第一篇：電力需求側(cè)管理中集抄管理系統(tǒng)的應(yīng)用工學(xué)論文

摘要：電力需求側(cè)管理中的集抄管理系統(tǒng)是目前新興的一種技術(shù)，是一種將電能計量數(shù)據(jù)自動采集、傳輸和處理的系統(tǒng)，它克服了傳統(tǒng)人工抄表模式效率低和容易出差錯的缺點，不僅可以提高勞動效率，還可以提高工作質(zhì)量，更重要地是推進了電能計量管理現(xiàn)代化的發(fā)展進程，為電力需求側(cè)管理的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：電力需求側(cè)管理；終端采集器；PS485總線

電力需求側(cè)管理(Demand Side Management，簡稱DSM)是指通過提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，采取有效的激勵措施，引導(dǎo)電能消費者改變用電方式，使電力資源得到優(yōu)化配置，達到節(jié)約能源，保護環(huán)境的用電管理活動。20世紀90年代初，電力需求側(cè)管理引入到我國，國家有關(guān)政府部門及部分省級政府出臺了很多關(guān)于電力需求側(cè)管理的政策，對實施有序用電、提高能效、緩解電力供需矛盾發(fā)揮了積極作用。電能計量集抄系統(tǒng)是DSM信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)，也是其重要組成部分。集抄管理系統(tǒng)的構(gòu)成典型的電能計量集抄系統(tǒng)主要由電能表、終端采集器、采集通訊系統(tǒng)、中心處理系統(tǒng)構(gòu)成，通過網(wǎng)絡(luò)還可以和電力公司的營業(yè)收費系統(tǒng)相連實現(xiàn)負控、抄表、收費一體化。整個系統(tǒng)的連接是由采集通信系統(tǒng)的2個信道組成：電能表：終端采集器，稱為下行信道；終端采集器：主站系統(tǒng)。稱為上行信道。

1.1電能衰

太原市現(xiàn)主要應(yīng)用的是全電子多功能電能表。它通過乘法器完成對電功率的測量，可獲得有功、無功、最大需量、電壓、電流和功率因數(shù)等多項數(shù)據(jù)。輸出接口分為RS485接口型和低壓配電線載波接口型兩大類，可充分滿足終端采集器的要求。

1.2終端采集器

終端采集器是整個集抄管理系統(tǒng)中的核心，分為單表采集器和多表采集器兩種，單表采集器只能采集、存儲1塊電表的數(shù)據(jù)，多表采集器可同時采集、存儲8、12、16、24、32或64塊電表的數(shù)據(jù)，采集器除完成電表的各類數(shù)據(jù)采集、儲存工作以外，還要根據(jù)系統(tǒng)的要求完成和主站系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)通訊。

1.3采集通信系統(tǒng)

1.3.1下行信道

按照采集數(shù)據(jù)的通訊方式及媒介的不同，分為RS485總線網(wǎng)、單導(dǎo)線脈沖采集和低壓電力線載波通訊網(wǎng)。

RS485總線：采集器和電能表之間采用屏蔽雙絞線(485總線)，用于采集電能表數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)適用于城市較分散的商業(yè)用戶和居民用戶，每個電能表需安裝內(nèi)置式485模塊，該模塊將電能表的脈沖轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)，然后通過485接口傳送到采集器。電能表和采集器之間的485網(wǎng)線長度不能超過1200m，這是目前使用較多的一種方式。

單導(dǎo)線脈沖采集：采集器和電能表之間用一般導(dǎo)線連接，用于脈沖采集。該系統(tǒng)適用于居民和商業(yè)戶較為集中，并且電能表計已安裝在集中表箱內(nèi)。

低壓電力線載波通訊：是電力系統(tǒng)特有的通訊方式，它利用低壓線路進行多路載波調(diào)制、線性調(diào)頻脈沖、雙音多頻調(diào)制、擴頻、窄帶通訊等多種方式。對低壓電力載波通訊造成較大影響的因素有：低壓電力網(wǎng)噪聲干擾如交、直流兩用電動機、配電變壓器、電視接受器等等，會造成數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量的降低；電力線路的阻抗特性限制了信號的傳輸距離。

1.3.2上行信道

按照通訊介質(zhì)的不同，常見的分為有線和無線。有線包括：①電話網(wǎng)(PSTN)：投資小，但信息易堵塞；②光纖傳輸：投資大，傳輸質(zhì)量高；③有線電視網(wǎng)：不易鋪設(shè)。無線包括：①GPRS／GSM通訊：是目前常用的一種方式，價格低廉、通訊速度快、可靠但容易發(fā)生信息堵塞造成數(shù)據(jù)丟失；②無線電臺：信號不穩(wěn)定、投資較大；③紅外抄表系統(tǒng)：是南紅外掌上電腦和主站系統(tǒng)組成，不需要終端采集器，降低了一部分成本但必須人員到現(xiàn)場，降低了自動化程序和信息數(shù)據(jù)的實時性。

1.4中心處理系統(tǒng)

中心處理系統(tǒng)主要由中心處理工作站以及相應(yīng)的軟件構(gòu)成。是整個電能計量集抄系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理層，同時也是其成果體現(xiàn)的地方。中心處理系統(tǒng)作為整個系統(tǒng)的最終組成部分，根據(jù)采集回來的數(shù)據(jù)進行分析整理，為電力管理提供多項服務(wù)。中心處理系統(tǒng)對硬件的要求比較高，要求工作站具有快的運算速度和大的儲存空間，對應(yīng)用軟件的要求是需滿足電力需求管理的各項功能分析。集抄管理系統(tǒng)的功能

集抄管理系統(tǒng)的主要功能是：電力營銷管理功能、DSM信息系統(tǒng)的服務(wù)功能、營銷分析與決策分析支持功能等。

2.1電力營銷管理功能

集抄管理系統(tǒng)對電力營銷管理支持功能包括遠程抄表、電費回收、電能計量、用電秩序管理等。

2.1.1遠程抄表

集抄管理中心實現(xiàn)定時實時遠程抄表，保證結(jié)算電能表的及時和準確，與電力營銷網(wǎng)相連后可隨時進行電費收取、票據(jù)打印、報表統(tǒng)計等操作。

2.1.2電費回收

集抄管理系統(tǒng)可利用采集終端的信息發(fā)布功能，向用戶發(fā)送相應(yīng)催費信息，增加電費催收的途徑；可利用負荷控制功能，對違反電力法和不按時履行繳納電費義務(wù)的，限制用戶繼續(xù)用電。集抄管理系統(tǒng)還可通過預(yù)付費電能表提供預(yù)售電控制功能，從而增加了電費回收的力度。

2.1.3電能計量及用電秩序管理

集抄管理系統(tǒng)實現(xiàn)對用戶端電能計量裝置運行狀況的在線監(jiān)測，為電能計量及用電秩序管理提供了技術(shù)平臺。集抄終端通過數(shù)據(jù)接口，連續(xù)(循環(huán))將電能表數(shù)據(jù)傳送至中心處理系統(tǒng)，實時在線監(jiān)測電能計量裝置的運行狀況，對掉電、斷相、失流、逆相序、編程計數(shù)、時鐘偏差等異常工況自動報警，同時記錄事件和相關(guān)數(shù)據(jù)；為用電異常分析提供依據(jù)，開展負荷跟蹤對比等綜合數(shù)據(jù)監(jiān)測分析功能。

2.2DSM信息系統(tǒng)的服務(wù)功能

電能計量集抄管理系統(tǒng)的主要目的是DSM信息系統(tǒng)管理的服務(wù)支持：①系統(tǒng)對用戶電量數(shù)據(jù)進行采集和分析。正確反映當前電力市場的需求，為電力企業(yè)分析市場、平衡電力需求提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；②提供用戶的負荷曲線，能夠幫助用電企業(yè)對電力負荷和成本進行分析，為企業(yè)節(jié)能增效提供技術(shù)指導(dǎo)工作；③檢測供電質(zhì)量，為提高電壓合格率提供數(shù)據(jù)；④能夠及時判斷電力故障，提高供電搶修的速度；⑤可落實和執(zhí)行避峰、限電等電力需求側(cè)管理措施和方案。

2.3營銷分析與決策分析支持功能

集抄管理系統(tǒng)與電力營銷網(wǎng)連接實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為電力營銷管理決策提供技術(shù)數(shù)據(jù)支持。能夠?qū)Ω鞣N行業(yè)的用電特性進行分析，作出行業(yè)負荷預(yù)測；對每個時段的電量動態(tài)監(jiān)測，決策峰谷負荷；為售電量、線損等報表分析提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；為電力線路的負荷平衡和發(fā)展提供必要的電量分析結(jié)果。集抄管理系統(tǒng)的選擇

選擇集抄管理系統(tǒng)就是選擇數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)，也就是兩個信道的選擇。在采集通訊系統(tǒng)中上行和下行信道，可以相同也可以完全不同，不同的組合能夠形成不同的集抄系統(tǒng)。每個模式都有優(yōu)點和缺點，怎么選擇在于各地區(qū)的實際情況來考慮。如太原市用戶數(shù)量較大分散均勻，且移動和聯(lián)通無線通訊覆蓋面較廣，于是下行信道采用全電子多功能表通過RS485總線和多表終端采集器就地連接；上行信道采用終端采集器通過GPRS／CDMN無線通訊和中心主站連接。這樣，下行信道雖然使用了較多的采集器，但就地連接安全可靠、數(shù)據(jù)采集完整，并減少了施工布線和運行維護的工作量。上行信道租賃無線機站或號段，極大地減少了投資成本，只需支付短信流量費用，但在信號減弱的地方或信息高峰時。數(shù)據(jù)不易傳輸。無論選擇什么樣的組合方式，通訊信道的可靠性是采集通訊系統(tǒng)技術(shù)中的關(guān)鍵。結(jié)束語

隨著計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和微電子技術(shù)的飛速發(fā)展，對集中抄表技術(shù)水平、集中抄表的投資成本、抄表的效率、可靠性和準確度、管理體制提出了更高的要求。選擇合格的抄表終端設(shè)備；選用較為成熟的、經(jīng)測試合格的產(chǎn)品；因地制宜選擇抄表方式；提高集中抄表技術(shù)的智能化、多元化；注意集中抄表系統(tǒng)自身安全性；控制系統(tǒng)訪問權(quán)限；制定合理、高效的安全策略；追蹤國際技術(shù)發(fā)展，縮短與國際先進抄表技術(shù)的差距，是擺在我們面前的首要問題。電能計量集中抄表技術(shù)發(fā)展較快，在選用產(chǎn)品時，應(yīng)選用較為成熟的產(chǎn)品，避免重復(fù)投資，從而使電能計量集抄技術(shù)更好地為電力需求側(cè)管理奠定堅實的基礎(chǔ)。

第二篇：淺析電力需求側(cè)管理現(xiàn)狀及問題分析論文

【關(guān)鍵詞】電力 需求側(cè)管理 問題

【摘要】隨著近年來我國經(jīng)濟水平的飛躍，電能在那些終端能源消費當中的分量越來越重。電力需求側(cè)的管理對于完善我國的能源使用與開發(fā)有著重要的現(xiàn)實意義。本文淺要地分析了我國電力需求側(cè)管理的現(xiàn)狀及問題，并對其對此及措施進行了探究。

0.引言

隨著近年來我國經(jīng)濟水平的飛躍，電能在那些終端能源消費當中的分量越來越重。所以應(yīng)當加強電力的需求側(cè)管理，以此來引導(dǎo)大眾合理用電、節(jié)約用電。同時電力工業(yè)也應(yīng)在發(fā)電裝機持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，進行電力資源的配置優(yōu)化，并增強電力資源整體的利用效率。電力的需求側(cè)管理對于完善我國的能源使用與開發(fā)有著重要的現(xiàn)實意義。本文淺要地分析了我國電力需求側(cè)管理的現(xiàn)狀及問題，并對其對此及措施進行了探究。

1.我國電力需求側(cè)管理的現(xiàn)狀及問題

1.1電力的需求側(cè)管理體系仍待完善

要想電力的需求側(cè)管理工作得到更好的實施，就必須有一個包含宣傳媒體、政府、能源公司、電力公司及用戶等各方面的完善的運作機制、組織體系及管理體系，從而使這些部門可以相互協(xié)調(diào)、各司其職，將各自的作用充分發(fā)揮出來。因此，我國必須著力建立一個合理、健全的需求側(cè)管理的體系來協(xié)調(diào)、制約、管理這些部門，從而使需求側(cè)管理的工作能夠順利開展。

1.2電力部門對電力的需求側(cè)管理認識不足

電力產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。因而電力產(chǎn)業(yè)怎樣發(fā)展，其發(fā)展狀況怎樣，將直接關(guān)系到國家和地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展方式及發(fā)展狀況。所以不管在電力過剩還是在電力緊缺時期，都應(yīng)從長遠的角度來出發(fā)，堅持完善需求側(cè)管理的工作。然而我國電力需求側(cè)的管理因為是在電力的緊張形勢下才興起的，因此很多電力部門還僅將它當成缺電期間的短期工作來對待，單純地依靠行政手段來實施避峰、錯峰，而沒有真正認識需求側(cè)管理的關(guān)鍵和重要性。

1.3法律、法規(guī)的支持不力

電力需求側(cè)管理作為一種社會行為，本需要政府來發(fā)揮主導(dǎo)的作用，并需要有法律和法規(guī)的大力支持。然而目前我國只有《節(jié)約用電管理辦法》和《節(jié)約能源法》等少數(shù)法律和法規(guī)與電力的需求側(cè)管理相關(guān)，此外還缺乏物價、稅務(wù)、財政等相關(guān)部門配套政策的支持，根本缺乏有效的可操作性。另外，開展需求側(cè)管理也需要的一次性投入較大，而目前我國又缺乏專項資金的穩(wěn)定來源，從而影響了電力客戶和電力公司參與實施的積極性。

1.4缺乏經(jīng)濟激勵政策

若實施電力需求側(cè)的管理，社會是真正的最大收益者，而作為社會的利益代表，本來政府部門應(yīng)當主動引導(dǎo)電力的需求側(cè)管理進行健康發(fā)展，并依靠平衡機制和經(jīng)濟杠桿，制定配套的制度和政策來支持和引導(dǎo)電力的需求側(cè)管理實施。而電力公司同樣也是電力的需求側(cè)管理收益者，因為削峰填谷之后，電網(wǎng)的負荷率將提高，能耗將減小，且發(fā)電設(shè)備的利用小時將提高。而電網(wǎng)公司則是電力的需求側(cè)管理主體，其最大的問題就是如何均衡地滿足銷售效益與供電之間的矛盾，電網(wǎng)企業(yè)的均價銷售利益因為實施分時電價會受到一定的損失，因而電網(wǎng)公司也就沒有電力的需求側(cè)管理實施的積極性。尤其是激勵機制的不足，使得用電客戶很難自覺實施電力的需求側(cè)管理。

1.5電價的結(jié)構(gòu)不合理

推進電力的需求側(cè)管理，其核心是實行峰谷的分時電價，然而當前實施的峰谷分時的電價結(jié)構(gòu)不夠合理，其峰電價僅為谷電價的兩、三倍，對于用電客戶的移峰填谷激勵作用并不大。此外，目前兩部制電價的使用面很窄，且兩部制電價中的基本電價也嚴重偏低，而電度電價又偏高，單靠電度電價來拉開差距，其激勵作用也不明顯。總而言之，還有待研究更為合理、科學(xué)的電價政策。

1.6需求側(cè)的管理人才缺乏

需求側(cè)管理的實施需要專業(yè)人才進行服務(wù)工作和技術(shù)推廣，而當前電力公司的專業(yè)需求側(cè)管理人才還很缺乏，有的電力公司甚至還沒有電力的需求側(cè)管理專業(yè)崗位，并造成了電力的需求側(cè)管理方面的宣傳缺口。

2.電力需求側(cè)管理的對策及措施

2.1建立和完善需求側(cè)管理的評價體系

電力用戶、電力公司、能源公司和政府四方的作用巨大，而要使他們以及其他的社會力量能夠相互協(xié)調(diào)并共同發(fā)揮作用，就需要建立和完善一個有效且科學(xué)的需求側(cè)管理的評價體系，以此來對電力的需求側(cè)管理實施情況來進行綜合地評價，一旦發(fā)現(xiàn)其中的問題就采取有效的解決措施，從而推動電力的需求側(cè)管理能更好地實施。2.2充分發(fā)揮社會各界的作用

電力的需求側(cè)管理不僅是行業(yè)和部門的任務(wù)，而且更是整個社會的職責(zé)，它不僅需要政府來發(fā)揮其主導(dǎo)的作用，并在政策和法律等方面提供強有力的支持；而且需要電力公司通過其職能范圍及其與用戶存在著的不可分割的聯(lián)系，來了解用戶的節(jié)電和用電狀況，以便與用戶進行溝通，從而共同采取有效的措施來加強用戶參與實施需求側(cè)管理，所以電力公司也應(yīng)當承擔(dān)需求側(cè)管理的重要使命，充分發(fā)揮出在需求側(cè)管理當中的作用。

2.3制訂并完善相關(guān)政策和法律、法規(guī)

通過制訂并完善相關(guān)的政策和法律、法規(guī)，來明確相關(guān)行政手段的有效合法性，以確保行政措施的實施到位，并依靠政府政策的支持，來建立實施電力的需求側(cè)管理常態(tài)機制。而且從世界范圍內(nèi)來看，電力的需求側(cè)管理實施較好的國家均有嚴格的相關(guān)法律和法規(guī)，比如美國就先后出臺了《公共事業(yè)管理政策法》及《國家能源政策法》等法律法規(guī)，且制定了大量的、強制性的能效標準，并對用電客戶與電力公司均提出了許多具體、明確的法律要求，從而為電力的需求側(cè)管理實施提供了有力的法律保證。

2.4建立多方激勵的機制

政府應(yīng)當采取政策引導(dǎo)和經(jīng)濟、價格等方面的措施來調(diào)動用電客戶和供電企業(yè)參與電力的需求側(cè)管理實施的積極性。并可以在電價中制定電力的需求側(cè)管理專項基金，給電力的需求側(cè)管理中的項目提供支持，由監(jiān)管電力的委員會來管理和使用。同時明確補償供電企業(yè)為了實施電力的需求側(cè)管理而付出的投資費用以及相關(guān)損失，以打消供電企業(yè)的疑慮，從而增強供電企業(yè)推行其電力的需求側(cè)管理實施的積極性。

2.5電價制度改革

應(yīng)加強電價政策的靈活性，賦予電價以必要的彈性，并積極推行可中斷電價、分時電價的試點工作，從而進一步擴大季節(jié)性電價和峰谷分時電價的應(yīng)用范圍，并拉大季節(jié)、峰谷電價的差距，以此來提高電網(wǎng)的負荷率。

2.6培養(yǎng)專業(yè)人才

我國當前因為對于需求側(cè)管理的關(guān)鍵重要性還認識不足，通常還都是把需求側(cè)管理當成電力市場營銷學(xué)中的一部分，并且還是其中很小的部分，從而造成學(xué)習(xí)者也對需求側(cè)管理不夠重視，最終導(dǎo)致了需求側(cè)管理的專業(yè)人才極度缺乏。然而相對于需求側(cè)管理的日趨上升的地位，就非常有必要將其當作一門完全獨立的學(xué)科來看待，通過科研費用的增加，來逐漸提高理論水平，同時將其和實踐進行結(jié)合，最終培養(yǎng)出一批精技術(shù)、懂理論的專業(yè)高素質(zhì)人才，而這也正是確保需求側(cè)管理實施的重要基礎(chǔ)保證之一?！?/p>

【參考文獻】

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第三篇：國家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理實施辦法

國家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理實施辦法

作者：佚名文章來源：本站原創(chuàng)點擊數(shù)：2558更新時間：2006

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國家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理實施辦法

第一章總則

第一條為落實科學(xué)發(fā)展觀，加強和規(guī)范電力需求側(cè)管理工作，促進電力與經(jīng)濟、能源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《節(jié)約用電管理辦法》和《加強電力需求側(cè)管理工作的指導(dǎo)意見》等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條電力需求側(cè)管理是指通過采取有效的激勵措施，引導(dǎo)電力客戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護環(huán)境，實現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進行的用電管理活動。

第三條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)是實施電力需求側(cè)管理工作的主體，在各級政府主導(dǎo)下，將實施電力需求側(cè)管理作為保證電力供應(yīng)和促進電力可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，積極推進電力需求側(cè)管理工作，實現(xiàn)企業(yè)價值與社會價值的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第四條本辦法適用于各區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司（以下簡稱各網(wǎng)省公司）。

第二章管理機構(gòu)與職責(zé)

第五條國家電網(wǎng)公司營銷部為電力需求側(cè)管理工作的歸口管理部門。主要職責(zé)是：

1．貫徹執(zhí)行國家能源政策，協(xié)助國家有關(guān)部門制定電力需求側(cè)管理的法規(guī)、標準、規(guī)劃及政策，并組織實施；

2．制定國家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理工作制度，指導(dǎo)、監(jiān)督檢查各網(wǎng)省公司電力需求側(cè)管理工作；

3．組織開展電力需求側(cè)管理技術(shù)、學(xué)術(shù)和經(jīng)驗交流，總結(jié)推廣先進工作經(jīng)

驗，推動電力需求側(cè)管理工作的開展。

第六條網(wǎng)省公司在電力需求側(cè)管理方面的主要職責(zé)：

1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)電力需求側(cè)管理的法律、法規(guī)、政策和國家電網(wǎng)公司相關(guān)制度、辦法，協(xié)助當?shù)卣贫ū镜貐^(qū)電力需求側(cè)管理的法規(guī)、標準、規(guī)劃及政策；

2.負責(zé)編制電力需求側(cè)管理計劃，充分利用經(jīng)濟政策、市場機制以及技術(shù)措施，逐步淡化行政措施，推進電力需求側(cè)管理工作；

3.組織開展電力需求側(cè)管理技術(shù)的推廣應(yīng)用、信息交流、咨詢服務(wù)和宣傳培訓(xùn)等工作；

4.負責(zé)對地市供電企業(yè)的電力需求側(cè)管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核；

5.負責(zé)電力需求側(cè)管理項目實施的跟蹤及效果評價。

第三章工作內(nèi)容與實施

第七條各網(wǎng)省公司要建立有利于推動電力需求側(cè)管理的電力營銷管理機制，將電力需求側(cè)管理納入電力規(guī)劃建設(shè)、電網(wǎng)調(diào)度運行、電力供需平衡等工作中，并作為供電咨詢和客戶服務(wù)的具體內(nèi)容納入電力營銷管理工作的全過程。

第八條各網(wǎng)省公司加強對本地區(qū)調(diào)荷節(jié)電等需求側(cè)資源潛力進行調(diào)查分析，并據(jù)此編制電力需求側(cè)管理規(guī)劃，分地區(qū)、分行業(yè)、分項目提出電力需求側(cè)管理工作目標。

第九條各網(wǎng)省公司每年應(yīng)根據(jù)電力需求側(cè)管理規(guī)劃編制工作計劃，提出具體的負荷管理目標、節(jié)電管理目標和實施方案，認真組織實施，并上報國家電網(wǎng)公司。

第十條各網(wǎng)省公司要加強電力市場分析預(yù)測工作，不斷提高負荷預(yù)測水平。要深入分析重點行業(yè)、高耗能行業(yè)、重要客戶負荷變化規(guī)律，挖掘轉(zhuǎn)移電網(wǎng)高峰用電負荷與提高終端能效的潛力，為選擇合理的電力需求側(cè)管理對象和目標提供參考。

第十一條各網(wǎng)省公司要積極采取電力需求側(cè)管理措施和手段，引導(dǎo)電力

客戶經(jīng)濟合理用電，使電力需求有序發(fā)展。每年合理有效地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移電網(wǎng)高峰負荷5%-10%，提高年平均日負荷率，科學(xué)合理提高電能在終端能源中的比重。

第十二條各網(wǎng)省公司應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，認真研究分析峰谷分時電價、尖峰電價、季節(jié)性電價和可中斷電價等政策可能引起的移峰效果，積極配合政府價格主管部門制定合理的電價方案，引導(dǎo)客戶移峰填谷，科學(xué)合理用電。

第十三條各網(wǎng)省公司要積極爭取政府部門建立電力需求側(cè)管理專項資金，主要用于電力需求側(cè)管理的宣傳、培訓(xùn)和示范項目，支持客戶節(jié)電技術(shù)改造、購買節(jié)電產(chǎn)品和實行可中斷負荷的經(jīng)濟補貼以及建設(shè)負荷管理系統(tǒng)等。電力需求側(cè)管理專項資金要在政府監(jiān)督下?？顚Ｓ?。

第十四條建立政府有關(guān)部門、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)及電力客戶之間的快速反應(yīng)機制，及時通報電網(wǎng)電力供需平衡情況，保證信息暢通。

第十五條各網(wǎng)省公司要充分利用營業(yè)廳(展示廳)、網(wǎng)站、客戶服務(wù)電話、專業(yè)刊物、電視、廣播等宣傳渠道，廣泛深入地宣傳電力需求側(cè)管理的知識、技術(shù)、產(chǎn)品和成功案例，引導(dǎo)客戶采用科學(xué)的用電方式。

第十六條各網(wǎng)省公司要將電力需求側(cè)管理作為提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的重要舉措，重視并加強對從事電力需求側(cè)管理工作人員的服務(wù)意識、技術(shù)標準及業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)管理的規(guī)范化和制度化。

第四章有序用電

第十七條有序用電是指在電力資源短缺的情況下，利用電力需求側(cè)管理的行政、經(jīng)濟和技術(shù)等手段，優(yōu)化電力資源配置，維護正常的供用電秩序。第十八條各網(wǎng)省公司在實施有序用電工作時必須與落實國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策相結(jié)合，堅持社會效益與公司經(jīng)濟效益雙贏，強化電力資源的優(yōu)化配置，提高電力資源的整體利用效率。

第十九條有序用電管理工作應(yīng)以“確保電網(wǎng)安全，確保社會經(jīng)濟穩(wěn)定”為目標，嚴格遵循“先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路”的原則，將電力供需矛盾給社會和企業(yè)帶來的不利影響降至最低程度。

第二十條各網(wǎng)省公司應(yīng)根據(jù)本地區(qū)電網(wǎng)供應(yīng)能力和用電需求預(yù)測情況，進行電力電量平衡并測算本地區(qū)電力缺口情況,按照政府有關(guān)部門的要求及電網(wǎng)安全運行原則，制定有序用電方案，經(jīng)政府有關(guān)部門批準后執(zhí)行。第二十一條各網(wǎng)省公司要落實《電力供需平衡預(yù)警處理辦法》的有關(guān)要求，建立電力供需平衡預(yù)警機制，制訂電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，編制《超電網(wǎng)供電能力限電序位表》和《緊急情況拉路序位表》,經(jīng)政府有關(guān)部門批準后執(zhí)行。

第二十二條各網(wǎng)省公司要加強電力負荷管理系統(tǒng)建設(shè)，完善、規(guī)范應(yīng)用功能，擴大監(jiān)控范圍，用技術(shù)手段支持有序用電措施的落實。對安裝負荷控制裝置的電力客戶，要開展基本業(yè)務(wù)和裝置使用的培訓(xùn)工作，確保負荷管理系統(tǒng)的正常運行。

第二十三條各網(wǎng)省公司應(yīng)制定合理的有序用電工作流程，加強客戶用電信息管理，強化有序用電分析和督查工作，確保有序用電方案執(zhí)行到位。

第五章能效管理

第二十四條提高能效、節(jié)約用電是電力需求側(cè)管理的重要組成部分。各網(wǎng)省公司應(yīng)積極參與節(jié)約用電管理政策、標準的研究制訂，協(xié)助政府開展節(jié)約用電工作，推廣節(jié)電新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提高全社會終端用電效率。第二十五條各網(wǎng)省公司應(yīng)積極宣傳貫徹國家制定的用電設(shè)備能效標準，引導(dǎo)客戶逐步淘汰低效用電設(shè)備，使用高效節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品。

第二十六條各網(wǎng)省公司應(yīng)加強對本地區(qū)高耗電企業(yè)單耗的監(jiān)測，將監(jiān)測情況及時向政府主管部門通報。與重點用電大戶建立能效信息交流渠道，指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)電改造方案。嚴格執(zhí)行國家出臺的差別電價政策，抑制產(chǎn)品單耗高、生產(chǎn)工藝落后用電企業(yè)的盲目發(fā)展，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高能源利用率。

第二十七條各網(wǎng)省公司應(yīng)積極探索利用市場機制開展能效管理工作的新途徑，積極推進能源服務(wù)工作，向客戶提供有關(guān)節(jié)電的技術(shù)信息咨詢和培訓(xùn)、能效測試、項目實施等一系列服務(wù)。

第二十八條各網(wǎng)省公司應(yīng)在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，推動電力需求側(cè)管理示范工程建設(shè)，引導(dǎo)社會采用先進的調(diào)荷節(jié)電技術(shù)、設(shè)備和工藝，營造科學(xué)合理的用電氛圍。

第六章統(tǒng)計分析與評價

第二十九條各網(wǎng)省公司要建立健全電力需求側(cè)管理實施效果統(tǒng)計分析與評價制度，定期對電力需求側(cè)管理實施效果進行總結(jié)、分析和評價，分析存在問題并提出相關(guān)建議，并將實施電力需求側(cè)管理的效果納入評價生產(chǎn)經(jīng)營及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的內(nèi)容。

第三十條電力需求側(cè)管理效果評價應(yīng)從社會、電力企業(yè)、電力客戶等多方面綜合分析，著重分析電力需求側(cè)管理措施對實現(xiàn)電力供需平衡、資源優(yōu)化配置、保障社會生產(chǎn)生活正常用電秩序、環(huán)境保護、電力市場潛力和企業(yè)發(fā)展等方面的作用。

第三十一條各網(wǎng)省公司要建立電力需求側(cè)管理的激勵機制，對地市供電企業(yè)實施月度和考核，對在電力需求側(cè)管理工作中做出成績的集體和個人應(yīng)給予表彰獎勵。

第七章附則

第三十二條各網(wǎng)省公司應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定實施細則，并報國家電網(wǎng)公司備案。

第三十三條本辦法自發(fā)布之日起實施。

第四篇：天津市電力需求側(cè)管理專項資金申請書

天津市電力需求側(cè)管理專項資金申請書

（二〇一四）

項目名稱：

機構(gòu)名稱：（公章）機構(gòu)法定代表人：（簽章）機構(gòu)地址：

機構(gòu)法人代碼：郵政編碼

項目地址：

申請日期：年月日

第五篇：陜西省電力需求側(cè)管理專項資金管理辦法[定稿]

陜西省電力需求側(cè)管理專項資金管理辦法

第一條 為做好電力需求側(cè)管理專項資金的籌集、使用與管理工作，根據(jù)《陜西省電力需求側(cè)管理辦法實施細則》（陜發(fā)改運行?2011?2518號）等文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱電力需求側(cè)管理專項資金是指從城市公用事業(yè)附加費和差別電價收入中提取用于電力需求側(cè)管理的專項資金（以下簡稱“專項資金”）。

第三條 從城市公用事業(yè)附加費中集中的專項資金按銷售電價每千瓦時2厘錢的標準提取。

第四條 各設(shè)區(qū)市供電企業(yè)在每月電費收繳完成后，從實收的城市公用事業(yè)附加費中按標準提取專項資金，并于次月10日前上繳省級電網(wǎng)企業(yè)，由省級電網(wǎng)企業(yè)使用《陜西省政府非稅收入一般繳款書》，按季度將專項資金全額統(tǒng)一匯繳入省國庫，納入財政預(yù)算管理。

差別電價收入按照陜西省財政廳、陜西省發(fā)展改革委《關(guān)于差別電價征收使用有關(guān)問題的通知》（陜財辦綜?2011?141號）規(guī)定收繳。

第五條 專項資金使用范圍：

（一）電力負荷管理系統(tǒng)建設(shè)、運行和維護；

（二）實施電力需求側(cè)管理的試點、示范和重點項目的補貼；

（三）電力需求側(cè)管理的宣傳、培訓(xùn)、評估和課題研究等；

（四）實施有序用電及開展需求側(cè)管理增加的其他合理支出。

第六條 專項資金采取撥款補助和貸款貼息兩種方式，采取貸款貼息形式的貼息金額一般不超過項目單位年應(yīng)支付利息總額。專項資金撥款計入資本公積，免征流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅。

第七條 申報條件：

（一）項目建設(shè)（包括資金費用）符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；

（二）項目配套資金落實到位；

（三）申報單位經(jīng)營狀況良好，電費繳納月結(jié)月清；

（四）申報單位管理規(guī)范，財務(wù)管理制度健全，信譽良好。

第八條 申請專項資金貼息應(yīng)具備的條件除符合第六條以外，還需具備：

（一）電力需求側(cè)管理改造項目貸款落實；

（二）企業(yè)依法納稅，上繳納稅金500萬元以上。第九條 申報程序：

（一）電網(wǎng)企業(yè)開展的電力需求側(cè)管理項目（包括相關(guān)費用性項目）由各級電網(wǎng)企業(yè)上報省級電網(wǎng)企業(yè)，由省級電網(wǎng)企業(yè)匯總向省發(fā)改委和省財政廳提出申請；其它的電力需求側(cè)管理項目按照企業(yè)隸屬關(guān)系逐級上報至省發(fā)改委和省財政廳。

（二）項目申請單位必須在每年6月底以前將申請材料上報給省發(fā)改委和省財政廳，省發(fā)改委會同省財政廳并組織相關(guān)專家，對申請材料進行評審，評審?fù)ㄟ^后的項目存入項目庫。

（三）申請材料包括正文和附件兩部分。正文為申請經(jīng)費的正式文件，附件為項目的可行性研究報告或資金費用計劃。

可行性研究報告內(nèi)容包括：項目的必要性、項目內(nèi)容、建設(shè)方案、投資概算、申請補貼金額、預(yù)期的社會效益和經(jīng)濟效益等。

資金費用計劃內(nèi)容包括：資金使用必要性、資金使用內(nèi)容、資金費用、申請補貼金額等。

申請使用貸款貼息的單位，需提供經(jīng)辦銀行出具的項目貸款合同和利息結(jié)算清單。

第十條 在每年財政預(yù)算草案編制前，由省發(fā)改委根據(jù)專項資金收入情況從項目庫中選擇項目，提出安排意見后報送省財政廳。省財政廳據(jù)此納入財政預(yù)算管理，由省財政廳下達項目資金安排計劃。

第十一條 中央企業(yè)補助資金由省財政廳直接下達撥付，省屬企業(yè)補助資金由省財政廳通過省直主管部門下達撥付，各設(shè)區(qū)市企業(yè)由同級財政部門下達撥付。

第十二條 從城市公用事業(yè)附加費中提取的專項資金收入列“103999911電力需求側(cè)管理資金收入”科目，為省級預(yù)算收入。支出列“2111001能源節(jié)約利用”科目。

第十三條 專項資金的管理和監(jiān)督。各級財政和電力行政主管部門要對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金及時到位。省發(fā)改委和省財政廳組織有關(guān)專家進行項目驗收。

第十四條 專項資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏媒亓艉团灿?，對違反規(guī)定的，按國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號），追究有關(guān)人員的責(zé)任，同時將截留、挪用的資金全部收繳省財政，并取消其在3年內(nèi)申報專項資金的資格。

第十五條 本辦法從2012年1月1日起執(zhí)行，有效期3年。到期另行修訂。

第十六條 本辦法出臺前欠繳資金按規(guī)定予以補繳。