第一篇：對(duì)機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考(精)

對(duì)機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考 綜合計(jì)劃處處長周夢(mèng)玲

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是新時(shí)期、新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新舉措。它標(biāo)志著廉政建設(shè)將作為一種先進(jìn)文化,納入到社會(huì)體系當(dāng)中,滲透到社會(huì)生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),是當(dāng)前開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和凡腐敗斗爭的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、廉政文化及其核心、內(nèi)涵和特征

所謂廉政文化,是以廉政為思想內(nèi)涵,以文化為表現(xiàn)形式的一種文化,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是在特定的社會(huì)群體活動(dòng)中所形成并崇尚的社會(huì)功德意識(shí)和正確的價(jià)值觀,反映了人們對(duì)制度約束力的認(rèn)同。廉政文化建設(shè)是政治文明體系的有機(jī)組成部分,其內(nèi)容包括廉潔執(zhí)政的意識(shí)形態(tài)、完善規(guī)范的法律制度和勤勉奮進(jìn)的實(shí)踐行為等三方面的內(nèi)容。

關(guān)于廉政文化的核心。廉政文化的核心是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向,表現(xiàn)為:為民謀利的宗旨觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。在當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向應(yīng)歸結(jié)到立黨為公、執(zhí)政為民上來,真正樹立起“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的價(jià)值觀念,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

關(guān)于廉政文化的內(nèi)涵。廉政文化的內(nèi)涵和核心兩者密不可分,內(nèi)涵源于核心之需,是核心的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。核心溶于內(nèi)涵之中, —1—

是內(nèi)涵的集中體現(xiàn)。概括地講,廉政文化的內(nèi)涵主要表現(xiàn)為,崇高的理想信念、高尚的思想道德和良好的行為規(guī)范。

關(guān)于廉政文化的特征。廉政文化是抑制腐敗滋生的有力武器,是推進(jìn)廉政建設(shè)的重要精神力量,具有引導(dǎo)人、教育人、塑造人、激勵(lì)人、鼓舞人的作用。其特征

主要表現(xiàn)在先進(jìn)的思想性、鮮明的時(shí)代性、自律的規(guī)范性和誨人的警示性等四個(gè)方面。

二、深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè)的重要意義

(一加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。

廉政文化建設(shè)的價(jià)值取向是:針對(duì)人民群眾深惡痛絕的腐敗現(xiàn)象抓防腐反腐,治理腐敗。建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明,構(gòu)建和諧社會(huì),從根本上講絕離不開廉政文化的滋養(yǎng)和支撐。廉政文化的缺位和弱化必然會(huì)讓腐朽文化乘虛而入,誘導(dǎo)和腐蝕人們的意志,誤導(dǎo)人們的行為,導(dǎo)致人們的行為方式、生活方式迷惘。建設(shè)廉政文化,以健康向上、生動(dòng)有效的文化形態(tài),傳導(dǎo)正確的廉潔價(jià)值取向,對(duì)人民的理想信念和道德觀念起到潛移默化的作用,使廉政意識(shí)和廉政觀念內(nèi)化為黨員干部的思想道德準(zhǔn)則。同時(shí),用健康向上的、先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)思想“陣地”,占領(lǐng)社會(huì)“市場”,從而形成一種“強(qiáng)勢”,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和政治文明的發(fā)展,不斷推進(jìn)競爭與效率、公平與正義、諒解與寬容、文明與法治的和諧統(tǒng)一,為構(gòu)筑社會(huì)和諧提供精神支柱。

(二加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入開展反腐敗斗爭的迫切需要。堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。歷史經(jīng) —2—

驗(yàn)表明,加強(qiáng)思想教育,端正思想認(rèn)識(shí)是拒腐防變的根本。在深化反腐倡廉斗爭中,我們要抓緊建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,充分認(rèn)識(shí)反腐敗不僅僅是政治上的斗爭,而且是先進(jìn)文化與腐朽文化之間的較量,若不切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),反腐敗就有可能因缺乏先進(jìn)文化的支撐而失去應(yīng)有的力量。文化對(duì)人和社會(huì)的影響是深層次、根本性、長期性的,其影響是潛移默化、和風(fēng)細(xì)雨式的。這種文化所特有的功能,正是新時(shí)期防腐倡廉工作實(shí)現(xiàn)懲防并舉、注重預(yù)防轉(zhuǎn)變的需要。因此,重視運(yùn)用文化的力量,通過營造積極向上的廉政文化氛圍,通過把握正確的文化輿論,教育和引導(dǎo)黨員干部自覺地在改革和

建設(shè)的實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉,加強(qiáng)思想政治修養(yǎng),鍛煉意志品質(zhì),提高精神境界,保持高尚的道德情操,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和走中國特色社會(huì)主義道路的信念,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

(三加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是維護(hù)人民群眾根本利益的重要途徑。

建設(shè)廉政文化是廣大人民群眾的熱切期盼。群眾通過參與廉政文化建設(shè)的各種活動(dòng),既能感受到黨和政府開展反腐敗斗爭的決心和力度,也能滿足直接參與反腐敗的愿望和要求,擴(kuò)大了群眾對(duì)反復(fù)倡廉工作的了解,增進(jìn)了群眾對(duì)黨和政府的信任,促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的改善。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)順應(yīng)了人民群眾的廉政呼聲,調(diào)動(dòng)人民群眾參與廉政建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,落實(shí)人民群眾在反腐倡廉工作中的知情權(quán)、參與權(quán)和評(píng)判權(quán),有利于保

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護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。

(四加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的客觀需要。

當(dāng)今世界,各種文化相互交融,封建陳腐文化、西方資產(chǎn)階級(jí)思想意識(shí)和文化觀念無時(shí)無刻不在影響和侵蝕我們。能否有效地抵制腐朽文化,關(guān)系到用什么樣的思想文化占領(lǐng)陣地,用什么樣的道德情操陶冶黨員干部的政治方向性問題。把廉政文化建設(shè)作為提高黨員干部思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的重要陣地,堅(jiān)決同各種違背先進(jìn)文化的錯(cuò)誤傾向作斗爭,促使廣大黨員干部在良好的政治環(huán)境中接受先進(jìn)文化的熏陶,這將有力地促進(jìn)廣大干部提高執(zhí)政和拒腐防變能力。打造一支有堅(jiān)定的理想信念、德才兼?zhèn)洹⑶逭疂嵉母咚?、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,以適應(yīng)新一輪戰(zhàn)略發(fā)展的需要,就必須要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

三、積極探索機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的有效途徑

廉政文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,其實(shí)現(xiàn)途徑也是多方面的。需要充分調(diào)動(dòng)各方面共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。通過生動(dòng)活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體,在廣大黨員干部中營造起一種“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會(huì)風(fēng)尚,形成崇廉、尚廉的一種社會(huì)文化。

1、注重廉政理念的形成。思想是行動(dòng)的指南,正確的理念將支配我們的工作實(shí)踐。廉政文化建設(shè)首先要有正確的價(jià)值理念,廉政理念是廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容。正確的價(jià)值理念使人們形成了一種穩(wěn)定的生活方式,這種穩(wěn)定的生活方式的形成也意味著一種文化的形成。廉政文化也包括最高層面的價(jià)值理念,在此指

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導(dǎo)下然后才是原則、制度,再其后是行為方式、生活方式。在廉政文化建設(shè)中,價(jià)值理念的形成是其最重要的部分,并且要與社會(huì)環(huán)境聯(lián)系在一起。

2、注重廉政制度的完善。廉政文化建設(shè)應(yīng)該是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容和組成部分之一,通過改革體制,完善制度來推動(dòng)廉政文化建設(shè)。規(guī)范廉政文化建設(shè),不是指僅制定幾個(gè)條文,幾個(gè)不準(zhǔn),幾個(gè)自律。而是指在一種環(huán)境中形成的規(guī)范,指人們形成一種生活方式,并自覺地去這樣做。營造這個(gè)環(huán)境需要有兩個(gè)方面因素,一個(gè)是體制,再就是制度。廉政制度問題具有根本性,在制定時(shí)必須科學(xué)論證,保證有用有效,堅(jiān)決避免形式主義。而體制在制度環(huán)境里起框架性作用,它保護(hù)具體的制度不被破壞,沒有這個(gè)保護(hù),所有的制度都可能被人踐踏。

3、注重廉政文化載體的打造。文化的傳播和建設(shè)需要一定的載體和平臺(tái),要采取干部群眾喜聞樂見的形式,把廉政文化寓教于樂、寓教于各種有益的活動(dòng)中。不斷提高文化教育的親和力、吸引力、滲透力和感染力,進(jìn)而達(dá)到春風(fēng)化雨、潤物無聲的功效。廉政宣傳教育要貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活,寓教于理、寓教于文、寓教于樂,富于親和力、吸引力、滲透力,使廣大干部群眾樂于和易于接受,使廉潔理念、廉政意識(shí)入腦入心。不斷擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體和學(xué)校、出版社、科研院所等各種陣地,讓廉政教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)家庭。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)建好廉政信息平臺(tái)。

運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),黨政辦公平臺(tái)進(jìn)行有效的信息交流;運(yùn)用手機(jī)短信,快速傳遞傳播廉政信息,保持廉政建設(shè)主體

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與客體之間的溝通聯(lián)系，有針對(duì)性、個(gè)性化地進(jìn)行宣傳教育。借 用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面 性、有效性，是廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的必然要求，也是反腐倡 廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。

4、注重先進(jìn)典型的示范作用。先進(jìn)典型的樹立、宣傳，對(duì) 廉政文化的培育可以起到有力的促進(jìn)作用和導(dǎo)向作用。我們黨有 許多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，一生正氣，兩袖清風(fēng)，廣大人民十分推崇 和認(rèn)可他們。如焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等楷 模，體現(xiàn)著時(shí)代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。大力宣傳這些典型，有助于在全社會(huì)弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)黨員干部向他們看齊，增強(qiáng)用先 進(jìn)典型激勵(lì)自己、對(duì)照自己、警示自己的自覺性，從而筑牢拒腐 防變的思想道德防線。

5、注重建立廉政文化建設(shè)測評(píng)機(jī)制。按照民主法治的要求，設(shè)計(jì)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成效評(píng)價(jià)體系，建立定期走訪黨代 表、人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員制度。結(jié)合 實(shí)際，制訂科學(xué)的測評(píng)辦法，對(duì)部門和行業(yè)風(fēng)氣定期進(jìn)行調(diào)查、測評(píng)。對(duì)一些專項(xiàng)的廉政教育活動(dòng)進(jìn)行測評(píng)，根據(jù)活動(dòng)的次數(shù)、知曉度、認(rèn)知度、理解程度等，評(píng)估宣傳教育的效果。吸引社會(huì) 各界和廣大人民群眾更加關(guān)心廉政建設(shè)，參與廉政建設(shè)，支持廉 政建設(shè)，弘揚(yáng)廉政的社會(huì)氛圍?！?—

第二篇：對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的思考

對(duì)廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

大連市人社局紀(jì)委監(jiān)察室

廉政文化是馬克思主義的政治文化、思想文化的內(nèi)容之一。中國共產(chǎn)黨從建黨之初就明確了廉潔政治的宗旨，把保持廉潔放在黨的建設(shè)的突出地位，為拒腐防變、廉潔政治奠定了思想基礎(chǔ)，通過頒布一系列的廉政法規(guī)，設(shè)立反腐廉政機(jī)構(gòu)，逐步形成了廉政文化建設(shè)系統(tǒng)理論。2005年，中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中，首次以中央文件的形式提出“廉政文化”這一概念，并加以詳細(xì)闡述，這是我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一次重大理論創(chuàng)新。2009年，中央六部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，為扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，在全社會(huì)營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了良好的文件支撐。

大連市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)是大連市最大的民生系統(tǒng)之一，服務(wù)范圍覆蓋機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)；服務(wù)對(duì)象涵蓋機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民以及離退休人員、失業(yè)人員、大學(xué)生等眾多群體；職責(zé)任務(wù)涉及到每個(gè)人的人生各個(gè)階段，窗口多、任務(wù)重、范圍廣，廉政防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多，各種違紀(jì)違法和不廉潔行為容易出現(xiàn)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造良好的廉政氛圍，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，顯得尤為重要。

一、對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)

“文化”一詞最早見于《易經(jīng)》中的“關(guān)乎天文，以參時(shí)變。關(guān)乎人文，以化天象”，是說以文為德來轉(zhuǎn)化天下。文化原是指一個(gè)以文而化之的動(dòng)態(tài)歷史過程。中國的“文化”，源于先秦而定名于漢代?！傲币嗉础傲?，是指公正廉明的政治局面和政治氛圍，亦即政府及公務(wù)人員中以權(quán)謀私、貪污受賄現(xiàn)象絕少發(fā)生。廉，是各級(jí)官吏的一種美德，廉政者為清官。專講古代禮制和官制的儒家經(jīng)典《周禮》對(duì)官吏之廉德有一個(gè)較全面的說明，《周禮》中講：“以聽官府之六計(jì)，弊群吏之治。一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辯?！边@就是說，考察官吏的政績，判斷其優(yōu)劣，要以“六廉”為標(biāo)準(zhǔn)。那么，什么是廉政文化呢？廉政文化，就是以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價(jià)值取向，融價(jià)值理念、行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚為一體，以先進(jìn)的廉政理論為指導(dǎo)，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐，來反映人們對(duì)廉潔政治和廉潔社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)、基本理念和精神追求的一種文化，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。

二、廉政文化建設(shè)的必要性和現(xiàn)實(shí)意義

廉政文化建設(shè)是黨和政府圍繞正確行使公共權(quán)力，在公職人員中倡導(dǎo)的一系列文化教育活動(dòng)和從政職業(yè)道德實(shí)踐，其目標(biāo)是建立廉潔政治，規(guī)范從政行為。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，可以教育廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、政績觀，使黨員懷律己之心，修為政之德，思貪欲之害。

（一）廉政文化建設(shè)的必要性

1.廉政文化具有導(dǎo)向作用，可以提升思想境界。廉政文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)踐中形成的，具有社會(huì)屬性，對(duì)社會(huì)有較強(qiáng)的輻射功能。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則，就會(huì)在社會(huì)上廣泛傳播，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展形成良好的外部環(huán)境。廉政文化可以借助文學(xué)藝術(shù)、廣播、電視、電影、雜志等媒介工具，弘揚(yáng)主旋律，鼓舞和凝聚人心，對(duì)于人們樹立正確的世界觀、人生觀和政績觀具有基礎(chǔ)性的輿論導(dǎo)向作用。

2.廉政文化具有實(shí)踐作用，可以產(chǎn)生輻射效應(yīng)。廉政文化的目的就在于弘揚(yáng)一種精神、一種理念，通過理想信念和道德情操的培育，樹立黨員干部正確的人生信仰和執(zhí)政理念，進(jìn)而內(nèi)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和道德觀念準(zhǔn)繩，自覺進(jìn)行廉政行為方面的實(shí)踐。廉政文化一旦發(fā)展壯大形成規(guī)模，將會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生很大的輻射作用，可以使職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐收工作增進(jìn)了解，產(chǎn)生親和力，將對(duì)中國的先進(jìn)文化進(jìn)程產(chǎn)生重要的影響。

3.廉政文化具有約束作用，可以促進(jìn)行為自律。黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展需要多種社會(huì)因素以及各種政治因素的合力作用，而廉政文化便是其中一種無形的力量。廉政文化作為一種非正式的控制手段，指導(dǎo)人們什么該做，什么不該做。如果違反了觀念的價(jià)值準(zhǔn)則，廉政文化的軟性控制就會(huì)發(fā)生作用，對(duì)自已的行為自動(dòng)加以糾正，從而促進(jìn)黨員干部的廉潔自律。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義 1.廉政文化建設(shè)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。堅(jiān)持什么樣的文化方向，推動(dòng)建設(shè)什么樣的文化，是一個(gè)政黨思想上精神上的一面旗幟，關(guān)系著一個(gè)政黨、一個(gè)國家的興衰成敗。建設(shè)廉政文化，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向和從政行為，團(tuán)結(jié)群眾、爭取群眾，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，有利于促進(jìn)黨的思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，營造廉政勤政文化氛圍，促進(jìn)我們黨始終代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

2.廉政文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。廉政文化建設(shè)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)理論和思想新的發(fā)展和探索。廉政文化建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，是引導(dǎo)全黨牢固樹立中國特色的社會(huì)主義的理想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、政績觀，增強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民的自覺意識(shí)，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.廉政文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要思想保證。廉政文化將廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合，以“廉政”為主題，以“文化”為載體，圍繞“廉政”開展文化教育活動(dòng)，其目的正在于抑制并消除腐敗和腐敗文化，增強(qiáng)黨員干部和社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)主義主流文化價(jià)值觀念、道德觀念的認(rèn)同感，提升遵循社會(huì)規(guī)范的自覺意識(shí)，使社會(huì)在精神上、文化上有較大的共融性和一致性，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

4．廉政文化建設(shè)是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)工程。廉政文化把思想教育、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育和法制教育以文化的形態(tài)送進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，從而增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，為教育、制度、監(jiān)督相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用奠定社會(huì)基礎(chǔ)。

5.廉政文化建設(shè)是社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)屏障。社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)，反腐敗工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)保障，而廉政文化則是反腐敗的第一道屏障。近年來，黨和政府加大了反腐工作的力度，取得了一系列重大成果，為社會(huì)管理的創(chuàng)新提供了良好的社會(huì)環(huán)境，但腐敗現(xiàn)象仍然無法得到根本遏制，并在一定程度上蔓延、泛化。究其成因，除了制度、機(jī)制等因素，在某種程度上也與它獲得了一種文化支撐密切相關(guān)。文化看起來是個(gè)無形的東西，但是文化的作用是一項(xiàng)“潤物細(xì)無聲"的長期性工作，它的功能的實(shí)現(xiàn)不是立竿見影的，而是通過一個(gè)較長期的過程，往往起著潛移默化的作用，具有長期性、持久性的特征。一種文化一旦被人們所接受，它對(duì)人的行為和社會(huì)價(jià)值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的，我們決不能低估文化的作用。

三、廉政文化建設(shè)發(fā)展對(duì)策

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，搞好廉政文化建設(shè)

1.要充分認(rèn)識(shí)廉政文化的作用與地位。廣大的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變的思想防線，不斷增強(qiáng)自覺抵制各種腐朽思想侵蝕的能力，在全社會(huì)形成一種對(duì)腐敗人人喊打的文化氛圍，推動(dòng)和約束公務(wù)人員形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式，自覺保持廉潔。這既是從源頭 上鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的根本措施，也是確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉政潔從政的基礎(chǔ)性工程。

2.要切實(shí)增強(qiáng)廉政文化內(nèi)容的針對(duì)性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)超前與黨紀(jì)條規(guī)相對(duì)滯后的矛盾，西方價(jià)值觀的沖擊與黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)乏力的矛盾，傳統(tǒng)道德體系解體與新的道德體系尚未形成的矛盾，對(duì)廉政文化建設(shè)提出了新的要求，只有適應(yīng)形勢發(fā)展，從不同角度、不同層次深入細(xì)致地調(diào)查研究，努力掌握黨員干部的思想動(dòng)向，抓住黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)際中暴露出來的各種錯(cuò)誤的思想傾向，有針對(duì)性地采取相應(yīng)的措施，才能增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。

3.要大力反擊消極腐敗文化。建設(shè)先進(jìn)的廉政文化是當(dāng)前反擊腐敗文化最好的武器。凡是腐敗文化所追崇的，都必將是廉政文化所要否定的。因而我們應(yīng)大力培育廉政文化建設(shè)，針對(duì)消極腐敗文化的傳播形式和內(nèi)容進(jìn)行一些針鋒相對(duì)的反擊，積極營造健康向上的文化氛圍，以充分發(fā)揮廉政文化的主旋律功能。

4.要努力培植多元化生活價(jià)值觀念。廉政文化建設(shè)中必須重視培植多元化生活價(jià)值觀念，不僅僅把全心全意為人民服務(wù)這個(gè)宗旨停留在口頭上，還要?jiǎng)?chuàng)造實(shí)現(xiàn)多元化人生價(jià)值的社會(huì)條件，明白當(dāng)官與發(fā)財(cái)兩者存在巨大的價(jià)值和利益沖突的事理，盡可能在社會(huì)中建立一種新的價(jià)值觀念，即從政當(dāng)官者的價(jià)值定位就是為公眾服務(wù)，而不是發(fā)財(cái)。

（二）廉政文化的開展形式

1.環(huán)境示廉，增強(qiáng)廉政文化的感染力。通過懸掛廉政圖片、循環(huán)播放廉政警句、制作廉政胸牌和廉政桌牌等形式．營造出濃厚的廉政文化氛圍．使職工時(shí)刻受到廉政文化的熏陶。

2.結(jié)貧思廉，增強(qiáng)廉政文化的互動(dòng)力。積極開展“牽手行動(dòng)”和扶貧幫困活動(dòng)，寓“思廉”于“結(jié)貧”之中，寓教育于活動(dòng)之中，營造一種“幫貧扶困，思廉思進(jìn)”的文化氛圍。

3.宣講興廉，增強(qiáng)廉政文化的吸引力。通過廉政黨課、召開座談會(huì)、開展干部職工談心交心活動(dòng)，組織觀看廉政教育警示片等多種方式來開展黨風(fēng)廉政教育．繃緊廉政弦。

4.活動(dòng)促廉，增強(qiáng)廉政文化的滲透力。積極舉辦廉政文化專欄評(píng)比、廉政征文活動(dòng)，組建廉政興趣小組，使黨風(fēng)廉政教育不枯燥，效果更明顯。

5.家庭助廉，增強(qiáng)廉政文化的輻射力。在職工家屬內(nèi)開展?fàn)幾觥傲畠?nèi)助”活動(dòng)，寄發(fā)“致家屬的一封信”、發(fā)廉政短信等形式將廉政文化引入家庭。

6.履職塑廉，增強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐力。堅(jiān)持“重責(zé)慎權(quán)淡利、勤政廉潔為民”的執(zhí)法理念，將廉政要求貫徹到各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)中去，不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立廉潔從政良好的部門形象。

中央頒布的《文化產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》為未來我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。我國的廉政文化建設(shè)要抓住這個(gè)機(jī)遇，在全社會(huì)大力振興廉政文化產(chǎn)業(yè)，為“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”作出貢獻(xiàn)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出貢獻(xiàn)，努力在全社會(huì)營造“廉榮腐恥”的濃厚氛圍。

第三篇：對(duì)廉政文化建設(shè)的思考

廉政文化是為政治文明建設(shè)服務(wù)的文化，是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，與廉政教育一樣，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，近兩年來，全市工商系統(tǒng)以廉政制度為基礎(chǔ)，以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以廉政系統(tǒng)為核心，以靈活多樣的廉政文學(xué)為載體，圍繞廉政建設(shè)開展了形式多樣的教育活動(dòng)，不斷推進(jìn)全市工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)總體協(xié)調(diào)發(fā)展，廉政文化建設(shè)初見成果。如

何做好工商廉政文化建設(shè)，發(fā)揮其文化效應(yīng)。筆者淺談幾點(diǎn)個(gè)人看法。

一、加強(qiáng)思想教育，樹立廉政理念

要使每個(gè)干部職工都有廉政理想和信念，明確共同的廉政理念，就要在隊(duì)伍中深入的進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育，引導(dǎo)干部職工樹立廉政的共同理念，讓職工無時(shí)無處不思廉、倡廉、懂得算親情帳、經(jīng)濟(jì)帳、政治賬，主動(dòng)將自己的行為與單位的榮譽(yù)融為一體。首先要加強(qiáng)思想政治教育，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、地位觀，權(quán)利觀武裝干部職工的頭腦。使干部職工從思想上認(rèn)識(shí)到廉潔從政，勤儉節(jié)約，克己奉公的重大意義，自覺的投入到促廉、倡廉、思廉的行列之中，把清正廉潔作風(fēng)貫穿于日常生活之中，增強(qiáng)拒腐防變的能力，筑起拒腐防變的思想長城。其次，加強(qiáng)理想信念教育，必須堅(jiān)定廣大干部的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念，倡導(dǎo)以集體主義為原則的社會(huì)主義道德，引導(dǎo)干部職工把個(gè)人的理想和追求與團(tuán)隊(duì)的理想統(tǒng)一起來，真正使全體人員在廉政文化建設(shè)中受教育，受熏陶，受感染。再次是加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)和改正黨的作風(fēng)，工作作風(fēng)，生活作風(fēng)等建設(shè)擺上重要議事日程，把黨的作風(fēng)建設(shè)同思想建設(shè)，組織建設(shè)結(jié)合起來，帶動(dòng)和促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)的建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。

二、把制度建設(shè)貫徹于廉政文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)

建設(shè)廉政文化要立足于教育,著眼于防范。把思想建設(shè)同廉政勤政建設(shè)緊密結(jié)合起來,要發(fā)揚(yáng)民主、健全法制,把黨內(nèi)監(jiān)督,法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督,建立健全依法行使權(quán)力制約機(jī)制,大力推進(jìn)以加強(qiáng)民主集中制為主要內(nèi)容的制度建設(shè),完善“人、財(cái)、物”管理和監(jiān)督機(jī)制和反腐倡廉工作機(jī)制，用一套比較完善的、有約束力的機(jī)制，保證行之有效的教育、管理和監(jiān)督，筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。黨的十六大提出的重要觀點(diǎn)和工作要求，就是把制度建設(shè)貫徹于反腐倡廉多各環(huán)節(jié),推進(jìn)廉政文化建設(shè),需要加強(qiáng)制度建設(shè),在多變革的歷史時(shí)期,我們面臨許多新情況和新問題,誘發(fā)腐敗的因素也多方面,制度上存在的漏洞,要及時(shí)的加于制定和修改,真正把制度建設(shè)貫穿于反腐敗各項(xiàng)工作之中,貫穿于加強(qiáng)教育,發(fā)揚(yáng)民主,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新機(jī)制之中,最大限度的遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話,誡勉談話,警示談話和廉政承諾,廉政情況報(bào)告,重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,把教育同健全制度緊密結(jié)合起來,德治和法制雙管齊下,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。

三、豐富載體活動(dòng),塑造團(tuán)結(jié)隊(duì)伍

在營造氛圍的基礎(chǔ)上,不要千篇一律地做一些硬件的投入,還要注重軟環(huán)境的建設(shè)，在辦公區(qū)域掛一些警句、格言、書法、繪畫，營造廉政文化氛圍，應(yīng)多從治本上下功夫，從人的內(nèi)心深處去感化，從思想去認(rèn)識(shí)問題，經(jīng)常開展群眾樂于參加，有助于身心健康的文體文娛活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的凝聚力，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感，豐富文化生活，有目的，有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性地對(duì)干部職工施加影響，培養(yǎng)干部職工堅(jiān)持集體主義原則，遵守集體主義道德，正確處理各種利益關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)和處理國家、集體個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。在形式多樣的各種活動(dòng)中，使干部職工充分認(rèn)識(shí)到并堅(jiān)持做到國家利益高于個(gè)人利益和集體利益，人民的利益必須高于一切，個(gè)人的利益必須服從人民的利益，顧大局，識(shí)大體，使每個(gè)干部職工都有團(tuán)隊(duì)精神，擁有共同的精神追求，主動(dòng)將自己的行為與單位的榮譽(yù)融為一體，形成堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)隊(duì)精神的特征、地位、現(xiàn)象、風(fēng)氣是一個(gè)單位發(fā)展、命運(yùn)和未來的理想和希望，是整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌的體現(xiàn)，我們要用各種活動(dòng)去增強(qiáng)干部的集體榮譽(yù)感，使之忠于團(tuán)隊(duì)，將自己溶入到團(tuán)隊(duì)之中，同舟共濟(jì)，同甘共苦，相互信任，相互依存，多為他人服務(wù)，講奉獻(xiàn)，不計(jì)較個(gè)人的得失，一個(gè)單位一旦有了明確的共同目標(biāo)，就能將凝聚力凝聚在一起，就有斗志，就能鼓舞人，就能激發(fā)全體人員的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，自然將文化品位提高。各種載體應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際，不拘一格，利用一切有利條件去創(chuàng)造，在活動(dòng)方式上，應(yīng)開展文體活動(dòng)，讀書活動(dòng)和各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，寓教于文，寓教于樂，寓教于管，寓教于理，在語言藝術(shù)上，應(yīng)采用啟發(fā)式、談心式、對(duì)比式、交流式的辦法，使群眾樂于接受。鎮(zhèn)康可打造國門工商，利用臨邊和境外復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，讓干部職工親眼目睹那些正反兩面的典型事件，讓心靈深處得到洗禮，凈化，思想得到升華，知道該與不該，能與不能的辨別，去珍

惜自己現(xiàn)有的生活，工作和環(huán)境，多開展軍警民聯(lián)誼活動(dòng)，多體驗(yàn)苦與樂，懂得知足常樂。豐富多彩，生動(dòng)活潑的活動(dòng)，能使廣大干部職工在緊張的工作之余，獲得高尚趣味的精神享受，豐富社會(huì)文化生活，做到凡是廣大群眾喜聞樂見的教育形式都應(yīng)當(dāng)采用，凡是思想文化陣地，都應(yīng)當(dāng)去積極占領(lǐng)，把廉政文化工作寓于生動(dòng)活潑的各種教育形式之中，寓于娛樂之中。特別要注

意積極開辟新途徑，探索新辦法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在內(nèi)容，形式，方法，手段等方面創(chuàng)造性開展群眾業(yè)余活動(dòng)，抵御封建文化糟粕和外來腐朽文化的影響，營造健康，先進(jìn)文化的環(huán)境。

第四篇：對(duì)廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀及思考

近幾年來，**縣**黨委、政府以創(chuàng)建服務(wù)型黨委、廉潔型政府、陽光型村寨為載體，以“務(wù)實(shí)、為民、清廉”為核心，以黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)村干部為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序、卓有成效的開展，樹立了全體鄉(xiāng)村干部清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的形象，密切了黨群干群關(guān)系，凝聚了黨心民心。今年三月，鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委又從增強(qiáng)廉政文化的滲透

力入手，以促進(jìn)廉政文化入心為目標(biāo)，科學(xué)整合傳統(tǒng)宣教資源，創(chuàng)造性地開設(shè)了廉政健心房，進(jìn)一步將廉政文化宣傳教育工作引向深入。

一、正視廉政文化宣傳教育工作面臨的主要問題

近幾年來，在各級(jí)黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的高度重視和社會(huì)各界的廣泛參與下，以廉政文化六進(jìn)活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化宣傳教育工作，取得了極為可喜的成績，為促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。但仍然存在著以下幾個(gè)方面的突出問題。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有相當(dāng)一部份領(lǐng)導(dǎo)和干部認(rèn)為，廉政文化就是關(guān)于廉潔方面的文化，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)方面的事，用不著小題大作，沒必要興師動(dòng)眾。其實(shí)這種認(rèn)識(shí)實(shí)在是大錯(cuò)而特錯(cuò)，廉政文化是我們黨關(guān)于從政主體(單位及其人員)的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，是馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和方法論在從政領(lǐng)域的集中體現(xiàn)?！皠?wù)實(shí)、為民、清廉”既是廉政文化的核心價(jià)值觀，又是從政主體的從政準(zhǔn)則，既體現(xiàn)了廉正廉潔的思想，又包含了務(wù)實(shí)為民的含義。如果說企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，是增強(qiáng)企業(yè)生存力和競爭力的內(nèi)在動(dòng)力，那么廉政文化就是一個(gè)國家、一個(gè)地方、一個(gè)單位穩(wěn)定和發(fā)展的靈魂，是增強(qiáng)執(zhí)政黨和執(zhí)政機(jī)關(guān)親和力和凝聚力，提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力和創(chuàng)造力的內(nèi)在動(dòng)力。因此，廉政文化建設(shè)不僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，更是各級(jí)黨委、政府的事，是全體黨員干部的事，是事關(guān)穩(wěn)定、發(fā)展、黨心、民心的大事。

二是工作重點(diǎn)不突出。就廉政文化宣傳教育工作的重點(diǎn)而言，是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、部門、國有企事業(yè)單位及其黨員干部，核心是領(lǐng)導(dǎo)干部，并延伸到村(居)主要負(fù)責(zé)人，但一些地方卻把廉政教育的重心放在了普通老百姓身上，制作了大量的宣傳標(biāo)語掛在路邊、貼在墻上，有的甚至貼在了群眾的家中，真可謂轟轟烈烈、熱熱鬧鬧。但相比之下，作為干部經(jīng)常工作和學(xué)習(xí)的辦公場所和院落，卻是平平淡淡、冷冷清清。就舉辦的廉政文化宣傳教育活動(dòng)而言，也是群眾看熱鬧的多，干部受教育的少。

三是經(jīng)費(fèi)投入不到位。由于思想認(rèn)識(shí)上的不到位，必然導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)重視上的不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視上的不到位必然導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)投入上的不到位，經(jīng)費(fèi)投入上的不到位必然導(dǎo)致工作落實(shí)上的不到位，工作落實(shí)上的不到位必然導(dǎo)致腐敗行為的發(fā)生，這是一連串的連鎖反應(yīng)。但有相當(dāng)一部份領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此卻缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)，寧愿在出了問題后花大錢“治病”，卻不愿在事前花小錢“打預(yù)防針”，極大的制約了廉政文化宣傳教育工作的正常開展。

四是內(nèi)容缺乏針對(duì)性。就廉政文化宣傳教育的內(nèi)容而言，一定要堅(jiān)持干群有別的原則，對(duì)群眾宣傳教育的內(nèi)容應(yīng)以正面教育、道德教育、通俗教育為主，而對(duì)干部要以警示教育、法紀(jì)教育、三觀教育為主，但一些地方卻在群眾中大勢宣傳反腐案例、黨紀(jì)條規(guī)，有的標(biāo)語雖然寫得好，但群眾認(rèn)不識(shí)、弄不明。其結(jié)果是表面上的內(nèi)容豐富，實(shí)質(zhì)上的空洞無物。

五是載體缺乏兼容性。近幾年來，作為廉政文化宣傳教育的載體可謂是豐富多彩、星星點(diǎn)點(diǎn)，但縱觀各種載體，其承載的內(nèi)容和方式都較為單一，且相互兼容的性能也較為羸弱，不能將各種有效的宣教資源進(jìn)行有機(jī)的整合，不能充分發(fā)揮各種載體和資源的作用并產(chǎn)生強(qiáng)大的聚合力，不能推動(dòng)廉政文化由表及里、由外到內(nèi)、由淺入深、由腦入心。

六是教育缺乏經(jīng)常性。廉政教育不是單靠斷點(diǎn)式的搞幾次廉政活動(dòng)、讀幾篇廉政文章、聽幾場廉政報(bào)告、出幾期廉政專欄、掛幾幅廉政標(biāo)語就能解決的問題，而是需要深入持久、連續(xù)不斷的經(jīng)常性教育，并以制度的形式固定下來?？v觀各個(gè)落馬的干部，無不與缺乏經(jīng)常性教育有關(guān)，作為黨委和黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，除了要求干部自身要常修為政之德、常懷律已之心、常思貪欲之害外，還應(yīng)當(dāng)健全和完善相應(yīng)的工作機(jī)制，并提供經(jīng)常受教育的平臺(tái)。

七是方式缺乏有效性。以往的廉政文化宣傳教育工作，大多因?yàn)榉绞絾?/p>

一、載體分散而缺乏吸引力、沖擊力、穿透力和滲透力，雖在一定程度上解決了廉政文化入眼、入耳、入腦的基礎(chǔ)性問題，但沒有解決好“入心”這個(gè)根本性問題。從近幾年來反腐的情況來看，教育在不斷的深入，制度在不斷的完善，力度在不斷的加大……，但腐敗問題仍是前腐后繼、越反越大、越反越多，除了制度上的漏洞、執(zhí)行上的走樣，導(dǎo)致這個(gè)問題發(fā)生的根本原因到底是什么呢？答案只有一個(gè)，那就是教育上的失敗，再進(jìn)一步講就是教育方式上的失敗。在落馬的干部中，有相當(dāng)一部份對(duì)黨紀(jì)條規(guī)能夠背得滾瓜爛熟、說得頭頭是道，但最終還是

走上了一條腐敗墜落、自絕于人的不歸之路，究其根源，他們只是把廉政文化當(dāng)作裝點(diǎn)門面、升官發(fā)財(cái)?shù)馁Y本，只停留于腦海中，只掛在口頭上，而沒有入心，沒有內(nèi)化成廉潔自律的精神動(dòng)力。

二、正確認(rèn)識(shí)廉政健心房的重要意義

廉政健心房是以干部隊(duì)伍為主體，以廉政文化為客體，以心靈保健為手段，從增強(qiáng)廉政文化的吸引力、沖擊力、穿透力和滲透力入

手，通過開展感廉政氛圍、讀廉政書報(bào)、賞廉政字畫、觀廉政影片、聽廉政黨課、作廉政承諾、評(píng)廉政實(shí)績等“廉政健心活動(dòng)”，以“三觀”(世界觀、人生觀、價(jià)值觀)、“三德”(社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德)、“三民”（權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀）和“三不”（不懶、不庸、不貪）教育為重點(diǎn)，傳承和樹立“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的廉政文化核心價(jià)值觀，不斷提升農(nóng)村基層干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、拒腐防變和解決自身問題的能力。廉政健心房的開設(shè)和活動(dòng)的開展，創(chuàng)造性地解決和克服了以往的廉政文化宣傳教育工作存的工作重點(diǎn)不突出、內(nèi)容缺乏針對(duì)性、載體缺乏兼容性、教育缺乏經(jīng)常性和方式缺乏有效性等一系列困難和問題，是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村黨的思想政治建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的有效載體。

三、關(guān)于廉政健心房的主要做法

(一)開展七項(xiàng)活動(dòng)

1、感廉政氛圍。為了營造濃烈的廉政文化氛圍，鄉(xiāng)黨委、政府在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)專門開設(shè)一間 “廉政健心房”，盡可能將所有廉政文化作品、象征物品（包括字畫、圖片、書報(bào)、雜志、影片、花草等）集中布置在房內(nèi)，讓每一位進(jìn)入房間的人都能在濃烈的廉政文化氛圍中潛移默化、潤物無聲地接受教育、凈化心靈，真正從內(nèi)心深處牢固樹立崇尚廉潔、鄙視腐敗的廉政觀。

2、賞廉政字畫。在“廉政健心房”內(nèi)布置一定數(shù)量的廉政字畫，將廉政名言、名名及其他廉政文化以書法和繪畫的形式表現(xiàn)出來，讓人們?cè)谛蕾p藝術(shù)、享受藝術(shù)中輕松愉悅地接受廉政文化的薰陶，真正達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的功效。

3、讀廉政書報(bào)。鄉(xiāng)紀(jì)委專門收集和購置一定數(shù)量的廉政書籍、報(bào)刑，特別是有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)、廉政故事、名人傳記、格言警句等書籍和遵義廉政網(wǎng)的《每月一文》，以及《中國監(jiān)察》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊。讓每一位黨員、干部都能牢記黨紀(jì)條規(guī)，自覺遵紀(jì)守法。

4、觀廉政影片。廉政健心房還專門配置了播放設(shè)施和廉政光碟，干部可以隨時(shí)點(diǎn)播觀看，并實(shí)行定時(shí)集中播放廉政紀(jì)錄片、警示教育片等廉政專題影片，以充分調(diào)動(dòng)人的視覺和聽覺，生動(dòng)直觀地感受廉潔從政的重要意義，深刻反思和吸取各個(gè)貪官和腐敗分子的沉痛教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從政、反腐倡廉的自覺性。

5、聽廉政黨課。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委采取定期聘請(qǐng)一些廉政教育專家、紀(jì)檢戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)為全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員和鄉(xiāng)村干部上廉政黨課的形式，以他們身邊的人、身邊的事教育和啟發(fā)每一位干部和黨員，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。

6、作廉政承諾。各班子成員和其他黨員、干部都要在“廉政健心房”內(nèi)以個(gè)人的名義向社會(huì)公開作廉政承諾并親筆簽名，以此提醒和約束自己，規(guī)范從政行為，接受社會(huì)監(jiān)督。

7、評(píng)廉政實(shí)績。每年的工作結(jié)束后，每一位鄉(xiāng)村干部對(duì)參加廉政健心情況、廉政承諾兌現(xiàn)情況、一崗雙責(zé)的執(zhí)行情況和其他方面的廉潔自律情況要進(jìn)行書面和公開述廉，由鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委組織部份黨代表、人大代表、政協(xié)委員對(duì)其逐一量化評(píng)估，評(píng)估打分結(jié)果作為年終廉政考核的依據(jù)。

(二)明確六項(xiàng)要求

一是每個(gè)鄉(xiāng)村干部定期進(jìn)廉政健心房一次(其中黨政班子成員每人每周進(jìn)廉政健心房一次，股級(jí)干部每人每半月進(jìn)廉政健心房一次，其他機(jī)關(guān)黨員和鄉(xiāng)村干部每人每月進(jìn)廉政健心房一次，每次不得少于一個(gè)小時(shí)），二是每月集中觀看一場廉政影片，三是每季度集中聽一堂廉政講座，四是每人每年撰寫一篇廉政心得，五是每人每年作一次廉政承諾簽名，六是每人每年要書面和口頭述一次廉政實(shí)績，接受鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及部份代表的評(píng)估。

(三)建立五項(xiàng)制度

一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行“六項(xiàng)要求”，帶動(dòng)其他干部積極參加廉政健心活動(dòng)；二是建立部門負(fù)責(zé)召集制度，各單位(村)負(fù)責(zé)人既是本單位的廉政健心活動(dòng)的責(zé)任人，又是召集人，要切實(shí)做好本單位干部職工廉政健心活動(dòng)的組織和召集工作；三是建立實(shí)名登記歸檔制度，對(duì)每一個(gè)單位和干部的健心情況要進(jìn)行實(shí)名登記，并如實(shí)記入廉政檔案；四是建立按月公開通報(bào)制度，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)每一位干部參加廉政健心活動(dòng)的情況要進(jìn)行按月公開通報(bào)，并對(duì)落實(shí)“六項(xiàng)要求”較差、負(fù)面影響較大的單位和個(gè)人給予點(diǎn)名批評(píng)；五是建立廉政評(píng)估制度，鄉(xiāng)紀(jì)委把每一位干部參加廉政健心活動(dòng)的情況納入廉政評(píng)估，作為年終廉政考核的依據(jù)之一。

(四)堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合一是與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，以科學(xué)發(fā)展觀豐富廉政文化，以廉政文化服務(wù)科學(xué)發(fā)展；二是與服務(wù)型黨組織創(chuàng)建相結(jié)合，以廉政文化提升基層黨組織的服務(wù)功能，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)能力；與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合，以廉政文化入心為根本，筑牢黨員干部的思想道德防線；四是與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合，牢固樹立“以廉為榮、以貪為恥”的榮辱觀，努力營造崇尚廉潔、鄙視腐敗的濃厚氛圍，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和廉政文化的相互融合、取長補(bǔ)短。

總之，廉政健心房的開設(shè)和活動(dòng)的開展，既是加強(qiáng)新時(shí)期廉政文化宣傳教育的需要，也是黨員干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和自身心靈保健的內(nèi)在需求，是增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府親和力和凝聚力，提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力和創(chuàng)造力的必然要求，它有效的克服和解決了傳統(tǒng)宣傳教育工作存在的一系列困難和問題，必將推動(dòng)廉政文化建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。通過近兩個(gè)多月來的探索和實(shí)踐，我們有充分的理由相信，如果每一個(gè)單位都能開設(shè)一間“廉政健心房”，讓每一位干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠經(jīng)常在這里增知識(shí)、長本領(lǐng)、常健心、受教育，讓他們經(jīng)常在這里接受廉政文化的熏陶和洗禮，真正讓廉政文化進(jìn)入每一位干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的“心房”，那么，栽跟頭、犯糊涂的干部就會(huì)越來越少，我們黨、國家和人民遭受的損失就會(huì)越來越小，廉潔、高效的單位和部門就會(huì)越來越多……。

第五篇：南通市機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)路徑思考

南通市機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)路徑思考

【字號(hào) 大 中 小】2008年08月05日 15:17:15來源： 本網(wǎng)綜合據(jù)《南通廉政網(wǎng)》報(bào)道：近年來，各地大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，并將此作為新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重大課題。當(dāng)前，廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，尉然成風(fēng)，并形成了一大批廉政文化示范點(diǎn)。應(yīng)該說，廉政文化建設(shè)是近年來反腐倡廉工作的新舉措、新亮點(diǎn)。如通州市紀(jì)委組織的“通州之夜”廉政專場、《正氣高歌》文娛演出、大型廉政戶外廣告、廉政宣傳一條街，勤政廉政好干部評(píng)選、《廉勤風(fēng)范》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)警句格言匯編》等一系列群眾喜聞樂見的廉政文化活動(dòng)，個(gè)性突出、主題鮮明，發(fā)人深省、催人向上，在全市產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，在營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚方面發(fā)揮了積極作用。我們?cè)诔浞挚隙幕ㄔO(shè)成果的同時(shí)，也要清醒地看到與反腐倡廉新形勢和新要求相比，廉政文化建設(shè)還有很大的空間，甚至還有一些不盡如人意的地方。一是開展情況不平衡。除廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)外，整個(gè)面上廉政文化建設(shè)活動(dòng)參差不齊，有的只是停留在會(huì)上提提要求，蜻蜓點(diǎn)水。二是廉貪是非模糊。少數(shù)黨員干部認(rèn)為逢年過節(jié)、收受下屬的禮金、有價(jià)證券之類的屬禮尚往來、人之常情。有的把平時(shí)應(yīng)酬多、酒席多作為一種榮耀，作為受人尊重、體面的標(biāo)尺。三是對(duì)腐敗認(rèn)識(shí)存有誤區(qū)。如“經(jīng)濟(jì)要上，廉政要讓”、“四菜一湯、生意跑光”、“招商引資是反腐倡廉的特區(qū)”。四是對(duì)廉政文化認(rèn)識(shí)膚淺。有的認(rèn)為廉政文化是搞花架子，好看不中用。五是廉政文化氛圍不濃。有的教育形成陳舊、內(nèi)容單一。六是整合力度不夠。有的就廉政文化孤軍作戰(zhàn)，與全局性工作沒有有機(jī)地融合與滲透。這些問題不同程度地影響了廉政文化建設(shè)的成效，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，并在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

一、加大宣傳力度，切實(shí)提高廉政文化建設(shè)的自覺性

改革開放初期，面對(duì)大量出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，我們側(cè)重遏制，開展了各種形式的治理整頓和查

處打擊。然而面對(duì)不斷出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，我們逐漸認(rèn)識(shí)到，光側(cè)重查處打擊還不夠，還要加強(qiáng)制度建設(shè)，于是提出了標(biāo)本廉治、加大治本力度、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的思路，反腐敗進(jìn)入了更加重視制度建設(shè)的階段。在這一階段，我們建立了大量的反腐敗的法規(guī)制度。這些法規(guī)制度，對(duì)治理腐敗起到了重要的作用。通過這些年的實(shí)踐，我們又進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，光有制度還不夠，還必須有文化的支撐。沒有文化的支撐，有些制度不一定制定得出來，即使制定出來了也不一定能夠執(zhí)行得下去。舊的思想觀念、思維方式和行為方式與新制度發(fā)生沖突，人們往往想的不是如何去認(rèn)同制度、服從制度，而是千方百計(jì)地“變通”制度,甚至于繞道而行。這就是為什么我們制定了很多制度，但執(zhí)行起來往往走樣變形的一個(gè)重要原因。反敗斗爭的實(shí)踐表明，要有效地預(yù)防腐敗，必須堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合。不僅要靠加強(qiáng)法律建設(shè)使從政者不敢貪，還必須靠加強(qiáng)以道德建設(shè)為核心的廉政文化建設(shè)使從政者恥于貪、憎恨貪，這更具有治本性。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，內(nèi)因是事物變化的決定性因素。這些年查處的案件表明，一些黨員干部走上違紀(jì)違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的，“正氣存內(nèi)，邪不可干”。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須把教育這個(gè)基礎(chǔ)抓好抓實(shí)。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民。要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。

二、創(chuàng)建載體平臺(tái)，切實(shí)提高廉政文化建設(shè)的實(shí)效性

重視和加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)建教育載體和平臺(tái)，力求有相對(duì)固定的教育基地，使開展廉政文化教育活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、系統(tǒng)化。

一是局域網(wǎng)上搭建平臺(tái)。隨著機(jī)關(guān)辦公條件改善，特別是電子政務(wù)水平的不斷提高，市級(jí)機(jī)關(guān)大多都有自己的局域網(wǎng)，利用此網(wǎng)獲取信息、交流思想和工作很便捷，我們可以用好用足內(nèi)部資源，在局域網(wǎng)上搭建“廉政建設(shè)平臺(tái)”，也就是設(shè)立局域網(wǎng)上的廉政網(wǎng)，設(shè)置“廉政前哨”、“黨員之家”、“明白墻”、“連心橋”、“座右銘”等欄目?！傲吧凇毙麄鼽h風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐敗工作的新形勢、新動(dòng)態(tài)；“黨員之家”是黨員干部學(xué)習(xí)的重要園地，開辟主題教育、黨課教育、示范教育、警示教育等欄目；“明白墻”是政務(wù)公開、黨務(wù)公開的重要窗口，有重大事項(xiàng)都可從中看得清清楚楚；“連心橋”是干群交流和溝通的橋梁。二是辦公電腦時(shí)刻提醒。一般來說，機(jī)關(guān)干部大多每人一臺(tái)電腦，而且電腦成了各自工作的依靠和助手，我們可以在每人的電腦上做好廉政文化這篇文章，在每人工作電腦上設(shè)置廉政文化電腦桌面和屏保，如“君子之交淡如水，為官之道清似茶”、“廉潔常掛心頭，自律切莫放松”、“水清則明、人清則廉”、“手摸伸，伸手必被捉”。這些寓藝術(shù)性、趣味性、思想性于一體的廉政漫畫啟發(fā)人、警醒人。三是建好會(huì)議室廉政文化陣地。機(jī)關(guān)各部門大多有一定面積的會(huì)議室，而會(huì)議室又是機(jī)關(guān)人員召開會(huì)議、開展集體活動(dòng)、交流思想、交流工作的重要場所。我們可以因地制宜，建好用好會(huì)議室廉政文化這一重要陣地，制作旗幟篇、榮譽(yù)篇、警示篇等廉政文化宣傳展版，旗幟篇：有黨旗、入黨誓詞、十七大主題、黨的建設(shè)的四項(xiàng)基本要求、黨員權(quán)利和義務(wù)；警示篇，主要是以廉政文化為主題的寓思想性、藝術(shù)性于一體的廉政圖畫，倡導(dǎo)大家“比學(xué)習(xí)、比修養(yǎng)、淡名利、謀善舉”、“為人自重、做事公平”、警示大家“廉潔常掛心頭，自律切莫放松”。通過廉政文化展板宣傳，營造一種牢記宗旨、不辱使命；珍惜榮譽(yù)、樹立信心；腳踏實(shí)地、愛崗敬業(yè)；勤政廉政、樂于奉獻(xiàn)的濃烈氛圍。四是用好用足廉政文化建設(shè)的公共資源。機(jī)關(guān)廉政文化教育也可以走出去，請(qǐng)進(jìn)來，使本部門、本單位教育載體和平臺(tái)得到延伸和拓展，這里主要指的是充分利用市內(nèi)外甚至省內(nèi)外廉政文化資源，比如，嘉興南湖紅船、井岡山革命根據(jù)地、淮安周恩來紀(jì)念館、沙家浜教育基地。市內(nèi)的如市看守所警示教育基地、通州監(jiān)獄警示教育基地、通州市烈士紀(jì)念館等紅色教育資源、革命傳統(tǒng)教育資源。

三、重視有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高廉政文化建設(shè)的融合性。

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也就是說，不可能通過搞幾次廉政文化活動(dòng)就能完結(jié)的。另一方面，機(jī)關(guān)實(shí)踐證明，如果一味地就廉政文化建設(shè)談廉政，大家也會(huì)覺得厭煩。如果我們把廉政文化建設(shè)與機(jī)關(guān)的其它工作有機(jī)結(jié)合起來，將收到潛移默化、事半功倍之效。一是把廉政文化建設(shè)與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。每年組織開展一次讀書活動(dòng)，大興崇尚學(xué)習(xí)

之風(fēng)，引領(lǐng)高雅情趣。人人撰寫心得體會(huì)，通過會(huì)議、內(nèi)網(wǎng)等形式交流。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是拒腐防變的一個(gè)最基礎(chǔ)的方法。黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅可以開闊眼界，增長知識(shí)，增強(qiáng)為黨和人民工作的本領(lǐng)，而且有利于陶冶情操，提高道德修養(yǎng)。思想境界高了，道德修養(yǎng)增強(qiáng)了，對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益等問題就會(huì)想得透、看得淡，就能擺在合適的位置，就能把精力用在勤奮工作上。二是把廉政文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。廉政文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相近相通，相輔相成。通過組織開展作風(fēng)建設(shè)問卷調(diào)查、作風(fēng)建設(shè)大討論，經(jīng)常開展“三個(gè)想一想”，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)；通過組織開展“送服務(wù)、下基層、促發(fā)展”活動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶、掛鉤聯(lián)系、駐村入戶等活動(dòng)，不斷提高親民意識(shí)和形象意識(shí)；通過開展黨務(wù)公開、政務(wù)公開、服務(wù)承諾等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)大家的群眾觀念和監(jiān)督意識(shí)。三是把廉政文化建設(shè)和群團(tuán)工作相結(jié)合。廉政文化建設(shè)不能紀(jì)檢監(jiān)察組織單打獨(dú)斗，要借助工青婦等群團(tuán)組織，借助外力，共同推進(jìn)。如與婦聯(lián)等一道組織召開干部家屬座談會(huì)，致干部職工家屬一封信，倡導(dǎo)大家配合組織當(dāng)好廉內(nèi)助；如與工會(huì)一道組織開展文娛演出、演講比賽、拓展訓(xùn)練、棋牌比賽、球類比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，陶冶身心、活躍情操，培養(yǎng)大家的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和拼搏向上意識(shí)。四是把廉政文化建設(shè)與政治思想工作相結(jié)合。這二者本身都是思想層面的，都是務(wù)虛的，但如果我們有機(jī)結(jié)合，虛事實(shí)做，就會(huì)收到不可估量的作用。如局主要領(lǐng)導(dǎo)給大家上廉政黨課，通過請(qǐng)進(jìn)來，對(duì)大家進(jìn)行形勢教育，如結(jié)合季度工作點(diǎn)評(píng)，工作總結(jié)對(duì)大家進(jìn)行教育，要求大家強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、寬容意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí)、合作意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)；正確處理“九個(gè)關(guān)系”：局部與全部、被動(dòng)與主動(dòng)、繼承和創(chuàng)新、務(wù)虛和務(wù)實(shí)、職位和責(zé)任、大家和小家、工作和學(xué)習(xí)、干事和共事、廉潔和小節(jié)。通過這些教育，不斷提高大家的明辨是非能力、敬業(yè)奉獻(xiàn)意識(shí)和勤政廉政意識(shí)。五是把廉政文化建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合。每個(gè)機(jī)關(guān)都有各自的文化底蘊(yùn)和文化特色，要發(fā)動(dòng)全體機(jī)關(guān)人員開展機(jī)關(guān)部門新時(shí)期部門精神討論活動(dòng)，提煉新時(shí)期機(jī)關(guān)文化精髓，從而達(dá)到引導(dǎo)人、教育人、塑造人、鼓舞人的作用。如通州市統(tǒng)計(jì)局以參加南通市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)成果展評(píng)為契機(jī)，人人參與，回顧總結(jié)近年來統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展歷程，提煉了“求實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、奉獻(xiàn)”的統(tǒng)計(jì)人精神，并攝制了“數(shù)海泛舟競一流”專題片，不僅使統(tǒng)計(jì)文化得到提煉和升華，而且使廉政文化和統(tǒng)計(jì)文化得到

有機(jī)融合和滲透。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是精神文明、政治文明、社會(huì)文明建設(shè)的重要組成部分，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的必然選擇。只要我們充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用、治本性作用，積極創(chuàng)建廉政文化教育載體和平臺(tái)，在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，廉政文化建設(shè)一定會(huì)取得豐碩的成果。（吳其祥）