第一篇：淺談施工企業(yè)項(xiàng)目成本預(yù)算的控制及具體實(shí)施

淺談施工企業(yè)項(xiàng)目成本預(yù)算 的控制及具體實(shí)施

[摘要]隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，施工企業(yè)正在不斷加強(qiáng)成本控制和成本規(guī)劃，但如何使成本管理真正出效益，這是所有施工企業(yè)正在不斷探索的問(wèn)題。文章結(jié)合施工企業(yè)實(shí)際對(duì)其預(yù)算管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，初步分析工程預(yù)算成本編制及計(jì)算。施工企業(yè)要有效地加強(qiáng)成本管理，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)行施工成本預(yù)算管理。

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè) 預(yù)算成本 編制 項(xiàng)目成本

一、施工企業(yè)項(xiàng)目成本預(yù)算概論

項(xiàng)目成本預(yù)算是一項(xiàng)制定項(xiàng)目成本控制標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理工作。為了確定測(cè)量項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效的基準(zhǔn)計(jì)劃而把費(fèi)用估算分配到各個(gè)工作項(xiàng)上去的費(fèi)用計(jì)劃。成本預(yù)算可以稱為制定成本計(jì)劃，提供的成本基準(zhǔn)計(jì)劃是按時(shí)間分布的，用于測(cè)量和監(jiān)控成本實(shí)施情況的預(yù)算。

在工程施工中，施工成本包括直接成本和間接成本，其成本費(fèi)用包括：人工費(fèi)(指施工人員工資等)、材料費(fèi)(指項(xiàng)目材料等)、運(yùn)雜費(fèi)(指原材料和成品料的運(yùn)費(fèi)等)、機(jī)械使用費(fèi)(指外租機(jī)械的租金等)和固定資產(chǎn)使用費(fèi)(指公司機(jī)械的臺(tái)班折舊費(fèi)等)、工具用具使用費(fèi)(指公司儀器類折舊費(fèi)等)。這些費(fèi)用直接影響整個(gè)項(xiàng)目的施工成本，需要細(xì)心地預(yù)算、控制、核算以及分析與評(píng)價(jià)。這既是對(duì)本項(xiàng)目的有效管理手段，也是對(duì)以后工程組織管理的指導(dǎo)，對(duì)一個(gè)新項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位地規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，人工、機(jī)構(gòu)、材料，尤其是材料的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁，往往發(fā)生預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格背離而使成本失去控制的情況。這樣，預(yù)算人員要時(shí)刻關(guān)注有關(guān)權(quán)威部門按期發(fā)布的人工機(jī)械調(diào)整文件和材料的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，將人工雇用、機(jī)械租賃、材料采購(gòu)的實(shí)際價(jià)格嚴(yán)格控制在此允許范盟之內(nèi)。相反，需要采用“以支定收”的方法，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充施工預(yù)算，財(cái)務(wù)人員辦理增減帳手續(xù)，對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

二、施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)算的原因

施工成本管理是一項(xiàng)全面、全員、全過(guò)程的系統(tǒng)化管理離不開(kāi)預(yù)算的有力支持。施工項(xiàng)目成本管理不能僅僅局限在會(huì)計(jì)成本核算的范疇之內(nèi)，還包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算后的分析與考核等工作內(nèi)容。由于項(xiàng)目管理具有一次性的特征，其成本管理強(qiáng)能在這種不可重復(fù)的過(guò)程中進(jìn)行。如果成本管理僅僅依靠在項(xiàng)目結(jié)束或工程進(jìn)行到相當(dāng)階段后的成本核算，那顯然已為時(shí)過(guò)晚。因?yàn)橐话阋饬x上的會(huì)計(jì)成本核算只是對(duì)已發(fā)生的實(shí)際成本的記錄和計(jì)算，表現(xiàn)為對(duì)成本結(jié)果的事后管理。因此，施工項(xiàng)目成本管理必然是事先的能動(dòng)的、自為的管理。

施工項(xiàng)目作為施工企業(yè)最基本的工程管理實(shí)體和企業(yè)與業(yè)主所簽訂的工程承包合同事實(shí)上的履約主體，包含著對(duì)完整的產(chǎn)品全面、全過(guò)程管理的內(nèi)容。在施工項(xiàng)目的每一項(xiàng)管理內(nèi)容的每一個(gè)過(guò)程中，成本都無(wú)不伸出無(wú)形的手，在制約、影響、推動(dòng)或者遲滯著各項(xiàng)專業(yè)管理活動(dòng)。施工項(xiàng)目成本管理是一種全員、全方位的管理，施工項(xiàng)目只有把所有的管理職能、管理對(duì)象、管理要素都納入到成本管理的軌道。組成施工項(xiàng)目成本管理的完整網(wǎng)絡(luò)，整體頂目才能收到綜合優(yōu)化的功效。

預(yù)算管理正是一項(xiàng)事前的，也是全過(guò)程、全面性的管理。如果拋開(kāi)工程預(yù)算對(duì)成本預(yù)測(cè)計(jì)劃、控制和分析與考核的有力支持，僅僅靠幾名成本核算人員從事成本管理．顯然對(duì)施工項(xiàng)目不會(huì)有多大實(shí)用價(jià)值。

三、施工企業(yè)項(xiàng)目成本預(yù)算編制

1、建立層層負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)體系

為保證預(yù)算管理的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，施工企業(yè)成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為主任、總經(jīng)濟(jì)師為副主任的施工生產(chǎn)成本預(yù)算管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)施工生產(chǎn)成本預(yù)算管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，審定相應(yīng)的管理辦法，審查、通過(guò)預(yù)算并組織實(shí)施，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，對(duì)年度預(yù)算進(jìn)行必要的調(diào)整及重大問(wèn)題決策等。各項(xiàng)目部都成立了以部門經(jīng)理、技術(shù)員為主的預(yù)算小組，從而形成了自上而下的預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)體系。

2、成本預(yù)算的計(jì)算方法

預(yù)算成本計(jì)算可以有兩種方法：正算法和倒算法。正算法，就是計(jì)算可能發(fā)生的成本，即根據(jù)施工生產(chǎn)程序來(lái)預(yù)測(cè)實(shí)際生產(chǎn)中可能發(fā)生的成本；倒算法，則是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)扣除部分取費(fèi)項(xiàng)目后的差額值，不管是招標(biāo)還是議標(biāo)工程，施工企業(yè)都要根據(jù)招議標(biāo)文件提供的圖紙、預(yù)算取費(fèi)項(xiàng)目和相關(guān)費(fèi)率計(jì)算出施工圖總預(yù)算，然后扣除其中的間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、定額編制測(cè)定費(fèi)等取費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)而計(jì)算出該工程的預(yù)算成本。在實(shí)際工作中，經(jīng)營(yíng)管理水平較高或費(fèi)用較低的施工企業(yè)用正算法計(jì)算出的預(yù)算成本往往會(huì)小于倒算法的預(yù)算成本；管理水平較低或費(fèi)用較高的施工企業(yè)則反之。

3、項(xiàng)目直接成本預(yù)算的測(cè)定

工程項(xiàng)目直接成本是在正常合理的施工組織安排下，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的構(gòu)成實(shí)體的直接工程費(fèi)。也即在建工程通過(guò)承包班組施工應(yīng)支付的合理的直接成本費(fèi)用。直接成本預(yù)算按如下步驟進(jìn)行：

（1）工地調(diào)查及招投標(biāo)文件、合同書的學(xué)習(xí)

施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察是責(zé)任成本制定的必要步驟，只有通過(guò)考察，才能了解施工組織設(shè)計(jì)、施工方案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施建設(shè)狀況和工程進(jìn)度等其他相關(guān)情況。收集預(yù)算編制的基礎(chǔ)資料，認(rèn)知現(xiàn)場(chǎng)成本控制的操作方法，為編制出符合實(shí)際的責(zé)任成本預(yù)算積累第一手資料。責(zé)任成本預(yù)算編制前的另一項(xiàng)重要工作是對(duì)工程招投標(biāo)文件、合同書的學(xué)習(xí)。通過(guò)閱讀這些文件，預(yù)算編制人員需掌握工程報(bào)價(jià)的一些具體情況，如總價(jià)包干項(xiàng)目情況、業(yè)主對(duì)工程施工的有關(guān)要求等。熟悉這些情況，才能準(zhǔn)確測(cè)算相關(guān)項(xiàng)目成本費(fèi)用，不致使責(zé)任成本重復(fù)計(jì)列，使預(yù)算失真。

（2）主要材料價(jià)格取定

一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理部主要材料的供應(yīng)方式有甲供料和自購(gòu)料兩類。若材料為自購(gòu)，則在工地調(diào)查時(shí)應(yīng)考慮自購(gòu)材料的進(jìn)場(chǎng)情況、二次倒運(yùn)情況等。編制責(zé)任成本預(yù)算時(shí)，主要材料甲供則預(yù)算采用甲供料價(jià)；主要材料自購(gòu)，則材料預(yù)算價(jià)要綜合考慮投標(biāo)書材料價(jià)格、項(xiàng)目部自購(gòu)材料價(jià)格及工程項(xiàng)目所在地定期發(fā)布的信息價(jià)格。除此之外，招標(biāo)文件及合同書對(duì)材料是否可調(diào)差的規(guī)定也是取定材料預(yù)算價(jià)的依據(jù)之一。若主材可調(diào)差，則材料預(yù)算價(jià)按投標(biāo)書價(jià)格執(zhí)行；若不可調(diào)差，則要認(rèn)真分析后計(jì)算確定。綜合考慮以上材料預(yù)算價(jià)的取定原則，責(zé)任成本預(yù)算采用的主要材料價(jià)格便可由材料原價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)最終確定。

（3）直接成本預(yù)算單價(jià)的計(jì)算

責(zé)任成本單價(jià)的確定是編制責(zé)任成本預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通常，工程項(xiàng)目大部分預(yù)算子目利用內(nèi)部費(fèi)用定額單價(jià)結(jié)合取定的主材價(jià)格即可計(jì)算出責(zé)任成本預(yù)算單價(jià)，對(duì)于內(nèi)部費(fèi)用定額缺項(xiàng)的子目或采用新工藝的工程項(xiàng)目，責(zé)任成本預(yù)算單價(jià)就應(yīng)依據(jù)行業(yè)定額并通過(guò)仔細(xì)考察后分析測(cè)定。這些新測(cè)定的項(xiàng)目單價(jià)還應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充到內(nèi)部費(fèi)用定額之中，從而積累更廣泛的成本預(yù)算資料。

（4）施工圖數(shù)量的核定及臨時(shí)工程費(fèi)的測(cè)算

首先，編制施工圖預(yù)算，以施工圖為依據(jù)。按照預(yù)算定額和規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及圖紙工程量計(jì)算出施工項(xiàng)目預(yù)算成本，作為控制項(xiàng)目成本支出的最高限度標(biāo)準(zhǔn)，衡量成本的節(jié)約或超支。其后，編制施工預(yù)算，以施工圖中的工程實(shí)物量，套以施工工料消耗定額。計(jì)算工料消耗量，并統(tǒng)一以貨幣形式反映其施工生產(chǎn)耗費(fèi)水平。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)節(jié)約措施計(jì)劃，編制施工項(xiàng)目成本計(jì)劃。按成本管理層次、有關(guān)成本項(xiàng)目以及施工項(xiàng)目進(jìn)展的逐階段加以分解，制定各級(jí)各環(huán)節(jié)成本實(shí)施方案。

（5）綜合計(jì)算工程項(xiàng)目直接成本

根據(jù)分析計(jì)算的責(zé)任成本單價(jià)、審核后的工程項(xiàng)目施工圖數(shù)量及臨時(shí)工程費(fèi)即可計(jì)算出工程項(xiàng)目的直接成本。在直接成本預(yù)算的末尾，應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)及地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)列入稅金。計(jì)算直接成本是編制責(zé)任成本預(yù)算的主要內(nèi)容，需要工經(jīng)人員做大量細(xì)致認(rèn)真的工作。

4、責(zé)任費(fèi)用預(yù)算的確定

項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任費(fèi)用實(shí)際所指就是完成該項(xiàng)目需要的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。公司在核定項(xiàng)目部責(zé)任費(fèi)用時(shí)，管理人員工費(fèi)預(yù)算按公司人事命令及公司員工收入管理辦法核定，還應(yīng)包含工資附加費(fèi)。項(xiàng)目部的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、工地宣傳費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、日常招待費(fèi)、竣工資料編制費(fèi)以及其他管理費(fèi)用應(yīng)根據(jù)工程所在地的市場(chǎng)情況據(jù)實(shí)計(jì)算。責(zé)任費(fèi)用中管理費(fèi)考慮范圍只限于有公司人事命令的在崗管理人員。責(zé)任費(fèi)用是制造成本法編制工程項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算的第二部分預(yù)算內(nèi)容，費(fèi)用項(xiàng)目較多，但計(jì)算過(guò)程相對(duì)簡(jiǎn)單。

5、成本預(yù)算調(diào)整的方法

根據(jù)工程項(xiàng)目預(yù)算成本=工程中標(biāo)額（工程預(yù)計(jì)結(jié)算收入）—間接費(fèi)用—計(jì)劃利潤(rùn)—定額編制測(cè)定費(fèi)+實(shí)際稅金大于預(yù)算中稅金的差額—實(shí)際稅金小于預(yù)算中稅金的差額—臨時(shí)設(shè)施費(fèi)+經(jīng)審批的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃數(shù)的計(jì)算方式，首先，借助工作分解結(jié)構(gòu)或工作任務(wù)表對(duì)估算結(jié)果進(jìn)行初步調(diào)整，以增補(bǔ)遺漏的工作任務(wù)，刪除不必要的工作活動(dòng)。接著，要依據(jù)項(xiàng)目所處的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)估算結(jié)果進(jìn)行綜合調(diào)整，一般是在初步調(diào)整的基礎(chǔ)上變動(dòng)一定比例的百分?jǐn)?shù)。然后，當(dāng)項(xiàng)目預(yù)算看上去已經(jīng)合理可行了，提交審議直到最后滿意。

四、施工企業(yè)成本預(yù)算的具體實(shí)施 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下施工企業(yè)的成本管理應(yīng)分為三個(gè)階段，即事前的成本預(yù)算和成本決策，事中的成本預(yù)算和成本控制，事后的成本核算、成本分析和成本考核。

（1）事前的成本預(yù)測(cè)和成本決策

首先必須編制工程投標(biāo)書，在編制工程投標(biāo)書之前，必須對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查。包括工程的地質(zhì)地理狀況，材料價(jià)格和施工環(huán)境等。其次，再按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真編制工程投標(biāo)書，確定合理的工程投標(biāo)價(jià)格，使工程的投標(biāo)價(jià)格處于建設(shè)方和施工方都能接受的合理水平，保證工程中標(biāo)。工程的投標(biāo)價(jià)格應(yīng)以完成工程的直接費(fèi)，應(yīng)交的工程營(yíng)業(yè)稅及附加、保證施工必需的技術(shù)裝備費(fèi)開(kāi)支和企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)為標(biāo)準(zhǔn)確定。只有保證工程中標(biāo)，才有施工企業(yè)的成本管理，所以工程投標(biāo)書編制價(jià)格的確定是企業(yè)最關(guān)鍵的管理階段。

（2）事中的成本預(yù)算和成本控制

加強(qiáng)成本控制必須采取強(qiáng)有力的成本控制手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，引進(jìn)激烈競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。即工程中標(biāo)后，總公司與各內(nèi)部施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理簽訂承包合同。其工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量和工期由總公司嚴(yán)格按工程承包合同規(guī)定的條款監(jiān)督和控制，施工承包價(jià)格按分解的總目標(biāo)控制成本確定，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)由總公司與項(xiàng)目經(jīng)理按一定比例分配：質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，制定獎(jiǎng)罰辦法，激勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，使企業(yè)在管理水平上更上一層樓。工資實(shí)行上不封頂下不保底的收人政策，只有達(dá)到成本控制目標(biāo)，才能獲得個(gè)人工資收人，對(duì)成本降低部分實(shí)行公司與個(gè)人按一定比例分成的辦法。加強(qiáng)成本控制的另一途徑是加強(qiáng)成本各構(gòu)成要素的控制。首先要加強(qiáng)對(duì)材料的控制。其次，要加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)開(kāi)支的控制。第三要加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械費(fèi)用的控制。此外還要重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，通過(guò)技術(shù)革新、技術(shù)改造，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，縮短施工工期，減少成本投入，重視人才的選拔和任用，優(yōu)秀的人才本身就是一種人力資源，可以通過(guò)其智慧的發(fā)揮為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

（3）事后的成本核算、成本分析和成本考核 在施工過(guò)程中對(duì)已經(jīng)發(fā)生的各項(xiàng)成本和費(fèi)用正確進(jìn)行歸集、匯總和分配，采取定期和不定期的辦法進(jìn)行成本分析，通過(guò)預(yù)算成本和投標(biāo)價(jià)格的分析比較，找出成本節(jié)約和超支的原因，為以后的成本控制提供依據(jù)；通過(guò)成本核算和分析，把數(shù)據(jù)等準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)信息資料及時(shí)提供給企業(yè)管理者，作為今后企業(yè)在同類型工程項(xiàng)目的投標(biāo)中定投標(biāo)價(jià)格的參考，考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)完成成本目標(biāo)和降低成本的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)成本超支或因管理不善造成虧損的，要查明原因，明確責(zé)任后按合同進(jìn)行處罰，做到獎(jiǎng)罰鮮明，以制度約束人。

第二篇：施工項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制

施工項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制

[摘要] 本文闡述了施工項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃和成本動(dòng)態(tài)控制，結(jié)合項(xiàng)目管理的體會(huì),立足于客觀，上升于理論，提出施工項(xiàng)目實(shí)施階段成本控制的觀點(diǎn)，旨在與項(xiàng)目管理中的同仁相互交流。

關(guān)鍵詞：成本預(yù)測(cè) 成本計(jì)劃 成本動(dòng)態(tài)控制

施工項(xiàng)目成本是施工企業(yè)為完成施工項(xiàng)目任務(wù)所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和，它包括施工過(guò)程 中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值及以工資補(bǔ)償費(fèi)形式分配給勞動(dòng)者個(gè)人消耗的那部分活勞動(dòng)消耗所創(chuàng)造的價(jià)值。施工項(xiàng)目成本按經(jīng)濟(jì)用途分析其構(gòu)成，包括直接成本和間接成本。其中直接成本是構(gòu)成施工項(xiàng)目實(shí)體的費(fèi)用，包括材料費(fèi)用、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其它直接費(fèi)；間接成本是企業(yè)為組織和管理施工項(xiàng)目而分?jǐn)偟巾?xiàng)目上的經(jīng)營(yíng)管理性費(fèi)用。按成本與施工所完成的工程量關(guān)系分析其構(gòu)成，它由固定成本與變動(dòng)成本組成，其中固定成本與完成的工程量多少無(wú)關(guān)，而變動(dòng)成本則隨工程量的增加而增加。

施工項(xiàng)目成本控制，就是在其施工過(guò)程中，運(yùn)用必要的技術(shù)和管理手段對(duì)物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。施工企業(yè)應(yīng)以施工項(xiàng)目成本控制為中心進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。

施工項(xiàng)目成本控制的全過(guò)程包括施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃的編制和實(shí)施、成本核算和成本分析等主要環(huán)節(jié)，而以成本計(jì)劃的實(shí)施為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，進(jìn)行施工項(xiàng)目成本控制，必須具體研究每個(gè)環(huán)節(jié)的有效工作方式和關(guān)鍵控制措施，從而取得施工項(xiàng)目整體的成本控制效果。

1、施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃

施工項(xiàng)目成本的事前控制，是施工項(xiàng)目成本形成之前的預(yù)控制，它的任務(wù)是通過(guò)成本預(yù)測(cè)估計(jì)出施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并通過(guò)成本計(jì)劃的編制作出成本控制的規(guī)劃。因此施工項(xiàng)目成本的事前控制的目的是提出一個(gè)可行的成本控制實(shí)施綱領(lǐng)和作業(yè)設(shè)計(jì)。

1.1 成本控制目標(biāo)的預(yù)測(cè)

1.1.1 預(yù)測(cè)的依據(jù)

施工項(xiàng)目成本目標(biāo)預(yù)測(cè)的首要依據(jù)是施工企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)對(duì)企業(yè)降低工程成本的要求。企業(yè)依據(jù)經(jīng)營(yíng)決策研究經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)后，便對(duì)企業(yè)降低成本提出了總目標(biāo)。每個(gè)施工項(xiàng)目的降低成本率水平應(yīng)等于或高于企業(yè)的總降低成本率水平，以保證降低成本總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上才能確定施工項(xiàng)目的降低成本目標(biāo)和成本目標(biāo)。

施工項(xiàng)目的合同價(jià)格。施工項(xiàng)目的合同價(jià)格，是所能取得的收入總額。施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本就是合同價(jià)格與目標(biāo)利潤(rùn)之差。這個(gè)目標(biāo)成本降低額就是企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)分配到該項(xiàng)目的降低成本要求。根據(jù)目標(biāo)成本降低額，求得目標(biāo)成本降低率，再與企業(yè)的目標(biāo)成本降低率進(jìn)行比較，如果前者大于或等于后者，則目標(biāo)成本降低額可行，否則，應(yīng)予調(diào)整。

施工項(xiàng)目成本估算。成本估算是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格或定額價(jià)格對(duì)成本發(fā)生的社會(huì)水

平作出估計(jì)，它既是合同價(jià)格的基礎(chǔ)，又是目標(biāo)成本決策的依據(jù)，是量入為出的標(biāo)準(zhǔn)，這是最重要的依據(jù)。

施工企業(yè)同類施工項(xiàng)目的降低成本水平。這個(gè)水平，代表了企業(yè)的成本控制水平，是該施工項(xiàng)目可能達(dá)到的成本水平，可用以與成本控制目標(biāo)相比較，從而作出成本目標(biāo)決策。

棲萊高速公路項(xiàng)目和鋪?zhàn)訛程岱理?xiàng)目，就是這樣進(jìn)行項(xiàng)目成本目標(biāo)預(yù)測(cè),使得項(xiàng)目最終為企業(yè)獲得比較滿意的經(jīng)濟(jì)收益。

1.1.2 預(yù)測(cè)的程序

第一步，進(jìn)行施工項(xiàng)目成本估算，確定可以得到補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)平均水平的成本。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，根據(jù)實(shí)物估算法進(jìn)行科學(xué)地計(jì)算，改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代僅憑概算定額或預(yù)算定額來(lái)計(jì)算的作法。

第二步，根據(jù)合同承包價(jià)格計(jì)算施工項(xiàng)目的承包成本，并與結(jié)算成本進(jìn)行比較。一般承包成本應(yīng)低于估算成本。如高于估算成本，應(yīng)對(duì)工程索賠和降低成本作出可行性分析。

第三步，根據(jù)企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)提出的施工項(xiàng)目降低成本要求，企業(yè)同類工程的降低成本水平，以及合同承包成本，作出降低成本目標(biāo)決策，計(jì)算出降低成本率，對(duì)降低成本率水平進(jìn)行評(píng)估，在評(píng)估的基礎(chǔ)上作出決策。

第四步，根據(jù)降低成本率決策目標(biāo)，計(jì)算出決策降低成本額目標(biāo)和決策施工項(xiàng)目成本目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上定出項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本目標(biāo)。

1.2 成本計(jì)劃

施工項(xiàng)目成本計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行編制，從而規(guī)劃出實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理成本承包目標(biāo)的實(shí)施方案。施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的關(guān)鍵內(nèi)容是降低成本措施的合理設(shè)計(jì)。

1.2.1 成本計(jì)劃的編制步驟

第一步，項(xiàng)目經(jīng)理部按項(xiàng)目經(jīng)理的成本承包目標(biāo)確定施工項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)和降低成本控制目標(biāo)，后兩者之和應(yīng)低于前者。

第二步，按分部分項(xiàng)工程對(duì)施工項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)和降低成本目標(biāo)進(jìn)行分解，確定各分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本。

第三步，按分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本實(shí)行施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本承包，確定各承包隊(duì)的成本承包責(zé)任制。

第四步，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織各承包隊(duì)確定降低成本技術(shù)組織措施，并計(jì)算其降低成本效果，編制降低成本計(jì)劃，與項(xiàng)目經(jīng)理降低成本目標(biāo)相對(duì)比，經(jīng)過(guò)反復(fù)降低成本措施進(jìn)行修改而最終確定降低成本計(jì)劃。

第五步，編制降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃表，降低成本計(jì)劃表和施工項(xiàng)目成本計(jì)劃表。

1.2.2 降低成本的技術(shù)組織措施設(shè)計(jì)

降低成本的措施從技術(shù)方面和組織方面進(jìn)行全面設(shè)計(jì)。這是因?yàn)?，成本的形成與技術(shù)因素和組織因素有關(guān)系。技術(shù)措施從施工作業(yè)所涉及的生產(chǎn)要素方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，以降低生產(chǎn)消耗為宗旨。組織措施從經(jīng)濟(jì)管理方面，尤其是施工管理方面進(jìn)行策劃，以降低固定成本，消滅非生產(chǎn)性損失，提高生產(chǎn)效率和組織管理效果為宗旨。降低成本是一個(gè)綜合性指標(biāo)，不能從單方面考慮，而應(yīng)當(dāng)從企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的全方位著眼。

從費(fèi)用構(gòu)成的要素方面考慮，首先降低材料費(fèi)用。因?yàn)椴牧腺M(fèi)用占工程成本的大部分，其降低成本的潛力最大。而降低材料費(fèi)用首先抓住關(guān)鍵性的主材，因?yàn)樗鼈兊钠贩N少，所占費(fèi)用比重大，故不但容易抓住重點(diǎn)，而且易見(jiàn)成效。降低材料費(fèi)用最有效的措施是改善設(shè)計(jì)或采用代用材料，它比改進(jìn)施工工藝更有效，潛力更大。而在降低材料成本措施的設(shè)計(jì)中，ABC分類法和價(jià)值分析的應(yīng)用，可以提供有效的科學(xué)手段。

降低機(jī)械使用費(fèi)的主要途徑是設(shè)計(jì)出提高機(jī)械利用率和機(jī)械效率，以充分發(fā)揮機(jī)械生產(chǎn)能力的措施。因此，科學(xué)的機(jī)械使用計(jì)劃和完好的機(jī)械狀態(tài)是必須重視的。隨著施工機(jī)械化程度的不斷提高，降低機(jī)械使用費(fèi)的潛力越來(lái)越大。所以，必須做好施工機(jī)械使用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

降低人工費(fèi)用的根本途徑是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率必須通過(guò)提高生產(chǎn)工人的勞動(dòng)積極性實(shí)現(xiàn)。提高工人勞動(dòng)積極性與適當(dāng)?shù)姆峙渲贫取⒓?lì)辦法、責(zé)任制及思想工作有關(guān)，要正確應(yīng)用行為科學(xué)的理論。

降低間接成本的途徑是：

一、由各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行費(fèi)用節(jié)約承包；

二、縮短工期。

重視降低質(zhì)量成本的措施計(jì)劃。施工項(xiàng)目質(zhì)量成本包括內(nèi)部質(zhì)量損失成本、外部質(zhì)量損失成本、質(zhì)量預(yù)防成本和質(zhì)量鑒定成本。降低質(zhì)量成本的關(guān)鍵是內(nèi)部質(zhì)量成本，而其根本途徑是提高工程質(zhì)量，避免返工和修補(bǔ)。

1.2.3 降低成本計(jì)劃的編制必須以施工規(guī)劃為基礎(chǔ)

在施工規(guī)劃中，施工方案必須含有降低成本措施設(shè)計(jì)。其施工進(jìn)度計(jì)劃所設(shè)計(jì)的工期，必須與成本優(yōu)化相結(jié)合。施工總平面圖無(wú)論對(duì)施工準(zhǔn)備費(fèi)用支出還是對(duì)施工中的經(jīng)濟(jì)性，都有重大影響。因此，施工組織設(shè)計(jì)既要作出技術(shù)設(shè)計(jì)，也要作

出成本設(shè)計(jì)。只有在施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上編制的成本計(jì)劃，才是有可靠基礎(chǔ)的、可操作的成本計(jì)劃，也是考慮慎密的成本計(jì)劃。

通過(guò)三峽水電項(xiàng)目、棲萊高速公路項(xiàng)目和鋪?zhàn)訛程岱理?xiàng)目的實(shí)踐，得出結(jié)論，近乎水電、公路和堤防都符合上述規(guī)律。

2、施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制

施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行中的控制環(huán)節(jié)包括：施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制的落實(shí)，施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)，施工項(xiàng)目成本核算等。

2.1 落實(shí)計(jì)劃成本責(zé)任制

成本計(jì)劃確定以后，就按計(jì)劃的要求，采取目標(biāo)分解的辦法，由項(xiàng)目經(jīng)理部分配到各職能人員、單位工程承包班子和承包班組，簽定成本承包合同。然后由各承包者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施。確保成本承包目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為了保證承包成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一般應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

1）項(xiàng)目管理班子職能人員責(zé)任明確，實(shí)行歸口控制。由技術(shù)人員抓技術(shù)措施落實(shí)，以節(jié)約工料，減少機(jī)械停置時(shí)間；由計(jì)劃人員抓組織措施落實(shí)，控制工期，增加產(chǎn)值，以降低間接成本；由定額員或勞資員簽發(fā)并管理承包任務(wù)書，減少非生產(chǎn)用工和無(wú)產(chǎn)值用工，管好班組，控制用工；由機(jī)械管理人員控制機(jī)械的利用率、完好率和機(jī)械效率；由材料員抓材料的節(jié)約，做好訂購(gòu)、采買、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)退料、修舊利廢、節(jié)約代用等工作；由質(zhì)量管理人員控制質(zhì)量成本；由核算人員抓建立成本臺(tái)帳，搞好成本核算及成本分析，防止開(kāi)支差錯(cuò)、超付和欠收；由財(cái)務(wù)人員把好收支關(guān)，進(jìn)行債權(quán)務(wù)處理，綜合工程成本；預(yù)算人員除做好概（預(yù)）算工作以外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題加強(qiáng)管理，及時(shí)辦理增減帳手續(xù)，經(jīng)常進(jìn)行兩算對(duì)比，抓工程索賠。

2）項(xiàng)目經(jīng)理與外施隊(duì)簽訂承包合同，實(shí)行“四保、四包”。“四?！笔怯身?xiàng)目經(jīng)理部對(duì)外施隊(duì)保證：任務(wù)安排的連續(xù)性、料具按時(shí)供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)及時(shí)、合同兌現(xiàn)；“四包”是由外施隊(duì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部包質(zhì)量、包工期、包安全、包成本；然后，工資總額與“四包”指標(biāo)掛勾；利潤(rùn)超額完成部分按規(guī)定比例提成。

2.2 加強(qiáng)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)

項(xiàng)目經(jīng)理部定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時(shí)分析，采取措施，控制成本支出，保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

1）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計(jì)劃成本，繪制月度成本折線圖。在成本計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，按月在同一圖上打點(diǎn)，形成實(shí)際成本折線，該圖不但可以看出成本發(fā)展動(dòng)態(tài)，還可用以分析成本偏差。成本偏差有三種：

實(shí)際偏差＝實(shí)際成本－承包成本

計(jì)劃偏差＝承包成本－計(jì)劃成本

目標(biāo)偏差＝實(shí)際成本－計(jì)劃成本

應(yīng)盡量減少目標(biāo)偏差，目標(biāo)偏差越小，說(shuō)明控制效果越好。目標(biāo)偏差為計(jì)劃偏差與實(shí)際偏差之和。

2）根據(jù)成本偏差，用因果分析圖分析產(chǎn)生的原因，然后設(shè)計(jì)糾偏措施，制定對(duì)策，協(xié)調(diào)成本計(jì)劃，并對(duì)責(zé)任的執(zhí)行情況應(yīng)進(jìn)行考核。

2.3 加強(qiáng)成本核算

建立施工項(xiàng)目成本核算制是當(dāng)前施工項(xiàng)目管理的中心課題。用制度規(guī)定成本核算的內(nèi)容并按規(guī)定程序進(jìn)行核算,是成本控制取得良好效果的基礎(chǔ)和手段。成本核算的信息關(guān)系如圖2所示。

由圖可見(jiàn)，施工項(xiàng)目成本核算是施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算的一個(gè)分系統(tǒng)，它與統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算均有密切關(guān)系，因此，要搞好施工項(xiàng)目成本核算，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1）在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，建立嚴(yán)密的成本核算組織體系，各業(yè)務(wù)人員均承擔(dān)成本核算責(zé)任。還把施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算、承包隊(duì)的經(jīng)濟(jì)核算，乃至班組的經(jīng)濟(jì)核算關(guān)系處理好，實(shí)行分級(jí)核算和分口核算。

2）把施工項(xiàng)目的成本核算基礎(chǔ)扎在業(yè)務(wù)核算上，首先 做好實(shí)物核算，做好原始記錄，以保證成本核算的準(zhǔn)確性與可靠性。

3）分期搞好施工“三算”：開(kāi)工前搞好預(yù)算，對(duì)施工圖預(yù)算和施工預(yù)算進(jìn)行兩算對(duì)比，以便對(duì)盈虧作出預(yù)測(cè)；在施工中搞好會(huì)計(jì)核算、工程價(jià)款結(jié)算和內(nèi)部承包結(jié)算，確保收入兌現(xiàn)；竣工后抓好施工項(xiàng)目成本竣工結(jié)算。

4）為成本核算創(chuàng)造外部條件和內(nèi)部條件。外部條件包括定價(jià)方式、承包方式、價(jià)格狀況及經(jīng)濟(jì)法規(guī)；內(nèi)部條件包括經(jīng)濟(jì)核算制度，定額、計(jì)量、信息流通體系等基礎(chǔ)工作，指標(biāo)體系的建立，考核方法，成本項(xiàng)目劃分，成本臺(tái)帳的建立等。

第三篇：施工企業(yè)成本控制

施工企業(yè)成本控制

摘要：根據(jù)工程建設(shè)施工成本控制的實(shí)踐，詳述了建筑施工企業(yè)成本控制的依據(jù)，并且分析了建筑工程企業(yè)施工成本控制的主要措施，為建筑施工企業(yè)成本控制管理起到一定的積極作用。

關(guān)鍵詞：建筑施工；成本控制；措施

在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，工程中標(biāo)價(jià)格普遍較低，所以在施工中控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，成為施工企業(yè)面臨的主要問(wèn)題。在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械、使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)其他直接費(fèi)及項(xiàng)目為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和是建筑施工成本。施工成本控制依據(jù)

1.1工程承包合同

施工成本控制要以工程承包合同為依據(jù)，圍繞降低工程成本這個(gè)目標(biāo)，從預(yù)算收入和實(shí)際成本兩方面，努力挖掘增收節(jié)支潛力，以求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2施工成本計(jì)劃

施工成本計(jì)劃是根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況制施工成本控制方案，既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo)，又包括實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃，是施工成本控制的指導(dǎo)文件。

1.3進(jìn)度報(bào)告

進(jìn)度報(bào)告提供了每一時(shí)刻工程實(shí)際的完成量，工程施工成本實(shí)際支付情況等重要信息。施工成本控制工作正是通過(guò)了實(shí)際情況與施工成本計(jì)劃相比較，找出了二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措施改進(jìn)以后的工作。

1.4工程變更

在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，一旦出現(xiàn)變更，工程量、工期、成本都必將發(fā)生變化，從而使得施工成本控制工作變得更加復(fù)雜和困難。因此，施工成本管理人員就應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)變更要求中各類數(shù)據(jù)的計(jì)算、分析，隨時(shí)掌握變更情況。施工成本控制措施

2.1建立成本管理組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建成本控制體系

確定企業(yè)在具體的工程項(xiàng)目上的部門和責(zé)任人，成立項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門，并制定各部門職責(zé)，明確項(xiàng)目部及各專業(yè)成本管理的責(zé)任人。要堅(jiān)決克服責(zé)任不落實(shí)，成本只在口頭上控制的現(xiàn)象。在成本控制過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有成本責(zé)任感，相應(yīng)地應(yīng)享有一定的權(quán)限，包括用人權(quán)、財(cái)權(quán)等。

2.2建立項(xiàng)目成本核算制

成本核算是工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中運(yùn)用會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等手段，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中所發(fā)生的一切耗費(fèi)進(jìn)行核算，在這一過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的會(huì)計(jì)制度和相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度，遵紀(jì)守法，依法納稅。只有通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真、切實(shí)可行的項(xiàng)目成本核算，驅(qū)動(dòng)各方面利益。

2.3編制目標(biāo)成本，下達(dá)成本控制責(zé)任指標(biāo)

根據(jù)企業(yè)的要求，結(jié)合已簽訂的合同、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、材料市場(chǎng)價(jià)格等相關(guān)資料，制定一套符合市場(chǎng)實(shí)際的內(nèi)部目標(biāo)成本，用來(lái)作為成本責(zé)任指標(biāo)考核的依據(jù)，下達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)有關(guān)費(fèi)用與相關(guān)責(zé)任人的關(guān)聯(lián)程度把成本指標(biāo)分解到有關(guān)部門和個(gè)人，實(shí)行全員控制。2.4做好施工組織計(jì)劃

施工組織計(jì)劃是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理必不可少的手段。主要內(nèi)容是根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、所處的自然環(huán)境和施工環(huán)境確定完成施工任務(wù)。

2.5做好成本事前控制

成本預(yù)測(cè)就是結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用一定的科學(xué)方法，對(duì)一定時(shí)期或

一個(gè)成本項(xiàng)目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算、分析和預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)是一個(gè)完整的決策過(guò)程。通過(guò)預(yù)測(cè)可以為企業(yè)降低成本指明方向和途徑，為選擇最優(yōu)計(jì)劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。

2.6加強(qiáng)成本的事中控制

成本的事中控制是加強(qiáng)成本管理，降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了建立成本控制責(zé)任制外，還需從以下幾個(gè)方面實(shí)行控制。人工費(fèi)的控制；材料費(fèi)控制；機(jī)械使用費(fèi)；其他直接費(fèi)的控制；間接費(fèi)用的控制；安全事故的預(yù)防及措施；安全事故的預(yù)防及措施；質(zhì)量成本控制；加強(qiáng)合同管理；提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。

2.7在竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)抓好每個(gè)單項(xiàng)工程的完工清算和整個(gè)項(xiàng)目的竣工決算

當(dāng)整個(gè)項(xiàng)目完工后，應(yīng)按合同要求，及時(shí)組織有關(guān)人員搞好竣工決算，核實(shí)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本，分析目標(biāo)責(zé)任成本的執(zhí)行情況，在辦理工程竣工決算時(shí)，必須認(rèn)真清理實(shí)際計(jì)量及實(shí)際施工過(guò)程中的認(rèn)證工作。工程計(jì)量人員要計(jì)算分部分項(xiàng)工程的直接成本并與預(yù)算成本對(duì)比，以發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)定額外還需業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用，預(yù)算人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì)，相互補(bǔ)正，以免漏項(xiàng)，確保取得工程結(jié)算收入，財(cái)務(wù)人員應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行材料及固定資的清理，加強(qiáng)對(duì)各種應(yīng)收賬款的追討力度，避免損失。

2.8規(guī)避客觀因素引起項(xiàng)目成本的增加

引起施工企業(yè)項(xiàng)目成本增加客觀因素很多，物價(jià)上漲、業(yè)主違約、天氣影響等等。因此，承包商應(yīng)合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)因?yàn)楣こ添?xiàng)目的特殊性，受天氣的影響較大，不同的項(xiàng)目在不同的氣候條件下受影響的程度不同，企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所處環(huán)境做出判斷，充分理解天氣對(duì)工程項(xiàng)目的影響，合理安排工作內(nèi)容，并盡可能利用天氣為工程項(xiàng)目服務(wù)。結(jié)語(yǔ)

我國(guó)施工企業(yè)目前面臨的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已發(fā)生了很大變化，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中，為使施工企業(yè)立于不敗之地，加強(qiáng)企業(yè)成本管理探討，降低成本的措施已迫在眉睫。傳統(tǒng)的成本管理方法與思想的缺陷已越來(lái)越明顯，難以滿足企業(yè)成本決策和管理決策的需要，針對(duì)成本管理的探討，以期望為我國(guó)建筑施工企業(yè)提高成本管理水平，降低企業(yè)成本尋找到一條新的出路。

參考文獻(xiàn)

[1]馮莉莉，薛林立.淺談建筑施工項(xiàng)目成本管理[J].經(jīng)濟(jì)師，2003.[2]梁大力.施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理控制循環(huán)系統(tǒng)[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2002.[3]劉根平.淺談施工項(xiàng)目管理中的成本控制[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2004.[4]李穎.淺析施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制[J].現(xiàn)代城市軌道交通，2005.

第四篇：施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制淺談

施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制淺談

[摘 要]本文通過(guò)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容和特點(diǎn)、意義和目的及項(xiàng)目成本控制原則的論述，指出了施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制中目前存在的主要問(wèn)題，并對(duì)解決這些問(wèn)題進(jìn)行了粗淺的探討。

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè) 項(xiàng)目成本 成本管理

一、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制概述

施工企業(yè)工程項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目部），是建筑產(chǎn)品（工程項(xiàng)目）的直接生產(chǎn)者，建筑產(chǎn)品的直接成本——人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)全部發(fā)生在項(xiàng)目部，這些費(fèi)用約占企業(yè)總成本的90%以上，因此，項(xiàng)目部直接成本的高低取決于企業(yè)成本管理水平的高低。

1、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的原則

施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，項(xiàng)目部在對(duì)施工過(guò)程中進(jìn)行成本控制時(shí)應(yīng)遵循以下基本原則：

（1）成本最低化原則

施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的根本目的，一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)的措施和方案，并通過(guò)主觀努力達(dá)到合理的最低成本水平。

（2）全面成本控制原則

全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理，亦稱“三全”管理。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

（3）動(dòng)態(tài)控制原則

施工企業(yè)項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來(lái)不及糾正。

（4）目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。一個(gè)工程項(xiàng)目是由許多個(gè)單項(xiàng)工程組成的，每個(gè)單項(xiàng)工程也應(yīng)具有相應(yīng)的成本目標(biāo)。因此，應(yīng)將一個(gè)工程項(xiàng)目的總成本目標(biāo)逐個(gè)細(xì)化，落實(shí)到施工班組，簽訂成本管理責(zé)任書，使成本管理自上而下形成良性循環(huán)，從而達(dá)到參與工程施工的部門、個(gè)人從第一道工序起就注重成本管理的目的。

（5）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在施工過(guò)程中，項(xiàng)目部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)利，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

二、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題

施工企業(yè)全面推行項(xiàng)目法施工管理，項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步。

但毋容置疑的是只管干活，不管算賬的生產(chǎn)模式仍然存在。有的項(xiàng)目部只管生產(chǎn)任務(wù)的完成，成本意識(shí)淡薄，把成本管理看作可有可無(wú)。近兩年來(lái)在抓項(xiàng)目部達(dá)標(biāo)升級(jí)，企業(yè)考核項(xiàng)目部的指標(biāo)時(shí)，重點(diǎn)放在生產(chǎn)任務(wù)完成上，降低了對(duì)施工質(zhì)量、效益的考核，項(xiàng)目成本控制存在的許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、百元產(chǎn)值工資超支嚴(yán)重

項(xiàng)目成本構(gòu)成主要是由工、料、機(jī)三大部分組成，人工成本在招投標(biāo)綜合單價(jià)中的比例：一般在11%左右，這含量系數(shù)是包括全企業(yè)的總工資開(kāi)支水平，而不是特定某一項(xiàng)目可實(shí)際開(kāi)支的工資水平，據(jù)筆者調(diào)查，項(xiàng)目工資開(kāi)支總額一般都達(dá)到15%左右，個(gè)別項(xiàng)目甚至達(dá)到了25%。另外當(dāng)前項(xiàng)目部在勞動(dòng)力使用上，不按崗，不按實(shí)際需要配備人員，兩人能完成的工作安排三人，可使用低工費(fèi)的工種卻使用高工費(fèi)的勞力，為了照顧關(guān)系、人情，安排一些不對(duì)專業(yè)的人員上崗，對(duì)臨時(shí)工閑時(shí)也留用，職工對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況可以不聞不問(wèn)，但每月的工資、津貼、獎(jiǎng)金一樣不能少拿，從而人為的擴(kuò)大人工費(fèi)開(kāi)支。

2、材料管理制度不健全及不重視材料管理制度

材料成本在施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)重的比例，一般經(jīng)驗(yàn)值為60%-70%，特別在橋梁、通涵、防護(hù)工程中更為明顯，因此它在施工企業(yè)項(xiàng)目成本中具有舉足輕重的地位，可以說(shuō)材料成本管理的成敗，就是工程項(xiàng)目成本管理的成敗。

3、機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低，使用費(fèi)高

施工機(jī)械費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本20%左右，是成本管理的重要環(huán)節(jié)。造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來(lái)有：第一，盲目投資，不能根據(jù)市場(chǎng)行情和項(xiàng)目施工需要作可行性分析來(lái)購(gòu)買或租賃設(shè)備，致使投資無(wú)法取得實(shí)效，無(wú)法收回投資設(shè)備成本，項(xiàng)目完工后造成設(shè)備閑置。第二，設(shè)備采購(gòu)選型盲目，專用性太強(qiáng)。第三，購(gòu)買大批設(shè)備不實(shí)行招投標(biāo)，不計(jì)算資金成本。第四，企業(yè)缺乏計(jì)劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，同一企業(yè)內(nèi)部無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享。第五，設(shè)備管理不到位，設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理，設(shè)備使用及操作人員素質(zhì)參差不齊，操作人員不能執(zhí)證上崗，甚至造成人為損壞等現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備有了故障不分析主觀原因，不追究當(dāng)事人的責(zé)任，壞了有料就換，無(wú)料就等的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

4、間接費(fèi)用控制不力

間接費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本10%左右。辦公費(fèi)開(kāi)支無(wú)計(jì)劃；項(xiàng)目部差旅費(fèi)開(kāi)支無(wú)控制標(biāo)準(zhǔn)，不管事情的輕重緩急，一律坐飛機(jī)出差，什么樣的高檔賓館都敢住；有的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)不顧項(xiàng)目部的實(shí)際情況，員工工資可以欠發(fā)，外欠款可以拖延，但小汽車不能不坐，而且講究檔次。如筆者了解的情況看，大型國(guó)企只要新接項(xiàng)目一進(jìn)場(chǎng)，就是項(xiàng)目經(jīng)理購(gòu)買小汽車。

5、安全事故較多

項(xiàng)目的安全、健康管理，就是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，以使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得以充分的保證[4]。但大多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過(guò)不同程度的安全事故；特別是死亡事故的發(fā)生，既造成巨額撫恤費(fèi)用開(kāi)支，又造成很大的負(fù)面影響。

6、分包工程存在漏洞

近幾年來(lái)的工程實(shí)踐中，大多數(shù)項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍包工不包料，導(dǎo)致材料費(fèi)用失控；有的項(xiàng)目部對(duì)分包工程的價(jià)格非常隨意，沒(méi)有重新按照定額和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，僅隨便定一個(gè)提取管理費(fèi)的比例就萬(wàn)事大吉，最終提取的管理費(fèi)還不夠補(bǔ)償投標(biāo)所開(kāi)支的費(fèi)用；有的項(xiàng)目部大量使用分包隊(duì)伍，最多的達(dá)100多個(gè)，導(dǎo)致超撥款，分包隊(duì)伍欠款等現(xiàn)象不斷發(fā)生，最后造成巨大損失；有的項(xiàng)目部讓多個(gè)外部單位掛靠，僅象征性地向掛靠單位收取一點(diǎn)管理

費(fèi)，最后掛靠單位一走了之，而所有的善后費(fèi)用（如工期、質(zhì)量、掛靠單位以項(xiàng)目部的名義購(gòu)買材料所欠的貨款等）全部由被掛靠的項(xiàng)目部承擔(dān)，形成巨額損失。

7、出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題

大多數(shù)項(xiàng)目部在施工過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，從而導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來(lái)等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生，加大了工程成本。比如在施工中大的方面存在開(kāi)挖偏離主線、不按規(guī)范施工造成塌方、掉拱、邊墻倒塌等現(xiàn)象，小的方面存在超挖、欠挖、邊墻襯砌錯(cuò)臺(tái)、砼強(qiáng)度不夠、蜂窩麻面等現(xiàn)象；這些現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了無(wú)效的工程量增加，加大了人力、材料、設(shè)備的投入，最終 增加了成本支出。

8、合同管理混亂

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。但目前大多數(shù)項(xiàng)目部合同管理的意識(shí)淡薄，對(duì)購(gòu)貨、雇用人員、提供服務(wù)、分包工程、承包工程等合同知識(shí)知之甚少，不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等基本要素，導(dǎo)致合同管理混亂，企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失；

三、強(qiáng)化施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的措施及對(duì)策

（一）近期對(duì)策

1、做好成本預(yù)測(cè)，加強(qiáng)前期成本控制

結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用一定的科學(xué)方法，對(duì)一定時(shí)期或一個(gè)成本項(xiàng)目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算、分析和預(yù)見(jiàn)。通過(guò)預(yù)測(cè)可以為企業(yè)選擇最優(yōu)計(jì)劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。

2、加強(qiáng)成本的事中控制

成本的事中控制是加強(qiáng)成本管理，降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了建立成本控制責(zé)任制外，還需從以下幾個(gè)方面實(shí)行控制。

（1）人工費(fèi)的控制

項(xiàng)目部一方面要根據(jù)工程的實(shí)際情況制訂勞動(dòng)定額、工時(shí)定額，認(rèn)真進(jìn)行定員配備和勞動(dòng)力安排，這樣既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，又可以消除過(guò)多占用勞動(dòng)力的現(xiàn)象。另一方面對(duì)生產(chǎn)工人的工時(shí)利用也應(yīng)控制，使實(shí)際消耗的工時(shí)總數(shù)不超過(guò)規(guī)定工時(shí)數(shù)。

（2）材料費(fèi)的控制

在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料并公開(kāi)采用招標(biāo)方式。合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備；實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施，低于定額用料，則可以提取一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；

（3）機(jī)械使用費(fèi)的控制

主要從六個(gè)方面入手：一是項(xiàng)目部根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點(diǎn)，從實(shí)際情況出發(fā)配備合理、經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)械，二是嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備利用定額和油料消耗定額，開(kāi)展單機(jī)、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包核算，從而達(dá)到增加機(jī)械設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)量和進(jìn)一步減少配件和油料的消耗；三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常性管理工作，平時(shí)編制好機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計(jì)劃，做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果，減少大修費(fèi)用的支出，并在設(shè)備維修保養(yǎng)過(guò)程中，加強(qiáng)審批與監(jiān)控，避免“帶水”修理。四是加強(qiáng)對(duì)設(shè)備及配件的采購(gòu)與管理，大型設(shè)備一定要采用招投標(biāo)，機(jī)械配件是機(jī)械設(shè)備的易損件，更換頻繁，對(duì)機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按安全操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)，保證其正常壽命，對(duì)正常機(jī)械配件的更換也應(yīng)加強(qiáng)審批與監(jiān)控，避免“水分”開(kāi)支，增加成本；五是實(shí)行計(jì)劃管理和建立統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，對(duì)企業(yè)內(nèi)部或項(xiàng)目部的設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源共享；六是固定資產(chǎn)

更新決策，一定要集體決策，計(jì)算現(xiàn)金流量。

（4）其他直接費(fèi)、間接費(fèi)的控制

其他直接費(fèi)具有較大的彈性，有些可能發(fā)生，有些可能不發(fā)生。間接費(fèi)用項(xiàng)目繁多，稍微放松，極易失控，因此要精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，避免人浮于事，行政辦公用品，一律要有計(jì)劃采購(gòu)，一律要登卡使用。按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職、因職選人、各司其職、各負(fù)其責(zé)，最好選擇一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。

3、加強(qiáng)成本在工程結(jié)算階段的控制

在竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)抓好每個(gè)單項(xiàng)工程的完工清算和整個(gè)項(xiàng)目的竣工決算，當(dāng)整個(gè)項(xiàng)目完工后，應(yīng)按合同要求，及時(shí)組織有關(guān)人員搞好竣工決算，加強(qiáng)工程索賠工作及工程計(jì)量工作,充分發(fā)揮爭(zhēng)產(chǎn)創(chuàng)效的潛能,公路施工項(xiàng)目由于其工程規(guī)模大,施工條件復(fù)雜,工程實(shí)施過(guò)程中變化因素多,因此在合同實(shí)施過(guò)程中,合同雙方必然面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。在辦理工程竣工決算時(shí),必須認(rèn)真清理實(shí)際計(jì)量及實(shí)際施工過(guò)程中的認(rèn)證工作。工程計(jì)量人員要計(jì)算分部分項(xiàng)工程的直接成本并與預(yù)算成本對(duì)比，以發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)定額外還需業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用，預(yù)算人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì)，相互補(bǔ)正，以免漏項(xiàng)，確保取得工程結(jié)算收入，財(cái)務(wù)人員應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行材料及固定資的清理，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收質(zhì)保金的收回，并及時(shí)與公司并帳，堵塞成本流失的漏動(dòng)。同進(jìn)做好成本的核算和分析工作，為以后新接項(xiàng)目提供成本控制的依據(jù)。

（二）遠(yuǎn)期對(duì)策

1、建立一個(gè)完善的成本管理組織機(jī)構(gòu)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的成本控制體系

在成本管理依據(jù)上，要制定一套符合市場(chǎng)實(shí)際的內(nèi)部施工定額，用來(lái)結(jié)合已簽訂的合同、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、材料市場(chǎng)價(jià)格等相關(guān)資料，編制成本計(jì)劃和下達(dá)成本控制指標(biāo)。在組織上，首先要確定公司層面責(zé)任人，代表企業(yè)行使成本控制職權(quán)。其次要分別明確項(xiàng)目部、施工機(jī)組以及各專業(yè)成本管理的責(zé)任人，下達(dá)成本控制責(zé)任指標(biāo)。要把成本指標(biāo)分解到所有部門和個(gè)人，實(shí)行全員控制。要堅(jiān)決克服責(zé)任不落實(shí)，成本只在口頭上控制的現(xiàn)象。在政策上，要實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，這是成本控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。制訂和完善成本管理責(zé)任制，制定出一系列規(guī)章制度，使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每一個(gè)角落和每一個(gè)人。

2、建立施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算制是當(dāng)前工程項(xiàng)目成本控制的中心任務(wù)項(xiàng)目部用制度規(guī)定成本核算的內(nèi)容并按規(guī)定程序進(jìn)行核算，是成本控制取得良好效果的基礎(chǔ)和手段。

3、規(guī)避客觀因素引起項(xiàng)目成本增加的對(duì)策

客觀因素引起施工企業(yè)項(xiàng)目成本增加并不是企業(yè)自身的原因，因此，承包商應(yīng)合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)損失，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。從施工一開(kāi)始，就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場(chǎng)條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，抓住機(jī)會(huì)，及時(shí)編制索賠資料，據(jù)理力爭(zhēng)，把索賠工作貫穿于施工的全過(guò)程，提高索賠效果。索賠是工程項(xiàng)目成本控制一個(gè)不可忽視的內(nèi)容。因此要強(qiáng)化索賠觀念，[1]孫茂竹，姚岳．成本管理學(xué)[M]．中國(guó)人民大學(xué)出版社

[2]董 琦．企業(yè)如何建立成本控制體系．[EB/OL]．

[3]石 志 芳 ．淺析企業(yè)的成本管理[EB/OL]．等等

作者簡(jiǎn)介

張衛(wèi)軍(1968--)男甘肅會(huì)寧高級(jí)工程師中國(guó)水電四局第一施工局

第五篇：淺談施工企業(yè)成本控制

淺談施工企業(yè)成本控制

摘 要：結(jié)合自身多年工作實(shí)踐，針對(duì)施工企業(yè)向企業(yè)內(nèi)部管理要效益進(jìn)行低成本管理，從施工準(zhǔn)備階段，施工過(guò)程中，工程結(jié)算階段三方面闡述了施工企業(yè)成本控制的方法和途徑，以期幫助施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞：施工企業(yè)，成本管理，過(guò)程控制，目標(biāo)控制

企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑有兩條：增收和節(jié)支。增收受市場(chǎng)、區(qū)域等客觀條件的制約，節(jié)支則有較大的自主性和伸縮性，屬企業(yè)內(nèi)部的管理問(wèn)題。施工企業(yè)如何充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，減低消耗，減少費(fèi)用支出，向企業(yè)內(nèi)部管理要效益進(jìn)行低成本管理尤為重要。結(jié)合多年工作實(shí)踐，本人就施工企業(yè)責(zé)任成本宏觀管理，談?wù)勛约旱拇譁\看法。

1施工準(zhǔn)備階段

在施工準(zhǔn)備階段，實(shí)行上場(chǎng)預(yù)控制度。每個(gè)工程中標(biāo)后開(kāi)工之前，工程公司成立以工程部、物資部、設(shè)備部、項(xiàng)目辦等業(yè)務(wù)科室的有關(guān)人員組成的預(yù)控小組，進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目從施工方案、材料采購(gòu)、組織機(jī)構(gòu)及管理模式、生產(chǎn)要素配置等方面進(jìn)行事前控制。

1.1 優(yōu)化施工方案、確定合理的施工方法

施工前的準(zhǔn)備和策略是決定勝敗的關(guān)鍵，施工方案和技術(shù)方案又是關(guān)鍵的關(guān)鍵。施工項(xiàng)目管理最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。

施工活動(dòng)關(guān)鍵是技術(shù)性活動(dòng)，只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施，才能做到低投入高產(chǎn)出，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝，不但決定著項(xiàng)目管理的成效，也決定著項(xiàng)目的盈利能力，是引深責(zé)任成本管理的重要內(nèi)涵。因此項(xiàng)目開(kāi)工前，工程公司就應(yīng)集中公司人才優(yōu)勢(shì)，挖潛創(chuàng)效，制定出科學(xué)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

1.2 研究材料供應(yīng)渠道，控制材料關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的60%~70%，有較大的節(jié)約挖潛力。材料成本控制，是決定項(xiàng)目成敗的又一重要因素。在上場(chǎng)預(yù)控階段，預(yù)控小組要對(duì)工程所用大宗材料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查、網(wǎng)上查詢、電話詢價(jià)等多種方

式來(lái)核定各種材料采購(gòu)價(jià)格的最高上限，杜絕暗箱操作，堵塞效益渠道。

1.3 合理配置、構(gòu)建精干高效的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)工程特點(diǎn)，對(duì)擬構(gòu)建的項(xiàng)目部從總體部署、班子配備、部門設(shè)置到人員數(shù)量要做詳細(xì)的安排。1）控制了項(xiàng)目人員隨意增長(zhǎng)；2）解決了項(xiàng)目搶占企業(yè)有限的人力資源而造成的人才緊張問(wèn)題，也起到了精干管理層，強(qiáng)化作業(yè)層的效果。

1.4優(yōu)化組合、合理配置生產(chǎn)要素

施工機(jī)械費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本的20%左右，因此，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。以往造成機(jī)械使用費(fèi)用成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來(lái)主要的原因是：企業(yè)缺乏計(jì)劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，同一企業(yè)內(nèi)部無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享。為整合內(nèi)部資源減少重復(fù)投入，改變項(xiàng)目部小而全的狀況，預(yù)控小組應(yīng)從設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料的數(shù)量、來(lái)源、規(guī)格型號(hào)做出詳細(xì)規(guī)劃，這樣既加快了施工進(jìn)度，有杜絕了由于設(shè)備相對(duì)過(guò)剩和短缺而導(dǎo)致的浪費(fèi)，節(jié)約了成本，提高了設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料利用率。

2施工過(guò)程中成本管理

施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容制定成本控制的方案，為今后的成本控制做好準(zhǔn)備，而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已經(jīng)基本定局，即使糾偏，也已經(jīng)來(lái)不及了。所以責(zé)任成本管理和控制顯得極為重要。

2.1目標(biāo)控制

工程施工預(yù)算是成本管理的前提條件，科學(xué)的預(yù)算決定了成本控制的好壞。項(xiàng)目上場(chǎng)后，公司應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的責(zé)任預(yù)算編制辦法預(yù)測(cè)出項(xiàng)目需要的總成本，以此作為項(xiàng)目成本控制計(jì)劃與目標(biāo)考核的依據(jù)。公司和項(xiàng)目部可以對(duì)成本目標(biāo)和實(shí)耗數(shù)據(jù)的不斷對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目成本處于可控狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本從事后反應(yīng)向事前和事中控制的轉(zhuǎn)變。

2.2過(guò)程控制

2.2.1制定和完善成本管理責(zé)任制度

責(zé)任預(yù)算編制形成后，公司要對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制。其控制的主要手段就是通過(guò)制定相應(yīng)的制度、辦法和措施，如：財(cái)務(wù)、物資、設(shè)備、技術(shù)、安全、管理辦法，工資、獎(jiǎng)金分配辦法，成本分析制度等。而加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的制度建設(shè)，就是制定出一系列規(guī)章制度，并對(duì)這些制度進(jìn)行細(xì)化，制度配套

措施，使這些制度具有可操作性，才能使項(xiàng)目成本管理從制度轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成為可能。

2.2.2建立健全成本管理的基礎(chǔ)工作

為了保證目標(biāo)成本下達(dá)后，項(xiàng)目的成本核算和控制能圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)運(yùn)作，并通過(guò)成本管理工作的總結(jié)，對(duì)成本管理中的各項(xiàng)制度進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化，因此建立健全成本資料歸集、傳遞和報(bào)送所要求的程度十分必要。根據(jù)各責(zé)任成本中心考核的需要設(shè)立統(tǒng)一的成本臺(tái)賬、憑證報(bào)表和分析資料，從流程和制度上強(qiáng)制性地將項(xiàng)目部消耗核算和控制納入目標(biāo)成本管理的軌道，勞務(wù)費(fèi)用、材料消耗以及間接費(fèi)開(kāi)支等實(shí)現(xiàn)消耗與計(jì)劃之間的差異在臺(tái)賬上一目了然，從而保證了目標(biāo)成本管理的有效推進(jìn)。

2.2.3加強(qiáng)成本管理督察制度

成本督察為具體監(jiān)控措施，通過(guò)不定期的督察巡檢及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目上成本管理中存在的問(wèn)題，找出解決方法，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2.4考核兌現(xiàn)

對(duì)項(xiàng)目部個(gè)各責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)利益的兌現(xiàn)是項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作中非常重要的一環(huán)，它是項(xiàng)目部責(zé)任成本管理工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵，只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。對(duì)各責(zé)任中心責(zé)任成果進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)后，要根據(jù)<項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書>的有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)。3 工程結(jié)算階段工程成本管理

施工工程完工后，公司成本部門要分析項(xiàng)目成本升降的原因，總結(jié)各單位工程在施工生產(chǎn)和管理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出存在的問(wèn)題，為同類工程管理積累成本管理資料，從而促進(jìn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，并能持續(xù)發(fā)展。同時(shí)為企業(yè)今后參與工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)和發(fā)包單位進(jìn)行合同談判提供參考依據(jù)。