第一篇：南俊華主任在2009年衛(wèi)生監(jiān)督所局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)上講話(huà)

南俊華主任在2009年衛(wèi)生監(jiān)督所局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)上講話(huà)

（2009年11月3日杭州）

同志們：

早上好！首先和監(jiān)督中心的同事們感謝東道主浙江省衛(wèi)生監(jiān)督局給我們提供的機(jī)會(huì)，向會(huì)議的召開(kāi)表示祝賀！并預(yù)祝會(huì)議圓滿(mǎn)成功！

我懷著美好的回憶和期盼衛(wèi)生監(jiān)督新轉(zhuǎn)機(jī)的心情參加本次會(huì)議。七年前的前十天，我參加了衛(wèi)生部在杭州召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)議。原衛(wèi)生部黨組書(shū)記張文康部長(zhǎng)到會(huì)作了“與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)定不移的深化兩項(xiàng)體制改革”的重要講話(huà)并親自頒獎(jiǎng)。今天與會(huì)的同志有些人也參加了會(huì)議并受到了表彰。至今回憶起來(lái)那次會(huì)議精神和首次單獨(dú)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人舉行的表彰活動(dòng)，仍使我心情激動(dòng)。那時(shí)，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心剛剛成立不久，全國(guó)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督體制改革藍(lán)圖具體實(shí)施工作也處在初步階段。省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)只有25個(gè)正式掛牌運(yùn)行，全國(guó)332個(gè)地市中，只有174個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革方案獲得批準(zhǔn)，但確立的衛(wèi)生監(jiān)督基本發(fā)展方向明確，監(jiān)督體制改革得到有序推進(jìn)，改革進(jìn)展顯著，改革也初現(xiàn)成效，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展綜合執(zhí)法的模式正在形成，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。我們這支隊(duì)伍充滿(mǎn)著高昂斗志、不怕困難、敢于克服困難、勇于承擔(dān)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)、認(rèn)真履行著人民健康衛(wèi)士職責(zé)。

今天，是全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督所局長(zhǎng)第十屆聯(lián)席會(huì)，這種聯(lián)系全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有效機(jī)制和交流平臺(tái)，已成為慣性運(yùn)轉(zhuǎn)。這次會(huì)議選擇了個(gè)好地點(diǎn)、好時(shí)機(jī)，又迎來(lái)許多重要嘉賓，特別是部監(jiān)督局主要領(lǐng)導(dǎo)和處長(zhǎng)，百忙之中光臨大會(huì)，體現(xiàn)了衛(wèi)生部對(duì)這支隊(duì)伍的關(guān)心和重視，以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了對(duì)大家工作的感謝和支持。借這個(gè)平臺(tái)，談兩點(diǎn)感受。

一、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是一支非常有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。實(shí)踐證明了我們這支衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是無(wú)愧于黨和人民重托的、能夠認(rèn)真履行衛(wèi)生行政執(zhí)法、有強(qiáng)烈責(zé)任感的隊(duì)伍。

經(jīng)歷十年的衛(wèi)生監(jiān)督體制改革過(guò)程，無(wú)論情況如何變化，我們大家始終沒(méi)有忘記黨和人民賦予我們的職責(zé)，這一點(diǎn)在抗擊非典、抗洪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)及各類(lèi)重大事件應(yīng)急反應(yīng)和衛(wèi)生保障中，在整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序、打擊非法行醫(yī)和非法采供血專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)展食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，以及加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生飲用水、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、放射防護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督執(zhí)法工作中都深刻的凸顯出來(lái)，我們所做出的努力和貢獻(xiàn)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，也獲得了很好的社會(huì)反映。我們有兩個(gè)所長(zhǎng)獲得了全國(guó)抗震救災(zāi)英模表彰，受到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的接見(jiàn)。實(shí)踐也證明了在前進(jìn)的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上，我們這支隊(duì)伍有著這些好的帶頭人，能夠克服困難、盡職盡責(zé)、勇于奉獻(xiàn)、共同磨練，形成了衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)中戰(zhàn)斗力強(qiáng)、并努力取得顯著成績(jī)的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。為此，部黨組張茅書(shū)記在今年4月3日的全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議上，給與了高度評(píng)價(jià)，他說(shuō)：事實(shí)證明，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是勤奮敬業(yè)，不畏艱辛的隊(duì)伍，是值得信賴(lài)、能打硬仗的隊(duì)伍。作為從事衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)歷不長(zhǎng)，有緣分融入其中感受、學(xué)習(xí)和大家共同從事衛(wèi)生監(jiān)督工作，我為此深感自豪，我對(duì)我們這支隊(duì)伍的精神和能力充滿(mǎn)信心。

二、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、能力建設(shè)取得顯著成效。在衛(wèi)生行政部門(mén)的努力爭(zhēng)取和有力領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府和財(cái)政給與了很大支持，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法裝備、辦公條件發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。非?？上驳氖腔鶎有l(wèi)生監(jiān)督工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，目前，全國(guó)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已建立衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)6000多個(gè)。從衛(wèi)生監(jiān)督中心開(kāi)展的《農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀調(diào)研》項(xiàng)目調(diào)研結(jié)果看，很多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也在積極采取措施，利用多種形式，充實(shí)基層衛(wèi)生監(jiān)督力量，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管，這項(xiàng)工作已經(jīng)得到各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)的高度關(guān)注，也得到廣泛的支持，制定和出臺(tái)了許多好的政策，農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全監(jiān)管空白或盲區(qū)正在逐步消除或減少?；鶎有l(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了明顯提高，衛(wèi)生監(jiān)督員的責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，各項(xiàng)政策保障的實(shí)際措施和支持力度得到兌現(xiàn)，我相信全國(guó)的基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作一定能夠得到切實(shí)的加強(qiáng)，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)更趨完善。面對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督改革，與大家交流一下個(gè)人的兩個(gè)觀點(diǎn)，供與會(huì)的所局領(lǐng)導(dǎo)商討、批評(píng)、指正。

一、衛(wèi)生監(jiān)督一支隊(duì)伍，綜合執(zhí)法，符合衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作的需要，也是體現(xiàn)大衛(wèi)生、大部制改革發(fā)展的大趨勢(shì)。有利于社會(huì)和人民群眾對(duì)保障衛(wèi)生安全的需要和對(duì)衛(wèi)生部門(mén)工作的監(jiān)督。

前幾天，我有幸參加了天津市衛(wèi)生監(jiān)督員軍訓(xùn)培訓(xùn)結(jié)業(yè)式和第三批衛(wèi)生監(jiān)督車(chē)輛、執(zhí)法裝備發(fā)放儀式，看到那一個(gè)個(gè)精神煥發(fā)的監(jiān)督員陣容和一排排嶄新待列氣勢(shì)壯觀的車(chē)輛裝備，我確實(shí)振奮，倍受鼓舞。特別是天津作為悠久歷史十分重要的直轄市，在這次機(jī)構(gòu)改革和食品安全監(jiān)管職能調(diào)整中，天津市委市政府英明決策，衛(wèi)生行政部門(mén)在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高瞻遠(yuǎn)矚、實(shí)事求是，適應(yīng)客觀實(shí)際需要，整合食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，把衛(wèi)生監(jiān)督和藥品監(jiān)督實(shí)行一支隊(duì)伍、綜合執(zhí)法，最大限度的發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)和作用，創(chuàng)建了具有天津特色、符合科學(xué)發(fā)展觀要求的好經(jīng)驗(yàn)、新模式。特別是在當(dāng)前，各地都面臨著一些新情況，尤其對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展的影響，我們都有憂(yōu)慮，天津能夠這樣做，很值得學(xué)習(xí)，有重要意義。我認(rèn)為這是適應(yīng)當(dāng)前食品安全法分段監(jiān)管，衛(wèi)生行政部門(mén)需要履行好職責(zé)，切實(shí)做好餐飲服務(wù)監(jiān)管，保障衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督無(wú)縫銜接的有力措施，也為保障廣大農(nóng)村人民群眾食品安全和身體健康，建立了有效延伸擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面的組織基礎(chǔ)。我感謝天津市委、市政府、衛(wèi)生行政部門(mén)，更感謝天津衛(wèi)生監(jiān)督這支隊(duì)伍。

二、當(dāng)好參謀，出好主意。

食品安全需要綜合協(xié)調(diào)，衛(wèi)生監(jiān)督需要綜合執(zhí)法。食品安全綜合協(xié)調(diào)是食品安全法賦予衛(wèi)生行政部門(mén)的職責(zé)，責(zé)無(wú)旁貸。保證職責(zé)落實(shí)，離不開(kāi)具體的執(zhí)行機(jī)制和隊(duì)伍保障。衛(wèi)生監(jiān)督特別是基層更需要注意發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，合則有力，能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，分則易散，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我希望各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，首先要當(dāng)好各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的參謀，出好主意，多做爭(zhēng)取支持工作，不要消極等待。工作做在前面，以免既成事實(shí)，影響機(jī)構(gòu)和這支隊(duì)伍的執(zhí)行能力。當(dāng)然衛(wèi)生行政部門(mén)當(dāng)好黨委政府的參謀，出好主意，更是至關(guān)重要，可以說(shuō)對(duì)黨委和政府出臺(tái)的有關(guān)決策起著一定的決定性作用?，F(xiàn)在的環(huán)境有一個(gè)非常好的形勢(shì)就是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我相信只要努力工作就能取得一定效果。總之，我希望看到的是十年磨練，十萬(wàn)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。從另一個(gè)角度說(shuō)，即就是衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍全部整合到藥監(jiān)系統(tǒng)，從大衛(wèi)生、大部制的發(fā)展，總比分割再建一支隊(duì)伍好，起碼保證了衛(wèi)生監(jiān)督面向社會(huì)的整體性，也可能有助于緩解目前執(zhí)法力量不足、工作交叉、行政成本增加、效率降低、內(nèi)外協(xié)調(diào)、難以兼顧的矛盾。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，不致影響這支隊(duì)伍的發(fā)展壯大。

所局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)是一個(gè)很好的交流平臺(tái)，在這比較寬松的場(chǎng)合，我借此機(jī)會(huì)說(shuō)點(diǎn)心里想的話(huà)。以上觀點(diǎn)錯(cuò)誤之處請(qǐng)大家批評(píng)！

第二篇：在聯(lián)席會(huì)上的講話(huà)

在川渝合作“兩地四方”聯(lián)席會(huì)上的講

話(huà)

（2016年11月8日，根據(jù)錄音整理）

蒲彬彬

尊敬的全林顧問(wèn)、亞雄主任、曉春書(shū)記、增斌市長(zhǎng)，各位同事：

大家下午好！

非常高興參加此次川渝合作“兩地四方”聯(lián)席會(huì)。我和我的同事是帶著三顆心來(lái)的：

一是感謝之心。

感謝川渝“兩地四方”聯(lián)席會(huì)的承辦方鄰水縣為我們搭建的交流互動(dòng)平臺(tái)，以及為這次活動(dòng)提供的保障服務(wù)。感謝四川省、重慶市相關(guān)方面，為我們川渝“兩地四方”合作給予的指導(dǎo)、推動(dòng)。感謝廣安市委曉春書(shū)記、市政府增斌市長(zhǎng)以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議，讓我們“兩地四方”的同志尤其是墊江的同志，感到特別溫暖。感謝渝北、長(zhǎng)壽、鄰水長(zhǎng)期以來(lái)為墊江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予的傳幫帶和傳遞的正能量。借這個(gè)機(jī)會(huì)，還要特別感謝長(zhǎng)壽區(qū)委區(qū)政府積極響應(yīng)市委市政府對(duì)口幫扶的號(hào)召，十多年來(lái)給予墊江項(xiàng)目、資金、人才、管理等方面真金白銀、實(shí)實(shí)在在的幫扶。

二是學(xué)習(xí)之心。

向渝北、長(zhǎng)壽、鄰水老大哥、好鄰居學(xué)習(xí)。這些年來(lái)，鄰水經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市、全省環(huán)境優(yōu)美示范縣城；渝北、長(zhǎng)壽處于全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略大都市區(qū)，改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)率先領(lǐng)跑，全市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場(chǎng)的作用日益凸現(xiàn)，為全市發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，也為墊江樹(shù)立了標(biāo)桿。這三個(gè)鄰居區(qū)縣取得的驕人成績(jī)，黨委政府帶領(lǐng)全體干部群眾形成的好思路好作風(fēng)好生態(tài)，尤其是敢為人先的改革創(chuàng)新開(kāi)放意識(shí)，值得墊江學(xué)習(xí)借鑒。

三是合作之心。

川渝一家親。我們“兩地四方”地緣相近、文化相通、人脈相親、交往密切頻繁，發(fā)展的相容性互補(bǔ)性很強(qiáng)，合作的基礎(chǔ)好前景廣。開(kāi)放聚財(cái)、和氣生財(cái)。墊江愿意在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面開(kāi)展雙方、多方的協(xié)作合作，推動(dòng)互利共贏，致力共同發(fā)展。

墊江歷史悠久，有千年古縣之稱(chēng)；資源豐富，有巴國(guó)糧倉(cāng)、丹皮之鄉(xiāng)美譽(yù)；天然氣、頁(yè)巖儲(chǔ)量巨大；區(qū)位交通條件優(yōu)越，有滬渝、滬蓉兩條高速公路橫貫境內(nèi)，1.5小時(shí)車(chē)程內(nèi)可以抵達(dá)重慶主城、廣安、達(dá)州、涪陵、萬(wàn)州等大中城市，渝萬(wàn)城際鐵路即將開(kāi)通，我們準(zhǔn)能更好地融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)；農(nóng)耕基礎(chǔ)條件好，農(nóng)村居民自來(lái)水供應(yīng)率達(dá)86%、農(nóng)村居民天然氣集中供應(yīng)率達(dá)90%；城市地勢(shì)平坦，建設(shè)條件較好，建設(shè)成本相對(duì)較低。近年來(lái)，墊江自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展功能定位和孫政才書(shū)記視察墊江重要指示精神，堅(jiān)守綠色本底、堅(jiān)持綠色發(fā)展，既搞好面上保護(hù)，又做足點(diǎn)上開(kāi)發(fā)，在推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上花大功夫、下大力氣，主動(dòng)承接包括渝北、長(zhǎng)壽在內(nèi)的大都市區(qū)輻射，向著加快生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展、推進(jìn)三地一心一城建設(shè)、如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣升位目標(biāo)加壓奮進(jìn)、砥礪前行。當(dāng)前，墊江正按照中央和市委統(tǒng)一部署，深入全面學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，努力為加快發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。我們有信心，也有決心，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟區(qū)縣的幫助輻射帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

對(duì)于“兩地四方”合作，建議四點(diǎn)：一是緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和四川省、重慶市的發(fā)展戰(zhàn)略，深化細(xì)化示范合作的定位、目標(biāo)和路徑，盡可能使我們“兩地四方”的合作與國(guó)家和省市戰(zhàn)略同頻共振，盡可能把我們“兩地四方”合作提升到更高層次和更高層面。二是突出合作重點(diǎn)領(lǐng)域，提升合作層次，在規(guī)劃及建設(shè)等方面，研究合作項(xiàng)目，拓寬合作領(lǐng)域，尤其是廣墊忠黔鐵路、長(zhǎng)墊梁貨運(yùn)鐵路等重大項(xiàng)目，墊江愿意與各方一道，積極推動(dòng)。三是深化務(wù)實(shí)合作，致力于生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)好明月山生態(tài)屏障，治理好龍溪河流域，發(fā)展好生態(tài)產(chǎn)業(yè)。四是在產(chǎn)業(yè)上互補(bǔ)，既共同發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，又促進(jìn)差異錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展。同時(shí)，墊江將盡力做好配套服務(wù)工作，大力發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，提供周末休閑娛樂(lè)的好去處和果籃子、菜籃子、米袋子基地。

最后代表墊江縣委、縣政府為“兩方四地”合作表三點(diǎn)態(tài)：一是主動(dòng)融入。將把墊江發(fā)展置于“兩地四方”區(qū)域發(fā)展的大格局中去統(tǒng)籌思考、統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置、區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是主動(dòng)參與。凡是各方提出的動(dòng)議、愿景、項(xiàng)目，墊江都會(huì)持積極、開(kāi)放、合作的態(tài)度，參與討論、論證、爭(zhēng)取、建設(shè)。三是主動(dòng)服務(wù)。對(duì)落地墊江的合作項(xiàng)目、其他三方需要墊江跟進(jìn)的事項(xiàng)，將提供重點(diǎn)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保合作事項(xiàng)在墊江無(wú)障礙、綠燈行。

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事到墊江來(lái)走一走，看一看，為墊江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多提寶貴意見(jiàn)和建議。

謝謝大家！

第三篇：衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心南俊華申報(bào)衛(wèi)生外事工作先進(jìn)個(gè)人材料

衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心南俊華申報(bào)衛(wèi)生外事工作先進(jìn)個(gè)人材料

在外事工作方面，該同志與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，重視和加強(qiáng)外事管理工作，積極配合衛(wèi)生部各項(xiàng)工作，在衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域，積極推進(jìn)國(guó)際合作以及與臺(tái)港澳地區(qū)的工作交流，出色地完成了各項(xiàng)外事工作任務(wù)，使中心外事工作不斷深化，為中心外事工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

在工作中，該同志充分認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生外事工作的重要性，積極轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)外事工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，全面提高外事工作管理水平，不斷提高政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，與黨和國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放政策保持一致，積極配合衛(wèi)生部國(guó)際合作司開(kāi)展的各項(xiàng)外事工作。該同志根據(jù)中心的外事工作特點(diǎn)，積極推進(jìn)外事工作的制度化建設(shè)，制定外事工作管理制度，編制外事工作計(jì)劃，加強(qiáng)外事活動(dòng)的審核和申報(bào)工作管理，規(guī)范外事活動(dòng)管理程序，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及衛(wèi)生部的有關(guān)政策、規(guī)定辦理出國(guó)出境人員的出國(guó)出境手續(xù)，建立并管理出國(guó)人員的外事檔案，對(duì)出國(guó)出境人員進(jìn)行有關(guān)政策和外事紀(jì)律的教育。在外賓接待和出國(guó)訪問(wèn)等外事活動(dòng)中，該同志堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家的外交方針政策，自覺(jué)遵守外事法律法規(guī)，保守國(guó)家秘密，言行舉止得當(dāng)，維護(hù)了國(guó)家的尊嚴(yán)與利益。此外，在工作中，該同志能夠及時(shí)了解和總結(jié)外事工作中的問(wèn)題、需求和動(dòng)態(tài)，開(kāi)展調(diào)查研究，為外事工作決策提供重要參考。在該同志的積極努力下，中心外事管理工作不斷深入，外事管理工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)步入新的階段。

在該同志的積極努力下，中心成立幾年來(lái)，在衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域開(kāi)展的國(guó)際合作與交流呈現(xiàn)了良好、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，對(duì)外交流活動(dòng)迅速增長(zhǎng)。中心先后組織人員隨同衛(wèi)生部及相關(guān)部門(mén)，出國(guó)執(zhí)行公務(wù)，參加短期互訪、工作考察、及國(guó)際多邊或雙邊會(huì)議，參與國(guó)際組織活動(dòng)以及衛(wèi)生合作項(xiàng)目等，加強(qiáng)了衛(wèi)生領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流，有效地配合了衛(wèi)生部開(kāi)展的各項(xiàng)工作，積極利用和借鑒國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，貫徹實(shí)施衛(wèi)生外事工作的指導(dǎo)方針，使中心外事工作能力大為增強(qiáng)，有力配合和推動(dòng)了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。

第四篇：在衛(wèi)生監(jiān)督組織生活會(huì)上的講話(huà)

在衛(wèi)生監(jiān)督所組織生活會(huì)上的講話(huà)

（2014年7月21日）

各位同志們：

受衛(wèi)生局單書(shū)記委托，今天參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所專(zhuān)題組織生活會(huì)。認(rèn)真聽(tīng)取了縣衛(wèi)生監(jiān)督所班子及班子成員的對(duì)照檢查發(fā)言，認(rèn)為大家都講得很好、很實(shí)在，我們督導(dǎo)組成員也很受觸動(dòng)、很受教育。下面，我代表督導(dǎo)組談點(diǎn)體會(huì)和建議。

一、對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的總體評(píng)價(jià)

按照縣委的部署要求，衛(wèi)生監(jiān)督所精心組織、認(rèn)真召開(kāi)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題組織生活會(huì)。會(huì)議期間，大家按照中央提出的?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的總要求，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，以?反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾?為重點(diǎn)，結(jié)合貫徹中央和區(qū)、市、縣關(guān)于群眾路線的有關(guān)文件精神，圍繞習(xí)總書(shū)記一系列講話(huà)精神，緊密聯(lián)系思想、作風(fēng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際，認(rèn)真查擺?四風(fēng)?突出問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，開(kāi)展了積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)，明確了整改的方向和措施。我的總體感覺(jué)是，監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題組織生活會(huì)堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不打折扣，不走過(guò)場(chǎng)，會(huì)議開(kāi)得嚴(yán)肅認(rèn)真，找準(zhǔn)了存在問(wèn)題，深挖了思想根源，運(yùn)用了批評(píng)武器，突出了整改落實(shí)。應(yīng)該講，這次會(huì)議符合縣委的要求，達(dá)到了預(yù)期目的，是一次質(zhì)量較高的組織生活會(huì)。主要有以下兩個(gè)特點(diǎn)。一是教育實(shí)踐活動(dòng)特色明顯。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣衛(wèi)生監(jiān)督所除了開(kāi)展?五項(xiàng)教育?，系統(tǒng)學(xué)習(xí)必讀篇目之外，還結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際開(kāi)展了富有特色的各種活動(dòng)。

二是組織生活會(huì)準(zhǔn)備充分。從半天多的會(huì)議召開(kāi)情況看，這次專(zhuān)題組織生活會(huì)準(zhǔn)備充分、安排緊湊、開(kāi)得嚴(yán)肅認(rèn)真、富有成效。會(huì)前的專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效，征求意見(jiàn)準(zhǔn)確全面，談心談話(huà)深入坦誠(chéng)，邊查邊改針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng)。會(huì)上，班子成員對(duì)照檢查見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)思想，自我批評(píng)聚焦?四風(fēng)?，相互批評(píng)坦誠(chéng)相見(jiàn)，整改方向明確具體，體現(xiàn)了?三嚴(yán)三實(shí)?的要求，起到了紅臉出汗、加油鼓勁的作用，達(dá)到了團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部能率先垂范。監(jiān)督所班子認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)、市委和縣委的部署要求，把教育實(shí)踐活動(dòng)牢牢抓在手上，重要節(jié)點(diǎn)親力親為，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)示范作用。監(jiān)督所所長(zhǎng)及班子其他成員把自己以普通黨員的身份擺進(jìn)去，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭征求意見(jiàn)、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改落實(shí)。其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)融入、嚴(yán)格要求，局督導(dǎo)組分類(lèi)指導(dǎo)、真督實(shí)導(dǎo)，保證了教育實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，活動(dòng)開(kāi)展中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如個(gè)別同志思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，查找問(wèn)題還沒(méi)有完全聚焦?四風(fēng)?；有的剖析原因還不深不透；有的班子成員相互批評(píng)辣味還不夠足；有的整改措施還不夠具體等，需要在下一步工作中認(rèn)真研究解決。

二、對(duì)下一階段工作談幾點(diǎn)建議

這次專(zhuān)題組織生活會(huì)是教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)新起點(diǎn)。會(huì)后，監(jiān)督所班子要按照中央、自治區(qū)、市委和縣委的要求，充分運(yùn)用前 一階段工作和這次專(zhuān)題組織生活會(huì)的成果，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、勁頭不松，扎實(shí)做好各項(xiàng)后續(xù)工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。

一要克服松懈思想，堅(jiān)持從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)活動(dòng)走向深入。組織生活會(huì)召開(kāi)后，很快將會(huì)進(jìn)入建章立制環(huán)節(jié)，主要是鞏固和深化單位層面的工作，個(gè)人動(dòng)作就相對(duì)較少了。但是，并不意味著我們就可以打點(diǎn)行囊、趕快收?qǐng)觥？倳?shū)記在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，?要防止一些同志產(chǎn)生對(duì)照檢查就是‘闖關(guān)’的思想，不能以為過(guò)了這一關(guān)就可以萬(wàn)事大吉了。?要按照總書(shū)記要求，牢固樹(shù)立?開(kāi)端?意識(shí)，堅(jiān)決去除?闖關(guān)?思想，努力克服松懈情緒，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得更大的實(shí)效。一方面，要繼續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記在蘭考調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)和縣委班子民主生活會(huì)時(shí)的重要講話(huà)以及對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重要批示精神；學(xué)習(xí)劉云山、趙樂(lè)際同志在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)等；學(xué)習(xí)區(qū)、市、縣教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會(huì)議、文件精神及自治區(qū)黨委書(shū)記李建華、自治區(qū)主席劉慧、自治區(qū)黨委常委、市委書(shū)記李文章和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)一系列重要講話(huà)精神，把學(xué)習(xí)覆蓋到每一位黨員，全面掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。另一方面，要繼續(xù)抓好面上的工作。這次活動(dòng)的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，今天班子成功召開(kāi)了組織生活會(huì)，帶了個(gè)好頭，帶動(dòng)全體黨員干部受到教育、提高覺(jué)悟，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二要扎實(shí)抓好整改落實(shí)和建章立制。組織生活會(huì)開(kāi)得如何，教育實(shí)踐活動(dòng)成效究竟有多大，最終都要落在一個(gè)?改?字上。在組 織生活會(huì)上，雖然衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員都作出了?改?的承諾，但?行動(dòng)比表態(tài)更重要?，必須著力于?改?、落實(shí)于?改?。一方面，要搞好?回頭看?。要認(rèn)真對(duì)第一、第二環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，特別是專(zhuān)題組織生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況進(jìn)行?回頭看?，抓緊研究貫徹落實(shí)組織生活會(huì)的具體整改措施，及時(shí)制定整改任務(wù)書(shū)、列出時(shí)間表、畫(huà)出路線圖，以?釘釘子?精神逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。另一方面，要繼續(xù)抓好建章立制。制度既是活動(dòng)成果的體現(xiàn)，又是鞏固成果的重要保障。要把制度建設(shè)一抓到底，及時(shí)形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果，建立健全制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

今天會(huì)后，請(qǐng)認(rèn)真做好組織生活會(huì)情況通報(bào)等后續(xù)工作，并按要求及時(shí)向局教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室報(bào)送組織生活會(huì)的有關(guān)情況和材料。

局督導(dǎo)組將一如既往地做好督導(dǎo)工作，確?；顒?dòng)不偏不虛、不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

謝謝大家！

第五篇：(局長(zhǎng))在全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議上的講話(huà)

克難攻堅(jiān)

開(kāi)拓創(chuàng)新 努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展新局面

市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記 XX

（2012年4月10日）

同志們：

今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年，在此對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)總結(jié)部署，意義重大。剛才，代聯(lián)波同志傳達(dá)了全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神，就去年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作作出了安排，我表示同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上還對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰，在此我謹(jǐn)代表市衛(wèi)生局向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈祝賀。下面，我就抓好衛(wèi)生監(jiān)督工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定做好衛(wèi)生監(jiān)督工作信心

過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)快速發(fā)展，公共衛(wèi)生監(jiān)督有力有效，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系基本建立，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平明顯提高，人民群眾健康權(quán)益得到有力保障。我市衛(wèi)生監(jiān)督工作呈現(xiàn)出好的態(tài)勢(shì)，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)步入健康發(fā)展新階段。

一是扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍樹(shù)立良好形象。2011年，市縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)從思想觀念、工作紀(jì)律、監(jiān)督檢查、工作狀態(tài)、廉政建設(shè)五個(gè)方面入手，開(kāi)展了為期3個(gè)月的作風(fēng)整頓，突出抓好了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、方法措施、督查檢查、統(tǒng)籌兼顧“五個(gè)環(huán)節(jié)”，努力凝聚人心、提升士氣，保證衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍穩(wěn)定，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)監(jiān)督工作規(guī)范有序開(kāi)展。

二是嚴(yán)查違法違規(guī)行為，人民群眾健康權(quán)益得到保障。深入開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法大檢查、健康相關(guān)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、規(guī)范放射診療行為檢查和打擊非法行醫(yī)行動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)飲用水、公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督等工作，有效維護(hù)了人民群眾健康權(quán)益和生命安全，樹(shù)立了衛(wèi)生監(jiān)督良好社會(huì)形象。2011年，各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的職業(yè)病危害、非法行醫(yī)等突出問(wèn)題，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，嚴(yán)肅懲處了一批違法犯罪分子。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)法能力明顯提升。2011年，我市全面加強(qiáng)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、醫(yī)療執(zhí)法等衛(wèi)生監(jiān)督人才的培養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化管理。積極開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)，舉辦監(jiān)督人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)29期，培訓(xùn)監(jiān)督員513人次；以宣傳貫徹《細(xì)則》和《辦法》為契機(jī)，開(kāi)辦培訓(xùn)41期，參訓(xùn)人員5994人，提升了 2 監(jiān)管和服務(wù)能力。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“服務(wù)中心、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能”為主題，以“五比五看雙滿(mǎn)意”為活動(dòng)載體，不斷提高職工思想政治水平和為民服務(wù)的大局意識(shí)，促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的科學(xué)化、規(guī)范化。

在市縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的共同努力下，2011年，全市衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)按照“穩(wěn)定隊(duì)伍、強(qiáng)化管理、落實(shí)職責(zé)、增強(qiáng)力度、服務(wù)大局”的工作思路，依法履行監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，在查處違法行為、健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化基層能力建設(shè)等方面，取得了新的成效，為維護(hù)人民群眾健康權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在此，我謹(jǐn)代表市衛(wèi)生局向戰(zhàn)斗在一線的全體衛(wèi)生監(jiān)督人員、職業(yè)病防治人員及相關(guān)公共衛(wèi)生工作的同志們，表示親切慰問(wèn)和崇高敬意！

二、把握形勢(shì)，明確當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到，衛(wèi)生監(jiān)督工作與人民群眾的要求、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和醫(yī)藥體制改革的要求還有差距，特別是2011年職能調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革后，還面臨如下一些問(wèn)題。一是隊(duì)伍建設(shè)方面，工作人員總體不足，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)亟待提高，對(duì)業(yè)務(wù)理論知識(shí)的掌握不夠，執(zhí)法過(guò)程中方式方法不夠靈活，缺乏用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)的能力；二是業(yè)務(wù)工作方面。執(zhí)法覆蓋面窄,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群監(jiān)管保護(hù)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，工作效率還比較低下，3 政府負(fù)責(zé)、全民參與的監(jiān)管合力偏弱；三是干部思想作風(fēng)方面，個(gè)別同志對(duì)工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作紀(jì)律性不強(qiáng)，衛(wèi)生監(jiān)督檢查不細(xì)致不逗硬。

針對(duì)這些問(wèn)題，我提出以下幾點(diǎn)要求。

（一）更加重視隊(duì)伍建設(shè)

2011年職能調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革后，經(jīng)歷了一段適應(yīng)期。當(dāng)前，擺在我們面前的重要任務(wù)就是隊(duì)伍建設(shè)十分重要，萬(wàn)分緊迫。

一是要觀念轉(zhuǎn)變，適應(yīng)發(fā)展。首先是觀念上要正確認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的發(fā)展機(jī)遇。衛(wèi)生監(jiān)督工作作為政府衛(wèi)生工作的重要組成部分，是依法維護(hù)正常社會(huì)秩序、維護(hù)人民群眾身體健康權(quán)益的重要保證，其工作的好壞，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和人民健康、乃至子孫后代的身體素質(zhì)和全民族的興旺發(fā)達(dá)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》明確規(guī)定“健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)?！薄凹訌?qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)。大力促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生，以及農(nóng)民工等流動(dòng)人口衛(wèi)生工作?！彪S著醫(yī)藥衛(wèi)生改革的深入，已對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督提出了新的更高的要求，這也是衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的一次新的歷史發(fā)展機(jī)遇。轉(zhuǎn)變觀念要做到更貼近群眾，更貼近專(zhuān)業(yè)，更貼近重點(diǎn)，更貼近未來(lái)。

其次是觀念上要正確認(rèn)識(shí)職能調(diào)整。近年來(lái)，國(guó)家先后對(duì)食 4 品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等工作職能進(jìn)行了調(diào)整，有的同志認(rèn)為衛(wèi)生監(jiān)管職能削弱了，有的甚至感到可能無(wú)事可做了，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的前途、衛(wèi)生監(jiān)督的未來(lái)比較擔(dān)心，影響了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的穩(wěn)定。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，大家一定要有正確的認(rèn)識(shí)。一是主觀意愿要服從客觀實(shí)在；二是要正確面對(duì)人生得失，樹(shù)立正確的人生觀；三是職能調(diào)整后對(duì)專(zhuān)業(yè)要求更高，為專(zhuān)業(yè)工作作細(xì)、作精提供了條件，要在重點(diǎn)、力所能及點(diǎn)干出成績(jī)。

再就是在觀念上要堅(jiān)定信心。毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“世界上沒(méi)有直路，要準(zhǔn)備走曲折的路，不要貪便宜?！毙l(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展也是一樣，不可能一帆風(fēng)順，不可能一步到位，總會(huì)碰到這樣那樣的困難和問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我市衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。與其它執(zhí)法部門(mén)相比，我們的法律法規(guī)不少，我們的監(jiān)督力量不弱，我們的隊(duì)伍素質(zhì)不差，我們的技術(shù)含量不低，我們的發(fā)展前景很好。我們對(duì)此要有深刻地認(rèn)識(shí)，要有堅(jiān)定的信念，首先是領(lǐng)導(dǎo)干部不能在精神上打敗仗。

二是要健全隊(duì)伍，能夠發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要爭(zhēng)取隊(duì)伍健全和工作發(fā)展，要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，盡快利用現(xiàn)有編制，將人員補(bǔ)足。編制不足的，要把衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)的大量職責(zé)任務(wù)及工作重要性等向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，一是從職能說(shuō)明任務(wù)的X泛和艱巨，二是從保護(hù)人群等數(shù)據(jù)說(shuō)明工作人員量的不足，三是說(shuō)明會(huì) 5 引起的嚴(yán)重后果，力爭(zhēng)通過(guò)3－4年的努力，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員至少恢復(fù)到劃轉(zhuǎn)前水平。

三是要提高素質(zhì)，持續(xù)發(fā)展。目前，我市衛(wèi)生監(jiān)督人才還比較缺乏，專(zhuān)家相對(duì)較少，基層隊(duì)伍素質(zhì)不高，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)以及某些執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法知識(shí)相對(duì)貧乏，直接影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的可持續(xù)發(fā)展。人員素質(zhì)不能只看重學(xué)歷，敬業(yè)精神和工作能力才是硬道理，在各個(gè)專(zhuān)業(yè)要有領(lǐng)軍人才。因此我們必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，結(jié)合衛(wèi)生部《2011-2015年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃》，以提高衛(wèi)生監(jiān)督員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力為重點(diǎn)，以培養(yǎng)衛(wèi)生監(jiān)督工作領(lǐng)軍人才、緊缺人才、復(fù)合型人才為目標(biāo)，制定衛(wèi)生監(jiān)督員近期和遠(yuǎn)期培訓(xùn)規(guī)劃，抓好教育、抓好管理、抓好培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、執(zhí)法水平高的衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍。一是要嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，調(diào)進(jìn)和招入的人員必須是作風(fēng)好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的；二是要加強(qiáng)能力培訓(xùn)，要在全市衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵、技能大比武”活動(dòng)，鞏固作風(fēng)整頓成果；三是要在工作中鍛煉提高，積累工作經(jīng)驗(yàn)；四是要新知識(shí)新技術(shù)不斷引進(jìn)和開(kāi)展，加強(qiáng)信息化管理；五是要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍文化建設(shè)，圍繞事業(yè)發(fā)展、在強(qiáng)化責(zé)任心和不斷進(jìn)步上做文章。

（二）更加重視工作重心調(diào)整

餐飲、保健品、化妝品監(jiān)管職能移交后，衛(wèi)生監(jiān)督工作的重心，毫無(wú)疑問(wèn)的將是醫(yī)療監(jiān)管、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管、職業(yè)病防治等。

一是全面履職。全面履職必須要明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)到底要干什么，要按照“強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)生活飲用水安全、職業(yè)危害防治、食品安全、醫(yī)療廢棄物處臵等社會(huì)公共衛(wèi)生的監(jiān)管”的總體要求，圍繞改革和發(fā)展的中心，衛(wèi)生監(jiān)督工作全面履職應(yīng)體現(xiàn)在做好“三個(gè)保障”：一要保障人民健康。要加強(qiáng)學(xué)校、公共場(chǎng)所、臨床診療安全、非法行醫(yī)、非法醫(yī)療X告的治理、醫(yī)療垃圾的處理和生物安全，放射衛(wèi)生等監(jiān)管，切實(shí)保障學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、集中辦公、休閑和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人群健康，主要集中在三種人群，一是學(xué)校、托幼等機(jī)構(gòu)集中人群，二是集中打工、辦公等場(chǎng)所的集中人群，三是醫(yī)療服務(wù)人群。二要保障制度建立。各地監(jiān)督機(jī)構(gòu)做了很好的工作，但還不夠，還需要延伸，還要加強(qiáng)，全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一程序，實(shí)施全覆蓋監(jiān)督執(zhí)法。三要保障事業(yè)發(fā)展。要通過(guò)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)軟、硬件是否合法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，從而來(lái)推動(dòng)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。

二是重心下沉。第一要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。各地要按照“建立嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量 7 監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和運(yùn)行監(jiān)管。依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為”的醫(yī)改任務(wù)要求，將醫(yī)療服務(wù)和血液安全執(zhí)法作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，制定具體工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。四川省衛(wèi)生廳即將出臺(tái)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)》，各地要嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督檢查力度，特別是傳染病防治醫(yī)療機(jī)構(gòu)是重點(diǎn)，全國(guó)發(fā)生的幾起丙肝傳播事件，皆為醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生傳染病傳播事件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)然負(fù)有不可推卸的責(zé)任，但監(jiān)督工作是否到位，疾控機(jī)構(gòu)是否工作到位，需要大家反思。要積極探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。建立考核制度，樹(shù)立一批“誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)”的典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的有序發(fā)展。要進(jìn)一步健全打擊非法行醫(yī)和非法采供血長(zhǎng)效機(jī)制，要加大打擊非法行醫(yī)、非法采供血宣傳和信息公開(kāi)力度，提高老百姓的識(shí)別能力和參與熱情；堅(jiān)持快、準(zhǔn)、狠、穩(wěn)的查案思路，以查處違規(guī)醫(yī)療X告和打擊非法行醫(yī)為重點(diǎn)，加大查處力度，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，樹(shù)立執(zhí)法威信；進(jìn)一步探索建立與工商、公安等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好案件移交工作，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。

第二要強(qiáng)化公共場(chǎng)所監(jiān)督。隨著監(jiān)督職能調(diào)整，公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督，成為衛(wèi)生監(jiān)督一塊十分重要的陣地，也是打造衛(wèi)生監(jiān)督公眾形象的一張名片。公共場(chǎng)所的監(jiān)管，重點(diǎn)應(yīng)在三個(gè)方面，一 8 是重要的公共場(chǎng)所，二是人群聚居的地方，三是有危害因素潛在的地方。各地要根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《四川省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》對(duì)公共場(chǎng)所監(jiān)督的要求，分類(lèi)指導(dǎo)，加大違法行為查處力度。要從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化入手，豐富公共場(chǎng)所監(jiān)管手段，提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。

第三要加強(qiáng)職業(yè)病防治體系建設(shè)。職業(yè)病防治涉及X大勞動(dòng)者的健康利益，更涉及社會(huì)穩(wěn)定，大家一定要站在講政治、顧大局、以人為本的高度，在去年調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)、適用的措施，為社會(huì)提供高質(zhì)量、高效率的服務(wù)，這項(xiàng)工作非常重要，大家一定要高度重視，否則將成為歷史的罪人。

（三）更加重視強(qiáng)化管理

管理出效益。但具體怎么管，用什么方法管，大有文章可做。一是要工作任務(wù)明確，包括工作量、增長(zhǎng)率、覆蓋面、覆蓋率；二是要使用數(shù)據(jù)管理，實(shí)行月報(bào)制度，強(qiáng)調(diào)掌握動(dòng)態(tài)的工作量；三是要重視量和質(zhì)的分析；三是要注重工作方法；四是要講究工作效果。

市衛(wèi)生局制定了工作要點(diǎn)，細(xì)化和量化了工作任務(wù)，明確了時(shí)間進(jìn)度，并實(shí)行目標(biāo)考核，這些都符合要求，關(guān)鍵是各地要實(shí)實(shí)在在地抓落實(shí)，不能走過(guò)場(chǎng)。要從人群健康狀況的改善，傳染病控制，醫(yī)療質(zhì)量安全和特殊人群健康保護(hù)等方面談工作效率，9 運(yùn)用現(xiàn)代管理理念、方法、流程來(lái)推動(dòng)工作。要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，建立工作統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，量化工作指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)比，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)；建立工作動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，通過(guò)月報(bào)制度，推動(dòng)比、學(xué)、趕、超工作氛圍。

三、落實(shí)保障，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作能力

一是進(jìn)一步完善機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、投訴舉報(bào)受理等工作程序和單位內(nèi)部日常工作機(jī)制，規(guī)范全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。全面推行衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，推行輕微違法警示制、行政處罰約談制和罰款繳納到期提醒制，確保衛(wèi)生執(zhí)法公開(kāi)、公平、公正。

二是努力提高衛(wèi)生監(jiān)督水平。按照國(guó)家“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃和2010-2020年衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃的要求,緊抓機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員編制和裝備配備等執(zhí)法能力建設(shè)，著手啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)完善對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的日常管理。根據(jù)2011-2015年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃的要求，結(jié)合我市實(shí)際，做好各專(zhuān)業(yè)執(zhí)法技能培訓(xùn)，積極推X“現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)”在日常監(jiān)督管理中的應(yīng)用，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術(shù)含量，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平有進(jìn)一步的提高。

三是搞好協(xié)調(diào)配合。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)要互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)，明確各自的監(jiān)督管理范圍，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，定期接收匯報(bào)，互通信息，形成合力。10 堅(jiān)決杜絕因職責(zé)不清，轄管范圍不明而導(dǎo)致的越權(quán)越位、爭(zhēng)搶經(jīng)營(yíng)單位、無(wú)序監(jiān)督等不良現(xiàn)象的發(fā)生。市衛(wèi)生系統(tǒng)要督促指導(dǎo)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生相關(guān)工作，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生質(zhì)量，不斷提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。

同志們，有為才有位，特別是在當(dāng)前形勢(shì)下，我們必須適應(yīng)監(jiān)督工作的新變化、新發(fā)展，在工作中要?jiǎng)?chuàng)新方法、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，依法、認(rèn)真履職，將衛(wèi)生監(jiān)督工作做實(shí)、做深、做細(xì)，才能增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)行力，擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督的影響力。2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們要在各級(jí)黨委、政府和的領(lǐng)導(dǎo)下，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，使我市的衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新臺(tái)階！