第一篇：學(xué)習(xí)六中全會(huì)心得—發(fā)展篇

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六大和十六屆六中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。去年，青海省人均生產(chǎn)總值超過(guò)１０００美元，標(biāo)志著人民生活水平在總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的跨越。青海是一個(gè)后發(fā)展地區(qū)，自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困程度深，仍然面臨著改革和發(fā)展滯后的突出問(wèn)題。同時(shí)，青海作為一個(gè)多民族多宗教地區(qū)，解決民族、宗教矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)也很重。在新的發(fā)展階段，我們必須把構(gòu)建和諧青海作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和諧。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是和諧青海建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。窮則難和。生產(chǎn)力不發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、人民生活水平不高，社會(huì)和諧就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧青海，必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前青海的發(fā)展既保持了良好態(tài)勢(shì)，又面臨困難和挑戰(zhàn)，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、推進(jìn)改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)、改變制約條件和提高自身發(fā)展能力、統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的任務(wù)都很艱巨。加快青海發(fā)展，首先要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段青海改革發(fā)展的特殊性，正視存在的問(wèn)題和差距，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，謀求更快更好的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)特別是“十五”以來(lái)，隨著改革的深入和市場(chǎng)機(jī)制的逐步形成，青海依靠國(guó)家支持，依托社會(huì)力量，自我積累、自我投資、自我發(fā)展的能力正在逐步提高，市場(chǎng)配置資源的能力明顯增強(qiáng)，各種投資創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)日漸形成，企業(yè)在改革和市場(chǎng)機(jī)制的推動(dòng)下，自身活力不斷提升。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，在國(guó)家的支持下，青海干成了一大批原來(lái)想干而不能干的事情，保持了經(jīng)濟(jì)連續(xù)５年持續(xù)快速增長(zhǎng)，各族干部群眾從中增長(zhǎng)了才干，增加了積累，增強(qiáng)了信心。我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以大思路謀劃大動(dòng)作、大項(xiàng)目，力求更多的投入、更好的發(fā)展、更大的變化。要堅(jiān)持完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，努力提高外向參與、外向發(fā)展的能力和水平，不斷把青海的發(fā)展融入全國(guó)、融入世界，充分依靠國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展壯大自己。要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)要求，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展步伐，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，加強(qiáng)資源的保護(hù)和綜合開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新提升，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力的新跨越，社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新突破，城鄉(xiāng)人民生活水平的新提高，逐步建成農(nóng)牧業(yè)進(jìn)步、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的和諧青海。堅(jiān)持以人為本，始終把著眼點(diǎn)放在群眾的根本利益上。構(gòu)建和諧青海，反映了全省各族人民群眾的愿望和要求，是各族人民的根本利益之所在。必須堅(jiān)持一切為了人民，真心依靠人民，不斷激發(fā)各族人民群眾的創(chuàng)造活力，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要全面貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，努力營(yíng)造“人盡其才，才盡其用，各得其所”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，放手讓群眾在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)決摒棄一切妨礙人們創(chuàng)業(yè)致富的思想觀念，革除一切束縛人們創(chuàng)造活力的體制弊端，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，讓全省充滿發(fā)展生機(jī)和創(chuàng)造活力。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)各階層、各群體的利益關(guān)系和諧。重視和解決好由于收入分配差距過(guò)大引起的社會(huì)問(wèn)題，既堅(jiān)持鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)富裕起來(lái)，又要通過(guò)依法征稅、增加公共支出、增加轉(zhuǎn)移支付、完善社會(huì)保障制度等措施，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)地區(qū)和低收入群體的扶持，努力使全體人民共享改革發(fā)展成果。要建立健全社會(huì)利益溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷從政策上、法律上、制度上創(chuàng)造公平的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)好各族群眾的生存權(quán)利、民主權(quán)利、發(fā)展權(quán)利、創(chuàng)造權(quán)利。要從群眾最關(guān)心的問(wèn)題抓起，辦實(shí)事、解難事。一是高度重視就業(yè)。我省經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，社會(huì)就業(yè)率低，從業(yè)人員贍養(yǎng)人口比重高，必須把就業(yè)再就業(yè)作為一項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)系全局的工作堅(jiān)持不懈地抓下去。二是完善社會(huì)保障體系，逐步提高城鎮(zhèn)社會(huì)保障水平，加快農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高保障水平。三是搞好扶貧開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步加大扶貧力度，認(rèn)真總結(jié)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，解決貧困人口生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，提高扶貧工作成效。要維護(hù)好群眾利益，最大限度地預(yù)防和減少損害群眾利益的現(xiàn)象，堅(jiān)決遏制和打擊以權(quán)謀私等腐敗行為。重點(diǎn)解決好在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)破產(chǎn)重組過(guò)程中損害群眾利益的問(wèn)題。

第二篇：學(xué)習(xí)六中全會(huì)心得—發(fā)展篇

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六大和十六屆六中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。去年，青海省人均生產(chǎn)總值超過(guò)１０００美元，標(biāo)志著人民生活水平在總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的跨越。青海是一個(gè)后發(fā)展地區(qū)，自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困程度深，仍然面臨著改革和發(fā)展滯后的突出問(wèn)題。同時(shí)，青海作為一個(gè)多民族多宗教地區(qū)，解決民族、宗教矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)也很重。在新的發(fā)展階段，我們必須把構(gòu)建和諧青海作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)。

堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和諧。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是和諧青海建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。窮則難和。生產(chǎn)力不發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、人民生活水平不高，社會(huì)和諧就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧青海，必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前青海的發(fā)展既保持了良好態(tài)勢(shì)，又面臨困難和挑戰(zhàn)，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、推進(jìn)改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)、改變制約條件和提高自身發(fā)展能力、統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的任務(wù)都很艱巨。加快青海發(fā)展，首先要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段青海改革發(fā)展的特殊性，正視存在的問(wèn)題和差距，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，謀求更快更好的發(fā)展。

改革開(kāi)放以來(lái)特別是“十五”以來(lái)，隨著改革的深入和市場(chǎng)機(jī)制的逐步形成，青海依靠國(guó)家支持，依托社會(huì)力量，自我積累、自我投資、自我發(fā)展的能力正在逐步提高，市場(chǎng)配置資源的能力明顯增強(qiáng)，各種投資創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)日漸形成，企業(yè)在改革和市場(chǎng)機(jī)制的推動(dòng)下，自身活力不斷提升。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，在國(guó)家的支持下，青海干成了一大批原來(lái)想干而不能干的事情，保持了經(jīng)濟(jì)連續(xù)５年持續(xù)快速增長(zhǎng)，各族干部群眾從中增長(zhǎng)了才干，增加了積累，增強(qiáng)了信心。我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以大思路謀劃大動(dòng)作、大項(xiàng)目，力求更多的投入、更好的發(fā)展、更大的變化。要堅(jiān)持完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，努力提高外向參與、外向發(fā)展的能力和水平，不斷把青海的發(fā)展融入全國(guó)、融入世界，充分依靠國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展壯大自己。要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)要求，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展步伐，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，加強(qiáng)資源的保護(hù)和綜合開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新提升，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力的新跨越，社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新突破，城鄉(xiāng)人民生活水平的新提高，逐步建成農(nóng)牧業(yè)進(jìn)步、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的和諧青海。

堅(jiān)持以人為本，始終把著眼點(diǎn)放在群眾的根本利益上。構(gòu)建和諧青海，反映了全省各族人民群眾的愿望和要求，是各族人民的根本利益之所在。必須堅(jiān)持一切為了人民，真心依靠人民，不斷激發(fā)各族人民群眾的創(chuàng)造活力，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要全面貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，努力營(yíng)造“人盡其才，才盡其用，各得其所”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，放手讓群眾在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)決摒棄一切妨礙人們創(chuàng)業(yè)致富的思想觀念，革除一切束縛人們創(chuàng)造活力的體制弊端，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，讓全省充滿發(fā)展生機(jī)和創(chuàng)造活力。

要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)各階層、各群體的利益關(guān)系和諧。重視和解決好由于收入分配差距過(guò)大引起的社會(huì)問(wèn)題，既堅(jiān)持鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)富裕起來(lái)，又要通過(guò)依法征稅、增加公共支出、增加轉(zhuǎn)移支付、完善社會(huì)保障制度等措施，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)地區(qū)和低收入群體的扶持，努力使全體人民共享改革發(fā)展成果。要建立健全社會(huì)利益溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷從政策上、法律上、制度上創(chuàng)造公平的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)好各族群眾的生存權(quán)利、民主權(quán)利、發(fā)展權(quán)利、創(chuàng)造權(quán)利。

要從群眾最關(guān)心的問(wèn)題抓起，辦實(shí)事、解難事。一是高度重視就業(yè)。我省經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，社會(huì)就業(yè)率低，從業(yè)人員贍養(yǎng)人口比重高，必須把就業(yè)再就業(yè)作為一項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)系全局的工作堅(jiān)持不懈地抓下去。二是完善社會(huì)保障體系，逐步提高城鎮(zhèn)社會(huì)保障水平，加快農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高保障水平。三是搞好扶貧開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步加大扶貧力度，認(rèn)真總結(jié)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，解決貧困人口生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，提高扶貧工作成效。要維護(hù)好群眾利益，最大限度地預(yù)防和減少損害群眾利益的現(xiàn)象，堅(jiān)決遏制和打擊以權(quán)謀私等腐敗行為。重點(diǎn)解決好在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)破產(chǎn)重組過(guò)程中損害群眾利益的問(wèn)題。四是傾聽(tīng)群眾呼聲尤其是困難群眾的呼聲，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持不懈地幫助群眾解難事、辦實(shí)事，著重解決上學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、吃水難、打官司難、辦事難等問(wèn)題。五是高度重視人與自然的和諧發(fā)展，著力改善青海人的生存環(huán)境，在全面實(shí)施生態(tài)保護(hù)與建設(shè)各項(xiàng)工程的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快人居環(huán)境治理和治山治水工程建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之路，建設(shè)山川秀美的新青海。

堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主題，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。團(tuán)結(jié)是和諧的保證。要按照中央民族工作會(huì)議精神，進(jìn)一步建立和完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。改變青海面貌，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更加緊密團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展五湖四海、團(tuán)結(jié)共事的好傳統(tǒng)、好局面。要不斷增強(qiáng)干群之間、黨政之間、軍民軍政之間的團(tuán)結(jié)，發(fā)展全省上下、各族各界的大團(tuán)結(jié)，以大團(tuán)結(jié)凝聚全省人民的智慧和力量，以富民強(qiáng)省的目標(biāo)鼓舞人心，凝聚人氣，形成團(tuán)結(jié)、和諧、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，形成同心同德共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。要旗幟鮮明地?zé)岢乐С謩?chuàng)業(yè)人員、民營(yíng)企業(yè)家、自由職業(yè)人員和其他一切來(lái)青海投資興業(yè)、關(guān)心青海建設(shè)、為青海改革發(fā)展穩(wěn)定出力的新老朋友和各界人士，共同為青海的現(xiàn)代化事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾。注意從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，正視矛盾，深入調(diào)研，科學(xué)決策，解決問(wèn)題。注意完善政策，建立制度，見(jiàn)微知著，化解矛盾，防止積累矛盾。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的方針政策的宣傳和教育，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待利益訴求，依靠群眾自我解決矛盾。各級(jí)干部都要深入群眾，傾聽(tīng)民聲，了解民意，掌握民情，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，暢通民主渠道，完善民意表達(dá)機(jī)制，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，努力從制度上尋求解決人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法。

穩(wěn)定是和諧的基礎(chǔ)，必須把社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全放在第一位，深入推進(jìn)“平安青海”建設(shè)。要切實(shí)貫徹“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制；加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和危害社會(huì)治安的犯罪勢(shì)力，高度警惕、依法打擊進(jìn)行分裂滲透破壞活動(dòng)的犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)安寧、人民安居樂(lè)業(yè)。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)，為社會(huì)和諧提供政治和法治保障。保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)鍵在于加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步健全民主制度。按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，促進(jìn)各種政治關(guān)系的和諧；進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；不斷提高立法質(zhì)量，推進(jìn)民主法制建設(shè)和依法治省進(jìn)程；進(jìn)一步堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揚(yáng)黨同民主黨派、無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作、協(xié)商共事的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要認(rèn)真抓好依法執(zhí)政的制度和方式的規(guī)范與完善，進(jìn)一步加快健全執(zhí)法體系，推進(jìn)司法制度改革，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)法制社會(huì)；大力推進(jìn)和完善基層民主政治建設(shè)，不斷擴(kuò)大人民對(duì)社會(huì)政治生活的認(rèn)知度和參與度，認(rèn)真實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)廣大群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主和法制的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。

加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧有序發(fā)展。要更新社會(huì)管理觀念，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理的改革創(chuàng)新。在管理方式上，要積極探索并不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理新格局。在管理內(nèi)容上，要把加強(qiáng)社會(huì)管理同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，同滿足群眾多樣化的生活需求相結(jié)合，同推進(jìn)基層民主建設(shè)相結(jié)合，同加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合，努力把社會(huì)建設(shè)和管理提高到一個(gè)新水平。各級(jí)政府都要認(rèn)真研究開(kāi)放條件下的社會(huì)管理，學(xué)會(huì)用開(kāi)放的辦法管理當(dāng)今開(kāi)放的社會(huì)。要抓住制度建設(shè)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全政府制度體系，實(shí)現(xiàn)政府管理程序化，做到依法行政，科學(xué)行政。要更加重視搞好社會(huì)公共服務(wù)，更好地發(fā)揮民間組織、社會(huì)團(tuán)體、基層組織的作用，把那些不該由政府承擔(dān)的職能逐步轉(zhuǎn)變由社會(huì)主體去承擔(dān)，把那些應(yīng)該由下級(jí)政府管理的事項(xiàng)切實(shí)放下去。各級(jí)政府要加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)的管理和監(jiān)督，推動(dòng)社會(huì)事務(wù)決策的科學(xué)化、民主化和公開(kāi)化，實(shí)現(xiàn)政府行為的規(guī)范、協(xié)調(diào)、公正、透明和高效。

要從創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧家庭入手，加強(qiáng)基層和諧社會(huì)建設(shè)。要以基層組織建設(shè)為根本，以基層群眾自治組織為依托，以基層社區(qū)黨建為主導(dǎo)，以文化建設(shè)為抓手，以建設(shè)文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭為切入點(diǎn)，不斷拓展基層組織的服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，大力開(kāi)展社會(huì)救助、民事調(diào)解、醫(yī)療衛(wèi)生、治安管理和各種社會(huì)福利保障服務(wù)，構(gòu)筑良好的人際關(guān)系和人文環(huán)境，豐富和發(fā)展社區(qū)文化，建設(shè)和睦相處的鄰里關(guān)系，形成充滿人文關(guān)懷、環(huán)境舒適整潔、歡樂(lè)祥和的文明家園。

加強(qiáng)思想、道德、文化建設(shè)，構(gòu)筑和諧社會(huì)的共同思想基礎(chǔ)和文化氛圍。加強(qiáng)思想道德文化建設(shè)，對(duì)構(gòu)建和諧青海具有特殊重要的作用。要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民，引導(dǎo)全體人民堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念。要認(rèn)真貫徹公民道德實(shí)施綱要，弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和“五個(gè)特別”精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，加強(qiáng)未成年人和大學(xué)生思想道德建設(shè)。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和宣傳愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚，繼續(xù)深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和干部群眾的思想道德水平，努力形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、共同奮進(jìn)的社會(huì)氛圍。

要進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，立足高原特色文化和民族文化傳統(tǒng)，加強(qiáng)基層文化事業(yè)建設(shè)，發(fā)掘民族傳統(tǒng)文化資源，繁榮和提升青藏高原民族文化品牌，大力推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，加快文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；堅(jiān)定不移地推進(jìn)科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地發(fā)展教育，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)科技和人才工作，努力為構(gòu)建和諧青海提供文化和智力

支持。

做好以上各方面的工作，既要明確近期的工作要求，又要科學(xué)規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。要結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，把和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)分階段地加以具體化，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)一同規(guī)劃、一同部署，同步推進(jìn)。要把構(gòu)建和諧青海規(guī)劃同全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相銜接，同中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的“四個(gè)著力點(diǎn)”，即擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障、逐步理順?lè)峙潢P(guān)系、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展相銜接，深入研究“十一五”和構(gòu)建和諧青海實(shí)踐中的重大問(wèn)題，使和諧青海建設(shè)反映時(shí)代要求，體現(xiàn)青海特色，更加富有成效。

構(gòu)建和諧青海，需要全省上下的共同努力，更需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高執(zhí)政能力，發(fā)揮更大的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須有良好的思想作風(fēng)和精神狀態(tài)，多做少說(shuō)，真抓實(shí)干，不搞形式主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待群眾，要有心、有情、有義，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要抓住那些不和諧的突出問(wèn)題，從群眾最困難、最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的生產(chǎn)生活問(wèn)題抓起，堅(jiān)持不懈、千方百計(jì)地把這類問(wèn)題解決好。要嚴(yán)格要求廣大黨員干部，既要在政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，也要在組織上、思想上、作風(fēng)上嚴(yán)格要求他們，切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)好，把風(fēng)氣搞端正，做到從上到下都能夠帶著真摯的感情關(guān)注民生，善待群眾，服務(wù)群眾，從上到下都能做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

第三篇：科技人員學(xué)習(xí)六中全會(huì)心得

剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會(huì)，作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。這是新時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要綱領(lǐng)性文件，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望，把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)提高到了一個(gè)新境界。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題，又是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)?？萍冀缭诩涌熳灾鲃?chuàng)新步伐、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大科技支撐上，肩負(fù)著重大而神圣的歷史使命。

科技進(jìn)步和創(chuàng)新要為和諧社會(huì)創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展，必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。在當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展中，尤其要發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，切實(shí)依靠科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高競(jìng)爭(zhēng)力，只有將經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新的軌道上來(lái)，才能提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展，從而創(chuàng)造滿足人民和社會(huì)需求的雄厚財(cái)富。

科技進(jìn)步和創(chuàng)新要為和諧社會(huì)營(yíng)造良好的文化氛圍。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，而創(chuàng)新文化是和諧文化的重要內(nèi)容。當(dāng)前，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力營(yíng)造具有中國(guó)特色的、有利于自主創(chuàng)新的良好的創(chuàng)新文化氛圍。和諧社會(huì)需要追求真理的科學(xué)精神，誠(chéng)實(shí)守信的科學(xué)道德，整體和諧的科學(xué)觀念，需要全社會(huì)形成尊重科學(xué)、崇尚理性、支持創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。

科技進(jìn)步和創(chuàng)新要為和諧社會(huì)打造優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。建設(shè)和諧社會(huì)體現(xiàn)了以人為本，既是為了人，也要依靠人。巨大的人力資源是我們建設(shè)和諧社會(huì)的最寶貴資源。中國(guó)要成為真正意義上的人力資源大國(guó)，必須努力提高公眾的科學(xué)素質(zhì)，提高全民的科技創(chuàng)新意識(shí)，必須充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各類人才的積極性、創(chuàng)造性，培養(yǎng)一支規(guī)模巨大、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍，最終把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源財(cái)富。

六中全會(huì)吹響了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的號(hào)角，描繪了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的藍(lán)圖，具備了各種有利條件，歷史的機(jī)遇，給廣大科技工作者帶來(lái)了大顯身手的廣闊舞臺(tái)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡書(shū)記同志為總書(shū)記的黨中央的周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮聰明才智，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，做出無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)！

第四篇：十六屆六中全會(huì)心得(發(fā)展)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六大和十六屆六中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。去年，青海省人均生產(chǎn)總值超過(guò)１０００美元，標(biāo)志著人民生活水平在總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的跨越。青海是一個(gè)后發(fā)展地區(qū)，自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困程度深，仍然面臨著改革和發(fā)展滯后的突出問(wèn)題。同時(shí)，青海作為一個(gè)多民族多宗教地區(qū)，解決民族、宗教矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)也很重。在新的發(fā)展階段，我們必須把構(gòu)建和諧青海作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)。

堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和諧。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是和諧青海建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。窮則難和。生產(chǎn)力不發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、人民生活水平不高，社會(huì)和諧就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧青海，必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前青海的發(fā)展既保持了良好態(tài)勢(shì)，又面臨困難和挑戰(zhàn)，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、推進(jìn)改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)、改變制約條件和提高自身發(fā)展能力、統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的任務(wù)都很艱巨。加快青海發(fā)展，首先要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段青海改革發(fā)展的特殊性，正視存在的問(wèn)題和差距，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，謀求更快更好的發(fā)展。

改革開(kāi)放以來(lái)特別是“十五”以來(lái)，隨著改革的深入和市場(chǎng)機(jī)制的逐步形成，青海依靠國(guó)家支持，依托社會(huì)力量，自我積累、自我投資、自我發(fā)展的能力正在逐步提高，市場(chǎng)配置資源的能力明顯增強(qiáng)，各種投資創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)日漸形成，企業(yè)在改革和市場(chǎng)機(jī)制的推動(dòng)下，自身活力不斷提升。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，在國(guó)家的支持下，青海干成了一大批原來(lái)想干而不能干的事情，保持了經(jīng)濟(jì)連續(xù)５年持續(xù)快速增長(zhǎng)，各族干部群眾從中增長(zhǎng)了才干，增加了積累，增強(qiáng)了信心。我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以大思路謀劃大動(dòng)作、大項(xiàng)目，力求更多的投入、更好的發(fā)展、更大的變化。要堅(jiān)持完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，努力提高外向參與、外向發(fā)展的能力和水平，不斷把青海的發(fā)展融入全國(guó)、融入世界，充分依靠國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展壯大自己。要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)要求，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展步伐，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，加強(qiáng)資源的保護(hù)和綜合開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新提升，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力的新跨越，社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新突破，城鄉(xiāng)人民生活水平的新提高，逐步建成農(nóng)牧業(yè)進(jìn)步、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的和諧青海。

堅(jiān)持以人為本，始終把著眼點(diǎn)放在群眾的根本利益上。構(gòu)建和諧青海，反映了全省各族人民群眾的愿望和要求，是各族人民的根本利益之所在。必須堅(jiān)持一切為了人民，真心依靠人民，不斷激發(fā)各族人民群眾的創(chuàng)造活力，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要全面貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，努力營(yíng)造“人盡其才，才盡其用，各得其所”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，放手讓群眾在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)決摒棄一切妨礙人們創(chuàng)業(yè)致富的思想觀念，革除一切束縛人們創(chuàng)造活力的體制弊端，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，讓全省充滿發(fā)展生機(jī)和創(chuàng)造活力。

要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)各階層、各群體的利益關(guān)系和諧。重視和解決好由于收入分配差距過(guò)大引起的社會(huì)問(wèn)題，既堅(jiān)持鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)富裕起來(lái)，又要通過(guò)依法征稅、增加公共支出、增加轉(zhuǎn)移支付、完善社會(huì)保障制度等措施，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)地區(qū)和低收入群體的扶持，努力使全體人民共享改革發(fā)展成果。要建立健全社會(huì)利益溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷從政策上、法律上、制度上創(chuàng)造公平的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)好各族群眾的生存權(quán)利、民主權(quán)利、發(fā)展權(quán)利、創(chuàng)造權(quán)利。

要從群眾最關(guān)心的問(wèn)題抓起，辦實(shí)事、解難事。一是高度重視就業(yè)。我省經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，社會(huì)就業(yè)率低，從業(yè)人員贍養(yǎng)人口比重高，必須把就業(yè)再就業(yè)作為一項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)系全局的工作堅(jiān)持不懈地抓下去。二是完善社會(huì)保障體系，逐步提高城鎮(zhèn)社會(huì)保障水平，加快農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高保障水平。三是搞好扶貧開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步加大扶貧力度，認(rèn)真總結(jié)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，解決貧困人口生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，提高扶貧工作成效。要維護(hù)好群眾利益，最大限度地預(yù)防和減少損害群眾利益的現(xiàn)象，堅(jiān)決遏制和打擊以權(quán)謀私等腐敗行為。重點(diǎn)解決好在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)破產(chǎn)重組過(guò)程中損害群眾利益的問(wèn)題。四是傾聽(tīng)群眾呼聲尤其是困難群眾的呼聲，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持不懈地幫助群眾解難事、辦實(shí)事，著重解決上學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、吃水難、打官司難、辦事難等問(wèn)題。五是高度重視人與自然的和諧發(fā)展，著力改善青海人的生存環(huán)境，在全面實(shí)施生態(tài)保護(hù)與建設(shè)各項(xiàng)工程的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快人居環(huán)境治理和治山治水工程建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之路，建設(shè)山川秀美的新青海。

堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主題，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。團(tuán)結(jié)是和諧的保證。要按照中央民族工作會(huì)議精神，進(jìn)一步建立和完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。改變青海面貌，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更加緊密團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展五湖四海、團(tuán)結(jié)共事的好傳統(tǒng)、好局面。要不斷增強(qiáng)干群之間、黨政之間、軍民軍政之間的團(tuán)結(jié)，發(fā)展全省上下、各族各界的大團(tuán)結(jié)，以大團(tuán)結(jié)凝聚全省人民的智慧和力量，以富民強(qiáng)省的目標(biāo)鼓舞人心，凝聚人氣，形成團(tuán)結(jié)、和諧、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，形成同心同德共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。要旗幟鮮明地?zé)岢乐С謩?chuàng)業(yè)人員、民營(yíng)企業(yè)家、自由職業(yè)人員和其他一切來(lái)青海投資興業(yè)、關(guān)心青海建設(shè)、為青海改革發(fā)展穩(wěn)定出力的新老朋友和各界人士，共同為青海的現(xiàn)代化事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

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第五篇：學(xué)習(xí)六中全會(huì)—科學(xué)發(fā)展觀篇

學(xué)習(xí)六中全會(huì)—科學(xué)發(fā)展觀篇

經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立２５年以來(lái)，工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化迅猛推進(jìn)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全國(guó)大中城市前列，已經(jīng)由一個(gè)昔日的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為欣欣向榮的現(xiàn)代化大城市。當(dāng)前，的發(fā)展正處于從量的積累到質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)型。從這種實(shí)際情況出發(fā)，要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建設(shè)和諧、效益，最根本的是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

一、建設(shè)效益，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變

實(shí)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，就是要擺脫對(duì)物質(zhì)資本積累和自然資源的過(guò)分依賴，克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境瓶頸，主要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、人力資本積累和提高資本使用效率來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。過(guò)去２５年，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式帶有明顯的粗放型特征。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種制約因素逐漸凸顯出來(lái)，如剩余可開(kāi)發(fā)土地只有２００多平方公里，土地空間有限；能源、水資源供求缺口過(guò)大；環(huán)境承載力已嚴(yán)重透支；人力資源開(kāi)發(fā)不足等。要使經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，就必須努力實(shí)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”的方針，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)，希望也是產(chǎn)業(yè)。２５年來(lái)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的一個(gè)主要原因，就是始終堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”的方針，成功抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)展壯大自己的產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)，形成了在國(guó)內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)，特別是以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以金融、物流為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍然要以發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)為依托，繼續(xù)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”的方針，以提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為核心，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的。在繼續(xù)發(fā)展高新技術(shù)、金融和物流等三大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，把文化產(chǎn)業(yè)培植成為第四大支柱產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)為重點(diǎn)，積極實(shí)施適度重型化戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從戰(zhàn)略高度著力培植有很強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)集中度，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織。推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)注意產(chǎn)業(yè)的消長(zhǎng)平衡。

實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，建設(shè)自主創(chuàng)新的。提高自主創(chuàng)新能力是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我們?cè)谔岣咦灾鲃?chuàng)新能力方面進(jìn)行了一系列有益的實(shí)踐和探索，培育出了一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)，初步形成了以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新已經(jīng)成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的第一推動(dòng)力量。２００４年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值中有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的比重達(dá)到５６．７％全國(guó)大中城市第三位，ＰＣＴ國(guó)際專利申請(qǐng)量已躍居全國(guó)第一位；研發(fā)經(jīng)費(fèi)占ＧＤＰ的比重達(dá)到３．６７％，大約是全國(guó)平均水平的三倍，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。今后，我們要大力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，爭(zhēng)取在專利的申請(qǐng)、購(gòu)買儲(chǔ)備、加工改進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化方面都走在全國(guó)前列。選擇具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，依托大企業(yè)組織技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化自主創(chuàng)新過(guò)程中企業(yè)的主體地位和企業(yè)家的核心作用。全面加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，改革科技管理體制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增加政府對(duì)自主創(chuàng)新的投入，積極營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境、文化氛圍和人才積聚條件。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)環(huán)境友好的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源消耗和環(huán)境破壞降低到最小程度，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。我國(guó)是一個(gè)人口眾多、資源相對(duì)貧乏的大國(guó)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要意義。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，但這種增長(zhǎng)很大程度上是在高資源消耗的前提下實(shí)現(xiàn)的，繼續(xù)維持這種增長(zhǎng)模式，將受到資源環(huán)境的嚴(yán)重制約。近年來(lái)，由于人口急劇膨脹和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，現(xiàn)有土地資源開(kāi)發(fā)已近極限，水、電資源供需矛盾十分尖銳，環(huán)境污染特別是水環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，資源短缺和環(huán)境污染已成為制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要瓶頸。為此，我們決定大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)設(shè)定“四個(gè)下降”（即單位產(chǎn)出的土地、能源、水資源消耗和環(huán)境污染四個(gè)方面指標(biāo)逐步下降到國(guó)際先進(jìn)水平）的硬約束。盡快建立科學(xué)的“綠色ＧＤＰ”指標(biāo)核算體系，并把它作為主要宏觀調(diào)控指標(biāo)。建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系和綜合評(píng)價(jià)體系，推廣清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色生活方式，建設(shè)節(jié)約型城市。嚴(yán)格控制土地資源，提高土地綜合利用效率，提高淡水綜合利用率，降低平均能源消耗水平。發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)固體廢棄物、生活垃圾和污水廢水綜合處理回用率。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，特別是水環(huán)境和大氣污染治理。

加大人力資本投資，建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的。人力資本是最重要的生產(chǎn)要素，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。過(guò)去２５年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，很大程度上得益于發(fā)展了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。２００４年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到３２６７億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的５０．２％；高新技術(shù)產(chǎn)品出口３５１億美元，占全市出口總額的４５％，占全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的１／５強(qiáng)。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)于合理開(kāi)發(fā)人力資源、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、克服資源約束、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益都具有重大意義。我們今后將加大人力資本投資，大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)“三個(gè)提高”（即教育投入占ＧＤＰ的比重、研究開(kāi)發(fā)支出占ＧＤＰ的比重、全要素生產(chǎn)率或技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率這三個(gè)指標(biāo)明顯提高）來(lái)推進(jìn)可持續(xù)、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。大力發(fā)展教育事業(yè)，全面發(fā)展基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，發(fā)揮教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。大力發(fā)展文化衛(wèi)生體育事業(yè)，全面提升人力資本，不斷提高市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)，使人力資本積累成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不斷提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

二、建設(shè)和諧，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展

經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立２５年來(lái)，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就。但隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題日益突出，集中表現(xiàn)為：社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；收入分配差距過(guò)大；社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜和尖銳；城市社會(huì)管理水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)；人口急劇膨脹，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源和環(huán)境的矛盾不斷加劇等。要合理解決這些問(wèn)題，就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，從的實(shí)際出發(fā)，積極探索建設(shè)“和諧”的有效途徑。

建設(shè)充滿活力的。真正的和諧社會(huì)，決不是一個(gè)死水一潭、沉悶呆板的社會(huì)，而必然是一個(gè)百舸爭(zhēng)流、充滿活力的社會(huì)。充滿活力既是社會(huì)和諧的重要源泉和基本特征，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。是改革開(kāi)放催生的新興城市，到處充滿朝氣和活力。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的競(jìng)爭(zhēng)氛圍濃、人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)；人員來(lái)自五湖四海，“移民”文化特征十分明顯，“追夢(mèng)”的激情十分強(qiáng)烈，不僅敢于創(chuàng)新，而且善于創(chuàng)新。我們一定要十分珍惜并努力保持和強(qiáng)化這些優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，著力打造“活力”。為此，我們要更加尊重知識(shí)、尊重人才，使知識(shí)和人才的價(jià)值真正得到體現(xiàn)，使成為各種人才施展聰明才智的大舞臺(tái)；大力倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域廣泛引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在全社會(huì)形成一種良性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)；積極鼓勵(lì)創(chuàng)新，努力營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新，崇尚成功，寬容失敗”的社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域煥發(fā)勃勃生機(jī)，把建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)者的樂(lè)園。

建設(shè)公平正義的。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心內(nèi)容。從的實(shí)際來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，社會(huì)主義的公平正義原則在總體上得到了比較好的貫徹和體現(xiàn)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，如以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系尚未真正建立起來(lái)，改革發(fā)展的成果尚未讓不同階層的市民公平公正地共享等。這些問(wèn)題不解決，建設(shè)和諧將成為一句空話。為此，我們要下大力氣解決就業(yè)問(wèn)題，確保戶籍人口失業(yè)率控制在３％左右；進(jìn)一步健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會(huì)保障體系，關(guān)愛(ài)外來(lái)務(wù)工人員，切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活；進(jìn)一步深化分配制度改革，繼續(xù)推進(jìn)“同富裕工程”，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，逐步解決部分社會(huì)成員收入差距過(guò)大的問(wèn)題；加強(qiáng)公共服務(wù)和公共管理中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全的監(jiān)督管理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全；加快社會(huì)公平保障體系建設(shè)，積極從法律、制度、政策上營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)保障全體市民都能依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

建設(shè)誠(chéng)信友愛(ài)的。誠(chéng)信友愛(ài)是社會(huì)的凝聚劑，是實(shí)現(xiàn)人際和諧交往的基本要求和重要保證。一個(gè)沒(méi)有誠(chéng)信、缺乏友愛(ài)的社會(huì)，不可能是一個(gè)和諧的社會(huì)。作為我國(guó)的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，最早實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，加之人來(lái)自祖國(guó)的四面八方，的這種“窗口”、“試驗(yàn)田”和“移民”的城市特征，無(wú)疑會(huì)使誠(chéng)信友愛(ài)的原則經(jīng)受考驗(yàn)。自經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立之日起，我們始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，培育出了以“開(kāi)拓創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的精神，形成了“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”、“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”、“同在一方熱土，共創(chuàng)美好明天”等一系列與改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型價(jià)值觀念和道德規(guī)范，涌現(xiàn)出了許許多多體現(xiàn)誠(chéng)信友愛(ài)的先進(jìn)事跡和模范人物。我們一定要繼續(xù)保持這一優(yōu)秀的精神品質(zhì)，更加積極地營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、人民和睦相處的社會(huì)氛圍。要繼續(xù)加大“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”的力度，積極扶持弱勢(shì)群體，誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助他們解決實(shí)際困難；積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)興辦慈善事業(yè)，加快發(fā)展殘疾人福利保障事業(yè)，繼續(xù)做好義務(wù)獻(xiàn)血和義工活動(dòng)；著力培育全體市民的家園意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)的認(rèn)同感、歸屬感；深入開(kāi)展以“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代公民教育，建立健全社會(huì)信用體系和失信懲戒制度；大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高市民綜合素質(zhì)和城市文明程度，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明城市”。

建設(shè)安定有序的。社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提和基礎(chǔ)。的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了驕人的成績(jī)，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些長(zhǎng)期性問(wèn)題和深層次矛盾也愈益凸顯。這些問(wèn)題不解決，不僅影響的形象，而且會(huì)制約的發(fā)展。因此，打造安定有序的刻不容緩。為此，我們要加強(qiáng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理能力，完善突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，健全社會(huì)預(yù)警系統(tǒng)，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力；堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理，完善基層群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)社會(huì)治安進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)；高度重視信訪工作，健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通社情民意反映渠道，引導(dǎo)群眾以合法理性的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾；認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，做好民族和宗教工作，確保社會(huì)政治穩(wěn)定；發(fā)揮社會(huì)自治在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用。

建設(shè)民主法治的。民主法治是建設(shè)和諧社會(huì)的根本保障。２０多年來(lái)，我們始終高度重視民主法制建設(shè)，注意加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的渠道，增強(qiáng)了的政治合力。我們充分利用特區(qū)立法權(quán)和較大市立法權(quán)，制定了一批與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與國(guó)家法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，保證了各項(xiàng)工作的開(kāi)展；認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，深化政府審批制度改革，審批效率不斷提高。我們較早地開(kāi)展了基層自治組織直接選舉的探索，較早地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)，創(chuàng)新了基層民主的形式和內(nèi)容，調(diào)動(dòng)了人民群眾依法參與民主實(shí)踐的積極性。我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會(huì)主義民主，依法維護(hù)人民群眾的知情權(quán)，擴(kuò)大人民的參政渠道，完善重大事項(xiàng)的聽(tīng)證制度、公示制度和專家咨詢制度；切實(shí)用好兩個(gè)立法權(quán)，通過(guò)立法推動(dòng)制度創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)政府職能和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的法定化；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法改革，全面提高政法隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決遏制司法腐敗，切實(shí)維護(hù)司法公正。

建設(shè)人與自然和諧相處的。自然環(huán)境是人類社會(huì)賴以生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有人與自然的和諧，就不會(huì)有人類社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。從的情況看，這些年，盡管我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上去了，但人與自然之間不和諧的問(wèn)題卻日益突出。人口過(guò)度膨脹使得十分有限的土地不堪重負(fù)。是全國(guó)７個(gè)嚴(yán)重缺水城市之一，水資源的供需矛盾越來(lái)越突出。的廢水達(dá)標(biāo)排放量?jī)H占排放總量的３３％，空氣污染也日趨嚴(yán)重。為了妥善解決這些問(wèn)題，近年來(lái)，我們大力實(shí)施“凈暢寧工程”、“梳理行動(dòng)”，清查違法建筑、違法用地，加大環(huán)保投入，基本上遏止了資源環(huán)境狀況惡化的趨勢(shì)，但人口、交通、違法建筑問(wèn)題仍然突出，環(huán)境質(zhì)量仍然沒(méi)有得到根本性好轉(zhuǎn)。我們必須調(diào)整發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走人與自然和諧相處之路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一。