第一篇:安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核辦法(試行)
安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)*****公司(以下簡稱公司)安全管理工作,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,更好地堅(jiān)持“四不放過”原則,防止和減少事故的發(fā)生,保證公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定,制定本辦法。
第二條 本辦法依據(jù)《*****公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《*****公司安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期的綜合性工作,必須樹立科學(xué)全面的安全觀,實(shí)行全面、全員、全方位、全過程管理。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
第四條 堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”原則,實(shí)行安全生產(chǎn)行政一把手負(fù)責(zé),各部門齊抓共管,全體員工各司其責(zé),切實(shí)履行安全職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)措施,解決安全生產(chǎn)問題和事故隱患,承擔(dān)分管工作中的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 公司主要負(fù)責(zé)人是公司的安全第一責(zé)任人。公司其他班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)公司安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第六條 公司各部門、各風(fēng)電廠是公司安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,部門主要負(fù)責(zé)人是本部門安全第一責(zé)任人,對(duì)部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);公司是安全生產(chǎn)的監(jiān)督考核主體,對(duì)公司各部門、各風(fēng)電廠安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。
第七條 公司對(duì)各部門、各風(fēng)電廠主要負(fù)責(zé)人實(shí)行安全生產(chǎn)事故“說清楚”制度。
第八條 本辦法適用于公司各部門、各風(fēng)電廠及各級(jí)人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的追究和考核。
第二章 組織與職責(zé)
第一條 考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為公司安全生產(chǎn)委員會(huì),安全生產(chǎn)部具體組織實(shí)施。
第二條 安全生產(chǎn)部是公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核管理的歸口管理部門,會(huì)同公司有關(guān)部門監(jiān)督和檢查本辦法的落實(shí)。
第三條 實(shí)行公司負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各風(fēng)電廠及負(fù)責(zé)人考核;各部門、各風(fēng)電廠主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)班組(值)及班組長(值長)考核;班組長(值長)負(fù)責(zé)對(duì)班組(值)成員考核。
第三章 考核內(nèi)容
第一條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容是:考核公司所屬各部門、各風(fēng)電廠貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作的部署情況和公司《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的落實(shí)情況;各項(xiàng)管理制度是否健全;安全基礎(chǔ)工作開展情況;各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況;是否采取有 效措施控制其隸屬范圍安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;安全生產(chǎn)責(zé)任人是否履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二條 公司對(duì)各部門、各風(fēng)電廠及負(fù)責(zé)人考核標(biāo)準(zhǔn)依照公司與各部門、各風(fēng)電廠簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,評(píng)價(jià)和考核時(shí)按照《*****公司年度安全管理工作評(píng)價(jià)辦法》中的評(píng)分項(xiàng)目。
第三條 各部門、各風(fēng)電廠對(duì)班組(值)及成員考核標(biāo)準(zhǔn)依照部門與班組(值)及成員簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》具體內(nèi)容。
第四條 安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核的具體內(nèi)容是:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任人是否樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn);
(二)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)以及集團(tuán)公司有關(guān)部署是否得力;
(三)有無制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo);
(四)有無建立安全生產(chǎn)激勵(lì)和自我約束機(jī)制,形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍;
(五)有無組織安全生產(chǎn)檢查,解決本企業(yè)安全生產(chǎn)重大問題,對(duì)重大事故隱患,是否采取嚴(yán)密的防范措施并實(shí)行整改;
(六)有無建立健全安全生產(chǎn)檔案;
(七)有無組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,及做好重大危險(xiǎn)源管理和登記工作;
(八)是否重視安全生產(chǎn)的宣傳教育工作;
(九)對(duì)本企業(yè)發(fā)生的事故,是否按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并做好事 3 故調(diào)查處理。
第四章 考核方法
第一條 考核周期為年度考核,安全生產(chǎn)部對(duì)各部門、各風(fēng)電廠的考核意見報(bào)公司安委會(huì)批復(fù)后,其考核結(jié)果在下年度1月份公司月度安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào),并報(bào)綜合部備案。各部門對(duì)班組(值)及班組長(值長)考核情況由部門進(jìn)行通報(bào),并報(bào)安全生產(chǎn)部備案。
第二條 考核實(shí)行計(jì)分制,考核結(jié)果分四個(gè)等級(jí):95分(含95分)以上為優(yōu)秀,85分(含85分)至94分為良好,75至84分為合格,不滿75分為不合格。
第五章 獎(jiǎng)懲辦法
第一條 公司發(fā)文通報(bào)考核結(jié)果,并將其作為評(píng)價(jià)所屬各部門和責(zé)任人工作業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容及評(píng)先的依據(jù)。
第二條 對(duì)考核獲得優(yōu)秀的部門及責(zé)任人,公司予以獎(jiǎng)勵(lì)。獲得優(yōu)秀的部門獎(jiǎng)勵(lì)8000元,獲得優(yōu)秀的責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第三條 對(duì)考核為不合格的部門,公司內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),取消各類評(píng)先資格,并責(zé)令限期達(dá)標(biāo);考核為不合格的有關(guān)責(zé)任人不得評(píng)先受獎(jiǎng)。
第四條 凡因安全生產(chǎn)管理不善、措施不力而連續(xù)三年被考核為不合格的部門,將追究該部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條 發(fā)生人身傷亡事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備事故及負(fù)主要責(zé)任的較大交通事故、危及電網(wǎng)安全運(yùn)行等一般及以上安全事故的責(zé)任部門和責(zé)任人實(shí)行一票否決制度。
第六條 發(fā)生一般及以上人身和設(shè)備事故的部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行安全生產(chǎn)事故“說清楚”制度。事發(fā)部門主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生72小時(shí),到公司當(dāng)面“說清楚”。
第七條 本辦法規(guī)定的考核不能代替公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》中對(duì)相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的處罰。
第八條 部門和個(gè)人由于管理及違章等原因未能認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)造成不安全事件及其它違章行為而發(fā)生的處罰,仍執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)處罰。
第九條 被考核人有弄虛作假行為的,由有關(guān)部門依法依紀(jì)予以問責(zé)或行政處分。
第十條 考核人員有濫用職權(quán),徇私舞弊行為的,由公司主管部門依法依紀(jì)予以問責(zé)或給予處分。
第六章 附 則
第一條 本辦法不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。第二條 其制度解釋權(quán)屬公司安全生產(chǎn)部。第三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二篇:安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度
安全目標(biāo)管理責(zé)任追究制
和目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度
為了加強(qiáng)對(duì)公司安全工作的管理,落實(shí)公司安全管理方針,確保安全發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各部門負(fù)責(zé)人,各崗位員工制訂安全責(zé)任制及安全考核細(xì)則:
(一)各部門負(fù)責(zé)人
1.在公司安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,完成各項(xiàng)安全管理工作;
2.按公司安全管理部門要求,按時(shí)組織本部門人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)或召開安
全工作會(huì)議;
3.督促安全主管抓好,各車隊(duì)的安全教育活動(dòng);
4.每季度以書面形式報(bào)告本公司的安全情況給公司安全第一責(zé)任人;
(二)安全主管
1.在運(yùn)作部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,完成各項(xiàng)安全管理工作;
2.每月一次安全工作小結(jié),書面報(bào)告給部門負(fù)責(zé)人;
3.每月不得少于二次安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開具整改通知書;
4.協(xié)同安全員進(jìn)行安全事故處理,及時(shí)將事故經(jīng)過、應(yīng)負(fù)責(zé)任等報(bào)告給公
司主管領(lǐng)導(dǎo);
(三)安全員
1.在安全主管的領(lǐng)導(dǎo)下,開展安全管理工作;
2.每周組織本車隊(duì)的司、押人員開展安全教育活動(dòng)一次;
3.每月一次安全工作小結(jié)(書面),交安全主管;
4.及時(shí)處理各類安全事故,并將事故經(jīng)過,應(yīng)負(fù)責(zé)任等以書面形式報(bào)告給
安全主管;
(四)駕駛員、押運(yùn)員
獎(jiǎng)勵(lì):
a)遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,遵守操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,保證
安全生產(chǎn)。
b)積極參加安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),時(shí)刻加強(qiáng)安全防
范意識(shí)。
c)反對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮,敢于和違反安全規(guī)定的行為作斗爭。
d)內(nèi)未發(fā)生任何安全責(zé)任事故,服務(wù)態(tài)度好,用戶滿意。
通過安全評(píng)比,對(duì)每年在安全生產(chǎn)活動(dòng)中做到以上幾點(diǎn)的相關(guān)從業(yè)
人員,公司將給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。安全生產(chǎn)標(biāo)兵,公司每年
評(píng)定一次。
e)駕駛員全年做到無違章.無碰擦.無行車機(jī)損事故, 車輛例保好, 按
公司(職工獎(jiǎng)懲規(guī)定)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
f)駕駛員行車途中避免重大交通事故(具有效證明), 獎(jiǎng)勵(lì)500-1000
元,押運(yùn)員獎(jiǎng)勵(lì)500一1000元。
g)駕駛員安全行車獲得單項(xiàng)安全競賽優(yōu)勝者公司對(duì)駕駛員給予表揚(yáng)并
一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元,.被評(píng)為地區(qū)級(jí)安全駕駛員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元., 被評(píng)為省市級(jí)安全駕駛員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
懲罰:
a)事故責(zé)任為全責(zé)的,扣發(fā)全年安全獎(jiǎng)勵(lì)并承擔(dān)保險(xiǎn)公司賠付以外的經(jīng)濟(jì)損失的100%;同時(shí)給予事故損失全部金額8%的罰款并停止工作,參加安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期滿后由單位進(jìn)行考核,通過考核達(dá)標(biāo)后方能重新上崗。
b)事故為主要責(zé)任的,扣發(fā)全年安全獎(jiǎng)勵(lì)并承擔(dān)保險(xiǎn)公司賠付以外部
分經(jīng)濟(jì)損失的80%;同時(shí)給予事故損失全部金額6%的罰款并停止工作,參加安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期滿后由單位進(jìn)行考核,通過考核達(dá)標(biāo)后方能重新上崗。
c)事故為同責(zé)的,扣發(fā)全年安全獎(jiǎng)勵(lì)并承擔(dān)保險(xiǎn)公司賠付以外部分的經(jīng)濟(jì)損失的50%;同時(shí)給予事故損失全部金額4%的罰款并停止工作,參加安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期滿后由單位進(jìn)行考核,通過考核達(dá)標(biāo)后方能重新上崗。
d)事故為次要責(zé)任的,承擔(dān)保險(xiǎn)公司賠付以外部分的經(jīng)濟(jì)損失的30%;
同時(shí)給予事故損失全部金額2%的罰款。
e)擅自挪用公車辦私事而肇事的,扣發(fā)全年安全獎(jiǎng)勵(lì)并承擔(dān)保險(xiǎn)公司
賠付以外部分的經(jīng)濟(jì)損失的100%;同時(shí)給予事故損失全部金額10%的罰款。
f)事故責(zé)任為無責(zé)的,不計(jì)入考核,同時(shí)也不影響全年安全獎(jiǎng).g)駕駛員在行車過程中發(fā)生行車違章記分、罰款、回公司后應(yīng)及時(shí)向
安全員匯報(bào), 并做好記錄, 如隱瞞不報(bào), 一經(jīng)發(fā)現(xiàn), 處以罰款100元.押運(yùn)員100元。
h)駕駛員發(fā)生有責(zé)任行車事故扣證, 以及證件遺失、被竊等, 在待處
期間的生活待遇按公司(職工基本工資支付辦法)執(zhí)行。
i)駕駛員發(fā)生行車違章被公安機(jī)關(guān)扣證的生活待遇按公司(職工工資
支付辦法)執(zhí)行, 并處一次性罰款.具體為:扣證1至3個(gè)月,罰款200元一500元:扣證4至6各月,罰款600元800元.。押運(yùn)員罰款50元一100元。
j)駕駛員在連續(xù)十二個(gè)月中, 發(fā)生兩次(含)以上一般行車事故者(半
責(zé)(含)以上), 除按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償外, 并處一次性罰款200元至500元。
k)駕駛員凡發(fā)生要求保險(xiǎn)公司作經(jīng)濟(jì)理賠的有責(zé)事故, 則按保險(xiǎn)公司
理賠金額與事故責(zé)任的大小, 確定個(gè)人承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的比例, 全責(zé)承擔(dān)20%, 主責(zé)承擔(dān)15%, 半責(zé)承擔(dān)10%, 次責(zé)承擔(dān)5%, 按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)扣事故責(zé)任者, 最高扣款金額, 每次不超過15000元, 每月扣款按(職工工資支付辦法)執(zhí)行。.公司處理各類事故,個(gè)人承擔(dān)事故處理雜費(fèi)比例為:全責(zé)承擔(dān)100%, 主責(zé)承擔(dān)70%,半責(zé)承擔(dān)50%, 次責(zé)承擔(dān)30%, 非責(zé)不承擔(dān)(.司機(jī)70%,押運(yùn)員30%承擔(dān))。
l)凡發(fā)生不要求保險(xiǎn)公司作經(jīng)濟(jì)理賠的行車事故, 不論責(zé)任情況, 所
有直接與間接損失均由本人承擔(dān)。
m)凡發(fā)生任何行車事故不及時(shí)匯報(bào), 并擅離現(xiàn)場者, 一切經(jīng)濟(jì)損失均
由本人承擔(dān), 并按公司(職工獎(jiǎng)懲規(guī)定)嚴(yán)肅處理。
n)凡發(fā)生行車事故, 按照四不放過的原則和(職工獎(jiǎng)懲規(guī)定)視情節(jié)輕
重分別給予以下處理:。
(1)發(fā)生下列行車事故, 給予辭退處分。.全責(zé)行車事故, 對(duì)外賠償金額在8萬元以上。:
主責(zé)行車事故, 對(duì)外賠償金額在10萬元以上。
半責(zé)行車事故, 對(duì)外賠償金額在12萬元以上。
次責(zé)行車事故, 對(duì)外賠償金額在15萬元以上。
(2)發(fā)生以下行車事故, 給予書面警告處分。
全責(zé)行車事故, 對(duì)外賠償金額在3萬元以上。:
主責(zé)行車事故, 對(duì)外賠償金額在4萬元以上。
半責(zé)行車事故, 對(duì)外賠償金額在5萬元以上。
次責(zé)行車事故, 外賠償金額在6萬元以上。
(0)發(fā)生下列情況, 給予書面警告處分, 并罰款500元至1000元。;
(1)駕駛員擅自攜帶無關(guān)人員;
(2)未經(jīng)同意將生產(chǎn)車輛停放在公司停車場以外的地方。
(3)擅自改變行車路線的。
(P)發(fā)生其它社會(huì)影響較大的嚴(yán)重違章、運(yùn)輸或服務(wù)質(zhì)量事故, 視情節(jié)輕重及認(rèn)識(shí)態(tài)度, 按公司《職工獎(jiǎng)懲條例》執(zhí)行。
五、實(shí)施:
1、本《辦法》如與國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)有抵觸時(shí), 則以國家的法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
2、本《辦法》規(guī)定解釋權(quán)屬于xxxx危險(xiǎn)品運(yùn)輸有限公司。
第三篇:安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度
第一章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第一條項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)是安全生產(chǎn)工作的最高決策機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)安全文明生產(chǎn)的組織、決策和領(lǐng)導(dǎo)。
第二條項(xiàng)目部各部門正職、各單位(工區(qū))正職是本部門、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位、部門的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)其施工項(xiàng)目的安全文明生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
第三條 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作實(shí)行三級(jí)監(jiān)督檢查(即:項(xiàng)目部、各施工單位、各施工隊(duì)班組),一級(jí)職能部門歸口管理體制。
第四條 凡參加項(xiàng)目部承建工程的各單位均須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備適應(yīng)安全工作需要的專(兼)職安全人員,負(fù)責(zé)施工過程中的安全監(jiān)督、檢查與管理。
第五條 安全質(zhì)量環(huán)保部職責(zé)
項(xiàng)目部的安全質(zhì)量環(huán)保部既是安委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),又是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)歸口管理的職能部門,負(fù)責(zé)處理日常的安全管理業(yè)務(wù)工作,行使安全管理和監(jiān)察職能。
1、負(fù)責(zé)制定實(shí)施施工安全有關(guān)的管理性文件。
2、嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理,定期組織開展安全大檢查和“安全月”等活動(dòng),負(fù)責(zé)月、季、半年、安全考核總結(jié)工作。
3、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)察、檢查和安全預(yù)防措施實(shí)施的監(jiān)督。
4、執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)條例。
5、負(fù)責(zé)工程安全施工的資料收集和申報(bào)工作,編制安全簡報(bào)。
6、參加內(nèi)部質(zhì)量體系審核。
7、組織安全崗位培訓(xùn)。
8、接受和組織實(shí)施同監(jiān)理、業(yè)主和地方部門及集團(tuán)公司的對(duì)口業(yè)務(wù)工作。
9、配合有關(guān)部門處理交通、消防以及危險(xiǎn)物品的管理工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10、組織參加安全事故的調(diào)查和處理。
11、負(fù)責(zé)火工材料的運(yùn)作、監(jiān)督、使用管理,火工材料庫管安全,火工材料出庫后全程監(jiān)控,爆破后火工材料余量的及時(shí)退庫、防止遺失,組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全警戒工作。
第六條 工程技術(shù)部安全職責(zé)
1、在進(jìn)行組織施工設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)方案。
2、負(fù)責(zé)進(jìn)行特殊、危險(xiǎn)作業(yè)的安全技術(shù)措施制訂、審查與審批工作。
3、參加安全大檢查。
4、參與安全事故的調(diào)查和處理工作。
第七條 工程管理部安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全保障措施的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)、聯(lián)系、處理好進(jìn)度與安全的關(guān)系。為安全生產(chǎn)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件。
2、搞好現(xiàn)場日常安全監(jiān)察、檢查和安全預(yù)防措施實(shí)施
3、負(fù)責(zé)防汛部署、檢查、指揮等工作。
4、參加安全大檢查。
5、參與安全事故的調(diào)查和處理工作。
第八條 計(jì)劃合同部安全職責(zé)
1、組織審定施工隊(duì)伍安全資質(zhì),嚴(yán)把施工人員安全素質(zhì)關(guān)。
2、編制月計(jì)劃時(shí)應(yīng)同時(shí)制定質(zhì)量安全保證措施。
3、參與有關(guān)安全事故的調(diào)查和處理工作。
第九條 機(jī)電物資部安全職責(zé)
1、參與安全大檢查及半年、的安全考核工作。
2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程實(shí)際及時(shí)核發(fā)安全技術(shù)措施、勞動(dòng)防護(hù)和安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,并負(fù)責(zé)督促檢查使用情況。
3、負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的安全管理和定期組織機(jī)電設(shè)備安全檢查。
4、組織機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。
5、組織機(jī)電設(shè)備事故的調(diào)查和處理工作。
第十條 各施工工區(qū)安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。
2、每年初和項(xiàng)目部簽訂安全責(zé)任書,對(duì)所承擔(dān)的工程施工安全管理工作負(fù)有全面的組織實(shí)施和監(jiān)督管理責(zé)任,并接受項(xiàng)目部和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。
3、為安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要的條件,搞好勞動(dòng)保護(hù)工作,充分考慮施工環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)的影響。
4、建立健全適應(yīng)工程建設(shè)的安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度。配置4—6名具有資質(zhì)的專(兼)職安全人員。
5、組織對(duì)本單位發(fā)生的一般性事故的調(diào)查處理,協(xié)助配合有關(guān)部門對(duì)本單位發(fā)生的重大事故的調(diào)查處理。
6、不斷總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn),積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理新技術(shù)、新方法,使安全管理工作逐步科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用化。
7、每月23日以前向項(xiàng)目部報(bào)送安全月報(bào)。
8、參加安全大檢查。
第二章責(zé)任追究
項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
第十一條項(xiàng)目部建立事故“說清楚”制度。發(fā)生重傷及以上事故的,發(fā)生事故的單位應(yīng)在事故五天內(nèi)向項(xiàng)目部提交“說清楚”報(bào)告,項(xiàng)目部在事故發(fā)生一周內(nèi)向上級(jí)主管單位“說清楚”。
第十二條對(duì)施工生產(chǎn)中有明顯違規(guī)行為者,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全人員有權(quán)當(dāng)即對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,嚴(yán)重的予以罰款。對(duì)嚴(yán)重違反國家地方安全生產(chǎn)法律法規(guī),和對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、集團(tuán)公司和項(xiàng)目部安全管理制度及安全技術(shù)措施不予落實(shí),安全防護(hù)設(shè)施不完善,事故隱患整改不及時(shí)的單位,安質(zhì)環(huán)部有權(quán)對(duì)其進(jìn)行罰款
第十三條對(duì)較大安全隱患,在下發(fā)隱患通知單后,不能按期按要求整改,或拒不整改的造成事故的單位和未按規(guī)定使用安全投入經(jīng)費(fèi),致使安全生產(chǎn)設(shè)施和防護(hù)用品、用具不全發(fā)生事故的,要加重處罰。
第十四條對(duì)隱瞞事故、拖延不報(bào)、虛假事故損失或破壞、偽造事故現(xiàn)場,阻擾安全檢查人員行使正當(dāng)職權(quán)的,經(jīng)查實(shí),對(duì)責(zé)任單位按應(yīng)罰金額的200%罰款(補(bǔ)報(bào)各類事故,人身傷害事故無故由輕轉(zhuǎn)重等,均按隱瞞事故處理)。
第十五條各類事故不能按規(guī)定期限結(jié)案的,每超一個(gè)月,對(duì)責(zé)任單位按應(yīng)罰金額的20%加罰。
第十六條一次事故既有人身傷亡,又造成設(shè)備損壞的,采取并罰。
第十七條對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)行冒險(xiǎn)施工作業(yè)的,除令其停產(chǎn)整改外,并對(duì)責(zé)任單位處以5萬元以下罰款。對(duì)責(zé)任單位的安全責(zé)任人根據(jù)情節(jié),處以1000—5000元的罰款。
第十八條在安全考核中,堅(jiān)持安全生產(chǎn)一票否決制??己瞬缓细竦膯挝?,除對(duì)單位一次性經(jīng)濟(jì)處罰外,對(duì)其單位的安全責(zé)任人,也要處以經(jīng)濟(jì)罰款,處罰標(biāo)準(zhǔn)按責(zé)任書簽定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條對(duì)事故直接責(zé)任者的處罰
1、各類事故直接經(jīng)濟(jì)損失小于1萬元的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的20—25%賠款;直接經(jīng)濟(jì)損失大于1萬元(含1萬元),小于10萬元的,起底1萬元按直接經(jīng)濟(jì)損失的20—25%賠款,1萬元以上部分,按直接經(jīng)濟(jì)損失的15—20%賠款;直接經(jīng)濟(jì)損失大于10萬元(含10萬元)的,起底10萬元按直接經(jīng)濟(jì)損失的15—20%賠款,10萬元以上部分,按直接經(jīng)濟(jì)損失的10—15%賠款。
2、對(duì)事故直接責(zé)任者,除承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠款外,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)處以100—2000元的罰款。
3、對(duì)違反安全管理規(guī)定,從事與施工生產(chǎn)無關(guān)的活動(dòng)而發(fā)生的各類事故,一切損失由事故直接責(zé)任者承擔(dān)。
第二十條對(duì)同一事故的處罰,涉及到兩個(gè)以上的責(zé)任單位和兩個(gè)以上的直接責(zé)任人的,按責(zé)任比例(主要責(zé)任負(fù)60—90%;次要責(zé)任負(fù)10—40%;同等責(zé)任各負(fù)50%)處以賠款(單位賠款為直接經(jīng)濟(jì)損失的全部,個(gè)人賠款按按第十九條第1項(xiàng)執(zhí)行)和罰款。
第二十一條對(duì)防止事故重復(fù)發(fā)生的措施落實(shí)不力,在一年內(nèi)發(fā)生重復(fù)性事故的,按第十八條相應(yīng)款項(xiàng),對(duì)責(zé)任單位和單位主管領(lǐng)導(dǎo)加倍處罰。凡屬習(xí)
慣性違章行為造成的各類事故,均按應(yīng)罰金額的150—200%加重處罰。
第二十二條對(duì)違反規(guī)定,不經(jīng)嚴(yán)格資質(zhì)審查,私招亂雇外來特殊作業(yè)工種人員者,除限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或清退外,對(duì)招用單位處以1000—5000元罰款;對(duì)因私招亂雇人員而發(fā)生事故的單位,按十八條規(guī)定加倍處罰。
第二十三條對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,經(jīng)安全監(jiān)察人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),指出后仍然不改的,第一次罰款50—150元,發(fā)現(xiàn)兩次以上(含兩次)的加倍處罰,并勒令其單位讓其停工參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二十四條發(fā)生各類事故,除對(duì)有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)安全責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,可并處以勒令退場。
第二十五條對(duì)安全監(jiān)察人員進(jìn)行刁難,阻擾、打擊報(bào)復(fù),妨礙安全監(jiān)察的,可并處以200—1000元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣的,可并勒令其退場,直至由司法部門追究刑事責(zé)任。
第二十六條各施工單位發(fā)生各類事故,被地方政府主管部門、上級(jí)主管部門及其它相關(guān)部門,按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全規(guī)定所處罰的金額,皆由造成事故的責(zé)任單位賠償外,還將按照項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十七條對(duì)下列情況可減輕或免于處罰:
1、因不可抗拒的原因、自然災(zāi)害或意外而造成的事故。
2、非本單位責(zé)任的有關(guān)事故。
3、確已采取了積極措施,但情況特殊確屬于目前的技術(shù)條件和設(shè)備不能解決,致使塵、毒、噪音等有害物質(zhì)仍達(dá)不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。
第四篇:安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度
為了強(qiáng)化安全管理,充分調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性,杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象,減少工傷事故的發(fā)生,根據(jù)公司的具體情況,制定本制度,做到獎(jiǎng)罰分明、重獎(jiǎng)重罰。
一、凡具有下列情況之一者,按其功績大小,分別給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì):
1、對(duì)于安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行得好,安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)有顯著成績的單位、班組和個(gè)人;
2、由于認(rèn)真檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi),避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績者;
3、為保證安全生產(chǎn),積極提出合理化建議,經(jīng)有關(guān)部門審查,確有很大價(jià)值,列為安全技術(shù)措施項(xiàng)目,實(shí)施后,經(jīng)實(shí)踐考核有效者;
4、對(duì)改善勞動(dòng)條件,消除塵、毒和噪音危害,預(yù)防職業(yè)病發(fā)生,對(duì)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)較大的技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的主要成員;
5、在發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故中,臨危不懼,奮勇?lián)尵?、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人身安全,避免事故擴(kuò)大,措施得力,成績突出者;
6、及時(shí)制止違章和誤操作并轉(zhuǎn)危為安者;
7、舉報(bào)事故經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)者;
8、在安全專項(xiàng)活動(dòng)及安全宣傳教育中成績顯著的單位或個(gè)人。
二、違反《安全生產(chǎn)管理制度》和《安全操作規(guī)程》的部門(車間)、個(gè)人嚴(yán)格追究其違章違紀(jì)和造成事故的責(zé)任。
1、各種違章違紀(jì)的處罰:
(1)凡不按公司規(guī)定辦理各種作業(yè)票、證,視情節(jié)罰進(jìn)行作業(yè)的部門或個(gè)人50-200元/次,各種作業(yè)票、證涂改、代簽、越級(jí)審批無效;
(2)違反用火、用電和進(jìn)入設(shè)備檢修規(guī)定的視情節(jié)罰:20-50元/人、次;
(3)凡違反禁煙規(guī)定,在禁煙區(qū)吸煙者,罰款3000元,在禁煙區(qū)內(nèi)的各單位轄區(qū)內(nèi),發(fā)現(xiàn)煙、煙頭、煙灰等跡象罰責(zé)任單位2OO元/個(gè)、堆,并由責(zé)任單位繳納罰款,攜帶打火機(jī)等火種進(jìn)入禁煙區(qū)者罰300元/次;
(4)違反勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度,不按規(guī)定著裝,扣罰30元/人、次,穿帶鐵釘子的鞋進(jìn)入易燃易爆區(qū)罰款50元/人、次;
(5)各種車輛無安全措施入廠罰款50元/次,罰所經(jīng)門衛(wèi)責(zé)任人20元/次;
(6)凡不按規(guī)定持證上崗者,罰款50元/人、次;
(7)凡由于生產(chǎn)、基建或檢修需臨時(shí)破壞的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施等,完工后未修復(fù)的責(zé)令修復(fù)并扣罰施工單位50-500元/處;
(8)損壞各種安全防護(hù)設(shè)施,防、滅火器材、安全標(biāo)志的,賠償經(jīng)濟(jì)損失的50~lOO%;
(9)不按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容對(duì)新工人進(jìn)行入廠、調(diào)崗、復(fù)工教育的,扣罰責(zé)任單位100元/人、次;
(10)各類事故隱患不按《限期整改通知書》按期完成的,扣罰50-500元/項(xiàng);
(11)發(fā)生各類事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的,扣罰責(zé)任單位100元/次;
(12)凡私自到裝置、泵房、罐區(qū)灌裝汽油、石腦油等易燃液體或液化氣、丙烯等
液化氣體者,扣罰100元/次;
(13)各種作業(yè)票、證等未經(jīng)監(jiān)護(hù)人、監(jiān)火人、安全負(fù)責(zé)人本人簽字的視為無效,扣罰責(zé)任單位20元/次;
(14)發(fā)生事故后,凡不按照“四不放過”原則進(jìn)行事故處理的,扣罰責(zé)任單位100元/起;
(15)凡因設(shè)計(jì)、安裝、檢修、采購質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),造成停機(jī)、停產(chǎn)的,根據(jù)相關(guān)情節(jié)對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰;
(16)其它各種違章,視情節(jié)扣罰20-30元/人、次;
(17)進(jìn)入塵、毒、噪聲等具有職業(yè)危害的工作場所,未按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品者,經(jīng)說服教育屢教不改者扣罰20元/人。
2、各類事故責(zé)任者的處罰:
(1)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在3OOO元以下的責(zé)任者,給予通報(bào)批評(píng),賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失的30%,并扣罰事故責(zé)任單位直接經(jīng)濟(jì)損失的20%;
(2)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在3OOO元(含3OOO元)以上10000元以下的責(zé)任者,給予記過以下處分,賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失的20-30%,并扣罰事故責(zé)任單位直接經(jīng)濟(jì)損失的20-30%;
(3)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在10000元(含10OOO元)以上30000元以下的責(zé)任者,給予記大過以下處分,賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失的10—15%,并扣罰事故責(zé)任單位直接經(jīng)濟(jì)損失的15-20%;
(4)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在30000元(含30OOO元)以上50000元以下的責(zé)任者,給予記大過以下處分,賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失的15—10%,并扣罰事故責(zé)任單位直接經(jīng)濟(jì)損失的10-15%;
(5)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元(含50OOO元)以上的責(zé)任者依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理;
(6)由于個(gè)人責(zé)任造成輕傷事故的,對(duì)事故責(zé)任者罰款100元/人、次,對(duì)責(zé)任單位扣罰10-15元/人。
對(duì)造成重傷及以上事故的責(zé)任者處以3OO元罰款并給予行政記過以下處分,扣罰重傷事故責(zé)任單位15-30元/人,發(fā)生死亡事故的責(zé)任單位扣罰100-200元/人,事故責(zé)任者及有關(guān)人員、單位主要領(lǐng)導(dǎo)等將依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
3凡下列情況之一者,必須嚴(yán)肅處理:
1、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,因故發(fā)泄私憤,有意擾亂操作,造成經(jīng)濟(jì)損失和違反勞動(dòng)紀(jì)律,不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度造成事故的主要責(zé)任者;
2、對(duì)已列入安全技術(shù)措施項(xiàng)目,不按期實(shí)施又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者;
3、對(duì)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè),勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者;
4、對(duì)忽視勞動(dòng)條件,削減或取消安全設(shè)備、設(shè)施而造成事故的主要責(zé)任者;
5、對(duì)限期整改的事故隱患,不按期整改而造成事故的主要責(zé)任者;
6、對(duì)設(shè)備長期失修,備用設(shè)備起不到備用作用,帶病運(yùn)轉(zhuǎn)又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者
7、對(duì)違章設(shè)計(jì)、制造、安裝或不按設(shè)計(jì)施工造成事故的主要責(zé)任者;
8、對(duì)發(fā)生事故后,破壞現(xiàn)場,隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的主要責(zé)任者;
9、對(duì)發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取措施致使事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者;
10、在上級(jí)組織開展的單項(xiàng)安全活動(dòng)期間,發(fā)生事故的主要責(zé)任者。
第五篇:安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
法律責(zé)任是指法律關(guān)系主體對(duì)違反法律規(guī)范、不履行法定義務(wù)所產(chǎn)生的法律后果所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。法律責(zé)任是國家管理社會(huì)事務(wù)所采用的強(qiáng)制當(dāng)事人依法辦事的法律措施。依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,各類安全生產(chǎn)法律關(guān)系的主體必須履行各自的安全生產(chǎn)法律義務(wù),保障安全生產(chǎn)?!栋踩a(chǎn)法》的執(zhí)法機(jī)關(guān)將依照有關(guān)法律規(guī)定,追究安全生產(chǎn)違法犯罪分子的法律責(zé)任,對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位給予法律制裁。
一、安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主體
安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主體亦稱安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體(簡稱責(zé)任主體),是指依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定享有安全生產(chǎn)權(quán)利、負(fù)有相應(yīng)安全生產(chǎn)義務(wù)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的社會(huì)組織和公民。責(zé)任主體主要包括以下四種:
1.有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人?!栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定了各級(jí)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其管轄行政區(qū)域和職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理既是法定職權(quán),又是法定義務(wù)。如果由于有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的領(lǐng)導(dǎo)人和負(fù)責(zé)人違反法律規(guī)定而導(dǎo)致重大、特大事故,執(zhí)法機(jī)關(guān)將依法追究因其失職、瀆職和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員?!栋踩a(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為作出了法律規(guī)范,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),否則將負(fù)法律責(zé)任?!栋踩a(chǎn)法》第十七條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的六項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)。第十九條規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員……”第二十條還對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)作出了規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的其它負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是安全生產(chǎn)工作的直接管理者,保障安全生產(chǎn)是他們義務(wù)不辭的責(zé)任。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員。從業(yè)人員直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),他們往往是各種事故隱患和不安全因素的第一知情者和直接受害者。從業(yè)人員的安全素質(zhì)高低,對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。所以,《安全生產(chǎn)法》在賦予他們必要的安全生產(chǎn)權(quán)利的同時(shí),設(shè)定了他們必須履行的安全生產(chǎn)義務(wù)。如果因從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)義務(wù)而導(dǎo)致重大、特大事故,那幺必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
4.安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員?!栋踩a(chǎn)法》第十二條規(guī)定:“依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和職業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)?!睆氖掳踩a(chǎn)評(píng)價(jià)認(rèn)證、檢測檢驗(yàn)、咨詢服務(wù)等工作的中介機(jī)構(gòu)及其安全生產(chǎn)的專業(yè)工程技術(shù)人員,必須具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)才能依法為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供服務(wù)。如果中介機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)其承擔(dān)的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、監(jiān)測、檢驗(yàn)事項(xiàng)出具虛假證明,視其情節(jié)輕重,將追究其行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
二、安全生產(chǎn)違法行為
安全生產(chǎn)違法行為是指安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定所從事的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。安全生產(chǎn)違法行為是危害社會(huì)和公民人身安全的行為,是導(dǎo)致生產(chǎn)事故多發(fā)和人員傷亡的直接原因。安全生產(chǎn)違法行為分為作為和不作為兩種行為,作為是指責(zé)任主體從事了法律禁止的活動(dòng)而觸犯法律,不作為是指責(zé)任主體不履行法定義務(wù)而觸犯法律?!栋踩a(chǎn)法》作為安全生產(chǎn)的基本大法,對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行了全面的規(guī)范,是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所必須遵守的行為準(zhǔn)則。當(dāng)前,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是非國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人不了解安全生產(chǎn)的法律界限以及安全生產(chǎn)違法行為的法律后果,一旦發(fā)生事故,追悔莫及;有的是明知故犯,以身試法。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確那些是合法的行為,那些是違法的行為及其法律責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)予追究法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為有下列35種:
1.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員違法行政的行為:
(1)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;
(2)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;
(3)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。
2.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其它產(chǎn)品的,在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的。
3.承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的。
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。
7.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。
8.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的。
9.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。
10.生產(chǎn)經(jīng)營單位的礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。
11.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。
12.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。
13.生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
14.安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
15.未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。
16.未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。
17.特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的。
18.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
19.未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的。
20..生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。
21.對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者本制定應(yīng)急預(yù)案的。
22.進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
23.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。
24.生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
25.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的。
26.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。
27.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。
28.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。
29.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的。
30.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的。
31.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。
32.有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。
33.生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的。
34.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的。
35.生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)摹?/p>