第一篇：公安機關(guān)辦案新制度工作總結(jié)

尚志市公安機關(guān)將全面實施領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任制，對領(lǐng)導(dǎo)審核案件情況實行量化考核，并實行終身問責(zé)責(zé)任制。這將有力地增強尚志市公安機關(guān)執(zhí)法源頭管理，提高執(zhí)法辦案水平，解決群眾最關(guān)心的公安機關(guān)執(zhí)法辦案問題。

一、現(xiàn)今工作流程介紹

以事例作介紹：派出所教導(dǎo)員田銘是派出所的兼職法制員，上報分局案件都要經(jīng)過他的審核簽字。實行領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任制后，教導(dǎo)員田銘在對案件審核后，還必須填寫《科所隊領(lǐng)導(dǎo)審核案件意見表》，如實記載審核所發(fā)現(xiàn)的問題，督促辦案民警加以整改。這張表格還必須附卷上報分局法制、預(yù)審部門。由分局法制、預(yù)審部門根據(jù)尚志市公安局制定的個案質(zhì)量評分標(biāo)準，對領(lǐng)導(dǎo)審核案件質(zhì)量進行評分，并將情況上報局領(lǐng)導(dǎo)。這一作法，把基層案件審核關(guān)口從分局移到了派出所，真正實現(xiàn)了派出所初審、分局審核、市局抽檢的案件質(zhì)量三級審核制度。

2009年初，尚志市公安局法制部門由分管法制副局長牽頭組成調(diào)研組，對全市公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進行評估調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)制約警方執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平最大的瓶頸問題是執(zhí)法工作源頭管理存在不足，特別是一線科所隊領(lǐng)導(dǎo)未能切實擔(dān)負起監(jiān)督、指導(dǎo)執(zhí)法執(zhí)勤工作的重要職責(zé)。審核案件只簽字、不看案件材料的現(xiàn)象比較普遍。

經(jīng)過前期大量試點摸底，醞釀籌備后，杭州市公安局在8月初召開局長辦公會議，審議出臺杭州市公安局科所隊領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任制，要求各級公安所科所隊正副職領(lǐng)導(dǎo)，對所管轄部門行政、刑事案件按照“誰審批誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)”的原則落實審核責(zé)任，嚴把案件質(zhì)量關(guān)。

根據(jù)制度規(guī)定，科所隊領(lǐng)導(dǎo)案件審核主要包括公安機關(guān)刑事、行政案件受理、立案；治安、行政案件報批；采取、變更或者解除刑事強制措施、提請批準逮捕、移送起訴和撤銷案件報批；未破、未處刑事、行政案件歸檔等四個環(huán)節(jié)。內(nèi)容主要是筆錄制作，現(xiàn)場勘驗，調(diào)查取證，定性量處等實體問題及受理、立案手續(xù)，采取強制措施、偵查（調(diào)查）措施是否合法等程序問題。

一旦在案件審核中發(fā)現(xiàn)影響執(zhí)法辦案質(zhì)量的相關(guān)問題，科所隊領(lǐng)導(dǎo)必須立即向辦案民警指明，提出具體整改要求，監(jiān)督落實整改。

二、領(lǐng)導(dǎo)審核案件實行終身問責(zé)制

根據(jù)制度明確規(guī)定，公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對所審核案件質(zhì)量實行終身問責(zé)。負責(zé)最終案件審核的領(lǐng)導(dǎo)對全案負責(zé)，對案件某個具體環(huán)節(jié)審核的領(lǐng)導(dǎo)對該環(huán)節(jié)負責(zé)。

為了保障制度落實到位，杭州各級公安機關(guān)還分批建立起科所隊領(lǐng)導(dǎo)審核案件質(zhì)量執(zhí)法檔案，每月上網(wǎng)公布。在一年中累計3次月排名末位的，暫停其審批案件的資格。存在嚴重執(zhí)法過錯的，依照《浙江省公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》追究案件審核者的執(zhí)法過錯責(zé)任。

三、加強民警和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系

尚志市派出所民警小潘在辦結(jié)一起數(shù)額很小的治安盜竊案后，在報批分局前將材料交由派出所所領(lǐng)導(dǎo)審核。沒想到所領(lǐng)導(dǎo)和他探討案件細節(jié)，一談就是兩個多小時。所領(lǐng)導(dǎo)在審核案件中，對扣押物品登記和筆錄細節(jié)存在不同意見，便和辦案民警進行了細致深入的探討。

案件質(zhì)量沒有大小，我們要求民警把每一起案件都辦成鐵案”。派出所平均每個民警兩天要辦理4起案件，隨著公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化進步和群眾法制意識增強，民警執(zhí)法能力的個體差異等問題對公安基層辦案要求越來越高。

四、新制度有利于執(zhí)法源頭管理

尚志市公安分局近日組織全局科所隊領(lǐng)導(dǎo)進行了一次法制能力筆試考試，專門挑挑這些案件審核員的執(zhí)法毛病。不合格，不能上崗。這讓分局科所隊領(lǐng)導(dǎo)大為緊張，紛紛精心準備應(yīng)考。

明確科所隊領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任，有效改觀以前法制部門保姆式的個案辦理指導(dǎo)，讓法制部門有更多的精力投入到全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和疑難案件辦理業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，有利于提高分局整體執(zhí)法辦案質(zhì)量。

在實行科所隊領(lǐng)導(dǎo)審核案件制度后，公安機關(guān)在規(guī)范執(zhí)法辦案、減少執(zhí)法過錯、減少信訪投訴、增強科所隊領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平等方面具有明顯成效。在最近一次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，基層案件筆錄更為規(guī)范和到位，證據(jù)調(diào)查取用更為及時、全面、合法，在執(zhí)法辦案程序上暇疵問題明顯減少。

第二篇：公安機關(guān)辦案期限一覽表

公安機關(guān)辦案期限一覽表

公安機關(guān)辦案期限一覽表

種類 名稱

法定期限

注意事項 從帶至公安機關(guān)對違法犯罪嫌疑的人員繼續(xù)盤問（留置）及延長時間

24小時/ 48小時

后次時起計算，特殊情況經(jīng)縣（市）公安局領(lǐng)導(dǎo)審批可延長至48小時

《刑事訴訟

從執(zhí)行后開始計法》第92條《公對犯罪嫌疑人傳喚和拘傳的時間

12小時

算，不得以連續(xù)傳安機關(guān)辦理刑喚、拘傳的形式變事案件程序規(guī)相拘禁嫌疑人 定》第60條、62條

盤

問 對犯罪嫌疑人、被告人及 取保候?qū)彽钠谙?刑 事

強 沒收保證金的決定宣制 布期限 措 施

期 對犯罪嫌疑人、被告人限 監(jiān)視居住的時間期限

公安機關(guān)將拘留的原因和羈押的處所通知被拘留人家屬或他的所在單位的期限 犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址、身份不明30日內(nèi)不能查清提請批準逮捕

公安機關(guān)對被拘留人

24小時 6個月

從執(zhí)行后開始計《刑事訴訟

算

從執(zhí)行后開始計

算，除有礙偵查或《刑事訴訟者無法通知的情形外

對有證據(jù)證明有

自查清身犯罪事實的案件，份之日起也可按其自報的計算

姓名提請批準逮捕

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第112條 法》第64條 法》第58條

7日

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第80條

12個月

從執(zhí)行后開始計《刑事訴訟

算

法》第58條

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準 經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準 經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準 經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準 經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人

批準

《人民警察法》第九條

需延長的經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

依據(jù)

審批權(quán)限

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

3日/7日 特殊情況可延長1《刑事訴訟經(jīng)縣級以上公

提請人民檢察院批準逮捕的期限

/30日 至4日；對流竄作法》第69條 案、多次作案、結(jié)伙作案的重大犯罪嫌疑分子，可延長至30日。從執(zhí)行后開始計算

安機關(guān)負責(zé)人批準

公安機關(guān)將逮捕的原因和羈押的處所通知被拘留人家屬或他的所在單位的期限 公安機關(guān)對于人民檢察院批準逮捕的人進行訊問的時間 對外國人采取拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)張蟾婀膊客ㄖ壵廪k的時間 種類 名稱

法定期限 48小時 24小時 24小時

從執(zhí)行后開始計算，除有礙偵查或者無法通知的情形外

《刑事訴訟

款

經(jīng)縣級以上公批準 經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

法》第71條第2安機關(guān)負責(zé)人

從執(zhí)行后開始計《刑事訴訟

算

法》第72條 《公安機關(guān)辦

從執(zhí)行后的次日起計算

理刑事案件程省級公安機關(guān)序規(guī)定》第331負責(zé)人批準 條

注意事項 依據(jù) 《公安機關(guān)辦

審批權(quán)限 經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準 公安機關(guān)凍結(jié)存款的期限 偵 查

措 公安機關(guān)對于扣押的施 物品、文件、郵件、電期 報或者凍結(jié)的存款、匯款，經(jīng)查明確實與案件限

無關(guān)的，解除扣押、凍結(jié)、退還原主或者郵電機關(guān)的期限 種類 名稱

6個月

從凍結(jié)之日起計算

理刑事案件程序規(guī)定》第229條

3日

從查清之日起計《刑事訴訟

算

法》第118條

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

法定期限 不得超過2個月

注意事項 依據(jù) 審批權(quán)限 經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準 經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準 偵 對犯罪嫌疑人逮捕后查 的偵查羈押期限 羈

押 案情復(fù)雜、期限屆滿不期 能終結(jié)的案件，對犯罪限 嫌疑人的偵查羈押可延長的期限

從執(zhí)行后開始計《刑事訴訟

算

法》第124條 《刑事訴訟

1個月

需經(jīng)上級檢察院法》第124條

批準

《公安機關(guān)辦理刑事案件程

序規(guī)定》第127條

因特殊原因，在較長時間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復(fù)雜的案件可延長審理期限 交通十分不便的邊遠地區(qū)重大案件；重大的犯罪集團案件；流竄作案的重大復(fù)雜案件；犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件，可延長的期限

對犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑罰，依照刑訴法第126條規(guī)定仍不能偵查終結(jié)的，可延長的期限

需經(jīng)省、自治區(qū)、2個月 直轄市檢察院批

準和決定

《刑事訴訟法》第127條

經(jīng)縣級以上公

《公安機關(guān)辦安機關(guān)負責(zé)人理刑事案件程批準（內(nèi)部審序規(guī)定》第129批）條 《刑事訴訟偵查期間，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的偵查羈押期限

依照刑訴自發(fā)現(xiàn)之日起計法第124算

法》第128條

算，由公安機關(guān)決《公安機關(guān)辦備案

序規(guī)定》第130條

犯罪嫌疑人不講真實的如何計算期限

查清身份但不得停止對其算

取證

《刑事訴訟法》第128條 《公安機關(guān)辦公安機關(guān)對案件提請延長羈押的時間

期限屆滿七日前

理刑事案件程經(jīng)縣級以上公

序規(guī)定》第條

種類 名稱

法定期限 第一次訊問后或采取強制措

注意事項 訊問指立案后的訊問

依據(jù) 《刑事訴訟法》第96條《公 安機關(guān)辦理刑

審批權(quán)限 安機關(guān)負責(zé)人127、128、129批準

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準 經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

需經(jīng)省、自治區(qū)、2個月 直轄市檢察院批

準和決定

《刑事訴訟

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批）

法》第128條 批準（內(nèi)部審

無具體時限

由最高人民檢察院報請全國人大常委會批準

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

《刑事訴訟法》第125條

條重新計定，但需報檢察院理刑事案件程姓名、住址、身份不明之日起計犯罪行為的偵查聘 告知犯罪嫌疑人有權(quán)請 聘請律師為其提供法安 律幫助的時間

排 律 師 會 見 期 限 對于涉及國家機密的案件，犯罪嫌疑人或其親屬提出聘請律師的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出批準或者不批準的決定 被羈押的犯罪嫌疑人及其家屬或者被逮捕的犯罪嫌疑人聘請的律師申請取保候?qū)?，公安機關(guān)應(yīng)予答復(fù)的期限

一般案件律師提出會見犯罪嫌疑人，公安機關(guān)應(yīng)予安排的期限 對于組織、領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會性質(zhì)組織、恐怖活動、走私、毒品、貪污賄賂等重大復(fù)雜的共同犯罪案件，律師提出會見犯罪嫌疑人，公安機關(guān)應(yīng)予安排的期限 種類 名稱

公安機關(guān)對檢察院不批準逮捕提出復(fù)議、復(fù)核的時間 復(fù) 議 復(fù) 核 期 限

公安機關(guān)不立案決定送達控告人的時間 公安機關(guān)對檢察院不起訴決定提出復(fù)議、復(fù)核的時間

施之日 事案件程序規(guī)定》第36條

通知犯罪嫌疑人

《公安機關(guān)辦序規(guī)定》第41條

3日內(nèi)

或者其家屬，從收理刑事案件程到申請后次日起計算

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

《公安機關(guān)辦

7日內(nèi)

從收到申請次日后起計算

理刑事案件程序規(guī)定》第65條

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

《公安機關(guān)辦

48小時

從接到申請后次日起計算

理刑事案件程序規(guī)定》第44條

《公安機關(guān)辦

5日內(nèi)

從接到申請后次日起計算

理刑事案件程序規(guī)定》第44條

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

法定期限 注意事項 依據(jù) 《公安機關(guān)辦

審批權(quán)限 經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

5日內(nèi)

從收到?jīng)Q定后次時起計算

理刑事案件程序規(guī)定》第121條

《公安機關(guān)辦

7日內(nèi)

從收到?jīng)Q定后次時起計算

理刑事案件程序規(guī)定》第266條

《公安機關(guān)辦

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

7日內(nèi)

從作出決定后次日起計算

理刑事案件程序規(guī)定》第163條

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

公安機關(guān)不立案決定復(fù)議的時間

從收到復(fù)議申請

10日內(nèi) 之日的次日起計

算

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第163條第2款 《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第164條

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第164條第二款

依據(jù) 《刑事訴訟法》第69條第2

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

公安機關(guān)不立案理由說明通知檢察院的時間

從收到檢察院的7日內(nèi) 通知之日的次日

起計算

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準

檢察院要求公安機關(guān)決定立案的時間

從收到檢察院的15日內(nèi) 通知之日的次日

起計算

法定期限

注意事項 自接到公安機關(guān)

7日內(nèi) 提請批準逮捕書

經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準 審批權(quán)限 經(jīng)檢察機關(guān)批

準 種類 名稱

檢察院對公安機關(guān)提請批準逮捕作出決定的期限

檢察院對公安機關(guān)移送起訴的案件決定提

后的次日起計算 款 自接到公安機關(guān)

1個月內(nèi) 起訴意見書后的《刑事訴訟法》第138條

經(jīng)檢察機關(guān)批

準

批 起公訴的期限 次日起計算

捕

檢察院對公安機關(guān)移和

送起訴的案件決定提審 重大復(fù)雜的案件起公訴的案件，一個月半個月內(nèi) 查 才可以延長

內(nèi)不能作出決定的，可起

延長的期限 訴

自接到補充偵查期

退補偵查的案件進行

1個月內(nèi) 通知書后的次日限

補充偵查的期限

起計算

檢察院在人民法院開庭時提出補充偵查建議后，進行補充偵查的期限

（根據(jù)有關(guān)資料編輯整理）

1個月內(nèi)

自休庭后的次日起計算

《刑事訴訟法》第138條

經(jīng)檢察機關(guān)批

準

《刑事訴訟法》第140條第3款

經(jīng)檢察機關(guān)批

準

《刑事訴訟法》第166條

第三篇：公安機關(guān)辦案主要程序

公安機關(guān)辦理刑事案件主要程序

一、職權(quán)

《刑事訴訟法》（下同）第3條

對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審，由公安機關(guān)負責(zé)。檢察、批準逮捕、檢察機關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負責(zé)。審判由人民法院負責(zé)。除法律特別規(guī)定的以外，其他任何機關(guān)、團體和個人都無權(quán)行使這些權(quán)力。人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)進行刑事訴訟，必須嚴格遵守本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。

二、管轄

第18條第1款 刑事案件的偵查由公安機關(guān)進行，法律另有規(guī)定的除外。

三、強制措施

（一）傳喚、拘傳

第117條 對不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者到他的住處進行訊問，但是應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機關(guān)的證明文件。對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人，經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中注明。

傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。

（二）有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的；

（三）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；

（四）可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的；

（五）企圖自殺或者逃跑的。

對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。

被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕。

第85條 公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應(yīng)當(dāng)寫出提請批準逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準。必要的時候，人民檢察院可以派人參加公安機關(guān)對于重大案件的討論。

第92條 人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人，公安機關(guān)對于經(jīng)人民檢察院批準逮捕的人，都必須在逮捕后的二十四小時以內(nèi)進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

（四）取保候?qū)?/p>

第65條

人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候?qū)彛?/p>

（一）可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；

（二）可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；

（三）不得從事特定的活動；

（四）將護照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存。第69條第3款 被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人違反前兩款規(guī)定，已交納保證金的，沒收部分或者全部保證金，并且區(qū)別情形，責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過，重新交納保證金、提出保證人，或者監(jiān)視居住、予以逮捕。

第69條第4款 對違反取保候?qū)徱?guī)定，需要予以逮捕的，可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。

第71條 犯罪嫌疑人、被告人在取保候?qū)徠陂g未違反本法第六十九條規(guī)定的，取保候?qū)徑Y(jié)束的時候，憑解除取保候?qū)彽耐ㄖ蛘哂嘘P(guān)法律文書到銀行領(lǐng)取退還的保證金。

（五）監(jiān)視居住

第72條

人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以監(jiān)視居住：

（一）患有嚴重疾病、生活不能自理的；

（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

（三）系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人；

（四）因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；

（五）羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。

對符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。

被害人對侵犯其人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院報案或者控告。

公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報，都應(yīng)當(dāng)接受。對于不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機關(guān)處理，并且通知報案人、控告人、舉報人；對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機關(guān)。

犯罪人向公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院自首的，適用第三款規(guī)定。

第110條 人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环?，可以申請復(fù)議。

（二）偵查

1、一般規(guī)定

第113條

公安機關(guān)對已經(jīng)立案的刑事案件，應(yīng)當(dāng)進行偵查，收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，對符合逮捕條件的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)依法逮捕。勘驗、檢查

錄音或者錄像應(yīng)當(dāng)全程進行，保持完整性。

第126條

偵查人員對于與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體應(yīng)當(dāng)進行勘驗或者檢查。在必要的時候，可以指派或者聘請具有專門知識的人，在偵查人員的主持下進行勘驗、檢查。

3、搜查

第134條

為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人，偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進行搜查。

4、查封、扣押物證、書證

第139條

在偵查活動中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財物、文件，應(yīng)當(dāng)查封、扣押；與案件無關(guān)的財物、文件，不得查封、扣押。

對查封、扣押的財物、文件，要妥善保管或者封存，不得使用、調(diào)換或者損毀。

5、技術(shù)偵查措施

第148條第1款

公安機關(guān)在立案后，對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴重危害社會的犯罪案件，根據(jù)偵查犯罪的需要，經(jīng)過嚴格的批準手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施。

第148條第3款

追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，經(jīng)過批準，可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施。

（二）重大的犯罪集團案件；

（三）流竄作案的重大復(fù)雜案件；

（四）犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件。

第157條

對犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰，依照本法第一百五十六條規(guī)定延長期限屆滿，仍不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準或者決定，可以再延長二個月。

8、移送起訴

第160條

公安機關(guān)偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，并且寫出起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定；同時將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護律師。

五、撤銷案件

第161條

在偵查過程中，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件；犯罪嫌疑人已被逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放，發(fā)給釋放證明，并且通知原批準逮捕的人民檢察院。（沒有犯罪事實或根據(jù)《刑法》第17（未成年人）、18（精神病人）條不負刑事責(zé)任的適用此條。）

第15條

有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪（有犯罪事實）：

（一）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；

（二）犯罪已過追訴時效期限的；

（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的；

第四篇：最新2013公安機關(guān)辦案常用法律條文

《新刑事訴訟法》辦案常用法律條文

1、立案

《刑事訴訟法》第107條：公安機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)犯罪事實和犯罪嫌疑人。

《刑事訴訟法》第110條：公民報案、控告、舉報、扭送或者犯罪嫌疑人自首。

2、不予立案

《刑事訴訟法》第110條：認為沒有犯罪事實；犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的。

3、移送案件

《刑事訴訟法》第108條第3款。

4、拘傳

《刑事訴訟法》第64條。

5、取保候?qū)?/p>

《刑事訴訟法》第65條第1款：可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽摹?/p>

《刑事訴訟法》第89條第3款：拘留期間，檢察院作出不批準逮捕的，在需要繼續(xù)偵查，并符合取保候?qū)彈l件的。

《刑事訴訟法》第96條：嫌疑人被羈押，不能在刑訴法規(guī)定的偵查羈押期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)查證的。

6、保證金保證

《刑事訴訟法》第66條。

7、退還保證金

《刑事訴訟法》第71條：在取保候?qū)徠陂g未違反規(guī)定，取保候?qū)徑Y(jié)束時，退還保證金。包括在撤銷案件、判決生效時退還保證金。

8、沒收保證金

《刑事訴訟法》第69條第三款。

9、對保證人罰款

《刑事訴訟法》第68條。

10、解除取保候?qū)?/p>

《刑事訴訟法》第77條第2款。

11、監(jiān)視居住

《刑事訴訟法》第72條，患有嚴重疾病、生活不能自理的；懷孕或者正在哺乳自己嬰女的婦女；系生活不能自理的人的唯一撫養(yǎng)人；因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。對符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。

《刑事訴訟法》第89條第3款：拘留期間，檢察院作出不批準逮捕的，在需要繼續(xù)偵查，并符合監(jiān)視居住條件的?！缎淌略V訟法》第96條：嫌疑人被羈押，不能在刑訴法規(guī)定的偵查羈押期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)查證的。

12、解除監(jiān)視居住

《刑事訴訟法》第77條第2款。

13、拘留

《刑事訴訟法》第80條。

14、延長拘留期限

《刑事訴訟法》第89條第1款：延長一日至四日?！缎淌略V訟法》第89條第2款：流竄作案、結(jié)伙作案、多次作案延長至三十日。

15、提請逮捕

《刑事訴訟法》第79條第一款、第二款、第85條。《刑事訴訟法》第79條第3款、第85條：違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定予以逮捕。

16、釋放

《刑事訴訟法》第84條：不應(yīng)當(dāng)拘留時釋放。

《刑事訴訟法》第89條第3款：檢察院不批準逮捕時釋放（復(fù)議加第90條）。

《刑事訴訟法》第92條：不應(yīng)當(dāng)逮捕時釋放。

《刑事訴訟法》第96條：羈押期限屆滿；對逮捕階段證據(jù)

不符合移訴條件需繼續(xù)偵查的。

《刑事訴訟法》第97條：采取強制措施超期限?！缎淌略V訟法》第161條：不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的。

17、口頭傳喚、傳喚

《刑事訴訟法》第117條第一款。

18、解剖尸體通知

《刑事訴訟法》第129條?！豆矙C關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第200條：對家屬拒絕領(lǐng)回的已查明死因的尸體處理。

19、偵查實驗

《刑事訴訟法》第133條。20、搜查

《刑事訴訟法》第134條。

21、調(diào)取證據(jù)

《刑事訴訟法》第52條。

22、發(fā)還物品/文件

《刑事訴訟法》第234條第1款：發(fā)還被害人。

《刑事訴訟法》第143條：經(jīng)查明確實與案件無關(guān)，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)解除扣押退還原主。

23、銷毀物品/文件

《刑事訴訟法》第234條第1款。

24、查封、扣押物品/文件 《刑法》第139條。

《刑事訴訟法》第234條第3款：刑事沒收決定應(yīng)當(dāng)由法院以判決形式執(zhí)行。

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第219條： 對不宜隨案移送的物品(違禁品)、文件，原物不隨卷保存，但應(yīng)當(dāng)拍成照片存入卷內(nèi)，原物由公安機關(guān)妥為保管或者按照國家有關(guān)規(guī)定分別移送主管部門處理或者銷毀。

公安機關(guān)在刑事訴訟中不得對供犯罪所用的本人財物作出刑事沒收決定。對依據(jù)其他行政法規(guī)對違禁品作出的沒收，不屬于刑事訴訟范圍。

25、扣押/解除扣押郵件和電報 《刑事訴訟法》第141條。

26、查詢存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn) 《刑事訴訟法》第142條。

27、凍結(jié)/解除凍結(jié)存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)

《刑事訴訟法》第142條：凍結(jié)?！缎淌略V訟法》第143條：解除。

28、鑒定

《刑事訴訟法》第144條。

《刑事訴訟法》第144條中的指派是指公安機關(guān)要求內(nèi)部有鑒定資格的人進行鑒定，這種情形是不需制作《鑒定聘請書》。對聘請外部人員進行鑒定的應(yīng)當(dāng)制作《鑒定聘請書》。

29、重新鑒定

《刑事訴訟法》第146條。30、辨認

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第246條。

31、通緝

《刑事訴訟法》第153條。

32、撤銷案件

《刑事訴訟法》第15條：情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；犯罪已過追訴時效期限的；經(jīng)特赦令免除處罰的；依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

《刑事訴訟法》第161條：沒有犯罪事實；根據(jù)刑法規(guī)定不負刑事責(zé)任的。

《刑事訴訟法》第15條規(guī)定的是有犯罪事實因法定情形(六種)不追究刑事責(zé)任的適用，而161條規(guī)定的是沒有犯罪事實或根據(jù)《刑法》第17條和18條規(guī)定不負刑事責(zé)任的適用。

33、移送起訴

《刑事訴訟法》第160條。

34、破案

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第166條、第167條

第五篇：公安機關(guān)刑事辦案程序規(guī)定速查(A4)

公安機關(guān)刑事辦案程序規(guī)定速查
圍場公安局

1、職能管轄 ★《程序規(guī)定》
第十四條第二款 對人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的刑事案件，因證據(jù) 不足駁回自訴，可以由公安機關(guān)受理并移交的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。第二十一條 公安機關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時，應(yīng)當(dāng)將 屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄的，由公安機關(guān)為主偵查；涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的，公安機關(guān)予以配合。

李清馨

二〇〇八年七月七日制作
涉及國家秘密的案件，是指案情或者案件性質(zhì)涉及國家秘密的案件，不能因刑事案件偵查過 程中的有關(guān)材料和處理意見需要保守秘密而作為涉及國家秘密的案件。第三十八條第二款 犯罪嫌疑人聘請律師的請求可以書面提出，也可以口頭提 出。口頭提出的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由犯罪嫌疑人簽名(蓋章)、捺指印。第四十一條 對于涉及國家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請律師的，縣級以上 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后的三日內(nèi)作出批準或者不批準的決定，并通知犯罪嫌疑人或者其親屬。第四十二條 公 機 發(fā) 涉 國 秘 的 件 犯 嫌 人 聘 律 的 應(yīng) 及 告 所 請 安 關(guān) 現(xiàn) 及 家 密 案，罪 疑 已 請 師，當(dāng) 時 知 聘 的 律 不 參 偵 階 的 訟 動 同 通 犯 嫌 人 犯 嫌 人 堅 聘 的 應(yīng) 經(jīng) 安 關(guān) 準 師 得 與 查 段 訴 活，時 知 罪 疑。罪 疑 仍 持 請，當(dāng) 公 機 批。第四十三條第二款 對于涉及國家秘密的案件，律師要求會見犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)填寫 《會 見犯罪嫌疑人申請表》 經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準。，公安機關(guān)不批準會見的，應(yīng)當(dāng)向律師說明理由。第四十四條 律師提出會見犯罪嫌疑人的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)安排會見； 對于組 織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織罪或者走私犯罪、毒品犯罪、貪污賄賂犯罪等重大復(fù)雜的共同犯罪案件，律師提出會見犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)安排會見。第四十五條 律師會見在押犯罪嫌疑人需要聘請翻譯人員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)準許。第四十六條 律師會見在押的犯罪嫌疑人時，公安機關(guān)根據(jù)案件情況和需要可以派員在場。第四十七條 律師會見在押的犯罪嫌疑人，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗律師執(zhí)業(yè)證、律 師事務(wù)所介紹信、聘請書、公安機關(guān)會見通知和準許翻譯人員參加會見的證明。對 于涉及國家秘密的案件，還應(yīng)當(dāng)查驗公安機關(guān)《批準會見犯罪嫌疑人決定書》。律師會見在押犯罪嫌疑人時，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其遵守會見場所的規(guī)定。第四十八條 律師會見在

押犯罪嫌疑人，違反法律規(guī)定或者會見場所的規(guī)定時，在場民警應(yīng)當(dāng)制止，必要時，可以決定停止本次會見。第四十九條 律師在刑事訴訟中有違反有關(guān)規(guī)定行為的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時制 止并通知律師管理部門。

第二十八條 偵查人員的回避，由縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人決定；縣級以上公 安機關(guān)負責(zé)人的回避，由同級人民檢察院檢察委員會決定。第三十條 公安機關(guān)作出駁回申請回避的決定后，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及其法定代理人，如不服 本決定，可以在收到《駁回申請回避決定書》后五日內(nèi)向原決定機關(guān)申請復(fù)議一次。第三十一條 當(dāng)事人及其法定代理人對駁回申請回避的決定不服申請復(fù)議的，決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出復(fù)議決定并書面通知申請人。

2、層級管轄 ★《程序規(guī)定》第十八條、第十九條
★《公安機關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》 第四條 輕傷以下的傷害案件由公安派出所管轄。第五條 重傷及因傷害致人死亡的案件由公安機關(guān)刑事偵查部門管轄。第六條 傷情不明、難以確定管轄的，由最先受理的部門先行辦理，待傷情鑒 定后，按第四條、第五條規(guī)定移交主管部門辦理。第七條 因管轄問題發(fā)生爭議的，由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。第八條 被害人有證據(jù)證明的故意傷害（輕傷）案件，辦案人員應(yīng)當(dāng)告知被害 人可以直接向人民法院起訴。如果被害人要求公安機關(guān)處理的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

9、其他人員的回避 ★《程序規(guī)定》
第三十二條 在 查 程，定、錄 和 譯 員 要 避，縣 以 公 機 負 人 定 偵 過 中 鑒 人 記 人 翻 人 需 回 的 由 級 上 安 關(guān) 責(zé) 決。鑒定人、記錄人和翻譯人員的回避適用本章的規(guī)定。

10、回避前訴訟活動的效力 ★《程序規(guī)定》
第三十三條 被決定回避的公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人和翻譯人員，在回 避決定作出以前所進行的訴訟活動是否有效，由作出決定的機關(guān)根據(jù)案件情況決定。第三十四條 在作出回避決定前或者復(fù)議期間，公安機關(guān)負責(zé)人、偵查人員不 得停止對案件的偵查。

●《刑訴法》
第十九條 基層人民法院管轄第一審普通刑事案件，但是依照本法由上級人民法院管轄的除外。第二十條 中級人民法院管轄下列第一審刑事案件；

（一）反革命案件、危害國家安全案件；

（二）可能判處無期徒刑、死刑的普 通刑事案件；

（三）外國人犯罪的刑事案件。第二十四條 刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民 法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄。

11、辯護與律師在偵查階段的權(quán)利及保障

●《刑訴法》

3、地域管轄 ★《