第一篇：關(guān)于駐村宣講17屆三中全會(huì)精神的匯報(bào)

關(guān)于駐村宣講17屆三中全會(huì)精神的匯報(bào)

關(guān)于駐村開(kāi)展宣講工作情況的匯報(bào)

市委組織部:按照市委安辦字[XX]52號(hào)《關(guān)于選派萬(wàn)名干部駐村宣講黨的十七屆三中全會(huì)精神的實(shí)施意見(jiàn)》的文件要求,市政府辦公室宣講組一行4人在市委集中培訓(xùn)后，由市政府督察室主任帶隊(duì),于10月23日—28日，集中一周時(shí)間，在市政府辦公室的新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)即xx縣xx鎮(zhèn)xx村，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，開(kāi)展宣講、調(diào)研活動(dòng)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作?，F(xiàn)將開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下：

一、宣講活動(dòng)的開(kāi)展情況

以宣傳黨的十七屆三中全會(huì)精神為主，以村民小組為單位,分組組織群眾會(huì)議，宣講組成員按照各自分工，各有側(cè)重地組織學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》和《宣講提綱》，根據(jù)各村民小組的不同情況，重點(diǎn)宣講了促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的方針、政策，講解了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、一村一品經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村改革30年等政策精神和改革成就，展望未來(lái)10年前景,收到了很好的宣傳效果。在宣講的同時(shí)，我們市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)宣講組、駐村干部與村支部、村委會(huì)班子一起共同商討，對(duì)當(dāng)前以整修道路、坡改梯修田、秋季果樹(shù)防蟲(chóng)為重點(diǎn)的工作進(jìn)行了安排部署，對(duì)辦公室駐聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作的干部也進(jìn)一步明確了具 體任務(wù)。

由于宣講的形式靈活,內(nèi)容豐富實(shí)在,深入淺出,宣講過(guò)程不斷贏得群眾熱烈的掌聲。

在村民小組每一次宣講完畢，我們都與群眾開(kāi)展談心活動(dòng)，推心置腹地與群眾交談，傾聽(tīng)群眾的心理話，村民反映的問(wèn)題歸納起來(lái)主要有：

1、一村民小組的飲水難問(wèn)題比較突出，尤其是柑橘園的生產(chǎn)用水無(wú)法解決。

2、果樹(shù)治蟲(chóng)難。請(qǐng)求市、縣有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行防治指導(dǎo)與服務(wù)。

3、鑒于柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模效益，急待成立柑橘銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)合作社。

對(duì)于群眾對(duì)基層干部所提的意見(jiàn)、對(duì)發(fā)展生產(chǎn)所提的要求和建議，我們?cè)谂c群眾進(jìn)行溝通、解釋的基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)方面進(jìn)行了反饋與交辦。

二、調(diào)研情況

結(jié)合宣講活動(dòng)的開(kāi)展，我們深入農(nóng)戶，到田間、地塊、果園，與群眾一塊研究農(nóng)村工作，著重對(duì)全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局、產(chǎn)量、產(chǎn)值、效益情況，農(nóng)戶家庭收入、費(fèi)用、負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，采取填表的方式，簡(jiǎn)明易懂，具有可操作性，激發(fā)了村民的興趣，得到了很好的理解與配合。針對(duì)調(diào)研的情況，我們對(duì)村組以畜牧、水果、旅游為主的主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、布局提出了建議。

三、社會(huì)治安綜合治理工作

按照安綜治辦發(fā)[XX]12號(hào)文件《關(guān)于建立市綜治委成員單位包抓平安建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》要求，我們結(jié)合十七屆三中全會(huì)的宣講，在領(lǐng)導(dǎo)包抓的聯(lián)系點(diǎn)做了以下工作：

一是成立了村社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)，村主任趙德恩任組長(zhǎng)，村民兵連長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，并明確了工作職責(zé)。

主要是：、認(rèn)真學(xué)習(xí)治保法規(guī)和條例，宣傳國(guó)家的有關(guān)法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，預(yù)防各類(lèi)糾紛的發(fā)生。、做好防盜、防特、防火、防治安災(zāi)害事故的教育，保障村民合法權(quán)益。、組織村民開(kāi)展群防群治活動(dòng)，開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)。

、依法調(diào)解本村民事和輕微的刑事糾紛，防止矛盾激化。

、教育群眾檢舉揭發(fā)壞人壞事和各種違法犯罪活動(dòng)，勸阻和制止其他違反治安管理法規(guī)的行為。、協(xié)助政府和公安機(jī)關(guān)，依法對(duì)被管制、假釋、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行和被剝奪政治權(quán)利的罪犯的監(jiān)視，對(duì)取保候?qū)彽谋桓嫒诉M(jìn)行監(jiān)視、考察和教育。

二是完善了村規(guī)民約。其主要內(nèi)容包括：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行遵守黨的方針、政策和國(guó)家 的法律，自覺(jué)履行公民的義務(wù)，響應(yīng)政府號(hào)召。

2、積極參加生產(chǎn)勞動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

3、講文明、講禮貌、講道德、講秩序，贍養(yǎng)老人，教育子女，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)互助，照顧孤寡老人，幫助五保戶、困難戶和殘疾人，樹(shù)立社會(huì)主義道德風(fēng)尚。

4、綠化、美化環(huán)境，搞好家庭和個(gè)人衛(wèi)生，防止疾病流行，開(kāi)展有益的文娛活動(dòng)。

5、學(xué)科學(xué)、學(xué)文化，提倡晚婚晚育，少生優(yōu)生，搞好計(jì)劃生育，提高人口素質(zhì)。

6、禁止偷盜、賭博、打架斗毆和封建迷信，破除陳規(guī)陋習(xí)。提倡健康民俗，搞好社會(huì)治安綜合管理，維護(hù)農(nóng)村正常的生產(chǎn)和生活秩序，保證村民的權(quán)利和利益。

市政府辦公室

二00八年十一月二日

第二篇：十九屆三中全會(huì)精神要點(diǎn)

十九屆三中全會(huì)精神要點(diǎn)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2018年2月26日至28日在北京舉行。

會(huì)后發(fā)布了會(huì)議公報(bào)，以下為公報(bào)要點(diǎn)：

全會(huì)審議通過(guò)了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見(jiàn)、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，決定將這兩個(gè)建議名單分別向十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)和全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議主席團(tuán)推薦。

全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，同意把《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。

面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，堅(jiān)定信心，凝心聚力，只爭(zhēng)朝夕，真抓實(shí)干，著力全面深化改革、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力全面依法治國(guó)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，全力以赴打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力全面從嚴(yán)治黨、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。

全會(huì)認(rèn)為，開(kāi)好十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議，對(duì)動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利而奮斗具有重大意義。

全會(huì)提出，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們黨治國(guó)理政的重要保障。新中國(guó)成立后，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)確立了社會(huì)主義基本制度，逐步建立起具有我國(guó)特點(diǎn)的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放過(guò)程中，我們黨積極推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，各方面機(jī)構(gòu)職能不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)全面深化改革，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展，為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。全黨必須統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇，在全面深化改革進(jìn)程中，下決心解決黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，必須貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國(guó)的原則。

全會(huì)提出，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)是：

構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國(guó)特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，全面提高國(guó)家治理能力和治理水平。

全會(huì)提出，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)是，完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，加強(qiáng)黨對(duì)各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，更好發(fā)揮黨的職能部門(mén)作用，統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制改革。

全會(huì)提出，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。要堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門(mén)職能，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

全會(huì)提出，統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革，是加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。要統(tǒng)籌設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)和配置相近職能，理順和優(yōu)化黨的部門(mén)、國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位的職責(zé)，完善黨政機(jī)構(gòu)布局，深化人大、政協(xié)和司法機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，提高政府執(zhí)行力，激發(fā)群團(tuán)組織和社會(huì)組織活力，增強(qiáng)人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，使各類(lèi)機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)。

全會(huì)提出，治理好我們這樣的大國(guó)，要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，中央加強(qiáng)宏觀事務(wù)管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù)，賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，合理設(shè)置和配置各層級(jí)機(jī)構(gòu)及其職能，增強(qiáng)地方治理能力。

全會(huì)提出，機(jī)構(gòu)編制法定化是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要保障。要完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)法規(guī)制度，依法管理各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨委和政府要不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實(shí)，依法依規(guī)保障改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

全會(huì)號(hào)召，全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，確保完成深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)，不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗！

第三篇：十九屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)

第三次全體會(huì)議公報(bào)

一、關(guān)于十九屆一中全會(huì)以來(lái)的工作

全會(huì)充分肯定黨的十九屆一中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，全面加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，堅(jiān)定信心，凝心聚力，只爭(zhēng)朝夕，真抓實(shí)干，著力全面深化改革、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力全面依法治國(guó)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，全力以赴打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力全面從嚴(yán)治黨、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，在決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上邁出新的步伐，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)。

二、關(guān)于《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》

（一）深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革重大意義

深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們黨治國(guó)理政的重要保障。新中國(guó)成立后，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)確立了社會(huì)主義基本制度，逐步建立起具有我國(guó)特點(diǎn)的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放過(guò)程中，我們黨積極推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，各方面機(jī)構(gòu)職能不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)全面深化改革，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展，為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。

面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。全黨必須統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇，在全面深化改革進(jìn)程中，下決心解決黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。“四個(gè)必然要求”的意義：是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求；是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求；是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求；是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

（二）指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則

1、深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能，為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力制度保障。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，必須貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國(guó)的原則。

2、深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國(guó)特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，全面提高國(guó)家治理能力和治理水平。既要立足實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，針對(duì)突出矛盾，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)，從黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會(huì)提供保障；又要著眼于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，注重解決事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制問(wèn)題，打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)，為形成更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)造有利條件。

3、深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革要遵循的原則。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的根本保證。二是堅(jiān)持以人民為中心。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效。優(yōu)化就是要科學(xué)合理、權(quán)責(zé)一致，協(xié)同就是要有統(tǒng)有分、有主有次，高效就是要履職到位、流程通暢。四是堅(jiān)持全面依法治國(guó)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式。

（三）完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度

加強(qiáng)黨對(duì)各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)。確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。一是要建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制；二是強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位；三是更好發(fā)揮黨的職能部門(mén)作用，四是統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，五是推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制改革。

（四）關(guān)于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置 轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。要堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門(mén)職能，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

一是合理配置宏觀管理部門(mén)職能。二是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。三是完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制。四是改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制。五是完善公共服務(wù)管理體制。六是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。七是提高行政效率。

（五）統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革

統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革，是加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。要統(tǒng)籌設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)和配置相近職能，理順和優(yōu)化黨的部門(mén)、國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位的職責(zé)，完善黨政機(jī)構(gòu)布局，深化人大、政協(xié)和司法機(jī)構(gòu)改革，深化群團(tuán)組織改革，推進(jìn)社會(huì)組織改革，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，深化跨軍地改革，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，提高政府執(zhí)行力，激發(fā)群團(tuán)組織和社會(huì)組織活力，增強(qiáng)人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，使各類(lèi)機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)。一是完善黨政機(jī)構(gòu)布局。系統(tǒng)謀劃和確定黨政機(jī)構(gòu)改革事項(xiàng)，統(tǒng)籌調(diào)配資源，減少多頭管理，減少職責(zé)分散交叉，使黨政機(jī)構(gòu)職能分工合理、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。二是深化人大、政協(xié)和司法機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)人民政協(xié)履職能力建設(shè)，加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，優(yōu)化政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)設(shè)置，更好發(fā)揮其作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。三是深化群團(tuán)組織改革。四是推進(jìn)社會(huì)組織改革。五是加快推進(jìn)事業(yè)單位改革。六是深化跨軍地改革。

（六）合理設(shè)置地方機(jī)構(gòu)

治理好我們這樣的大國(guó)，要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，中央加強(qiáng)宏觀事務(wù)管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù)，賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，合理設(shè)置和配置各層級(jí)機(jī)構(gòu)及其職能，增強(qiáng)地方治理能力，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。主要遵循：一是確保集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)；三是構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制；四是規(guī)范垂直管理體制和地方分級(jí)管理體制。

（七）推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化

機(jī)構(gòu)編制法定化是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要保障。要完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)法規(guī)制度，依法管理各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度，規(guī)范和約束履職行為，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，加大機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法行為查處力度。

（八）黨對(duì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)

深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨委和政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實(shí)，依法依規(guī)保障改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強(qiáng)黨政軍群各方面機(jī)構(gòu)改革配合，使各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、相得益彰，形成總體效應(yīng)。

三、關(guān)于《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》

（一）黨中央機(jī)構(gòu)改革

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。深化黨中央機(jī)構(gòu)改革，要著眼于健全加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度。優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu)，推進(jìn)職責(zé)相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公，優(yōu)化部門(mén)職責(zé)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

1、組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。將監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局的職責(zé)，最高人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合，組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，同中央紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱(chēng)。不再保留監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局。

2、組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)。負(fù)責(zé)全面依法治國(guó)的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在司法部。

3、組建中央審計(jì)委員會(huì)。作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在審計(jì)署。

4、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì)。將中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別改為中央全面深化改革委員會(huì)、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)、中央外事工作委員會(huì)。4個(gè)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)分別為中央全面深化改革委員會(huì)辦公室、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室、中央外事工作委員會(huì)辦公室。

5、組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組設(shè)在教育部。

6、組建中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。將中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的職責(zé)整合，組建中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)，作為黨中央派出機(jī)構(gòu)。不再保留中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。

7、組建新的中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）。將中央黨校和國(guó)家行政學(xué)院的職責(zé)整合，組建新的中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院），實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，作為黨中央直屬事業(yè)單位。

8、組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院。將中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局的職責(zé)整合，組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院，作為黨中央直屬事業(yè)單位。不再保留中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局。

9、中央組織部統(tǒng)一管理中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。為中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)日常工作，歸口中央組織部管理。

10、中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。將國(guó)家公務(wù)員局并入中央組織部。中央組織部對(duì)外保留國(guó)家公務(wù)員局牌子。不再保留單設(shè)的國(guó)家公務(wù)員局。

11、中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作。將國(guó)家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對(duì)外加掛國(guó)家新聞出版署（國(guó)家版權(quán)局）牌子。

12、中央宣傳部統(tǒng)一管理電影工作。將國(guó)家新聞出版廣電總局的電影管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對(duì)外加掛國(guó)家電影局牌子。

13、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)。將國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)歸口中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)仍作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。

14、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理宗教工作。將國(guó)家宗教事務(wù)局并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)外保留國(guó)家宗教事務(wù)局牌子。不再保留單設(shè)的國(guó)家宗教事務(wù)局。

15、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。將國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)外保留國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子。不再保留單設(shè)的國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室。

16、優(yōu)化中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室職責(zé)。將國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心由工業(yè)和信息化部管理調(diào)整為由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室管理。在各省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)置的通信管理局管理體制、主要職責(zé)、人員編制維持不變。

17、不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將維護(hù)海洋權(quán)益工作納入中央外事工作全局中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)職責(zé)交由中央外事工作委員會(huì)及其辦公室承擔(dān)，在中央外事工作委員會(huì)辦公室內(nèi)設(shè)維護(hù)海洋權(quán)益工作辦公室。

18、不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室。不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室，有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

19、不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

20、將中央防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)劃歸中央政法委員會(huì)、公安部。

（二）全國(guó)人大機(jī)構(gòu)改革

1、組建全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。整合全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)的相關(guān)職責(zé)，組建全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，作為全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。

2、全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)。

3、全國(guó)人大法律委員會(huì)更名為全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)。

（三）國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革

按照國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，改革后，國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少8個(gè)，副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè)，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門(mén)26個(gè)。

1、組建自然資源部。將國(guó)土資源部的職責(zé)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)，水利部的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，國(guó)家林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，國(guó)家海洋局的職責(zé)，國(guó)家測(cè)繪地理信息局的職責(zé)整合，組建自然資源部，作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。自然資源部對(duì)外保留國(guó)家海洋局牌子。不再保留國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局。

2、組建生態(tài)環(huán)境部。將環(huán)境保護(hù)部的職責(zé)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé)，國(guó)土資源部的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，水利部的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)，國(guó)家海洋局的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室的南水北調(diào)工程項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合，組建生態(tài)環(huán)境部，作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。生態(tài)環(huán)境部對(duì)外保留國(guó)家核安全局牌子。不再保留環(huán)境保護(hù)部。

3、組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。將中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的職責(zé)，以及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、財(cái)政部的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、國(guó)土資源部的農(nóng)田整治項(xiàng)目、水利部的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等管理職責(zé)整合，組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。將農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部。不再保留農(nóng)業(yè)部。

4、組建文化和旅游部。將文化部、國(guó)家旅游局的職責(zé)整合，組建文化和旅游部，作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。不再保留文化部、國(guó)家旅游局。

5、組建國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。將國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室的職責(zé)，工業(yè)和信息化部的牽頭《煙草控制框架公約》履約工作職責(zé)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)整合，組建國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。不再保留國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。不再設(shè)立國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、組建退役軍人事務(wù)部。將民政部的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)，人力資源和社會(huì)保障部的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)，以及中央軍委政治工作部、后勤保障部有關(guān)職責(zé)整合，組建退役軍人事務(wù)部，作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。

7、組建應(yīng)急管理部。將國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職責(zé)，國(guó)務(wù)院辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé)，公安部的消防管理職責(zé)，民政部的救災(zāi)職責(zé)，國(guó)土資源部的地質(zhì)災(zāi)害防治、水利部的水旱災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)部的草原防火、國(guó)家林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，中國(guó)地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)以及國(guó)家防汛抗旱總指揮部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、國(guó)家森林防火指揮部的職責(zé)整合，組建應(yīng)急管理部，作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。中國(guó)地震局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局由應(yīng)急管理部管理。不再保留國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

8、重新組建科學(xué)技術(shù)部。將科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局的職責(zé)整合，重新組建科學(xué)技術(shù)部，作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)改由科學(xué)技術(shù)部管理。不再保留單設(shè)的國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局。

9、重新組建司法部。將司法部和國(guó)務(wù)院法制辦公室的職責(zé)整合，重新組建司法部，作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。不再保留國(guó)務(wù)院法制辦公室。

10、優(yōu)化審計(jì)署職責(zé)。將國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽察、財(cái)政部的中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)的職責(zé)劃入審計(jì)署，不再設(shè)立國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

11、組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。將國(guó)家工商行政管理總局的職責(zé)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的職責(zé)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責(zé)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)，商務(wù)部的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法以及國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室等職責(zé)整合，組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。不再保留國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。

12、組建國(guó)家廣播電視總局。在國(guó)家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責(zé)的基礎(chǔ)上組建國(guó)家廣播電視總局，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。不再保留國(guó)家新聞出版廣電總局。

13、組建中央廣播電視總臺(tái)。整合中央電視臺(tái)（中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)）、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)，組建中央廣播電視總臺(tái)，作為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位，歸口中央宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。撤銷(xiāo)中央電視臺(tái)（中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)）、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)建制。對(duì)內(nèi)保留原呼號(hào)，對(duì)外統(tǒng)一呼號(hào)為“中國(guó)之聲”。

14、組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。將中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的職責(zé)整合，組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，作為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。不再保留中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

15、組建國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署。將商務(wù)部對(duì)外援助工作有關(guān)職責(zé)、外交部對(duì)外援助協(xié)調(diào)等職責(zé)整合，組建國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

16、組建國(guó)家醫(yī)療保障局。將人力資源和社會(huì)保障部的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé)，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)，民政部的醫(yī)療救助職責(zé)整合，組建國(guó)家醫(yī)療保障局，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

17、組建國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局。將國(guó)家糧食局的職責(zé)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的組織實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略物資收儲(chǔ)、輪換和管理，管理國(guó)家糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備等職責(zé)，以及民政部、商務(wù)部、國(guó)家能源局等部門(mén)的組織實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理職責(zé)整合，組建國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。不再保留國(guó)家糧食局。

18、組建國(guó)家移民管理局。將公安部的出入境管理、邊防檢查職責(zé)整合，建立健全簽證管理協(xié)調(diào)機(jī)制，組建國(guó)家移民管理局，加掛中華人民共和國(guó)出入境管理局牌子，由公安部管理。

19、組建國(guó)家林業(yè)和草原局。將國(guó)家林業(yè)局的職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的草原監(jiān)督管理職責(zé)，以及國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家海洋局等部門(mén)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合，組建國(guó)家林業(yè)和草原局，由自然資源部管理。不再保留國(guó)家林業(yè)局。

20、重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)、國(guó)家工商行政管理總局的商標(biāo)管理職責(zé)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理職責(zé)整合，重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理。

21、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室并入水利部。將國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室并入水利部。不再保留國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室。

22、調(diào)整全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)隸屬關(guān)系。將全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)由國(guó)務(wù)院管理調(diào)整為由財(cái)政部管理，承擔(dān)基金安全和保值增值的主體責(zé)任，作為基金投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，不再明確行政級(jí)別。

23、改革國(guó)稅地稅征管體制。將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與省（自治區(qū)、直轄市）政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

（四）全國(guó)政協(xié)機(jī)構(gòu)改革

1、組建全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。將全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問(wèn)題等職責(zé)調(diào)整到全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。

2、全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)更名為全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。將全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作調(diào)整到全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。

3、全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)更名為全國(guó)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。

（五）行政執(zhí)法體制改革

深化行政執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，相對(duì)集中行政處罰權(quán)，是深化機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，大幅減少執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi)，合理配置執(zhí)法力量。一個(gè)部門(mén)設(shè)有多支執(zhí)法隊(duì)伍的，原則上整合為一支隊(duì)伍。推動(dòng)整合同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行綜合設(shè)置。

1、整合組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專(zhuān)利等執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍，組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)。藥品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等行為的執(zhí)法，由市縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一承擔(dān)。

2、整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合環(huán)境保護(hù)和國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、海洋等部門(mén)相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍，統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)。

3、整合組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。將旅游市場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍整合劃入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)行政執(zhí)法職責(zé)。由文化和旅游部指導(dǎo)。

4、整合組建交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)路政、運(yùn)政等涉及交通運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。由交通運(yùn)輸部指導(dǎo)。

5、整合組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法隊(duì)伍整合，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)。

（六）跨軍地改革

貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于調(diào)整武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定，按照軍是軍、警是警、民是民原則，將列武警部隊(duì)序列、國(guó)務(wù)院部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)役力量全部退出武警，將國(guó)家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)，將武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)民事屬性任務(wù)的黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)并改編為非現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)撤收武警部隊(duì)海關(guān)執(zhí)勤兵力，徹底理順武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理和指揮使用關(guān)系。

1、公安邊防部隊(duì)改制。公安邊防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役。公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后，成建制劃歸公安機(jī)關(guān)，并結(jié)合新組建國(guó)家移民管理局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整整合。現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民, 警察編制。

2、公安消防部隊(duì)改制。公安消防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役。公安消防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后，現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為行政編制，成建制劃歸應(yīng)急管理部。

3、公安警衛(wèi)部隊(duì)改制。公安警衛(wèi)部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役。公安警衛(wèi)部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后，承擔(dān)規(guī)定的警衛(wèi)任務(wù)，現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。

4、海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式，將國(guó)家海洋局（中國(guó)海警局）領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍及相關(guān)職能全部劃歸武警部隊(duì)。

5、武警部隊(duì)不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式，將武警黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國(guó)家有關(guān)職能部門(mén)，官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。武警黃金部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍后，并入自然資源部；武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍后，現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為行政編制，并入應(yīng)急管理部；武警水電部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍后，組建為國(guó)有企業(yè)，可繼續(xù)使用中國(guó)安能建設(shè)總公司名稱(chēng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理。

6、武警部隊(duì)不再承擔(dān)海關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。參與海關(guān)執(zhí)勤的兵力一次性整體撤收，歸建武警部隊(duì)。

（七）群團(tuán)組織改革

群團(tuán)組織改革要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)改革，著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”等問(wèn)題，把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

要聚焦突出問(wèn)題，改革機(jī)關(guān)設(shè)置、優(yōu)化管理模式、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持眼睛向下、面向基層，將力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜，更好適應(yīng)基層和群眾需要。

（八）地方機(jī)構(gòu)改革

地方機(jī)構(gòu)改革一要全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持省市縣統(tǒng)籌、黨政群統(tǒng)籌，根據(jù)各層級(jí)黨委和政府的主要職責(zé)，合理調(diào)整和設(shè)置機(jī)構(gòu)，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，改革方案按程序報(bào)批后組織實(shí)施。二要著力完善維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，省市縣各級(jí)涉及黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)職能要基本對(duì)應(yīng)。賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，突出不同層級(jí)職責(zé)特點(diǎn)，允許地方根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在規(guī)定限額內(nèi)因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能。統(tǒng)籌設(shè)置黨政群機(jī)構(gòu)，在省市縣對(duì)職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公，市縣要加大黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公力度。三要加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)限額管理，地方各級(jí)黨委機(jī)構(gòu)限額與同級(jí)政府機(jī)構(gòu)限額統(tǒng)一計(jì)算。承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，統(tǒng)一納入地方黨政機(jī)構(gòu)限額管理。省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)數(shù)額，由黨中央批準(zhǔn)和管理。市縣兩級(jí)黨政機(jī)構(gòu)數(shù)額，由省級(jí)黨委實(shí)施嚴(yán)格管理。四要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，堅(jiān)持總量控制，嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。結(jié)合全面深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，對(duì)編制進(jìn)行整合規(guī)范，加大部門(mén)間、地區(qū)間編制統(tǒng)籌調(diào)配力度。在省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)，打破編制分配之后地區(qū)所有、部門(mén)所有、單位所有的模式，隨職能變化相應(yīng)調(diào)整編制。五要堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)、緊湊有序推進(jìn)改革，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年年底前落實(shí)到位。

省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報(bào)黨中央審批，在2018年年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位。省以下黨政機(jī)構(gòu)改革，由省級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在2018年年底前報(bào)黨中央備案。所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。

第四篇：關(guān)于宣講十七屆三中全會(huì)精神的匯報(bào)

市委組織部:按照市委安辦字[2008]52號(hào)《關(guān)于選派萬(wàn)名干部駐村宣講黨的十七屆三中全會(huì)精神的實(shí)施意見(jiàn)》的文件要求,市政府辦公室宣講組一行4人在市委集中培訓(xùn)后，由市政府督察室主任帶隊(duì),于10月23日—28日，集中一周時(shí)間，在市政府辦公室的新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)即xx縣xx鎮(zhèn)xx村，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，開(kāi)展宣講、調(diào)研活動(dòng)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作?，F(xiàn)將開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下：

一、宣講活動(dòng)的開(kāi)展情況

以宣傳黨的十七屆三中全會(huì)精神為主，以村民小組為單位,分組組織群眾會(huì)議，宣講組成員按照各自分工，各有側(cè)重地組織學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》和《宣講提綱》，根據(jù)各村民小組的不同情況，重點(diǎn)宣講了促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的方針、政策，講解了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、一村一品經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村改革30年等政策精神和改革成就，展望未來(lái)10年前景,收到了很好的宣傳效果。在宣講的同時(shí)，我們市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)宣講組、駐村干部與村支部、村委會(huì)班子一起共同商討，對(duì)當(dāng)前以整修道路、坡改梯修田、秋季果樹(shù)防蟲(chóng)為重點(diǎn)的工作進(jìn)行了安排部署，對(duì)辦公室駐聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作的干部也進(jìn)一步明確了具體任務(wù)。

由于宣講的形式靈活,內(nèi)容豐富實(shí)在,深入淺出,宣講過(guò)程不斷贏得群眾熱烈的掌聲。

在村民小組每一次宣講完畢，我們都與群眾開(kāi)展談心活動(dòng)，推心置腹地與群眾交談，傾聽(tīng)群眾的心理話，村民反映的問(wèn)題歸納起來(lái)主要有：

1、一村民小組的飲水難問(wèn)題比較突出，尤其是柑橘園的生產(chǎn)用水無(wú)法解決。

2、果樹(shù)治蟲(chóng)難。請(qǐng)求市、縣有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行防治指導(dǎo)與服務(wù)。

3、鑒于柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模效益，急待成立柑橘銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)合作社。

對(duì)于群眾對(duì)基層干部所提的意見(jiàn)、對(duì)發(fā)展生產(chǎn)所提的要求和建議，我們?cè)谂c群眾進(jìn)行溝通、解釋的基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)方面進(jìn)行了反饋與交辦。

二、調(diào)研情況

結(jié)合宣講活動(dòng)的開(kāi)展，我們深入農(nóng)戶，到田間、地塊、果園，與群眾一塊研究農(nóng)村工作，著重對(duì)全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局、產(chǎn)量、產(chǎn)值、效益情況，農(nóng)戶家庭收入、費(fèi)用、負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，采取填表的方式，簡(jiǎn)明易懂，具有可操作性，激發(fā)了村民的興趣，得到了很好的理解與配合。針對(duì)調(diào)研的情況，我們對(duì)村組以畜牧（養(yǎng)豬）、水果（柑橘）、旅游（城郊經(jīng)濟(jì)和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)濟(jì)）為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、布局提出了建議。

三、社會(huì)治安綜合治理工作

按照安綜治辦發(fā)[2008]12號(hào)文件《關(guān)于建立市綜治委成員單位包抓平安建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》要求，我們結(jié)合十七屆三中全會(huì)的宣講，在領(lǐng)導(dǎo)包抓的聯(lián)系點(diǎn)做了以下工作：

一是成立了村社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)，村主任趙德恩任組長(zhǎng)，村民兵連長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，并明確了工作職責(zé)。

主要是：

（一）、認(rèn)真學(xué)習(xí)治保法規(guī)和條例，宣傳國(guó)家的有關(guān)法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，預(yù)防各類(lèi)糾紛的發(fā)生。

（二）、做好防盜、防特、防火、防治安災(zāi)害事故的教育，保障村民合法權(quán)益。

（三）、組織村民開(kāi)展群防群治活動(dòng)，開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)。

（四）、依法調(diào)解本村民事和輕微的刑事糾紛，防止矛盾激化。

（五）、教育群眾檢舉揭發(fā)壞人壞事和各種違法犯罪活動(dòng)，勸阻和制止其他違反治安管理法規(guī)的行為。

（六）、協(xié)助政府和公安機(jī)關(guān)，依法對(duì)被管制、假釋、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行和被剝奪政治權(quán)利的罪犯的監(jiān)視，對(duì)取保候?qū)彽谋桓嫒诉M(jìn)行監(jiān)視、考察和教育。

二是完善了村規(guī)民約。其主要內(nèi)容包括：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行遵守黨的方針、政策和國(guó)家的法律，自覺(jué)履行公民的義務(wù)，響應(yīng)政府號(hào)召。

2、積極參加生產(chǎn)勞動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

3、講文明、講禮貌、講道德、講秩序，贍養(yǎng)老人，教育子女，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)互助，照顧孤寡老人，幫助五保戶、困難戶和殘疾人，樹(shù)立社會(huì)主義道德風(fēng)尚。

4、綠化、美化環(huán)境，搞好家庭和個(gè)人衛(wèi)生，防止疾病流行，開(kāi)展有益的文娛活動(dòng)。

5、學(xué)科學(xué)、學(xué)文化，提倡晚婚晚育，少生優(yōu)生，搞好計(jì)劃生育，提高人口素質(zhì)。

6、禁止偷盜、賭博、打架斗毆和封建迷信，破除陳規(guī)陋習(xí)。提倡健康民俗，搞好社會(huì)治安綜合管理，維護(hù)農(nóng)村正常的生產(chǎn)和生活秩序，保證村民的權(quán)利和利益。

市政府辦公室

第五篇：學(xué)習(xí)十九屆三中全會(huì)精神心得體會(huì)

學(xué)習(xí)十九屆三中全會(huì)精神心得體會(huì)

剛剛閉幕的黨的十九屆三中全會(huì)是在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、開(kāi)啟新時(shí)代新征程關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大戰(zhàn)略決策，是適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求作出的重大制度安排，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革，對(duì)于把堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到制度體制、機(jī)構(gòu)職能和各領(lǐng)域各方面工作之中，具有里程碑意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)抓，緊密結(jié)合思想實(shí)際、工作實(shí)際，堅(jiān)定不移地把講話精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)引領(lǐng)，始終堅(jiān)持提高政治站位

貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì)精神，首要的是要把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定。要切實(shí)提高政治站位，把全會(huì)精神學(xué)懂弄通、吃準(zhǔn)吃透；要對(duì)標(biāo)對(duì)表全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則，統(tǒng)一思想堅(jiān)定信心，引導(dǎo)人大干部積極擁護(hù)改革、支持改革、參與改革。把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好人大工作的扎實(shí)舉措和自覺(jué)行動(dòng)。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)持人民利益至上

以人民為中心是黨的根本宗旨所在，是黨的一切工作所依，是我們必須堅(jiān)持的改革價(jià)值取向。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，市人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持民生為本，在維護(hù)人民群眾利益中善作善為，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，把民之所向作為履職方向，把民之所難作為監(jiān)督重點(diǎn)。持續(xù)聚焦精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護(hù)、住房保障、教育均衡、飲水安全等最基本、最重要的民生需求。充分發(fā)揮代表主體作用，認(rèn)真組織好督辦好代表議案建議辦理工作，切實(shí)對(duì)老百姓關(guān)注的民生問(wèn)題一件一件督辦，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

三、強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)，始終促進(jìn)提質(zhì)增效

“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，實(shí)干就是擔(dān)當(dāng)，就是檢驗(yàn)廣大黨員干部的試金石。在全面深化改革發(fā)展的時(shí)代洪流中，任何時(shí)候都不能只看事、不干事，不能只想事、不做事，而應(yīng)做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩?shí)干家”，做敢于拼搏的“開(kāi)路人”。當(dāng)前，廣大黨員干部要在求真務(wù)實(shí)上下功夫，真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。市人大及其常委會(huì)要履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，積極支持、參與和推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革工作，發(fā)揮好地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，監(jiān)督和支持“一府一委兩院”依法行政、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、公正司法，為我市全面深化改革、推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)提供有力保障。

四、強(qiáng)化自律意識(shí)，始終保持清正廉潔

我作為市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任，一定要帶頭學(xué)、帶頭用、帶頭做。要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，牢牢守住廉潔自律的思想道德防線，切實(shí)做到慎獨(dú)、慎微、慎初。堅(jiān)持全面深化改革與思想政治工作同推進(jìn)、同落實(shí)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷強(qiáng)化人大領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，始終堅(jiān)守忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹焚|(zhì)，始終保持奮發(fā)有為，昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。