第一篇：郎溪縣2011-2012年度農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案

郎溪縣2011-2012年度農(nóng)田水利

基本建設(shè)實施方案

為切實做好我縣2011-2012年度水利興修工作，扎實開展好“農(nóng)田水利建設(shè)推進年活動”，確保全面完成各項重點水利工程建設(shè)任務(wù)，結(jié)合我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實際情況，現(xiàn)制定《郎溪縣2011-2012年度農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案》：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫穿落實中央、省、市一號文件精神和中央水利工作會議的決策部署，把農(nóng)村河溝清淤、塘壩擴挖和高標準農(nóng)田受益區(qū)建設(shè)作為今冬明春水利興修工作的重點任務(wù)，強力推進小型水庫和堤防除險加固，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐，加強農(nóng)田水利管理，努力推進農(nóng)田水利現(xiàn)代化進程，為改善民生和保障經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力水利支撐。

二、目標任務(wù)

（一）工程目標：計劃除險加固4座小型水庫；計劃解決農(nóng)村飲水不安全人口2.35萬人；中低產(chǎn)田改造1萬畝;土地整治5.82萬畝；擴挖塘壩576口；中小河流治理4.2km；重點疏浚清淤渠道25條，共124.1km；新建、改造、維修排灌泵站10座1697kw；建設(shè)高標準農(nóng)田受益區(qū)3萬畝；圩堤除險加固4.05公里。

（二）效益目標：改善提高防洪面積10.3萬畝；新增改善除澇面積4.1萬畝；新增恢復(fù)灌溉面積0.5萬畝；改善灌溉面積9.8萬畝；新增旱澇保收面積0.3萬畝。

三、工作重點

全縣計劃開工建設(shè)各類水利工程823處，總投資20907.04萬元，其中已爭取省級以上資金15132.63萬元；縣鄉(xiāng)投入5202.84萬元，群眾自籌等其他投入571.57萬元?？偣こ塘?80.41萬m3 ,投入工日17.54萬個，出動機械臺班4.48萬個。20184.97 縣級重點工程共19項，22處，工程總量226.44萬m3，投資額16559.91萬元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工程共31項，38處，工程總量34.59萬m3，投資額763.2萬元。

塘壩擴挖及溝渠整治工程項目共23項，601處，工程總量339.88萬m3，投資額2478.64萬元。

一事一議財政獎補水利項目涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣開發(fā)區(qū)）75個行政村（162處），工程總量179.5萬m3，投資額1105.29 萬元。

（一）病險水庫除險加固工程

計劃除險加固4座小型水庫，其中小

（一）型水庫1座：主要是對郎寧水庫大壩進行防滲處理，上、下游壩坡、壩頂改造，放水涵加固以及新設(shè)管理房等，計劃總投資462.22

萬元；小

（二）型水庫3座：分別是崗豐、崗收、三八水庫，重點對水庫大壩進行防滲加固，下游壩坡改造，防汛道路改建，溢洪道路維修，新設(shè)管理房等，計劃總投資768萬元。

（二）農(nóng)村飲水安全工程

根據(jù)國家下達的2011年農(nóng)村飲水安全目標是解決農(nóng)村飲水不安全人口2.35萬人。工程涉及濤城、十字、新發(fā)、凌笪、梅渚5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃總投資1166萬元。

（三）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程

通過開挖疏浚渠道、襯砌渠道、機耕路等工程建設(shè)，計劃對濤城鎮(zhèn)、梅渚鎮(zhèn)、東夏鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1萬畝中低產(chǎn)田進行改造，計劃總投資1253.4萬元。

（四）土地整治工程

通過土地平整、田間道路及溝渠配套等工程，計劃對畢橋鎮(zhèn)、飛里鄉(xiāng)、新發(fā)鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5.82萬畝土地實施土地整治，計劃總投資6210.29萬元。

（五）泵站建設(shè)工程

為改變縣城東區(qū)及郊區(qū)易澇現(xiàn)狀，計劃新建裝機3×180kw排澇泵站1座，新增城市排澇能力6.9m3/s，改善并增強東城區(qū)及郊區(qū)14.7km2的排澇能力。計劃總投資700萬元。

第一聯(lián)合圩下半部東夏松林排灌站改造，計劃改造裝機3×55kw，新增圩區(qū)排澇能力2.1m3/s，改善圩區(qū)排澇面積

4.9km2。

（六）中小河流治理郎川河防洪工程

對第一聯(lián)合圩下半部，建平鎮(zhèn)、東夏鎮(zhèn)境內(nèi)老郎川河堤4.2km進行除險加固，800m砼護坡、6座穿堤涵閘進行翻建，計劃總投資2550萬元。

（七）小型農(nóng)田水利重點縣工程

項目在姚村鄉(xiāng)、南豐鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，主要建設(shè)內(nèi)容是固定灌溉渠道襯砌整治共57.37km，清淤排水溝36.31km，新建與改造渠系建筑物308處，以改善灌溉面積，提高灌溉水利用系數(shù)，計劃總投資1950萬元。

（八）田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)工程

項目建設(shè)地點在濤城鎮(zhèn)，工程主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)高標準農(nóng)田2萬畝，土地平整0.3萬畝。溝渠清淤9.391萬m3，機耕路19.35km、襯砌渠道13.85km、橋梁28座、涵閘2座、泵站5座、生產(chǎn)橋涵270座、渡槽20座。建設(shè)檢測用房1100㎡、應(yīng)急藥品器械庫493㎡、改造5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)測報點500㎡，建設(shè)標準觀測圃10畝，溫室402㎡及800m機耕路、過路橋段等附屬設(shè)施。配套儀器設(shè)備614臺套。計劃總投資1400萬元。

四、具體措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

根據(jù)人事變動，及時調(diào)整充實由縣委書記任政委、縣

長任指揮長的縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部。縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部下設(shè)辦公室，縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室負責全縣水利興修年度工作計劃的制訂，水利興修工作的綜合協(xié)調(diào)，及時掌握全縣水利興修動態(tài)和信息?？h直各單位各部門要主動深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助解決興修工作中的實際困難。縣農(nóng)建指揮部成員單位要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各負其責、通力協(xié)作、密切配合，積極主動地履行部門職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和郎溪開發(fā)區(qū)要切實加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)對農(nóng)建工作指揮機構(gòu)進行充實和調(diào)整，將年度目標、任務(wù)，按照“修、防、管”責任制的要求延伸到村，落實到人。

（二）廣開渠道，加大投入

整合統(tǒng)籌各類涉農(nóng)涉水建設(shè)資金，構(gòu)建多元化水利建設(shè)投融資渠道，形成多層次、多形式、多渠道的農(nóng)田水利基本建設(shè)投入新機制。一是加大重點水利項目爭取力度。爭取在重點塘壩擴挖、農(nóng)村河溝清淤、中小涵閘除險、泵站更新改造、病險水庫除險加固、中小河流治理、土地整治、中低產(chǎn)田改造、高標準農(nóng)田工程建設(shè)、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等項目上得到中央和省市資金的更大份額。目前縣政府已拿出了500萬元專項資金用于重大水利項目爭取的前期工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門均要加大項目前期工作投入力度。二是加大縣級財政投入力度?？h政府擬出臺《郎溪縣

小型農(nóng)田水利建設(shè)獎補實施方案》，將拿出1000萬元專項資金，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設(shè)的塘壩擴挖、河溝清淤等面上工程，按照先干先補、多干多補、不干不補的原則予以補助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要加大資金的投入力度，確保冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)取得實效。三要整合部門資金投入。農(nóng)田水利基本建設(shè)投入規(guī)模大，投資主體多，水利、發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要按照《郎溪縣農(nóng)田水利規(guī)劃》的要求，加強溝通，統(tǒng)籌、配合使用各專項資金，充分發(fā)揮資金使用效益，確保我縣年度農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃任務(wù)的全面完成。四要拓寬籌資渠道。對較小的水毀項目和小型農(nóng)田水利建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在總結(jié)近年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，盡可能地拓寬融資渠道，特別要積極推進農(nóng)村小型水利一事一議工作，調(diào)動農(nóng)民興修水利的積極性和主動性，引導(dǎo)他們自覺自愿投資投勞，參與水利建設(shè)。對投資較大、受益面廣的項目，可鼓勵受益者投資，有條件的可以利用社會捐款、個人集資等形式加大投入，真正形成多渠道、多層次的籌資格局。五要嚴格資金使用管理。要從嚴管理農(nóng)田水利基本建設(shè)資金和各級補助資金，嚴格財務(wù)制度，加強資金監(jiān)管，所有資金都要做到?？顚Ｓ?，嚴禁截留、滯留和挪用。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力

冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項涉及面廣、工作量大的綜合系統(tǒng)工程，涉及到人民群眾的切身利益，不僅是水利部門 的責任，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的責任，更是全社會的共同任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須互相支持、密切配合、各負其責、齊抓共管?？h水務(wù)部門要做好冬春水利和水利水毀修復(fù)工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)；縣發(fā)改、財政部門要做好水利資金的調(diào)配，確保及時到位；縣農(nóng)業(yè)部門要抓好高標準農(nóng)田建設(shè)，組織好春耕生產(chǎn)各項準備工作；縣新聞宣傳部門要及時做好宣傳報道工作；縣金融部門要加大對冬春水利建設(shè)的信貸支持力度；國土資源部門要抓好土地整理項目實施，依法及時辦理水利建設(shè)用地審批相關(guān)手續(xù)；縣紀檢、監(jiān)察、審計部門要加強水利工程的檢查監(jiān)督，嚴肅查處挪用、擠占水利建設(shè)資金的違法行為?？h目標辦和縣興修辦要做好年度水利興修計劃任務(wù)的落實完成的考核評比工作。

（四）強化管理，確保質(zhì)量

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要強化項目管理，建立健全質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。要嚴格落實項目建設(shè)“四制”，即項目法人責任制、建設(shè)監(jiān)理制、招標投標制和工程項目建設(shè)終身負責制?？h鄉(xiāng)重點水利興修項目投資30萬元以上，要按照基建管理程序，嚴格執(zhí)行招投標管理；項目投資30萬元以下的工程也要引入競爭機制，堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則，由建設(shè)單位統(tǒng)一組織發(fā)包。要加強施工安全管理，嚴防重大安全事故的發(fā)生。要認真總結(jié)防災(zāi)減災(zāi)和水利建設(shè)的經(jīng)驗，大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高工程科技含

量，更好地發(fā)揮工程效益，真正做到建一處，成一處，管好一處，受益一處，讓廣大農(nóng)民得實惠。要深化改革，明晰產(chǎn)權(quán)，落實管護責任。要鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水戶協(xié)會，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村小型水利基礎(chǔ)設(shè)施管護的積極性，進一步落實管護責任主體、責任人及管護費用，促進農(nóng)村小型水利設(shè)施的良性運行。

（五）注重宣傳，營造氛圍

要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、簡報等各種宣傳媒體，大力宣傳中央加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策和部署，及時報道冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)中的新進展、新經(jīng)驗和新典型，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和廣大農(nóng)民群眾興修農(nóng)田水利的積極性，營造大干冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍，推動全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實深入開展。要認真做好冬春水利、水利水毀工程修復(fù)和農(nóng)田基本建設(shè)的統(tǒng)計報表工作和總結(jié)工作，及時準確上報，總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型，肯定成績，表彰先進。繼續(xù)開展冬春水利競賽評比活動，采取平時考查與年終考核相結(jié)合的辦法，對冬春水利建設(shè)及水毀水利工程修復(fù)中成績顯著的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位予以表彰。

第二篇：2016年農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案

東源縣2016-2017年冬春農(nóng)田水利

基本建設(shè)實施方案

東源縣水務(wù)局 二O一六年八月

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于大規(guī)模推進農(nóng)田水利建設(shè)的決策部署，加快創(chuàng)新和完善體制機制，組織發(fā)動社會各方力量，持之以恒地開展全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開具提供有力的水利支持，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于編制2016-2017年冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案的通知》（辦農(nóng)水〔2016〕140號）及水利廳、市水務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)文件（粵水農(nóng)水函〔2016〕1559）號、河水農(nóng)水〔2016〕35號）的精神，我縣特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，積極踐行中央新時期水利工作方針，按照黨中央、國務(wù)院各項興水惠民決策部署以及水利部關(guān)于全面深化水利改革、加快補齊補強水利基礎(chǔ)設(shè)施短板的總體要求，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新體制機制，增加資金投入，強化規(guī)劃統(tǒng)籌，規(guī)范建設(shè)管理，重視運行管理，廣泛動員社會各方力量大規(guī)模推進農(nóng)田水利建設(shè)，著力構(gòu)建大中小微協(xié)調(diào)配套的水利工程體系，為保障國家糧食安全、防洪安全、供水安全和生態(tài)安全以及實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的水利支持。

二、目標任務(wù)

（一）總體目標

今冬明春我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要目標任務(wù)是：完成農(nóng)田水利基本建設(shè)總投資約3.0068 億元，其中省級投資2.0778 億元、市縣鄉(xiāng)投資0.929億元;計劃完成工程總量：土石方280.795萬方，砼7.6784萬方。

（二）建設(shè)任務(wù)

1、中、小型灌區(qū)改造工程（中型2宗）

大力推進中小型灌區(qū)改造工程，為進一步改善農(nóng)田灌溉條件、提高糧食綜合生產(chǎn)力。通過多渠道籌集工程建設(shè)資金，計劃對我縣的4.3萬畝的農(nóng)田水利設(shè)施實施改造任務(wù)，工程總投資為0.4939億元，完成三面光渠道70.84公里，計劃完成工程量：土石方28.03萬m,混凝土2.45萬m。

2、山區(qū)五市中小河流2016年治理工程（11條河）

東源縣中小河流綜合治理工程項目主要完成河源市東源縣曾田河(曾田河段)治理工程、河源市東源縣船塘河干流(船塘鎮(zhèn)段)治理工程等11條河流，工程總投資約為2.3971億元，疏浚河道80.78公里，新建/加固堤防120.78km。計劃完成工程量：土石方251.1047萬m,混凝土5.0873萬m。

3、農(nóng)村電灌（排）改造（42宗）

為進一步提高農(nóng)村工商業(yè)及居民生活區(qū)、經(jīng)濟作物區(qū)、魚塘等地區(qū)的排澇標準，使?jié)硡^(qū)內(nèi)10年一遇24h暴雨產(chǎn)生的徑流量地區(qū)按1天排干，水田按3天排干，農(nóng)村灌溉標準提高到75%～90%以上，計劃在今冬明春對我縣42宗小型機電排灌工程進行科學(xué)合理的重建和改造，新建、改造泵站42座。工程總投資約為0.1158億元，建成后新增/恢復(fù)灌溉面積0.091萬畝，改善灌溉

3面積1.1187萬畝。

三、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。農(nóng)田水利基本建設(shè)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高，各級政府要將農(nóng)田水利基本建設(shè)列入重要議事日程，均要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實落實主要領(lǐng)導(dǎo)負責制，加強組織協(xié)調(diào)，層層落實責任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子配合共同抓，部門協(xié)調(diào)合力抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場，靠前指揮，全身心投入災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)，形成強有力的指揮系統(tǒng)，切實承擔起搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的責任，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)工作順利開展。

（二）多渠道籌措資金，加大投入。堅持“政府補助、社會集資、群眾自籌”的辦法籌措建設(shè)資金。通過扶貧單位、政府投資、社會群體和群眾集資等方式多渠道籌措資金，加大公共財政對農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度，全面落實土地出讓收益計提及統(tǒng)籌、民辦公助、以獎代補、農(nóng)機具購置補貼、財政貼息、金融支持等政策措施，進一步完善鼓勵和支持民間資本參與水利建設(shè)的政策，吸引社會資金投入冬春農(nóng)田水利建設(shè)。

（三）強化措施，確保質(zhì)量。將工程質(zhì)量和工程安全落實到災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。一是規(guī)范項目建設(shè)程序。重點抓好項目規(guī)劃、設(shè)計、審批、材料供應(yīng)、施工和竣工驗收關(guān)，重點工程實行項目法人制、招投標制、監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理，加強對小型工程的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。二是完善質(zhì) 量保證體系。重點抓好施工質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并注重推廣成熟實用的新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備。三是健全輿論監(jiān)督體系。設(shè)立質(zhì)量舉報電話，接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督，杜絕形象工程、“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，確保工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。

（四）注重宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體的作用，通過專題典型報道、發(fā)表宣傳文章等活動，積極宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要意義，營造全社會關(guān)注水利、重視水利、齊心協(xié)力辦好水利的良好氛圍。通過召開匯報會、現(xiàn)場會等形式，交流先進經(jīng)驗、學(xué)習先進做法，并加以完善和推廣，更好地指導(dǎo)農(nóng)田水利基本建設(shè)，掀起我縣田水利基本建設(shè)新的高潮。

第三篇：縣農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案

xx縣2012農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案

為認真貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)[2011]1號）、中央水利工作會議精神及省委、省政府《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的實施意見》（x發(fā)[2011]10號）和市委、市政府《關(guān)于加快水務(wù)改革發(fā)展的實施意見》文件精神，按照省、市水利部門的工作部署和總體工作要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大及省、市相關(guān)會議和縣委第十三次黨代會議精神，把農(nóng)田水利作為水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，提高水利保障能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件及生態(tài)環(huán)境，確保明年防汛安全和抗旱減災(zāi)工作需要，為實現(xiàn)“拼爭全國五十強縣市，建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強大水利支撐。

二、今冬明春建設(shè)重點

按照省、市水利部門的工作部署，針對我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和防汛抗旱過程中暴露出的問題，結(jié)合人大代表建議和政協(xié)委員提案，按照先急后緩原則，今冬明春全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)重點抓好xx項工程，計劃完成概算總投資xx萬元（其中上級概算總投資xx萬元，縣級投資xx。

（一）上級投資項目，共x個項目（概算總投資xx萬元）

1.小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目工程：加快推進2011小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目的單位工程驗收工作，組織實施2012總投資為x萬元（其中x萬元由中央、省投資各x萬元）的x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的渠道護坡整治工程；

2.農(nóng)村安全飲水工程：全面完成2011xx萬元的計劃任務(wù)的同時，實施2012總投資xx萬元，解決3萬農(nóng)村人口安全飲水的農(nóng)村人口安全飲水工程；

3.xx湖二期防洪工程第六個單項工程：組織實施2012概算投資為xx萬元（其中上級投資xx萬元）的xx聯(lián)圩、xx聯(lián)圩、xx聯(lián)圩、xx聯(lián)圩、xx聯(lián)圩的**湖二期第六個單項工程防洪工程x個標段的建設(shè)任務(wù)，分別為：

（1）xx聯(lián)圩1標概算投資00萬元其中上級投資00萬元，已經(jīng)招標正在實施；（2）xx聯(lián)圩1標概算投資0萬元其中上級投資00萬元，已經(jīng)招標正在實施；（3）xx聯(lián)圩2標概算投資00萬元其中上級投資1300萬元，準備組織招投標；（4）xx聯(lián)圩4標概算投資000萬元其中上級投資00萬元，準備組織招投標；（5）xx聯(lián)圩1標概算投資00萬元其中上級投資00萬元，準備組織招投標；（6）聯(lián)圩2標上級投資00萬元，準備組織招投標；（7）xx聯(lián)圩1標概算投資000萬元其中上級投資00萬元，準備組織招投標；（8）xx聯(lián)圩3標概算投資00萬元其中上級投資000萬元，準備組織招投標。

4.電灌站工程：組織實施xx聯(lián)圩電排站工程建設(shè)任務(wù)。計劃總投資00萬元，今年省級投資00萬元；

（二）縣級投資項目，共七項（概算總投資0萬元。其中工程0萬元，壓占0萬元）

1.堤防工程：共13個項目（投資概算0萬元。其中，壓占0萬元），有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體任務(wù)詳見附件2。

2.防汛公路工程：共5個項目（投資概算0萬元），有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體任務(wù)詳見附件2。

3.治澇及灌溉工程：共34個項目（投資概算0萬元），有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體任務(wù)詳見附件2。

4.中小型泵站更新改造工程（投資概算0萬元）：重點改造82座水毀中小型泵站，具體任務(wù)詳見附件2；

5.涵管枧閘更新改造工程（投資概算0萬元）：重點維修70座水毀涵枧閘，具體任務(wù)詳見附件2；

6.大型溝渠清淤工程（縣財政補助 0萬元）：重點是對全縣大型溝渠進行徹底清理整治，具體任務(wù)詳見附件2；

7.除雜清障工程：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責制定長效管理機制并落實經(jīng)費，對防洪責任堤段堤身上的高標植物進行清理和違章建筑物進行拆除，確保不再發(fā)生新的違法搭建和葬墳現(xiàn)象，以利于汛期查險、排險，并將除雜清障方案報送檢查除雜清障工程驗收組交縣防辦備案。

三、時間安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早部署、早安排、早落實、早動工，確保各項任務(wù)在2013年4月1日前全面完成。

四、主要措施

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。農(nóng)田水利基本建設(shè)工作實行“縣防總統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分指揮部督導(dǎo)檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施”的工作機制，各級黨委、政府要切實加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.成立xx縣農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣委農(nóng)工部長xx擔任組長，縣政府副縣長xx擔任副組長，縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣水務(wù)局、縣審計局等有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、銀三角）的主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，由xxx同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)7個工程督導(dǎo)驗收組：

第一組：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)片督導(dǎo)驗收組，由縣水務(wù)局xx任組長，縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣xx大堤管理站、縣xx聯(lián)圩管理站各1人，縣水務(wù)局2人任成員，負責對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程進行督導(dǎo)驗收；

第二組：xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)片督導(dǎo)驗收組，由縣水務(wù)局xx任組長，縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣xx聯(lián)圩管理站、xx聯(lián)圩管理站、xx聯(lián)圩管理站各1人，縣水務(wù)局2人任成員，負責對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程進行督導(dǎo)驗收；

第三組：xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)片督導(dǎo)驗收組，由縣水務(wù)局xx任組長，縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣xx大堤管理站、縣xx聯(lián)圩管理站各1人，縣水務(wù)局2人任成員，負責對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程進行督導(dǎo)驗收；

第四組：xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)片督導(dǎo)驗收組，由縣水務(wù)局xx任組長，縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣xx聯(lián)圩管理站各1人，縣水務(wù)局2人任成員，負責對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程進行督導(dǎo)驗收；

第五組：xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、x角片督導(dǎo)驗收組，由縣水務(wù)局xx任組長，縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣xx聯(lián)圩管理站各1人，縣水務(wù)局2人任成員，負責對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程進行督導(dǎo)驗收；

第六組：堤頂公路督導(dǎo)驗收組，由縣交通局任組長，縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣水務(wù)局、縣交通局各1人任成員，負責對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的防汛堤頂公路工程進行督導(dǎo)驗收；

第七組：除雜清障督導(dǎo)驗收組，由縣監(jiān)察局任組長，縣監(jiān)察局、縣水務(wù)局各1人任成員，負責對全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的除雜清障工程進行督導(dǎo)驗收。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的責任主體，要形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合共同抓”的工作局面，在縣防總和所在分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，做好工程項目的規(guī)劃、設(shè)計及實施工作。

3.縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣審計局、縣水務(wù)局等有關(guān)部門要密切配合，全力投入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。

（二）整合資金，加大投入?？h、鄉(xiāng)兩級政府要加強政府主導(dǎo)性投入，縣、鄉(xiāng)兩級財政要從土地出讓金收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入主體，要千方百計籌措資金，以確保按質(zhì)按量完成工程任務(wù)。在資金基本用途不變、管理渠道不變的前提下，整**利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項資金，捆綁用于農(nóng)田水利基本建設(shè)。鼓勵群眾自愿投資投勞興建農(nóng)田水利設(shè)施，充分調(diào)動社會各界興修水利的積極性。

（三）強化管理，推進項目。一是要嚴格執(zhí)行工程項目“四制”，即“項目法人負責制、招標承包制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制”，確保工程建設(shè)進度和質(zhì)量，把農(nóng)田水利工程建設(shè)成為“民心工程”、“效益工程”和“廉潔工程”。二是要加強招投標管理。要通過各種方式完善招投標辦法，加強資金控制，做到工程完成一批，驗收一批，資金撥付一批，充分發(fā)揮投資效益。大型溝渠清淤由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一實施，縣財政局與縣水務(wù)局共同組織驗收。三是要強化進度管理。實行重點工程“一周一調(diào)度”、“一周一通報”的推進機制，及時解決項目推進中的難題。四是要加強質(zhì)量管理。在加強工程“四制”管理的同時，積極聘請“黨員監(jiān)督員”、“農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員”，讓農(nóng)民群眾參與工程質(zhì)量的監(jiān)督，高標準、嚴要求，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效。五是要運用“一事一議”政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、銀三角）要按照“一事一議”的要求，依法組織農(nóng)民自愿投工投勞和以資代勞，興修農(nóng)田水利設(shè)施。要落實民辦公助、以獎代補政策，鼓勵民間資本投資建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施，要積極組織和依托農(nóng)民用水戶協(xié)會，探索“公建公管”、“公建民管”和“民建民管”等多種形式落實管護責任和措施。

（四）大力宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，利用大好時機，大造水利建設(shè)聲勢。各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要切實改進工作作風，堅持做深入細致的工作，調(diào)動農(nóng)民大干水利的積極性，總結(jié)和推廣農(nóng)田水利基本建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗。

第四篇：三亞市2008農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案

三亞市2008農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案

三亞市水務(wù)局

為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的通知》以及省政府的有關(guān)指示精神，做到早規(guī)劃、早安排、早動手，切實做好我市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，結(jié)合當前水利工作實際及今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水情況，本著事實求是、量力而行的原則，制訂我市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案。2008年，我市實施以2條渠道、8宗水庫、1條河道整治、2塊田洋設(shè)施農(nóng)業(yè)、1宗設(shè)施農(nóng)業(yè)配套水利、202個自然村飲水安全工程建設(shè)為內(nèi)容的“28121202”重點水利工程。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國務(wù)院確定的治水方針為指導(dǎo)，以提高水資源利用效率為核心，以保障農(nóng)村飲水安全、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟用水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力、保護和改善農(nóng)村水環(huán)境為目標，完善基礎(chǔ)設(shè)施，深化體制改革，強化工程管理，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，推動農(nóng)村社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。以發(fā)揮水利工程綜合效益為中心，以修復(fù)水毀水利工程、加固病險水庫、加高加固堤防工程、發(fā)展節(jié)水灌溉、解決農(nóng)村飲水安全為重點，以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善生態(tài)環(huán)境、提高抗災(zāi)能力、做好農(nóng)村飲水安全工作和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為目的，廣泛發(fā)動群眾，動員全社會力量，大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面維修現(xiàn)有水利工程，發(fā)揮水利工程應(yīng)有的效益，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

二、目標任務(wù)和工作重點

我市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的目標：維修配套渠道30條，長81.48公里，其中新增防滲主要渠道14條，長45.98公里；新增防滲田間渠道16條，長35.5公里；整治田洋5塊，面積17000畝；治理水土流失面積2KM2，修復(fù)水毀工程680處，加高加固堤防1條，長5.2公里；加固處理病險水庫14宗，興建飲水工程202宗，解決202個自然村飲水安全問題,飲水安全受益總?cè)丝?.16萬人，其中解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)4.0991萬人。新增灌溉面積0.7萬畝，恢復(fù)灌溉面積0.98萬畝，改善灌溉面積4.3萬畝，新增除澇面積0.5萬畝，改造中低產(chǎn)田1萬畝。計劃完成投資31911萬元，其中：中央投資2927萬元，省投資436萬元，市財政投資27637萬元，鎮(zhèn)、區(qū)投資591萬元，群眾自籌320萬元。完成工程量：土方128.4萬方，石方88364方，砼83104方。

（一）我市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的工作重點

1、全面修復(fù)水毀水利工程設(shè)施。今年，我市水利設(shè)施損壞嚴重，灌溉設(shè)施損壞680處。為了盡快完成水毀工程的修復(fù)任務(wù)，保證冬種生產(chǎn)用水，各鎮(zhèn)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓水毀工程的修復(fù)方面。

2、以渠道節(jié)水改造配套防滲為重點，進行農(nóng)田水利綜合整治。要求每鎮(zhèn)、區(qū)配套防滲一條干渠，長1.5公里，高標準整治一塊500畝以上田洋。市重點抓好2條渠道和2塊田洋設(shè)施農(nóng)業(yè)以及1宗設(shè)施農(nóng)業(yè)配套水利，即：赤田水庫干渠維修改造工程（二期）、半嶺水庫干渠維修加固工程、妙林田洋設(shè)施農(nóng)業(yè)工程、中學(xué)田洋設(shè)施農(nóng)業(yè)工程、妙林田洋和中學(xué)田洋設(shè)施農(nóng)業(yè)配套水利工程。

3、除險加固工程。各鎮(zhèn)、區(qū)按照市政府下達的應(yīng)急加固工程任務(wù)對轄區(qū)內(nèi)的病險水庫進行應(yīng)急除險加固。市重點完成8宗水庫除險加固和1河防潮（洪）堤建設(shè),即：抱便水庫除險加固工程、那浩水庫除險加固工程、六一水庫除險加固工程、三陵水庫除險加固工程、嶺渣水庫除險加固工程、布山水庫除險加固工程、頌和水庫除險加固工程、九曲水庫除險加固工程、三亞東河防潮（洪）堤建設(shè)工程。

4、全面維修面上渠道，保證渠道流水暢通。

5、農(nóng)村飲水安全工程。抓緊全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決農(nóng)村飲水不安全的問題，并按照市發(fā)展和改革局下達的項目和海南省發(fā)展與改革廳、海南省水務(wù)局下達2008年農(nóng)村人畜飲水項目的精神，完成202個自然村飲水安全工程建設(shè)，農(nóng)村飲水安全受益總?cè)丝?.16萬人,其中解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)4.0991萬人。

6、全面維修小

（一）型以下水庫壩坡和溢洪道及進庫防汛公路。

7、繼續(xù)深化水利管理體制改革，積極推廣農(nóng)民用水協(xié)會，搞好工程管理，抓好工程養(yǎng)護。

（二）各鎮(zhèn)區(qū)冬修重點任務(wù)

1、海棠灣鎮(zhèn)

（1）完成營根田洋西渠排溝工程。

（2）整治落根田洋。

（3）全面維修小

（一）型以下水庫壩坡和溢洪道及進庫防汛公路。水庫工程管理至少要有一宗達標。即工程有專人管理、壩頂鋪沙、前后坡整齊、無樹木雜草。

（4）全面修復(fù)今年水毀水利工程設(shè)施，全面維修面上渠道及水利設(shè)施，保證渠道流水暢通。

（5）協(xié)助市里完成農(nóng)村飲水安全工程。

2、田獨鎮(zhèn)

（1）按照質(zhì)量標準，完成渣惡水庫除險加固工程、渣平水庫除險加固工程、雙本水庫除險加固工程。

（2）整治一塊田洋。

（3）維修加固雙本水庫渠道防滲工程、南丁攔水壩及配套渠道工程、封塘攔水壩及配套渠道工程、高園水庫渠道防滲工程。

（4）全面維修小

（一）型以下水庫壩坡和溢洪道及進庫防汛公路。水庫工程管理至少要有一宗達標。即工程有專人管理、壩頂鋪沙、前后坡整齊、無樹木雜草。

（5）全面修復(fù)水毀水利工程設(shè)施，全面維修面上渠道及水利設(shè)施，保證渠道流水暢通。

（6）協(xié)助市里完成農(nóng)村飲水安全工程。

３、鳳凰鎮(zhèn)

（1）完成三敗老水庫除險加固工程、扎造水庫除險加固工程。

（2）完成立新田洋干渠工程。

（3）全面維修小

（一）型以下水庫壩坡和溢洪道及進庫防汛公路。水庫工程管理至少要有一宗達標。即工程有專人管理、壩頂鋪沙、前后坡整齊、無樹木雜草。

（4）全面修復(fù)水毀水利工程設(shè)施，全面維修面上渠道及水利設(shè)施，保證渠道流水暢通。

（5）協(xié)助市里完成飲水安全工程建設(shè)。

４、天涯鎮(zhèn)

（1）完成神庭田洋防滲渠道工程、華麗田洋渠道改造工程、紅塘大排溝水毀工程、過嶺東曲水庫除險加固工程。

（2）整治一塊田洋。

（3）全面維修小

（一）型以下水庫壩坡和溢洪道及進庫防汛公路。水庫工程管理至少要有一宗達標。即工程有專人管理、壩頂鋪沙、前后坡整齊、無樹木雜草。

（4）全面修復(fù)水毀水利工程設(shè)施，全面維修面上渠道及水利設(shè)施，保證渠道流水暢通。

（5）協(xié)助市里完成農(nóng)村飲水安全工程。

５、崖城鎮(zhèn)

（1）完成妹洲溝渠道防滲改造工程。

（2）整治一塊田洋。

（3）全面維修小

（一）型以下水庫壩坡和溢洪道及進庫防汛公路。水庫工程管理至少要有一宗達標。即工程有專人管理，壩頂鋪沙，前后坡整齊，無樹木雜草。

（4）全面修復(fù)今年水毀水利工程設(shè)施，全面維修面上渠道及水利設(shè)施，保證渠道流水暢通。

（5）協(xié)助市里完成農(nóng)村飲水安全工程。

6、育才鎮(zhèn)

（1）完成龍密渠道改造工程。

（2）整治一塊田洋。

（3）全面維修小

（一）型以下水庫壩坡和溢洪道及進庫防汛公路。水庫工程管理至少要有一宗達標。即工程有專人管理，壩頂鋪沙，前后坡整齊，無樹木雜草。

（4）全面修復(fù)今年水毀水利工程設(shè)施，全面維修面上渠道及水利設(shè)施，保證渠道流水暢通。

（5）協(xié)助市里完成農(nóng)村飲水安全工程。

7、河?xùn)|區(qū)

（1）興修渠道高標準段2公里以上，其中渠道硬板化防滲1.5公里以上。

（2）整治東海田洋。

（3）全面維修小

（一）型以下水庫壩坡和溢洪道及進庫防汛公路。水庫工程管理至少要有一宗達標。即工程有專人管理，壩頂鋪沙，前后坡整齊，無樹木雜草。

（4）全面修復(fù)今年水毀水利工程設(shè)施，全面維修面上渠道及水利設(shè)施，保證渠道流水暢通。

三、標準和要求

（一）新配套防滲渠道建設(shè)

新配套的防滲渠道要按照設(shè)計要求，高標準，高質(zhì)量地進行施工。盡可能截彎取直，轉(zhuǎn)彎的地方要平緩順彎；鋪種草皮要平整統(tǒng)一,規(guī)格統(tǒng)一，夯實澆水；放水閘門、排洪槽、公路橋涵等要布置合理．要保證有一定的通車道路。

（二）田洋整治

田洋整治必須進行山、水、田、林、路綜合治理，建筑物布置合理，路、橋、涵、閘配套齊全，渠道布置做好排灌分家。山坑田做到開“三溝”排“五水”、渠堤堅實，草皮整齊統(tǒng)一；通車道、人行道夠?qū)?、夠平、夠直、夠?qū)崱?/p>

（三）應(yīng)急加固措施工程

要嚴格按照設(shè)計要求進行除險加固，加強施工管理，確保工程質(zhì)量、保證水利工程安全運行、發(fā)揮應(yīng)有的效益。

（四）面上渠道維修

按原設(shè)計斷面進行清理培土，做到渠堤夠高、夠?qū)?、順直、邊坡平順，堤面平坦；清理的淤泥、雜草、雜物要放到渠堤外邊；硬板化渠道內(nèi)的雜草除凈，小樹要連根拔掉，預(yù)制板脫落的重新修補；渠道護坡上的草皮要進行修剪；渠道通車道路夠平、夠?qū)挘瑢Ψ恋K通車的建筑物、樹木及其它作物等一律清除于凈；沿山渠道要配套好客水處理工程，防止客水沖壞渠道。道班化管理的渠道道路要整平，鋪設(shè)石粉，保持通車平穩(wěn)。

（五）水庫維修管理

水庫前后壩坡、溢洪道內(nèi)的樹木要挖掉，雜草要鏟除，草皮要修剪整齊，壩坡上的沖溝、洞穴要平整培土加厚夯實，并鋪種草皮。防止雨水沖刷、前坡塊石脫落要修整，進壩公路要維修好，妨礙交通的樹木要砍掉，保證通車無阻，便于檢查水庫及搶險應(yīng)急使用。

（六）農(nóng)村飲水安全工程

要按照《農(nóng)村人畜飲水項目建設(shè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和海南省水務(wù)局《關(guān)于加強農(nóng)材供水工程建設(shè)質(zhì)量管理的通知》（瓊水農(nóng)[2003]117號）的文件精神，要落實配套資金，保證資金足額到位。要嚴格項目管理，按照設(shè)計要求進行施工建設(shè)，確保工程質(zhì)量。實行工程竣工驗收制度。項目驗收合格后及時辦理交接手續(xù)。明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度，確保工程充分發(fā)揮效益。

四、措施和要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責任制。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和建設(shè)生態(tài)市的重要措施。各級政府要提高認識，統(tǒng)一思想，將農(nóng)田水利基本建設(shè)工作列入今冬明春工作重點；繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制，把農(nóng)田水利基本建設(shè)成績列為各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級領(lǐng)導(dǎo)共同抓，確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的全面完成。為了圓滿完成今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，市政府決定成立冬修水利指揮部，由市政府副市長岳進任總指揮，市政府副秘書長陳森、市水務(wù)局局長許克崢任副總指揮。下設(shè)辦公室，負責冬修水利日常工作。辦公室設(shè)在市水務(wù)局。要求各鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)成立冬修水利機構(gòu)，并把機構(gòu)名單上報市冬修水利指揮部辦公室，各單位黨政一把手任主要負責人，其他領(lǐng)導(dǎo)、干部分片包點，深入冬修水利第一線親自抓，形成一級抓一級，層層抓落實，按時、按質(zhì)、按量地完成今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)。

（二）制定方案，抓好落實。各鎮(zhèn)、區(qū)要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定好本鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)的具體實施方案，做到冬修與冬種兩不誤。

（三）多方籌集資金，增加水利投入。為確保今年農(nóng)田水利基本建設(shè)資金到位，要采取國家扶持一點、地方財政撥一點、鎮(zhèn)財政拿一點、社會及機關(guān)贊助一點、群眾投工投勞或以資代勞的作法，多渠道增加水利的投入。

（四）廣泛發(fā)動群眾投工投勞。各鎮(zhèn)區(qū)要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾是農(nóng)田水利基本建設(shè)主力軍的作用，深入農(nóng)村組織廣大農(nóng)民群眾投工投勞。

（五）樹樣板、抓典型、以點帶面。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場，根據(jù)水利工程不同類型和特點，樹立樣板，召開現(xiàn)場會，抓好各種典型，以點帶面，全面推進，確保完成今年冬修水利任務(wù)。

（六）加強施工管理，確保工程質(zhì)量。各有關(guān)單位要按照水利部關(guān)于水利工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目法人，加強工程項目的前期工作，搞好規(guī)劃勘測設(shè)計。市水務(wù)局要組織技術(shù)人員，深入工程建設(shè)第一線，培訓(xùn)技術(shù)力量，加強施工管理，推廣先進技術(shù)，解決技術(shù)難題，提高施工質(zhì)量，要嚴格工程項目驗收制度，出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的，要追究有關(guān)責任人的責任。

（七）不斷深化改革水利管理體制，強化工程管理，確保水費回收。各鎮(zhèn)區(qū)要將水利工程管理列入重要議事日程來抓，加大水利改革力度，要建立健全管理崗位責任制。要通過管理體制的改革，成立以村委會為主的農(nóng)民用水協(xié)會，逐步形成以水養(yǎng)水，自我積累，滾動發(fā)展的水利建設(shè)管理新機制。

（八）加大宣傳力度。有關(guān)單位要充分利用輿論工具，采用電視、廣播、報紙、張貼標語、出墻報等多種形式。大張旗鼓地宣傳《水法》等水利法律、法規(guī)及農(nóng)田水利基本建設(shè)的意義，提高全社會和廣大群眾投入修復(fù)水毀水利工程設(shè)施、參與水利建設(shè)與保護水利設(shè)施的積極性和自覺性。

（九）開展檢查、評比。為了總結(jié)交流經(jīng)驗，市冬修水利指揮部在冬修期間，組織各鎮(zhèn)、區(qū)相互檢查學(xué)習，掀起比、學(xué)、趕、幫、帶的熱潮，做到既可以交流經(jīng)驗，又可以推動農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進展，評比條件和辦法由市冬修指揮部統(tǒng)一制訂，并成立評定小組，評定小組由市水務(wù)局派員組成。

五、時間安排

我市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作時間安排從2008年11月5日至2009年1月10日，為期2個半月，分二個階段進行。

（一）第一階段為宣傳發(fā)動階段(時同從11月5日至11月15日),主要抓好以下幾方面工作：

1、充分利用一切宣傳工具，加大宣傳力度，大造開展冬修水利輿論。

2、積極做好冬修水利建設(shè)資金的籌措工作，確保資金到位。

3、做好今年冬修水利建設(shè)的規(guī)劃、勘測設(shè)計工作。市水務(wù)局要及早安排工程技術(shù)人員分赴各鎮(zhèn)區(qū)協(xié)助做好今年冬修水利建設(shè)項目的規(guī)劃、勘測、設(shè)計工作。

4、落實冬修水利任務(wù)、各鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)總體規(guī)劃布署的任務(wù)，制定工作實施方案，并將冬修水利任務(wù)落實到各村委會，村委會落實到各村民小組，做到任務(wù)明確，責任到人。

5、召開動員會。市政府將召開全市冬修水利工作動員大會，布置安排我市冬修水利工作任務(wù)。會后，各鎮(zhèn)區(qū)也要召開冬修水利動員大會。傳達市冬修水利會議精神，布置安排各鎮(zhèn)區(qū)冬修水利工作任務(wù)，并做好實施方案的落實。

6、抓好冬修水利標準示范點。水庫除險加固標準以2007扎賴水庫除險加固工程、南丁水庫除險加固工程為標準，渠道防滲標準以2007保壯渠道硬板化工程、扎賴水庫干渠防滲工程為標準，田洋整治標準以2007鳳凰鎮(zhèn)妙林田洋農(nóng)田水利整治工程為標準，面上維修及道班化管理標準以2007田獨鎮(zhèn)三濃水庫渠道面上維修及道班化管理為標準。各鎮(zhèn)區(qū)要從實際出發(fā)，根據(jù)水利工程的不同類型和特點，樹好樣板，抓好典型，以點帶面。

（二）第二階段為抓落實階段（時間從 2008年11月16日至2009年1月10日），主要抓好以下幾方面工作：

1、組織落實好冬修水利勞動力，確保投勞，使農(nóng)田水利基本建設(shè)形成高潮。

2、抓緊時間，集中力量，打殲滅戰(zhàn)，農(nóng)田水利基本建設(shè)要采取專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合的辦法，集中力量，抓緊時間，完成冬修水利工作任務(wù)。要組織廣大群眾，同時組織機關(guān)干部、駐地軍隊等在適當?shù)臅r間參加農(nóng)田水利基本建設(shè)，掀起冬修水利新高潮。

3、把農(nóng)田水利基本建設(shè)與水利管理體制改革結(jié)合起來，強化水費征收、征管工作。市管水利工程管理單位、各鎮(zhèn)區(qū)要繼續(xù)抓好深化水利管理體制的改革，建立健全水利管理制度，實行管理、經(jīng)營、服務(wù)、收費一體化，責、權(quán)、利相統(tǒng)一的運行機制，進一步提高全社會的水是商品的意識，加大農(nóng)業(yè)水費征收工作力度，使水費回收到位，充分發(fā)揮水利工程效益。

4、抓好冬修水利檢查、驗收、評比工作。

六、市各水利工程管理單位及水務(wù)局各科室技術(shù)包點單位

（一）海棠灣鎮(zhèn)：由赤田水庫管理處負責，市水利水電勘測設(shè)計院協(xié)助（電話：88817611）。

（二）田獨鎮(zhèn)：由半嶺水庫管理處負責，市三防辦公室協(xié)助（電話88273224）。

（三）鳳凰鎮(zhèn)：由湯他水庫管理處負責，市水務(wù)局水資源與供水管理科協(xié)助（電話：88678535）。

（四）天涯鎮(zhèn)：由水源池水庫管理處負責，市水務(wù)局農(nóng)村水利科協(xié)助（電話：88678534）。

（五）崖城鎮(zhèn)：由寧遠河管理處負責，市水務(wù)局規(guī)劃建設(shè)科協(xié)助（電話：88678449）。

（六）育才鎮(zhèn)：由水源池水庫管理處和寧遠河管理處負責，市水務(wù)局辦公室協(xié)助（電話：88271904）。

（七）河?xùn)|區(qū)：由市三防辦公室負責（電話：88273224）。

請各鎮(zhèn)、區(qū)抓緊與市各水利工程管理單位或市水務(wù)局各科室包點單位聯(lián)系。做好冬修水利項目建設(shè)的前期工作，按時、按質(zhì)、按量完成今年冬修任務(wù)。每周以書面形式向市冬修辦匯報冬修情況，以便匯總上報。（地址：市水務(wù)局農(nóng)村水利科，聯(lián)系電話：88678534、88678530）。

第五篇：2011農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案

澄邁縣大豐鎮(zhèn)政府

2011農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案

為了貫徹落實縣2011農(nóng)田水利基本建設(shè)工 作部署，進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高水利灌溉能力，增加群眾職工收入，根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和現(xiàn)狀，為確保今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要，本著實事求是的原則，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七屆五中全會精神，以冬修水利作為一項爭先創(chuàng)優(yōu)活動，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。突出每年恢復(fù)一條渠道的工作思路，全面恢復(fù)全鎮(zhèn)二條渠道的硬化防滲任務(wù)，增加灌溉面積，提高產(chǎn)量，提高經(jīng)濟效益為目的。以節(jié)水配套現(xiàn)有水利工程為目標，以維護整治現(xiàn)有硬化渠道，治理支渠、毛渠為主要手段。強化管理，廣泛發(fā)動群眾，動員社會力量，大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。即要高標準，高質(zhì)量完成冬修任務(wù)，又要一切從實際出發(fā)，實事求是確保效益與投入取得最佳效能，提高整體抗旱抗災(zāi)能力。

二、工作重點和計劃

今年我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的工作重點和任務(wù)：

（一）協(xié)助縣政府、稅務(wù)局完成水庫除險加固工程

鎮(zhèn)良任水庫、乒乓水庫，2個水庫肩負著區(qū)里2450畝的灌溉任

1務(wù)，由于長年失修，今年雨水比往年增多，特別是“納莎”、“尼格”臺風帶來的強降雨，造成水庫溢洪壩堤滲漏，已嚴重地影響了所在灌區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)用水，鎮(zhèn)政府向縣政府申請資金投入，并由鎮(zhèn)、作業(yè)區(qū)籌措部分資金，組織群眾投工投勞，進行水庫除險加固，屆時受益面積有2450多畝。

（二）舊渠道維修及水毀工程的修復(fù)

白蓮西干三支渠榮友至五村段12公里，修復(fù)水毀工程100多米，白蓮西干1公里，美玉支渠至鹽丁水庫段11公里，修復(fù)水毀工程200多米，以及各區(qū)、村（隊）田洋支渠、毛渠，確保今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

（三）農(nóng)綜整治田洋的整治和維修

協(xié)助農(nóng)綜辦進行孝友田洋的農(nóng)綜田洋整治，田洋面積2160畝，灌渠18條10.8公里，排渠12條6.83公里，修路5條6.12公里，受益人口1770人。那秀洋整治面積1150畝，支渠及田間排灌渠道11公里，修復(fù)水毀200多米。

（四）修建新渠道和水毀修復(fù)3公里，解決750畝農(nóng)田灌溉問題，受益人口1050人。

三、資金投入139萬元

其中：

1、修建新渠道和水毀修復(fù)100萬元（已投入）；

2、維護舊渠道20萬元；

3、維護農(nóng)綜田洋3萬元；

4、水毀修復(fù)5萬元；

4、水庫堤壩維護2.5萬元，水庫溢洪加固8.5萬元。

四、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認識

為了加強我鎮(zhèn)對冬修工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黃星書記為組長的冬修領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要求各作業(yè)區(qū)相應(yīng)成立以作業(yè)區(qū)書記為首的冬修領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責各作業(yè)區(qū)任務(wù)地段渠道及田間渠道的維修清理。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)科室要具體負責落實所駐點作業(yè)區(qū)、隊的冬修任務(wù)。

（二）發(fā)動群眾投工投勞，機關(guān)干部及各作業(yè)區(qū)、各村隊長參加5天義務(wù)勞動、職工群眾參加5天義務(wù)勞動、中學(xué)學(xué)生參加2天義務(wù)勞動。

（三）抓好水利工程管理，加大水費回收力度

我鎮(zhèn)六個小

（二）型水利工程要選擇責任心強的人員管理，并落實崗位責任制，堅決杜絕有名無實現(xiàn)象，實行科學(xué)用水，科學(xué)管水，以達到節(jié)水增灌的目的。水是商品，有水費任務(wù)的各區(qū)（隊）干部要積極配合水管所做好催繳水費工作，水利費收水不好，松濤渠道管理所將關(guān)渠道閘門，勢必影響今冬明春的瓜菜與春耕生產(chǎn)，凡水費繳交任務(wù)不達到85%的區(qū)將取消冬修評比資格。

（四）加強現(xiàn)有農(nóng)綜田洋的管理，爭取更多田洋的整治

我鎮(zhèn)現(xiàn)有田洋那秀田洋和榮友田洋兩個田洋，田洋面積3310畝，是我鎮(zhèn)冬季瓜菜的主要種植產(chǎn)區(qū)，如何科學(xué)管理，搞好管理是使農(nóng)民增收的關(guān)鍵，今年的目標是全面清理因強降雨沖刷的淤泥和沖積物，全線修復(fù)水毀的主渠和毛渠，確保今冬明春的生產(chǎn)用水暢通。

（五）檢查評比

1、各單位要充分利用輿論工具，采取廣播、張貼標語、出墻報等形式，大張旗鼓地宣傳新的中華人民共和國《水法》、《中華人民共和國水土保持法》等水利法律、法規(guī)，宣傳冬修水利的重要意義。今年的冬修一定要突出工程效益和標準質(zhì)量，冬修期間將進行三次檢查評比活動，其中階段性檢查評比兩次，總結(jié)性檢查評比一次，檢查評比的重點是工程任務(wù)完成情況，工程效益情況、標準質(zhì)量情況、工程管理情況及水費完成情況。

2、鎮(zhèn)舊渠道重點渠道地段主要是美玉支渠至鹽丁水庫段、白蓮西干渠榮友至五村段、白蓮西干渠1公里，按照我鎮(zhèn)所分給各作業(yè)區(qū)隊所在的地段及美桃那秀洋。主要檢查：（1）主要渠道底是否清潔；（2）斜坡草皮的修剪是否整齊；（3）路面平整度及清潔。

3、各作業(yè)區(qū)隊要有自己的重點渠道，每個區(qū)隊都要對所有渠道及田間渠道進行清理，保證水路暢通，要拿出一條重點渠道地段參加檢查評比。評出前三名及后兩名，對前三名進行獎勵，獎勵和獎金依照評比辦法，后兩名屬于誡勉單位。檢查時間在縣冬修檢查前三天，我鎮(zhèn)組織有關(guān)人員進行檢查。

五、責任地段

1、白蓮西干1公里，那田洋11公里渠道責任單位：美桃作業(yè)區(qū)，責任領(lǐng)導(dǎo)：黃安。

2、白蓮西干三支渠榮友—五村段，責任單位：榮友、大豐、文音、五村，責任領(lǐng)導(dǎo)：曾德良、潘家?guī)煛晴姕U、徐取欽。

3、美玉支渠—鹽丁水庫段，責任單位：才存、一區(qū)、二區(qū)、安

豐、鹽丁、美玉，責任領(lǐng)導(dǎo)：曾德龍、王欣茹、王延深、蔡親銳、李景軍、周應(yīng)曉。

澄邁縣大豐鎮(zhèn)政府

二0一一年十一月八日