第一篇：發(fā)揮高校院系黨組織政治核心作用的(精)

發(fā)揮高校院系黨組織政治核心作用的幾點(diǎn)思考 數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院趙長(zhǎng)新

按照黨的十七大精神和新黨章的要求,高校院系基層黨組織必須發(fā)揮政治核心作用,這也是高校黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的課題,結(jié)合多年的工作實(shí)踐,就這一問(wèn)題談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì):

一、充分認(rèn)識(shí)高校院系黨委(總支的政治核心的含義和實(shí)質(zhì)。

馬列主義毛澤東建黨學(xué)說(shuō),歷來(lái)都把發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用作為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要問(wèn)題。早在1850年,馬克思和恩格斯在《中央委員會(huì)告共產(chǎn)主義者同盟書》中就指出:共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)“獨(dú)立的工人政黨組織”,并且“應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部變成工人聯(lián)合會(huì)的中心和核心”。這是革命導(dǎo)師第一次論述基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用問(wèn)題,我們黨在民主革命時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,都堅(jiān)持和運(yùn)用這個(gè)思想,并有創(chuàng)造性發(fā)展。進(jìn)入社會(huì)主義時(shí)期以后,作為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的基層組織,不僅是基層群眾的政治核心,而且是基層的政治領(lǐng)導(dǎo)核心。這是執(zhí)政后基層黨組織地位的重大變化。

黨的政治核心作用是通過(guò)中央、地方、基層三級(jí)組織作為一個(gè)整體而體現(xiàn)出來(lái)的?；鶎狱h委是中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織的主體部分,是發(fā)揮黨的政治核心作用的組織基礎(chǔ)。如果這個(gè)組織基礎(chǔ)不發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,那么,中央和地方的政治領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)懸在天上,全黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心地位就會(huì)落空。當(dāng)然,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和核心地位在基層的體現(xiàn)是多方面的,既有基層黨委的作用,又有行政和群眾團(tuán)體中黨員干部的作用,也有廣大黨員的先鋒模范作用,但主體還是基層黨委的作用。如果只強(qiáng)調(diào)黨員行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的作用,而忽視或放棄這個(gè)主體來(lái)談加強(qiáng)黨的基層領(lǐng)導(dǎo),那是很難做到的,必然造成黨的領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)重削弱。

因此,基層黨組織政治核心地位是由共產(chǎn)黨的性質(zhì)和執(zhí)政地位所決定的,不了解這一點(diǎn),就不能從根本上懂得堅(jiān)持和發(fā)揮基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)核心地位的必要性。

要堅(jiān)持高校院系基層黨組織的政治核心地位,必須科學(xué)地理解發(fā)揮院系基層黨組織政治核心作用的含義和實(shí)質(zhì)。從邏輯學(xué)上講,政治核心這個(gè)概念是一個(gè)內(nèi)涵豐富的集合概念。所謂發(fā)揮高校院系基層黨組織的政治核心作用,包括三層意思:一是指院系黨組織要把握好院系發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和政治方向;二是指要為院系發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持;三是指要增強(qiáng)黨在教職工中的吸引力和凝聚力。政治核心作用的實(shí)質(zhì),就是要發(fā)揮黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)作用?！罢晤I(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)概念,從狹義上說(shuō),是指政治原則和黨的路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。從廣義上說(shuō),不僅是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo),而且包含著思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,如果脫離思想上和組織上的領(lǐng)導(dǎo),來(lái)孤立談?wù)晤I(lǐng)導(dǎo),就會(huì)把政治領(lǐng)導(dǎo)架空。

二、發(fā)揮院系黨委(總支的政治核心作用的主要體現(xiàn)。

根據(jù)對(duì)“政治核心”含義和實(shí)質(zhì)的理解,結(jié)合許多院系長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮院系黨委(總支的政治核心作用,主要應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:（一、結(jié)合本院系的實(shí)際情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究和貫徹黨的路線方針政策及學(xué)校的各項(xiàng)決定,及時(shí)做出相應(yīng)的決定和部署。對(duì)黨員干部提出明確的要求,并保證監(jiān)督院行政認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策、法規(guī)和學(xué)校的各項(xiàng)決定,堅(jiān)持院系正確的發(fā)展方向。

（二、對(duì)本院系的思想政治工作和精神文明建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和幫助院長(zhǎng)(主任作好教學(xué)、科研和行政工作中的思想政治工作,以便形成在院黨委(總支領(lǐng)導(dǎo)下,專職兼職相結(jié)合,黨政工團(tuán)齊心協(xié)力做好思想政治工作 的科學(xué)管理體系,以便培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍,推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明的全面發(fā)展。

（三、對(duì)本院系的重大問(wèn)題要參與決策。參與決策應(yīng)重點(diǎn)解決好四個(gè)問(wèn)題:一是院黨委(總支參與決策的范圍應(yīng)是院系的中心工作和院系發(fā)展建設(shè)的重大問(wèn)題。如院系的發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事安排、師資隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)定和重大改革措施的討論制定和實(shí)施,并通過(guò)制定院系黨委(總支和學(xué)校

行政基層組織的工作條例給予制度上的保證。在參與決策的過(guò)程中,院系黨委(總支主要抓方向,保證決策的科學(xué)性和民主性,但要避免干預(yù)和包攬行政工作,院系黨建的實(shí)踐表明,院系黨委(總支參與決策的觀點(diǎn)是建立和堅(jiān)持以黨委書記、院長(zhǎng)為核心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子多層次工作制度體系。在這個(gè)體系中,總體層次的制度包括《領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系教研室制度》等。具體層次的制度是針對(duì)院系重大問(wèn)題如何進(jìn)行決策的詳細(xì)規(guī)定等;二是結(jié)合本院系的中心工作和重要問(wèn)題,院系黨委(總支應(yīng)及時(shí)教育引導(dǎo)黨員主動(dòng)承擔(dān)和完成任務(wù),發(fā)揮先鋒模范作用,并通過(guò)黨的組織生活檢查總結(jié)完成任務(wù)的情況;三是在教學(xué)、科研工作中,院系黨委(總支要積極推動(dòng)改革,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際和為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的方向;四是團(tuán)結(jié)廣大教師,主動(dòng)協(xié)助學(xué)校做好專家、教授和青年的思想政治工作,主動(dòng)關(guān)心他們的思想進(jìn)步和遇到的實(shí)際問(wèn)題,經(jīng)常反應(yīng)他們的呼聲和要求。

（四、以改革精神聚精會(huì)神地搞好自身建設(shè)。黨的十七大報(bào)告指出,“黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革精神加強(qiáng)自身建設(shè),始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！蔽覀儽仨毎凑拯h的十七大報(bào)告要求,結(jié)合高校院系實(shí)際,以改革的精神,聚精會(huì)神地抓好自身建設(shè)。我

認(rèn)為,主要地要抓好以下幾個(gè)方面:

1、抓好院系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮最佳的整體效能。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),最重要的是要按照黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容來(lái)抓”。這對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子,以改革精神、創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程具有重大意義,因此領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉等各方面,都要圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力來(lái)進(jìn)行,都要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命上來(lái)。同時(shí),要高度重視團(tuán)結(jié)問(wèn)題。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子形成強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證,更是完成好各項(xiàng)任務(wù)、抓好工作落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),關(guān)鍵要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié),首先,院長(zhǎng)和書記之間應(yīng)及時(shí)溝通,顧全大局,善于在不同工作中當(dāng)好“主角”和“陪角”,成為領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的核心。其次,是要承認(rèn)矛盾,認(rèn)識(shí)矛盾而不回避矛盾,并針對(duì)具體情況,采取有力的措施解決矛盾。三是要嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹民主集中制,尤其是要按照“集體

領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則和程序研究決定一切重大問(wèn)題,堅(jiān)決防止個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算。四是主要領(lǐng)導(dǎo)人要一視同仁地對(duì)待班子里的每一個(gè)成員,作到公正處事,不有近有遠(yuǎn),不厚此薄彼。五是要互相關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)、互相支持,班子成員之間要多一份溝通,少一份猜疑;多一份諒解,少一份隔閡;多一些關(guān)心,少一些冷漠;多一些支持,少一些觀望。形成團(tuán)結(jié)共事、齊心協(xié)力的良好氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,只有心往一處想,勁往一處使,想工作干事業(yè),才能形成合力,形成無(wú)堅(jiān)不摧的巨大力量,不斷攻克和解決院系發(fā)展中存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)院系建設(shè)的跨越式發(fā)展。

2、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程,堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)。黨的十七大報(bào)告指出,“先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系,力量所在,要靠千千萬(wàn)萬(wàn)

高素質(zhì)黨員來(lái)體現(xiàn)。要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程,堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)?！蓖瑫r(shí),報(bào)告又提出,“要使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子”。牢記宗旨、心系群眾這句話,準(zhǔn)確地表達(dá)了共產(chǎn)黨員作為工人階級(jí)先鋒隊(duì)先進(jìn)分子的深刻內(nèi)涵,集中體現(xiàn)了對(duì)黨員的黨性要求。抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程,必須圍繞這一目標(biāo)去進(jìn)行。第一,要堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員,這是目前黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù),要組織黨員深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使廣大黨員深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,緊密結(jié)合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)和實(shí)際能力。要采取多種形式,引導(dǎo)黨員克服理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高的問(wèn)題,正確處理好教學(xué)、科研、行政工作與理論學(xué)習(xí)的關(guān)系,防止偏重理論概念的理解,忽視主觀世界改造的傾向。要加強(qiáng)黨員的理想信念教育和思想道德建設(shè),使廣大黨員成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范,做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者,始終保持思想上的先進(jìn)性。院系黨委(總支必須把堅(jiān)持和實(shí)踐黨的宗旨教育作為思想、作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容和長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓。通過(guò)開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育,重溫入黨誓詞,召開(kāi)組織生活會(huì),總結(jié)宣傳先進(jìn)典型等形式,引導(dǎo)黨

員以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理論為精神支柱,把全心全意為師生服務(wù)、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步作為人生最崇高的追求和最大價(jià)值,模范實(shí)踐黨的宗旨,發(fā)揮先鋒模范作用。

第二,要加強(qiáng)黨員的教育與管理。在新形勢(shì)下,必須不斷改進(jìn)黨員教育的內(nèi)容和方式,努力提高黨員教育的針對(duì)性、時(shí)代性與時(shí)效性。在組織學(xué)習(xí)教育

活動(dòng)時(shí)，要積極尋找和創(chuàng)造能為廣大黨員接受的新形式，注意深入了解黨員關(guān) 心的熱點(diǎn)問(wèn)題和對(duì)理論學(xué)習(xí)的要求，有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。在黨員教育的方法 上，要靈活多樣，可充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播手段，增強(qiáng)教育的生動(dòng)、形象、直觀和快捷的效果。要積極推進(jìn)黨建信息化，建設(shè)網(wǎng)上黨建理論研究、黨建論 壇、黨建數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上黨課等，以擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)教育輻射 力和黨組織的吸引力。加強(qiáng)黨員管理是貫徹黨要管黨方針的必然要求，也是純 潔黨員隊(duì)伍，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要保證。加強(qiáng)黨員管理，首先要 制定黨員先進(jìn)性的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求和不 同時(shí)期形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，制定院系不同崗位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要 求，以增強(qiáng)針對(duì)性與操作性。其次，要使黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?科學(xué)化。要認(rèn)真落實(shí)好組織生活會(huì)制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度 等，尤其要建立黨員黨性定期分析制度，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性 的長(zhǎng)效機(jī)制。讓每一個(gè)黨員隨時(shí)都處于黨組織的教育、管理和監(jiān)督下，從而進(jìn) 一步樹(shù)立黨員觀念，增強(qiáng)黨員意識(shí)。第三，堅(jiān)持以人為本，尊重黨員主體地位。十七大黨章修正案第三十一條 第三款把“對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督”的表述修改為“對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)”，這體現(xiàn)了以人為本的思想和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)基 層黨組織提出的新要求。做好服務(wù)黨員工作，必須堅(jiān)持以人為本，尊重黨員主 體地位，要善于寓黨員教育、管理、監(jiān)督與服務(wù)之中，通過(guò)扎實(shí)有效地關(guān)心、幫助黨員工作，促進(jìn)黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾。比如，關(guān)心黨員思想上的進(jìn) 步與提高，經(jīng)常與黨員談心，及時(shí)解決黨員思想疑難問(wèn)題，激發(fā)其自我教育、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)廣大黨員的先進(jìn)性意識(shí)。暢通黨員行使民主權(quán)利的 渠道，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，確保黨員所享有的知情權(quán)、選舉權(quán)、6

參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)。積極創(chuàng)造條件幫助黨員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和 工作能力，為黨員立足本職、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)崗位成才提供服務(wù)。

3、抓好院系黨支部建設(shè)。在高校中院系黨員教師所占比例比較大，黨支 部數(shù)量多，加強(qiáng)黨支部建設(shè)對(duì)于院系師資隊(duì)伍的整體建設(shè)、對(duì)于院系的改革和 發(fā)展都具有重要意義。隨著高校形勢(shì)的發(fā)展，基層黨支部建設(shè)面臨著許多新情 況，新問(wèn)題。如何發(fā)揮院系基層黨支部在教學(xué)科研第一線的戰(zhàn)斗堡壘作用，需 要認(rèn)真研究和探索。首先，要選好配強(qiáng)黨支部書記，支部書記應(yīng)是“復(fù)合型” 人才，既是黨務(wù)和思想工作的行家里手，又是教師隊(duì)伍中的業(yè)務(wù)骨干；既要黨 性強(qiáng)、作風(fēng)正、政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好，又要有干勁、肯奉獻(xiàn)。因此，對(duì)支部書記必須高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷提高其自身素質(zhì)，考慮支部書記 人選時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮擔(dān)任一定行政職務(wù)的同志，這樣做有利于黨的工作與行政 業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，可以克服黨政“兩張皮”的現(xiàn)象，在選拔上一級(jí)黨組織 的負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部時(shí)，要注意從優(yōu)秀黨支部書記中挑選，從而激勵(lì)黨支部書 記從事黨務(wù)工作的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。要定期地對(duì)黨支部書記進(jìn)行民主 評(píng)議和民主測(cè)驗(yàn)，并對(duì)稱職的黨支部書記在職稱評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)方面給予適當(dāng)?shù)恼?傾斜。其次是要切實(shí)發(fā)揮黨支部教育和監(jiān)督黨員的作用。黨支部要把黨員的理 想信念教育擺在首要位置，理直氣壯的抓緊抓好。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員教師 的監(jiān)督和管理工作，一方面要使黨員真正認(rèn)識(shí)到，每一個(gè)黨員不論職務(wù)高低，權(quán)利大小，都必須接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督，決不允許存在不受黨紀(jì)約 束的特殊黨員；另一方面，黨支部要敢于善于對(duì)黨員實(shí)施管理和監(jiān)督，堅(jiān)持黨 的民主生活制度，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，將每一個(gè)黨員都納入黨支部的嚴(yán) 格監(jiān)督和管理之下。4，抓好黨的作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和廉政建設(shè)。院系黨委（總支）要堅(jiān)持密 7 切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，要經(jīng)常深入群眾，認(rèn)真了解師生的所想所盼，傾聽(tīng)?zhēng)熒?意見(jiàn)和建議，設(shè)法為師生排憂解難。在組織建設(shè)中，要充分發(fā)揮基層黨組織推 動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。不斷優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活 動(dòng)方式，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，及時(shí)處置不合格黨員，疏通 黨員“出口”，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，要一 身正氣，兩袖清風(fēng)，廉潔奉公，從而拉近黨組織和群眾的距離，增強(qiáng)群眾對(duì)黨 組織的信任感

和凝聚力。

三、發(fā)揮院系黨委（總支）的政治核心作用需要黨政處理好的幾個(gè)關(guān)系。多年的實(shí)踐證明，黨政關(guān)系協(xié)調(diào)，是做好院系各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。搞好 黨政關(guān)系，特別是書記和院長(zhǎng)（主任）二者的關(guān)系，要靠真誠(chéng)團(tuán)結(jié)，做到分工 不分家，充分發(fā)揮兩個(gè)積極性，并要處理好以下幾個(gè)關(guān)系： 一是“政治核心”與院行政的關(guān)系。這兩者是辨證統(tǒng)一的關(guān)系，作為以教 學(xué)科研為主的基層院系，當(dāng)然要肯定院長(zhǎng)主任對(duì)院系行政工作有統(tǒng)一的指揮權(quán)，然而，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，對(duì)院系要實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，必須要通過(guò)院系（總 支）政治核心作用來(lái)體現(xiàn)，所以院系中的黨政工團(tuán)都有各自的特殊職能，誰(shuí)也 代替不了誰(shuí)，由于院系黨委（總支）和院行政都有共同的理想信念，共同的奮 斗目標(biāo)，共同的根本利益，所以黨政在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。為了做到既堅(jiān)持院系 黨委（總支）的政治核心地位，又有效地使院長(zhǎng)（主任）在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立 負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，必須教育黨員、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上牢固樹(shù)立“執(zhí)政意識(shí)”、“服務(wù)意識(shí)”和同心協(xié)力辦好院系的“團(tuán)結(jié)意識(shí)”。同時(shí)在制度上一定要建立健 全院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度和議事規(guī)則，通過(guò)召開(kāi)定期的黨政聯(lián)席會(huì)議，黨政領(lǐng) 導(dǎo)共同討論和決定本單位教學(xué)、科研、行政管理等工作的重要事項(xiàng)。黨政聯(lián)席 會(huì)議所形成的決定黨政領(lǐng)導(dǎo)必須無(wú)條件執(zhí)行，任何個(gè)人無(wú)權(quán)擅自改變，只有這 8 樣，才能保證院系黨委（總支）對(duì)院系工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用。二是分工與配合的關(guān)系。學(xué)校對(duì)院長(zhǎng)主任職責(zé)的規(guī)定和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通 高?；鶎咏M織工作條理》對(duì)院黨委（總支）工作職責(zé)的規(guī)定，為院長(zhǎng)主任書記 各自作好本職工作提供了依據(jù)。但在具體工作中，由于工作對(duì)象的統(tǒng)一性，又 往往會(huì)出現(xiàn)界限不清的狀況，如年度考核、評(píng)聘職稱、利益分配中出現(xiàn)的意見(jiàn) 矛盾等，很難分清該由院長(zhǎng)主任管還是由書記管，對(duì)于類似的問(wèn)題，大家必須 從思想上認(rèn)識(shí)到，黨政分開(kāi)是職能分開(kāi)，各司其職，而不是各干各的。只有做 到職責(zé)上分，思想上合；工作上分，目標(biāo)上合；制度上分，關(guān)系上合，才能達(dá) 到“心往一處想，勁往一處使”。作為書記，當(dāng)工作中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要主動(dòng)為院 系行政領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任，院系行政領(lǐng)導(dǎo)在工作中遇到困難障礙時(shí)，要主動(dòng)地為他 們排除。這不僅會(huì)有效地防止工作中出現(xiàn)“真空地帶”，而且還會(huì)使院長(zhǎng)主任感 到院黨委（總支）對(duì)行政工作的支持和配合，從而為黨政工作的密切合作奠定 基礎(chǔ)。三是“情”與“理”的關(guān)系。感情

深，理就順，情感對(duì)人的影響和作用是 毋須質(zhì)疑的，處理好書記與院長(zhǎng)主任之間的關(guān)系，同樣離不開(kāi)情感，這里所說(shuō) 的情感，是指日常工作中培養(yǎng)起來(lái)的彼此之間的信任、尊重、理解與默契。獲 得這種情感的有效途徑就是相互之間的坦誠(chéng)與溝通。在日常工作中，院系黨委（總支）書記應(yīng)該主動(dòng)地與院長(zhǎng)（主任）溝通情 況，交流思想，支持院長(zhǎng)（主任）在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，院長(zhǎng)（主任）也要尊重書記的意見(jiàn)和建議。院長(zhǎng)（主任）和書記之間一定要做到多 看對(duì)方長(zhǎng)處，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短；正確對(duì)待小節(jié)，胸懷寬廣；大事講原則，小事講風(fēng)格；事事互相補(bǔ)臺(tái)，決不互相拆臺(tái)；多通氣、多溝通，有事無(wú)事常聯(lián) 系，大事小事常商量，同心協(xié)力把院系的各項(xiàng)工作開(kāi)展好。9

第二篇：發(fā)揮黨組織的政治核心作用

發(fā)揮黨組織的政治核心作用 為企業(yè)快速持續(xù)發(fā)展

保駕護(hù)航

《黨章》規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（廠長(zhǎng)）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作；參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。”

中科集團(tuán)各級(jí)黨組織認(rèn)真履行《黨章》，按照上級(jí)黨組織要求，積極探索、努力實(shí)踐，將黨的政治核心作用滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行和管理的各個(gè)方面，支持和保障企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展。

一、企業(yè)黨組織依法進(jìn)入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮政治核心作用

為了使企業(yè)黨委能夠參與重大問(wèn)題決策，必須從組織上、制度上提供保證。2005年，院企業(yè)黨組、京區(qū)黨委經(jīng)過(guò)調(diào)研，依據(jù)我院企業(yè)實(shí)際情況，制定下發(fā)了《關(guān)于院直接投資企業(yè)黨組織圍繞中心工作發(fā)展政治核心作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出了企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)以及具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。實(shí)踐證明，實(shí)行黨政交叉任職制度，依法使一定數(shù)量的黨委成員進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、公司經(jīng)營(yíng)班子，是黨委參與決策和監(jiān)督的有效途徑。

中科集團(tuán)黨委高度重視所屬企業(yè)基層黨組織的換屆選舉工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨政班子成員“雙向進(jìn)入，交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)制度，貫徹執(zhí)行兩年多來(lái)，取得較好成效。中科集團(tuán)現(xiàn)有控股企業(yè)11個(gè)基層黨組織（黨委、分黨委3個(gè)、黨總支3個(gè)、黨支部5個(gè)），書記11人，其中9人任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（副總經(jīng)理），交叉任職達(dá)82％；委員共43人，其中任董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事、經(jīng)營(yíng)班子成員23人次，占53％。黨組織依法進(jìn)入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等形式，從組織和機(jī)制上保證了有效參與企業(yè)“三重一大”問(wèn)題的決策和監(jiān)督。

值得探討的是，為保持此機(jī)制長(zhǎng)期有效，需高度關(guān)注企業(yè)中層和年輕干部中黨員所占比例。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，中科集團(tuán)控股企業(yè)中層干部229人，其中黨員79人，占34.5％，比例尚不高。因此，將經(jīng)營(yíng)一線的中青年骨干吸引到黨組織中來(lái)，加緊培養(yǎng)儲(chǔ)備黨的干部，尤顯重要。

二、抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有效發(fā)揮黨組織的政治核心作用

抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵，是黨組織能否在企業(yè)有效發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵。中科集團(tuán)黨委為培養(yǎng)“政治上靠得住，思想上過(guò)得硬，工作上有能力，群眾信得過(guò)”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部，主要抓了以下幾項(xiàng)工作。

（一）堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度

中科集團(tuán)黨委中心學(xué)習(xí)組成員由所屬十幾個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員組成。多年來(lái)，黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和“三個(gè)代表”理論，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦；傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織及黨的會(huì)議精神，始終與上級(jí)黨組織保持一致；學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法律意識(shí)，依法辦企業(yè)，如請(qǐng)人大常委會(huì)司法部教授講《中華人民共和國(guó)憲法》，請(qǐng)人民大學(xué)教授講《物權(quán)法》；推薦發(fā)放企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理書籍并研討，聽(tīng)取柳傳志的經(jīng)驗(yàn)介紹，提高經(jīng)營(yíng)管理水平等。黨委中心組學(xué)習(xí)為構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)起到表率作用，為提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。

（二）切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量

中科集團(tuán)黨委帶頭認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)制度。會(huì)前充分聽(tīng)取意見(jiàn)、搞民主測(cè)評(píng)，會(huì)上黨委書記帶頭進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。如：在今年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的專題民主生活會(huì)上，一位班子成員對(duì)群眾提出的工作作風(fēng)方面的意見(jiàn)有點(diǎn)接受不了，與會(huì)人員當(dāng)面給予了誠(chéng)懇的分析、批評(píng)和幫助，使他受到很大教育并得以改進(jìn)。民主生活會(huì)使班子成員接受批評(píng)和自我完善的意識(shí)不斷提高，民主生活會(huì)確實(shí)開(kāi)到了實(shí)處，開(kāi)出了成效。企業(yè)黨組和京區(qū)黨委每次都派人參會(huì)、給予具體的指導(dǎo)，并給予了“實(shí)在、高效”的評(píng)價(jià)。

（三）堅(jiān)持貫徹黨管干部原則

自2006年起，中科集團(tuán)黨委牽頭對(duì)所屬環(huán)?？毓善髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施中期考核?？己藘?nèi)容：根據(jù)該企業(yè)董事會(huì)年初下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)管理方面工作進(jìn)展情況?？己朔绞剑禾岢鼍唧w考核內(nèi)容，下發(fā)考核通知；考核組進(jìn)行實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、人員訪談、干部滿意度測(cè)評(píng)等方式。考核反饋：考核組匯集考核情況，形成書面考核報(bào)告遞交董事會(huì)，由董事長(zhǎng)指定專人向被考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子反饋考核情況。此項(xiàng)考核不同于年終的總經(jīng)理經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督和控制發(fā)揮重要作用。

（四）做好領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育

中科集團(tuán)黨委抓黨風(fēng)廉潔自律教育堅(jiān)持“關(guān)口前移”、“教育為先”、“警鐘長(zhǎng)鳴”。每年的企業(yè)工作會(huì)上都安排黨委發(fā)言，一方面向與會(huì)的總經(jīng)理傳達(dá)近期黨的重要會(huì)議和文件精神，簡(jiǎn)要報(bào)告黨組織圍繞經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，另一方面集中進(jìn)行反腐倡廉教育。如：在2007年企業(yè)工作會(huì)上，結(jié)合江蘇省徐州市建設(shè)局原局長(zhǎng)靖大榮的案例，給領(lǐng)導(dǎo)干部算了腐敗后的“七筆帳”，通過(guò)算政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、友情帳、自由帳、健康帳，筆筆觸目驚心?；钌陌咐逃o領(lǐng)導(dǎo)干部留下了深刻的印象。黨委還邀請(qǐng)?jiān)罕O(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、海淀區(qū)反貪局局長(zhǎng)給領(lǐng)導(dǎo)干部講課，案例教育起到警鐘長(zhǎng)鳴的作用。按時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部的收入和有關(guān)個(gè)人重大事項(xiàng)，有效發(fā)揮了監(jiān)督作用。

狠抓“關(guān)口前移”、“教育為先”、“警鐘長(zhǎng)鳴”的成效體現(xiàn)為：近兩年舉報(bào)、查案事件越來(lái)越少。中科集團(tuán)紀(jì)委2003年接到舉報(bào)6起，2004年8起，2005年5起，2006年2起，2007年截至目前為零。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，保證發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

抓好基層黨支部建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨組織政治核心作用的基礎(chǔ)。只有發(fā)揮了基層黨支部的戰(zhàn)斗

堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能充分體現(xiàn)黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。

（一）堅(jiān)持召開(kāi)黨支部書記會(huì)制度

中科集團(tuán)黨委定期召開(kāi)支部書記會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹黨中央、院黨組的會(huì)議精神，與時(shí)俱進(jìn)，提高政治理論水平。每年組織支部書記工作研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，參加京區(qū)黨委企業(yè)片的支部書記培訓(xùn)。如：去年邀請(qǐng)到全國(guó)優(yōu)秀基層黨組織－北京啟明星辰信息技術(shù)有限公司黨支部的趙伍進(jìn)書記介紹了企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，使與會(huì)支部書記們深受啟發(fā)，開(kāi)闊了思路；邀請(qǐng)京區(qū)黨委組織員李云言講授“加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨支部工作需要把握的幾個(gè)問(wèn)題”的報(bào)告，指導(dǎo)基層支部新上任的書記做好工作；今年邀請(qǐng)中央黨校黨建部教授為支部書記輔導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神等。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使支部書記的提高了理論水平，明晰了工作思路，掌握好工作方法。

（二）切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部組織建設(shè)

為確保企業(yè)黨組織積極參與企業(yè)重大決策，按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制要求，集團(tuán)黨委在各黨支部（分黨委、黨總支）換屆時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。從候選人醞釀到班子內(nèi)部分工，黨委做到既堅(jiān)持民主選舉制度又有具體工作指導(dǎo)，從源頭上把好組織建設(shè)關(guān)。目前控股的9家企業(yè)，基層黨支部（分黨委、黨總支）書記有80％以上都由經(jīng)營(yíng)班子成員擔(dān)任。這不僅為在企業(yè)開(kāi)展黨建工作提供了組織上的重要保證，也使黨的各項(xiàng)工作更好地圍繞中心、融入中心、促進(jìn)中心。

由于公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的變化，公司經(jīng)常面臨調(diào)整，人員流動(dòng)也比較大。為此，黨委每年需要投入大量時(shí)間精力對(duì)基層黨組織進(jìn)行調(diào)整。由于歷史原因，一些代管和經(jīng)營(yíng)不善企業(yè)的離退休支部掛在集團(tuán)黨委，處于比較軟弱渙散的狀態(tài)但又不能解散。為了徹底改變這種狀況，黨委一方面合并成立退休支部，一方面動(dòng)員說(shuō)服退休黨員按照企業(yè)退休黨員的管理辦法，將黨員關(guān)系轉(zhuǎn)到所在街道辦事處，先后已有30多名離退休黨員轉(zhuǎn)到居住地街道黨組織。同時(shí)，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，中科集團(tuán)黨委嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，對(duì)12名不合格黨員予以自行脫黨除名處理，對(duì)1名要求退黨的黨員給予做出退黨除名處理的決定。

（三）組織開(kāi)展豐富多彩的特色活動(dòng)

黨委要求各支部（分黨委、黨總支）按照上級(jí)黨委的工作重點(diǎn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，要求內(nèi)容簡(jiǎn)要，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)，并做到年初有要求，年底有檢查。

各公司黨組織均能按照計(jì)劃開(kāi)展各具特色的支部活動(dòng)。如：中關(guān)村科學(xué)城公司分黨委向全體黨員和員工發(fā)出“奉獻(xiàn)一份愛(ài)心，托起明天的希望”捐助內(nèi)蒙西烏旗第四小學(xué)困難學(xué)生的活動(dòng)，從董事長(zhǎng)到員工有153人捐款62700元，向209名貧困學(xué)生伸出了援助之手，為學(xué)校建圖書室，購(gòu)置科技書籍、中外文學(xué)名著、工具書、課外參考讀物等3000余冊(cè)。中科三環(huán)公司黨總支開(kāi)展“沿著紅軍長(zhǎng)征足跡前進(jìn)”的活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員發(fā)揚(yáng)紅軍長(zhǎng)征精神，以堅(jiān)忍不拔的精神辦企業(yè)。今年王震西董事長(zhǎng)與黨員一起乘火車到革命圣地－延安，公司副總裁、總支書記胡伯平為黨員上黨課。中科天倫物業(yè)公司黨支部聯(lián)手項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展了主題演講會(huì)、沙龍座談、心得上墻、才藝表演等活動(dòng)，還在部分項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)倡導(dǎo)開(kāi)展了技術(shù)創(chuàng)新與合作競(jìng)賽活動(dòng)。

這些富有教育意義、內(nèi)涵深刻的組織活動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)的和諧與凝聚力，為員工營(yíng)造了加強(qiáng)溝通、暢所欲言的機(jī)會(huì)，得到了黨員們的好評(píng)。

（四）做好黨支部考核評(píng)議工作

2001年黨委建立了兩年一次考核基層黨組織的制度?？己烁鶕?jù)黨支部的職責(zé)任務(wù)，分為6大項(xiàng)、16分項(xiàng)的指標(biāo)，采取量化計(jì)分的考核方法。先由各黨支部（分黨委、黨總支）自查自評(píng)，然后由黨委組成考核組聽(tīng)取各項(xiàng)工作的匯報(bào)，逐項(xiàng)檢查打分?？己私Y(jié)束后，黨委還將各黨支部（分黨委、黨總支）考核的差距向支部書記反饋，以利今后改進(jìn)工作。召開(kāi)“中科集團(tuán)基層黨組織考核表彰會(huì)”，表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)、共同提高。集團(tuán)總裁張國(guó)宏非常重視和支持此項(xiàng)工作，每次都認(rèn)真聽(tīng)取考核情況匯報(bào)，從基層黨建工作中了解所屬企業(yè)的綜合情況。此項(xiàng)工作得到了基層黨組織的大力支持與配合，使基層黨組織的整體工作水平有了明顯提高。

四、妥善解決遺留問(wèn)題，化解矛盾、構(gòu)建和諧企業(yè)

隨著院、所企業(yè)在企業(yè)改制、企業(yè)社會(huì)化、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)投資管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)化管理等工作的深入展開(kāi)，必然觸及到相關(guān)聯(lián)方面的利益，尤其涉及到有關(guān)職工利益的問(wèn)題，因此會(huì)產(chǎn)生了一系列矛盾與不和諧。早期下海的原事業(yè)編制的“老人” 思想上有濃重的“事業(yè)單位情結(jié)”，企業(yè)與事業(yè)單位的待遇差別，使他們?cè)谛睦镄纬奢^大的落差。再加上國(guó)家社會(huì)統(tǒng)籌體系尚不完善，企業(yè)解決“臺(tái)階”和“過(guò)渡期”問(wèn)題受到自身?xiàng)l件的制約，導(dǎo)致人員不斷上訪，形成諸多遺留問(wèn)題。

如何積極地認(rèn)識(shí)和妥善地消化、處理好以上這些問(wèn)題，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的三者關(guān)系，是擺在每個(gè)企業(yè)基層黨組織面前的重要課題。

黨委高度重視群眾的來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲。一方面認(rèn)真做好接待和思想工作，理順情緒、化解矛盾，另一方面了解他們的實(shí)際困難，凡符合政策規(guī)定的，黨委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決。

近年來(lái)，黨委接待群眾來(lái)信來(lái)訪已經(jīng)逐年減少：2003年27人次，2004年21人次，2005年84人次，2006年20人次，2007年至今7人次。我們的體會(huì)是：

（一）處理遺留問(wèn)題要有政治責(zé)任感

執(zhí)政黨不能“斜肩膀”，不能回避矛盾，要勇于正視問(wèn)題，創(chuàng)造性的解決問(wèn)題。例：某企業(yè)投資外地公司的復(fù)轉(zhuǎn)軍人黃某，十多年前，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善最終停止運(yùn)營(yíng)，而當(dāng)時(shí)整個(gè)社會(huì)保障體系還不完善，黃某的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決，為此黃某擬聯(lián)合近百名復(fù)轉(zhuǎn)軍人赴京上訪。中科集團(tuán)黨委與所在地方政府部門、相關(guān)公司黨組織、當(dāng)事人多次溝通、積極協(xié)調(diào)，最終將黃某長(zhǎng)達(dá)十年之久的住房、養(yǎng)老醫(yī)保問(wèn)題解決了。黃某特意寄來(lái)了感謝信，現(xiàn)已成為所在生活社區(qū)的活動(dòng)骨干。

（二）首要解決基本生存問(wèn)題

原院內(nèi)研究所一些人員早在八、九十年代“下?！?，經(jīng)歷種種變化和復(fù)雜原因，沒(méi)能依法加入企業(yè)社會(huì)保障體系，無(wú)法享受到基本養(yǎng)老、醫(yī)療待遇，產(chǎn)生了嚴(yán)重后顧之憂。對(duì)這部分沒(méi)有解決起碼生活條件的人員應(yīng)給予高度重視，首先理清勞動(dòng)關(guān)系，然后協(xié)調(diào)各方，千方百計(jì)幫助其解決基本生存問(wèn)題。

（三）按法律和政策規(guī)定辦事

要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)辦事，按照院有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持按原則辦事。對(duì)提出不合理要求的，一方面解釋政策，耐心說(shuō)服；另一方面積極做好思想工作，耐心疏導(dǎo)。如：解決科儀公司人員上訪，我們?cè)敿?xì)記錄了他反映的全部問(wèn)題，將問(wèn)題分類，給相關(guān)部門要求限期答復(fù)，匯總后在規(guī)定的時(shí)間向上訪人員做出反饋和解釋，事情過(guò)后還曾上門看望聽(tīng)取意見(jiàn)，使當(dāng)時(shí)激化的矛盾得以平緩。

（四）積極尋求解決問(wèn)題的途徑

例如在先進(jìn)性教育中，為解決部分原事業(yè)編制老職工的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)遺漏問(wèn)題，得到企業(yè)黨組、國(guó)科控股、院人教局、院計(jì)劃局等大力支持，最終得到妥善解決。當(dāng)領(lǐng)取到補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金時(shí)，老同志們欣慰地笑了。在處理一例戶口不在京的企業(yè)退休人員17個(gè)月不能正常領(lǐng)取養(yǎng)老金問(wèn)題時(shí)，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)、分院領(lǐng)導(dǎo)、院人教局、研究所及國(guó)家勞動(dòng)部、外省、北京社保中心的支持和幫助下，最終得以解決。

（五）切實(shí)體諒轉(zhuǎn)股或關(guān)閉企業(yè)的退休人員

由于目前街道社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)功能尚未完全到位，我們接管的一些企業(yè)的退休人員雖然有了養(yǎng)老和醫(yī)療保障，但當(dāng)他們生病住院時(shí)，我們會(huì)立刻前去探望，送去組織的關(guān)懷。如：科健公司股權(quán)全部轉(zhuǎn)出后，有20多名退休人員由我們代管，每年安排體檢，開(kāi)茶話會(huì)，探望病號(hào)，使他們心理上得到很大安慰。當(dāng)我們?yōu)橐晃焕贤窘鉀Q了多年住房補(bǔ)貼問(wèn)題后，他動(dòng)情地說(shuō)，“我的問(wèn)題找到哪兒都被推出來(lái)，還是找到黨組織，最終真心為我們解決問(wèn)題?！?他的話給我們很大的鼓舞！

五、加強(qiáng)和推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的切入點(diǎn)

企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容是企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的培育。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，可以使企業(yè)的人文素質(zhì)得以優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。中科集團(tuán)黨委始終把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作為黨組織圍繞中心、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，著力協(xié)助企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子推動(dòng)企業(yè)的文化建設(shè)。

（一）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)動(dòng)機(jī)

黨委首先組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討和考察優(yōu)秀企業(yè)的文化建設(shè)。黨委舉辦了有中心組成員、黨委委員和黨支部書記參加的“企業(yè)文化建設(shè)研討會(huì)”，制作和發(fā)放《企業(yè)文化簡(jiǎn)明手冊(cè)》，多次組織去聯(lián)想公司參觀學(xué)習(xí)，赴內(nèi)蒙古蒙牛集團(tuán)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)等，使各公司高層領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)文化建設(shè)的重大意義，學(xué)習(xí)了大量具體操作的經(jīng)驗(yàn)案例。

（二）多渠道、多形式開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)

黨委直接參與組織了大量培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容涉及經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)管理的方方面面，受到了各企業(yè)的認(rèn)可和支持。

為了進(jìn)一步宣傳企業(yè)文化，黨委在《中科實(shí)業(yè)報(bào)》上經(jīng)常發(fā)表文章，向院《科苑先鋒網(wǎng)站》和《科苑先鋒導(dǎo)讀》提供稿件，黨委與集團(tuán)總裁辦舉辦了“中科風(fēng)采”主題演講比賽，有的所屬企業(yè)創(chuàng)辦內(nèi)部刊物，宣傳企業(yè)文化。

黨委把教育員工愛(ài)國(guó)家、愛(ài)人民，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感成為文化建設(shè)的重要內(nèi)容。中科集團(tuán)黨委積極響應(yīng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和京區(qū)黨委的號(hào)召，組織黨員和職工參加各項(xiàng)濟(jì)貧困、送溫暖的捐助活動(dòng)。公司領(lǐng)導(dǎo)出差在外就委托其他同志代捐，起到了表率作用。中關(guān)村科學(xué)城公司在黨組織的倡議下，捐資120萬(wàn)元為寧夏回族自治區(qū)貧困山村建立了三所希望小學(xué)，充滿愛(ài)心、樂(lè)于奉獻(xiàn)的企業(yè)文化已經(jīng)在中科集團(tuán)生根開(kāi)花。

為增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，豐富群眾文化生活，集團(tuán)黨委、工會(huì)舉辦各項(xiàng)職工運(yùn)動(dòng)比賽，有保齡球、乒乓球、游泳、爬山等各項(xiàng)強(qiáng)身健體活動(dòng)，今年舉辦了中科集團(tuán)迎奧運(yùn)第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，并選拔運(yùn)動(dòng)員參加中科院第四屆暨京區(qū)第十二屆職工田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了全院第七名、京區(qū)第二名的好成績(jī)。黨委指導(dǎo)群眾組織積極開(kāi)展各種寓教于樂(lè)、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，組織舉辦了游泳技巧培訓(xùn)班、女同志職業(yè)形象塑造培訓(xùn)、單身青年聯(lián)誼活動(dòng)、歌唱技巧培訓(xùn)班、職工卡拉OK比賽等。在集團(tuán)成立十三周年之際，舉辦了慶祝建黨85周年暨紅軍長(zhǎng)征勝利70周年職工演唱會(huì)，參加京區(qū)黨委組織的演出活動(dòng)榮獲優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富了員工的精神文化生活，增強(qiáng)員工的身心健康，起到凝聚人心、弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、營(yíng)造溫暖和諧的企業(yè)文化氛圍的作用。我們把黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用，歸納總結(jié)為：

發(fā)揮政治核心作用，高管交叉任職是“鑰匙”；

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員自律是“保險(xiǎn)”；

加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，基層組織建設(shè)是“基石”；

企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，核心的競(jìng)爭(zhēng)力是“文化”；

構(gòu)建和諧企業(yè)氛圍，解決遺留問(wèn)題是“良藥”；

發(fā)揮群眾組織作用，凝聚溫暖人心是“保障”。

中科集團(tuán)黨委將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央賦予企業(yè)黨組織的使命，心系群眾，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，將黨建工作通過(guò)融入中心,為企業(yè)改革發(fā)展提供有力的政治保證和組織保證，為企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、和諧的發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用，堅(jiān)持改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗！

第三篇：發(fā)揮黨組織政治核心作用(企業(yè)黨建)

發(fā)揮黨組織政治核心作用(企業(yè)黨建)

**是我國(guó)機(jī)車研制和生產(chǎn)的主要基地，是全國(guó)XXX家最大工業(yè)企業(yè)和國(guó)務(wù)院重點(diǎn)調(diào)度的XXX戶工業(yè)企業(yè)之一。工廠黨委下設(shè)基層黨委X個(gè)，黨總支XX個(gè)，黨支部XXX個(gè)，黨小組XXX個(gè)。現(xiàn)有員工XXXX多人，黨員人數(shù)總計(jì)XXXX名，其中在職黨員人數(shù)XXXX人，入黨積極分子X(jué)XXX名

。生產(chǎn)一線無(wú)黨員班組比例由XXXX年的XX.X降到XX以下。近年來(lái)，工廠黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，把握改革發(fā)展大局，切實(shí)發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。工廠經(jīng)濟(jì)效益每年都以較大幅度增長(zhǎng)，近三年銷售收入年均增幅達(dá)XX.X。XXXX年實(shí)現(xiàn)銷售收入XX.X億元，利潤(rùn)XXXX萬(wàn)。工廠先后榮獲全國(guó)優(yōu)秀政工企業(yè)、全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、湖南省基層黨建工作示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)。工廠黨的建設(shè)和思想政治工作經(jīng)驗(yàn)先后被《求是》、《思想政治工作研究》、《當(dāng)代黨建》、《學(xué)習(xí)導(dǎo)報(bào)》等刊物報(bào)道。

一、始終站在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的最前沿，以新思路積極參與重大問(wèn)題決策，為企業(yè)的改革發(fā)展把關(guān)定向。

工廠黨委牢牢把握黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策。一是注重創(chuàng)新決策思維。工廠黨委始終把學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表”的重要思想和黨的一系列方針政策做為戰(zhàn)略性的大事來(lái)抓，不斷用最新的科學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)。XXXX年，工廠抓住黨的十六大召開(kāi)的契機(jī)，圍繞“兩高一低”產(chǎn)品戰(zhàn)略和適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，掀起了理論學(xué)習(xí)的熱潮，開(kāi)展了“與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展”思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變活動(dòng)，組織開(kāi)展了“十破十立”觀念轉(zhuǎn)變大討論，將十六大以來(lái)黨在理論上的新發(fā)展與工廠建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的具體實(shí)踐相結(jié)合，不斷創(chuàng)新完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，使工廠改革與發(fā)展始終有明確的政治導(dǎo)向和強(qiáng)大的動(dòng)力。二是切實(shí)提高決策能力。廠黨委按照建立知識(shí)型企業(yè)的要求，在大力改善知識(shí)型員工的工作條件，提高知識(shí)型員工的政治經(jīng)濟(jì)待遇，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的濃郁氛圍同時(shí)，工廠黨委注意加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)不動(dòng)搖。通過(guò)對(duì)《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》等重要論著和文件的學(xué)習(xí)和深入思考，不斷促進(jìn)自身素質(zhì)的提高。同時(shí)廠黨委一班人還帶頭參加MBA工商管理碩士進(jìn)修班，在掌握政治理論知識(shí)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身參與決策的能力和水平，有效促進(jìn)了企業(yè)的科學(xué)決策、健康發(fā)展。三是不斷拓寬決策渠道。每年初工廠召開(kāi)職代會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)之前，廠黨委都要召集領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中封閉學(xué)習(xí)研究X天，把握中央和上級(jí)的最新精神，冷靜分析企業(yè)面臨的內(nèi)外環(huán)境，主動(dòng)、超前、全面、準(zhǔn)確地研究企業(yè)改革的重大問(wèn)題，謀劃企業(yè)加快發(fā)展的方略，從而提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局的能力。從決策效果看，短短幾年內(nèi)，工廠就實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)電力機(jī)車從普載到重載，從進(jìn)口到出口，從常速到高速，從交直傳動(dòng)到交直交傳動(dòng)，地鐵產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的歷史性跨越。截止目前為止，工廠已先后向國(guó)家鐵路干線提供電力機(jī)車XXXX多臺(tái)，占全國(guó)鐵路電力機(jī)車總擁有量的XX以上。電力機(jī)車出口伊郎、烏茲別克斯坦、哈撒克斯坦等國(guó)，地鐵定單達(dá)XX多億元。企業(yè)振興發(fā)展之路越走越寬。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管干部原則，以新機(jī)制造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為企業(yè)的改革發(fā)展提供智力支持。

工廠黨委把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，作為推動(dòng)全廠各項(xiàng)工作的重要前提和根本保證。一是創(chuàng)新載體，健全制度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)。延伸中共中央號(hào)召開(kāi)展樹(shù)立組工干部“公道正派”形象活動(dòng)的整體效應(yīng)，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行了深入的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，引導(dǎo)大家以為人民服務(wù)為宗旨，開(kāi)展“自察、自省、自勵(lì)”活動(dòng)，有效轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。結(jié)合中國(guó)南車集團(tuán)關(guān)于創(chuàng)建“十好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)的有關(guān)要求，在全廠基層領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，督促基層領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，做到“五有”：有清晰的工作決策思路，有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，有扎實(shí)的思想工作作風(fēng)，有很好的組織協(xié)調(diào)能力，有突出的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)。建立了廠領(lǐng)導(dǎo)定期與中層管理者個(gè)別談話、交流思想制度，堅(jiān)持每年對(duì)中高層管理者和“六管”人員進(jìn)行案例分析和警示教育，提高了干部廉潔自律的意識(shí)。二是變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，拓寬了選人用人的渠道。用組織推薦、公開(kāi)招聘、民主選舉、擇優(yōu)聘用、引進(jìn)人才等多種方式，一方面從廠內(nèi)優(yōu)秀的年輕干部中選拔人才充實(shí)到中層管理者隊(duì)伍，另一方面面向社會(huì)吸引人才加入我們的事業(yè)。目前，工廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)論是知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次都得到了有效改善。三是完善考核和激勵(lì)機(jī)制，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。工廠黨委一改以往中層管理者考核定性評(píng)價(jià)多，

第四篇：國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑

國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑

山東省高速公路集團(tuán)有限公司黨委副書記、紀(jì)委書記

李萍

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，國(guó)有企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。搞好國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。國(guó)有企業(yè)黨組織必須發(fā)揮政治核心作用，是立足于中國(guó)國(guó)情得出的結(jié)論，是國(guó)有企業(yè)屬性和改革發(fā)展的必然要求。國(guó)有企業(yè)黨組織如何才能有效發(fā)揮政治核心作用，既是一個(gè)理論問(wèn)題，也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。

一、堅(jiān)持黨在國(guó)有企業(yè)的政治核心地位是不能動(dòng)搖的重大原則

發(fā)揮政治核心作用是黨賦予國(guó)有企業(yè)黨組織的權(quán)力和重要職責(zé)。1989年8月，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》指出：?實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，不能淡化基層黨組織的作用，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)；黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位。?黨的十三屆七中全會(huì)明確提出了?發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級(jí)?的?三句話?方針，并將?三句話?方針在黨的十四大上寫入了《黨章》。黨的十五屆四中全會(huì)《決定》進(jìn)一步指出?堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個(gè)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。?2002年黨的十六大再次強(qiáng)調(diào)指出?搞好國(guó)有企業(yè)……企業(yè)黨組織要積極參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，充分發(fā)揮政治核心作用。?2004年中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》?五個(gè)堅(jiān)持?的指導(dǎo)思想，其中之一就是?堅(jiān)持充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用?。

國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。國(guó)有企業(yè)多數(shù)處在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，是國(guó)家可以直接掌控的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可靠力量，無(wú)論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的主導(dǎo)地位，是我國(guó)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，提高綜合國(guó)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力的主力軍，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)有800萬(wàn)黨員、4300萬(wàn)就業(yè)職工，約占全國(guó)黨員的12%，約占全國(guó)職工的20%，是黨執(zhí)政的重要組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。因此，搞好國(guó)有企業(yè)，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，完成黨的執(zhí)政使命，具有十分重要的作用。只有堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，才能不斷擴(kuò)大黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)、組織和群眾基礎(chǔ)，使黨的執(zhí)政地位得以鞏固。

改革的實(shí)踐證明黨在國(guó)有企業(yè)的政治核心地位任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。經(jīng)過(guò)20年的努力，國(guó)有企業(yè)改革取得了巨大成就：公司制改革取得顯著進(jìn)展，股份制改革步伐加快；現(xiàn)代企業(yè)制度逐步推進(jìn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制明顯轉(zhuǎn)變；國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)得到明顯改善，國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組取得積極進(jìn)展；國(guó)有企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高，效益大幅度增加?？偨Y(jié)20年來(lái)國(guó)有企業(yè)改革、攻堅(jiān)、脫貧的成功經(jīng)驗(yàn)，最根本的一條，就是始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，改革發(fā)展越是處于關(guān)鍵時(shí)刻，越是要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。實(shí)踐還同時(shí)充分證明，只有堅(jiān)持黨在國(guó)有企業(yè)的政治核心地位，才能使黨的意圖在企業(yè)的各項(xiàng)決策中得到體現(xiàn)，使黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)重大部署得到很好地貫徹落實(shí)，戰(zhàn)勝各種困難，順利推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要途徑 首先，依法進(jìn)入法人治理結(jié)構(gòu)，參與重大決策。參與重大問(wèn)題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，如果黨組織在事關(guān)企業(yè)的重大問(wèn)題上沒(méi)有聲音，就根本談不上什么核心作用。近年來(lái)，許多國(guó)有企業(yè)實(shí)行了黨政?雙向進(jìn)入、交叉任職?，按照合法程序把黨委成員推舉到董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層中的黨員負(fù)責(zé)人，依照《黨章》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，就很好地解決了這個(gè)問(wèn)題。2004年《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》明確指出，要?堅(jiān)持和完善‘雙向進(jìn)入、交叉任職’的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制?。企業(yè)黨組織成員與法人治理結(jié)構(gòu)成員交叉任職，由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子的黨組織成員通過(guò)多種方式分別反映黨組織的意見(jiàn)和建議，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織，不僅從組織、制度和機(jī)制上使企業(yè)黨組織參與重大決策得到了保證，同時(shí)還有機(jī)地把政治工作和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合在了一起。

其次，堅(jiān)持黨管干部的原則，選好管好干部。政治核心作用，就是要在政治上起領(lǐng)導(dǎo)、決定作用。?政治路線確定之后，干部就是決定的因素。?堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持選拔任用程序，把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、思想素質(zhì)好，懂經(jīng)營(yíng)、善管理，能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀人才提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵。如果丟掉了黨管干部這一條，就不能保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的正確貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持黨管干部，要把黨管干部的原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者，以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，把黨組織推薦與引入市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，改變用簡(jiǎn)單套用黨政機(jī)關(guān)干部管理的辦法來(lái)選拔、管理和使用企業(yè)干部。企業(yè)用干部，是由董事會(huì)或總經(jīng)理根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要任用或聘用的，但董事會(huì)、總經(jīng)理用干部，必須堅(jiān)持黨管干部的原則，重要經(jīng)營(yíng)管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門考察，黨組織研究提出意見(jiàn)和建議，按法定程序任免，董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)。同時(shí)，企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)、教育、考核、監(jiān)督和管理，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)。

再次，領(lǐng)導(dǎo)并支持工會(huì)依法行使職權(quán)，強(qiáng)化民主決策。工人階級(jí)是我們黨建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義必須全心全意依靠的力量。實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，國(guó)有企業(yè)職工的主人翁地位沒(méi)有變。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，必須堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，積極推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè)，進(jìn)一步建立健全職工民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化。工會(huì)和職代會(huì)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)民主管理的有效形式，企業(yè)黨組織要健全和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，支持和保證職工代表大會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)，重大決策向職工代表通報(bào)制度，重大改革措施出臺(tái)前廣泛征求職工意見(jiàn)，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須提請(qǐng)職工代表大會(huì)通過(guò)，努力通過(guò)推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)決策的民主化和科學(xué)化，維護(hù)職工合法權(quán)益，激發(fā)職工群眾參與改革和管理的熱情，凝聚推動(dòng)改革發(fā)展的智慧和力量。

三、國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用應(yīng)當(dāng)把握的幾個(gè)問(wèn)題 第一，要把握好參與重大決策的原則。黨組織參與重大決策要把握好三個(gè)原則：一要明確參與決策是一種組織行為，而不是代表個(gè)人參與決策，也不僅僅是書記一人參與決策；二要明確參與決策是黨組織提出意見(jiàn)和建議，不是包辦或代替董事會(huì)和經(jīng)理班子依法行使職權(quán)；三要明確參與決策的是帶有根本性、方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的重大問(wèn)題，不是參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體問(wèn)題，這些重大問(wèn)題主要包括：發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、財(cái)務(wù)預(yù)決算；資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問(wèn)題；重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整；涉及廣大職工切身利益的重大問(wèn)題等。

第二，要把握好參與決策的三個(gè)環(huán)節(jié)。一是事前調(diào)研協(xié)商。在決策之前，董事長(zhǎng)或總經(jīng)理要提前向黨組織報(bào)告重大決策議題。黨組織認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，經(jīng)黨政充分協(xié)商形成共同的主導(dǎo)性意見(jiàn)和建議；二是事中監(jiān)督引導(dǎo)。在決策過(guò)程中，黨組織召開(kāi)會(huì)議集體討論形成集體意見(jiàn)，向董事會(huì)或經(jīng)理層提出。黨組織成員或黨員董事、經(jīng)理在對(duì)重大問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)時(shí)要體現(xiàn)黨組織的意圖。當(dāng)重大問(wèn)題決策不符合黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)或脫離實(shí)際時(shí)，黨組織成員或黨員董事、經(jīng)理要積極引導(dǎo)并及時(shí)提出意見(jiàn)。如得不到糾正，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織反映；三是事后監(jiān)督協(xié)調(diào)。在決策做出后，黨組織要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨的先鋒模范作用，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各方面力量把各項(xiàng)決策正確地貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。同時(shí)，在實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，及時(shí)反饋、糾正偏差、減少失誤，實(shí)現(xiàn)黨組織參與重大決策的良性循環(huán)。

第三，要提高發(fā)揮政治核心作用的能力和水平。企業(yè)黨組織要真正起到政治核心作用，最關(guān)鍵的是要提高自身的能力和水平。一是提高思想政治素質(zhì)水平。持之以恒地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想武裝頭腦，不斷提高科學(xué)分析和判斷形勢(shì)的能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力、改造主觀世界的能力。二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。既要成為黨務(wù)工作的專家，又要熟練掌握經(jīng)濟(jì)、法律、管理等知識(shí)，成為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的行家。三是提高解決復(fù)雜問(wèn)題能力。善于協(xié)調(diào)解決決策層、經(jīng)理層之間及其內(nèi)部相互之間的意見(jiàn)分歧，善于協(xié)調(diào)解決國(guó)家、集體、職工三者之間的利益矛盾，善于教育和引導(dǎo)職工理解、支持、參與改革，把黨的主張變?yōu)槁毠さ淖杂X(jué)行動(dòng)。四是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體決策能力和水平，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。五是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把企業(yè)各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹?三個(gè)代表?重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，成為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。

第五篇：如何發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用

如何發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，充分依靠和調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性創(chuàng)造性，這是國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，是建立有中國(guó)特色現(xiàn)代化企業(yè)制度的本質(zhì)要求。國(guó)有企業(yè)面向市場(chǎng)，深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，加快技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益，都迫切需要增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企

業(yè)黨組織的政治核心作用。結(jié)合水礦集團(tuán)公司二塘選煤廠改革實(shí)際，作者認(rèn)為政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，努力提高企業(yè)決策水平；二是按照黨的干部路線，根據(jù)企業(yè)需要選好用好企業(yè)管理干部，建立一支生機(jī)勃勃的干部隊(duì)伍；三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和重大決策的監(jiān)督，保證領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，保證企業(yè)的正確領(lǐng)導(dǎo)方向；四是培養(yǎng)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的職工隊(duì)伍；五是加強(qiáng)企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設(shè)，發(fā)揚(yáng)企業(yè)精神，樹(shù)立企業(yè)形象。這五個(gè)方面中，參與重大問(wèn)題決策、貫徹黨管干部原則、保證監(jiān)督和培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，既是重點(diǎn)又是難點(diǎn)，也是黨的政治優(yōu)勢(shì)的具體體現(xiàn)。

一、把握好參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策關(guān)

企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策是保證黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)在企業(yè)貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和基本保證。其目的在于支持和幫助領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)行民主決策、科學(xué)決策，避免和減少失誤。通常參與決策的重大問(wèn)題主要包括：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、投資計(jì)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、利潤(rùn)分配、工資調(diào)整、干部的考察、任免和獎(jiǎng)懲、重大改革方案和重要規(guī)章制度的制訂以及職工切身利益的重大問(wèn)題等。

企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策應(yīng)采取合理的方式、程序和措施，其主要的方式有：（1）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)商量確定決定議題；（2）開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取黨員、職工及有關(guān)方面的意見(jiàn)；（3）在黨委會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)上進(jìn)行集體研究后，提出意見(jiàn)和建議；（4）重大問(wèn)題決策后，黨組織發(fā)動(dòng)黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，保證決策的實(shí)施。其主要程序有：第一，決策前的調(diào)查研究。在重大問(wèn)題決策前，黨委要責(zé)成黨委成員或分管領(lǐng)導(dǎo)組織人員向有關(guān)部門、技術(shù)專家、業(yè)務(wù)人員、職工群眾進(jìn)行調(diào)查研究，掌握大量真實(shí)可靠的事實(shí)和數(shù)據(jù)以及上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定和科學(xué)依據(jù)；第二，決策前的集體討論。黨委要召開(kāi)會(huì)議，請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專家、業(yè)務(wù)人員和職工代表列席，根據(jù)調(diào)查的情況集體討論，形成提交有關(guān)部門和有關(guān)會(huì)議研究的意見(jiàn)；第三，決策中的積極參與。黨委成員要在職工大會(huì)、職代會(huì)等大型會(huì)議上，按照黨委的意圖積極發(fā)表意見(jiàn)，爭(zhēng)取使黨委的意見(jiàn)成為以上會(huì)議的決議，以保證各項(xiàng)決策的正確性。其主要措施有：第一，黨委成員和廠長(zhǎng)以及工會(huì)主席要在一定范圍內(nèi)交叉任職，以保證黨委成員以合法身份參加以上會(huì)議；第二，要建立必要的規(guī)章制度，如：黨委成員參加黨政聯(lián)席會(huì)議制度、廠長(zhǎng)書記日常工作碰頭會(huì)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)定期向黨委報(bào)告工作制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)商討決策議題制度、行政工作重大問(wèn)題決策前向黨委征求意見(jiàn)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)遇緊急情況臨時(shí)處理后向黨委通報(bào)制度等等。只有這樣，才能使黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策落到實(shí)處。

二、掌握好堅(jiān)持黨管干部的原則

企業(yè)的政工干部、行政干部、技術(shù)干部都是黨的干部，統(tǒng)稱經(jīng)營(yíng)管理人員。在國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)控股的股份制企業(yè)必須堅(jiān)持黨管干部的原則，這是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)這些企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的組織保證和關(guān)鍵所在。

㈠目前政工隊(duì)伍的幾種類型

1、好人型。也稱“一團(tuán)和氣”型，此種類型表現(xiàn)在工作中處處、事事、時(shí)時(shí)讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，制度的執(zhí)行上不一定落實(shí)，走過(guò)場(chǎng)，僅滿足于制度成冊(cè)、上墻，使一些好的制度并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用，回避矛盾，不愿發(fā)表不同意見(jiàn)，遇見(jiàn)有違紀(jì)違規(guī)之事，也是睜一只眼閉一只眼，力求大事劃小，小事劃了，誰(shuí)也不得罪，做一個(gè)“和事佬”。此種類型從表面看有利于同事的團(tuán)結(jié)，但從實(shí)質(zhì)上看不利于正確貫徹執(zhí)行黨的政策和組織原則，不利于抵制不正之風(fēng)。看似公正，實(shí)際不公正，政工干部的實(shí)際作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。

2、古板型。此種類型的表現(xiàn)在工作中嚴(yán)格按照章辦事，講原則，對(duì)上級(jí)的精神一絲不茍的傳達(dá)，對(duì)職工的思想政治教育帶有強(qiáng)迫性，辦事太過(guò)古板不講策略和方法，思想政治教育采用作報(bào)告、念文件、開(kāi)大會(huì)等單調(diào)枯燥的灌輸方法，不能根據(jù)實(shí)際情況加以變通，不敢越雷池一步。此種類型的優(yōu)點(diǎn)是有利于摒棄特權(quán)思想和霸道作風(fēng)，有利于政策的嚴(yán)格落實(shí)。缺點(diǎn)是不能高屋建瓴的加強(qiáng)職工的思想政治教育，此種工作方法使職工思想變得古板而無(wú)活力，久而久之也會(huì)使職工產(chǎn)生更多的逆反心理和抵觸情緒。

3、伏案型。也稱“爬格子”型，整日的工作被成堆的文件、政工文章的撰寫而淹沒(méi)，寫文章成了政工工作重中之重。而無(wú)暇顧及或輕視職工的思想政治教育。此種類型的優(yōu)點(diǎn)是政工資

料齊全，年終考評(píng)材料豐富，政工干部個(gè)個(gè)是書寫文章的高手，達(dá)到下筆如有神的境界。缺點(diǎn)是為資料而工作，政工部門成了出版文件、文章的專有部門，政工的實(shí)際工作沒(méi)有做，此種類型的危害甚大。

㈡“黨管干部”的原則盡人皆知，但是這個(gè)原則怎樣具體化？怎樣付諸實(shí)施？還需要認(rèn)真地研究和探討?，F(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)于干部管理不嚴(yán)的現(xiàn)象還比較常見(jiàn)。

比如干部教育“走過(guò)場(chǎng)”實(shí)際教育效果不好。一是針對(duì)性不強(qiáng)，例行公事地傳達(dá)學(xué)習(xí)。以文件貫徹文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、以領(lǐng)導(dǎo)講話貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話的現(xiàn)象普遍存在。以培訓(xùn)而培訓(xùn)、以文憑而讀書、以干代學(xué)等現(xiàn)象。由于干部教育“走過(guò)場(chǎng)”，致使不少干部的思想狀況、學(xué)識(shí)水平、工作能力跟不上形勢(shì)的發(fā)展，難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的新要求。二是在干部的使用、考察、獎(jiǎng)懲等方面均存在著不規(guī)范現(xiàn)象。使用干部憑印象者有之、矮子里拔將軍者有之、輪流坐莊者有之、考察片面者有之、聽(tīng)匯報(bào)看材料者有之、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)者有之、缺少群眾監(jiān)督者有之。造成一些干部管理缺能力、工作缺水平、思想缺動(dòng)力。你還是你，我還是我，“星星還是那顆星星”，仍然我行我素。我認(rèn)為：堅(jiān)持黨管干部的原則，應(yīng)做好三方面的工作。第一，堅(jiān)持黨的干部路線、政策和原則。例如：干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，德才兼?zhèn)湓瓌t、群眾承認(rèn)原則（即群眾路線），注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t、平等競(jìng)爭(zhēng)原則、民主集中制原則等。堅(jiān)決杜絕臨時(shí)決議，未經(jīng)考察的干部一律不得上會(huì)研究，多數(shù)人不同意的應(yīng)暫緩決定任免；第二，要加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)教育，把培養(yǎng)人和使用人結(jié)合起來(lái)。干部的培養(yǎng)和教育不應(yīng)該是間接的，而應(yīng)該是直接的，不應(yīng)該是純理論的，而應(yīng)該是實(shí)際意義上的；不應(yīng)該是一次性的、間斷的，而應(yīng)該是長(zhǎng)期以往的。只有在培養(yǎng)選撥的全過(guò)程中，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，常抓不懈，持之以恒，日積月累，使之掌握必要的政治理論、社會(huì)主義市場(chǎng)理論、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及世貿(mào)知識(shí)、常用的法律法規(guī)和科技業(yè)務(wù)知識(shí)，還要建立后備干部隊(duì)伍，對(duì)部分干部進(jìn)行崗位轉(zhuǎn)換和交流，以培養(yǎng)復(fù)合型干部;第三，企業(yè)黨組織要把好中層干部的任用關(guān)。首先要建立堅(jiān)持黨管干部原則與保證企業(yè)法人依法行使使用權(quán)緊密結(jié)合的干部管理體制和制度。通常應(yīng)采用人事勞動(dòng)部門和組織部門合署辦公的形式。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，履行對(duì)干部的教育、培養(yǎng)、考察、選拔、任免、監(jiān)督和管理職能。實(shí)踐證明，抓好干部隊(duì)伍的管理，建立高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是企業(yè)發(fā)展振興的關(guān)鍵。常言道：“大才小用傷其志，小才大用誤其事，唯有適才適用才能成其事”。我們堅(jiān)持黨管干部的原則，就是要按照黨的干部路線，按照德、才、勤、廉的原則，管好干部、用好干部，真正使干部能上能下、能進(jìn)能出、能文能武。

三、發(fā)揮好企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督作用

發(fā)揮保證監(jiān)督作用，是黨章賦予企業(yè)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。企業(yè)必須以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，企業(yè)的一切工作必須服從和服務(wù)于這個(gè)中心。保證監(jiān)督企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，是企業(yè)黨組織的政治責(zé)任，也是企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分。企業(yè)黨組織保證(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）監(jiān)督，我認(rèn)為主要體現(xiàn)以下五個(gè)方面：（1）保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，特別是《企業(yè)法》、《勞動(dòng)法》等重要法規(guī)的貫徹落實(shí)，確保政令暢通；（2）保證監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和各項(xiàng)改革任務(wù)的完成，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和民主、科學(xué)管理，保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益；（3）保證監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，黨委、行政的決議貫徹落實(shí)；（4）保證監(jiān)督黨的干部隊(duì)伍“四化方針”和德才兼?zhèn)涞膶?shí)施，在企業(yè)防止和反對(duì)任人唯親的錯(cuò)誤行為，同時(shí)要充分發(fā)揮干部的表率作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和職工當(dāng)家作主的作用；（5）保證監(jiān)督企業(yè)黨員和各級(jí)管理人員遵紀(jì)守法，正確行使職權(quán)，嚴(yán)肅查處黨員違紀(jì)和瀆職、失職行為，堅(jiān)決抵制和糾正貪污受賄，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須建立健全制度，形成有效的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)黨組織的監(jiān)督職能和領(lǐng)導(dǎo)干部的自律能力。為了提高保證的質(zhì)量和監(jiān)督水平，需要做好四個(gè)方面的工作：一是緊密聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想和工作實(shí)際，抓好黨的路線、方針政策的學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化組織觀念，不斷地解放思想、更新觀念，不斷地增強(qiáng)黨性觀念，提高增強(qiáng)班子成員接受監(jiān)督的自覺(jué)性；二是嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活，強(qiáng)調(diào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好領(lǐng)導(dǎo)班子和所在基層黨組織兩個(gè)組織生活，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立講大局、講團(tuán)結(jié)的觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的合力和凝聚力；三是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化民主監(jiān)督；四是建立健全監(jiān)督制度，如民主評(píng)議干部制度、個(gè)人重大問(wèn)題報(bào)告制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬工作安排回避制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)制度等。為使監(jiān)督制度能夠認(rèn)真落實(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員、干部尤其是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育，定期檢查制度落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)違反制度的要嚴(yán)明紀(jì)律，及時(shí)糾正。不能有效地制止的，企業(yè)黨組織有責(zé)任向上級(jí)報(bào)告，確保監(jiān)督認(rèn)真落實(shí)。

四、建設(shè)好一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍

企業(yè)職工是企業(yè)的主人，也是黨的階級(jí)基礎(chǔ)，是企業(yè)各項(xiàng)決策的最終落實(shí)者。所以建設(shè)一支“四有”職工隊(duì)伍是保證各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)條件和最終落腳點(diǎn)。建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，就企業(yè)而講，要做到三個(gè)到位，抓好五項(xiàng)教育，開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng)。即：以教育為載體，解決職工思想認(rèn)識(shí)到位。思想政治工作的目的是：提高人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。思想政治工作的任務(wù)是：探索人們思想活動(dòng)規(guī)律，煥發(fā)人的精神，充分調(diào)動(dòng)人們的積極性和創(chuàng)造性。思想政治工作是企業(yè)振興的第一動(dòng)力，職工是企業(yè)的主人，只有把職工與企業(yè)緊密地聯(lián)系在一起，與企業(yè)同興亡，與企業(yè)共甘苦，真正做到心往一處想，勁往一處使，情往一處系，人往一處聚，這才是教育工作者的最終落腳點(diǎn)。在引導(dǎo)和教育職工適應(yīng)新形勢(shì)，掌握新知識(shí)，樹(shù)立新觀念的同時(shí)，要把教育工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，要建立健全各種規(guī)章制度和工作規(guī)范，做到人人有標(biāo)準(zhǔn)，事事有制度，人人在管理和規(guī)范中。以管理為載體，解決職工責(zé)任到位。職工思想認(rèn)識(shí)到位，行為到位，最終要體現(xiàn)責(zé)任到位。一個(gè)企業(yè)思想教育工作做得再好，制度再健全，如果沒(méi)有嚴(yán)格的管理，一切工作計(jì)劃均不能落到實(shí)處。嚴(yán)格的管理和教育是思想政治工作的兩個(gè)方面，相輔相成，不可分離，互相補(bǔ)充。

抓好五項(xiàng)教育：一是抓好建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線教育，這是新時(shí)期思想政治工作的根本任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育。愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育是三位一體的，互相促進(jìn)，通過(guò)“三愛(ài)教育”，達(dá)到了解歷史、了解國(guó)情，正視現(xiàn)實(shí)，振奮民族精神。三是加強(qiáng)正確的理論、信念、人生觀、價(jià)值觀教育，這是改造世界觀的重要內(nèi)容，在改革開(kāi)放逐步深入的今天，進(jìn)行這方面的教育尤為重要。四是重視法制教育，增強(qiáng)全體職工的法制觀念，做到學(xué)法、知法、守法，這是職工教育的重要組成部分。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)、文化學(xué)習(xí)，不斷提高全體職工隊(duì)伍的素質(zhì)。

開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng)：一是開(kāi)展講道德、創(chuàng)文明，促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階；二是開(kāi)展學(xué)英模、學(xué)先進(jìn)作貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)；三是開(kāi)展各種文體活動(dòng)，豐富文化生活，陶冶職工情操；四是開(kāi)展職工技能比賽活動(dòng)，激發(fā)職工學(xué)技術(shù)、增才干；五是開(kāi)展有針對(duì)性的參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)擴(kuò)眼界，增長(zhǎng)知識(shí)，增強(qiáng)集體觀念。通過(guò)抓好這些教育和開(kāi)展多種多樣的活動(dòng)教育人、培養(yǎng)人、提高職工的整體素質(zhì)。

企業(yè)黨組織把好以上“四道關(guān)口”,是充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。