第一篇:作文教學(xué)理念的五大突破
作文教學(xué)理念的五大突破
作文教學(xué)改革進(jìn)行了多年,雖經(jīng)多方探索但收效甚微。學(xué)生的作文缺少最重要的東西:真誠坦蕩的人格,鮮活豐滿的個(gè)性,細(xì)膩獨(dú)特的生命體驗(yàn),以及生機(jī)勃勃的創(chuàng)造力。這促使我們反思其根源所在。以往的作文教學(xué)多注重技巧方法上的改變,缺少作文理念上的根本變革,帶著應(yīng)試的鐐銬在跳舞,沒有從素質(zhì)教育的高度構(gòu)建整個(gè)作文教改體系,使得作文教學(xué)很難發(fā)生根本性的變化。新課標(biāo)的誕生,為作文教學(xué)提供了嶄新的教學(xué)理念,使我們看到了語文素質(zhì)教育的曙光。
一、以寫作主體的回歸為前提
構(gòu)建學(xué)生主體是素質(zhì)教育的關(guān)鍵,自覺性、主動(dòng)性和積極性是學(xué)生主體性的不可缺少的構(gòu)成要素。在作文教學(xué)中,學(xué)生的自覺性、主動(dòng)性長期受到壓抑,在政治化的思想、模式化的形式的嚴(yán)重束縛下,學(xué)生漸漸失去了作文的積極性,失去了表達(dá)自我的天然愿望,作文變成了痛苦的折磨,學(xué)生的主體性退化成了奴性。
新課標(biāo)實(shí)現(xiàn)了寫作主體的回歸,提出“為學(xué)生的自主寫作提供有利條件和廣闊的空間”,這種思想貫穿于作文教學(xué)的全過程,如提倡自主擬題、在寫作實(shí)踐中學(xué)寫作、自改和互改作文等,最有代表性的是小學(xué)低年級(jí)“寫話”作文觀念的提出。新課標(biāo)明確提出寫話的要求:“對(duì)寫話有興趣,寫自己想說的話”。這個(gè)要求既沒有在數(shù)量上,也沒有在質(zhì)量上提出具體規(guī)定,而是“重在培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣和自信心”,讓學(xué)生不拘形式,自由表達(dá)。
在這個(gè)問題上,從古至今有兩種不同的觀念和思路。一種認(rèn)為初寫作文應(yīng)從模仿入手。朱熹的觀點(diǎn)具有代表性。他說:“古人作文作詩多是模仿前人而作之,蓋學(xué)之既久,自然純熟?!绷硪环N看法卻相反,最有代表性的是語文教育家袁微子的觀點(diǎn),認(rèn)為由說話轉(zhuǎn)到書面作文不必繞“仿”的彎子,完全可走出一條用自己的話表達(dá)自己的思想的路來。說話的主體是兒童自己,或因情性之起不吐不快,或因生活之需不可不說,完全出自喜歡的必要。而且,有氛圍、有目的、有對(duì)象,容易養(yǎng)成言之有為、言之有的、言之有物的習(xí)慣。而且在特定時(shí)空環(huán)境和緊迫氣氛制約下,不能不邊想邊說,一氣呵成,這就使兒童自發(fā)追求整體效應(yīng)而不究細(xì)節(jié),擺脫了“步步為營,句句求好”的窠臼,便于發(fā)展自主性和創(chuàng)造力,養(yǎng)成良好的寫作習(xí)慣,保持說話時(shí)那種自然、自信和自樂的心態(tài),使學(xué)生終生受益。
我們不能否認(rèn)模仿對(duì)作文的積極作用,但也要正視它的消極影響。過多模仿,容易使兒童滋長依賴心理,被范文所束縛,習(xí)慣于按別人的思想與方法去作文,漸漸強(qiáng)化了作文意識(shí),淡化了自我意識(shí)和生活意識(shí),走上鸚鵡學(xué)舌的道路。于是兒童就會(huì)感到作文高不可攀,無話可說,反而成為自由傾吐的障礙。袁枚在《隨園詩話》中指出:“人閑居時(shí),不可一刻無古人;落筆時(shí)不可一刻有古人。平居有古人,學(xué)力方深;落筆無古人,精神始出。”寫話像寫生一樣,作者處于主體地位,可充分調(diào)動(dòng)自身的潛力,自然能“精神始出”,發(fā)展自主性和創(chuàng)造力,為兒童獨(dú)立人格的形成打好基礎(chǔ)。從說話直接過渡到寫話,標(biāo)志著作文主體的回歸。
二、以“人”“文”融合為根本
新課標(biāo)“要求學(xué)生說真話、實(shí)話、心里話,不說假話、空話、套話”,“力求表達(dá)自己對(duì)自然、社會(huì)、人生的獨(dú)特感受和真切體驗(yàn)”,開始關(guān)注“人”和“文”之間的融合。目前,學(xué)生作文中“人”“文”分離的局面十分嚴(yán)重。作文遠(yuǎn)離了學(xué)生的人格精神,失去了靈魂。學(xué)生學(xué)會(huì)了用公共的思維模式代替豐富多彩的精神方式,學(xué)會(huì)了贊美、謳歌和寄托,也學(xué)會(huì)了胡編亂造。作文變成了沒有自我、喪失靈魂的一紙“空”文,失去了感人的力量,失去了親切自然的魅力。在這漫長的過程中,學(xué)生由被迫到自覺,后來竟習(xí)慣成自然地摒棄了自我,迷失了自我,泯來了自我。
在學(xué)生的作文中,不能說完全沒有“人”,但這種“人”是社會(huì)的、共性的“人”,而不是有血有肉有靈性和個(gè)性的個(gè)體,不是獨(dú)一無二的“自我”。而教育的重要價(jià)值就在于,人在學(xué)習(xí)中不斷發(fā)現(xiàn)自我、完善自我,并實(shí)現(xiàn)自我,使個(gè)體生命煥發(fā)出耀眼的光輝。
這種作文使學(xué)生喪失了美好純真的童心,扭曲了學(xué)生的人格。作文的過程實(shí)際上就是教人怎樣做人的過程,而當(dāng)前的作文教學(xué)卻在無時(shí)無刻誘導(dǎo)孩子說假話,去體會(huì)理解別人的意圖,并壓抑埋沒自己的思想,把別人的想法當(dāng)成自己的想法,并用語言很好地表現(xiàn)這種想法。這是一個(gè)痛苦的過程,學(xué)生一旦“適應(yīng)”了這個(gè)過程也就開始學(xué)會(huì)了虛偽,學(xué)會(huì)了察言觀色,學(xué)會(huì)了阿諛逢迎,學(xué)會(huì)了弄虛作假,學(xué)會(huì)了壓抑自我和貶低自我,有的甚至形成了兩面人格,習(xí)慣于用兩種語言兩種思維去應(yīng)付社會(huì),學(xué)會(huì)了世故圓滑。新課標(biāo)“求真”“求實(shí)”的導(dǎo)向,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生健全人格十分有利。
三、以創(chuàng)新和個(gè)性培養(yǎng)為主導(dǎo)
新課標(biāo)指出:“減少對(duì)學(xué)生寫作的束縛,鼓勵(lì)自由表達(dá)和有創(chuàng)意的表達(dá)”,“鼓勵(lì)寫想像中的事物”。過去的作文教學(xué)中,學(xué)生作文無論內(nèi)容還是形式,可發(fā)揮想像和創(chuàng)造的余地極小,學(xué)生成了個(gè)性模糊的“套中人”,孩子們關(guān)閉了自己的大腦和心靈的想像,代之以僵化和功利化的思想、社會(huì)化和偽圣化的情感、成人化和世俗化的語言,這對(duì)創(chuàng)造性的人才的培養(yǎng)是十分不利的。在作文教學(xué)中存在著嚴(yán)重的急功近利傾向。為了應(yīng)試,作文只追求“速成”,教師很少在引導(dǎo)學(xué)生積累語言、感悟生活上下功夫,而是舍本求末,進(jìn)行“純技術(shù)”的訓(xùn)練。就連最自由的散文也被模式化了,有詩為證:“開頭提出小問題,一線一定要到底;還要夾敘邊夾議,結(jié)尾點(diǎn)出大道理?!边@種作文模式將鮮活靈動(dòng)的文章八股化了,將學(xué)生的思維牢牢束縛住,他們經(jīng)過了十幾年練就的只是一種虛假的能力。
作文教學(xué)應(yīng)以“展現(xiàn)個(gè)性、創(chuàng)造性”為主導(dǎo)。這是培養(yǎng)創(chuàng)造型人才的需要,也是優(yōu)化作文心態(tài)的需要。作文的樂趣從何而來?來源于生命的自我表現(xiàn)和個(gè)性的舒展。而作文摒棄了創(chuàng)造,遠(yuǎn)離了學(xué)生的生命體驗(yàn),何樂之有?學(xué)生對(duì)作文的厭煩和懼怕心理也就不足為怪了。
四、以學(xué)生的生活實(shí)踐為源泉
作文分應(yīng)需性作文和專門性作文。過去作文教學(xué)多注重專門性作文,為作文而作文,缺少實(shí)際的需要和特定的情境。在新課標(biāo)中,應(yīng)需性作文得到了關(guān)注,要求“寫作時(shí)考慮不同的目的和對(duì)象”,“多角度地觀察生活,發(fā)現(xiàn)生活的豐富多彩,捕捉事物的特征,力求有創(chuàng)意地表達(dá)”。應(yīng)需性作文或應(yīng)生活之需不可不為,或應(yīng)內(nèi)心性情之需不吐不快。總之,學(xué)生完全出自“必要說或歡喜說”。有特定的場(chǎng)合、明確的對(duì)象和實(shí)在的目的,學(xué)生必然言各有的,不知不覺走上“求誠”“求實(shí)”的道路,這與課內(nèi)專門性作文的心理大不相同。葉圣陶曾形象地揭示寫信與作文不同的心理和效應(yīng):“平常寫信給朋友,老實(shí)傾吐胸中的積蓄,內(nèi)容決定形式,技術(shù)上也樂于盡心,而且比較容易安排。待教師出了《致友人書》的題目,他們的錯(cuò)覺以為這是‘作文’,與平常寫信給朋友是兩回事,不免做一些拉扯套合的工夫,于是寫下來的文章不著拍了。”可見應(yīng)需之文有良好的作文心態(tài),天長地久有助于扭轉(zhuǎn)為作文而作文的心理,克服造作、浮夸的作文之風(fēng),養(yǎng)成作文的興趣。
作文應(yīng)是生命的律動(dòng),是生活的需要。葉圣陶說:“寫作材料來源于整個(gè)生活,整個(gè)生活時(shí)時(shí)向上發(fā)展,寫作材料會(huì)滔滔汩汩流注出來,而且是澄清的?!蹦壳?,社會(huì)上各種各樣的作文指導(dǎo)書花樣翻新,層出不窮,學(xué)生淹沒于鋪天蓋地的范文中,滿足于七零八碎的技巧,放棄了自己對(duì)生活的直接積累和感悟。以所謂“范文”作為作文的源泉,用“范文”中他人的生活代替自己的生活,用他人對(duì)生活的認(rèn)識(shí)代替自己的思考,更何況它們模仿的文章許多不過是虛情假意之作,這使他們離真實(shí)的生活越來越遠(yuǎn)。新課標(biāo)將作文根植于生活,為作文教學(xué)引入了生命的活水。
五、以大量的閱讀積累為基礎(chǔ)
美國著名心理學(xué)家克拉森經(jīng)過長期的實(shí)驗(yàn)研究,完成了作文教學(xué)論著《作文:研究、理論與應(yīng)用》,在書中他明確指出:“學(xué)生自發(fā)的興趣課外閱讀,比增加經(jīng)常性的寫作訓(xùn)練對(duì)發(fā)展學(xué)生作文能力更有效”,提高寫作能力的中心任務(wù)是:“使學(xué)生對(duì)讀物達(dá)到入迷的程度,從而自發(fā)地去閱讀大量的文學(xué)讀物”。這對(duì)我們作文教學(xué)很有借鑒價(jià)值。
新課標(biāo)中明確提出:“培養(yǎng)學(xué)生廣泛的閱讀興趣,擴(kuò)大閱讀面,增加閱讀量,提供少做題,多讀書,好讀書,讀好書,讀整本的書?!币缶拍暾n外閱讀總量應(yīng)在400萬字以上,背誦240篇優(yōu)美的詩文。學(xué)生在大量的閱讀和背誦中可獲得豐富的語言積累、思想積累、情感積累、文化積累以及生活積累,這是作文能力的基礎(chǔ)。我們的學(xué)生讀的書少得可憐,據(jù)調(diào)查,我國的中學(xué)畢業(yè)生有95%沒有讀過我國的四大名著。更可悲的是,許多同學(xué)對(duì)讀書失去了興趣。離開了豐厚的積累,一味追求作文的“量”,無法從根本上提高學(xué)生的作文水平。
另外,閱讀教學(xué)中也存在著很多的弊病。我們所說的讀寫結(jié)合,就是學(xué)習(xí)課文的一些寫作手法,并引導(dǎo)學(xué)生將知識(shí)運(yùn)用于作文之中,這種教學(xué)相對(duì)于以往的讀寫分家無疑是一個(gè)進(jìn)步,但是,僅僅有技法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,認(rèn)識(shí)能力和人格素質(zhì)的高低往往是決定一篇作文質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,在閱讀中學(xué)生更應(yīng)學(xué)習(xí)作者是怎樣細(xì)致敏銳地觀察生活,怎樣透過表面深入本質(zhì)進(jìn)行思考,怎樣以飽滿的激情感悟人生的;學(xué)習(xí)作者的思考方式和觀察角度,真誠豁達(dá)的處世態(tài)度,追求真善美的執(zhí)著精神,豁達(dá)的心胸以及浪漫的情懷。這些是創(chuàng)作的靈魂和根本,能夠提升學(xué)生的精神境界,使學(xué)生的作文煥發(fā)出光彩。
觀念是一切教改的先導(dǎo)。新課標(biāo)實(shí)現(xiàn)了作文教學(xué)觀念的重大突破。對(duì)新觀念的深入解讀和貫徹,必將帶來學(xué)生作文心態(tài)的全面優(yōu)化,以及作文教學(xué)效率的根本提高
第二篇:五大發(fā)展理念
形勢(shì)與政策
看法:五大發(fā)展理念是轉(zhuǎn)變中國發(fā)展方式的新起點(diǎn)。
十八屆五中全會(huì)上提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,不僅是指導(dǎo)我國“十三五”期間乃至今后更長歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則,具有迫切的時(shí)代意義和重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,而且也將會(huì)對(duì)中國未來經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化的總體發(fā)展產(chǎn)生革命性的深遠(yuǎn)歷史影響。
創(chuàng)新發(fā)展可以突破動(dòng)力“瓶頸”
當(dāng)前我國發(fā)展在增長動(dòng)力方面存在的一些突出問題是:發(fā)展方式粗放,創(chuàng)新能力不強(qiáng),部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的某些領(lǐng)域出現(xiàn)了動(dòng)力不足的“瓶頸”。
而創(chuàng)新發(fā)展能夠激活我國社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能,才能真正提高企業(yè)的競(jìng)爭力、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁以及提升國家的整體實(shí)力,從而有效推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
協(xié)調(diào)發(fā)展能夠促進(jìn)社會(huì)均衡
當(dāng)前我國發(fā)展在整體上存在一系列結(jié)構(gòu)性難題:發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,特別是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、三大產(chǎn)業(yè)之間、物質(zhì)文明與精神文明之間、國家軟實(shí)力與硬實(shí)力之間仍然存在顯著的矛盾。
只有協(xié)調(diào)發(fā)展才能避免經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾沖突,才能保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,才能夠促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的整體性和全面性,能夠矯正社會(huì)發(fā)展的不平衡,逐步形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。綠色發(fā)展則可以緩解資源約束
當(dāng)前我國在這方面發(fā)展存在的突出問題是:資源匱乏,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未從根本上扭轉(zhuǎn),不少區(qū)域、行業(yè)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境惡化和資源能源匱乏。
綠色發(fā)展才能提高發(fā)展的質(zhì)量以及保障發(fā)展的可持續(xù)性,避免生態(tài)災(zāi)難。
開放發(fā)展規(guī)避全球風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前我國發(fā)展在自主應(yīng)對(duì)方面存在的一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題是:如何在我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的同時(shí)保持自主發(fā)展。
開放發(fā)展能夠提升當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的國際性,營造社會(huì)發(fā)展的全球境遇,建構(gòu)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生與外援的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
共享發(fā)展激發(fā)主體力量
當(dāng)前我國發(fā)展存在的不可回避問題是:基本公共服務(wù)供給不足,收入分配、財(cái)產(chǎn)占有的差距較大,消除貧困任務(wù)艱巨,人民群眾的獲得感和幸福感仍有待提升。
共享發(fā)展才能保障人民群眾平等享有發(fā)展帶來的進(jìn)步和成果,促進(jìn)社會(huì)公平正義,避免造成社會(huì)分裂和不公。
五大發(fā)展理念就是對(duì)中國經(jīng)驗(yàn)的階段性總結(jié),就是中國經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)縮影。所以,五大發(fā)展理念不僅對(duì)于中國具有重要的意義和價(jià)值,而且也是對(duì)世界各國發(fā)展道路和發(fā)展理論的豐富,是中華民族對(duì)世界發(fā)展理論的重要貢獻(xiàn)。
習(xí)式外交的特點(diǎn)習(xí)式外交的特點(diǎn):以中國夢(mèng)為內(nèi)核,以國家利益為準(zhǔn)則,以大國合作為支撐,以周邊合作為依托,以承擔(dān)國際義務(wù)為延伸,提升政治軍事合作,深化經(jīng)濟(jì)能源合作,鞏固傳統(tǒng)友好,明確地緣利益,遵循國際慣例。
2015年,習(xí)近平主席8次踏出國門,奔波42天,涵蓋亞、歐、美、非四個(gè)大洲,參加9次國際會(huì)議,是就任國家主席以來出訪次數(shù)最多的一年。
2015年,合作是中國外交的關(guān)鍵詞,這也是中國大國外交的一個(gè)特質(zhì),一個(gè)核心因素。歸根到底,中國向世界展示的是:中國是一個(gè)合作的伙伴,中國沒有窮兵黷武,沒有挑起爭端,沒有以鄰為壑,相反,中國是把合作的機(jī)會(huì)與世界進(jìn)行分享。
縱觀習(xí)近平主席在2015年8次出國訪問的過程中,寬厚誠懇非比尋常的領(lǐng)袖魅力;仁義博愛而又凜然不可犯的大國氣度,淵博的學(xué)識(shí),深邃又能出新的外交思想等都是他在外交過程中留給世人的印象。仁義博愛體現(xiàn)在一幕幕與各國民眾零距離交流,拜訪老朋友結(jié)交新朋友的外交細(xì)節(jié)中;體現(xiàn)在率真敦厚、平易近人的領(lǐng)袖風(fēng)格中,更體現(xiàn)在以“人類命運(yùn)共同體”為統(tǒng)領(lǐng),打造“親誠惠容”外交典范的理念與實(shí)踐中。在國際氣候議程缺少愿承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)的擁護(hù)者之際,展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力,為巴黎氣候變化大會(huì)注入新動(dòng)力,體現(xiàn)出習(xí)主席站在人類發(fā)展高度決斷問題的外交格局。
一方面是極力倡導(dǎo)維護(hù)和平倡導(dǎo)命運(yùn)共同體,另一方面是在維護(hù)國家主權(quán)和核心利益上展現(xiàn)出凜然不可侵犯的大國氣度。習(xí)主席常說,中國人“不惹事、更不怕事”,其決斷力讓世界印象深刻。“習(xí)式外交”還體現(xiàn)在相繼推出深邃又能出新的外交思想。十八大后首訪俄羅斯,普京感慨與習(xí)主席“意氣相投、惺惺相惜”;從莊園會(huì)晤到贏臺(tái)夜話再到白宮秋晤,中美新型大國關(guān)系日趨穩(wěn)定。構(gòu)建新型大國關(guān)系,構(gòu)建新型國際關(guān)系,以“人類命運(yùn)共同體”為統(tǒng)領(lǐng),打造“親誠惠容”的周邊外交,以“五大支柱”“十大合作計(jì)劃”為核心提升中非合作,中歐“新密月”蔚然成風(fēng)??習(xí)式外交戰(zhàn)略視野廣闊,厚積薄發(fā),久久為功。
通過以上所有觀點(diǎn)可以看出,“習(xí)式外交”是中國在與外國合作方面的一個(gè)極其重要的手段,也是十分有效的一個(gè)手段。在高舉和平發(fā)展大旗的中國,“習(xí)式外交”已經(jīng)開啟了一個(gè)具有鮮明特征的新時(shí)代。
如何科學(xué)的理解“一路一帶”中的“親”“誠”“惠”“容”的內(nèi)涵
“親誠惠容”是人與人之間友好相處之道,在外交中奉行這一政策是將人與人之間的道德情感提升到國家交往的層面,國家之間交往也要講究真誠友善共同發(fā)展。
近年來,中國與周邊國家聯(lián)系密切,碩果累累,在發(fā)展周邊國家領(lǐng)睦友好關(guān)系時(shí)突出體現(xiàn)了“親誠惠容”的周邊外交關(guān)系理念,首先“親”:從理論道德層面上面來講,是指中國與周邊國家關(guān)系親近,密切,同屬于亞洲這一大家庭,說明了邦國之交在于民相親。其次“誠”:就是真誠的意思,意指與周邊國家的交往是誠心誠意的?!盎荨钡囊馑际墙o予,指國家之間相互幫助,互惠互利,把雙方利益融合到更高水平?!叭荨笔侵赴荩愿娱_放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)合作。世界格局多元化的今天,“親誠惠容”外交理念闡述了中國外交的核心,也符合“和平與發(fā)展”的時(shí)代主題,這與美國推行的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治形成了鮮明的對(duì)比,更能突出中國從古至今乃禮儀之邦。想要自己國家能夠順利發(fā)展提高就必須同其他國家搞好關(guān)系,加強(qiáng)密切合作,才能共同進(jìn)步。一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施中國一次飛躍性的發(fā)展,開創(chuàng)了地區(qū)新型的合作,將要建立一個(gè)政治互信,經(jīng)濟(jì)融合的共同體,在與周邊國家的外交工作中堅(jiān)持正確的義利觀,秉持“親誠惠容”政策,既凝結(jié)了中華傳統(tǒng)文化的道德精髓,也體現(xiàn)了當(dāng)今中國在國際地位中的行為準(zhǔn)則,中國在發(fā)展為一個(gè)全球性的大國,離不開一個(gè)穩(wěn)定的國際環(huán)境,與周邊國家友好相處,互相幫助,使周邊國家對(duì)我們也更加親近,更加友善,更認(rèn)同,更支持。
第三篇:五大發(fā)展理念
“五大發(fā)展理念”的學(xué)習(xí)和探索
以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在十八大提出實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)一百年?和中華民族偉大復(fù)興即?中國夢(mèng)?的奮斗目標(biāo),即在建黨100年,到2020年全面建成小康社會(huì),到2050年建國100年實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興(可理解為把中國建成世界一流國家,世界第一)。提出這一奮斗目標(biāo)要堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路,按照?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局,即?全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨?,去年10月,十八屆五中全會(huì)確立了?創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享?的五大發(fā)展理念。一、五大發(fā)展理念的形成和內(nèi)涵
?理念?實(shí)際上就是我們對(duì)某種事物的觀點(diǎn)、看法、信念和思想。那么一個(gè)國家確定的發(fā)展理念就是特定歷史時(shí)期和條件下確定的發(fā)展方式。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念對(duì)頭不對(duì)頭,從根本上決定著發(fā)展的成效乃至成敗。比如明朝建國以前,朱元璋召見一位叫朱升的知識(shí)分子,問他在當(dāng)時(shí)形勢(shì)下應(yīng)當(dāng)怎么辦。朱升說:?高筑墻,廣積糧,緩稱王?。朱元璋采納了他的意見,取得了勝利。
1、中國共產(chǎn)黨對(duì)發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)是一個(gè)逐漸深入的過程
五大發(fā)展理念,并不是憑空得來的,是?十三五?乃至今后更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),也是建國以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這五大發(fā)展理念的逐步醞釀和明確提出,得益于我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體一以貫之的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新。
1949年12月提出向蘇聯(lián)學(xué)習(xí),1957年11月毛澤東提出中國在15年左右,在鋼鐵等主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量趕上或超過英國。1958年1月28日,毛澤東召開一次最高國務(wù)會(huì)議,提出?鼓足干勁,力爭上游,爭取十五年趕上英國?的號(hào)召,同年3月,八屆二中全會(huì),提出?鼓足干勁、力爭上游,多快好省地建設(shè)社會(huì)主義?的總路線。二中全會(huì)不久,毛澤東支持由一些人提出,《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,周總理支持的?大躍進(jìn)?做法。1964年他號(hào)召?工業(yè)學(xué)大慶,農(nóng)業(yè)學(xué)大寨?,學(xué)習(xí)大慶、大寨精神,自力更生,艱苦奮斗,努力?把國民經(jīng)濟(jì)搞上去?。文革時(shí)期,針對(duì)國際形勢(shì),毛澤東說:?根據(jù)我們現(xiàn)在所處的國內(nèi)外形勢(shì)和我們所堅(jiān)守的社會(huì)主義制度和無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng),我們要‘深挖洞,廣積糧,不稱霸’。?針對(duì)國內(nèi)形勢(shì),文化大革命一開始,毛澤東即明確提出:?抓革命,促生產(chǎn)。?毛澤東的指導(dǎo)思想是,以文化大革命帶動(dòng)和促進(jìn)中國社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,更好地為人民服務(wù)。從“文革”后國家統(tǒng)計(jì)局公布的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看,“文革”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)取得了發(fā)展,是明顯的事實(shí)。鄧小平的發(fā)展理念就是國際上要韜光養(yǎng)晦、絕不當(dāng)頭,國內(nèi)要堅(jiān)持改革開放,摸著石頭過河,先富帶動(dòng)后富。江澤民強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展決定人心向背,要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。要把改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,作為整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段都要正確處理好的重大關(guān)系。胡錦濤提出以人為本的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)上提出并全面闡述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念。在主持起草《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》時(shí)就強(qiáng)調(diào):?首先要把應(yīng)該樹立什么樣的發(fā)展理念搞清楚,發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對(duì)了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措跟著也就好定了。?他在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)上對(duì)五大發(fā)展理念作了全面的闡述。十八屆五中全會(huì)通過的《建議》進(jìn)一步展開了對(duì)五大發(fā)展理念的闡述。
五大發(fā)展理念,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀,為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)階段的偉大勝利,不斷開拓發(fā)展新境界,提供了強(qiáng)大思想武器。
2、十八屆五中全會(huì)對(duì)五大理念的論述
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位臵,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持開放發(fā)展,必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
二、如何理解五大發(fā)展理念
1、創(chuàng)新發(fā)展
為什么提創(chuàng)新發(fā)展?1964年,毛澤東在一個(gè)關(guān)于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的指示中提出:?我們不能走世界各國技術(shù)發(fā)展的老路,跟在別人后面一步一步地爬行,我們必須打破常規(guī),盡量采用先進(jìn)技術(shù),在一個(gè)不太長的歷史時(shí)期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的強(qiáng)國。?過去我們中國科技落后,很多工業(yè)產(chǎn)品不懂生產(chǎn)就搞合資,以向西方學(xué)習(xí)為主,先學(xué)技術(shù),再學(xué)管理。經(jīng)過30多年的改革開放,我們不斷引進(jìn)技術(shù),也是一個(gè)不斷積累的過程,到今天,我們成為世界工廠,有了一個(gè)龐大而發(fā)達(dá)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。今天,人們常說?一流的企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn),二流的企業(yè)賣技術(shù),三流的企業(yè)賣產(chǎn)品?,繼續(xù)生產(chǎn)大量低端廉價(jià)的產(chǎn)品已不是我們的目標(biāo),在科技、管理、標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行創(chuàng)新,奪取利潤和技術(shù)含量最高的那塊蛋糕成了我們的追求。比如中國高鐵。2004年前后,中國啟動(dòng)了雄心勃勃的高鐵建設(shè)計(jì)劃。用了不到10年的時(shí)間,不僅達(dá)到了與外國高鐵巨頭旗鼓相當(dāng)?shù)募夹g(shù)水平,如今,中國高鐵在印度、巴西、墨西哥等極具前景的市場(chǎng)上相當(dāng)有競(jìng)爭力。中國現(xiàn)在還逐步參與標(biāo)準(zhǔn)的制定甚至是人類制度的創(chuàng)新。比如亞投行的設(shè)立,及習(xí)總書記將社會(huì)主義的源頭追溯到空想社會(huì)主義。
創(chuàng)新發(fā)展要理解好幾個(gè)問題:(1)創(chuàng)新是人類的一種本能
人和動(dòng)物的根本區(qū)別是人能創(chuàng)新。人類要生存就要與自然界斗爭,要處理好人與人之間的關(guān)系,解決好衣、食、住、行,追求人們心目中的理想、幸福生活。人要避免風(fēng)吹日曬,就建造出各式的房子,人想上天入地下海,就發(fā)明了汽車、飛機(jī)、輪船等等。但是人的創(chuàng)新也有偶然性,比如餅干的誕生就很偶然,福建名菜佛跳墻的4個(gè)傳說。
(2)創(chuàng)新有好有壞,不是所有創(chuàng)新都是好的,好的創(chuàng)新要經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn) 2500多年前的春秋時(shí)期,孔子提出他的理想社會(huì)?老者安之,朋友信之,少者懷之?。今天的話說就是讓年老的安心,讓朋友們信任,讓年輕的人得到關(guān)懷,為此孔子提倡中庸,但他也知道在當(dāng)時(shí)條件施行困難,所以孔子提出?不得中行而與之,必也狂狷乎。狂者進(jìn)取,狷者有所不為也。?(《論語〃子路》)中庸不能實(shí)現(xiàn),中行不得而遇,只好寄望于?狂狷?了。?狂者?的特點(diǎn)是敢想、敢說、敢做,行為比一般人超前;?狷者?的特點(diǎn),是不趕熱鬧、不隨大流,踽踽獨(dú)行,自有主張。?狂者?和?狷者?的共同特征,是特立獨(dú)行,富于創(chuàng)造精神。柏拉圖說過:?沒有某種一定的瘋癲,就成不了詩人。?亞里士多德也說過:?沒有一個(gè)偉大的天才不是帶有幾分瘋癲的。?一個(gè)社會(huì)如果無狂了,也就是人的主體意志的自由失去了,那么這個(gè)社會(huì)也就停滯了。但狂有正、邪:狂之正者,有益于世道人心;狂之邪者,亦可為妖。今天我們講創(chuàng)新也是有好有壞的,比如美國的?兩房?危機(jī),就是金融創(chuàng)新過度,帶來世界性金融危機(jī)。所以脫離實(shí)際的創(chuàng)新是禍害,真正的創(chuàng)新要立足于現(xiàn)實(shí)。人們?nèi)缃駥?duì)轉(zhuǎn)基因食品的爭議,表明創(chuàng)新要經(jīng)長期實(shí)踐檢驗(yàn)。和尚廟的所謂管理創(chuàng)新香火錢。
(3)創(chuàng)新不易
在中國創(chuàng)新特別不容易,因?yàn)槲覀兊目萍蓟A(chǔ)太薄弱,我國沒有工業(yè)化的基礎(chǔ),現(xiàn)在要趕超西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家,至少一百年。這是非常不容易的,所以很多東西不得不學(xué)人家的,這樣來得快。另一個(gè)原因是我們的社會(huì)機(jī)制、行政機(jī)制在較大方面制約創(chuàng)新的發(fā)展。如我國的飛機(jī),尤其是戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)遲遲沒有研造出來,沒能解決飛機(jī)機(jī)械制造?心臟病?,很大程度是管理機(jī)制出問題。有個(gè)帕金森定律說明這樣一個(gè)道理:不稱職的行政首長一旦占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位,龐雜的機(jī)構(gòu)和過多的冗雜便不可避免,庸人占據(jù)著高位的現(xiàn)象也不可避免,整個(gè)行政管理系統(tǒng)就會(huì)形成惡性膨脹,陷入難以自拔的泥潭。近日因一個(gè)大學(xué)生的死,國家網(wǎng)安辦等單位進(jìn)入百度調(diào)查,莆田系醫(yī)藥弊端公諸于眾。
(4)創(chuàng)新不能丟了自己的東西 1964年9月,毛澤東提出在對(duì)待古代和外國的文化遺產(chǎn)要?古為今用,洋為中用。?我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展固然很重要,但是不能東施效顰。創(chuàng)新精神是學(xué)習(xí),東施效顰也是學(xué)習(xí)。二者都是學(xué)習(xí),但是方法卻天差地別:前者是動(dòng)腦筋,開動(dòng)機(jī)器,了解事物變化發(fā)展的全過程之后再?zèng)Q定取舍,有著精益求精的學(xué)習(xí)精神;東施效顰出問題,在于不動(dòng)腦筋,不加分析,什么都好,良莠不分。比如造橋技術(shù),中國的橋梁已經(jīng)躋身世界先進(jìn)行業(yè),但是我們始終在學(xué)習(xí)西方,真正自己的原創(chuàng)技術(shù)幾乎沒有。還有創(chuàng)新不能把一些好的傳統(tǒng)丟掉,比如中醫(yī),我們現(xiàn)在的危機(jī)是中藥,有種說法是中醫(yī)將亡于中藥,中醫(yī)藥當(dāng)前已幾乎到了要在中國自己的國土上失傳的危險(xiǎn)。
(5)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的口號(hào)
2014年李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇首次提出?大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?,近年多次提出?互聯(lián)網(wǎng)+?創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)新途徑,我們以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例。
投資、出口、消費(fèi)是公認(rèn)的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)三駕馬車,現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)這輛跑車主要碰上了前輪動(dòng)能不足,同時(shí)遇上爬坡、汽車胎壓不足等原因,讓車現(xiàn)在的奔跑速度嚴(yán)重受阻。
基建和房地產(chǎn):中國經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)輪子
如果把中國經(jīng)濟(jì)比喻成一駕跑車,而且是靠前輪驅(qū)動(dòng)的跑車,那跑車的前面兩個(gè)輪子就是基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資,后面兩個(gè)輪子就是消費(fèi)和進(jìn)出口。
這輛跑車的速度以前是每小時(shí)跑到120公里,后來降的了每小時(shí)80公里、也就是我們常說的GDP保8,到現(xiàn)在為止,這輛車子的速度降到了60公里左右,也就是這次兩會(huì)中提到的十三五規(guī)劃中的GDP增速維持在6-6.5之間。也就是說我國將來相當(dāng)長一段時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長的常態(tài)不是?V?、?W?而是?L?型增長。
車輛的速度慢下來了,我們首先想到的可能是車輛可能出問題,但回來過頭來看看旁邊的美國隊(duì),歐洲隊(duì)、日本隊(duì),他們車隊(duì)的速度也降下來了。這四個(gè)車隊(duì)被稱為世界四大經(jīng)濟(jì)體。看到中美歐日這世界上體量最大的四大經(jīng)濟(jì)體,他們的車隊(duì)都同時(shí)降速了、這時(shí)我們立馬就聯(lián)想到不僅僅是車輛出問題了,而且車輛還遇到爬坡了。
這個(gè)坡總的來說就是全球經(jīng)濟(jì)放緩了,全球經(jīng)濟(jì)放緩的原因就是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)需求放緩了。全球經(jīng)濟(jì)需求放緩的原因很多,比如劉易斯拐點(diǎn)(劉易斯拐點(diǎn),即勞動(dòng)力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn),是指在工業(yè)化過程中,隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移,農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少,最終達(dá)到瓶頸狀態(tài)),全球經(jīng)濟(jì)周期,全球人口的老齡化等等,原因很復(fù)雜。
回頭來看中國經(jīng)濟(jì)這輛跑車,前面的兩個(gè)輪子:基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資,經(jīng)過開改開放以來的高速發(fā)展,產(chǎn)生的大量的產(chǎn)能過剩。
消費(fèi)與進(jìn)出口:另兩個(gè)輪子
前面兩個(gè)輪子動(dòng)力不足,再來看看后面兩個(gè)輪子。消費(fèi)這是個(gè)輪子總的來說基本正常,中國老百姓總的來說有錢了,有錢就會(huì)買買買。總的消費(fèi)水平最近一直保持平穩(wěn)增長。但國內(nèi)消費(fèi)一直沒漲,漲的是國外消費(fèi)。這得感謝大家,除了把澳洲、美國、加拿大這些地方的豪宅一掃而光、而且還把日本的馬桶蓋、書包、感冒藥也買光了。為了消費(fèi)留在國內(nèi),所以前一段時(shí)間稅務(wù)總局出臺(tái)了政策,以后的海外購物要交稅了??缇畴娚虃兊娜兆佑譀]以前過的滋潤了。
最后來看看最后一個(gè)輪子:進(jìn)出口。
以前中國經(jīng)濟(jì)只要出現(xiàn)滑坡,中國就會(huì)加大刺激出口貿(mào)易。很可惜,這招已經(jīng)不靈了。因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)放緩,需求放緩,現(xiàn)在的大西洋、太平洋的海面上,已經(jīng)沒有多少貨船了。以前常說的?鐵公基?,也就是鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求已經(jīng)全面放緩。我們已經(jīng)不需要那么多的原油、銅、鐵礦石等等。順差更談不上,用一輪船的鞋子去換回一輪汽車的日子已經(jīng)過去,現(xiàn)在的人工成本在低端制造業(yè)領(lǐng)域、中國毫無競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。所以我們看到很多鞋廠、衣服廠、電子裝配廠都去了東南亞和印度。所以進(jìn)出口這個(gè)輪子也漏氣了、嚴(yán)重胎壓不足。
綜上所述,中國經(jīng)濟(jì)這輛跑車主要碰上了前輪動(dòng)能不足,同時(shí)遇上爬坡、汽車胎壓不足等原因,讓車現(xiàn)在的奔跑速度嚴(yán)重受阻。
既然這輛跑車已經(jīng)高速奔跑三十年了、是不是中國經(jīng)濟(jì)就不行了呢?答案是否定的,大家忘了汽車的尾箱還放了兩個(gè)工具包。
貨幣政策:汽車尾箱的“工具包”
第一個(gè)工具包是貨幣政策?,F(xiàn)在的中國經(jīng)濟(jì)、面臨著又一輪央行放水的機(jī)會(huì)。我們經(jīng)歷過08年的金融危機(jī),一場(chǎng)四萬億的強(qiáng)刺激政策、立馬讓中國經(jīng)濟(jì)滿血復(fù)活,看得見的效果和看不見的弊端、一直延續(xù)到現(xiàn)在。
中國廣義貨幣,也就是鈔票,從2008年的40萬億到今年的138萬億,人民銀行每年印鈔票的速度是年增長16%,中國房子價(jià)格的年平均增幅也正好是16%,什么意思?不是房子貴了,是鈔票印多了。房子以及其他商品的增長更多的是貨幣現(xiàn)象,與水漲船高是一個(gè)道理。
但現(xiàn)在出現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象、鈔票印的再多,錢也到不了實(shí)體經(jīng)濟(jì)手中。所以大家看到今年一月份信貸規(guī)模是二萬多億,二月份是七千多億,所以中國股市從3月1日開始、大盤直接拉升,走出了一波陽線。道理很簡單,錢大部分去股市了、也是水漲船高的原理。
同時(shí)這個(gè)工具箱里面還有降息、降準(zhǔn)、匯率三個(gè)工具。
降息很好理解,利息低了、企業(yè)用錢的成本也就低了,企業(yè)的利潤自然就增長了。所以降息相當(dāng)于是給車的輪胎打氣,增加胎壓。
降準(zhǔn)也很好理解,就是降低存款準(zhǔn)備金率。簡單點(diǎn)說,就是平時(shí)商業(yè)銀行每收100元存款,就要繳納21.5元放在央媽那里以做備用?,F(xiàn)在降準(zhǔn)了,就相當(dāng)于商業(yè)銀行把平時(shí)存放在央行那里的壓歲錢拿出來貸給企業(yè)。錢多了、企業(yè)自然會(huì)想辦法發(fā)展。這相當(dāng)于增加汽車輪胎與地面的磨擦力。
最后說說匯率。貨幣也是一種商品,匯率也就是貨幣的價(jià)格。
簡單點(diǎn)說人民幣對(duì)美元匯率,就是人民幣兌美元的價(jià)格。因?yàn)槿嗣駧攀桥c美元掛勾的。匯率是指錢的成本。匯率提高,錢的成本就高了,產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)提高,企業(yè)出口就受限;反之匯率降低,刺激出口。所以中美之間的貿(mào)易大戰(zhàn)、更多的是中美之間的匯率大戰(zhàn)。多說一句:一個(gè)國家的金融領(lǐng)域,最根本的就是印鈔權(quán)和鈔票的定價(jià)權(quán)-匯率。
很可惜,因貨幣超發(fā)帶來的資產(chǎn)泡沫,以上工具箱里面的工具:降息、降準(zhǔn)、量化寬松(QE),匯率管控等等手段,都已經(jīng)對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)起不了什么作用了,貨幣空轉(zhuǎn)現(xiàn)像佷明顯。就如同一個(gè)人長期使用一種藥物、已經(jīng)讓中國經(jīng)濟(jì)這個(gè)肌體產(chǎn)生抗體了。
這時(shí)候本屆政府只好打開了第二個(gè)工具箱。也就是習(xí)李政府上任以來號(hào)召大家“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”、互聯(lián)網(wǎng)+、最近又提出了供給側(cè)改革等等??藦?qiáng)總理不惜花費(fèi)時(shí)間去了趟北京創(chuàng)業(yè)大街喝咖啡,為鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新站臺(tái);甚至這次***訪美、連奧巴馬總統(tǒng)也表態(tài)支持中國政府進(jìn)行供給側(cè)改革。
這些都是新名詞、以前沒提到過,現(xiàn)在猛然提出來并大力號(hào)召、一定是為了解決問題。那到底是為了解決什么問題呢?就是為了保障民生,解決就業(yè)問題。
誰才能真正解決這些問題:中小微企業(yè)。
據(jù)工商部門的統(tǒng)計(jì),全國在冊(cè)的企業(yè)一共有1300多萬家,其中99%的是中小微企業(yè)。這些企業(yè)解決了中國50%的稅收,60%的GDP,70%的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和80%的就業(yè)。但是作出如此多貢獻(xiàn)的中小微企業(yè),卻只能從銀行拿到10%不到的貸款,而且?guī)缀鯚o直接融資。幾乎所有中小微企業(yè)都面臨著融資難、融資貴的問題。
摘要一下,中國跑車四個(gè)輪子中的三個(gè)輪子破損了、漏氣了,動(dòng)力也不足了,怎么辦?換輪胎。換上中小微企業(yè)、特別是其中的創(chuàng)新性、創(chuàng)業(yè)性企業(yè)這個(gè)輪胎,而且為中小微企業(yè)準(zhǔn)備了新三板這個(gè)加油站,打氣筒。為中國經(jīng)濟(jì)跑車的重新提速做好準(zhǔn)備。
2、協(xié)調(diào)發(fā)展
世界紛繁復(fù)雜,但離不開有序協(xié)調(diào)的發(fā)展。天上的星辰不計(jì)其數(shù),但都運(yùn)行自如,各自相安無事,這就要遵循一定的規(guī)律。德國天文學(xué)家開普勒最早提出了行星運(yùn)行的三大定律,使人們對(duì)行星運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)得到明晰概念。它證明行星世界是一個(gè)勻稱的(即開普勒所說的“和諧”)系統(tǒng)。其實(shí)人類社會(huì)甚至小到一個(gè)國家也是這樣一個(gè)和諧的系統(tǒng),需要我們?nèi)ソ沂竞妥裱?/p>
毛澤東1956年《論十大關(guān)系》的講話,就初步總結(jié)了我國社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),提出了探索適合我國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路的任務(wù)。之后在他領(lǐng)導(dǎo)下制定的幾個(gè)五年計(jì)劃,也都十分注重協(xié)調(diào)發(fā)展。他怎么制定規(guī)劃,首先確定鋼產(chǎn)量,計(jì)算需要多少工人和糧食,然后再安排就業(yè)崗位和其他的配套供應(yīng)。這對(duì)我們今天搞建設(shè)仍有重大的現(xiàn)實(shí)意義。我們改革開放后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在很短的時(shí)間內(nèi)就接連超過了英、德、日,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但是也出現(xiàn)了過熱的現(xiàn)象,比如我們現(xiàn)在的房地產(chǎn)、鋼鐵、煤炭等行業(yè)產(chǎn)能過剩,所以今年提出了去產(chǎn)能去庫存。前兩年我們提出要讓市場(chǎng)在資源配臵中起決定作用,最近也有人開始懷疑了,有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是不能離開和放棄計(jì)劃的。其實(shí)真正要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)國家本身就是一個(gè)協(xié)調(diào)的過程,當(dāng)年溫家寶推出4萬億計(jì)劃,很多人罵,其實(shí)今年1季度根據(jù)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)又放出了4萬個(gè)億,單山西鋼鐵欠銀行的債務(wù)就超過了1萬個(gè)億,這就是沒協(xié)調(diào)盲目發(fā)展造成的可怕浪費(fèi)。
3、綠色發(fā)展 最近這三年,習(xí)近平關(guān)于綠色發(fā)展有?十談?一起來看一下:
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰?!?013年5月24日習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào);
我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。——2013年9月7日習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)的演講;
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,不是要把它破壞了,而是要把它保護(hù)得更好?!?014年3月7日習(xí)近平參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào);
要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位臵,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利?!?015年1月19日至21日習(xí)近平在云南考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào);
要科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生化質(zhì)量的增長點(diǎn),成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。——2015年5月27日習(xí)近平在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào);
要正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,在生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革方面先行先試,把提出的行動(dòng)計(jì)劃扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。——2015年6月16日至18日習(xí)近平在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào);
要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)化綜合治理措施,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,推進(jìn)清潔生產(chǎn),擴(kuò)大綠色植被,讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好?!?015年7月16日至18日習(xí)近平在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào);
我們要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。人類可以利用自然、改造自然,但歸根結(jié)底是自然的一部分,必須呵護(hù)自然,不能凌駕于自然之上?!?015年9月28日習(xí)近平在第十七屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話;
堅(jiān)持綠色發(fā)展,就是要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。——2015年11月7日習(xí)近平在新加坡國立大學(xué)的演講;
中國在?國家自主貢獻(xiàn)?中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實(shí)現(xiàn),2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。雖然需要付出艱苦的努力,但我們有信心和決心實(shí)現(xiàn)我們的承諾?!?015年11月30日習(xí)近平在氣候變化巴黎大會(huì)開幕式上的講話。
為什么強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展?
一方面是吸取西方發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。英國工業(yè)化過程中帶來了城市環(huán)境的惡化,19世紀(jì),?霧都?一詞成為倫敦的標(biāo)簽,這頂帽子一戴就是一百多年。它的空氣污染在1952年的?霧都劫難?中達(dá)到巔峰。1952年12月5日至9日,倫敦市中心一度連續(xù)48小時(shí)能見度不足50米,連續(xù)大霧,約1.2萬人因吸入污染物死亡。痛定思痛,英國人下決心改變這種局面,其關(guān)鍵一著是1956年英國議會(huì)通過的《清潔空氣法案》。隨后,各地出臺(tái)一系列配套法律法規(guī),再加上民間組織推動(dòng)、大眾環(huán)保意識(shí)提高和環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用等,一場(chǎng)轟轟烈烈的環(huán)保運(yùn)動(dòng)隨之展開,經(jīng)過20多年的努力,摘掉?霧都?的帽子,如今的倫敦已成為一座?綠色花園城市?。上世紀(jì)六七十年代,追求?經(jīng)濟(jì)高增長?的日本,多地遭遇過嚴(yán)重的空氣污染,對(duì)此也有切身之痛。20世紀(jì)世界環(huán)境?八大公害?事件,有四件發(fā)生在日本,就是日本水俁病事件、日本四日市哮喘病事件、日本米糠油事件、日本富山骨痛病事件。日本政府和企業(yè)日后為此付出了極其昂貴的治理、治療和賠償?shù)拇鷥r(jià)。如今,中國的大江大河也無一不污染。原國家環(huán)保局曾經(jīng)發(fā)布新聞:在全中國七大流域中,面臨的嚴(yán)重問題是水體污染和水資源短缺,主要河流有機(jī)污染普遍,主要湖泊富營養(yǎng)化嚴(yán)重。七大水系污染程度由重到輕順序?yàn)椋哼|河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江。其中遼河、淮河、黃河、海河等流域都有70%以上的河段受到污染。
另一方面強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展也是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)。習(xí)近平多次談綠色發(fā)展,主要有兩個(gè)意思,一是生態(tài)環(huán)境是最大的資源,我們不能斷了子孫發(fā)展的后路。二是我們?yōu)楝F(xiàn)代化付出的沉重代價(jià)也日益令人擔(dān)憂。大氣污染、土壤污染、水污染、沙漠化、資源枯竭、生態(tài)失衡等,已經(jīng)直接影響人們的健康生活。環(huán)境問題已經(jīng)成為影響中國未來發(fā)展最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一,由環(huán)境問題引發(fā)的群體性沖突事件也已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素之一。
因此,如果任由目前的生態(tài)危機(jī)繼續(xù)下去,不但我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果會(huì)大打折扣,而且將增加不穩(wěn)定因素,激化社會(huì)矛盾;不但會(huì)殃及子孫后代,而且將直接威脅到當(dāng)代人的生存。我們必須通過綠色發(fā)展,探尋出一條使經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的道路?;莅惨彩且粯樱诎l(fā)展過程中,為我們的子孫后代保住青山綠水。
4、開放發(fā)展
現(xiàn)代科技的迅速發(fā)展,縮小了地球上的時(shí)空距離,國際交往日益頻繁便利,世界也成了地球村。習(xí)近平說,互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了?雞犬之聲相聞?的地球村,相隔萬里的人們不再?老死不相往來?。所以如今任何國家、民族和個(gè)人要想封閉都不可能了。比如朝鮮,在這個(gè)時(shí)代,要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)是必須走向開放。你不可能在這個(gè)時(shí)代封閉互聯(lián)網(wǎng)而發(fā)展經(jīng)濟(jì),因?yàn)檫@是個(gè)資訊時(shí)代,沒有信息傳播的自由幾乎無法發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
過去我們認(rèn)為毛澤東不搞開放其實(shí)是錯(cuò)誤的。二戰(zhàn)結(jié)束以后,西方帝國主義對(duì)我們進(jìn)行圍追堵截,毛澤東當(dāng)時(shí)沒有拿下臺(tái)灣和香港,也是為我們獲得與外界聯(lián)系留下了一個(gè)口子。鄧小平我們今天為什么說他是改革開放的總設(shè)計(jì)師,這也是由當(dāng)時(shí)的國際大環(huán)境決定的。當(dāng)時(shí)美蘇爭霸,都想拉攏中國,鄧小平于1979年選擇了訪問美國,我們那時(shí)和蘇聯(lián)關(guān)系比較僵,要教訓(xùn)一下越南,也要跟美國通一下氣。和美國建交之后,我們從西方獲得了大量外資來搞建設(shè)。跟美國建交打開了中國對(duì)外開放的大門,之后鄧小平繼續(xù)要求沿邊、沿海設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)搞開放,到最后全面開放,特別是省際開放。所以改革開放給我們帶來了很多利益,但也帶來了許多問題,并且國門一旦打開就難再關(guān)上。
今天,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終牢牢抓住改革開放這一決定當(dāng)代中國命運(yùn)關(guān)鍵一招,提出開放發(fā)展的理念,這也是順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流,是大勢(shì)所趨。我們今天的開放發(fā)展也已不再是引進(jìn)外資了,而是引進(jìn)來和走出去相結(jié)合。大量中國企業(yè)走出國門,參與到各國的建設(shè)發(fā)展中,我們惠安的服裝、鞋子、石材也有很多出口到國外。
?十三五?規(guī)劃綱要出臺(tái)后的首次地方調(diào)研,習(xí)近平來到了中國農(nóng)村改革的發(fā)源地安徽省鳳陽縣小崗村;三年多前,擔(dān)任總書記后的首次考察調(diào)研,習(xí)近平去的是改革開放前沿陣地廣東省。兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),兩個(gè)改革?地標(biāo)?,習(xí)近平調(diào)研釋放出的信號(hào)非常明確:改革開放矢志不渝,攻堅(jiān)克難決不止步。習(xí)近平考察小崗村,笑稱?今年的白饃能吃到嘴里了?。
5、共享發(fā)展
共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的基石,也是全體人民共同邁向小康社會(huì)的必然結(jié)果。小康社會(huì)是古代思想家描繪的誘人的社會(huì)理想,也表現(xiàn)了普通百姓對(duì)寬裕、殷實(shí)的理想生活的追求。所謂全面的小康社會(huì),不僅僅是解決溫飽問題,而是要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面滿足城鄉(xiāng)發(fā)展需要。?小康?一詞最早出自中國古代典籍《禮記》,原意是指古代自然經(jīng)濟(jì)條件下比較寬裕的生活狀態(tài),是比理想中?天下為公?的?大同?社會(huì)較低級(jí)的發(fā)展階段和社會(huì)形態(tài)。
孫中山也提出過?五權(quán)分立?和?三民主義?的政治主張。
鄧小平說過:?社會(huì)主義的目的就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,我們就失敗了;如果產(chǎn)生了新的資產(chǎn)階級(jí),那我們真走上了邪路了。?(《鄧小平文選》第三卷第110—111頁)現(xiàn)在爭議比較大的是社會(huì)主義初級(jí)階段,伴隨非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,剝削現(xiàn)象客觀存在。社會(huì)主義初級(jí)階段我們鼓勵(lì)外資、合資及民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這就意味著我們?cè)试S一定程度一定范圍內(nèi)的剝削。除個(gè)體經(jīng)濟(jì)以外,其他非公有制經(jīng)濟(jì)形式都存在剝削,剝削在我國現(xiàn)階段的存在合理。但是我們現(xiàn)在出現(xiàn)了財(cái)富過分集中。2014年國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布基尼系數(shù)為0.469。
?小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?,習(xí)近平多次講這句通俗而帶感情的話??倳浽?013年11月于湖南湘西考察時(shí),首次提出了?精準(zhǔn)扶貧?:扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想是中國政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)于貧困治理的指導(dǎo)性思想,其生成的理論基礎(chǔ)是?共同富裕?根本原則,現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是?全面建成小康社會(huì)?的宏偉目標(biāo)。目前,在精準(zhǔn)扶貧思想的內(nèi)容中,精準(zhǔn)化理念是核心要義,分批分類理念是基礎(chǔ)工具,精神脫貧理念是戰(zhàn)略重點(diǎn),對(duì)此,應(yīng)當(dāng)從精準(zhǔn)扶貧的工作流程設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)扶貧政策體系的形成兩條路徑,推動(dòng)實(shí)踐精準(zhǔn)扶貧思想。
我縣素有?團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、樂善好施、崇尚慈善?的傳統(tǒng)美德,縣慈善總會(huì)成立十年來,積極搭建行善平臺(tái),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量捐贈(zèng)慈善資金3.6億元,為促進(jìn)社會(huì)和諧、建設(shè)幸?;莅沧鞒隽朔e極貢獻(xiàn)。
總之,發(fā)展理念是否科學(xué),要看它是否合乎發(fā)展規(guī)律和發(fā)展目的。這“五大發(fā)展理念”,符合并揭示現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展規(guī)律,必將推動(dòng)中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。
發(fā)展理念是否有效,要看它是否契合實(shí)際、推動(dòng)發(fā)展。這“五大發(fā)展理念”,契合中國發(fā)展實(shí)際,必將引發(fā)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的深刻變革。
發(fā)展理念能否管長遠(yuǎn),要看它能否經(jīng)受住歷史檢驗(yàn)、持續(xù)推動(dòng)發(fā)展。“五大發(fā)展理念”合規(guī)律合目的,必將引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),繼續(xù)指引實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。
第四篇:五大理念學(xué)習(xí)心得
堅(jiān)定不移貫徹五大發(fā)展理念 確保如期全面建成小康社會(huì)
—————《五大發(fā)展理念》學(xué)習(xí)心得
全面小康的藍(lán)圖業(yè)已繪就,民族振興的號(hào)角再次吹響。不久前閉幕的黨的十八屆五中全會(huì),是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的一次關(guān)鍵性會(huì)議,也是實(shí)現(xiàn)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的又一次總部署、總動(dòng)員,深刻反映了改革發(fā)展的趨勢(shì)和要求,綜合考慮了國際國內(nèi)的形勢(shì)和條件,切實(shí)回應(yīng)了人民群眾的訴求和期盼,為未來五年中國的發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》),高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,提出了全面建成小康社會(huì)決勝階段的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措,描繪了未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)第一個(gè)百年目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。
根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù),《建議》強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),解決發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是《建議》的精髓和主線,是“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),集中反映了我們黨對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。我們要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,牢固樹立切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),推動(dòng)我國發(fā)展邁上新臺(tái)階,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。五大理念統(tǒng)一于發(fā)展之中,又各有側(cè)重,形成了指導(dǎo)新一輪發(fā)展的相對(duì)完整的戰(zhàn)略思想體系。
一、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,注重解決發(fā)展動(dòng)力問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。崇尚創(chuàng)新,國家才有光明前景,社會(huì)才有蓬勃活力。我國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)大國和貿(mào)易大國,但經(jīng)濟(jì)規(guī)模大而不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長快而不優(yōu),關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有根本改變。在國際發(fā)展競(jìng)爭日趨激烈和我國發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下,沒有創(chuàng)新發(fā)展,我們就難以擺脫過多依靠要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的路徑依賴,難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,難以成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、創(chuàng)新大國。我們比以往任何時(shí)候都需要強(qiáng)化創(chuàng)新這
解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。四要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),筑牢生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重要生態(tài)區(qū)、脆弱區(qū),要合理退出人口和產(chǎn)業(yè),降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度。開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),完善天然林保護(hù)制度,擴(kuò)大退耕還林還草,系統(tǒng)整治江河流域,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。五要健全生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。健全法律法規(guī),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,推行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度和政績考核制度,加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,引導(dǎo)、規(guī)范和約束各類開發(fā)、利用、保護(hù)自然資源的行為。
四、堅(jiān)持開放發(fā)展,注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,進(jìn)一步提升開放型經(jīng)濟(jì)水平開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。改革開放以來,我國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局,建立了中國特色開放型經(jīng)濟(jì)體系。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系相互影響明顯加深。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,充分考慮國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,努力把我國開放型經(jīng)濟(jì)提升到新水平。
“十三五”時(shí)期,要堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,深化全方位對(duì)外開放,努力形成深度融合的互利合作格局。一要完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局,加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新開放模式,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成各有側(cè)重的對(duì)外開放基地。堅(jiān)持進(jìn)出口平衡,推動(dòng)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉,放寬外商投資準(zhǔn)入限制,支持企業(yè)走出去,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈。二要形成對(duì)外開放新體制,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期,健全有利于合作共贏并同國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭。提高自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)質(zhì)量,在更大范圍推廣復(fù)制。三要堅(jiān)持共商共建共享原則,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是擴(kuò)大對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略舉措。要秉持親誠惠容,以“五通”即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,以企業(yè)為主體,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。四要深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作,促進(jìn)共同繁榮發(fā)展。提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能,深化兩岸農(nóng)業(yè)、文化、教育、科技、社會(huì)等領(lǐng)域交流合作。五要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)。推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,致力于形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化談判,落實(shí)減排承諾。主動(dòng)參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程,為發(fā)展中國家的發(fā)展和世界的共同繁榮創(chuàng)造更好的國際環(huán)境。
五、堅(jiān)持共享發(fā)展,注重解決社會(huì)公平正義問題,不斷增進(jìn)人民福祉
共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。總書記指出:“中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福。”我國人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平持續(xù)提高,但仍存在收入差距較大、社會(huì)矛盾較多、部分群眾生活比較困難等問題,全面建成小康社會(huì)還有不少“短板”要補(bǔ)。我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,維護(hù)社會(huì)公平正義,作出更有效的制度安排,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,使全體人民在共建共享中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
“十三五”時(shí)期,要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。一要增加公共服務(wù)供給,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。要堅(jiān)持普惠性、?;尽⒕然?、可持續(xù)方向,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,完善基本公共服務(wù)體系,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。加快社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)起點(diǎn)公平和機(jī)會(huì)公平。增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,重點(diǎn)向中西部、農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜。完善社會(huì)保障制度,兜住兜牢人民群眾生活底線。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。二要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面建成小康社會(huì),最艱巨的任務(wù)是農(nóng)村貧困人口脫貧。要根據(jù)各地區(qū)的不同情況,因人因地施策,提高扶貧實(shí)效。擴(kuò)大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面,因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接,對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保。三要持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,形成合理的收入分配格局。堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,實(shí)行有利于縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動(dòng)者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,形成兩頭小、中間大的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。《建議》提出的五大發(fā)展理念,符合我國國情,順應(yīng)時(shí)代要求,對(duì)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。制定國家“十三五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃以及各地區(qū)“十三五”規(guī)劃,必須堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,增加明確反映創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的指標(biāo),增加政府履行職責(zé)的約束性指標(biāo),著力轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn),破解制約如期全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保把黨中央《建議》確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
作為祖國的高級(jí)知識(shí)分子,我們肩負(fù)著重大的社會(huì)責(zé)任,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,萬眾一心,艱苦奮斗,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,共同奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利!
第五篇:五大發(fā)展理念
五大發(fā)展理念
十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。“四個(gè)全面”
2014年12月習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)完整提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,即“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平,落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想?!皟蓪W(xué)一做”
就是“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格共產(chǎn)黨員”主題教育。在1月15日召開的全國組織部長會(huì)議上,對(duì)在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署,這是黨中央在新的大局大勢(shì)下加強(qiáng)思想政治教育的重要舉措,是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。兩個(gè)“沒有變”
經(jīng)過幾年努力,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成,但同時(shí)也出現(xiàn)了一些雜音,比如“反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“反腐面臨轉(zhuǎn)向”、“反腐可能要歇一歇”等等。對(duì)此,總書記用反對(duì)腐敗的決心沒有變、遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變這一提法,有力地駁斥了各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),掃除了不少人心中的疑慮,給反腐工作吃了顆定心丸。四個(gè)“足夠自信”
總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。這不僅是肯定三年反腐的成效,也是在加油打氣,鼓勵(lì)大家在全面從嚴(yán)治黨的道路上不松勁、不懈怠,繼續(xù)朝著既定目標(biāo)邁進(jìn)。立“明規(guī)矩”,破“潛規(guī)則”
官場(chǎng)中,規(guī)矩這個(gè)詞內(nèi)涵復(fù)雜,比如,如果被評(píng)價(jià)“不懂規(guī)矩”,很有可能是指不懂“潛規(guī)則”。唯有立“明規(guī)矩”,才能破“潛規(guī)則”;唯有把“講規(guī)矩”深化為對(duì)黨政組織機(jī)構(gòu)和黨員的程序性規(guī)范,才能不斷擠壓“潛規(guī)則”的空間和土壤,逐步改善政治生態(tài)?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”
在談到黨內(nèi)監(jiān)督和依法治國問題時(shí),習(xí)近平提出要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”就是指領(lǐng)導(dǎo)干部,著力點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。雙創(chuàng)
大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。三去一降一補(bǔ)
2015年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。五個(gè)一批
發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。六個(gè)精準(zhǔn)
扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。雙引擎
李克強(qiáng)總理在2015年《政府工作報(bào)告》中提出,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”。讓“雙引擎”助力中國經(jīng)濟(jì)長期保持中高速增長,邁向中高端水平。雙中高
指中國經(jīng)濟(jì)長期保持中高速增長,邁向中高端水平。三期疊加
“三期”疊加是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的階段性特征。增長速度換檔期,是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的;結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)選擇;前期刺激政策消化期,是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。四個(gè)沒有變
2015年11月18日,習(xí)近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨演講時(shí)提及,“總的看,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變?!?/p>