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      XX年春季農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案[精選五篇]

      時間:2019-05-15 00:30:34下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《XX年春季農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《XX年春季農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案》。

      第一篇:XX年春季農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案

      XX年春季農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案

      為了切實(shí)抓好XX鄉(xiāng)XX年春季農(nóng)田水利基本建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)全鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,特制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      全面落實(shí)中央一號文件精神,大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。力爭建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。按照自治區(qū)《關(guān)于深化改革保障水安全的意見》精神,以建設(shè)節(jié)水型社會為目標(biāo),以“抓投入、促建設(shè),抓管理、保實(shí)效,抓改革、活機(jī)制,強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的水安全保障體制,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,優(yōu)化水資源配置,統(tǒng)籌水、田、林、湖、莊綜合治理,提高水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力,以水安全保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      XX年,通過水利、農(nóng)發(fā)、財政等項(xiàng)目,上半年在XX鄉(xiāng)完成投資XXX萬元,組織群眾投入工日XX萬個,完成土石方XXX萬方,新增節(jié)水灌溉XX萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XX萬畝,確保全鄉(xiāng)農(nóng)村群眾的飲水安全問題,保障農(nóng)業(yè)灌溉用水。以“建一片、成一片、鞏固一片”為原則,確保農(nóng)田基本建設(shè)取得實(shí)效。

      (一)水利重點(diǎn)工作。

      1、積極行動,共抗旱情。XX年灌溉用水形勢非常嚴(yán)峻,缺水4.95億立方米,缺幅23%,僅次于XX年32%的缺水幅度。預(yù)計將有60萬畝農(nóng)田不同程度受旱,其中20萬畝嚴(yán)重受旱,主要分布在XX渠、XX渠灌區(qū)稍段。我鄉(xiāng)X個村處于XX渠末梢,涉及XX、XX、XX鎮(zhèn)、XX、XX、XX村。為了積極應(yīng)對水情旱情,主要做好XXX年建設(shè)的“XXXX”抗旱機(jī)井的普查,共上報水利部門XX眼機(jī)井進(jìn)行檢修,發(fā)揮其應(yīng)有的灌溉作用;對“引三濟(jì)唐”

      一、二號泵站、幸福電排站提前進(jìn)行檢修,保證引用溝道水進(jìn)行補(bǔ)灌?;蒉r(nóng)渠系銀光、遠(yuǎn)景、同進(jìn)等村要從禁稻工作著手,一定要宣傳到位,給群眾講明,因種稻受旱減產(chǎn)絕產(chǎn)損失自負(fù);高口支渠涉及到的村要提前準(zhǔn)備水泵,著重解決XX村、XX村、XX村XXXX余畝耕地X條支渠灌溉難的問題;協(xié)調(diào)城關(guān)鎮(zhèn)老戶渠與東風(fēng)渠并渠工作;已經(jīng)上報水務(wù)局建設(shè)的泵站X座,申請供電局配備高低壓配電器和供電線路。

      2、完成XX萬畝永海家庭農(nóng)場高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。爭取資金XXX萬元,砌護(hù)斗渠X條XX公里,農(nóng)渠XX條XXX公里,配套建筑物XXXX座。

      3、爭取水務(wù)局維修養(yǎng)護(hù)資金XX萬元,砌護(hù)新XX渠3公里,加固高一支渠高速公路以西渠拜。

      (二)面上農(nóng)水工作。

      1、農(nóng)田示范方建設(shè)。春季規(guī)劃建設(shè)示范方一個,涉及XX、XX、XX渠村。四至:東至北X渠村部,南至XX支渠,西至五四支溝,北至銀光油路,建設(shè)面積3600畝,清淤支溝1條2.6公里,斗溝3條4.8公里,清淤農(nóng)溝32條19.6公里。各類配套建筑物5座。(具體任務(wù)見附表1)

      2、面上農(nóng)水建設(shè)。XX年根據(jù)自治區(qū)水資源局《水情通報》,灌溉用水形勢非常嚴(yán)峻,在嚴(yán)重缺水的情況下,干渠、支渠將延續(xù)低水位運(yùn)行,因此,各村要將支斗農(nóng)渠清淤作為春季農(nóng)水建設(shè)的側(cè)重點(diǎn),堅決不造成堵塞淤積低水位不上口現(xiàn)象發(fā)生。支斗農(nóng)溝每村清淤數(shù)量不少于15條,主要以重點(diǎn)路段和影響排水的地段為主進(jìn)行清淤。(具體任務(wù)見附表2)

      三、實(shí)施計劃

      宣傳動員(3月15日至3月30日)。召開農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會,安排部署春季農(nóng)田水利建設(shè)工作。對全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)分解并落實(shí)到各村。

      實(shí)施階段(4月1日至4月15日)。為有力推進(jìn)XX鄉(xiāng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)行“以資代勞”的村要合理安排各隊的農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù),即講求進(jìn)度注重質(zhì)量又要節(jié)約民財民力,確保春季農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的完成。

      檢查驗(yàn)收階段(4月16日至4月22日)。鄉(xiāng)政府將根據(jù)全鄉(xiāng)建設(shè)的情況進(jìn)行驗(yàn)收,并對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度完成好的村實(shí)行“以獎代補(bǔ)”。

      四、保障措施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

      春季農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、站所包村的責(zé)任機(jī)制,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立XX鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長:XXX黨委書記

      XXX政府鄉(xiāng)長

      副組長:XXX黨委副書記

      成員:XXX紀(jì)委書記

      XXX武裝部部長

      XXX政府副鄉(xiāng)長

      各村書記、村長。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鄉(xiāng)水利站,負(fù)責(zé)農(nóng)水建設(shè)工作的組織實(shí)施。

      (二)廣泛宣傳,營造聲勢。

      各村通過召開動員會、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重要意義,宣傳XX年的水情旱情。通過“一事一議”、明主決策等形式,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾大興農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性與主動性,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾投工投勞,迅速掀起大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮和共抗旱情。

      (三)加強(qiáng)管理,確保質(zhì)量。

      各村要按照農(nóng)田水利基本建設(shè)要求,采取切實(shí)可行的措施,鞏固好近年來農(nóng)田水利建設(shè)的成效,集中解決好群眾反映強(qiáng)烈的灌溉難、排水難、飲水難、行路難等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,狠抓工程建設(shè)管理,確保春季農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的完成。

      (四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。

      XX鄉(xiāng)黨委、政府在春季農(nóng)田水利基本建設(shè)中成立督查組,由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,對全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工程進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行不定期督查,對不到崗、不負(fù)責(zé)任干部問責(zé)處理。鄉(xiāng)政府按照“大干大支持、不干要問責(zé)”的原則,在農(nóng)田水利基本建設(shè)結(jié)束后,鄉(xiāng)政府將組織人員進(jìn)行驗(yàn)收,評出名次。春季考核以支斗農(nóng)渠清淤和溝道清淤任務(wù)數(shù)為主,占全年40%,秋季占60%,年終綜合考評,實(shí)行“以獎代補(bǔ)”的政策;對農(nóng)田水利建設(shè)行動遲緩、質(zhì)量不高的村和站所給予通報批評,對通報批評后仍然整改落實(shí)不力的,對主要責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話或免職。

      第二篇:縣農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案

      xx縣2012農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)[2011]1號)、中央水利工作會議精神及省委、省政府《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》(x發(fā)[2011]10號)和市委、市政府《關(guān)于加快水務(wù)改革發(fā)展的實(shí)施意見》文件精神,按照省、市水利部門的工作部署和總體工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大及省、市相關(guān)會議和縣委第十三次黨代會議精神,把農(nóng)田水利作為水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),大力發(fā)展民生水利,提高水利保障能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件及生態(tài)環(huán)境,確保明年防汛安全和抗旱減災(zāi)工作需要,為實(shí)現(xiàn)“拼爭全國五十強(qiáng)縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)大水利支撐。

      二、今冬明春建設(shè)重點(diǎn)

      按照省、市水利部門的工作部署,針對我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和防汛抗旱過程中暴露出的問題,結(jié)合人大代表建議和政協(xié)委員提案,按照先急后緩原則,今冬明春全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)抓好xx項(xiàng)工程,計劃完成概算總投資xx萬元(其中上級概算總投資xx萬元,縣級投資xx。

      (一)上級投資項(xiàng)目,共x個項(xiàng)目(概算總投資xx萬元)

      1.小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目工程:加快推進(jìn)2011小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目的單位工程驗(yàn)收工作,組織實(shí)施2012總投資為x萬元(其中x萬元由中央、省投資各x萬元)的x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的渠道護(hù)坡整治工程;

      2.農(nóng)村安全飲水工程:全面完成2011xx萬元的計劃任務(wù)的同時,實(shí)施2012總投資xx萬元,解決3萬農(nóng)村人口安全飲水的農(nóng)村人口安全飲水工程;

      3.xx湖二期防洪工程第六個單項(xiàng)工程:組織實(shí)施2012概算投資為xx萬元(其中上級投資xx萬元)的xx聯(lián)圩、xx聯(lián)圩、xx聯(lián)圩、xx聯(lián)圩、xx聯(lián)圩的**湖二期第六個單項(xiàng)工程防洪工程x個標(biāo)段的建設(shè)任務(wù),分別為:

      (1)xx聯(lián)圩1標(biāo)概算投資00萬元其中上級投資00萬元,已經(jīng)招標(biāo)正在實(shí)施;(2)xx聯(lián)圩1標(biāo)概算投資0萬元其中上級投資00萬元,已經(jīng)招標(biāo)正在實(shí)施;(3)xx聯(lián)圩2標(biāo)概算投資00萬元其中上級投資1300萬元,準(zhǔn)備組織招投標(biāo);(4)xx聯(lián)圩4標(biāo)概算投資000萬元其中上級投資00萬元,準(zhǔn)備組織招投標(biāo);(5)xx聯(lián)圩1標(biāo)概算投資00萬元其中上級投資00萬元,準(zhǔn)備組織招投標(biāo);(6)聯(lián)圩2標(biāo)上級投資00萬元,準(zhǔn)備組織招投標(biāo);(7)xx聯(lián)圩1標(biāo)概算投資000萬元其中上級投資00萬元,準(zhǔn)備組織招投標(biāo);(8)xx聯(lián)圩3標(biāo)概算投資00萬元其中上級投資000萬元,準(zhǔn)備組織招投標(biāo)。

      4.電灌站工程:組織實(shí)施xx聯(lián)圩電排站工程建設(shè)任務(wù)。計劃總投資00萬元,今年省級投資00萬元;

      (二)縣級投資項(xiàng)目,共七項(xiàng)(概算總投資0萬元。其中工程0萬元,壓占0萬元)

      1.堤防工程:共13個項(xiàng)目(投資概算0萬元。其中,壓占0萬元),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體任務(wù)詳見附件2。

      2.防汛公路工程:共5個項(xiàng)目(投資概算0萬元),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體任務(wù)詳見附件2。

      3.治澇及灌溉工程:共34個項(xiàng)目(投資概算0萬元),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體任務(wù)詳見附件2。

      4.中小型泵站更新改造工程(投資概算0萬元):重點(diǎn)改造82座水毀中小型泵站,具體任務(wù)詳見附件2;

      5.涵管枧閘更新改造工程(投資概算0萬元):重點(diǎn)維修70座水毀涵枧閘,具體任務(wù)詳見附件2;

      6.大型溝渠清淤工程(縣財政補(bǔ)助 0萬元):重點(diǎn)是對全縣大型溝渠進(jìn)行徹底清理整治,具體任務(wù)詳見附件2;

      7.除雜清障工程:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制定長效管理機(jī)制并落實(shí)經(jīng)費(fèi),對防洪責(zé)任堤段堤身上的高標(biāo)植物進(jìn)行清理和違章建筑物進(jìn)行拆除,確保不再發(fā)生新的違法搭建和葬墳現(xiàn)象,以利于汛期查險、排險,并將除雜清障方案報送檢查除雜清障工程驗(yàn)收組交縣防辦備案。

      三、時間安排

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早部署、早安排、早落實(shí)、早動工,確保各項(xiàng)任務(wù)在2013年4月1日前全面完成。

      四、主要措施

      (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。農(nóng)田水利基本建設(shè)工作實(shí)行“縣防總統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分指揮部督導(dǎo)檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施”的工作機(jī)制,各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

      1.成立xx縣農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、縣委農(nóng)工部長xx擔(dān)任組長,縣政府副縣長xx擔(dān)任副組長,縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣水務(wù)局、縣審計局等有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、銀三角)的主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,由xxx同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)7個工程督導(dǎo)驗(yàn)收組:

      第一組:經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)片督導(dǎo)驗(yàn)收組,由縣水務(wù)局xx任組長,縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣xx大堤管理站、縣xx聯(lián)圩管理站各1人,縣水務(wù)局2人任成員,負(fù)責(zé)對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收;

      第二組:xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)片督導(dǎo)驗(yàn)收組,由縣水務(wù)局xx任組長,縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣xx聯(lián)圩管理站、xx聯(lián)圩管理站、xx聯(lián)圩管理站各1人,縣水務(wù)局2人任成員,負(fù)責(zé)對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收;

      第三組:xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)片督導(dǎo)驗(yàn)收組,由縣水務(wù)局xx任組長,縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣xx大堤管理站、縣xx聯(lián)圩管理站各1人,縣水務(wù)局2人任成員,負(fù)責(zé)對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收;

      第四組:xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)片督導(dǎo)驗(yàn)收組,由縣水務(wù)局xx任組長,縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣xx聯(lián)圩管理站各1人,縣水務(wù)局2人任成員,負(fù)責(zé)對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收;

      第五組:xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、x角片督導(dǎo)驗(yàn)收組,由縣水務(wù)局xx任組長,縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣xx聯(lián)圩管理站各1人,縣水務(wù)局2人任成員,負(fù)責(zé)對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收;

      第六組:堤頂公路督導(dǎo)驗(yàn)收組,由縣交通局任組長,縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣水務(wù)局、縣交通局各1人任成員,負(fù)責(zé)對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的防汛堤頂公路工程進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收;

      第七組:除雜清障督導(dǎo)驗(yàn)收組,由縣監(jiān)察局任組長,縣監(jiān)察局、縣水務(wù)局各1人任成員,負(fù)責(zé)對全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的除雜清障工程進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收。

      2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的責(zé)任主體,要形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合共同抓”的工作局面,在縣防總和所在分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,做好工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計及實(shí)施工作。

      3.縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣審計局、縣水務(wù)局等有關(guān)部門要密切配合,全力投入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。

      (二)整合資金,加大投入。縣、鄉(xiāng)兩級政府要加強(qiáng)政府主導(dǎo)性投入,縣、鄉(xiāng)兩級財政要從土地出讓金收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入主體,要千方百計籌措資金,以確保按質(zhì)按量完成工程任務(wù)。在資金基本用途不變、管理渠道不變的前提下,整**利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項(xiàng)資金,捆綁用于農(nóng)田水利基本建設(shè)。鼓勵群眾自愿投資投勞興建農(nóng)田水利設(shè)施,充分調(diào)動社會各界興修水利的積極性。

      (三)強(qiáng)化管理,推進(jìn)項(xiàng)目。一是要嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目“四制”,即“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)承包制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制”,確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,把農(nóng)田水利工程建設(shè)成為“民心工程”、“效益工程”和“廉潔工程”。二是要加強(qiáng)招投標(biāo)管理。要通過各種方式完善招投標(biāo)辦法,加強(qiáng)資金控制,做到工程完成一批,驗(yàn)收一批,資金撥付一批,充分發(fā)揮投資效益。大型溝渠清淤由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一實(shí)施,縣財政局與縣水務(wù)局共同組織驗(yàn)收。三是要強(qiáng)化進(jìn)度管理。實(shí)行重點(diǎn)工程“一周一調(diào)度”、“一周一通報”的推進(jìn)機(jī)制,及時解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。四是要加強(qiáng)質(zhì)量管理。在加強(qiáng)工程“四制”管理的同時,積極聘請“黨員監(jiān)督員”、“農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員”,讓農(nóng)民群眾參與工程質(zhì)量的監(jiān)督,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保農(nóng)田水利基本建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效。五是要運(yùn)用“一事一議”政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、銀三角)要按照“一事一議”的要求,依法組織農(nóng)民自愿投工投勞和以資代勞,興修農(nóng)田水利設(shè)施。要落實(shí)民辦公助、以獎代補(bǔ)政策,鼓勵民間資本投資建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施,要積極組織和依托農(nóng)民用水戶協(xié)會,探索“公建公管”、“公建民管”和“民建民管”等多種形式落實(shí)管護(hù)責(zé)任和措施。

      (四)大力宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,利用大好時機(jī),大造水利建設(shè)聲勢。各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),堅持做深入細(xì)致的工作,調(diào)動農(nóng)民大干水利的積極性,總結(jié)和推廣農(nóng)田水利基本建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

      第三篇:2016年農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案

      東源縣2016-2017年冬春農(nóng)田水利

      基本建設(shè)實(shí)施方案

      東源縣水務(wù)局 二O一六年八月

      為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的決策部署,加快創(chuàng)新和完善體制機(jī)制,組織發(fā)動社會各方力量,持之以恒地開展全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開具提供有力的水利支持,根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于編制2016-2017年冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案的通知》(辦農(nóng)水〔2016〕140號)及水利廳、市水務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)文件(粵水農(nóng)水函〔2016〕1559)號、河水農(nóng)水〔2016〕35號)的精神,我縣特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,積極踐行中央新時期水利工作方針,按照黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)興水惠民決策部署以及水利部關(guān)于全面深化水利改革、加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新體制機(jī)制,增加資金投入,強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌,規(guī)范建設(shè)管理,重視運(yùn)行管理,廣泛動員社會各方力量大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),著力構(gòu)建大中小微協(xié)調(diào)配套的水利工程體系,為保障國家糧食安全、防洪安全、供水安全和生態(tài)安全以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的水利支持。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      (一)總體目標(biāo)

      今冬明春我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)是:完成農(nóng)田水利基本建設(shè)總投資約3.0068 億元,其中省級投資2.0778 億元、市縣鄉(xiāng)投資0.929億元;計劃完成工程總量:土石方280.795萬方,砼7.6784萬方。

      (二)建設(shè)任務(wù)

      1、中、小型灌區(qū)改造工程(中型2宗)

      大力推進(jìn)中小型灌區(qū)改造工程,為進(jìn)一步改善農(nóng)田灌溉條件、提高糧食綜合生產(chǎn)力。通過多渠道籌集工程建設(shè)資金,計劃對我縣的4.3萬畝的農(nóng)田水利設(shè)施實(shí)施改造任務(wù),工程總投資為0.4939億元,完成三面光渠道70.84公里,計劃完成工程量:土石方28.03萬m,混凝土2.45萬m。

      2、山區(qū)五市中小河流2016年治理工程(11條河)

      東源縣中小河流綜合治理工程項(xiàng)目主要完成河源市東源縣曾田河(曾田河段)治理工程、河源市東源縣船塘河干流(船塘鎮(zhèn)段)治理工程等11條河流,工程總投資約為2.3971億元,疏浚河道80.78公里,新建/加固堤防120.78km。計劃完成工程量:土石方251.1047萬m,混凝土5.0873萬m。

      3、農(nóng)村電灌(排)改造(42宗)

      為進(jìn)一步提高農(nóng)村工商業(yè)及居民生活區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)、魚塘等地區(qū)的排澇標(biāo)準(zhǔn),使?jié)硡^(qū)內(nèi)10年一遇24h暴雨產(chǎn)生的徑流量地區(qū)按1天排干,水田按3天排干,農(nóng)村灌溉標(biāo)準(zhǔn)提高到75%~90%以上,計劃在今冬明春對我縣42宗小型機(jī)電排灌工程進(jìn)行科學(xué)合理的重建和改造,新建、改造泵站42座。工程總投資約為0.1158億元,建成后新增/恢復(fù)灌溉面積0.091萬畝,改善灌溉

      3面積1.1187萬畝。

      三、主要措施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。農(nóng)田水利基本建設(shè)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高,各級政府要將農(nóng)田水利基本建設(shè)列入重要議事日程,均要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子配合共同抓,部門協(xié)調(diào)合力抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場,靠前指揮,全身心投入災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè),形成強(qiáng)有力的指揮系統(tǒng),切實(shí)承擔(dān)起搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任,確保農(nóng)田水利基本建設(shè)工作順利開展。

      (二)多渠道籌措資金,加大投入。堅持“政府補(bǔ)助、社會集資、群眾自籌”的辦法籌措建設(shè)資金。通過扶貧單位、政府投資、社會群體和群眾集資等方式多渠道籌措資金,加大公共財政對農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度,全面落實(shí)土地出讓收益計提及統(tǒng)籌、民辦公助、以獎代補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、財政貼息、金融支持等政策措施,進(jìn)一步完善鼓勵和支持民間資本參與水利建設(shè)的政策,吸引社會資金投入冬春農(nóng)田水利建設(shè)。

      (三)強(qiáng)化措施,確保質(zhì)量。將工程質(zhì)量和工程安全落實(shí)到災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。一是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。重點(diǎn)抓好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計、審批、材料供應(yīng)、施工和竣工驗(yàn)收關(guān),重點(diǎn)工程實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理,加強(qiáng)對小型工程的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。二是完善質(zhì) 量保證體系。重點(diǎn)抓好施工質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并注重推廣成熟實(shí)用的新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備。三是健全輿論監(jiān)督體系。設(shè)立質(zhì)量舉報電話,接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督,杜絕形象工程、“半拉子”工程和“豆腐渣”工程,確保工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。

      (四)注重宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體的作用,通過專題典型報道、發(fā)表宣傳文章等活動,積極宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要意義,營造全社會關(guān)注水利、重視水利、齊心協(xié)力辦好水利的良好氛圍。通過召開匯報會、現(xiàn)場會等形式,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)做法,并加以完善和推廣,更好地指導(dǎo)農(nóng)田水利基本建設(shè),掀起我縣田水利基本建設(shè)新的高潮。

      第四篇:農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報

      農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報

      xx位于伏牛山南麓,是豫西邊陲,全縣總面積為3454平方公里,全縣轄9鄉(xiāng)8鎮(zhèn),299個行政村,42萬人;共有耕地29.3萬畝,人均耕地0.77畝,是個典型人多地少的山區(qū)縣份。加之地處南水北調(diào)中線工程水源區(qū),肩負(fù)著繁重的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水土保持生態(tài)建設(shè)任務(wù)。近年來,我們堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持把農(nóng)建作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活條件、農(nóng)村生態(tài)條件的基本方針,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作目標(biāo),立足xx實(shí)際,積極探索具有山區(qū)特色的農(nóng)建新路子和農(nóng)村稅費(fèi)改革新形勢下農(nóng)建新機(jī)制,理出了“圍繞發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、激活主體、注重效益”的農(nóng)建思路,探索出了“多元化融資、規(guī)?;卫?、機(jī)械化施工、企業(yè)化經(jīng)營、科學(xué)化管理”的農(nóng)建模式,從而走出了一條“政府引導(dǎo)、業(yè)主主體、市場運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營”的農(nóng)建路子,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾開展農(nóng)建的積極性,既有效破解了“兩工”取消后農(nóng)建工作“組織難、籌資難、施工難”的難題,同時又提高了農(nóng)建工程后期綜合效益,為農(nóng)建注入了活力,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)建工作的良性發(fā)展。幾年來,全縣共治理小流域76平方公里,新增有效灌溉面積2.5萬畝,改造中低產(chǎn)田1.5萬畝,解決飲水困難2.5萬人;植樹造林15.2萬畝,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林25萬畝;完成“村村通”32公里,修復(fù)鄉(xiāng)村公路255公里;加固堤防76公里;完成水庫除險加固9座;建成小水電站6座,新增裝機(jī)容量5389千瓦。先后被命名為“全國水土保持生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”、“第七批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣”,連續(xù)四年奪取省“紅旗渠精神杯”,連續(xù)七年獲得南陽市“興水杯”。主要做法:

      一、堅持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)建工作,創(chuàng)新機(jī)制,不斷注入農(nóng)建活力。xx荒山荒坡面積大、可利用水資源蘊(yùn)藏量大、低效益的水利工程數(shù)量大,這一基本縣情決定了xx面臨著繁重的農(nóng)建任務(wù)。而同時,xx和其他地方一樣又面臨著農(nóng)村稅費(fèi)改革后取消“兩工”的新情況,如何創(chuàng)新機(jī)制,深入持久地開展農(nóng)建成為擺在我們面前的新課題。經(jīng)過認(rèn)真探索,我們從改革找出路,走出了一條新時期開展農(nóng)建的新路子。主要實(shí)施了兩項(xiàng)改革:一是積極推進(jìn)水利工程管理體制改革。對老化失修、管理不善的塘、堰、庫、壩等小型水利工程,進(jìn)行拍賣、承包、租賃,放活經(jīng)營權(quán),調(diào)動業(yè)主的投資積極性。出臺優(yōu)惠政策,招商引資建設(shè)小水電,既開發(fā)了水能,又?jǐn)U大了下游灌溉面積,提高了水資源利用率。目前,全縣已對206處塘堰庫壩、67座小水電進(jìn)行了拍賣、承包、租賃,引資建成小水電9座。通過改制,業(yè)主投入經(jīng)營建設(shè)資金2360多萬元,回籠資金再投農(nóng)建860多萬元。xx水利水電樞紐工程建成以后,縣委、縣政府采取果斷措施,把其中裝機(jī)容量3200千瓦,年可發(fā)電3686萬千瓦時我縣最大的水力發(fā)電站,推向市場,進(jìn)行了拍賣。運(yùn)用拍賣資金6500萬元,投資3500萬元修建了雙向長度4.5公里的灌河防洪堤防工程,投資3000萬元修建了三級橡膠壩工程和大石門水庫專用防汛公路。二是積極推進(jìn)荒山荒坡經(jīng)營體制改革。按照“誰投資、誰開發(fā)、誰收益”的原則和經(jīng)營權(quán)一定50年不變的政策,面向社會各界包括當(dāng)?shù)厝罕?、縣外客商、工商業(yè)主、機(jī)關(guān)干部、下崗職工,對荒山荒坡進(jìn)行拍賣、租賃、承包。同時,政府對承包業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目傾斜和資金扶持,發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用。近年來,全縣共拍賣荒山荒坡15萬畝,各類業(yè)主投入農(nóng)建資金1.4億多元,治理小流域62平方公里,配套水利工程540處,發(fā)展以獼猴桃為主的林果基地10萬多畝、中藥材基地5萬畝,催生了一批莊園主。通過改革,創(chuàng)新了農(nóng)建融資機(jī)制,業(yè)主投資占農(nóng)建總投資的比列達(dá)到70%以上,成為農(nóng)建投資的主體,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)建投資由政府主導(dǎo)型向政府引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、由以農(nóng)民政策性投工為主向業(yè)主經(jīng)營性投入為主轉(zhuǎn)變、由單一渠道投入向多元化投入轉(zhuǎn)變,走出了“兩工”取消后農(nóng)建資金短缺的困境,為新時期農(nóng)建工作注入了活力。

      二、加大科技含量,積極推行機(jī)械化施工模式,注重效益,不斷提高農(nóng)建質(zhì)量。xx作為一個山區(qū)縣,小流域治理是農(nóng)建的骨干工程,工程量大、施工難度大,過去依靠人海戰(zhàn)術(shù)施工存在周期長、工效低、質(zhì)量差、規(guī)模小的弊端,既增加施工組織難度,又不利于治理后經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展。近幾年,我縣在小流域治理中一律采取機(jī)械化的施工形式。一臺機(jī)械工作8個小時算一個臺班,治理面積4畝,治理費(fèi)用2400元。一個臺班相當(dāng)于XX人一天的工作量,成本僅相當(dāng)于人工的一半。機(jī)械治理費(fèi)用主要由承包業(yè)主承擔(dān),政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,組織專業(yè)隊統(tǒng)一施工。采用機(jī)械化施工的形式,雖然過去那種轟轟烈烈、紅旗招展的施工場面不見了,但工程質(zhì)量提高了,工期縮短了,規(guī)模擴(kuò)大了,成本降低了。去年xx鄉(xiāng)4平方公里的治理面積,僅用了5天時間就高標(biāo)準(zhǔn)完成了任務(wù)。近三年,全縣農(nóng)建工程每年投入大型施工機(jī)械都在15臺以上,完成臺班200個以上,有長治工程治理任務(wù)的田關(guān)、回車、五里橋、重陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的小流域治理面積都在3.5平方公里以上。通過機(jī)械規(guī)模治理,為后期建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)林基地打下了良好的基礎(chǔ)。田關(guān)鄉(xiāng)孫溝村從XX年開始,連續(xù)五年采取機(jī)械化施工形式,對15道嶺30條溝進(jìn)行連片治理,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1.2萬畝,全村人均15.8畝,人均收入由原來的360元增長到現(xiàn)在林果經(jīng)濟(jì)收入3200元,成為遠(yuǎn)近聞名的林果專業(yè)村。

      三、提高商品意識,用市場經(jīng)濟(jì)理念推動農(nóng)建,注重管理,提高農(nóng)建效益。對農(nóng)建,我們既抓工程治理,又抓后期管理;既注重生態(tài)效益,更注重經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)建效果真正體現(xiàn)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收上來,讓農(nóng)民真正從農(nóng)建中嘗到甜頭、得到實(shí)惠,激發(fā)他們的農(nóng)建熱情。在小流域治理工程管理上,一方面對荒山荒坡實(shí)行先承包后治理,落實(shí)經(jīng)營管理主體,防止因產(chǎn)權(quán)不清、主體缺位而導(dǎo)致后續(xù)管理不到位,出現(xiàn)重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象;另一方面結(jié)合xx實(shí)際,把農(nóng)建與特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來,按照“市場導(dǎo)向、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、適地適樹”的原則,配套適生、速生、高效的林果業(yè),確保治一處、成一處、發(fā)揮效益一處、示范帶動一片,使每處農(nóng)建工程都建設(shè)成群眾致富的“綠色企業(yè)”、“綠色銀行”。目前全縣農(nóng)建工程生物配套率達(dá)到100%,水利配套率達(dá)到90%。在小型水利工程管理上,一方面通過改制明確工程經(jīng)營管理主體,運(yùn)用商業(yè)經(jīng)營的方式,變水資源為水商品,保證工程維護(hù)投資和業(yè)主收益,確保工程可持續(xù)利用。另一方面,圍繞水利工程引導(dǎo)灌區(qū)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),水灌溉到哪里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,提高用水量,降低供水成本,使農(nóng)民群眾與供水業(yè)主結(jié)成利益共同體,通過互動互促、實(shí)現(xiàn)“雙贏”。全縣280多處小型水利工程改制后,工程維護(hù)率和贏利率均提高了50個百分點(diǎn),受益群眾提高了30%。擴(kuò)大有效灌溉面積1.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積8000畝,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.8萬畝。

      四、注重持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造良好和諧農(nóng)建發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化管理,運(yùn)用管理新機(jī)制鞏固治理成果。xx作為南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),擔(dān)負(fù)著保護(hù)生態(tài)、確保出境水質(zhì)的重任。在實(shí)施農(nóng)建工程中,我們一手抓“治”,一手抓“管”,鞏固治理成果。近幾年來,我們在農(nóng)建工作開展的同時,不僅注意運(yùn)用好的融資機(jī)制和組織方式,推動農(nóng)建工作的整體推進(jìn),與此同時,我們也抓好農(nóng)建工程的后期管理,在治理的區(qū)域內(nèi)和交付使用的水利工程,運(yùn)用責(zé)任承包的方式,明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,明晰產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬,提高農(nóng)民承包管理的積極性,強(qiáng)化了工程管理,較好的解決了前治后損的不良現(xiàn)象。達(dá)到了新治理不斷,老基地成果鞏固的目的??h委和政府在管理上制定了一系列的政策來調(diào)動承包人和經(jīng)營人的積極性,一是放開開發(fā)建設(shè)權(quán)。在承包的工程區(qū)域內(nèi),承包商有開發(fā)建設(shè)的權(quán)利,可以根據(jù)市場動向調(diào)劑種植結(jié)構(gòu),自主建設(shè)和經(jīng)營。二是自主擴(kuò)大租賃的范圍。承包人可以在自己承包的范圍內(nèi)自主的擴(kuò)大承包人范圍,就是可以自己做主用擴(kuò)股進(jìn)行小范圍的種植項(xiàng)目產(chǎn)品的轉(zhuǎn)向。三是有權(quán)進(jìn)行自己承包工程或荒坡進(jìn)行自主轉(zhuǎn)讓和租賃經(jīng)營。四是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步解放思想,沖破一切民營水利發(fā)展的思想觀念,廢除束縛民營水利發(fā)展的條條框框,改革影響民營水利發(fā)展的體制弊端,堅持民營化發(fā)展的取向不動搖,真正確立起民營水利在農(nóng)建中的主體地位,著力營造一個公平、公正、有序競爭的良好環(huán)境,使民營帶動戰(zhàn)略在農(nóng)田水利基本建設(shè)中得以順利實(shí)施。五是規(guī)范政府行政行為,勤指導(dǎo),多服務(wù),不干預(yù),放寬民營資本在農(nóng)建中的準(zhǔn)入領(lǐng)域。凡依法經(jīng)營,照章納稅,符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)條件的民營企業(yè)和工商大戶都要鼓勵支持他們在農(nóng)田水利基本建設(shè)開發(fā)建設(shè)工作發(fā)揮一定的作用。各有關(guān)部門發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為民營水利在農(nóng)建領(lǐng)域的發(fā)展壯大創(chuàng)造條件。六是通過各種新聞媒體,宣傳造勢,以正確的輿論導(dǎo)向,在全社會形成理解、關(guān)心、支持民營企業(yè)、工商大戶投資搞農(nóng)建的共識。充分發(fā)揮民間協(xié)會組織的作用,通過溝通協(xié)商,形成政府管理與行業(yè)自律互補(bǔ),共同營造民營辦農(nóng)建的良好環(huán)境,從而以優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境促進(jìn)農(nóng)建工作的順利實(shí)施。

      回顧xx農(nóng)建工作,主要有三點(diǎn)體會:一是在農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢下,必須采取深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的辦法,調(diào)動各類業(yè)主的積極性,使他們成為農(nóng)建投資的主體,有效解決“兩工”取消后的農(nóng)建融資問題,確保農(nóng)建持續(xù)開展。二是山區(qū)荒山荒坡面積大,治理難度大,利用荒山荒坡發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的潛力也大,只有采取機(jī)械化的施工形式,才能加快治理步伐,為經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造好條件。三是在市場經(jīng)濟(jì)體制下,必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律,注重農(nóng)建工程后期經(jīng)營管理,充分發(fā)揮農(nóng)建工程的應(yīng)有效益,促進(jìn)農(nóng)建的良性發(fā)展。近年來,xx農(nóng)建工作雖然取得了一些成績,但與上級要求、人民的期望比還有很大差距。仍需努力工作,把xx的農(nóng)建工作再提高到一個新的水平。

      第五篇:農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報

      二、加大科技含量,積極推行機(jī)械化施工模式,注重效益,不斷提高農(nóng)建質(zhì)量。xx作為一個山區(qū)縣,小流域治理是農(nóng)建的骨干工程,工程量大、施工難度大,過去依靠人海戰(zhàn)術(shù)施工存在周期長、工效低、質(zhì)量差、規(guī)模小的弊端,既增加施工組織難度,又不利于治理后經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展。近幾年,我縣在小流域治理中一律采取機(jī)械化的施工形式。一臺機(jī)械工作8個小時算一個臺班,治理面積4畝,治理費(fèi)用2400元。一個臺班相當(dāng)于2000人一天的工作量,成本僅相當(dāng)于人工的一半。機(jī)械治理費(fèi)用主要由承包業(yè)主承擔(dān),政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,組織專業(yè)隊統(tǒng)一施工。采用機(jī)械化施工的形式,雖然過去那種轟轟烈烈、紅旗招展的施工場面不見了,但工程質(zhì)量提高了,工期縮短了,規(guī)模擴(kuò)大了,成本降低了。去年xx鄉(xiāng)4平方公里的治理面積,僅用了5天時間就高標(biāo)準(zhǔn)完成了任務(wù)。近三年,全縣農(nóng)建工程每年投入大型施工機(jī)械都在15臺以上,完成臺班200個以上,有長治工程治理任務(wù)的田關(guān)、回車、五里橋、重陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的小流域治理面積都在3.5平方公里以上。通過機(jī)械規(guī)模治理,為后期建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)林基地打下了良好的基礎(chǔ)。田關(guān)鄉(xiāng)孫溝村從2001年開始,連續(xù)五年采取機(jī)械化施工形式,對15道嶺30條溝進(jìn)行連片治理,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1.2萬畝,全村人均15.8畝,人均收入由原來的360元增長到現(xiàn)在林果經(jīng)濟(jì)收入3200元,成為遠(yuǎn)近聞名的林果專業(yè)村。

      回顧xx農(nóng)建工作,主要有三點(diǎn)體會:一是在農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢下,必須采取深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的辦法,調(diào)動各類業(yè)主的積極性,使他們成為農(nóng)建投資的主體,有效解決“兩工”取消后的農(nóng)建融資問題,確保農(nóng)建持續(xù)開展。二是山區(qū)荒山荒坡面積大,治理難度大,利用荒山荒坡發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的潛力也大,只有采取機(jī)械化的施工形式,才能加快治理步伐,為經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造好條件。三是在市場經(jīng)濟(jì)體制下,必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律,注重農(nóng)建工程后期經(jīng)營管理,充分發(fā)揮農(nóng)建工程的應(yīng)有效益,促進(jìn)農(nóng)建的良性發(fā)展。近年來,xx農(nóng)建工作雖然取得了一些成績,但與上級要求、人民的期望比還有很大差距。仍需努力工作,把xx的農(nóng)建工作再提高到一個新的水平。

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