第一篇：學(xué)習(xí)六中全會心得—發(fā)展篇

構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六大和十六屆六中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。去年，青海省人均生產(chǎn)總值超過１０００美元，標(biāo)志著人民生活水平在總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的跨越。青海是一個后發(fā)展地區(qū)，自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困程度深，仍然面臨著改革和發(fā)展滯后的突出問題。同時，青海作為一個多民族多宗教地區(qū)，解決民族、宗教矛盾，確保社會穩(wěn)定的任務(wù)也很重。在新的發(fā)展階段，我們必須把構(gòu)建和諧青海作為落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真落實。堅持發(fā)展第一要務(wù)，在發(fā)展中實現(xiàn)和諧。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是和諧青海建設(shè)的第一要務(wù)。窮則難和。生產(chǎn)力不發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)、人民生活水平不高，社會和諧就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧青海，必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前青海的發(fā)展既保持了良好態(tài)勢，又面臨困難和挑戰(zhàn)，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、推進(jìn)改革開放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)、改變制約條件和提高自身發(fā)展能力、統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的任務(wù)都很艱巨。加快青海發(fā)展，首先要深刻認(rèn)識現(xiàn)階段青海改革發(fā)展的特殊性，正視存在的問題和差距，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，謀求更快更好的發(fā)展。改革開放以來特別是“十五”以來，隨著改革的深入和市場機(jī)制的逐步形成，青海依靠國家支持，依托社會力量，自我積累、自我投資、自我發(fā)展的能力正在逐步提高，市場配置資源的能力明顯增強(qiáng)，各種投資創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺日漸形成，企業(yè)在改革和市場機(jī)制的推動下，自身活力不斷提升。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，在國家的支持下，青海干成了一大批原來想干而不能干的事情，保持了經(jīng)濟(jì)連續(xù)５年持續(xù)快速增長，各族干部群眾從中增長了才干，增加了積累，增強(qiáng)了信心。我們要在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以大思路謀劃大動作、大項目，力求更多的投入、更好的發(fā)展、更大的變化。要堅持完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，深化改革，擴(kuò)大開放，努力提高外向參與、外向發(fā)展的能力和水平，不斷把青海的發(fā)展融入全國、融入世界，充分依靠國內(nèi)外市場發(fā)展壯大自己。要繼續(xù)貫徹落實中央關(guān)于西部大開發(fā)的各項要求，扎扎實實打基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展步伐，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，加強(qiáng)資源的保護(hù)和綜合開發(fā)利用。通過努力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的新轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新提升，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實力的新跨越，社會事業(yè)發(fā)展的新突破，城鄉(xiāng)人民生活水平的新提高，逐步建成農(nóng)牧業(yè)進(jìn)步、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的和諧青海。堅持以人為本，始終把著眼點(diǎn)放在群眾的根本利益上。構(gòu)建和諧青海，反映了全省各族人民群眾的愿望和要求，是各族人民的根本利益之所在。必須堅持一切為了人民，真心依靠人民，不斷激發(fā)各族人民群眾的創(chuàng)造活力，最大限度地調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，努力營造“人盡其才，才盡其用，各得其所”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，放手讓群眾在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)。堅決摒棄一切妨礙人們創(chuàng)業(yè)致富的思想觀念，革除一切束縛人們創(chuàng)造活力的體制弊端，使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，讓全省充滿發(fā)展生機(jī)和創(chuàng)造活力。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，化解社會矛盾，促進(jìn)各階層、各群體的利益關(guān)系和諧。重視和解決好由于收入分配差距過大引起的社會問題，既堅持鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營富裕起來，又要通過依法征稅、增加公共支出、增加轉(zhuǎn)移支付、完善社會保障制度等措施，合理調(diào)整國民收入分配格局，加強(qiáng)對后進(jìn)地區(qū)和低收入群體的扶持，努力使全體人民共享改革發(fā)展成果。要建立健全社會利益溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷從政策上、法律上、制度上創(chuàng)造公平的社會環(huán)境，維護(hù)好各族群眾的生存權(quán)利、民主權(quán)利、發(fā)展權(quán)利、創(chuàng)造權(quán)利。要從群眾最關(guān)心的問題抓起，辦實事、解難事。一是高度重視就業(yè)。我省經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，社會就業(yè)率低，從業(yè)人員贍養(yǎng)人口比重高，必須把就業(yè)再就業(yè)作為一項關(guān)系民生、關(guān)系全局的工作堅持不懈地抓下去。二是完善社會保障體系，逐步提高城鎮(zhèn)社會保障水平，加快農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系建設(shè)，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高保障水平。三是搞好扶貧開發(fā)，進(jìn)一步加大扶貧力度，認(rèn)真總結(jié)扶貧工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，解決貧困人口生產(chǎn)生活中的突出問題，提高扶貧工作成效。要維護(hù)好群眾利益，最大限度地預(yù)防和減少損害群眾利益的現(xiàn)象，堅決遏制和打擊以權(quán)謀私等腐敗行為。重點(diǎn)解決好在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)破產(chǎn)重組過程中損害群眾利益的問題。

第二篇：學(xué)習(xí)六中全會心得—發(fā)展篇

構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六大和十六屆六中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。去年，青海省人均生產(chǎn)總值超過１０００美元，標(biāo)志著人民生活水平在總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的跨越。青海是一個后發(fā)展地區(qū)，自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困程度深，仍然面臨著改革和發(fā)展滯后的突出問題。同時，青海作為一個多民族多宗教地區(qū)，解決民族、宗教矛盾，確保社會穩(wěn)定的任務(wù)也很重。在新的發(fā)展階段，我們必須把構(gòu)建和諧青海作為落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真落實。

堅持發(fā)展第一要務(wù)，在發(fā)展中實現(xiàn)和諧。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是和諧青海建設(shè)的第一要務(wù)。窮則難和。生產(chǎn)力不發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)、人民生活水平不高，社會和諧就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧青海，必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前青海的發(fā)展既保持了良好態(tài)勢，又面臨困難和挑戰(zhàn)，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、推進(jìn)改革開放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)、改變制約條件和提高自身發(fā)展能力、統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的任務(wù)都很艱巨。加快青海發(fā)展，首先要深刻認(rèn)識現(xiàn)階段青海改革發(fā)展的特殊性，正視存在的問題和差距，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，謀求更快更好的發(fā)展。

改革開放以來特別是“十五”以來，隨著改革的深入和市場機(jī)制的逐步形成，青海依靠國家支持，依托社會力量，自我積累、自我投資、自我發(fā)展的能力正在逐步提高，市場配置資源的能力明顯增強(qiáng)，各種投資創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺日漸形成，企業(yè)在改革和市場機(jī)制的推動下，自身活力不斷提升。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，在國家的支持下，青海干成了一大批原來想干而不能干的事情，保持了經(jīng)濟(jì)連續(xù)５年持續(xù)快速增長，各族干部群眾從中增長了才干，增加了積累，增強(qiáng)了信心。我們要在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以大思路謀劃大動作、大項目，力求更多的投入、更好的發(fā)展、更大的變化。要堅持完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，深化改革，擴(kuò)大開放，努力提高外向參與、外向發(fā)展的能力和水平，不斷把青海的發(fā)展融入全國、融入世界，充分依靠國內(nèi)外市場發(fā)展壯大自己。要繼續(xù)貫徹落實中央關(guān)于西部大開發(fā)的各項要求，扎扎實實打基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展步伐，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，加強(qiáng)資源的保護(hù)和綜合開發(fā)利用。通過努力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的新轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新提升，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實力的新跨越，社會事業(yè)發(fā)展的新突破，城鄉(xiāng)人民生活水平的新提高，逐步建成農(nóng)牧業(yè)進(jìn)步、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的和諧青海。

堅持以人為本，始終把著眼點(diǎn)放在群眾的根本利益上。構(gòu)建和諧青海，反映了全省各族人民群眾的愿望和要求，是各族人民的根本利益之所在。必須堅持一切為了人民，真心依靠人民，不斷激發(fā)各族人民群眾的創(chuàng)造活力，最大限度地調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，努力營造“人盡其才，才盡其用，各得其所”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，放手讓群眾在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)。堅決摒棄一切妨礙人們創(chuàng)業(yè)致富的思想觀念，革除一切束縛人們創(chuàng)造活力的體制弊端，使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，讓全省充滿發(fā)展生機(jī)和創(chuàng)造活力。

要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，化解社會矛盾，促進(jìn)各階層、各群體的利益關(guān)系和諧。重視和解決好由于收入分配差距過大引起的社會問題，既堅持鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營富裕起來，又要通過依法征稅、增加公共支出、增加轉(zhuǎn)移支付、完善社會保障制度等措施，合理調(diào)整國民收入分配格局，加強(qiáng)對后進(jìn)地區(qū)和低收入群體的扶持，努力使全體人民共享改革發(fā)展成果。要建立健全社會利益溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷從政策上、法律上、制度上創(chuàng)造公平的社會環(huán)境，維護(hù)好各族群眾的生存權(quán)利、民主權(quán)利、發(fā)展權(quán)利、創(chuàng)造權(quán)利。

要從群眾最關(guān)心的問題抓起，辦實事、解難事。一是高度重視就業(yè)。我省經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，社會就業(yè)率低，從業(yè)人員贍養(yǎng)人口比重高，必須把就業(yè)再就業(yè)作為一項關(guān)系民生、關(guān)系全局的工作堅持不懈地抓下去。二是完善社會保障體系，逐步提高城鎮(zhèn)社會保障水平，加快農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系建設(shè)，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高保障水平。三是搞好扶貧開發(fā)，進(jìn)一步加大扶貧力度，認(rèn)真總結(jié)扶貧工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，解決貧困人口生產(chǎn)生活中的突出問題，提高扶貧工作成效。要維護(hù)好群眾利益，最大限度地預(yù)防和減少損害群眾利益的現(xiàn)象，堅決遏制和打擊以權(quán)謀私等腐敗行為。重點(diǎn)解決好在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)破產(chǎn)重組過程中損害群眾利益的問題。四是傾聽群眾呼聲尤其是困難群眾的呼聲，從實際出發(fā)，堅持不懈地幫助群眾解難事、辦實事，著重解決上學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、吃水難、打官司難、辦事難等問題。五是高度重視人與自然的和諧發(fā)展，著力改善青海人的生存環(huán)境，在全面實施生態(tài)保護(hù)與建設(shè)各項工程的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快人居環(huán)境治理和治山治水工程建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之路，建設(shè)山川秀美的新青海。

堅持以團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主題，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。團(tuán)結(jié)是和諧的保證。要按照中央民族工作會議精神，進(jìn)一步建立和完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的長效機(jī)制。改變青海面貌，需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子更加緊密團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展五湖四海、團(tuán)結(jié)共事的好傳統(tǒng)、好局面。要不斷增強(qiáng)干群之間、黨政之間、軍民軍政之間的團(tuán)結(jié)，發(fā)展全省上下、各族各界的大團(tuán)結(jié)，以大團(tuán)結(jié)凝聚全省人民的智慧和力量，以富民強(qiáng)省的目標(biāo)鼓舞人心，凝聚人氣，形成團(tuán)結(jié)、和諧、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的社會環(huán)境，形成同心同德共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。要旗幟鮮明地?zé)岢乐С謩?chuàng)業(yè)人員、民營企業(yè)家、自由職業(yè)人員和其他一切來青海投資興業(yè)、關(guān)心青海建設(shè)、為青海改革發(fā)展穩(wěn)定出力的新老朋友和各界人士，共同為青海的現(xiàn)代化事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。注意從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，正視矛盾，深入調(diào)研，科學(xué)決策，解決問題。注意完善政策，建立制度，見微知著，化解矛盾，防止積累矛盾。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的方針政策的宣傳和教育，引導(dǎo)群眾正確對待利益訴求，依靠群眾自我解決矛盾。各級干部都要深入群眾，傾聽民聲，了解民意，掌握民情，把群眾工作做深、做細(xì)、做實。要認(rèn)真研究新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，暢通民主渠道，完善民意表達(dá)機(jī)制，落實信訪工作責(zé)任制，努力從制度上尋求解決人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法。

穩(wěn)定是和諧的基礎(chǔ)，必須把社會穩(wěn)定和群眾安全放在第一位，深入推進(jìn)“平安青?！苯ㄔO(shè)。要切實貫徹“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，完善社會治安綜合治理工作機(jī)制；加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保人民生命財產(chǎn)安全；嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和危害社會治安的犯罪勢力，高度警惕、依法打擊進(jìn)行分裂滲透破壞活動的犯罪活動，確保社會安寧、人民安居樂業(yè)。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)，為社會和諧提供政治和法治保障。保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)鍵在于加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，進(jìn)一步健全民主制度。按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，促進(jìn)各種政治關(guān)系的和諧；進(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；不斷提高立法質(zhì)量，推進(jìn)民主法制建設(shè)和依法治省進(jìn)程；進(jìn)一步堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揚(yáng)黨同民主黨派、無黨派人士團(tuán)結(jié)合作、協(xié)商共事的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要認(rèn)真抓好依法執(zhí)政的制度和方式的規(guī)范與完善，進(jìn)一步加快健全執(zhí)法體系，推進(jìn)司法制度改革，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力建設(shè)法制社會；大力推進(jìn)和完善基層民主政治建設(shè)，不斷擴(kuò)大人民對社會政治生活的認(rèn)知度和參與度，認(rèn)真實行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，實現(xiàn)廣大群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督，不斷推進(jìn)社會主義民主和法制的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。

加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，促進(jìn)社會和諧有序發(fā)展。要更新社會管理觀念，推進(jìn)社會建設(shè)和管理的改革創(chuàng)新。在管理方式上，要積極探索并不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理新格局。在管理內(nèi)容上，要把加強(qiáng)社會管理同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，同滿足群眾多樣化的生活需求相結(jié)合，同推進(jìn)基層民主建設(shè)相結(jié)合，同加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合，努力把社會建設(shè)和管理提高到一個新水平。各級政府都要認(rèn)真研究開放條件下的社會管理，學(xué)會用開放的辦法管理當(dāng)今開放的社會。要抓住制度建設(shè)這個重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全政府制度體系，實現(xiàn)政府管理程序化，做到依法行政，科學(xué)行政。要更加重視搞好社會公共服務(wù)，更好地發(fā)揮民間組織、社會團(tuán)體、基層組織的作用，把那些不該由政府承擔(dān)的職能逐步轉(zhuǎn)變由社會主體去承擔(dān)，把那些應(yīng)該由下級政府管理的事項切實放下去。各級政府要加強(qiáng)社會公共服務(wù)的管理和監(jiān)督，推動社會事務(wù)決策的科學(xué)化、民主化和公開化，實現(xiàn)政府行為的規(guī)范、協(xié)調(diào)、公正、透明和高效。

要從創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧家庭入手，加強(qiáng)基層和諧社會建設(shè)。要以基層組織建設(shè)為根本，以基層群眾自治組織為依托，以基層社區(qū)黨建為主導(dǎo)，以文化建設(shè)為抓手，以建設(shè)文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭為切入點(diǎn)，不斷拓展基層組織的服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，大力開展社會救助、民事調(diào)解、醫(yī)療衛(wèi)生、治安管理和各種社會福利保障服務(wù)，構(gòu)筑良好的人際關(guān)系和人文環(huán)境，豐富和發(fā)展社區(qū)文化，建設(shè)和睦相處的鄰里關(guān)系，形成充滿人文關(guān)懷、環(huán)境舒適整潔、歡樂祥和的文明家園。

加強(qiáng)思想、道德、文化建設(shè)，構(gòu)筑和諧社會的共同思想基礎(chǔ)和文化氛圍。加強(qiáng)思想道德文化建設(shè)，對構(gòu)建和諧青海具有特殊重要的作用。要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，引導(dǎo)全體人民堅定中國特色社會主義理想信念。要認(rèn)真貫徹公民道德實施綱要，弘揚(yáng)民族精神、時代精神和“五個特別”精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，加強(qiáng)未成年人和大學(xué)生思想道德建設(shè)。要在全社會大力倡導(dǎo)和宣傳愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚，繼續(xù)深入開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和干部群眾的思想道德水平，努力形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同奮進(jìn)的社會氛圍。

要進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，立足高原特色文化和民族文化傳統(tǒng)，加強(qiáng)基層文化事業(yè)建設(shè)，發(fā)掘民族傳統(tǒng)文化資源，繁榮和提升青藏高原民族文化品牌，大力推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，加快文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；堅定不移地推進(jìn)科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅定不移地發(fā)展教育，堅定不移地加強(qiáng)科技和人才工作，努力為構(gòu)建和諧青海提供文化和智力

支持。

做好以上各方面的工作，既要明確近期的工作要求，又要科學(xué)規(guī)劃長遠(yuǎn)目標(biāo)。要結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，把和諧社會建設(shè)的各項任務(wù)分階段地加以具體化，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)一同規(guī)劃、一同部署，同步推進(jìn)。要把構(gòu)建和諧青海規(guī)劃同全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相銜接，同中央提出的構(gòu)建和諧社會的“四個著力點(diǎn)”，即擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障、逐步理順分配關(guān)系、加快社會事業(yè)發(fā)展相銜接，深入研究“十一五”和構(gòu)建和諧青海實踐中的重大問題，使和諧青海建設(shè)反映時代要求，體現(xiàn)青海特色，更加富有成效。

構(gòu)建和諧青海，需要全省上下的共同努力，更需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高執(zhí)政能力，發(fā)揮更大的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須有良好的思想作風(fēng)和精神狀態(tài)，多做少說，真抓實干，不搞形式主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對待群眾，要有心、有情、有義，切實做到為民、務(wù)實、清廉。要抓住那些不和諧的突出問題，從群眾最困難、最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的生產(chǎn)生活問題抓起，堅持不懈、千方百計地把這類問題解決好。要嚴(yán)格要求廣大黨員干部，既要在政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，也要在組織上、思想上、作風(fēng)上嚴(yán)格要求他們，切實把隊伍建設(shè)好，把風(fēng)氣搞端正，做到從上到下都能夠帶著真摯的感情關(guān)注民生，善待群眾，服務(wù)群眾，從上到下都能做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

第三篇：科技人員學(xué)習(xí)六中全會心得

剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會，作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。這是新時期構(gòu)建社會主義和諧社會的重要綱領(lǐng)性文件，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望，把建設(shè)有中國特色的社會主義偉大事業(yè)提高到了一個新境界。

構(gòu)建社會主義和諧社會，既是全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題，又是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)?？萍冀缭诩涌熳灾鲃?chuàng)新步伐、實現(xiàn)創(chuàng)新型國家目標(biāo)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強(qiáng)大科技支撐上，肩負(fù)著重大而神圣的歷史使命。

科技進(jìn)步和創(chuàng)新要為和諧社會創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會要和諧，首先要發(fā)展，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。在當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展中，尤其要發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，切實依靠科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高競爭力，只有將經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新的軌道上來，才能提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展，從而創(chuàng)造滿足人民和社會需求的雄厚財富。

科技進(jìn)步和創(chuàng)新要為和諧社會營造良好的文化氛圍。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，而創(chuàng)新文化是和諧文化的重要內(nèi)容。當(dāng)前，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力營造具有中國特色的、有利于自主創(chuàng)新的良好的創(chuàng)新文化氛圍。和諧社會需要追求真理的科學(xué)精神，誠實守信的科學(xué)道德，整體和諧的科學(xué)觀念，需要全社會形成尊重科學(xué)、崇尚理性、支持創(chuàng)新的良好社會氛圍。

科技進(jìn)步和創(chuàng)新要為和諧社會打造優(yōu)秀的人才隊伍。建設(shè)和諧社會體現(xiàn)了以人為本，既是為了人，也要依靠人。巨大的人力資源是我們建設(shè)和諧社會的最寶貴資源。中國要成為真正意義上的人力資源大國，必須努力提高公眾的科學(xué)素質(zhì)，提高全民的科技創(chuàng)新意識，必須充分調(diào)動和激發(fā)各類人才的積極性、創(chuàng)造性，培養(yǎng)一支規(guī)模巨大、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才隊伍，最終把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源財富。

六中全會吹響了構(gòu)建社會主義和諧社會的號角，描繪了構(gòu)建社會主義和諧社會的藍(lán)圖，具備了各種有利條件，歷史的機(jī)遇，給廣大科技工作者帶來了大顯身手的廣闊舞臺，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡書記同志為總書記的黨中央的周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮聰明才智，為建設(shè)創(chuàng)新型國家，為實現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)和任務(wù)，做出無愧于時代的新業(yè)績！

第四篇：十六屆六中全會心得(發(fā)展)

構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六大和十六屆六中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。去年，青海省人均生產(chǎn)總值超過１０００美元，標(biāo)志著人民生活水平在總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的跨越。青海是一個后發(fā)展地區(qū)，自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困程度深，仍然面臨著改革和發(fā)展滯后的突出問題。同時，青海作為一個多民族多宗教地區(qū)，解決民族、宗教矛盾，確保社會穩(wěn)定的任務(wù)也很重。在新的發(fā)展階段，我們必須把構(gòu)建和諧青海作為落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真落實。

堅持發(fā)展第一要務(wù)，在發(fā)展中實現(xiàn)和諧。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是和諧青海建設(shè)的第一要務(wù)。窮則難和。生產(chǎn)力不發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)、人民生活水平不高，社會和諧就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧青海，必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前青海的發(fā)展既保持了良好態(tài)勢，又面臨困難和挑戰(zhàn)，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、推進(jìn)改革開放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)、改變制約條件和提高自身發(fā)展能力、統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的任務(wù)都很艱巨。加快青海發(fā)展，首先要深刻認(rèn)識現(xiàn)階段青海改革發(fā)展的特殊性，正視存在的問題和差距，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，謀求更快更好的發(fā)展。

改革開放以來特別是“十五”以來，隨著改革的深入和市場機(jī)制的逐步形成，青海依靠國家支持，依托社會力量，自我積累、自我投資、自我發(fā)展的能力正在逐步提高，市場配置資源的能力明顯增強(qiáng)，各種投資創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺日漸形成，企業(yè)在改革和市場機(jī)制的推動下，自身活力不斷提升。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，在國家的支持下，青海干成了一大批原來想干而不能干的事情，保持了經(jīng)濟(jì)連續(xù)５年持續(xù)快速增長，各族干部群眾從中增長了才干，增加了積累，增強(qiáng)了信心。我們要在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以大思路謀劃大動作、大項目，力求更多的投入、更好的發(fā)展、更大的變化。要堅持完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，深化改革，擴(kuò)大開放，努力提高外向參與、外向發(fā)展的能力和水平，不斷把青海的發(fā)展融入全國、融入世界，充分依靠國內(nèi)外市場發(fā)展壯大自己。要繼續(xù)貫徹落實中央關(guān)于西部大開發(fā)的各項要求，扎扎實實打基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展步伐，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，加強(qiáng)資源的保護(hù)和綜合開發(fā)利用。通過努力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的新轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新提升，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實力的新跨越，社會事業(yè)發(fā)展的新突破，城鄉(xiāng)人民生活水平的新提高，逐步建成農(nóng)牧業(yè)進(jìn)步、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的和諧青海。

堅持以人為本，始終把著眼點(diǎn)放在群眾的根本利益上。構(gòu)建和諧青海，反映了全省各族人民群眾的愿望和要求，是各族人民的根本利益之所在。必須堅持一切為了人民，真心依靠人民，不斷激發(fā)各族人民群眾的創(chuàng)造活力，最大限度地調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，努力營造“人盡其才，才盡其用，各得其所”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，放手讓群眾在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)。堅決摒棄一切妨礙人們創(chuàng)業(yè)致富的思想觀念，革除一切束縛人們創(chuàng)造活力的體制弊端，使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，讓全省充滿發(fā)展生機(jī)和創(chuàng)造活力。

要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，化解社會矛盾，促進(jìn)各階層、各群體的利益關(guān)系和諧。重視和解決好由于收入分配差距過大引起的社會問題，既堅持鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營富裕起來，又要通過依法征稅、增加公共支出、增加轉(zhuǎn)移支付、完善社會保障制度等措施，合理調(diào)整國民收入分配格局，加強(qiáng)對后進(jìn)地區(qū)和低收入群體的扶持，努力使全體人民共享改革發(fā)展成果。要建立健全社會利益溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷從政策上、法律上、制度上創(chuàng)造公平的社會環(huán)境，維護(hù)好各族群眾的生存權(quán)利、民主權(quán)利、發(fā)展權(quán)利、創(chuàng)造權(quán)利。

要從群眾最關(guān)心的問題抓起，辦實事、解難事。一是高度重視就業(yè)。我省經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，社會就業(yè)率低，從業(yè)人員贍養(yǎng)人口比重高，必須把就業(yè)再就業(yè)作為一項關(guān)系民生、關(guān)系全局的工作堅持不懈地抓下去。二是完善社會保障體系，逐步提高城鎮(zhèn)社會保障水平，加快農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系建設(shè)，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高保障水平。三是搞好扶貧開發(fā)，進(jìn)一步加大扶貧力度，認(rèn)真總結(jié)扶貧工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，解決貧困人口生產(chǎn)生活中的突出問題，提高扶貧工作成效。要維護(hù)好群眾利益，最大限度地預(yù)防和減少損害群眾利益的現(xiàn)象，堅決遏制和打擊以權(quán)謀私等腐敗行為。重點(diǎn)解決好在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)破產(chǎn)重組過程中損害群眾利益的問題。四是傾聽群眾呼聲尤其是困難群眾的呼聲，從實際出發(fā)，堅持不懈地幫助群眾解難事、辦實事，著重解決上學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、吃水難、打官司難、辦事難等問題。五是高度重視人與自然的和諧發(fā)展，著力改善青海人的生存環(huán)境，在全面實施生態(tài)保護(hù)與建設(shè)各項工程的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快人居環(huán)境治理和治山治水工程建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之路，建設(shè)山川秀美的新青海。

堅持以團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主題，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。團(tuán)結(jié)是和諧的保證。要按照中央民族工作會議精神，進(jìn)一步建立和完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的長效機(jī)制。改變青海面貌，需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子更加緊密團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展五湖四海、團(tuán)結(jié)共事的好傳統(tǒng)、好局面。要不斷增強(qiáng)干群之間、黨政之間、軍民軍政之間的團(tuán)結(jié)，發(fā)展全省上下、各族各界的大團(tuán)結(jié)，以大團(tuán)結(jié)凝聚全省人民的智慧和力量，以富民強(qiáng)省的目標(biāo)鼓舞人心，凝聚人氣，形成團(tuán)結(jié)、和諧、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的社會環(huán)境，形成同心同德共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。要旗幟鮮明地?zé)岢乐С謩?chuàng)業(yè)人員、民營企業(yè)家、自由職業(yè)人員和其他一切來青海投資興業(yè)、關(guān)心青海建設(shè)、為青海改革發(fā)展穩(wěn)定出力的新老朋友和各界人士，共同為青海的現(xiàn)代化事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

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第五篇：學(xué)習(xí)六中全會—科學(xué)發(fā)展觀篇

學(xué)習(xí)六中全會—科學(xué)發(fā)展觀篇

經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立２５年以來，工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化迅猛推進(jìn)，綜合經(jīng)濟(jì)實力躍居全國大中城市前列，已經(jīng)由一個昔日的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為欣欣向榮的現(xiàn)代化大城市。當(dāng)前，的發(fā)展正處于從量的積累到質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)型。從這種實際情況出發(fā)，要加快經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，建設(shè)和諧、效益，最根本的是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動經(jīng)濟(jì)增長方式和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

一、建設(shè)效益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變

實行經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，就是要擺脫對物質(zhì)資本積累和自然資源的過分依賴，克服經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境瓶頸，主要通過技術(shù)進(jìn)步、人力資本積累和提高資本使用效率來實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長。過去２５年，經(jīng)濟(jì)的增長方式帶有明顯的粗放型特征。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長的各種制約因素逐漸凸顯出來，如剩余可開發(fā)土地只有２００多平方公里，土地空間有限；能源、水資源供求缺口過大；環(huán)境承載力已嚴(yán)重透支；人力資源開發(fā)不足等。要使經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，就必須努力實行經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。

堅持“產(chǎn)業(yè)第一”的方針，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)，希望也是產(chǎn)業(yè)。２５年來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的一個主要原因，就是始終堅持“產(chǎn)業(yè)第一”的方針，成功抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)展壯大自己的產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)，形成了在國內(nèi)相對發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)，特別是以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以金融、物流為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍然要以發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)為依托，繼續(xù)堅持“產(chǎn)業(yè)第一”的方針，以提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力為核心，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的。在繼續(xù)發(fā)展高新技術(shù)、金融和物流等三大支柱產(chǎn)業(yè)的同時，把文化產(chǎn)業(yè)培植成為第四大支柱產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)為重點(diǎn)，積極實施適度重型化戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從戰(zhàn)略高度著力培植有很強(qiáng)國際競爭力的大企業(yè)，適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)集中度，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織。推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，同時注意產(chǎn)業(yè)的消長平衡。

實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，建設(shè)自主創(chuàng)新的。提高自主創(chuàng)新能力是推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我們在提高自主創(chuàng)新能力方面進(jìn)行了一系列有益的實踐和探索，培育出了一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)，初步形成了以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新已經(jīng)成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的第一推動力量。２００４年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值中有自主知識產(chǎn)權(quán)的比重達(dá)到５６．７％全國大中城市第三位，ＰＣＴ國際專利申請量已躍居全國第一位；研發(fā)經(jīng)費(fèi)占ＧＤＰ的比重達(dá)到３．６７％，大約是全國平均水平的三倍，達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。今后，我們要大力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，爭取在專利的申請、購買儲備、加工改進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化方面都走在全國前列。選擇具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動性的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，依托大企業(yè)組織技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化自主創(chuàng)新過程中企業(yè)的主體地位和企業(yè)家的核心作用。全面加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，改革科技管理體制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增加政府對自主創(chuàng)新的投入，積極營造有利于自主創(chuàng)新的社會環(huán)境、文化氛圍和人才積聚條件。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)環(huán)境友好的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源消耗和環(huán)境破壞降低到最小程度，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。我國是一個人口眾多、資源相對貧乏的大國，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要意義。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，但這種增長很大程度上是在高資源消耗的前提下實現(xiàn)的，繼續(xù)維持這種增長模式，將受到資源環(huán)境的嚴(yán)重制約。近年來，由于人口急劇膨脹和經(jīng)濟(jì)快速增長，現(xiàn)有土地資源開發(fā)已近極限，水、電資源供需矛盾十分尖銳，環(huán)境污染特別是水環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，資源短缺和環(huán)境污染已成為制約經(jīng)濟(jì)增長的主要瓶頸。為此，我們決定大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，特別是對經(jīng)濟(jì)增長設(shè)定“四個下降”（即單位產(chǎn)出的土地、能源、水資源消耗和環(huán)境污染四個方面指標(biāo)逐步下降到國際先進(jìn)水平）的硬約束。盡快建立科學(xué)的“綠色ＧＤＰ”指標(biāo)核算體系，并把它作為主要宏觀調(diào)控指標(biāo)。建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系和綜合評價體系，推廣清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色生活方式，建設(shè)節(jié)約型城市。嚴(yán)格控制土地資源，提高土地綜合利用效率，提高淡水綜合利用率，降低平均能源消耗水平。發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)固體廢棄物、生活垃圾和污水廢水綜合處理回用率。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，特別是水環(huán)境和大氣污染治理。

加大人力資本投資，建設(shè)知識經(jīng)濟(jì)的。人力資本是最重要的生產(chǎn)要素，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)綜合國力和國際競爭力的重要途徑。過去２５年經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，很大程度上得益于發(fā)展了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。２００４年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到３２６７億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的５０．２％；高新技術(shù)產(chǎn)品出口３５１億美元，占全市出口總額的４５％，占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的１／５強(qiáng)。實踐使我們認(rèn)識到，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)對于合理開發(fā)人力資源、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、克服資源約束、提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益都具有重大意義。我們今后將加大人力資本投資，大力發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)，通過“三個提高”（即教育投入占ＧＤＰ的比重、研究開發(fā)支出占ＧＤＰ的比重、全要素生產(chǎn)率或技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率這三個指標(biāo)明顯提高）來推進(jìn)可持續(xù)、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長。大力發(fā)展教育事業(yè)，全面發(fā)展基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，發(fā)揮教育對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。大力發(fā)展文化衛(wèi)生體育事業(yè)，全面提升人力資本，不斷提高市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)，使人力資本積累成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不斷提高技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

二、建設(shè)和諧，促進(jìn)社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展

經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立２５年來，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就。但隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題日益突出，集中表現(xiàn)為：社會事業(yè)發(fā)展相對滯后；收入分配差距過大；社會矛盾日趨復(fù)雜和尖銳；城市社會管理水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不相適應(yīng)；人口急劇膨脹，社會治安形勢嚴(yán)峻；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源和環(huán)境的矛盾不斷加劇等。要合理解決這些問題，就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，從的實際出發(fā)，積極探索建設(shè)“和諧”的有效途徑。

建設(shè)充滿活力的。真正的和諧社會，決不是一個死水一潭、沉悶呆板的社會，而必然是一個百舸爭流、充滿活力的社會。充滿活力既是社會和諧的重要源泉和基本特征，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。是改革開放催生的新興城市，到處充滿朝氣和活力。社會經(jīng)濟(jì)生活的競爭氛圍濃、人們的競爭意識強(qiáng)；人員來自五湖四海，“移民”文化特征十分明顯，“追夢”的激情十分強(qiáng)烈，不僅敢于創(chuàng)新，而且善于創(chuàng)新。我們一定要十分珍惜并努力保持和強(qiáng)化這些優(yōu)勢，進(jìn)一步采取切實有效的措施，著力打造“活力”。為此，我們要更加尊重知識、尊重人才，使知識和人才的價值真正得到體現(xiàn)，使成為各種人才施展聰明才智的大舞臺；大力倡導(dǎo)競爭，在經(jīng)濟(jì)社會生活的各個領(lǐng)域廣泛引入競爭機(jī)制，在全社會形成一種良性競爭的態(tài)勢；積極鼓勵創(chuàng)新，努力營造“鼓勵創(chuàng)新，崇尚成功，寬容失敗”的社會創(chuàng)新環(huán)境，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，社會各個領(lǐng)域煥發(fā)勃勃生機(jī)，把建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)者的樂園。

建設(shè)公平正義的。維護(hù)和實現(xiàn)社會的公平正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的核心內(nèi)容。從的實際來看，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)的蓬勃發(fā)展，社會主義的公平正義原則在總體上得到了比較好的貫徹和體現(xiàn)，但也存在一些不容忽視的問題，如以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系尚未真正建立起來，改革發(fā)展的成果尚未讓不同階層的市民公平公正地共享等。這些問題不解決，建設(shè)和諧將成為一句空話。為此，我們要下大力氣解決就業(yè)問題，確保戶籍人口失業(yè)率控制在３％左右；進(jìn)一步健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會保障體系，關(guān)愛外來務(wù)工人員，切實保障各方面困難群眾的基本生活；進(jìn)一步深化分配制度改革，繼續(xù)推進(jìn)“同富裕工程”，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，逐步解決部分社會成員收入差距過大的問題；加強(qiáng)公共服務(wù)和公共管理中相對薄弱的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全的監(jiān)督管理，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全；加快社會公平保障體系建設(shè)，積極從法律、制度、政策上營造公平的社會環(huán)境，切實保障全體市民都能依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

建設(shè)誠信友愛的。誠信友愛是社會的凝聚劑，是實現(xiàn)人際和諧交往的基本要求和重要保證。一個沒有誠信、缺乏友愛的社會，不可能是一個和諧的社會。作為我國的第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，最早實行對外開放，加之人來自祖國的四面八方，的這種“窗口”、“試驗田”和“移民”的城市特征，無疑會使誠信友愛的原則經(jīng)受考驗。自經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立之日起，我們始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，切實加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，培育出了以“開拓創(chuàng)新、誠信守法、務(wù)實高效、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的精神，形成了“時間就是金錢，效率就是生命”、“空談?wù)`國，實干興邦”、“同在一方熱土，共創(chuàng)美好明天”等一系列與改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型價值觀念和道德規(guī)范，涌現(xiàn)出了許許多多體現(xiàn)誠信友愛的先進(jìn)事跡和模范人物。我們一定要繼續(xù)保持這一優(yōu)秀的精神品質(zhì)，更加積極地營造誠實守信、團(tuán)結(jié)友愛、人民和睦相處的社會氛圍。要繼續(xù)加大“關(guān)愛行動”的力度，積極扶持弱勢群體，誠心誠意地幫助他們解決實際困難；積極引導(dǎo)和鼓勵全社會興辦慈善事業(yè)，加快發(fā)展殘疾人福利保障事業(yè)，繼續(xù)做好義務(wù)獻(xiàn)血和義工活動；著力培育全體市民的家園意識，增強(qiáng)對的認(rèn)同感、歸屬感；深入開展以“愛國、守法、誠信、知禮”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代公民教育，建立健全社會信用體系和失信懲戒制度；大力開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高市民綜合素質(zhì)和城市文明程度，爭創(chuàng)“全國文明城市”。

建設(shè)安定有序的。社會穩(wěn)定是社會和諧的前提和基礎(chǔ)。的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了驕人的成績，但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些長期性問題和深層次矛盾也愈益凸顯。這些問題不解決，不僅影響的形象，而且會制約的發(fā)展。因此，打造安定有序的刻不容緩。為此，我們要加強(qiáng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理能力，完善突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，健全社會預(yù)警系統(tǒng)，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力；堅持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，加強(qiáng)流動人口和出租屋管理，完善基層群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，推動社會治安進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)；高度重視信訪工作，健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通社情民意反映渠道，引導(dǎo)群眾以合法理性的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾；認(rèn)真落實黨的民族宗教政策，做好民族和宗教工作，確保社會政治穩(wěn)定；發(fā)揮社會自治在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)性作用。

建設(shè)民主法治的。民主法治是建設(shè)和諧社會的根本保障。２０多年來，我們始終高度重視民主法制建設(shè)，注意加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的渠道，增強(qiáng)了的政治合力。我們充分利用特區(qū)立法權(quán)和較大市立法權(quán)，制定了一批與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與國家法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，保證了各項工作的開展；認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，深化政府審批制度改革，審批效率不斷提高。我們較早地開展了基層自治組織直接選舉的探索，較早地推進(jìn)政務(wù)公開、企務(wù)公開、居務(wù)公開，創(chuàng)新了基層民主的形式和內(nèi)容，調(diào)動了人民群眾依法參與民主實踐的積極性。我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會主義民主，依法維護(hù)人民群眾的知情權(quán)，擴(kuò)大人民的參政渠道，完善重大事項的聽證制度、公示制度和專家咨詢制度；切實用好兩個立法權(quán)，通過立法推動制度創(chuàng)新，努力實現(xiàn)政府職能和經(jīng)濟(jì)社會管理的法定化；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法改革，全面提高政法隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅決遏制司法腐敗，切實維護(hù)司法公正。

建設(shè)人與自然和諧相處的。自然環(huán)境是人類社會賴以生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有人與自然的和諧，就不會有人類社會的持續(xù)健康發(fā)展。從的情況看，這些年，盡管我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上去了，但人與自然之間不和諧的問題卻日益突出。人口過度膨脹使得十分有限的土地不堪重負(fù)。是全國７個嚴(yán)重缺水城市之一，水資源的供需矛盾越來越突出。的廢水達(dá)標(biāo)排放量僅占排放總量的３３％，空氣污染也日趨嚴(yán)重。為了妥善解決這些問題，近年來，我們大力實施“凈暢寧工程”、“梳理行動”，清查違法建筑、違法用地，加大環(huán)保投入，基本上遏止了資源環(huán)境狀況惡化的趨勢，但人口、交通、違法建筑問題仍然突出，環(huán)境質(zhì)量仍然沒有得到根本性好轉(zhuǎn)。我們必須調(diào)整發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走人與自然和諧相處之路，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一。