第一篇：淺談我國會計職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀

課 程 論 文

淺談我國會計職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀

學(xué)生姓名

行行行

學(xué)

號 0000000000 系

別

經(jīng)濟與管理系

專業(yè)班級

會計學(xué)0906班

完成日期 2012年1月

淺談我國會計職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀

摘 要

會計從業(yè)人員的職業(yè)道德是在進行會計業(yè)務(wù)活動必須遵循的最基本的行為規(guī)范。近年來，會計人員的違規(guī)操作、造假賬等導(dǎo)致會計信息失真、惡性經(jīng)濟犯罪事件屢屢發(fā)生，給企業(yè)組織、銀行及國家造成了嚴重危害。商業(yè)道德和職業(yè)道德問題漸漸成為公眾的關(guān)注點。會計職業(yè)道德是一般社會公德在會計職業(yè)行為活動中的具體體現(xiàn)，是引導(dǎo)和制約會計行為、調(diào)整會計人員與社會、不同利益集團以及會計人員之間關(guān)系的規(guī)范。會計人員的職業(yè)道德水平如何，是關(guān)系到國家財經(jīng)法規(guī)制度能否貫徹執(zhí)行，經(jīng)濟發(fā)展能否促進的大問題，是體現(xiàn)每一個企業(yè)財務(wù)管理水平高低，內(nèi)部控制制度健全的重要標準之一。加強會計職業(yè)道德建設(shè)，提高會計人員職業(yè)道德素養(yǎng)，已成為我國發(fā)展經(jīng)濟的迫切需要。

關(guān)鍵詞 會計職業(yè)道德、現(xiàn)狀、原因、建設(shè)

一、我國會計職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀分析

改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，市場經(jīng)濟體制的建立和完善雖然對會計工作提出了新要求，但這并不意味著我國會計人員的職業(yè)行為就能自然而然地達到和適應(yīng)這些要求。市場經(jīng)濟體制下的會計人員處于多元利益主體的中心，受多元利益主體的驅(qū)動，一部分職業(yè)道德素質(zhì)較低的會計人員往往難以抵擋各種利益誘惑，做出一些有失會計職業(yè)道德的不良行為，危害整個經(jīng)濟市場。

1、虛增盈利，隱瞞虧損：許多國有企業(yè)管理者往往夸大業(yè)績、政績以獲得更多的利益或升遷機會。主要手段就有跨年度提前確認收入、虛構(gòu)銷售業(yè)務(wù)、期間費用轉(zhuǎn)入生產(chǎn)成本以虛增期末存貨、非法確認財產(chǎn)重估增值等。

2、虛計成本，隱瞞利潤：企業(yè)往往為了延遲或減少應(yīng)納稅金而采取這一做法，或出于平滑收益的目的隱瞞當(dāng)期利潤，以待下年以豐補歉。主要手段有跨年度推遲確認收益、資本性支出費用化、多計折舊及攤銷、提前結(jié)轉(zhuǎn)成本、編造名冊虛計工資、利用不平等關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤等。

3、虛增資產(chǎn)，低估負責(zé)：企業(yè)往往在接受資信評估或申請貸款時采取這一行為，以達到降低資產(chǎn)負債率，提高流動比率、數(shù)動比率，制造出財務(wù)狀況良好的假象。此外，企業(yè)還利用“一年內(nèi)到期的長期資產(chǎn)”項目人為調(diào)節(jié)流動資產(chǎn)比例，通過關(guān)聯(lián)交易、表外籌資等隱瞞實際債務(wù)水平。

4、賬外設(shè)賬，截留收入：“小金庫”是我國會計失真的一種最普遍的形式，也是每年財政收入大量流失的一個重要原因。企業(yè)或機關(guān)通過賬外設(shè)賬，一方面轉(zhuǎn)移、截留部分正常收入以進行私分；另一方面隱匿一些非法收入，逃避檢查和監(jiān)督。

在體制轉(zhuǎn)軌過程中，我國一方面積極引進市場經(jīng)濟的“無形之手”，另一方面卻沿用計劃經(jīng)濟的“有形之手”進行調(diào)控、干預(yù)，導(dǎo)致許多企業(yè)為滿足各自的相關(guān)利益，展開了相應(yīng)的數(shù)據(jù)操控，會計職業(yè)道德建設(shè)發(fā)展受阻撓，會計信息嚴重失真。

二、造成以上現(xiàn)象的原因

1、社會變革、市場經(jīng)濟價值觀念的快速轉(zhuǎn)變以及國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不合理、不規(guī)范，缺乏以有效、科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)管理手段落后，權(quán)力監(jiān)督和制約乏力，激勵和約束機制不相配套。

2、會計行業(yè)自身建設(shè)、自律機制存在較大缺陷，會計人員堅持職業(yè)道德的外部法律環(huán)境不佳，且缺乏必要的誠信制度。與發(fā)達國家相比，我國會計人員堅持準則的法律保障和法律救濟制度不完善，不利于會計人員形成正確的會計職業(yè)道德認知，養(yǎng)成良好的會計職業(yè)道德行為。

3、對會計職業(yè)道德的宣傳教育和監(jiān)督缺乏有力的手段和措施，致使會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不理想。在學(xué)校教育中，較長時期偏重智育，忽視德育。參加工作后，會計人員繼續(xù)教育規(guī)定中雖有會計職業(yè)道德內(nèi)容，但實際上從未真正參加過職業(yè)道德培訓(xùn)。

4、當(dāng)今社會對加強會計職業(yè)道德建設(shè)的誤區(qū)，往往認為最主要的任務(wù)是加強對會計人員的思想道德教育，教育他們“出淤泥而不染”，而忽視了會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的培育，流于形式，缺乏切實教育制度。

三、會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容以及其重要性

1、主要內(nèi)容

愛崗敬業(yè)，即會計人員應(yīng)當(dāng)熱愛會計工作，敬重會計職業(yè)，嚴肅認真、一絲不茍，安心工作、任勞任怨，忠于職守、盡職盡責(zé)。

誠實守信，即會計人員應(yīng)當(dāng)做老實人、說老實話、辦老實事、不搞虛假，保守企業(yè)秘密、不為利益所誘惑，執(zhí)業(yè)謹慎、信譽至上。

依法理財，即會計人員應(yīng)當(dāng)在工作中嚴格按照會計法律、法規(guī)和制度的要求來處理各項會計業(yè)務(wù)，并在具體工作中嚴格執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)、制度和各項經(jīng)濟法律、法規(guī)、制度。

廉潔自律，即會計人員應(yīng)當(dāng)正確運用手中的權(quán)利，公私分明，遵紀守法，廉潔奉公，不以權(quán)謀私，不損公肥私，不貪贓枉法，不奢侈浪費。

客觀公正，即會計人員應(yīng)當(dāng)在辦理會計事務(wù)中，依法辦事，實事求是、不偏不倚，遵守法律規(guī)范，保持應(yīng)有的獨立性。

提高技能，即會計人員應(yīng)當(dāng)在實際工作中通過合理途徑自動更新知識和技能以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境。

文明服務(wù)，即會計人員應(yīng)當(dāng)做到態(tài)度和藹、語言文明，謙虛謹慎、舉止文明，儀態(tài)端莊、儀表文明，團結(jié)協(xié)作、以和為貴。

嚴守秘密，即會計人員應(yīng)當(dāng)做到不該問的不問，不該說的不說，不為利益所誘惑，堅決保守秘密。

2、重要性

要建設(shè)健康的、誘惑力的市場經(jīng)濟，必須尊崇誠信原則。缺乏誠信，經(jīng)濟運行的成本及其高昂，甚至根本無法運行。在一個欺詐和舞弊盛行的社會里，弱者得不到公平，坦誠者最易受到傷害。因此，建立一個易誠信為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟是社會公眾的共同的愿望。

一個社會職業(yè)道德水平的高低，是衡量其文明程度的顯著標志。加強會計職

業(yè)道德建設(shè)對于發(fā)揮倫理道德的調(diào)節(jié)作用，維護正確的會計職業(yè)市場秩序，激發(fā)會計人員的積極性和創(chuàng)造性，促使社會生產(chǎn)力和國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，提高整個會計行業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)都具有非常重要的意義。

會計職業(yè)道德可以幫助會計人員對本職工作準確定位，動機是行為的先導(dǎo)，有什么樣的動機就有什么樣的行為。會計的行為是由內(nèi)心信念支配的，信念的善與惡將導(dǎo)致行為的是與非。會計職業(yè)道德對會計的行為動機提出了相應(yīng)的要求，如誠實守信、客觀公正等，引導(dǎo)、規(guī)勸、約束會計人員樹立正確的職業(yè)觀念，限制了會計人員的越軌行為，避免了決策的失誤、信息的失真和社會經(jīng)濟秩序的混亂。

會計法律制度是會計職業(yè)道德的最低要求，會計職業(yè)道德是對會計法律規(guī)范的重要補充。它在思想認識、行為規(guī)范方面，對遵守和執(zhí)行會計法規(guī)，加強會計職業(yè)道德建設(shè)，提高會計人員執(zhí)法、守法的自覺性，具有極大的作用。此外，會計職業(yè)道德對于企業(yè)中的各種關(guān)系，如內(nèi)部單位領(lǐng)導(dǎo)人、會計機構(gòu)負責(zé)人欲會計人員相互之間的關(guān)系，起到了調(diào)節(jié)作用，緩和各種人員之間的關(guān)系。

四、會計職業(yè)道德的建設(shè)

各級政府及其財政部門、會計職業(yè)團體、各企業(yè)單位要充分認識到加強會計職業(yè)道德建設(shè)對于促進《會計法》立法宗旨的重要性，積極探索會計職業(yè)道德建設(shè)組織與實施的制度與機制，齊抓共管，保證會計職業(yè)道德建設(shè)的各項任務(wù)和要求落到實處。加強會計職業(yè)道德建設(shè)必須從內(nèi)部環(huán)境的改善和凈化入手，不斷優(yōu)化會計執(zhí)業(yè)環(huán)境；同時，通過職業(yè)道德教育，加強會計人員的職業(yè)道德的修養(yǎng)，提高會計人員的職業(yè)道德水平和職業(yè)道德素質(zhì)。

1、各級財政部門的組織推動

各級財政部門在建立健全和貫徹實施會計法律、法規(guī)時，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)會計職業(yè)道德的具體要求。在建立會計法律制度時，要把思想引導(dǎo)欲利益調(diào)節(jié)、精神鼓勵與物質(zhì)獎勵統(tǒng)一起來，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，為會計職業(yè)道德建設(shè)提供有效的制度保障。積極探索將會計職業(yè)道德建設(shè)與會計從業(yè)人員管理相結(jié)合的機制，進一步完善會計從業(yè)人員資格準入、考核、獎懲、培訓(xùn)、退出等制度，同時通過會計從業(yè)資格發(fā)證、注冊、年檢等手段，建立會計人員誠信檔案。在組織開展會計人員繼續(xù)教育中，將會計職業(yè)道德作為一項重要內(nèi)容，通過組織一定學(xué)時的繼續(xù)教育，使會計人員了解和掌握會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容。

2、會計行業(yè)組織的行業(yè)自律

會計行業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用，因充分發(fā)揮協(xié)會等會計職業(yè)組織的作用，改革和完善會計職業(yè)組織自律機制，有效發(fā)揮自律機制在會計職業(yè)道德建設(shè)中的促進作用。借鑒國外通過會計職業(yè)組織實施職業(yè)道德約束的做法和經(jīng)驗，除了注冊會計師協(xié)會，在會計學(xué)會、總會計師協(xié)會等職業(yè)組織中設(shè)立職業(yè)道德委員會，專門管理職業(yè)道德規(guī)范的制定、解釋、修訂和實施，建立健全的行業(yè)自律制度。

3、個人自覺的職業(yè)道德教育及培養(yǎng)

會計人員的道德品質(zhì)并非天生就有的，而是通過后天培養(yǎng)而成。會計人員要主動參加會計職業(yè)道德教育，培養(yǎng)會計道德情感，樹立職業(yè)道德信念，遵守會計職業(yè)道德規(guī)范，知道什么是對的，什么是錯的；什么是可以做的，什么是不應(yīng)該做的；什么是必須提倡的，什么是堅決反對的。會計人員要形成良好的道德品質(zhì)，就要把會計職業(yè)道德原則和規(guī)范變成自己的內(nèi)心信念，變成良好的道德行為和習(xí)慣。會計人員應(yīng)該在會計學(xué)歷教育中進行職業(yè)道德教育，同樣也要在會計繼續(xù)教育中進行職業(yè)道德教育。在參加會計職業(yè)活動時，按照會計職業(yè)道德的基本要求，在自身道德品質(zhì)方面進行自我教育、自我改造、自我鍛煉、自我提高，從而達到一定的職業(yè)道德境界。學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，不斷提高自身的職業(yè)道德素質(zhì)。結(jié)合工作實際，經(jīng)常進行反省檢查，虛心向先進人物學(xué)習(xí)，用會計道德原則和規(guī)范嚴格剖析自己，找到自己的不足之處并加以改造，進一步提高自己的會計職業(yè)道德修養(yǎng)。

參考資料：

[1] 《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》編寫組，《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》，中國財政經(jīng)濟出版社。2010年9月

[2]李冬云、張雅菊，《會計職業(yè)道德》，北京理工大學(xué)出版社。2011年7月 [3]包葉清，《淺談會計職業(yè)道德的現(xiàn)狀及改善》，現(xiàn)代經(jīng)濟信息。2011年19期

第二篇：淺談我國會計職業(yè)道德建設(shè)

淺議會計職業(yè)道德

摘 要

本文以會計職業(yè)道德概念為出發(fā)點，對會計職業(yè)道德建設(shè)的重要性進行了簡要闡述，并針對當(dāng)前會計職業(yè)道德不容樂觀的原因進行了深層次剖析。提出通過加快完善我國會計職業(yè)道德規(guī)范體系、健全會計制度，加強培訓(xùn)抓教育、改進會計人員的管理體制、開展道德誠信教育、建立誠信檔案，規(guī)范會計職業(yè)行為等手段從根本上解決會計職業(yè)道德缺失問題。

關(guān)鍵詞：會計職業(yè)道德；會計職業(yè)道德評價體系；誠信教育；激勵約束機制

引 言

會計職業(yè)道德，就是會計人員在會計事務(wù)中正確處理人與人之間經(jīng)濟關(guān)系的行為規(guī)范總和，即會計人員從事會計工作應(yīng)遵循的道德標準?！安蛔黾儋~”是會計從業(yè)人員基本的職業(yè)道德和行為準則。這也就是說，會計行業(yè)它本身的性質(zhì)決定了所有會計人員必須以誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假賬，保證會計信息的真實、可靠。正因為會計行業(yè)有它那誠信、真實、可靠的職業(yè)本質(zhì)，才獲得社會的信賴與贊譽。當(dāng)今，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，管理工作也越來越重要，尤其是會計信息越來越被廣大決策者、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者等會計信息使用者所重視，它成為了政府部門進行宏觀決策的重要依據(jù)。但同時，會計造假、會計信息失真的現(xiàn)象也越來越嚴重，幾乎成為一種較為普遍的現(xiàn)象。會計領(lǐng)域的突出問題，嚴重干擾了正常的社會經(jīng)濟秩序，損害了國家和社會公眾利益。

一、會計職業(yè)道德的概述

（一）會計職業(yè)道德的概念

會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。其含義包括以下幾個方面：

1.會計職業(yè)道德是調(diào)整會計職業(yè)活動中各種利益關(guān)系的手段；

2.會計職業(yè)道德具有相對穩(wěn)定性；

3.會計職業(yè)道德具有廣泛的社會性。

（二）會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容

會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容有以下六個方面：

1、敬業(yè)愛崗。熱愛本職工作，鉆研業(yè)務(wù)、適應(yīng)所從事的工作要求；

2、熟悉法規(guī)。熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，并進行宣傳；

3、依法辦事。按照規(guī)定的程序和要求進行工作，保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整；

4、客觀公正。辦理會計事務(wù)應(yīng)當(dāng)實事求是、客觀公正；

5、搞好服務(wù)。熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況，運用掌握的會計信息和會計方法，為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)；

6、保守秘密。保守本單位的的商業(yè)秘密，除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)人同意外，不能私自向外界提供或者泄露單位的會計信息。

（三）會計職業(yè)道德的重要性

會計職業(yè)道德是調(diào)整會計職業(yè)活動利益關(guān)系的手段。在市場經(jīng)濟條件下，會計職業(yè)活動中的各種經(jīng)濟關(guān)系日趨復(fù)雜，這些經(jīng)濟關(guān)系的實質(zhì)是經(jīng)濟利益關(guān)系。在我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中，各經(jīng)濟主體的利益與國家利益、社會公眾利益時常發(fā)生沖突。會計職業(yè)道德可以配合國家法律制度，調(diào)整職業(yè)關(guān)系中的經(jīng)濟利益關(guān)系，維護正常的經(jīng)濟秩序。

1、有利于提高會計人員的職業(yè)道德水平

會計人員必須遵守《會計法》所規(guī)定的各項制度，這是強制的、無條件的，同時要自覺履行會計職業(yè)道德原則。會計人員要培養(yǎng)高尚的品德，不僅需要努力認真地學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識，提高對現(xiàn)代會計的認識，而且要自覺反省自己，以正確的會計職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝各種錯誤的思想觀念。一個好的會計職業(yè)道德行為反復(fù)地進行就能形成在會計管理工作中習(xí)慣性的行為方式，也就形成了良好的會計職業(yè)道德品質(zhì)。

2、有助于維護市場經(jīng)濟秩序

經(jīng)濟秩序的良好與混亂是反映國民經(jīng)濟運行質(zhì)量、社會經(jīng)濟管理水平和法制建設(shè)程度的重要標志，是影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。因此，堅持依法行政，維護市場經(jīng)濟秩序是加強社會主義和諧社會建設(shè)的一項重要舉措，是鞏固和發(fā)展國民經(jīng)濟良好運行的迫切需要，是提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和市場競爭力的

必然選擇，是進一步擴大對外開放的重要條件，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的有力措施，是全面推進社會文明進步的內(nèi)在要求。

3、有利于反腐倡廉，進而有助于形成全社會的清正廉潔之風(fēng)

現(xiàn)實生活中，諸多的貪污、行賄受賄、大吃大喝、鋪張浪費，都要經(jīng)過會計人員之手。當(dāng)然，這些現(xiàn)象的主要責(zé)任人可能不在會計人員，但與我們的會計人員屈從壓力，不堅持原則大有關(guān)系。消除腐敗，有賴于各種制度的健全和完善。會計人員必須堅持原則，用好《會計法》來保護自己的正當(dāng)權(quán)益；同時，必須用會計職業(yè)道德規(guī)范來武裝自己的頭腦，使之能用會計職業(yè)道德來規(guī)范、指導(dǎo)自己的行動，逐漸形成會計職業(yè)道德責(zé)任心和榮譽感，正確使用自己的會計權(quán)力，忠實地履行自己的會計義務(wù)。

二、會計職業(yè)道德的現(xiàn)狀分析

（一）會計職業(yè)道德總體現(xiàn)狀

改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟獲得長足發(fā)展，人們的經(jīng)濟條件、生活水平得到提到，同時，處在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變中的人們，思想意識和價值觀念也在發(fā)生各種變化。會計工作處于各單位經(jīng)濟管理工作的前沿，會計人員身處財經(jīng)大權(quán)的關(guān)鍵地位，在一些不健康的消極環(huán)境下，其價值觀念不可避免地受到影響，出現(xiàn)這樣那樣的問題，在會計界突出表現(xiàn)為會計信息嚴重失真，假賬盛行，從而導(dǎo)致了會計職業(yè)道德的偏差。

（二）會計職業(yè)道德產(chǎn)生偏差的原因分析

在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下的會計職業(yè)領(lǐng)域里，存在著一些會計人員違反職業(yè)道德，甚至犯罪的行為，分析其根本原因有以下幾點：

1、經(jīng)濟利益的差異

市場經(jīng)濟和社會變革影響著會計人員職業(yè)道德行為。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，人們的思想意識、價值觀念發(fā)生了深刻變化。在市場經(jīng)濟條件下，由于社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，人們的利益格局也隨之多樣化和復(fù)雜化，利益關(guān)系的變化反映在思想意識上，必然引起道德沖突，個人主義、利已主義、享樂主義意識抬頭，愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)思想受到削弱。會計領(lǐng)域同其他領(lǐng)域一樣遇到經(jīng)濟發(fā)展與道德進步的困惑，物質(zhì)利益原則已成為當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展的動力，一些會計人員在追求物質(zhì)利益的同時，由于缺少社會道德的強有力的引導(dǎo)，思想觀念、價值觀念、做人的基本原則發(fā)生了變化，為了追求自身、小團體利益，不顧他人及社會公眾利益，不擇手段提供虛假會計信息，喪失了會計職業(yè)道德。

2、人員素質(zhì)的差異

（1）缺乏敬業(yè)精神，會計職業(yè)勝任能力較差

目前我國會計人員隊伍中，有人認為會計工作整天就是與數(shù)字打交道，沒什么高追求，特別是與其他職業(yè)相比，經(jīng)濟收入懸殊較大，心態(tài)不平衡，從而在工作中表現(xiàn)出馬馬虎虎，敷衍塞責(zé)，工作熱情不夠，積極性不高。有的會計人員利用上班時間炒股票、做生意、打牌、聊天，將一個月的賬務(wù)處理工作堆積到月底完成；有的身兼幾個單位的會計職務(wù)，利用休息時間加班加點賺取外快，而對自己的本職工作隨便應(yīng)付；有的甚至認為做會計工作沒有出息，當(dāng)不了領(lǐng)導(dǎo)，沒有實權(quán)，一心想調(diào)離會計工作崗位。

（2）職業(yè)道德品質(zhì)敗壞，貪財貪色貪權(quán)

會計人員中的極少數(shù)一部分人，由于長期不注意自身道德修養(yǎng)，為了追求奢侈生活、個人享樂，經(jīng)不起金錢、權(quán)力和美色的誘惑，采用欺詐、弄虛作假的手段大量侵吞國家財產(chǎn)，給國家和單位造成巨大的損失。如被稱為“新疆第一貪”的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的侯俊杰，在被捕前是新疆建設(shè)兵團棉麻公司副總經(jīng)理、總會計師。為博得其情婦的歡心，他利用手中職權(quán)，采用銷毀原始憑據(jù)重新做賬，重復(fù)入賬減少公司利潤，虛掛虛沖等手段瞞天過海，侵吞棉麻公司、農(nóng)一師棉麻公司、通聯(lián)公司等單位公款上千萬元，將巨額國有資產(chǎn)化為烏有。

3、單位領(lǐng)導(dǎo)授意，會計被動作假

這主要是受單位負責(zé)人的不良道德影響。會計雖然是一項專業(yè)性較強的工作，但在目前的經(jīng)濟社會中，會計人員與單位負責(zé)人在地位上屬從屬關(guān)系，也就是說單位負責(zé)人對他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。會計人員是單位內(nèi)部的會計作業(yè)人員，是受聘、受雇于某所在單位的工作人員，其衣、食、住、行、任免、獎懲、升遷，均依靠其在單位的任職及任職的業(yè)績。有了這種天然的從屬關(guān)系，會計人員的職業(yè)道德在單位會計工作中，能否發(fā)揮作用，和發(fā)揮作用的大小，也就不可避免地具有了從屬性。而這種從屬性又與所在單位的文化層次，及其單位負責(zé)人的道德水準密切相關(guān)。單位負責(zé)人為了達到某種利益往往會向會計人員施壓，致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī)，在會計工作中弄虛作假。因為這種從屬性往往不以會計人員的主觀愿望為轉(zhuǎn)移，所以，要恪守職業(yè)道德，不少會計人員是很難做到的。

（1）迫于單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力，失去職業(yè)道德

在現(xiàn)階段，我國絕大部分會計人員主要是在單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下工作，市場經(jīng)濟條件下的激烈競爭，使部分會計人員經(jīng)常面臨被辭退、下崗、失業(yè)的威脅和壓力，會計人員如果不聽領(lǐng)導(dǎo)的安排或不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事，就可能失去工作，在這種情況下，一些平常較為敬業(yè)的會計人員在面臨授意、指使、強令其偽造、變造會計資料時，出于無奈被迫放棄職業(yè)道德、失去原則違心操作，而有些人甚至淪喪了職業(yè)道德，發(fā)展到主動配合，并且表現(xiàn)出了高超的技術(shù)處理能力，操作極具隱蔽性，一般檢查較難發(fā)現(xiàn)，易于逃避外部監(jiān)督。中華人民共和國財政部會

計信息質(zhì)量抽查公告（第五號）顯示，共抽查了159戶企業(yè)和為這些企業(yè)出具審計報告的117家會計師事務(wù)所。在被抽查的159戶企業(yè)中，資產(chǎn)不實的有147戶，共虛增資產(chǎn)18.48億元，虛減資產(chǎn)24.75億元，資產(chǎn)失真度0.95%；所有者權(quán)益不實的有155戶，共虛增所有者權(quán)益19.36億元，虛減所有者權(quán)益18.17億元，所有者權(quán)益失真度1.82%；利潤總額不實的有157戶，共虛增利潤率14.72億元，虛減利潤19.43億元，利潤總額失真度33.4%。其問題主要表現(xiàn)在：內(nèi)部控制制度不完善，賬證、賬賬、賬實、賬表不符，會計科目使用不當(dāng)，入賬的原始憑證不合法等。有的企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人為達到偷逃國家稅收、完成上級任務(wù)、個人出政績等目的，不惜采取在集團下屬企業(yè)之間隨意轉(zhuǎn)移收入或費用、變更會計報表合并范圍、少計或多計成本、人為調(diào)節(jié)利潤，向不同使用者提供不同報表等違規(guī)手段操縱會計信息。

4、會計制度本身有待完善

（1）現(xiàn)行會計制度在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性

完整性和系統(tǒng)性是現(xiàn)代會計制度應(yīng)具備的基本特征。所謂“完整性”是指會計制度應(yīng)包括和覆蓋全部會計實務(wù),使每一會計行為,每一會計事項都有相應(yīng)的制度予以規(guī)范;所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會計制度應(yīng)是在會計目標統(tǒng)一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會計制度構(gòu)成的有機體系。然而,我國現(xiàn)行的會計制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會計事項由國家統(tǒng)一制定,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性,具體表現(xiàn)在兩個方面:①一些現(xiàn)代會計分支尚未納入會計規(guī)范體系。近年來,隨著會計領(lǐng)域的改革開放以及會計理論研究的深化,一些新的會計分支,如人力資源會計、質(zhì)量成本會計、物價變動會計、金融工具會計等早已為人們所熟悉,然而,有關(guān)這些會計分支,我國目前尚無具體的制度或準則規(guī)范,使得現(xiàn)行會計規(guī)范在內(nèi)容上殘缺不全,盡管一些企業(yè)認識到需要通過會計系統(tǒng)確認和計量人力資源的耗費,需要核算與報告物價變動對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的影響,需要核算和報告金融資產(chǎn)、金融負債及其對股東權(quán)益的影響等等,然而由于缺乏這方面的準則、制度,使得企業(yè)會計人員力不從心,或只能按各自的需要作出不規(guī)范的會計處理。②許多企業(yè)缺乏健全、完善的內(nèi)部核算制度。完善的會計規(guī)范體系不僅包括國家統(tǒng)一制定的各個層次的會計規(guī)范,而且還包括企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營特點和管理要求制定的內(nèi)部核算制度和辦法,包括會計核算的基礎(chǔ)管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內(nèi)部財務(wù)成本的分析考核制度及辦法等。然而,目前許多企業(yè)只執(zhí)行統(tǒng)一層次的會計規(guī)范,而無完善的內(nèi)部核算制度與辦法,這一方面損害了會計制度的完整性和系統(tǒng)性,另一方面則往往導(dǎo)致企業(yè)成本不實、帳目不清、數(shù)據(jù)不真。

（2）會計制度的嚴肅性受到損害

會計制度作為指導(dǎo)各企業(yè)進行會計處理的規(guī)范,具有強制性和嚴肅性,也即各企業(yè)會計人員均應(yīng)自覺地按照會計制度的規(guī)定進行核算和報告,但在現(xiàn)實中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,導(dǎo)致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計處理上“各盡所需”,主要表現(xiàn)在一些企業(yè)的會計人員置會計制度規(guī)定不顧,完全按廠長、經(jīng)理的意圖進行會計處理,導(dǎo)致核算不實、數(shù)據(jù)不真,或設(shè)置“兩套帳”以應(yīng)付財政、稅務(wù)等機關(guān)的審查,更為甚者,一些審計部門和審計人員,在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,為了不得罪客戶,不顧執(zhí)業(yè)規(guī)范而按客戶意圖進行審計,提供虛假審計報告。另一方面,由于執(zhí)法不嚴,縱容了違規(guī)違紀行為,比如一些企業(yè)雖然在審計或財務(wù)檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對負責(zé)人從輕處理或不予處理,這就縱容了會計上的違規(guī)違紀行為,致使一些企業(yè)違規(guī)行為屢查屢犯,屢禁不止。

三、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的建議

隨著社會主義市場經(jīng)的發(fā)展,社會對會計人員素質(zhì)的的要求也越來越高,然而,經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的持續(xù)的會計信息失真現(xiàn)象,已引起了會計界、經(jīng)濟界乃至全社會的高度關(guān)注,各種新聞媒體對此也屢有披露,這也折射出當(dāng)前的會計職業(yè)道德建設(shè)存在嚴重滑坡.正因為會計職業(yè)道德建設(shè)不完善，所以加強會計職業(yè)道德建設(shè)就成了當(dāng)務(wù)之急。

加強會計職業(yè)道德建設(shè)的基本途徑有以下幾個：

（一）加快完善我國會計職業(yè)道德規(guī)范體系

當(dāng)前虛假的會計信息已嚴重干擾了經(jīng)濟決策,擾亂了市場秩序,敗壞了社會風(fēng)氣。市場經(jīng)濟依賴于規(guī)則,但僅有規(guī)則制度約束是不夠的。當(dāng)巨大的經(jīng)濟利益與嚴肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時,只有道德誠信教育才能不使道德天平傾斜。近年來,我國出現(xiàn)的會計信息質(zhì)量不高、國有資產(chǎn)大量流失等現(xiàn)象,也充分證明單純依靠法律法規(guī)等強制性規(guī)范不可能杜絕一切弊端的發(fā)生,提高會計從業(yè)者的素質(zhì),必須輔以會計職業(yè)道德規(guī)范來補充,制定和出臺會計職業(yè)道德規(guī)范已迫在眉睫。

（二）建立健全會計職業(yè)道德評價體系

采取“法、范”結(jié)合，建立健全會計職業(yè)道德評價體系，即通過法規(guī)建設(shè)和職業(yè)道德規(guī)范的建立來約束、制約和激勵財會從業(yè)人員的道德行為，做到“有法可依、有規(guī)可循”。會計職業(yè)道德的監(jiān)測評價系統(tǒng)是會計職業(yè)道德系統(tǒng)的有機組成部分。首先，應(yīng)建立會計職業(yè)道德跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)，判斷會計職業(yè)道德意識所處的階段，及時發(fā)現(xiàn)會計職業(yè)道德狀況的新動向；其次，在建立健全會計職業(yè)道德評價系統(tǒng)時，建議在注冊會計師協(xié)會、會計學(xué)會等會計組織內(nèi)成立道德委員會來履行這一職責(zé)。進行會計職業(yè)道德評價，就要對會計人員遵紀守法、真實公正、“廉業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)、愛業(yè)”等方面制定一套可操作的評價標準；并且要選擇恰當(dāng)?shù)脑u價方法。評價方法有社會評價方法和自我評價方法，而社會評價方法又可分為社會輿論與傳統(tǒng)習(xí)俗評價。對道德評價結(jié)果應(yīng)使用獎罰手段、示范道德榜樣、大眾傳播媒介等方式，使會計人員的職業(yè)道德狀況始終置于各單位內(nèi)部和社會公眾的督導(dǎo)之下。這樣，“道德法庭”才會顯示出強大的威力。當(dāng)前財會領(lǐng)域的根本大法是《會計法》，把財會人員職業(yè)道德建設(shè)和《會計法》的貫徹實施緊密結(jié)合起來，是建設(shè)有中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)實需要。德治為法治提供理論基礎(chǔ)，又是對法治的深化和拓展，而法治則為

德治提供有力保障。因此，即要運用《會計法》等對從業(yè)人員的行為進行強制約束，又要運用職業(yè)道德規(guī)范對從業(yè)人員的思想、行為進行引導(dǎo)和啟迪，只有這樣，才能收到事半功倍的效果。

（三）以人為本，加強會計教育培訓(xùn)

會計人員素質(zhì)的高低，既影響到會計準則和會計核算制度的貫徹執(zhí)行效果，又影響到會計工作質(zhì)量。會計職業(yè)道德教育迄今為止仍是盲點，尚未引起會計職業(yè)界足夠的重視，與培養(yǎng)“德才兼?zhèn)洹睍嬋瞬诺哪繕瞬幌喾?，部分會計人員素質(zhì)非常差，因此，應(yīng)建立一整套會計人員素質(zhì)教育的規(guī)則，進行多層次、循序漸進和全方位的教育，提高會計人員素質(zhì)。大致包括以下幾方面：一是專業(yè)技術(shù)教育，會計是一種國際通用的商業(yè)語言。會計信息是經(jīng)濟信息的一部分。經(jīng)濟的發(fā)展，對我國會計工作提出了越來越高的要求，新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和經(jīng)濟情況不斷出現(xiàn)，與之相適應(yīng)的一系列新的會計理論課題需要我們開拓，特別是我國會計還處在轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型期間，這個問題表現(xiàn)得更為突出。統(tǒng)一的會計準則、制度正在逐步形成，會計管理體系也正在建立。會計知識更新速度很快，只有不斷對會計人員進行專業(yè)知識教育，才能適應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展的要求。二是會計人員后續(xù)教育，切實幫助他們提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗、更新知識。在后續(xù)教育中，要集中強化會計人員職業(yè)道德教育。結(jié)合當(dāng)前會計人員新制度，新準則的繼續(xù)教育，把會計人員職業(yè)道德教育列為會計人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容之一。通過向會計人員系統(tǒng)講授會計職業(yè)道德知識，提高會計人員對會計職業(yè)道德認識，增強會計人員在實際工作中遵守會計職業(yè)道德的自覺性。加強自身道德修養(yǎng)，遵守會計職業(yè)道德，改造自己的人生觀和世界觀，徹底拋棄享樂主義等不道德、不健康思想，自覺抵制外來誘惑。

（四）改進會計人員的管理體制

減少會計人員對本單位領(lǐng)導(dǎo)人員的人身依附，使其具有相對獨立性，敢于抵制領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強令下的會計舞弊。在總結(jié)和完善實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，應(yīng)在會計人員的經(jīng)濟待遇、工作安排、職務(wù)任免由財政主管部門統(tǒng)一管理。其次明確會計責(zé)任主體、責(zé)任行為主體、職責(zé)范圍，明確主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。如《會計法》明確規(guī)定：“單位負責(zé)人不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項”。會計管理體制的建立、健全，可以抵制單位領(lǐng)導(dǎo)授意、指使、強令情況下的會計弄虛作假，促進會計人員職業(yè)行為法制化、制度化和規(guī)范化，為會計人員規(guī)范執(zhí)業(yè)奠定基礎(chǔ)，達到源頭治理目的。

（五）加強會計道德誠信教育

會計從業(yè)者是《會計法》的具體執(zhí)行者,負有依法進行會計核算、監(jiān)督的職能。然而目前會計信息的失真、會計誠信危機,很多會計人員成了事實上的造假者或執(zhí)行者。因此對會計人員進行經(jīng)常性的誠信教育是當(dāng)務(wù)之急。要使每一位從業(yè)者懂得,一流的專業(yè)技術(shù)不是走向成功的唯一條件,而一流的道德標準才是完善境界的基本要素。道德教育應(yīng)從學(xué)生抓起,在學(xué)歷教育階段,就應(yīng)健全教育機制,加強職業(yè)道德修養(yǎng)教育,塑造職業(yè)品質(zhì),陶冶職業(yè)情操。在會計人員后續(xù)教育階段,應(yīng)將會計職業(yè)道德教育作為崗前培訓(xùn)教育的核心內(nèi)容,使每一個會計人員熟練掌

握會計職業(yè)道德規(guī)范,并將其作為各種經(jīng)濟組織考核、晉升、續(xù)聘和獎勵會計人員的重要指標。

1、要對各經(jīng)濟組織的法人代表開展道德誠信教育

法定代表人代表組織依法行使職權(quán),法人代表也必須對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性、合法性負全部責(zé)任。何況現(xiàn)實工作中會計造假行為很多是同企業(yè)法人的授意指使或強迫密切相關(guān)。因此對掌握會計誠信水平支配權(quán)的單位負責(zé)人進行誠信教育,是會計行業(yè)的生命線,是根本。

2、建立誠信檔案，常抓不懈

建立會計人員誠信檔案。為會計從業(yè)人員建立包括基本信息、守信信息、提示信息和警示信息在內(nèi)的誠信檔案，記錄會計人員的基本情況、在誠信方面的良好表現(xiàn)及行為、已經(jīng)出現(xiàn)的有違行業(yè)誠信要求而需予以提示的行為，以及嚴重違反法律法規(guī)和職業(yè)道德及準則、受到各類處理的行為等。同時，對誠信檔案實行動態(tài)管理，由各系統(tǒng)逐級匯總報會計學(xué)會，各單位對所報資料的真實性、完整性負責(zé)。各相關(guān)人員有義務(wù)及時向單位如實提供誠信信息和相應(yīng)資料，并保證真實。各機構(gòu)負責(zé)本單位會計誠信檔案相關(guān)信息的歸集、錄入，會計學(xué)會重點負責(zé)會計誠信檔案管理制度制定、信息分析、更新、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和維護、政策解釋和培訓(xùn)，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各級學(xué)會的誠信檔案建設(shè)管理工作，對全行業(yè)會計誠信信息進行分析和披露。會計誠信檔案記錄期限至?xí)嬋藛T不再從事會計工作止。

（六）建立健全激勵約束機制

良好的職業(yè)道德的形成是一個長期、漸進的過程,必須有嚴明的規(guī)章制度。但由于職業(yè)道德不屬于強制性規(guī)范,人們在執(zhí)行時或多或少會產(chǎn)生松懈情緒,因此應(yīng)在行業(yè)和企業(yè)范圍內(nèi)建立健全激勵約束機制,建立檢查考核評議獎勵等制度,促使會計人員執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范。激勵約束要注意利益導(dǎo)向作用,要完善行業(yè)準入和禁入機制。

（七）加強社會輿論監(jiān)督,規(guī)范會計職業(yè)行為

當(dāng)前會計假帳屢見不鮮,與會計職業(yè)道德水平下降密切相關(guān)。因此會計工作應(yīng)置于社會監(jiān)督之下,具體可采取來自內(nèi)部監(jiān)督如公司主管人員和職能部門的監(jiān)督、內(nèi)部審計和職工評議等;來自具有較強的權(quán)威性和強制性上級主管部門和國家財政、稅務(wù)、銀行等管理部門的監(jiān)督;來自社會輿論的監(jiān)督如廣播、電視、報刊雜志等媒介鞭撻違反職業(yè)道德的不良行為,樹立正確的權(quán)益觀和榮辱觀,增強從業(yè)者的社會責(zé)任感和敬業(yè)精神,創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。

結(jié)束語

會計人員良好的職業(yè)道德修養(yǎng)是其職業(yè)生涯的生命線，單位的良好職業(yè)道德建設(shè)是事業(yè)提升的基石。會計職業(yè)道德是會計研究與會計管理的重要內(nèi)容，按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，加強會計職業(yè)道德建設(shè)，注重會計科研，發(fā)揮會計人員的積極性、創(chuàng)造性，營造會計職業(yè)道德建設(shè)的社會環(huán)境，提升會計職業(yè)道德建設(shè)水平，是保證經(jīng)濟工作健康發(fā)展的重要條件，會計職業(yè)道德建設(shè)任重道遠。職業(yè)道德是一個職業(yè)得以生存的基礎(chǔ)，它對職業(yè)者的要求在一定程度上要高于法規(guī)的約束。會計職業(yè)道德是會計人員對社會的公開承諾，如果會計人員喪失了職業(yè)道德將，將導(dǎo)致會計信息的嚴重失真，失去了社會對會計的信任。當(dāng)今會計職業(yè)道德建設(shè)中存在的問題是不容忽視的，規(guī)范會計職業(yè)道德是非常之重要。我們只要強化措施，加強會計職業(yè)道德建設(shè)，重塑社會主義市場經(jīng)濟條件下的會計職業(yè)道德，那么會計職業(yè)道德將會走出缺失和困惑的境地，從而使會計人員達到更高的會計職業(yè)道德境界，造就出高尚的會計職業(yè)道德品質(zhì)。

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第三篇：淺析我國會計職業(yè)道德建設(shè)

淺析我國會計職業(yè)道德建設(shè)

摘 要：會計行業(yè)作為市場經(jīng)濟活動中提供會計信息及其認證的重要領(lǐng)域，其服務(wù)質(zhì)量將直接影響著投資者、經(jīng)營者和社會公眾的利益，進而影響到整個社會的經(jīng)濟秩序。文章在給出會計職業(yè)道德含義的基礎(chǔ)上，探討了走出會計職業(yè)道德困境的途徑。

關(guān)鍵詞：職業(yè)道德；會計；建議

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）14-0135-02

當(dāng)前，會計行業(yè)中頻頻出現(xiàn)的會計人員舞弊案，暴露出會計從業(yè)人員在國家、社會公眾與單位利益發(fā)生沖突的時候，不注重道德要求，反而重視“技術(shù)處理”。變造、偽造會計資料，串通舞弊，進而使會計從業(yè)人員的道德深陷困境。我國的會計職業(yè)道德在整個會計體系中中處于急待加強的薄弱環(huán)節(jié)，必須將會計職業(yè)道德建設(shè)作為服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要途徑，是推進國家財會體制建設(shè)的一項重要工作。會計職業(yè)道德的概述

會計職業(yè)道德是指從事會計職業(yè)中應(yīng)遵循的行為準則和規(guī)范，它是由會計工作的的特點所覺得的。會計作為一個技術(shù)性和政策性很強的職業(yè)，受到宏觀國家政策和微觀企業(yè)文化等多方面的影響。由于企業(yè)會計涉及多方相關(guān)者群體的利益，經(jīng)濟業(yè)務(wù)本身具有復(fù)雜性、可變性和不確定性，加上會計方法的可選擇性，會計人員在進行業(yè)務(wù)處理過程中具有一定的彈性。會計業(yè)務(wù)的處理過程，也是會計人員的價值選擇過程。這使得會計人員在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時，不僅要遵循經(jīng)濟法律法規(guī)等硬目標，還要根據(jù)自己的價值觀做出判斷。會計職業(yè)道德包括以下幾個方面：

1.1 會計職業(yè)道德是會計行為的基礎(chǔ)

會計職業(yè)道德對會計行為有很好的導(dǎo)向性。會計職業(yè)道德通過對正確行為的肯定可以鼓勵人們會計人員持續(xù)正確的會計行為，而避免某種錯誤行為的發(fā)生，以避免一定程度上負面的行為，從而規(guī)范會計行為。動機是行為的先導(dǎo)，有什么樣的動機就有什么樣的行為。會計行為是由會計人員的內(nèi)心信念來支配的，其好和壞的信仰會造就會計行為的對錯。會計職業(yè)道德對會計職業(yè)道德行為的提出要求，如誠實，客觀、公正等，以指導(dǎo)、規(guī)范、約束和限制會計人員的職業(yè)觀念，遵循職業(yè)道德的要求，從而達到規(guī)范會計行為的目的。

1.2 會計職業(yè)道德是各利益關(guān)系的調(diào)整

在市場經(jīng)濟條件下，會計職業(yè)之間的各種經(jīng)濟活動呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的關(guān)系，其實質(zhì)是相關(guān)利益者之間的經(jīng)濟利益關(guān)系。在中國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中，各經(jīng)濟主體的經(jīng)濟利益和國家利益、社會公眾利益經(jīng)常發(fā)生不同的沖突。會計職業(yè)道德可以作為國家法律制度的有效補充，對相關(guān)利益者之間的經(jīng)濟利益關(guān)系進行相應(yīng)的調(diào)整，已維護正常的經(jīng)濟秩序。會計職業(yè)道德允許個人和各經(jīng)濟主體獲取合法的經(jīng)濟利益，但反對損害國家和社會的公共利益獲取非法利益。

1.3 會計職業(yè)道德具有相對的穩(wěn)定性

會計是一門實踐性很強的經(jīng)濟學(xué)科，是加強核算管理，提高經(jīng)濟效益，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和維護社會公共利益二服務(wù)的。任何社會和個人，只有在對客觀經(jīng)濟規(guī)律理解的基礎(chǔ)上，主動適應(yīng)、掌握和使用它，而不是去改造它，更不能違背它。在市場經(jīng)濟條件下，作為確認、計量、記錄和報告的會計，其會計準則的設(shè)計，會計政策的制定和會計方法的選擇等，都必須遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律和要求。

1.4 會計職業(yè)道德具有廣泛的社會性

會計行為涉及多方主體的利益，會計職業(yè)道德是人們對會計職業(yè)行為的主觀方面的要求。從受托責(zé)任角度出發(fā)，會計目標決定了會計應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的社會責(zé)任。特別是隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，會計不僅要為政府機構(gòu)、企業(yè)、金融機構(gòu)等提供符合要求的會計報告，還要為為投資者、債權(quán)人和社會公眾服務(wù)。會計信息的質(zhì)量對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著直接的影響，關(guān)系到社會經(jīng)濟的健康運行和有序發(fā)展。因此，會計職業(yè)道德會引起社會的普遍關(guān)注，具有廣泛的社會性特征。強化會計職業(yè)道德建設(shè)的建議

為走出會計職業(yè)道德困境，必須按照社會主義市場經(jīng)濟條件下會計職業(yè)道德的內(nèi)容及其要求，有針對性地逐項采取有效措施，開展廣泛的開展宣傳教育，強化會計人員職業(yè)道德建設(shè)，建立健全會計管理體制和會計職業(yè)道德監(jiān)督機制，通過遵循誠實、守信、公正、客觀的職業(yè)道德意識，重塑社會主義市場經(jīng)濟條件下會計職業(yè)道德。

2.1 建立健全會計行業(yè)管理體制，強化會計人員職業(yè)道德

會計管理體制是一個硬性的標準，是所有會計人員都必須遵守的，是會計法律法規(guī)的外化作用。當(dāng)今市場經(jīng)濟條件下，價值規(guī)律起支配作用，市場經(jīng)濟機制是權(quán)利制衡機制。與之相適應(yīng)的，會計管理體制也應(yīng)做到各級主體權(quán)利義務(wù)的制衡，以此相互制約。“權(quán)力不加以制約就會滋生腐敗”，因此應(yīng)該建立起各級相互監(jiān)督、相互制約、分工合作的管理體制，達到防止腐敗的目的。對會計人員和委派執(zhí)業(yè)者藥同意管理，減少會計人員對本單位領(lǐng)導(dǎo)人員的人身依附，使其具有相對獨立性。例如會計人員的經(jīng)濟待遇、工作安排、職務(wù)任免可由財政主管部門統(tǒng)一管理，財政部門采用垂直管理的方法，實行首長負責(zé)制。

2.2 建立健全會計職業(yè)道德監(jiān)督機制

在會計行業(yè)目前道德現(xiàn)狀，想要完全依靠職業(yè)人員自身的素質(zhì)，是不太可能的，因此必須加強監(jiān)督力度。包括國家監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、單位監(jiān)督和社會監(jiān)督，其中國家監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督具有強制的效力。對于會計信息失真，強化政府監(jiān)管檢查力度。一旦查出違法亂紀的行為，必加嚴懲。行業(yè)監(jiān)督是指會計行業(yè)的業(yè)內(nèi)監(jiān)督，這種監(jiān)督也應(yīng)具有相應(yīng)的法律效力。同時要完善單位內(nèi)部監(jiān)督檢查，實行單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計。最后，要借助新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督，通過第三方力量來加大監(jiān)管力度。

2.2.1 加強對會計專業(yè)人員的監(jiān)管

政府及其職能部門要了解會計法律法規(guī)的實施情況，及時改進和完善。定期對企事業(yè)單位的會計人員進行抽樣檢查，核對會計人員執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)和準則制度的執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)問題，要及時確定問題的性質(zhì)和緣由，決不寬待。同時會計行業(yè)內(nèi)也要對會計執(zhí)業(yè)人員進行監(jiān)管。如加強會計人員從業(yè)資格的監(jiān)督管理，所有會計人員必須執(zhí)證上崗，絕不允許存在無證人員。對于不符合會計職業(yè)道德的會計從業(yè)人員，責(zé)令單位調(diào)換其工作崗位。

2.2.2 加強單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查

①加強企事業(yè)單位的內(nèi)部審計職能。內(nèi)審部門要明確任務(wù)，對企業(yè)會計事務(wù)處理進行全程跟蹤、監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)異常處理及時報警并進行相應(yīng)處理，加強內(nèi)部監(jiān)督職能；②加大會計人員的績效考核力度，對比業(yè)務(wù)差錯率，并針對會計人員職業(yè)道德行為建立相應(yīng)的評價指標體系，通過考核量化并和個人收益掛鉤，促進會計人員職業(yè)道德行為規(guī)范。

2.2.3 進行職業(yè)道德教育，提高會計從業(yè)人員素質(zhì)

會計從業(yè)人員素質(zhì)的高低，既影響到財經(jīng)法律、法規(guī)和準則制度的執(zhí)行情況，又影響到會計工作質(zhì)量，也決定了他們能否抵制個別人員授意、指使、強令的會計舞弊行為。因此，我們要應(yīng)建立一整套會計人員素質(zhì)教育的規(guī)則，進行多層次、循序漸進和全方位的教育，提高會計人員素質(zhì)。

2.2.4 加大處罰力度，嚴肅財經(jīng)紀律

①從法律規(guī)范上加大對造假失信者的處罰力度，使會計人員不敢造假；②管理部門以及執(zhí)法部門要做到“執(zhí)法必嚴，違法必究”，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴肅查處，嚴肅財經(jīng)紀律，以起到警示的目的，減少類似違法事件的發(fā)生。

2.3 加強會計人員自身素質(zhì)和修養(yǎng)

會計人員要加強政治思想學(xué)習(xí)，提高自身的職業(yè)道德水平。所有的法律法規(guī)和道德建設(shè)，歸根到底是人的建設(shè)與發(fā)展。作為會計從業(yè)人員要加強政治學(xué)習(xí)，提高自身思想覺悟和道德修養(yǎng)。會計人員不僅要專注于對復(fù)雜事務(wù)的業(yè)務(wù)處理，把握時代脈搏，還要把自己的工作自覺地融于改革的大潮中，不要迷失了方向。樹立正確的職業(yè)道德，遵守會計職業(yè)道德規(guī)范，加強職業(yè)道德意識，增強愛崗敬業(yè)意識，講求愛崗奉獻的精神，維護會計職業(yè)尊嚴，保持良好的社會形象。同時認真貫徹執(zhí)行《會計法》和國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，按照法律、法規(guī)辦事，做好本職工作。只有會計人員的自身素質(zhì)提高了，才能真正提高自己的職業(yè)道德水平。

參考文獻：

[1] 徐歆.淺論我國會計人員的職業(yè)道德建設(shè)[J].唯實，2010，（Z1）.

第四篇：第三章 我國公務(wù)員職業(yè)道德現(xiàn)狀

第三章 我國公務(wù)員職業(yè)道德現(xiàn)狀

一、.單選題

1.當(dāng)下公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的最高目標的趨勢是（B）

A.讓人民生活富裕

B.讓人民滿意

C.讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴

D.成為一名合格的人民公仆

2.貫穿公務(wù)員群體意識形態(tài)中的一條紅線是（A）

A.政治認同感

B.道德認同感

C.社會認同感

D.法律法規(guī)的約束

3.1979年，中央下發(fā)《關(guān)于實行干部考核制度的意見》，將國家工作人員的（C）列為考核的第一要素。

A.政治素質(zhì)

B.文化素質(zhì)

C.道德素質(zhì)

D.專業(yè)素質(zhì)

4.2006年一月，《公務(wù)員法》正式實施，考核內(nèi)容較之《暫行條例》而言，在“德、能、勤、績”的基礎(chǔ)上增加了對（A）的考察。

A.廉B.才C.忠D.情

5.繼公務(wù)員法頒布實施后，公務(wù)員管理工作發(fā)展史上又一件具有重要意義的大事是（B）

A.組建人力資源與社會保障部

B.國家公務(wù)員局的成立

C.干部人事制度改革

D.干部教育培訓(xùn)格局的形成6.《中華人民共和國政府信息公開條例》最大的亮點是（C）

A.建設(shè)陽光政府

B.保障公民知情權(quán)

C.將信息公開變成政府的法定義務(wù)

D.權(quán)力運行公開透明

7.具體到公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)方面，科學(xué)發(fā)展觀主要體現(xiàn)在（A）

A.公務(wù)員政績觀上

B.公務(wù)員道德觀上

C.公務(wù)員職業(yè)觀上

D.公務(wù)員榮辱觀上

8.黨的十七大報告指出，社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)是（C）

A.社會主義榮辱觀

B.愛國主義

C.社會主義核心價值體系

D.時代精神

9.道德產(chǎn)生的源泉是（A）

A.社會大環(huán)境

B.文化積淀

C.思想認識

D.公共事務(wù)管理

10.（A）是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現(xiàn)，是公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干

部的精神支柱，也同樣是他們拒腐防變，永葆先進性和人民公仆本色的根本。

A.理想信念

B.道德追求

C.社會實踐

D.核心價值

11.使職業(yè)道德建設(shè)流于形式的一個重要原因是（B）

A.缺乏嚴格的公務(wù)員績效評價制度

B.缺乏規(guī)范化的管理制度

C.缺乏監(jiān)督制度

D.規(guī)章制度不完善

12.機關(guān)之所以出現(xiàn)“慢、懶、粗、需”的問題，主要原因是（C）

A.缺乏獎懲制度

B.缺乏監(jiān)督制度

C.缺乏績效競爭激勵機制

D.責(zé)任追究不到位

二.多選題

1.改革開放以來，干部選拔采用了（ABCD）標準

A.革命化B.年輕化C.知識化D.專業(yè)化

2.各級公務(wù)員主管部門進行職業(yè)道德建設(shè)的首要目標是（AB）

A.強素質(zhì)B.樹形象C.業(yè)務(wù)精湛D.作風(fēng)過硬

3.就“迅速實現(xiàn)富強民主的現(xiàn)代化國家”等一系列理念而言，公務(wù)員群體擁有的群體人格特征是（ABD）

A.政治認同度高 B.現(xiàn)代氣息濃烈 C.作風(fēng)過硬 D.人格表現(xiàn)多樣化

4.各級政府的領(lǐng)導(dǎo)者以及其公務(wù)人員，常表明以“為官一任，造福一方”為己任，它已成為一種普遍共識，這種共識具體體現(xiàn)在(AC)

A.為職盡責(zé)B.為黨盡責(zé)C.為民盡責(zé)D.為政府盡責(zé)

5.新時期公務(wù)員的進取心態(tài)具體落實在三個層次上，分別是（BCD）

A.新要求B.觀念新C.措施新D.新環(huán)境

6.公務(wù)員職業(yè)道德具體制度建設(shè)的作用有兩個，分別是（AB）

A.追懲B.預(yù)防C.管理D.教育

三.判斷題

1.2008年5月，以建設(shè)陽光政府、保障公民知情權(quán)為宗旨的《中華人民共和國政府信息公開條例》實施。V

2.官員財產(chǎn)申報制侵犯官員隱私，不應(yīng)實施。X

3.行政“懶”作為是指任務(wù)布置了沒有回音，計劃了沒有行動，開頭了沒有結(jié)果。X

4.當(dāng)前，在日常行政活動中最常見的公務(wù)員職業(yè)道德問題就是搞形象工程、政績工程。V

5.“十五”期間，全國各省市GDP指標全部超額完成，說明GDP能夠提升政績，所以只用GDP做指標是合理的。X

6.公務(wù)員道德建設(shè)有兩個層面，一是公務(wù)員個體自身通過學(xué)習(xí)、內(nèi)省等加強其個人道德修養(yǎng)；

二是外部力量通過一系列的制度或措施，來實現(xiàn)公務(wù)員的從業(yè)道德符合社會和公眾對他的要求。第一個層面屬于通過“他律”來樹立良好的職業(yè)道德；第二個層面屬于通過“自律”來促進公務(wù)員良好職業(yè)道德的實現(xiàn)V

7.公務(wù)員道德建設(shè)是一項長遠建設(shè)任務(wù)，具有復(fù)雜性、多樣性、發(fā)展性的工作特點。V

8.《關(guān)于實行干部考核制度的意見》指出干部考核要堅持“公開競爭，擇優(yōu)錄取”的原則，從德、能、勤、績四個方面進行考核。X

9.成就感是職業(yè)道德中更為基本的要求。X

10.《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》決定成立國家公務(wù)員局，由人事部管理。X

11.半個多世紀以來，我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)堅持以全心全意為人民服務(wù)為核心，以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)，以干部教育培訓(xùn)和反腐倡廉建設(shè)為手段，不斷加強制度建設(shè)，不斷走向成熟化、系統(tǒng)化和制度化的健康發(fā)展軌道。V

12.由于監(jiān)督范圍未予限制，會起到防止監(jiān)督出現(xiàn)“空白”和“死角”的現(xiàn)象，因此對實踐操作是十分有利可行的。X

四.簡答題

1.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)取得了那些成就，表現(xiàn)在哪幾方面？

答：

（一）公務(wù)員群體素質(zhì)普遍提升

1、公務(wù)員群體文化層次大幅提升；

2、政治認同程度高；

3、職業(yè)責(zé)任心強烈；

4、擁有求新求變的進取心態(tài)。

（二）相關(guān)制度法規(guī)不斷健全

1職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的歷史性腳步；2公務(wù)員法揭開的道德規(guī)范建設(shè)新篇章。

2.國家公務(wù)員的行政職業(yè)道德可以分為哪四個互為表里的層面？

答：第一，是公務(wù)員個人層面的行政道德，如公而忘私、自省自律等。

第二，是行政職業(yè)道德，如公正廉潔、忠于職守等。

第三，是行政組織倫理。主要指與行政組織的程序與制度相關(guān)的倫理道德，如程序公正、組織信任等。第四，是公共政策倫理，即公共利益和個人偏好之間關(guān)系的倫理，涉及個人選擇與社會價值之間的關(guān)系。

3.績效評估如何使公務(wù)員隊伍處于優(yōu)化狀態(tài)？

答：第一，績效評估有助于完善公務(wù)員晉升、退出機制。

第二，績效評估有助于提升公務(wù)員素質(zhì)和能力。

最后，績效評估促進了公務(wù)員之間的溝通。促進了上下級的相互了解和信任，提高了公務(wù)員管理的工作效率，最終優(yōu)化公務(wù)員隊伍，提高整體素質(zhì)，形成有效的競爭激勵機制和新陳代謝機制，提高政府行政工作水平。

4.我國公務(wù)員的職業(yè)道德失范問題普遍存在于各級各類公務(wù)員隊伍中，可以概括為哪幾個方面？

答：一是一些公務(wù)員缺乏責(zé)任意識，行政不作為現(xiàn)象顯著。

二是一些公務(wù)員公仆意識淡化，還未樹立起為社會和公眾服務(wù)的道德觀念。

三是一些公務(wù)員缺乏道德自律意識。

四是公權(quán)濫用、以權(quán)謀私、貪污腐敗現(xiàn)象仍未得到有效遏制，可能會呈現(xiàn)蔓延趨勢。

5.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的經(jīng)驗及表現(xiàn)？

答：(一)持續(xù)強化具體制度建設(shè)

1.建立了對國家公職人員的考察制度；

2.建立國家奮務(wù)員回避制度；

3.建立政務(wù)活動公開制度；

4.完善國家公職人員財產(chǎn)申報制度；

(二)加強公務(wù)員職業(yè)道德培養(yǎng)

1.貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；

2.構(gòu)建社會主義和諧社會；

3.建設(shè)社會主義核心價值體系。

第五篇：第三章 我國公務(wù)員職業(yè)道德現(xiàn)狀

第三章 我國公務(wù)員職業(yè)道德現(xiàn)狀

一.單選題

1.當(dāng)下公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的最高目標的趨勢是（C）

A.讓人民生活富裕

B.讓人民滿意

C.讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴

D.成為一名合格的人民公仆

2.貫穿公務(wù)員群體意識形態(tài)中的一條紅線是（B）

A.政治認同感

B.道德認同感

C.社會認同感

D.法律法規(guī)的約束

3.1979年，中央下發(fā)《關(guān)于實行干部考核制度的意見》，將國家工作人員的（C）列為考核的第一要素。

A.政治素質(zhì)

B.文化素質(zhì)

C.道德素質(zhì)

D.專業(yè)素質(zhì)

4.2006年一月，《公務(wù)員法》正式實施，考核內(nèi)容較之《暫行條例》而言，在“德、能、勤、績”的基礎(chǔ)上增加了對（A）的考察。

A.廉B.才C.忠D.情

5.繼公務(wù)員法頒布實施后，公務(wù)員管理工作發(fā)展史上又一件具有重要意義的大事是（A）

A.組建人力資源與社會保障部

B.國家公務(wù)員局的成立

C.干部人事制度改革

D.干部教育培訓(xùn)格局的形成6.《中華人民共和國政府信息公開條例》最大的亮點是（C）

A.建設(shè)陽光政府

B.保障公民知情權(quán)

C.將信息公開變成政府的法定義務(wù)

D.權(quán)力運行公開透明

7.具體到公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)方面，科學(xué)發(fā)展觀主要體現(xiàn)在（A）

A.公務(wù)員政績觀上

B.公務(wù)員道德觀上

C.公務(wù)員職業(yè)觀上

D.公務(wù)員榮辱觀上

8.黨的十七大報告指出，社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)是（C）

A.社會主義榮辱觀

B.愛國主義

C.社會主義核心價值體系

D.時代精神

9.道德產(chǎn)生的源泉是（A）

A.社會大環(huán)境

B.文化積淀

C.思想認識

D.公共事務(wù)管理

10.（A）是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現(xiàn)，是公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干

部的精神支柱，也同樣是他們拒腐防變，永葆先進性和人民公仆本色的根本。

A.理想信念

B.道德追求

C.社會實踐

D.核心價值

11.使職業(yè)道德建設(shè)流于形式的一個重要原因是（A）

A.缺乏嚴格的公務(wù)員績效評價制度

B.缺乏規(guī)范化的管理制度

C.缺乏監(jiān)督制度

D.規(guī)章制度不完善

12.機關(guān)之所以出現(xiàn)“慢、懶、粗、需”的問題，主要原因是（C）

A.缺乏獎懲制度

B.缺乏監(jiān)督制度

C.缺乏績效競爭激勵機制

D.責(zé)任追究不到位

二.多選題

1.改革開放以來，干部選拔采用了（ABCD）標準

A.革命化B.年輕化C.知識化D.專業(yè)化

2.各級公務(wù)員主管部門進行職業(yè)道德建設(shè)的首要目標是（AB）

A.強素質(zhì)B.樹形象C.業(yè)務(wù)精湛D.作風(fēng)過硬

3.就“迅速實現(xiàn)富強民主的現(xiàn)代化國家”等一系列理念而言，公務(wù)員群體擁有的群體人格特征是（ABD）

A.政治認同度高 B.現(xiàn)代氣息濃烈 C.作風(fēng)過硬 D.人格表現(xiàn)多樣化

4.各級政府的領(lǐng)導(dǎo)者以及其公務(wù)人員，常表明以“為官一任，造福一方”為己任，它已成為一種普遍共識，這種共識具體體現(xiàn)在(AC)

A.為職盡責(zé)B.為黨盡責(zé)C.為民盡責(zé)D.為政府盡責(zé)

5.新時期公務(wù)員的進取心態(tài)具體落實在三個層次上，分別是（BCD）

A.新要求B.觀念新C.措施新D.新環(huán)境

6.公務(wù)員職業(yè)道德具體制度建設(shè)的作用有兩個，分別是（AB）

A.追懲B.預(yù)防C.管理D.教育

三.判斷題

1.2008年5月，以建設(shè)陽光政府、保障公民知情權(quán)為宗旨的《中華人民共和國政府信息公開條例》實施。（對）

2.官員財產(chǎn)申報制侵犯官員隱私，不應(yīng)實施。（錯）

3.行政“懶”作為是指任務(wù)布置了沒有回音，計劃了沒有行動，開頭了沒有結(jié)果。（錯）

4.當(dāng)前，在日常行政活動中最常見的公務(wù)員職業(yè)道德問題就是搞形象工程、政績工程。（錯）

5.“十五”期間，全國各省市GDP指標全部超額完成，說明GDP能夠提升政績，所以只用GDP做指標是合理的。（錯）

6.公務(wù)員道德建設(shè)有兩個層面，一是公務(wù)員個體自身通過學(xué)習(xí)、內(nèi)省等加強其個人道德修養(yǎng)；

二是外部力量通過一系列的制度或措施，來實現(xiàn)公務(wù)員的從業(yè)道德符合社會和公眾對他的要求。第一個層面屬于通過“他律”來樹立良好的職業(yè)道德；第二個層面屬于通過“自律”來促進公務(wù)員良好職業(yè)道德的實現(xiàn)（錯）

7.公務(wù)員道德建設(shè)是一項長遠建設(shè)任務(wù)，具有復(fù)雜性、多樣性、發(fā)展性的工作特點。

8.《關(guān)于實行干部考核制度的意見》指出干部考核要堅持“公開競爭，擇優(yōu)錄取”的原則，從德、能、勤、績四個方面進行考核。（錯）

9.成就感是職業(yè)道德中更為基本的要求。（錯）

10.《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》決定成立國家公務(wù)員局，由人事部管理。（錯）

11.半個多世紀以來，我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)堅持以全心全意為人民服務(wù)為核心，以思想

政治建設(shè)為基礎(chǔ)，以干部教育培訓(xùn)和反腐倡廉建設(shè)為手段，不斷加強制度建設(shè)，不斷走向成熟化、系統(tǒng)化和制度化的健康發(fā)展軌道。（對）

12.由于監(jiān)督范圍未予限制，會起到防止監(jiān)督出現(xiàn)“空白”和“死角”的現(xiàn)象，因此對實踐

操作是十分有利可行的。（錯）

四.簡答題

1.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)取得了那些成就，表現(xiàn)在哪幾方面？

2.國家公務(wù)員的行政職業(yè)道德可以分為哪四個互為表里的層面？

3.績效評估如何使公務(wù)員隊伍處于優(yōu)化狀態(tài)？

4.我國公務(wù)員的職業(yè)道德失范問題普遍存在于各級各類公務(wù)員隊伍中，可以概括為哪幾個方面？

5.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的經(jīng)驗及表現(xiàn)。

1答：從整體上看，公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)反復(fù)嘗試為全社會樹立榜樣，引領(lǐng)寬容、和諧的社會風(fēng)氣，無論是在自身素質(zhì)建設(shè)方面，還是在強化職業(yè)道德的制度建設(shè)方面，都取得了顯著成績。

（一）公務(wù)員群體組織普遍提升。

1、公務(wù)員群體文化層次大幅提升。

2、政治認同程度高。

3、職業(yè)責(zé)任心強烈。

4、擁有求新求變的進去心態(tài)。

（二）相關(guān)制度法規(guī)不斷健全。

1、職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的歷史性腳步。

2、公務(wù)員法揭開的道德規(guī)范建設(shè)新篇章。

2答：第一，是公務(wù)員個人層面的行政道德，如公而忘私、自省自律等。第二，是行政職業(yè)道德，如公正廉潔、忠于職守等。第三，是行政組織倫理。第四，是公共政策倫理，即公共利益和個人偏好之間關(guān)系的倫理，涉及個人選擇與社會價值之間的關(guān)系。

3答：第一，績效評估有助于完善公務(wù)員晉升、退出機制。第二，績效評估有助于提升公務(wù)員素質(zhì)和能力。最后，績效評估促進了公務(wù)員之間的溝通。促進了上下級的相互了解和信任，提高了公務(wù)員管理的工作效率，最終優(yōu)化公務(wù)員隊伍，提高整體素質(zhì)，興城有效的競爭激勵機制和新陳代謝機制，提高政府行政工作水平。

4答：一是一些公務(wù)員缺乏責(zé)任意識，行政不作為現(xiàn)象顯著。二是一些公務(wù)員公仆意識淡化，還未樹立起為社會和公眾服務(wù)的道德觀念。三是一些公務(wù)員缺乏道德自律意識。四是公權(quán)濫用、以權(quán)謀私、貪污腐敗現(xiàn)象仍未得到有效遏制，可能會呈現(xiàn)蔓延趨勢。

5答：半個多世紀以來，我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)堅持以全心全意為人民服務(wù)為核心，以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)，以干部教育培訓(xùn)和反腐倡廉建設(shè)為手段，不斷加強制度建設(shè)，不斷走向成熟化、系統(tǒng)化和制度化的健康發(fā)展軌道。尤其是《公務(wù)員法》頒布實施以后，隨著干部人

事制度改革的不斷深化，公務(wù)員隊伍不斷完善分層分類管理，逐步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德建設(shè)為重點，突出分類特點，適合公務(wù)員隊伍各類職業(yè)特點的職業(yè)道德規(guī)范體系?？偨Y(jié)其歷史經(jīng)驗，持續(xù)不斷的制度建設(shè)以及道德熏陶，是職業(yè)道德建設(shè)取得階段性漸進改革效果的關(guān)鍵。

（一）持續(xù)強化具體制度建設(shè)。

1、簡歷了對國家公職人員的考察制度。

2、建立國家公務(wù)員回避制度。

3、建立政務(wù)活動公開制度。

4、完善國家公職人員財產(chǎn)申報制度。

（二）加強公務(wù)員職業(yè)道德培養(yǎng)。

1、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

2、構(gòu)建社會主義和諧社會。

3、建設(shè)社會主義核心價值體系。