝聚起來，同心同德地為中國夢的實現(xiàn)而接續(xù)奮斗，必須增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。五年來，各級黨組織都注意切實把社會主義核心價值觀貫穿于社會生活的方方面面。通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。

第二，加強社會主義思想道德建設(shè)，為中國夢凝聚起堅實的道德基礎(chǔ)

習近平同志指出，?核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德?。五年來，全社會注意用馬克思主義道德觀、社會主義道德觀、優(yōu)良傳統(tǒng)文化道德觀引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上向善的力量。我們深入開展學習宣傳道德模范活動，感動中國人物、時代楷模、時代先鋒、時代標兵、中國好人，在中華大地上層出不窮，弘揚真善美，傳播正能量，激勵人民群眾崇德向善、見賢思齊，鼓勵全社會積善成德、明德惟馨，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大的精神力量和有力的道德支撐。同時，我們還特別重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風，緊密結(jié)合培育和弘揚社會主義核心價值觀，發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點。

第三，努力創(chuàng)作更多無愧于時代的優(yōu)秀作品，用富有時代氣息的中國精神凝聚中國力量

舉精神之旗、立精神支柱、建精神家園，都離不開文藝。無論是弘揚中國精神、培育社會主義核心價值觀，還是加強思想道德建設(shè)，優(yōu)秀的文藝作品都是重要的載體。改革開放以來，我國產(chǎn)生了大量膾炙人口的優(yōu)秀作品。同時，也不能否認，在文藝創(chuàng)作方面，也存在著有數(shù)量缺質(zhì)量、有?高原?缺?高峰?的現(xiàn)象，存在著抄襲模仿、千篇一律的問題，存在著機械化生產(chǎn)、快餐式消費的問題。廣大文藝工作者響應習近平同志號召，靜下心來，把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人審美追求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。

2.提高國際話語權(quán)，講好中國故事、傳播好中國聲音、闡釋好中國特色

五年來，我們精心構(gòu)建對外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色。

講好中國故事。中華民族5000多年文明史、中國人民近代以來170多年斗爭史、中國共產(chǎn)黨90多年奮斗史、中華人民共和國60多年發(fā)展史、改革開放30多年探索史，積累了講好中國故事的豐富資源。這五年來，電視、廣播、報刊、融媒體，大力開展多種形式講好中國故事的輿論宣傳，塑造中國的國家形象，展示中國歷史底蘊深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大

國形象，政治清明、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會穩(wěn)定、人民團結(jié)、山河秀美的東方大國形象，堅持和平發(fā)展、促進共同發(fā)展、維護國際公平正義、為人類作出貢獻的負責任大國形象。

傳播好中國聲音。面對?西強我弱?的輿論格局和?中國威脅論??中國崩潰論?等論調(diào)，努力運用多種渠道傳播中國聲音。

闡釋好中國特色。習近平同志明確指出，?宣傳闡釋中國特色，要講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力；講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ)?。五年來，按照這?四個講清楚?闡釋中國特色，取得很好成效。

（五）人民生活不斷改善

一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下。教育事業(yè)全面發(fā)展，中西部和農(nóng)村教育明顯加強。就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上。城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟增速，中等收入群體持續(xù)擴大。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人民健康

和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進。社會治理體系更加完善，社會大局保持穩(wěn)定，國家安全全面加強。

不知大家是否還有印象，2016年7月28日下午3點，許多人的手機響起，各個新聞客戶端陸續(xù)推來相同的消息——出租車改革及網(wǎng)約車新政出臺，明確網(wǎng)約車合法地位。這可是6000多條社會意見和建議、數(shù)十次論證會議、七部門聯(lián)合頒布……中國用了280多個日夜，以極其耐心的良性互動，破解出租車領(lǐng)域的世界性難題，成為全球第一個全面承認網(wǎng)約車合法化的國家。中國人的出行方式，迎來新技術(shù)、新制度造就的新改善。利益協(xié)調(diào)之難、措施謀劃之細，出租車改革，僅僅是中國改革一個小小的切面，僅僅是給老百姓帶來更多獲得感的一個小側(cè)面。

有這樣一幅漫畫，描繪當前中國的改革，不同群體各執(zhí)一端，進行著一場多方角力的拔河，而繩子的交匯點上，系著?改革共識?的小旗。人們的改革期待，水漲船高。錢包鼓了，對?分配不公?的關(guān)注就更多了；吃飽穿暖了，對生活質(zhì)量的要求就更高了；有學上了，對教育資源不均衡現(xiàn)狀的不滿日益凸顯；能自由流動了，打破城鄉(xiāng)和城市之間戶籍壁壘的呼聲愈發(fā)迫切……這是過去改革的成果，也是未來改革的方向。

黨的十八大以來的五年時間里，全面深化改革行動之迅速、態(tài)度之果敢，?讓國內(nèi)外大吃一驚?；步子之大、效果之實，也打消了很多人的觀望猶疑。從中央到地方，從東南沿海到西部內(nèi)

陸，從中心城市到廣大鄉(xiāng)村，中國的改革于爬坡過坎中闖關(guān)奪隘，于激流險灘中奮楫向前。?讓人民群眾有更多獲得感??給人民群眾帶來實實在在的獲得感??讓人民群眾不斷有獲得感?……隨著一系列具有標志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革措施落地生根，公眾的?獲得感?，民生的?升級版?，給新一輪?改革趕考?打出了高分。

五年來，我國居民生活水平不斷提高。2016年，全國居民人均可支配收入23821元，比2012年增加7311元，年均實際增長7.4%。2017年上半年居民人均可支配收入同比實際增長7.3%，超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.4個百分點，超過人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.9個百分點。消費升級步伐加快。2016年，全國居民恩格爾系數(shù)為30.1%，比2012年下降2.9個百分點，接近聯(lián)合國劃分的20%至30%的富足標準；交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健支出占居民消費支出的比重分別比2012年提高2.0、0.7和1.3個百分點。

精準扶貧、精準脫貧也是成效顯著。按每人每年2300元(2010年不變價)的農(nóng)村貧困標準計算，2016年農(nóng)村貧困人口4335萬人，比2012年減少5564萬人；貧困發(fā)生率下降到4.5%，比2012年下降5.7個百分點。2013-2016年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均實際增長10.7%，比全國農(nóng)村居民收入快2.7個百分點，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長快于全國。

這是保障利益的?獲得感?。戶籍制度改革、公立醫(yī)院改革、城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌、?全面二孩?、加大農(nóng)村教育投入、打破?一考定終身?……惠及民生的改革舉措密集出臺、強勢推進，看得見、摸得著的變化，讓百姓感受到實實在在的好處。就業(yè)計劃任務(wù)年年超額完成，居民收入增速穩(wěn)穩(wěn)跑贏GDP，基本醫(yī)?？傮w實現(xiàn)全覆蓋，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建成……每一個數(shù)字背后，都是發(fā)展出題目、改革做文章、民眾得實惠。

這是激發(fā)活力的?獲得感?。從?零門檻?注冊公司到?三證合一、一照一碼?，商事制度改革、?政府購買服務(wù)?、PPP（政府和社會資本合作模式）等熱詞不斷涌現(xiàn)，政府借力市場彌補養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)缺口，滿足百姓需求與提供發(fā)展空間，共贏格局初顯……各項改革，激發(fā)了蘊藏于人民之中的改革偉力，讓一切活力競相迸發(fā)。

五年來，得益于社會保障領(lǐng)域的改革，盡管經(jīng)濟下行壓力增大，主要民生指標卻穩(wěn)中有升，不斷抬升的?底線?刻度讓社會更加溫暖；在法院門口，人們聽到了?上訪三年不如上訴一年?，法治改革讓老百姓感受到更多公平正義；廢止勞教制度、平反冤假錯案、立案登記制等司法改革深入推進，公平正義的陽光灑遍大地；積分入戶、隨遷子女?異地高考?、鄉(xiāng)村教師支持計劃……每一項重大政策出臺，逐漸填平身份鴻溝，無論新老市民，不論體制內(nèi)外都共享起點公平、機會公平與規(guī)則公平。無?漏底?、有尊嚴，人民從福祉增長中體會公平，在公平陽光下見證成果共享。

（六）生態(tài)文明建設(shè)成效顯著

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)?五位一體?總體布局，?美麗中國?成為中華民族追求的新目標。五年來，以習近平同志為核心的黨中央牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，從山水林田湖草的?命運共同體?初具規(guī)模，到綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)生活，再到經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善實現(xiàn)良性互動，以習近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)推向新高度，美麗中國新圖景徐徐展開。

1.從保護到修復，著力補齊生態(tài)短板

2015年，西起大興安嶺、東到長白山脈、北至小興安嶺，綿延數(shù)千公里的原始大森林里，千百年來綿延不絕的伐木聲戛然而止。數(shù)以十萬計的伐木工人封存了斧鋸，重點國有林區(qū)停伐，宣告多年來向森林過度索取的歷史結(jié)束。這一歷史性變革的背后，彰顯了生態(tài)文明建設(shè)新境界。

修復陸生生態(tài)，還人間以更多綠色。五年來，我國年均新增造林超過9000萬畝。森林質(zhì)量提升，良種使用率從51%提高到61%，造林苗木合格率穩(wěn)定在90%以上，累計建設(shè)國家儲備林489

5萬畝?；謴屯嘶瘽竦?0萬畝，退耕還濕20萬畝。118個城市成為?國家森林城市?。三北工程啟動兩個百萬畝防護林基地建設(shè)。

防治水土流失，還大地以根基。五年來，我國治理沙化土地1.26億畝，荒漠化沙化呈整體遏制、重點治理區(qū)明顯改善的態(tài)勢，沙化土地面積年均縮減1980平方公里，實現(xiàn)了由?沙進人退?到?人進沙退?的歷史性轉(zhuǎn)變。

修復水生生態(tài)，還生命以家園。全國地表水國控斷面I－III類水體比例增加到67.8%，劣V類水體比例下降到8.6%，大江大河干流水質(zhì)穩(wěn)步改善。

2.從制度到實踐，綠色發(fā)展提速增效

求木之長者，必固其根本。黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計性質(zhì)的?四梁八柱?日益完善。2015年4月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、目標愿景、重點任務(wù)、制度體系。同年9月，《生態(tài)文明體制改革總體方案》出臺，提出健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、建立國土空間開發(fā)保護制度、完善生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等制度。這五年，生態(tài)環(huán)保法制建設(shè)不斷健全?！洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯贰端廴痉乐涡袆佑媱潯贰锻寥牢廴痉乐涡袆佑媱潯逢懤m(xù)出臺，被稱為?史上最嚴?的新環(huán)保法從2015年開始實施，在打擊環(huán)境違法犯罪方面力度空前。這五年，生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度空前。壓減燃煤、淘汰黃標車、整治排放不達標企業(yè)，啟動大氣污染防治強化督查……一系列的環(huán)保重拳出擊，帶來更多藍天碧水。這五年，中國積極參與國際治理做出綠色貢獻。2015年12月，在氣候變化巴黎大會上，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》196個締約方通過《巴黎協(xié)定》這一歷史性文件，為2020年后全球應對氣候變化作出安排。中國不僅是達成協(xié)定的重要推動力量，也是堅定的履約國。

3.從理念到成效，經(jīng)濟社會發(fā)展邁向更高端

G20峰會期間，繁華和古韻交織的杭州讓世人驚艷。一邊享受著邁入?萬億俱樂部?的快速發(fā)展，一邊徜徉于湖城合璧的古韻美景，杭州破解了保護與發(fā)展的難題，實現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟的良性互動，成為?美麗中國先行區(qū)?。2016年，北京環(huán)境交易所，塞罕壩林場18.3萬噸造林碳匯掛牌出售。全部475噸碳匯實現(xiàn)交易，可獲益1億元以上。?荒原變成森林，森林換來綠水青山，綠水青山在無聲無息中變成金山銀山，塞罕壩形成了良性循環(huán)發(fā)展鏈條。?塞罕壩林場副場長陳智卿說。

?大地披綠?到?身邊增綠?和?心中播綠?，不斷增加的生態(tài)產(chǎn)品供給極大增加了百姓獲得感。黨的十八大以來，我國森林面積和蓄積分別增加到了31.2億畝和151億立方米，這些森林資源的年生態(tài)服務(wù)價值12.68萬億元。綠色發(fā)展理念深入人心。環(huán)保部開通?12369?環(huán)保微信舉報平臺，拓寬群眾參與渠道和范圍，累計受理群眾舉報近7.3萬余件。

在綠色發(fā)展理念指引下，2016年，單位GDP能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%，主要污染物減排效果顯著。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明建設(shè)呈現(xiàn)加速發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟發(fā)展動能正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，且后發(fā)優(yōu)勢和潛力無限。金沙江下游，在建世界最大水電站白鶴灘水電站近日主體工程全面建設(shè)，建成后多年平均發(fā)電量將達624.43億千瓦時，平均每年可減少標煤消耗量約1968萬噸，減少二氧化碳排放量約5160萬噸。

中國綠色發(fā)展為世界貢獻了中國方案。2016年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告。中國的生態(tài)文明建設(shè)理念和經(jīng)驗，正在為全世界可持續(xù)發(fā)展提供重要借鑒。一個充滿希望、信心滿懷的美麗中國新畫卷，正在全面鋪設(shè)。

（七）強軍興軍開創(chuàng)新局面

著眼于實現(xiàn)中國夢強軍夢，制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，全力推進國防和軍隊現(xiàn)代化。人民軍隊在中國特色強軍之路上邁出堅定步伐。

中國夢蘊含強軍夢，強軍夢支撐中國夢。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程上，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，總結(jié)我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗，考量國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境發(fā)展變化，著眼于解決軍隊建設(shè)面臨的突出矛盾和問題，鮮明提出

了黨在新形勢下的強軍目標——建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊。

方略呈現(xiàn)道路，道路依托方略。黨的十八大以來，面對國際戰(zhàn)略格局和國家安全形勢的深刻變化，如何建設(shè)一支與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是黨中央、中央軍委和習近平同志始終高度關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題。在軍委總部、在基層連隊，在一次次考察中、在一場場會議上，圍繞加強國防和軍隊建設(shè)，實現(xiàn)強軍目標，習近平同志發(fā)表了一系列重要講話，提出一系列重大戰(zhàn)略思想、重大方略部署。正是在這些強軍思想、方略引領(lǐng)下，十八大以來，國防和軍隊建設(shè)成績斐然、可圈可點。

五年來，政治建軍之本牢牢確立。政治建軍是我軍的立軍之本。自?新古田會議?創(chuàng)造性確立了政治建軍原則，鑄就了新型人民軍隊之?魂?，確立了新型人民軍隊之?本?，政治建軍就伴隨人民軍隊的發(fā)展壯大而不斷鞏固深化。在國際戰(zhàn)略格局深刻變革、我國進入由大向強發(fā)展關(guān)鍵階段的歷史關(guān)頭，2014年全軍政治工作會議鮮明確立了新形勢下政治建軍的大方略，體現(xiàn)了習近平同志的深謀遠慮和戰(zhàn)略考量，開啟了重塑我軍政治生態(tài)的偉大征程。政治建軍為強軍奠定思想基石、注入政治靈魂、凝聚精神力量，確保軍隊改革不改向、變革不變色。黨中央、中央軍委鐵腕反腐，以刮骨療毒的勇氣，嚴肅查處郭伯雄、徐才厚、谷

俊山等大案要案，彰顯從嚴治軍的堅定決心，引起軍內(nèi)外強烈反響。一個正本清源、正氣充盈、革弊鼎新、重整行裝、務(wù)實干事、聚力強軍的政治生態(tài)，正在迅速形成，虎虎生氣、堂堂正氣、融融暖氣布滿軍營。

五年來，改革強軍之路大步開拓。改革強軍是規(guī)劃和塑造軍隊未來的必由之路。習近平同志以強烈的使命擔當、宏大的戰(zhàn)略運籌和堅強的決心意志推動國防和軍隊改革向縱深發(fā)展，謀的是民族復興偉業(yè)，布的是富國強軍大局，立的是安全發(fā)展之基。正如新加坡《聯(lián)合早報》標題所言，?如旱天驚雷?。此次國防和軍隊改革，建立軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，實現(xiàn)了人民軍隊組織形態(tài)的整體性重塑，邁出了構(gòu)建中國特色軍事力量體系的歷史性步伐，人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。這是新中國成立以來軍隊領(lǐng)導指揮體制變動最大的一次，是整體性、革命性的變革，引領(lǐng)人民解放軍實現(xiàn)歷史性跨越，為實現(xiàn)中國夢提供堅強力量保證。

五年來，科技興軍核心驅(qū)動滾滾向前。以習近平同志為核心的黨中央，以更大氣力推動科技興軍，堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，為我軍建設(shè)提供強大科技支撐。隨著一批新型信息化作戰(zhàn)平臺、電子對抗裝備陸續(xù)列裝，中國軍隊信息化條件下體系作戰(zhàn)能力不斷提升；火箭軍威震全球；一批具備世界先進水平的新型坦克、步兵戰(zhàn)車、火炮裝備部隊，陸軍武器裝備實現(xiàn)新跨越；航母遼寧

艦多次出航，快速拓展試驗訓練課目，首艘自主設(shè)計建造的航母即將海試，第三艘航母也已設(shè)計建造；國產(chǎn)四代戰(zhàn)機殲20、殲31批量裝備部隊，五代戰(zhàn)機正在研發(fā)，大型運輸機試飛成功；從神舟五號實現(xiàn)中國載人航天零的突破，到神舟六號多人多天外太空飛行，神舟九號突破交互對接技術(shù)，天宮二號實驗室已成功發(fā)射，為未來建立自己的空間站做好了準備……人民解放軍的戰(zhàn)力大幅提升，撼山易撼解放軍難！

五年來，依法治軍重要保障充分發(fā)揮。依法治軍是我們黨建軍治軍的重要保障。從習近平同志首次提出?依法治軍、從嚴治軍是強軍之基?，到黨的十八屆四中全會把依法治軍、從嚴治軍納入依法治國總體布局，上升為黨和國家意志，軍隊法治建設(shè)按下?快進鍵?、進入?快車道?。治軍理念不斷更新，治軍方式正在轉(zhuǎn)變，軍事法規(guī)制度體系逐漸完善，法治信仰、法治思維日益強化。

五年來的實踐證明，人民軍隊實現(xiàn)了政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風形象重塑，人民軍隊重整行裝再出發(fā)，在中國特色強軍之路上邁出了堅實步伐。

（八）港澳臺工作取得新進展

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅持全面準確地貫徹執(zhí)行?一國兩制?方針，穩(wěn)妥地應對和處理港澳臺工作遇到的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，堅定

地維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持港澳繁榮穩(wěn)定，引領(lǐng)?一國兩制?實踐在乘風破浪中取得新成功。

1.牢牢把握?一國兩制?實踐正確方向

2014年9月，在會見香港工商界專業(yè)界訪京團時，習近平同志深刻指出，辦好香港的事情，關(guān)鍵是要全面準確理解和貫徹?一國兩制?方針。為此，必須牢固樹立?一國?意識，堅守?一國?原則，正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系。2015年底，在會見來京述職的時任香港特別行政區(qū)行政長官梁振英時，習近平同志強調(diào)指出，中央貫徹?一國兩制?方針堅持兩點：一是堅定不移，不會變、不動搖；二是全面準確，確保?一國兩制?在香港的實踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進。

2.全面準確確保?一國兩制?在香港的實踐不走樣、不變形 在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上，習近平同志強調(diào)指出：?任何危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對內(nèi)地進行滲透破壞的活動，都是對底線的觸碰，都是絕不能允許的。與此同時，在‘一國’的基礎(chǔ)之上，‘兩制’的關(guān)系應該也完全可以做到和諧相處、相互促進。要把堅持‘一國’原則和尊重‘兩制’差異、維護中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高香港自身競爭力有機結(jié)合起來，任何時候都不能偏廢。?

這些重要論述現(xiàn)實針對性強，對于?一國兩制?實踐行穩(wěn)致遠，具有方向性指導意義。過去五年，是?一國兩制?實踐向縱深發(fā)展的五年，也是港澳工作特別是香港工作遇到前所未有挑戰(zhàn)的五年。隨著香港進入?五十年不變?的中期，在?一國兩制?、?港人治港?、高度自治取得舉世公認成就的同時，一些長期積累形成的深層次問題和矛盾也日益顯露，并相互交織影響。2014年6月，針對香港社會在討論2017年行政長官普選辦法時出現(xiàn)的某些模糊觀點和錯誤言論，中央首次以《?一國兩制?在香港特別行政區(qū)的實踐》為題發(fā)表關(guān)于香港事務(wù)的白皮書，系統(tǒng)闡述了中央對香港的方針政策，突出強調(diào)中央對香港擁有全面管治權(quán)等重要原則，從而起到了正本清源的作用。

3.堅持依法治港治澳

香港、澳門從回歸之日起即已納入國家治理體系。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從全面推進依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，重視和推進依法治港治澳。在處理香港政改問題過程中，中央嚴格按照基本法辦事，堅定支持香港特別行政區(qū)依照基本法規(guī)定循序漸進發(fā)展符合香港實際情況的民主政治，牢牢掌握了主導權(quán)。

4.全力支持港澳經(jīng)濟社會發(fā)展

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從國家發(fā)展總體戰(zhàn)略的全局和保持港澳長期繁榮穩(wěn)定的高度，謀劃港澳經(jīng)濟

社會發(fā)展和民生改善，大力支持港澳對接國家整體發(fā)展戰(zhàn)略，促進港澳與內(nèi)地優(yōu)勢互補、合作共贏、共同發(fā)展。?十三五?規(guī)劃提出，要提升港澳在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能，支持港澳參與國家雙向開放、?一帶一路?建設(shè)。中央政府支持香港舉辦?一帶一路?倡議提出后的首個國際論壇，支持香港加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，支持澳門舉辦第八屆亞太經(jīng)合組織旅游部長會議、中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長級會議。中央還出臺了一系列支持內(nèi)地與港澳加強交流合作、共同發(fā)展的政策措施，包括：在建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（CEPA）框架下，內(nèi)地分別與香港、澳門簽署新的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化，內(nèi)地與香港簽署投資協(xié)議、經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議；內(nèi)地與香港實施基金互認安排，先后實施?滬港通??深港通??債券通?等金融互聯(lián)互通政策；編制和實施粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃；推動內(nèi)地與港澳的跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、貨物通關(guān)便利化。世界上最長的跨海大橋港珠澳大橋?qū)⒂?017年底建成，廣深港高鐵（香港段）將于2018年第三季度通車，粵澳新通道預計2019年完工。中央還明確劃定澳門85平方公里的海域范圍和陸地界線。便利港澳同胞在內(nèi)地學習、就業(yè)、生活的一系列具體政策措施正陸續(xù)出臺。這些都進一步拓展了港澳的發(fā)展空間和機會，鞏固了內(nèi)地與港澳優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的格局，增進了港澳同胞和內(nèi)地人民的福祉。

5.堅持?九二共識?不動搖

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是近代以來中華兒女的共同心愿和強烈期盼。?復興?，注定是十分統(tǒng)一的國土，注定是十分團結(jié)的民族，注定是十分強盛的國家。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中華民族偉大復興的重要內(nèi)容和基本任務(wù)。沒有國家的完全統(tǒng)一，就沒有完全意義上的民族復興。中華民族的偉大復興既是一個走向現(xiàn)代化，實現(xiàn)繁榮強盛的過程，也是一個實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的過程。

2016年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習近平同志站在民族復興的高度闡述了解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一是中國共產(chǎn)黨的歷史使命，并嚴正警告臺灣當局，堅決反對?臺獨?分裂勢力，對任何人、任何時候、以任何形式進行的分裂國家活動，13億多人民、整個中華民族都決不會答應！

十九大報告中，習近平同志再一次嚴肅警告?臺獨?勢力，我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去！這反映了13億多人民的共同心愿。現(xiàn)在，海峽兩岸關(guān)系走到了一個十字路口。統(tǒng)一是大勢所趨，是走和平道路，還是采取非和平方式，選擇權(quán)首先在于臺灣。中國共產(chǎn)黨和中國政府以及中國人民，一直致力于?和平統(tǒng)一?，但如果臺灣民進黨當局執(zhí)迷不悟，在?臺獨?道路上越走越遠，觸犯《反國家分裂法》，中國政府和中國人民決不允許臺灣從祖國分割出去，決不容忍?臺獨?分子的猖獗，決不懼怕任何外國勢力干預臺海問題，有決心、有信心、有能力堅決實現(xiàn)祖國統(tǒng)一。

（九）全方位外交布局深入展開

全面推進中國特色大國外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，為我國發(fā)展營造了良好外部條件。我國國際影響力、感召力、塑造力進一步提高，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻。

回望過去五年，中國外交舉要馭繁、砥礪前行，成功走出了一條中國特色大國外交之路。以習近平同志為核心的黨中央提出構(gòu)建人類命運共同體的宏偉藍圖，深化以發(fā)展全球伙伴關(guān)系為目標的全方位外交布局，確立以?一帶一路?建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的對外開放新格局，展現(xiàn)捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的決心和意志，創(chuàng)新全球治理理念和實踐，引領(lǐng)中國外交銳意進取、攻堅克難，中國外交布局實現(xiàn)新拓展，中國國際地位和影響力得到新提升。

五年來，習近平同志為中國外交布局的深入展開夙夜在公、殫精竭慮，完成28次出訪，飛行里程約57萬公里，累計時長193天，足跡踏遍五大洲、56個國家及主要國際和區(qū)域組織。他的堅定、親和、睿智，所到之處無不掀起一陣魅力旋風，讓世界得以接近中國、讀懂中國，更加深切體會到一個大國邁向復興的夢想與執(zhí)著、兼濟天下的智慧與擔當。為民族復興盡責，為人類進步擔當，中國理念正引發(fā)世界前所未有的共鳴。正是在這樣的共鳴中，中國特色大國外交譜寫出具有空前引領(lǐng)力、凝聚力、感召力的新篇章。

今日之世界，已然成為現(xiàn)代化建設(shè)的大舞臺?，F(xiàn)代化道路該怎么走？過去，人們對現(xiàn)代化的認識主要來自西方，而西方國家的現(xiàn)代化大都伴隨著海外擴張和殖民掠奪。中國傳統(tǒng)文化認為，?萬物并育而不相害，道并行而不相悖。?習近平同志強調(diào)，中國堅持和平發(fā)展，決心不會動搖；堅持共同發(fā)展，理念不會動搖；堅持合作發(fā)展，政策不會動搖。?中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，我們追求的是中國人民的福祉，也是各國人民共同的福祉。?他還圍繞構(gòu)建人類命運共同體，發(fā)表許多觀點。這些思想，極為深刻地揭示出習近平同志的?世界?觀，揭示出中國特色大國外交的方針和方略。

中國離不開世界，世界也離不開中國。中國的問題本來就是世界的問題。毛澤東同志早在1921年就說過，?中國的問題本來是世界問題，然從事中國改造不著眼及于世界改造，則所改造必為狹義，必妨礙世界。?近百年后，在中國真正走進世界舞臺中心的歷史時刻，習近平同志明確地表達了同樣的思想，?世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。?同時豪邁自信地提出，?為人類對更好社會制度的探索提供中國方案?。我們黨著眼于中國走到世界舞臺中心的新階段新形勢，致力于為人類對更好社會制度的探索提供中國方案，在人類社會發(fā)展趨勢、發(fā)展目標、發(fā)展道路等方面，在人類社會發(fā)展中建立更為合理的國際關(guān)系和國際秩序等方面，都提出了新理念和新思想，彰顯了中國特色大國外交風范與風格。

當今世界亂象不少，?美國優(yōu)先?、英國脫歐、美國與歐洲的新矛盾新沖突，說明西方正加劇分裂和撕裂，危機之時?各掃門前雪?，?大難臨頭各自飛?。此外，敘利亞危機、朝核問題，以及恐怖主義等，攪得世界不得安寧。世界向何處去？人類走向何方？許多國際政治家和戰(zhàn)略家都陷入焦慮、彷徨和迷惘之中。

世界深刻復雜的大變局中和變動不居的大動蕩中，很多人把目光投向中國。中國作為負責任的大國，發(fā)出了?中國應該對人類社會有更大的貢獻，更大的擔當?的時代強音，提出?讓和平的薪火世代相傳，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝?的美好倡議，提出了構(gòu)建人類命運共同體的宏偉愿景。習近平同志提出，共建人類命運共同體，各國要相互尊重、彼此包容，更要遵守全人類共同價值觀，各盡所能、相互借鑒、互惠共贏。這些思想，得到眾多國家元首的一致贊同，包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際組織把?構(gòu)建人類命運共同體?寫入各種決議中，充分體現(xiàn)了這一宏偉理念和美好愿景已得到國際社會的普遍認同，也表明了中國對全球治理和人類社會發(fā)展的重要貢獻。

?中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，我們追求的是中國人民的福祉，也是各國人民共同的福祉。?協(xié)調(diào)推進?四個全

面?戰(zhàn)略布局，以實現(xiàn)中國夢為旨歸，將使占世界人口1/5的中國人民生活水平大幅提高，也將惠及世界各國人民；將創(chuàng)造一個不是通過零和博弈、而是通過合作共贏走向世界舞臺中心的大國發(fā)展模式，推動一個不是內(nèi)含沖突意識、而是主張?和而不同??協(xié)和萬邦?的古老文明實現(xiàn)偉大復興，開辟一個不是為少數(shù)人、而是為全體勞動人民謀福利的社會主義發(fā)展新階段。

而今，在世界最廣闊的大陸、海洋上，亞投行57個意向創(chuàng)始成員國開始譜寫共同繁榮的樂章，?一帶一路?沿線60多個國家、44億人口正在演奏夢想的交響曲。?借得東風好行船?。所有這些，將為各種不同人類文明探索和選擇發(fā)展道路提供中國經(jīng)驗，為人類社會發(fā)展和世界社會主義發(fā)展增添中國動力，為豐富人類社會發(fā)展道路奉獻?中國智慧??中國經(jīng)驗??中國方案?，作出中國貢獻。中國正前所未有地走進世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力與信心。

（十）全面從嚴治黨成效卓著

習近平同志在報告中講到，全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，層層落實管黨治黨政治責任。黨的建設(shè)制度改革深入推進，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷

完善。把紀律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅定不移?打虎?、?拍蠅?、?獵狐?，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

以習近平同志為核心的黨中央開始了全面從嚴治黨的新的偉大工程的實施，開始了刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、再塑肌體。

首先，以壯士斷腕之決心，堅毅擔當、鐵腕反腐、凝心鑄魂、正風肅紀，?打虎??拍蠅??獵狐?，三招并發(fā)，重錘之下，火光四射，使得上至***、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮、孫政才等?大老虎?，下至群眾身邊的?蠅貪鼠害?，誰也沒有特殊例外，誰也不是?鐵帽子王?。以習近平同志為核心的黨中央頂住重重壓力、直面種種挑戰(zhàn)，將中國共產(chǎn)黨自我革命的政治勇氣和政治智慧發(fā)揮到了極致。

其次，黨內(nèi)教育接連開展，群眾路線教育與實踐、?三嚴三實?教育活動、?兩學一做?學習教育，為全黨同志?補鈣?和?加油?，堅定全黨的本色初心，使信仰之根扎得更牢，使?不想腐?的思想走向自覺。

第三，緊緊抓住黨內(nèi)突出問題，切實加強作風建設(shè)。五年來，以習近平同志為核心的黨中央把把作風建設(shè)擺在更加突出的位置，把反對?四風?作為焦點，對黨內(nèi)多年來存在的思想之塵、作風之弊、行為之垢進行了一次大排查大檢修大掃除，以最大決心、久久為功的韌勁，始終繃緊作風建設(shè)這根弦，緊緊抓住作風建設(shè)這條主線，以作風建設(shè)帶動全面從嚴治黨。紀肅則風正。堅持不懈抓作風建設(shè)，厘清的是公與私的關(guān)系，擺正的是官與民的位置。風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。

第四，制度建設(shè)持續(xù)加強。習近平同志指出，一定要扎緊制度的籠子。黨的十八屆六中全會頒布《準則》和《條例》，在此前后，一系列黨內(nèi)法規(guī)制度相繼頒布。使得我們黨從嚴治黨、依規(guī)治黨步入新階段，使得黨員領(lǐng)導干部把好用權(quán)的?方向盤?，系好廉潔的?安全帶?。馳而不息、久久為功，五年來，在一部部黨內(nèi)法規(guī)、制度相繼頒布、走向完備的情況下，不敢腐、不能腐的局面得以形成。

第五，瞄準權(quán)力的制約和監(jiān)督這個關(guān)鍵，特別是牢牢抓住領(lǐng)導干部這個?關(guān)鍵少數(shù)?，通過巡視等一系列創(chuàng)新性?組合拳?，探索始終保持黨的先進性和純潔性的有效途徑，向著奪取反對腐敗壓倒性勝利的目標砥礪前行。

環(huán)顧當今世界，面對腐敗這一世界性難題，沒有哪個執(zhí)政黨能像中國共產(chǎn)黨有這樣的意志和力度，能夠?自己給自己動刀子?。這是中國共產(chǎn)黨毅然決然的銳變，這是一個國家朗朗乾坤的希望。2016年，人民群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意度攀升至92.9%，黨與民心進一步握手。五年櫛風沐雨，五年浴

火重生，五年淬煉成鋼，中國共產(chǎn)黨肌體得到重塑，形象得到重塑，威望得到重塑。五年來全面從嚴治黨，使得中國共產(chǎn)黨再次因純粹和純潔，變得可敬、可愛；使得中國共產(chǎn)黨人再次因不忘初心、堅定理想，變得可親、可近。

三、歷史性變革

上面所說十個方面成就完全可稱之為?歷史性成就?，既是指我們解決了過去存在的?難題?，辦成了想辦的?大事?，具有歷史縱向的相比性，也是指當今這五年解決難題、辦成大事的力度，具有剛性執(zhí)行力，還指這些成就對歷史發(fā)展具有重大而深遠的影響，具有歷史性意義，可以載入史冊，名垂青史。正由于十八大以來的五年取得了?歷史性成就?，所以它推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了?歷史性變革?。?歷史性成就?是因，?歷史性變革?是果。十八大以來的五年是如何推動黨和國家事業(yè)發(fā)生?歷史性變革?的？從十八大以來五年的歷史、現(xiàn)實來看，以下可以佐證。

第一，在我國發(fā)展階段上，實現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型升級的變革。這種升級既是?整體?的，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑、從國內(nèi)到國際全方位展開的；又是?轉(zhuǎn)型?的，它是發(fā)展方式和發(fā)展水平的轉(zhuǎn)變。由此，我國發(fā)展起來以后便呈現(xiàn)出?整體轉(zhuǎn)型升級?的本質(zhì)特征。

第二，在價值取向上，實現(xiàn)以人民為中心的變革。改革開放之初，由于歷史發(fā)展的必然性和現(xiàn)實條件的制約，我國許多地方采取的物質(zhì)驅(qū)動的發(fā)展方式，主要體現(xiàn)為相對注重積累社會物質(zhì)財富，片面注重GDP，見物不見人。十八大以后，以習近平同志為核心的黨中央更加自覺地強調(diào)以人民為中心的發(fā)展。如提出人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，提出?共享?發(fā)展理念，強調(diào)全面深化改革的出發(fā)點和落腳點是促進公平正義、增進人民福祉等等。

第三，在奮斗目標上，實現(xiàn)由?三步走?戰(zhàn)略向?qū)崿F(xiàn)?兩個一百年?奮斗目標和實現(xiàn)中國夢的變革。在我國?發(fā)展起來?時期，在繼承中國共產(chǎn)黨人關(guān)于?三步走?戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上，習近平同志進一步提升了治國理政的戰(zhàn)略目標。這種戰(zhàn)略目標，既包括新一屆黨中央任期內(nèi)所要實現(xiàn)的目標，即全面建成小康社會，也包括未來長遠發(fā)展的奮斗目標，即實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的中國夢。這意味著中國共產(chǎn)黨開啟了新的歷史征程，實現(xiàn)了奮斗目標的升級。習近平同志關(guān)于實現(xiàn)?兩個一百年?奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢思想，反映了我國發(fā)展起來以后對新的更高奮斗目標的追求。

第四，在生產(chǎn)力上，由?要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動?走向更加注重?創(chuàng)新驅(qū)動?的變革。在?未發(fā)展起來?時期，由于我國歷史發(fā)展的內(nèi)在必然性，當時只能采取?要素驅(qū)動?和?投資規(guī)

模驅(qū)動?來拉動經(jīng)濟增長。我國進入?發(fā)展起來?時期以后，內(nèi)在要求由要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動走向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動。習近平同志明確提出了?經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)??供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革??動力轉(zhuǎn)換?等具體思路和對策。樹立和落實創(chuàng)新理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動，反映了我國發(fā)展起來以后對轉(zhuǎn)換經(jīng)濟社會發(fā)展動力的新要求。

第五，在生產(chǎn)關(guān)系上，由?讓一部分人先富起來?走向更加注重?共同富裕??使全體人民共享發(fā)展成果?的變革。十八大以來，習近平同志不僅強調(diào)堅持走共同富裕道路，使全體人民共享發(fā)展成果，而且在實踐上也采取?精準扶貧?等具體措施。樹立和落實共享發(fā)展理念，更加注重共同富裕，體現(xiàn)了我國發(fā)展起來以后對公平正義的新要求。

第六，在社會發(fā)展水平上，由注重重點突破的非均衡發(fā)展走向更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展的變革。在我國?未發(fā)展起來?時期，由于經(jīng)濟社會整體發(fā)展水平比較低，為盡快?做大蛋糕?和?追趕西方?，我們常常實行的是?非均衡?發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)?重點?突破，鼓勵一部分地區(qū)率先發(fā)展。在我國?發(fā)展起來?時期，經(jīng)濟社會整體發(fā)展水平比較高，具備了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，不僅各個發(fā)展主體都提出了發(fā)展訴求，而且各種因素和力量都力求影響我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，在這種情境下，我國社會實踐發(fā)展便提出更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求。

第七，在軍隊建設(shè)上，實現(xiàn)建設(shè)世界一流軍隊的變革?；诜佬l(wèi)的需要，我軍編程和裝備體現(xiàn)的比較充分。十八大以后，習近平同志擔任軍委主席，軍隊改革像?旱天驚雷?一樣，明確提出建設(shè)質(zhì)量一流、能力一流、影響力一流的世界一流軍隊。這方面的變革，已獲中外高度點贊。

第八，在黨的建設(shè)上，實現(xiàn)全面從嚴治黨的變革。解決中國問題，關(guān)鍵在黨。雖然我們黨歷來重視自身建設(shè)，但十八大后，鑒于黨內(nèi)狀況，以習近平同志為核心的黨中央，將全面從嚴治黨納入?四個全面?戰(zhàn)略布局之中。貴在?全面?、重在?從嚴?。沒有這個?全面?、?從嚴?，就不會有今天這般喜人局面的出現(xiàn)。

第九，在對外開放和國際戰(zhàn)略上，由?回應挑戰(zhàn)?走向更加積極作為、合作共贏，構(gòu)建人類命運共同體的變革。十八大以來，習近平同志站在我國?發(fā)展起來?時期這一新的歷史起點上，既在某些方面堅持韜光養(yǎng)晦，同時又更加注重?積極作為?的外交新思路，基于和平發(fā)展、合作共贏理念，實施?一帶一路?倡議，主動參與全球治理，推動構(gòu)建人類命運共同體，以提升我國的國際話語權(quán)，展現(xiàn)出中國特色大國外交新格局。

上述所說，其實質(zhì)就是黨和國家事業(yè)發(fā)生的?歷史性變革?。正如習近平同志在十九大報告中所指出的，?五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的?。

?歷史性成就?為?歷史性變革?奠定極好基礎(chǔ)；?歷史性變革?又為走進?新時代?提供現(xiàn)實的、客觀的條件，同時也為在實現(xiàn)第一個?百年目標?后實施?兩段進?的目標提供有力的物質(zhì)精神條件。我們有極強的信心，在十九屆中央領(lǐng)導下，取得全面建成小康社會的勝利，并向?兩段?目標，即從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。?待到山花爛漫時，她在叢中笑?，待到強國實現(xiàn)時，全黨笑、全民笑！世界跟著笑！

第三篇：變革與創(chuàng)新管理

變革與創(chuàng)新管理

一、案例：三個和尚

有一句老話，叫“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃”。如今，這三個觀點過時了?，F(xiàn)在的觀點是“一個和尚沒水吃，三個和尚水多得吃不完。”

有三個廟，這三個廟離河邊都比較遠。怎么解決吃水問題呢？

第一個廟，和尚挑水路比較長，一天挑了一缸就累了，不干了。于是三個和尚商量，咱們來個接力賽吧，每人挑一段路。第一個和尚從河邊挑到半路停下來休息，第二個和尚繼續(xù)挑，又轉(zhuǎn)給第三個和尚，挑到缸里灌進去，空桶回來再接著挑，大家都不累，水很快就挑滿 了。這是協(xié)作的辦法，也叫“機制創(chuàng)新”。

第二個廟，老和尚把三個徒弟都叫來，說我們立下了新的廟規(guī)，要引進競爭機制。三個和尚都去挑水，誰挑得多，晚上吃飯加一道菜；誰水挑得少，吃白飯，沒菜。三個和尚拼命去挑，一會兒水就挑滿了。這個辦法叫“管理創(chuàng)新”。

第三個廟，三個小和尚商量，天天挑水太累，咱們想想辦法。山上有竹子，把竹子砍下來連在一起，竹子中心是空的，然后買了一個轆轤。第一個和尚把一桶水搖上去，第二個和尚專管倒水，第三個和尚在地上休息。三個人輪流換班，一會兒水就灌滿了。這叫“技術(shù)創(chuàng)新”。

由三個和尚沒水喝，到三個和尚通過不同的辦法達到共同的目的，關(guān)鍵在于不局限于固有的思維，發(fā)揚了團結(jié)協(xié)作、良性競爭、開拓創(chuàng)新的精神。故事新解，給我們新的啟發(fā)！

二、變革

1、什么是變革

1）人員、結(jié)構(gòu)或技術(shù)方面的任何改變 ； 2）變革是一個組織的真實寫照 ；

3）變革管理是每一個管理者工作中不可分割的部分，是管理者的工作變得復雜。

2、變革的力量 1）外部力量：

市場 – 適應消費者需求的變化

政府法律和條例 – 變革的頻繁推動力

技術(shù) – 所有行業(yè)的變革來源

勞動力市場 – 人力資源管理工作必須變革以吸引和留住這些急需的高技能員工

經(jīng)濟 – 利率、預算赤字和匯率的不確定性

2）內(nèi)部力量：

最初產(chǎn)生于組織的內(nèi)部運營；

力量可能包括戰(zhàn)略、勞動力隊伍、新設(shè)備和與員工的態(tài)度。3）管理者作為變革推動者：

變革推動者 – 作為催化劑并承擔變革過程管理責任的人。任何管理者都可能成為變革推動者。

外部咨詢?nèi)藛T – 對于更大范圍的變革而言帶來更急劇的變革。

3、變革過程的兩種不同觀點 1）風平浪靜觀 ：盧因的三步驟模型

解凍 – 可通過以下方式為變革提供準備:增強驅(qū)動力，使行為脫離現(xiàn)有狀態(tài)；減弱制約力，這種阻撓的力量使行為維持現(xiàn)有平衡狀態(tài) ；現(xiàn)狀 – 被認為是風平浪靜的 ；變革 – 轉(zhuǎn)向一個其他的平衡狀態(tài) ； 再凍結(jié) – 確保變革持久使得新狀態(tài)能保持較長的時間，將變革看作對組織平衡狀態(tài)的一種打破。

2）急流險灘觀：更適合不確定與動態(tài)的環(huán)境，與日益由信息、思想和知識主導的新時代的動態(tài)環(huán)境相適應。管理者必須在不斷的急流中保持機智，管理者面臨著持續(xù)的變化。今天，管理者必須作好有效且有力的變革管理的準備，因為他們的組織與工作領(lǐng)域面臨著變革。

3、變革的三種類型

1）結(jié)構(gòu)：工作專業(yè)化、部門化、指揮鏈、管理跨度、集權(quán)化、正規(guī)化、工作再設(shè)計及整體的結(jié)構(gòu)設(shè)計

2）技術(shù)：工作過程、方法和設(shè)備

3）人員：態(tài)度、期望、認知和行為

三、變革管理

1、發(fā)動變革:

○1識別需加以變革的組織領(lǐng)域

○2將變革行動付諸行動

○3對變革的阻力加以管理

2、變革的類型 ：

1）結(jié)構(gòu)變革 – 組織的正式設(shè)計、分配職權(quán)以及決定正規(guī)化程度

2）技術(shù)變革 – 變革工作的開展方式

方法和設(shè)備的改變，行業(yè)內(nèi)競爭與創(chuàng)新因素的結(jié)果，自動化 – 以機械取代人力的一種技術(shù)變革，計算機化 –近來最明顯的信息系統(tǒng)變革。

3）人員變革 – 員工工作態(tài)度、期望、認知和行為的改變

組織發(fā)展(OD)– 借以改變?nèi)藛T及人際間工作關(guān)系的本質(zhì)和性質(zhì)的各種方法或方案，旨在使得個體和群體更有效地合作。

3、應對變革的阻力 ： 1）抵制變革的原因

使已知的東西變成模糊不清和不確定的，威脅到在現(xiàn)狀中已作出的投資，顧慮變革并不符合組織的目標和利益。2)減少阻力的技術(shù)

一系列可用來減少阻力的技術(shù)。3)組織文化變革

組織文化阻礙變革是因為它是由相對穩(wěn)定和持久的因素構(gòu)成的。

組織文化會成為變革的一種特別的阻力，對情境因素的認識，使得文化更有可能變革，大規(guī)模危機出現(xiàn)、領(lǐng)導職位易人、組織新而小、文化力弱。

4、如何實現(xiàn)文化變革？

企業(yè)為更好地滿足市場需求，圍繞企業(yè)的關(guān)鍵目標和核心競爭力來設(shè)計工作流程，信息化使得企業(yè)中的溝通和協(xié)調(diào)更加充分，組織結(jié)構(gòu)扁平化，管理層級減少。企業(yè)中更多的權(quán)利授予基層員工，員工也更多地參與到企業(yè)的決策管理中去，尊重和信任成為企業(yè)價值觀的重要部分。企業(yè)中的管理實踐變革，必然帶來對傳統(tǒng)生活方式的變革挑戰(zhàn)，企業(yè)文化要隨之改變，創(chuàng)造支持變革并使變革維持下來的企業(yè)環(huán)境。企業(yè)是人的組織，只有企業(yè)的價值觀和行為方式改變了，企業(yè)才能實現(xiàn)真正的變革創(chuàng)新。

這是個社會大變革時代?？茖W技術(shù)發(fā)展進步推動了社會、經(jīng)濟的飛速發(fā)展，特別是計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應用，世界變得越來越小，知識和信息廣泛傳播共享使得創(chuàng)新和變革活動更加頻繁。全球經(jīng)濟一體化，使得市場競爭更加殘酷，企業(yè)只有不斷的變革創(chuàng)新，適應外部環(huán)境的變化，才能生存并獲取競爭優(yōu)勢。因此，企業(yè)文化的變革勢在必行。

企業(yè)文化要支持企業(yè)技術(shù)和觀念意識的發(fā)展變革，與時俱進。但文化有很強的慣性力量，變革過程中會遇到各種障礙和阻力，因為現(xiàn)存的價值取向、行為模式、管理作風和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)都可能成為變革的目標。企業(yè)文化變革是人的變革，是人的觀念和行為的改變。

變革對員工意味著未來的不確定性，與生俱來的對變化的恐懼心理和反抗心理形成的文化慣性阻力；企業(yè)中的既得利益集團在利益受到損害為維護自身的利益會反對變革。因此，企業(yè)文化的變革會遭遇來自各個層面和各個方向上的阻力。

企業(yè)文化的變革阻力是無法完全排除的，但在變革實踐中人們探索出一套有效的策略，可以將變革的阻力減少到最小。需要一個全面的、協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略，展示現(xiàn)有文化是無效的，推行新的“做事方式”，強化新的價值觀。如果能產(chǎn)生變革，那也是遲緩的。保護新的價值觀，以免回到原有熟悉的做法和慣例中。

5、變革管理中的新問題

諸如組織文化變革、員工壓力的處理以及如何成功地進行變革等當今的組織變革議題，已成為管理者關(guān)注的關(guān)鍵問題。當組織文化不再支持組織的使命時，管理者可以做些什么來改變組織的文化？管理者可以做什么來處理當今動態(tài)和不確定性的環(huán)境所帶來的壓力問題？管理者如何成功地應對發(fā)動和實施變革的挑戰(zhàn)？ 1）持續(xù)的質(zhì)量改進

持續(xù)的、小規(guī)模的、漸進的變革，改進現(xiàn)有的工作活動，依靠基層人員參與決策制定。

2）流程再造

使組織開展工作的方式產(chǎn)生激烈的、急劇的變革，始于工作方式的全新設(shè)計（確定顧客需要設(shè)計、出能滿足這一需要的工作流程），要求管理者和一般員工的共同參與。3）處理員工壓力

什么是壓力? 一個人在面臨與其愿望密切相關(guān)的機會、限制或要求時的一種動態(tài)條件，結(jié)果被認為是不確定且重要的，經(jīng)常與限制和要求相伴隨，有壓力未必就是件壞事情，潛在壓力轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實壓力的前提是: 結(jié)果具有不確定性，結(jié)果相當重要。

壓力的根源 ：存在于與組織有關(guān)的因素及員工自己生活中的個人因素，任何形式的變革都有造成壓力的可能，在重大議題上的不確定性。

減緩壓力 ：控制某些組織因素，員工要有與職務(wù)要求相對應的能力、增進組織的溝通、減少模糊性?？冃в媱澐桨?，明確工作職責、提供績效反饋、職務(wù)再設(shè)計、降低工作厭倦與超負荷。對個人的壓力提供幫助，一般的考慮 不易為管理者直接控制、倫理方面的考慮。

可行的方法 ：員工咨詢、實踐管理方案、舉辦各種健身活動。

四、案例分析:HTC的變革與創(chuàng)新

1、HTC簡介

HTC，即宏達國際電子股份有限公司（High Technology Computer Corporation），也簡稱宏達或宏達電，是一家全球知名的科技公司，主要產(chǎn)品為智能手機，公司總部位于中國臺灣省桃園縣。HTC公司于1997年由董事長王雪紅，董事暨宏達基金會董事長卓火土，與總經(jīng)理兼執(zhí)行長周永明所創(chuàng)立。自成立以來，該公司已經(jīng)發(fā)展出強大的研發(fā)能力、開創(chuàng)了許多全新的設(shè)計和產(chǎn)品的創(chuàng)新，并為全球電信產(chǎn)業(yè)的業(yè)者和經(jīng)銷商推出技術(shù)領(lǐng)先的PDA及智能手機產(chǎn)品。

2、宏達的發(fā)展戰(zhàn)略： 1）涉及范圍廣

HTC是國際性的代工廠，其銷售客戶群著眼全球，目前已經(jīng)知道的就有很多家，我們常見的包括：

* 國內(nèi)的DOPOD：一般是6系列和5系列。* 香港的QteK：名字很奇怪，叫做QteK 7070,8080等，不過其發(fā)行數(shù)量較少。

* 英國O2電訊：中國香港被英國殖民了100年，英國的商業(yè)觸角很深，所以O(shè)2在港也很牛，在香港就可以方便地買到O2系列了，分XDA若干代子孫。

* 法國Orange：Orange公司是一家法國電信運營商，1994年，該公司正式步入英國市場,2001年該公司的英國分公司,連續(xù)四次榮膺英國移動客戶滿意研究榜首。

* 德國T-Mobile：T-Mobile是一家跨國移動電話運營商。該公司擁有1.09億用戶, 是世界上 最大的移動電話公司之一。

* 北美AT&T：該公司OEM的產(chǎn)品到大陸的較少，比較有數(shù)量的就是SX56（多普達686）2）敢于創(chuàng)新

* 2007年底：HTC推出了另一款TyTN II手機，采用了全鍵盤設(shè)計。

* 2008年底：HTC一次發(fā)表了旗下三款手機，Touch HD、3G和Viva。后兩者標榜平價，HD由于其大屏幕觸控設(shè)計，再度創(chuàng)造了話題引起矚目。

* 2009年初：HTC發(fā)表了Diamond 2鉆石機升級版，提高了一些細節(jié)部分，也加強了一些人性化部分，又再度引起話題。

* 2009年底：HTC發(fā)表其有史以來引起最大轟動以及爭議的手機 HTC Hero。它是HTC第一款支持多點觸摸的手機。* 2009年11月：HTC發(fā)表了旗艦機型HD的最新升級版本HTC HD2，使用了1GHz的CPU和電容觸控屏幕，將WM手機的硬件配置推向了一個新的高度。

* 2010年4月16日：HTC發(fā)布了HD系列迷你版HD MINI,采用了windows mobile 6.5操作系統(tǒng)。

* 2010年6月：宏達電宣布，將投入1100萬歐元收購軟件開發(fā)商Abaxia。

* 2010年10月11日：HTC對外宣布將于11月份推出五款基于Windows Phone 7的機型HTC EVO 4G將在今年夏天由運營商Sprint正式發(fā)售，于6月4號正式上市.是全球第一個4G手機。

* 2011年5月21日：HTC首款平板電腦HTC Flyer問世。3）種類多、更新多

Htc宏達從97年到至今，多樣性一直是宏達的特色，不僅系統(tǒng)更新速度快，機型變化也是快的離譜，引領(lǐng)著每個時尚時代的變化。

* 2011年7月21日：HTC與新浪共同推出了全球首款新浪微博智能手機HTC微客，并正式面向中國大陸市場發(fā)布首款平板電腦產(chǎn)品HTC Flyer。

* 2011年9月15日，HTC與中國聯(lián)通合作推出的中國聯(lián)通沃3G戰(zhàn)略定制產(chǎn)品HTC靈感正式登陸中國市場。4）默的精神

多年來，在全球知名通訊大廠背后默默努力，讓這些知名大廠的產(chǎn)品得以在全世界的，市場上發(fā)光和發(fā)熱。

一種默默耕耘的企業(yè)文化所帶來的企業(yè)精神，所以對于一個企業(yè)來說是很重要的，這是一個企業(yè)的根本。

3、HTC發(fā)展的啟示：

HTC從一個代工廠轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)全球的品牌公司，短短不足20年的崛起告訴我們，一個企業(yè)的成功是需要有一個與自己的發(fā)展相對應的策略的。

* 銷售的范圍廣，學會通過合作的方法把自身推廣，拓展出去，成功往往取決于對自身在市場的知名度，及分布。

* 敢于創(chuàng)新，市場的需求是千變?nèi)f化的，要敢于創(chuàng)造不同于市場的產(chǎn)品，在某種程度上，引導下個是市場變化的會是自己。

* 種類要多，更新要快，在市場里，沒有什么是回經(jīng)典不變的，不要妄想跟上市場的節(jié)奏，要用自己的節(jié)奏去影響市場。

* 企業(yè)的文化所帶來的企業(yè)精神是一種發(fā)展和吸引人才的關(guān)鍵，也是一種力量。

五、結(jié)合我國情況，談?wù)勎覈蟛糠炙媾R的問題及如何去做？

我國企業(yè)繁多，但大部分都為代工廠，缺少屬于自己的特色及品牌，我們所缺少的是一種屬于自己的創(chuàng)造力，而需要的是一次轉(zhuǎn)變。

1、方向——方向是一個企業(yè)所需要的，也是企業(yè)本身特有的，是企業(yè)的發(fā)展主心骨。

確定方向需要考察市場，對實現(xiàn)之前的，現(xiàn)有的，及未來的做一個宏觀是上的考察。發(fā)展方向在發(fā)展的道路上，允許小部位的更改，但不可以影響主體。

2、策略——策略在方向之后，策略分長期與短期。長期穩(wěn)定不變，短期繁動變化。

3、特色——特色是企業(yè)的靈魂所在，也是代工廠所最缺失的。這是唯一可以堅持的一點，只有屬于自己的的特色，才有屬于自己的產(chǎn)品。

4、精神——精神是企業(yè)的魅力所在，也是我國企業(yè)另一個忽略的的理念。這是一種不同于所在的信念，是一種文化的力量，在企業(yè)的發(fā)展中占比例較大的地位，也是我們所值得深思的。

第四篇：論新基礎(chǔ)教育學校領(lǐng)導與管理變革的理論創(chuàng)新

論新基礎(chǔ)教育學校領(lǐng)導與管理變革的理論創(chuàng)新

“新基礎(chǔ)教育”具有典型意義。本輯推出的6篇文章，盡管視角、風格各異，但共同之處都在于：力圖把以“學校整體轉(zhuǎn)型性變革”為標識的“新基礎(chǔ)教育”置于理論坐標系和世界坐標系之中，在不同的層面上，回答兩大問題，即它作出了什么樣的理論貢獻，形成了何種“中國話語”“中國經(jīng)驗”和“中國貢獻”？我們相信，無論是“理論貢獻”，還是“中國貢獻”，都既具有“時代意義”，是這個時代的教育改革研究者與實踐者共同發(fā)出的時代之聲，作出的時代貢獻；也有“世界意義”，它是中國教育改革者帶來的只有“在中國”的教育改革，才可能帶來的思考與經(jīng)驗，并因此深刻影響世界教育改革的格局。

如何策劃、引領(lǐng)變革，如何消解變革所催生出的諸多矛盾，如何在學校日常研究性變革實踐中提升領(lǐng)導與管理工作的有效性與合理性，這是變革時代學校領(lǐng)導與管理遇到的新挑戰(zhàn)?！靶禄A(chǔ)教育”對于學校領(lǐng)導與管理這一領(lǐng)域的諸多認識與表達，既指向?qū)Α皩W校變革”的領(lǐng)導與管理，也指向“學校領(lǐng)導與管理”自身在學校變革歷程中的重建。在一定意義上說，“新基礎(chǔ)教育”在學校領(lǐng)導與管理領(lǐng)域的研究，既創(chuàng)生了反映中國經(jīng)驗的學校變革理論，也在一定程度上創(chuàng)生了新的學校變革研究方法論。一學校領(lǐng)導與管理變革的前提性認識 在一個變革日益頻繁的時代，學校領(lǐng)導與管理不僅面臨如何領(lǐng)導和管理變革的課題，而且也面臨主體及其實踐自身變革的課題，這種自身卷入其中的變革歷程，一定程度上凸顯了學校變革的復雜性，也對學校領(lǐng)導與管理主體的智慧和專業(yè)實踐提出了更高的要求?！靶禄A(chǔ)教育”在長達二十多年理論與實踐的雙向構(gòu)建、交互生成式的變革性“研究·實踐”中，逐漸凝練出了關(guān)于學校領(lǐng)導與管理的前提性認識。1邏輯前提：學校是基礎(chǔ)教育變革的基本單位

以學校為基礎(chǔ)教育變革的基本單位，是“新基礎(chǔ)教育”研究確立的關(guān)于學校變革問題的重要邏輯前提。在對“期望構(gòu)建的新型學校的整體形態(tài)與特質(zhì)”的“藍圖設(shè)計”中，“新基礎(chǔ)教育”的首倡者葉瀾將“重心下移”作為新型學校五大特質(zhì)之一。在學校領(lǐng)導與管理維度上，重心下移不僅意味著承認并尊重學校作為專業(yè)性教育機構(gòu)、教師作為專業(yè)人員對學校教育實踐的自主管理權(quán)，更重要的是在學校內(nèi)部管理中建設(shè)起能讓廣大師生參與學校發(fā)展的民主決策、民主監(jiān)督的機制，改變學校教育行政中科層制與金字塔的結(jié)構(gòu)?；凇爸匦南乱啤钡膶W校變革設(shè)計與實踐，固然涉及學校與其他系統(tǒng)之間的相互關(guān)系，但最核心的聚焦點，則是學校內(nèi)生變革力的培育。

受制于科層制的集權(quán)管理模式，我國中小學管理中普遍存在管理層級多、權(quán)力上收、學校辦學自主性偏弱、變革內(nèi)生力不足等問題。如果說，在依循常規(guī)運行階段，學校管理的工作重心是依規(guī)范與秩序運行，那么在變革階段，“價值領(lǐng)導”“決策規(guī)劃”“秩序重建”等新課題則會凸顯成為學校領(lǐng)導與管理工作中的重要核心命題。學校變革最核心最持久的力量，一定是學校的內(nèi)生力量。美國著名教育學家約翰·古得萊得在對學校變革項目進行了深入研究的基礎(chǔ)上提出，“把學校的概念抽象化”是自上而下的、外部驅(qū)動的學校變革的最大問題。一個被嚴重忽略的“教育常識”是，“學校和它的教育工作與國家體系中其他的機構(gòu)很不相同，甚至學校之間也存在著差異。沒有一個通用的指南可以用來指導所有學校的工作”。因此，無論是教育決策，還是教育學術(shù)研究，抑或是教育變革實踐，重新確立“以學校為教育變革基本單位”的理念，這應當是學校變革研究與實踐的前提性認識。近年來，家長、社會對高品質(zhì)教育的需求與學校所能夠提供的教育服務(wù)之間的矛盾日益尖銳。學校日常教育教學實踐盡管受到諸多外部力量的極大制約，但學校變革的領(lǐng)導、管理與日常教育教學實踐，應當主要由校長和教師共同承擔，這依然是一個基本事實。由此出發(fā)，造成目前大部分學校變革內(nèi)生力不足的原因雖不是唯一，但主要應該歸因于學校內(nèi)部的主體狀態(tài)。可以說，學校變革內(nèi)生力的開發(fā)與培育，不僅是面對不斷更新和提升的教育需求的一種因應性策略，也是當今中國學校在急劇變遷的社會生態(tài)中“學會生存”的問題，是學校通過轉(zhuǎn)型性變革實現(xiàn)自身時代再生的問題。

2成事成人：學校領(lǐng)導與管理的價值觀重建

近年來，對學校教育“目中無人”現(xiàn)象的反思，可以看作是對原本應當持存“以人為本”理念的學校教育之異化問題的批判。變革中的學校領(lǐng)導與管理，如何合理地處理“人”與“事”的關(guān)系，這既是一個老的管理難題，也是變革新生態(tài)中催生出的新挑戰(zhàn)。

“新基礎(chǔ)教育”在學校領(lǐng)導與管理的價值觀層面強調(diào)“成人”與“成事”的內(nèi)在統(tǒng)一和相互融通，這是學校變革背景下領(lǐng)導與管理價值觀在目的與手段關(guān)系意義上實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)換與統(tǒng)一的創(chuàng)造性表達。這一表達既突出了“成人”與“成事”兩者之間的相互依存關(guān)系，也呈現(xiàn)出了對二者在增量發(fā)展中實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)化的期待?！靶禄A(chǔ)教育”將這種新的關(guān)系態(tài)，通過“在成事中成人，用成人促成事”做了進一步的詮釋。在這里，“成人”與“成事”并不存在孰先孰后、孰重孰輕的問題?！霸诔墒轮谐扇恕睆娬{(diào)的是變革主體的自我成長，是在變革實踐中，借助探索、嘗試、反思、重建而逐漸實現(xiàn)的。它既表達了以“成人”作為“成事”之目標取向的變革價值論，也表達了變革主體在“成事”中實現(xiàn)自我發(fā)展的過程觀?！坝贸扇舜俪墒隆眲t意味著變革中的實踐主體，憑借自我在變革實踐的發(fā)展，提升謀事、做事、“成事”的能力和智慧。由此可見，學校創(chuàng)造性的變革實踐，既是變革學校具體事務(wù)，提升實踐合理性的過程，同時也是變革主體在變革實踐中提升變革實踐智慧，促進自我發(fā)展的過程。3生命自覺：學校變革主體內(nèi)生力的開發(fā)與培育

學校教育自身的復雜性與變革的生成性、不確定性相疊加，無疑會增加學校變革的風險。所謂學校變革的價值領(lǐng)導，首要問題就是如何在風險中、在多重利益糾纏中作出合理的價值選擇。而這需要變革的領(lǐng)導主體對自我、對學校發(fā)展所處的現(xiàn)實生境有深切的把握，同時又具有突破現(xiàn)實的勇氣和引領(lǐng)變革的智慧。正是基于對學校變革復雜性和變革主體自我反思性的深刻認識，“新基礎(chǔ)教育”始終將“生命自覺”視為學校變革主體的一種內(nèi)在精神力量。生命自覺作為人的精神能量所能達到的一種高級水平，其最直接的表現(xiàn)形態(tài)是個體的主動性意識和能力。它具體表現(xiàn)在個體與周圍世界的關(guān)系和實踐性活動中，以及個體與自我的關(guān)系和反思、重建性活動中所具有的主動性?！皞€體實踐的主動性，對處于今日變化急劇、生存環(huán)境中不確定因素大增時代中的每個人來說尤其重要??具有主動性意識與能力，是個人把握自身命運、實現(xiàn)生命價值、獲取幸福人生的內(nèi)在保證?！睂崿F(xiàn)了生命自覺的學校變革主體不僅能夠認識自己，還能夠認識自己所處的特殊生境。因此，一個生命自覺的學校領(lǐng)導不僅懂得自我、他人；懂得團體、社會；也懂得在對昨天、今天、明天的綜合把握中，在對自我與外部環(huán)境之間關(guān)系的深刻理解中著意策劃、自覺實踐，從而為學校發(fā)展和自我提升創(chuàng)造更好的發(fā)展空間。在這個意義上，學校變革主體的生命自覺并不等同于對自我和學校發(fā)展的既有現(xiàn)實的當下影像，而是更多表現(xiàn)為自覺創(chuàng)造新意象，從而為變革實踐提供精神動力和價值引導。

二學校變革主體交疊性關(guān)系態(tài)的構(gòu)建與闡釋

幾乎所有的學校變革項目，都需要教師的廣泛參與。在一定意義上，教師參與變革的心態(tài)與姿態(tài)，是決定變革成敗的關(guān)鍵因素。這似乎是一個不證自明的常識。但是，教師并不天然地歡迎變革，實踐中也很難實現(xiàn)每個教師都主動參與變革。因此，培植一種積極的“變革文化”，便成為學校變革過程中領(lǐng)導和管理工作的核心課題。在這里，一個極為重要的起始性問題是重構(gòu)學校變革過程中的關(guān)系態(tài)，使教師意識或體驗到變革是一種“屬己”的事業(yè)?；谶@樣的思考，“新基礎(chǔ)教育”以“責任人-合作者”的關(guān)系態(tài)來解讀學校變革中不同責任主體的交疊性關(guān)系狀態(tài)。

1關(guān)系形態(tài)：不同層次中的“責任人-合作者”

構(gòu)建學校變革主體的“責任人-合作者”關(guān)系，是“新基礎(chǔ)教育”研究一個重要的理論創(chuàng)新。它不僅是學校變革過程中復雜人際關(guān)系的性質(zhì)表達，同時也是每一個變革主體的工作角色雙重定位的表達。學校領(lǐng)導與管理者應該從改變自身角色定位入手，撬動教師實現(xiàn)由單一角色向雙重角色的轉(zhuǎn)換，促進多重交疊的關(guān)系結(jié)構(gòu)的形成和鞏固。

在“新基礎(chǔ)教育”的合作學校中，學校領(lǐng)導層中的“責任人-合作者”關(guān)系意味著，校長作為領(lǐng)導層的第一責任人，應當自覺承擔學校變革的全局責任。相應地，學校領(lǐng)導集體內(nèi)的其他成員，則應當作為合作者，與第一責任人協(xié)同承擔學校領(lǐng)導與管理職責。需要申明，校長的全局責任并非事無巨細、事必躬親。過度執(zhí)著于“細節(jié)決定成敗”可能造成對學校領(lǐng)導格局的矮化。校長作為學校領(lǐng)導層的第一責任人，主要應聚焦于學校整體發(fā)展方向、目標、路徑、組織、制度、文化等一系列關(guān)涉全局問題的布局。對責任和使命的準確判斷和自覺承擔，并不等同于對權(quán)力的壟斷和決策規(guī)劃過程中的獨斷。事實上，將領(lǐng)導與管理工作進行重心下移并作合理分布，恰恰是體現(xiàn)新型學校特質(zhì)的、校長作為第一責任人的題中應有之義。因此，“新基礎(chǔ)教育”將“重心下移”、組織的扁平化改革和網(wǎng)絡(luò)化溝通作為領(lǐng)導與管理變革中的重要課題。

在學校各中層組織中，“責任人-合作者”關(guān)系意味著，各中層組織負責人作為分管領(lǐng)域的第一責任人，必須自覺主動承擔起策劃、領(lǐng)導、組織、管理職責，在創(chuàng)造性地推進部門工作的同時，為每個成員的發(fā)展提供良好的生態(tài)、氛圍和空間。這意味著，中層組織的負責人，并不是一個簡單的執(zhí)行者，也不單純是學校決策傳達鏈條中的一個簡單環(huán)節(jié)，而是一個有領(lǐng)導力、創(chuàng)造力和責任感的負責人。與此同時，中層組織中的其他成員，則應當自覺成為第一責任人的合作者。需要進一步明確的是，“新基礎(chǔ)教育”研究所主張和培育的合作者，“并不是簡單的操作者和執(zhí)行者，而是明確自己責任范圍和明晰組織價值與目標的人，是善于把整體的策劃和方向，化為自己的創(chuàng)造性思考和行動的人，是在決策過程中積極貢獻信息、智慧、問題和經(jīng)驗的人”。

除了學校領(lǐng)導層和中層組織之外，學校內(nèi)教研組、年級組、備課組等組織類型，也應自覺建構(gòu)變革中的“責任人-合作者”關(guān)系形態(tài)。2關(guān)系動態(tài)：雙重角色的交疊與轉(zhuǎn)化

學校日常教育教學實踐，既存在部門分立、條塊分隔，又表現(xiàn)為領(lǐng)域交叉、職能交融?！靶禄A(chǔ)教育”所構(gòu)筑的“責任人-合作者”關(guān)系，不是一種絕對的角色固化、功能固著，而是強調(diào)角色的交疊與轉(zhuǎn)化。無論是校長，還是學校內(nèi)部各組織、部門的分管領(lǐng)導或負責人，都是自己所負責領(lǐng)域的第一責任人，但同時又應該成為其他領(lǐng)域第一責任人的合作者。例如，校長作為學校領(lǐng)導層的第一責任人，同時也應該是其他工作領(lǐng)域的合作者。這一方面意味著，校長不應不恰當?shù)馗深A甚至替代各分管副校長、各組織部門負責人基于內(nèi)部分工原則而行使的分領(lǐng)域領(lǐng)導與管理工作；另一方面也意味著，校長不應將自身僵化地固著在領(lǐng)導層第一責任人的角色，從而游離于學校具體工作之外，而應該自覺地以合作者的角色，參與到各分管領(lǐng)導和部門第一責任人所負責的領(lǐng)域工作中。這種角色的交疊互換，反映的是學校變革過程中不同主體之間的關(guān)系常態(tài)，也因此應當成為每一個變革主體自身在變革過程中的角色定位的參照。

強調(diào)雙重角色的交疊和轉(zhuǎn)化，其內(nèi)在的依據(jù)，一是源于學校教育教學實踐中主體角色的流動變遷性，二是源于學校教育所承擔的“育人”使命的綜合融通性。就前者而言，主體角色的流動，無論是橫向的，還是縱向的，都會伴隨責任的變化。一個不能及時調(diào)整角色、主動承擔新責任的變革主體，難以在復雜的變革歷程中實現(xiàn)人與事的協(xié)同發(fā)展。就后者而言，育人工作的復雜性和綜合融通性，決定了學校領(lǐng)導與管理架構(gòu)中的每一個責任主體，都不可能將自己完全固著在一個僵化的角色上。例如，年級組長是年級組的第一責任人，同時又因承擔某一學科教學任務(wù)成為教研組、備課組中的合作者。第一責任人只有更自覺地承擔起自己的使命，才能贏得合作者的尊重與信任；而合作者只有改變旁觀心態(tài)，主動貢獻個人的智慧、能力與經(jīng)驗，才能將自我發(fā)展融入學校變革的歷程中。這種關(guān)系形態(tài)與動態(tài)，是變革中的學校領(lǐng)導與管理獲得持久內(nèi)生力的重要資源，也是“新基礎(chǔ)教育”關(guān)于變革主體關(guān)系結(jié)構(gòu)的創(chuàng)造性表達。

三對學校領(lǐng)導與管理復雜性的透析與闡釋 復雜性和不確定性，既是學校教育中因素眾多且彼此關(guān)聯(lián)而形成的自然特性，又是變革推進過程中各種問題、利益、矛盾相互糾纏、碰撞、交融乃至“增生”所產(chǎn)生的效應。1復雜思維：正視學校領(lǐng)導與管理變革的復雜性

“新基礎(chǔ)教育”的首倡者葉瀾是國內(nèi)教育學研究中最早倡導復雜思維的學者。在“新基礎(chǔ)教育”研究看來，教育問題的復雜性和變革問題的復雜性，決定了對學校變革的認識和實踐，必須堅持復雜思維?！安徽莆諒碗s理論的實質(zhì)，我們無法開創(chuàng)基于改革的新境界??學會使用關(guān)鍵的復雜性理論概念來設(shè)計和指導更有威力的學習系統(tǒng)。我們需要推動并相信變革的進程，同時認識到它的不可預測性。”置身于一個充滿不確定性的變革過程中，如果不具備復雜思維和系統(tǒng)性思維，輕則容易失去重心，偏離方向，重則可能導致全盤崩潰。對于學校領(lǐng)導與管理主體而言，在一個變革變得日益普遍而頻繁的生境中，所謂的“變革領(lǐng)導力”不僅僅是引領(lǐng)變革、接受變革、驅(qū)動變革向前推進的能力，還應當包含拒絕變革、整合變革、中止乃至終止變革的意識和能力?！靶禄A(chǔ)教育”強調(diào)學校領(lǐng)導與管理者（尤其是學校領(lǐng)導者）的變革辨析力和決斷力，并以此引導變革預案時的綜合設(shè)計，直面變革過程中的各種突變和逆轉(zhuǎn)，正視諸多偶然、意外和危機，從而在變革的過程中創(chuàng)生和增進變革的領(lǐng)導智慧和綜合運籌能力?！白兏镞^程既是一個嘗試消解矛盾的過程，也是一個新矛盾不斷產(chǎn)生的過程；既是一個利用資源、消耗資源的過程，也是一個集聚資源、重組資源的過程。如此復雜的發(fā)展態(tài)勢，是對變革主體思維品質(zhì)的挑戰(zhàn)，同時也是打磨和錘煉系統(tǒng)性思維方式、品質(zhì)的最佳機遇?！?/p>

正是因為認識到了學校變革的復雜性，學校領(lǐng)導與管理變革的復雜性，“新基礎(chǔ)教育”研究共同體才意識到，對于一種不斷孕育新問題、創(chuàng)生新特質(zhì)的學校轉(zhuǎn)型性變革的研究，“不可能用簡單的‘理論+實踐’‘理論指導實踐’或者‘從經(jīng)驗到理論’‘由理論到經(jīng)驗’，這樣一些理論與實踐單向、外在關(guān)聯(lián)的方式來完成。它需要建立起兩者更為豐富的關(guān)系，需要在一系列轉(zhuǎn)換過程中，實現(xiàn)新理論與新實踐的建設(shè)??它需要通過承擔、參與這一研究的高校專業(yè)研究人員和中小學實踐一線的人員各自內(nèi)在觀念和行為的轉(zhuǎn)換，以及兩類人員的相互溝通、持續(xù)合作才能實現(xiàn)”。依托這種深度介入的合作研究，“新基礎(chǔ)教育”揭示出了學校變革管理中的兩大核心任務(wù)“形成秩序”與“推進變革”之間的確定性與不確定性的復雜關(guān)系，借助動態(tài)轉(zhuǎn)化、相互生成、多元整合的復雜思維，呈現(xiàn)出了二者之間相反、相倚、相生的矛盾統(tǒng)一關(guān)系。

2深度介入：方法論創(chuàng)新與理論實踐的交互生成

在一個變革的時代，如何提升學校領(lǐng)導與管理的合理性，這不僅是一個理論問題，更是學校變革必然遭遇的實踐課題。在這個意義上，“新基礎(chǔ)教育”所倡導的主動參與、深度介入的研究方式，呈現(xiàn)出的是一種學校變革研究方法論的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新，既滲透于研究者與實踐者的主體對話中，也呈現(xiàn)于變革理論與實踐交互生成的融通過程中。無論是對變革生境中的領(lǐng)導與管理問題進行合理闡釋，還是期望以理論來引領(lǐng)學校領(lǐng)導與管理的變革實踐，都需要首先克服兩個根本性的區(qū)隔：一是研究主體與實踐主體的分化；二是教育理論與變革理論之間的隔離。對于前者，羅伯特·布斯特羅姆等人的闡釋具有一定的代表性：“填平研究與實踐之間的鴻溝不單單是矯正不當溝通的問題，也不僅僅是如何使理論更具實用性的問題，甚至也不僅僅是有權(quán)決定研究目的和方法的人的問題。它還包括著研究者和實踐者雙方首先承認，然后坦然面對不安定、舍棄自滿和彼此不信任的態(tài)度的問題?！睂τ诤笳撸~克·富蘭的研究具有一定的啟發(fā)意義：“在教育理論和變革理論之間有一個細微卻重要的差別，盡管這一差別不是絕對的，但是從理論雙方的角度了解這一差別則是有益的。許多改革者遭遇的尷尬就是，雖然他們擁有良好的教育理論，但在實踐中他們寶貴的觀點或是被忽略或是被誤解。由此值得注意的第一個問題就是，只有兩種理論相結(jié)合才有可能取得成功?！?/p>

實現(xiàn)上述的雙重跨越與溝通，一個重要的前提是，變革的研究者與實踐者首先需要走出由彼此的工作場域區(qū)隔所造成的隔離，讓研究的力量、品質(zhì)進入日常實踐，讓實踐的豐富性、生成性進入研究。因此，“新基礎(chǔ)教育”所關(guān)涉的學校領(lǐng)導與管理變革，無論是系統(tǒng)性策劃，還是分領(lǐng)域推進，都是建立在理論與實踐雙向建構(gòu)、交互生成的研究方法論基礎(chǔ)之上的。在對變革的核心進程進行介入式研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)生變革理論，在理論-實踐的轉(zhuǎn)化過程中實現(xiàn)二者的雙向建構(gòu)與交互生成，從而形成學校變革理論與實踐在學?！把芯啃宰兏飳嵺`”中的融通?！把芯啃宰兏飳嵺`”，這一反映“新基礎(chǔ)教育”研究特質(zhì)的概念，在一定意義上體現(xiàn)了這種變革理論-實踐的相倚相生和雙向建構(gòu)特性。

第五篇：創(chuàng)新理論與技能

一 創(chuàng)新是以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的一種概念化過程

二1.創(chuàng)新人才是與常規(guī)人才相對應的一種人才類型。所謂創(chuàng)新型人才，就是具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力并能夠取得創(chuàng)新成果的人才。而所謂常規(guī)人才則是常規(guī)思維占主導地位，創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力不強，習慣于按照常規(guī)的方法處理問題的人才。創(chuàng)新型人才與通常所說的理論型人才、應用型人才、技藝型人才等是相互聯(lián)系的，它們是按照不同的劃分標準而產(chǎn)生的不同分類。無論是理論型人才、應用型人才還是技藝型人才，都需要有創(chuàng)造性，都需要成為創(chuàng)新人才。

2.創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)是人的全面發(fā)展。創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力并不是憑空產(chǎn)生的，也不是完全獨立發(fā)展的，它們與人才的其他素質(zhì)有著密切的聯(lián)系。從這個意義上講，創(chuàng)新人才首先是全面發(fā)展的人才，是在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力高度發(fā)展的人才。3.個性的自由發(fā)展是創(chuàng)新人才成長與發(fā)展的前提。日本臨時教育審議會關(guān)于教育改革的第一次審議報告指出：“創(chuàng)造性與個性有著密切的聯(lián)系?！贝髮W要培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的創(chuàng)新人才，就必須首先使他們成為一個作為人的人、真正自由的人、具有個體獨立性的人，而不是成為作為工具的人、模式化的人、被套以種種條條框框的人。雖然不能說個性自由發(fā)展了人就有創(chuàng)造性，就能成為創(chuàng)新人才，但沒有個性的自由發(fā)展，創(chuàng)新人才就不可能誕生。從這個意義上講，創(chuàng)新人才就是個性自由、獨立發(fā)展的人。

4.無論是創(chuàng)新還是創(chuàng)新人才都是歷史的概念，在不同的歷史時期，人們對創(chuàng)新和創(chuàng)新人才的理解都會有一些異同。當代社會的創(chuàng)新人才，是立足于現(xiàn)實而又面向未來的創(chuàng)新人才，應該具備以下幾個方面的素質(zhì)：博、專結(jié)合的充分的知識準備；以創(chuàng)新能力為特征的高度發(fā)達的智力和能力；以創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識為中心的自由發(fā)展的個性；積極的人生價值取向和崇高的獻身精神；強健的體魄。

5.創(chuàng)新人才的通俗特征：具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和合作能力。

三 組合原理 綜合原理移植原理逆反原理變性原理完滿原理迂回原理群體原理

四 逆向思維 抽象思維 線性思維形象思維 直覺思維 定向思維 創(chuàng)新思維 分析思維 輻射思維 聚合思維習慣性思維

五

七創(chuàng)新設(shè)計是指充分發(fā)揮設(shè)計者的創(chuàng)造力,利用人類已有的相關(guān)科技成果進行創(chuàng)新構(gòu)思,設(shè)計出具有科學性、創(chuàng)造性、新穎性及實用性的一種實踐活動。

八 創(chuàng)新戰(zhàn)略又稱“結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略”或“分析性戰(zhàn)略”。是企業(yè)依據(jù)多變的環(huán)境，積極主動地在經(jīng)營戰(zhàn)略、工藝、技術(shù)、產(chǎn)品、組織等方面不斷進行創(chuàng)新，從而在激烈競爭中保持獨特的優(yōu)勢的戰(zhàn)略。創(chuàng)新戰(zhàn)略是以產(chǎn)品的創(chuàng)新以及產(chǎn)品生命周期的縮短為導向的一種競爭戰(zhàn)略，采取這種戰(zhàn)略的企業(yè)往往強調(diào)風險承擔和新產(chǎn)品的不斷推出，并把縮短產(chǎn)品由設(shè)計到投放市場的時間看成是自身的一個重要目標。

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