第一篇:我國公路養(yǎng)護與管理論文
摘 要:公路是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,公路養(yǎng)護管理的發(fā)展越來越重要。分析了加強公路養(yǎng)護與管理的重要性,探討了我國目前公路養(yǎng)護與管理上存在的弊端,從而提出相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞:公路;養(yǎng)護管理;對策加強公路養(yǎng)護與管理的重要性
加強公路養(yǎng)護管理是保持交通運輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來我國公路基礎(chǔ)設(shè)施總量大幅度增加,對社會的發(fā)展起著重要的作用。公路養(yǎng)護管理工作到位了,可以延長公路的使用壽命,減少公路的投入,降低資源能源的消耗。如果養(yǎng)護管理跟不上,就會造成巨大浪費。因此,通過加強養(yǎng)護管理,提高好路率,充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益,促進社會交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
同時,加強公路養(yǎng)護管理是建設(shè)節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業(yè)。我國人口、就業(yè)、資源、環(huán)境等矛盾將更加突出。交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個突出矛盾,就是日益受資源、能源的制約,特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上,公路建設(shè)是積極的發(fā)展,養(yǎng)護管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實重視和加強公路養(yǎng)護管理,通過養(yǎng)護盡最大努力延長現(xiàn)有公路的使用壽命,通過管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設(shè)施的效率,才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。現(xiàn)有公路養(yǎng)護與管理的弊端
從總體上看,當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下,缺乏活力和競爭機制,公路管理體制深層次的矛盾,隨著經(jīng)濟體制改革的深化,日益暴露。因此,我國公路的養(yǎng)護和管理舉步維艱,養(yǎng)護管理狀況十分令人擔憂,重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴重。
(1)養(yǎng)護管理體制不順。目前我國公路的養(yǎng)護與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制,養(yǎng)護經(jīng)費依靠上級撥付,資金支付采用撥款方式,不利于社會市場形成,不利于社會融資,嚴重影響?zhàn)B護技術(shù)的革新與管理機制的創(chuàng)新,制約著養(yǎng)護質(zhì)量的提高和養(yǎng)護規(guī)模的擴大。
(2)養(yǎng)護運行機制落后,養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。由于對養(yǎng)護管理效益缺乏正確認識,認為它只帶來社會效益,不創(chuàng)造經(jīng)濟效益。因此,對養(yǎng)護資金投入信心不足,對科技進步重視不夠。加之養(yǎng)護隊伍過于龐大臃腫,消耗大量資金,使公路不能按需養(yǎng)護。
(3)養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。在計劃經(jīng)濟模式下運行的中國社會主義經(jīng)濟時期,養(yǎng)路員工是一個不被重視的社會群體,養(yǎng)路員工歷來與苦、臟、累劃等號,在社會上處于邊緣人群,因而招來的工人相對條件比較低,文化要求也不高,只要有力氣就行。由此,造成養(yǎng)路員工接受應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法有一定的困難,也因此制約了公路的養(yǎng)護水平。
(4)養(yǎng)護機械設(shè)備陳舊(缺乏)。由于公路養(yǎng)護經(jīng)費預(yù)算安排增長幅度不大、小修保養(yǎng)費仍比較緊張等原因,致使公路養(yǎng)護機械配備與使用狀況較差,影響了公路養(yǎng)護的質(zhì)量和效率。對大、先進、技術(shù)含量高、自動化程度高的養(yǎng)護機械設(shè)備缺乏,機械設(shè)備的成套系列化程度低,機械化水平處存較低的層次。我國公路養(yǎng)護與管理對策
公路養(yǎng)護與管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展,對公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。因此,養(yǎng)護管理在整個公路系統(tǒng)中的主導地位是顯得尤為重要,針對上述分析我國現(xiàn)有公路養(yǎng)護與管理存在的弊端,提出以下幾點對策:
(1)理順管理體制,提高管理效能。養(yǎng)護管理體制是指養(yǎng)護管理權(quán)限劃分及管理活動賴以進行的物質(zhì)存在形式(包括養(yǎng)護管理機構(gòu)設(shè)置、管理層結(jié)構(gòu)和人員配置)和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構(gòu)成的制度體系。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護管理體制,已不符合當前我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,也無法適應(yīng)普通公路養(yǎng)護管理發(fā)展的客觀要求,已成為制約我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,應(yīng)根據(jù)目前公路養(yǎng)護與管理的實際情況,本著“建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力,養(yǎng)護管理也是發(fā)展生產(chǎn)力”的原則,建立合理的養(yǎng)護管理制度,實行集中養(yǎng)護與分散養(yǎng)護,正常養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護,專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結(jié)合的辦法,做到建養(yǎng)并重,實現(xiàn)我國公路的可持續(xù)發(fā)展。
(2)提高養(yǎng)護與管理水平,以及員工自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著我國公路里程的不斷遞增,原有的養(yǎng)護公路的養(yǎng)護方法和管理水平已遠遠落后,再用過去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是是不相適應(yīng)。先進、實用的養(yǎng)護技術(shù), 保證了公路的正常使用, 規(guī)范、科學、高效的管理使普通公路的服務(wù)水平不斷提高。運用現(xiàn)代管理理念和電子信息技術(shù),將公路的各種優(yōu)勢凸顯出來,最大限度地發(fā)揮公路的長處,開發(fā)、推廣、利用好具有現(xiàn)代意識的各種技術(shù)和平臺,使這些技術(shù)真正發(fā)揮作用。
(3)養(yǎng)護管理要科學化和規(guī)范化。公路承受較大的交通負荷,路況不斷變化,其養(yǎng)護作業(yè)多樣且技術(shù)復雜,必須走養(yǎng)護科學化、規(guī)范化之路。需加強施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督,工程的驗收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進行,確保養(yǎng)護工程能符合公路的設(shè)計標準,維持公路的運營標準和服務(wù)水平。養(yǎng)護管理的科學化,指以科學的態(tài)度和科學的手段為依托,在科學決策上,要根據(jù)現(xiàn)有的公路的標準、質(zhì)量、實際路況、交通量大小及其他經(jīng)濟技術(shù)參數(shù),確定養(yǎng)護對策措施,避免主觀臆斷,背離實際的決策。在確保工程養(yǎng)護質(zhì)量的前提下,要盡量縮短占用公路的時間,縮短工期。因此,要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期,提高工作效率。
(4)提倡養(yǎng)護管理機械化對策。養(yǎng)護機械化是公路現(xiàn)代化的必由之路,養(yǎng)護機械化是實現(xiàn)公路使用功能,提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。必須不失時機地搶抓目前我國公路大發(fā)展的機遇,立足養(yǎng)護作業(yè)機械化、專業(yè)化, 不斷提高公路養(yǎng)護機械的裝備率、配套率。
(5)加強政府對公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確公路主管部門在行使合法權(quán)力(如收費權(quán)、執(zhí)法權(quán)等)的同時,必須依法履行公路養(yǎng)護義務(wù)和責任。公路養(yǎng)護實行社會監(jiān)理、政府監(jiān)督。此外,應(yīng)按照《公路法》的條款內(nèi)容,加快制訂適合中國特色的公路養(yǎng)護管理條例,使公路公益性屬性得到充分保障。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平日益提高,汽車的發(fā)展和普及,公路交通作為現(xiàn)代陸地運輸?shù)囊环N重要方式的地位也更加重要,公路在運輸能力、速度和安全等方面的突出特點將為實現(xiàn)地區(qū)間均衡發(fā)展,提高現(xiàn)代物流效率發(fā)揮不可替代的作用。因此,加強公路的養(yǎng)護和管理水平是實現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié),是值得每一個公路人研究和探索的內(nèi)容,應(yīng)把公路養(yǎng)護與管理工作做得更好。
參考文獻
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第二篇:公路養(yǎng)護與管理
名詞解釋
1.路面管理系統(tǒng)的含義:就是采用現(xiàn)代技術(shù)手段,根據(jù)路面現(xiàn)狀和未來的使用
需求,以一系列評價與分析模型為基礎(chǔ)的投資決策過程。
2.橋梁管理系統(tǒng)的含義:是指對既有橋梁進行技術(shù)狀況檢測、評價分析、養(yǎng)護
決策和狀態(tài)預(yù)測的綜合性服務(wù)系統(tǒng)。
3.成活率:是指栽植后發(fā)芽長葉至少在一個生長季節(jié)以上的成活株樹占總株樹的百分比。保存率(存活率):是指在栽植之后成活兩年的株樹占總栽植株樹的百分比。
4.翻漿:因地下水位高、排水不暢、路基土質(zhì)不良、含水過多,經(jīng)車輛反復作
用,路基會出現(xiàn)彈簧、裂縫、鼓包、冒泥等現(xiàn)象,稱為翻漿。
5.滑坡:路基山坡土體或巖體,由于長期受地面水、地下水活動的影響,使其
結(jié)構(gòu)破壞,逐漸失去支撐力,在自重力作用下,整體沿著一定軟弱面向下滑動,稱為滑坡。
6.泥石流:山嶺地區(qū),暴雨或融雪水挾帶大量土石等固體物質(zhì)匯入溝谷,形成突然的、短暫的、間歇的破壞性水流稱為泥石流。
填空
1.產(chǎn)生滑坡病害的兩個主要作用因素是地質(zhì)因素和水文因素。
2.水泥混凝土路面使用性能評價有哪三項技術(shù)內(nèi)容:路面損壞狀況、平整度分
析和抗滑性能。
3.冬季養(yǎng)護有哪幾項內(nèi)容:除雪、除冰、防滑和修補坑槽。
4.橋梁檢查分哪三類:經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
5.橋梁技術(shù)狀況水平利用哪兩項方法相結(jié)合進行評定:分層綜合評定和單項控
制評定。
6.交通工程及沿線設(shè)施包括:安全設(shè)施、公路機電設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施。
7.交通安全設(shè)施的養(yǎng)護內(nèi)容主要包括:檢查、保養(yǎng)維修、更新改造。
8.檢驗公路綠化的指標是:成活率、保存率、修剪保護狀況。
9.公路養(yǎng)護技術(shù)管理包括:公路養(yǎng)護信息化管理、養(yǎng)護工程管理、公路檢查、檔案管理。
10.養(yǎng)護維護作業(yè)人員和管理人員在作業(yè)時必須穿著:帶有反光標志的橘紅色工
作裝和帶有反光標志的橘紅色背心。
11.形成翻漿的主要自然因素有:土質(zhì)、溫度、水。
12.舊水泥混凝土路面采料場再生技術(shù)主要包括:路面板清除、集料加工、再生
集料使用。
13.涎流冰可分為河谷涎流冰和山坡涎流冰。前者主要危害橋梁,后者主要危害
公路路面。
14.梁式橋養(yǎng)護的內(nèi)容主要有裂縫的修補和主梁的補強加固。
15.經(jīng)批準采伐分撫育采伐和更新采伐。
簡答
1.公路養(yǎng)護工程分類及養(yǎng)護管理的發(fā)展方向。
工程分類:小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程。
發(fā)展方向:①檢測技術(shù)現(xiàn)代化;②評價方法先進化;③養(yǎng)護決策科學化;④養(yǎng)護技術(shù)現(xiàn)代化;⑤養(yǎng)護管理規(guī)范化。
2.路基養(yǎng)護的工作內(nèi)容。
① 維修、加固路肩、邊坡;
② 疏通、改善、鋪砌排水系統(tǒng);
③ 維護、修理各種防護構(gòu)造物及透水路堤,管護兩旁公路用地;
④ 清除塌方、積雪,處理塌陷,檢查險情,預(yù)防水毀;
⑤ 觀察、預(yù)防、處理翻漿、滑坡、泥石流等病害;
⑥ 有計劃的布局加寬、加高路基,改善急彎、陡坡和視距,使之達到要求的技術(shù)標準。
3.路基損毀的類型:路肩及邊溝不潔、路肩損壞、邊坡塌陷、水毀沖溝、路基
構(gòu)造物損壞、路緣石缺損、路基沉降以及排水系統(tǒng)淤塞。
4.橋梁養(yǎng)護的工作內(nèi)容和基本要求。
① 建立健全公路橋涵的檢查、評定標準。
② 建立公路橋涵管理系統(tǒng)和公路橋梁數(shù)據(jù)庫,實施橋涵病害監(jiān)控,實施科
學決策。
③ 橋涵構(gòu)造物的養(yǎng)護。
④ 養(yǎng)護作業(yè)和工程實施應(yīng)注意保障車輛、行人的安全通行及環(huán)境保護。
⑤ 橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護應(yīng)有對付洪水、流水、泥石流和地震等災(zāi)害的防護措施,同時具備應(yīng)急交通方案。
⑥ 橋涵構(gòu)造物的經(jīng)常養(yǎng)護維修與加固。
5.根據(jù)橋梁技術(shù)狀況評定結(jié)果,橋梁對應(yīng)養(yǎng)護對策。
一類橋梁進行正常保養(yǎng);二類橋梁需要進行小修;三類橋梁需要進行中、大修或加固;四類橋梁則需要通過檢驗以確定加固或改建;五類橋梁直接進行改建或重建。
6.公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)及其區(qū)域組成:養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)是指公路養(yǎng)護作業(yè)所設(shè)
置的交通管理區(qū)域,分為警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)和終止區(qū)。
7.瀝青路面裂縫的維修方法。
⑴在高溫季節(jié)全部或大部分可愈合的輕微裂縫,可不加處理。在高溫季節(jié)不能愈合的輕微裂縫,可采用下面兩種方法進行處理:
① 將有裂縫的路段清掃干凈并均勻噴灑少量瀝青,再均撒一層2~5mm的干
燥、潔凈石屑或粗砂,最后用輕型壓路機將礦料碾壓。
② 沿裂縫涂刷少量稠度較低的瀝青。
⑵路面的橫向或縱向裂縫,寬度在6mm以內(nèi)的,應(yīng)清除縫中雜物及塵土,將粘度較低的熱瀝青或密封膠灌入縫深的三分之二,之后填入干凈的石屑或粗砂并搗實。
當縫寬大于6mm時,應(yīng)采用開槽的方式進行裂縫維修,具體步驟:開槽、清理和干燥、灌縫、縫邊修整。
⑶因瀝青性能不好或路面設(shè)計使用年限較長、瀝青老化等原因出現(xiàn)的大面積裂縫,如果基層強度尚好,可選用以下維修方法:
① 乳化瀝青稀漿封層或微表處,封層厚度為3~6mm。
② 加鋪瀝青混合料上封層,或先鋪設(shè)土工合成材料后,再在其上加鋪瀝青
混合料上封層。
③ 改善瀝青透層罩面。
8.水泥混凝土路面的養(yǎng)護對策。
① 高速公路及一級公路的路面損壞狀況指標評價為優(yōu)和良,二級及二級以
下公路的路面損壞狀況指數(shù)評價為中及中以上時,可采取日常養(yǎng)護和局部或個別板塊修補措施。
② 高速公路及一級公路的路面損壞狀況指數(shù)評價為中及中下,二級及二級
以下公路的路面損壞狀況指數(shù)評價為次級次級以下是,應(yīng)采取全路段修復或改善措施,包括瀝青混合料修補、板塊破碎和碾壓穩(wěn)定后鋪筑瀝青混凝土或水泥混凝土加鋪層。
③ 高速公路及一級公路的路面行駛質(zhì)量指數(shù)評價為中及中以下,二級及二
級以下公路的路面行駛質(zhì)量等級為次及次級以下時,應(yīng)采取罩面或加鋪層等措施改善路面的平整度。
④ 高速公路及一級公路的路面抗滑性能指數(shù)評價為中及中以下,二級及二
級以下公路的路面抗滑性能指數(shù)評價為次及次級以下時,應(yīng)采取刻槽、罩面等措施提高路面表面的抗滑能力。
⑤ 路面結(jié)構(gòu)承載能力不滿足現(xiàn)有交通的要求時,應(yīng)采取鋪筑瀝青混凝土或
水泥混凝土加鋪層措施提高其承載力。目前尚沒有規(guī)范規(guī)定的水泥混凝土路面承載能力檢測評定方法,可根據(jù)交通量明顯大于設(shè)計交通量的情況,使用現(xiàn)有交通量對路面結(jié)構(gòu)承載力進行驗算,檢驗器是否滿足要求。
第三篇:公路養(yǎng)護論文
公路管理與養(yǎng)護論文
在市場經(jīng)濟條件下,努力探尋公路養(yǎng)護和管理的新路子,已成為各級交通管理部門思考和研究的重大課題。我通過對我省212公路工作情況的了解并結(jié)合實際,對目前建成的公路在養(yǎng)護與管理中存在的問題,談?wù)剛€人的淺見。
公路養(yǎng)護與管理創(chuàng)新:
一、認識到位是公路養(yǎng)護和管理工作的基礎(chǔ)
如果不及時探索和研究公路的養(yǎng)護和管理問題,不從根本上解決公路的養(yǎng)管機制問題,就嚴重地影響了黨群、政群關(guān)系,損害了政府在人民心目中的形象。
公路屬公益事業(yè),是各級政府及職能部門大抓特抓的事情,這是關(guān)系到黨和政府以及人民群眾的共同利益的大事,非抓緊抓好不可。制定對公路養(yǎng)護原則、養(yǎng)護管理機構(gòu)和養(yǎng)管費用籌措以及養(yǎng)管人員隊伍建設(shè)等方面的規(guī)定,出臺一系列辦法和實施細則,并在養(yǎng)護機制、資金、人員等方面予以認真落實。層層簽訂公路養(yǎng)管目標責任制,層層分解目標,做到責任明確,任務(wù)明確,獎懲明確,使養(yǎng)護和管理工作真正落到實處。
二、公路養(yǎng)護與管理中存在的問題
1.公路養(yǎng)護資金短缺。
2.公路技術(shù)等級低,抗災(zāi)能力差。受到建設(shè)資金投入等條件的限制,建成的公路普遍性地存在技術(shù)等級偏低、抗災(zāi)能力
薄弱的缺陷。在自然災(zāi)害來臨時,極易發(fā)生塌方、擋墻倒塌等險情,給公路安全和行車安全埋下了隱患。
3.公路實行有效管理難。根據(jù)公路管理部門現(xiàn)有的實際情況來看,隨著公路里程的延伸,侵占、損壞公路的行為也會隨之增加,因此,以現(xiàn)有的工程技術(shù)人員、路政管理人員的配置和數(shù)量,根本不可能對公路實行有效管理。
三、創(chuàng)新機制是公路養(yǎng)護和管理工作的關(guān)鍵
解決公路的養(yǎng)護管理問題,必須改革現(xiàn)行的公路管理體制,把公路管理納入各級政府的職責,納入各級交通主管部門的行業(yè)管理,合理劃分公路的管理層次和管理權(quán)限,建立適宜的公路管理機構(gòu)。
1.公路養(yǎng)護走向市場化道路
我國現(xiàn)行的公路管理體制是按照計劃經(jīng)濟的要求,以及“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的原則建立起來的,但是隨著我國政治、經(jīng)濟體制改革的逐步深入,這種計劃經(jīng)濟體制下形成的公路管理體制,愈來愈不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,已經(jīng)對新形勢下公路事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
因此,必須加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護工程市場,建立適應(yīng)市場規(guī)律的運行機制,撤消現(xiàn)有的公路養(yǎng)護道班,允許和鼓勵組建不同所有制形式的養(yǎng)護工程專業(yè)隊或公司,參與公路養(yǎng)護工程項目競爭,逐步轉(zhuǎn)為具有一定規(guī)模的養(yǎng)護企業(yè),推向市場。改變目前公路養(yǎng)護生產(chǎn)單位過于分散、效率低下的狀況,實現(xiàn)規(guī)?;I(yè)化、機械化,以提高養(yǎng)護質(zhì)量和投資效益,也有利于公路管理機構(gòu)從生產(chǎn)型向管理型的轉(zhuǎn)變。對公路改善、大中修、綠化、水毀專項修復等適宜于市場競爭的養(yǎng)護工程,要逐步推向市場,實行招投標,以促進養(yǎng)護工程市場的發(fā)育,降低工程造價,提高資金使用效益。
2.建立公路養(yǎng)護管理機構(gòu)
成立辦事高效,人員精干、面向社會的新型公路管理機構(gòu),對列養(yǎng)的公路進行調(diào)查,負責監(jiān)督并調(diào)控的公路的養(yǎng)護工作。
四、加強公路監(jiān)管的對策
1.理順關(guān)系,明確責任
要對公路實行長期有效的管理,必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部頒布并實施的《公路建設(shè)管理辦法》,理順關(guān)系、明確責任。
公路管理部門應(yīng)做好行業(yè)管理工作,充當公路養(yǎng)護管理的監(jiān)護人,著重做好養(yǎng)護質(zhì)量的考核工作,做好交通協(xié)管員、養(yǎng)護管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導培訓及協(xié)調(diào)管理工作,做好養(yǎng)護資金專款專用的審核工作。
2.拓寬渠道,籌集資金
要對公路實行長期有效的管理,養(yǎng)護資金保障是關(guān)鍵。從目前情況來看,公路建成通車后的養(yǎng)護資金是一個十分突出的問題,由固定的、充足的資金投入公路的養(yǎng)護管理顯然是不現(xiàn)實的,雖然上級公路主管部門正在研究對策。因此,要解決
公路養(yǎng)護管理資金問題,必須拓寬籌資渠道,擴大融資方式。
3.完善機制,措施到位
要對公路實行長期有效的管理,還必須完善相應(yīng)的責任機制。公路管理部門應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H制訂出一套切實可行的公路養(yǎng)護管理辦法,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,明確公路養(yǎng)護質(zhì)量評定標準,要有與之配套的獎勵機制,逐級簽訂養(yǎng)護責任合同,其中明確養(yǎng)護管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護質(zhì)量要求、責任、工資等,交通協(xié)管員要定期對各線的養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查考核,并按獎勵機制予以兌現(xiàn),使得在實際工作中有章可循,措施到位。
4.組建隊伍,確保暢通
要對公路實行長期有效的管理,還必須建立一支強有力的養(yǎng)護工隊伍。公路養(yǎng)護是一項長期性、連續(xù)性的工作,所以它要求養(yǎng)護隊伍要保持相對穩(wěn)定,同時在選擇養(yǎng)護隊伍時要具有較強的事業(yè)心和責任心、能獨擋一面的養(yǎng)護能手。對公路實行長期有效管理,是我們當前面臨的新問題,要解決好這個問題還需大家的共同努力,我認為只有相關(guān)職能部門充分引起重視,同心協(xié)力,切實履行職責,落實好有關(guān)措施,做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng),就一定能更好地鞏固公路的建設(shè)成果,推動公路養(yǎng)護和管理工作走上良好的軌道,促進公路可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮公路應(yīng)有的作用。交通部門要適應(yīng)新變化,繼續(xù)深入實際調(diào)查研究,切實做到從本地實際出發(fā),因地制宜,分類
指導,落實新要求,完成新任務(wù),開創(chuàng)新階段,豐富新內(nèi)涵,使廣大群眾切身感受到公路建設(shè)帶來的實惠,切實感受到建設(shè)社會主義帶來的新變化。道路的使用只有同科學的管理與及時、專業(yè)的養(yǎng)護相結(jié)合,才能獲得良好的效果。按社會主義市場經(jīng)濟的要求,建立高效、科學的公路管理及養(yǎng)護體制已經(jīng)成為一項重要任務(wù)。
隴縣公路段
蘭東林
2011年7月13
第四篇:公路養(yǎng)護論文
淺談高速公路養(yǎng)護與管理
摘要:高速公路作為一種大流量、設(shè)施完善、現(xiàn)代化科技含量較高的交通載體.與一般公路有著較大的區(qū)別.隨著高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展,交通運輸業(yè)對高速公路運營質(zhì)量要求越來越高。為用路人提供良好的路況,便成為工程養(yǎng)護的一項主要職責。在設(shè)計使用的年限內(nèi)經(jīng)常保持完好的狀態(tài),在公路使用時期的日常維護工作尤為重要。簡要介紹高速公路養(yǎng)護管理工作的特點、養(yǎng)護技術(shù)措施、日常病害處治對策、工程日常養(yǎng)護原則等做簡單探討。關(guān)鍵詞:高速公路; 養(yǎng)護; 管理
前言
近年來隨著我國高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展,從1988年第一條高速公路建成通車以來,至今高速公路通車里程已達5.36萬公里,躍居世界第二。高速公路里程的日益增加加快了經(jīng)濟的快速發(fā)展,但是高速公路的不斷增加及其科技含量的提高也給高速公路的養(yǎng)護工作提出了越來越多新的問題。在高速公路使用壽命期限內(nèi),隨著年限的增加,高速公路在其自身使用功能不斷下降的同時各種病害也會日益嚴重。與高速公路建設(shè)已取得的巨大成就及遠景目標相比,高速公路的養(yǎng)護管理工作卻嚴重滯后,已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)我國公路事業(yè)高速發(fā)展的需要。如何解決公路建設(shè)與養(yǎng)護管理之間日益尖銳的矛盾,合理和即使的養(yǎng)護工作顯得尤為重要,如何采用科學合理的養(yǎng)護技術(shù),以延長高速公路的使用壽命以及減少養(yǎng)護工作的時間,已引起人們的重視。高速公路養(yǎng)護管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、技術(shù)性強、難度大,正確理解和評價高速公路的運營狀況和服務(wù)水平,根據(jù)實際情況安排養(yǎng)護維修,不斷探索管理新思路,創(chuàng)建安全、舒適、快捷、美觀的行車環(huán)境,是每位養(yǎng)護管理工作者應(yīng)積極探索的問題。
一、高速公路養(yǎng)護的概念與基本要求
1、概念
高速公路養(yǎng)護是指通過管理數(shù)據(jù)庫和有效的道路、橋梁評價預(yù)測系統(tǒng),建立優(yōu)質(zhì)高效的機械化養(yǎng)護方式,同時,不斷采用新技術(shù)、新工藝,以最經(jīng)濟的方式保證路面平整、暢通,各種設(shè)施完好,提高高速公路的耐久性和抗災(zāi)能力,使高速公路養(yǎng)護維修達到高標準、高質(zhì)量、高效率、高機動性的要求,為保持高速公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),防止其使用質(zhì)量下降,并向高速公路使用者提供良好的服務(wù)所進行的作業(yè),它遵循“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,采取適當?shù)墓こ碳夹g(shù)措施,堅持日常保養(yǎng),及時修復,經(jīng)常保持公路完好、暢通、整潔、美觀,延長公路的使用周期。
2、基本要求
高速公路的養(yǎng)護是高速公路管理工作的重要組成部分。高速公路建成投入運營后。隨著時間的推移,累計交通的增大,使用性能會逐漸衰減,并出現(xiàn)病害。為了保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環(huán)保、經(jīng)濟的使用功能.保持高速公路的原設(shè)計狀態(tài)。必須堅持“預(yù)防為主。防治結(jié)合”的方針,采取合理的養(yǎng)護技術(shù)和措施.進行經(jīng)常性、及時性、長期性、預(yù)防性、高質(zhì)量的養(yǎng)護維修。其目的是能夠經(jīng)常保證公路上的各種工程及設(shè)施。如路基、路面、橋涵、隧道、擋土墻、防護坡、綠化以及護欄、照明、標志、監(jiān)控設(shè)施等處于完好狀態(tài)。
二、高速公路養(yǎng)護管理工作的重要性
公路養(yǎng)護管理是高速公路運營管理的重要組成部分,是保證高速公路優(yōu)良服務(wù)水平的主要手段之一。
及時發(fā)現(xiàn)高速公路不同程度的損壞并有效修復這些損壞,有利于保持高速公路良好的使用狀態(tài)和服務(wù)水平,有利于向使用者提供安全、快捷、舒適、經(jīng)濟、優(yōu)美的行車環(huán)境,有利于樹立高速公路的對外形象,最終提高高速公路的經(jīng)濟效益和社會效益。
了解并正確評價養(yǎng)護對象狀況及服務(wù)水平及時安排日常養(yǎng)護、專項養(yǎng)護及大修保證高速公路良好行車環(huán)境。通過養(yǎng)護調(diào)查可以建立相應(yīng)的技術(shù)狀況數(shù)據(jù)庫,為高速公路的運營管理提供完整、科學的技術(shù)數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)分析處理后為決策服務(wù)。應(yīng)當指出的是,在高速公路通車初期,許多技術(shù)數(shù)據(jù)及養(yǎng)護資料往往易被管理者忽視,而這些資料對于今后高速公路養(yǎng)護管理具有無法替代的重要作用。
發(fā)現(xiàn)并及時彌補由于設(shè)計或其他原因造成的道路及其設(shè)施的先天不足和使用缺陷。一般來說,在高速公路投入使用后,由于建設(shè)期的種種原因,在實際使用中往往會出現(xiàn)諸如道路排水、邊坡防護、通道設(shè)置、標牌處置、建筑物使用功能等方面的問題,這些問題只能通過后期的養(yǎng)護維修加以彌補,并逐步形成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能。
提前預(yù)防道路及設(shè)施病害的發(fā)生,及時治理隨時出現(xiàn)的損壞,盡可能延長道路及設(shè)施的使用壽命,延緩大修周期,降低運營管理成本。由于高速公路具有高車速、重交通、大流量的特點,因而通過早期養(yǎng)護可以防止微小病害的進一步擴大,使高速公路經(jīng)常保持原有技術(shù)狀態(tài)和標準。減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害,避免為此引發(fā)的不必要的法律糾紛。
三、高速公路養(yǎng)護工作的特點
1、養(yǎng)護實施的強制性
由于我國高速公路既是國家基礎(chǔ)設(shè)施,又具有收費的特性,因此,保證高速公路良好的使用性能和優(yōu)秀的服務(wù)水平,就成了養(yǎng)護管理的首要任務(wù)。養(yǎng)護工作的任何懈怠和疏忽不僅會對道路及其設(shè)施本身造成潛在危害,也會對高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴重生命威脅。因此,高速公路應(yīng)當是建立在法律、法規(guī)基礎(chǔ)上的強制性養(yǎng)護。
2、養(yǎng)護對象的廣泛性、全面性
高速公路的養(yǎng)護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外,還應(yīng)當包括交通工程設(shè)施,監(jiān)控、通信、照明設(shè)施,綠化、環(huán)保、園林設(shè)施,棚亭建筑設(shè)施,以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。這些設(shè)施的養(yǎng)護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業(yè),形成了一個內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護體系。
3、綜合養(yǎng)護成本高、人員素質(zhì)要求高
由于高速公路建設(shè)標準高、養(yǎng)護范圍廣、材料選用較精、機械規(guī)模及使用比例較大、施工程序復雜,且保護措施較全、現(xiàn)代化設(shè)施較多等原因,使高速公路養(yǎng)護管理的成本要比一般公路高出許多。高速公路的養(yǎng)護投入換來的是道路及設(shè)
施的長久完好,是服務(wù)水平的不斷提高,是通行費收益和社會效益的雙重回報。從事養(yǎng)護的作業(yè)人員、管理人員必須對養(yǎng)護對象的技術(shù)構(gòu)成十分熟悉,必須具備高素質(zhì)。
4、養(yǎng)護技術(shù)的專業(yè)性和復雜性
高速公路養(yǎng)護除需要具備機械化、專業(yè)化技術(shù)外,還需要隨著養(yǎng)護管理的發(fā)展不斷探索新技術(shù)、新工藝和新材料。其中如路面高強修補、橋梁伸縮縫修復、護欄快速更換、通道防滲處理、土工合成材料綜合使用等,都是今后高速公路養(yǎng)護管理中普遍遇到并需要認真研究的課題。同時,在養(yǎng)護檢測手段上,也要不斷配備現(xiàn)代化設(shè)備,以適應(yīng)高速公路長距離、多點位的快速檢測及分析方式。養(yǎng)護工作涉及的學科領(lǐng)域比較寬泛,科技含量高、技術(shù)工藝復雜。
5、養(yǎng)護作業(yè)方式的機動性與時效性
與一般公路養(yǎng)護相比,高速公路的養(yǎng)護更要求快捷機動、實用高效,養(yǎng)護工藝、操作規(guī)程程序性強,養(yǎng)護作業(yè)實施時需特別設(shè)置交通安全管制區(qū)段。
四、我國高速公路養(yǎng)護管理目前存在的主要問題
由于我國高速公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛,傳統(tǒng)的、長期計劃經(jīng)濟體制下的經(jīng)驗型養(yǎng)護管理模式已不能適應(yīng)其發(fā)展要求,目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面。
1、養(yǎng)護管理體制不順
目前我國高速公路的養(yǎng)護管理與一般公路的養(yǎng)護管理一樣,大多仍采用事業(yè)型的管理體制,不能反映高速公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求;養(yǎng)護經(jīng)費來源仍采用拔款方式,不能適應(yīng)高速公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求,這些方面已嚴重影響了養(yǎng)護技術(shù)水平的提高與管理機制的創(chuàng)新。
2、養(yǎng)護運行機制落后,“重建輕養(yǎng)”思想嚴重。
對養(yǎng)護管理強制性要求缺乏足夠的認識及有效的法律約束;養(yǎng)護資金投入不足,對科技進步重視不夠,尚未建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。
3、缺少養(yǎng)護定額與規(guī)范。
針對高速公路養(yǎng)護管理特點的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺,養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準,隨意性較大;養(yǎng)護質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的“好路率”指標,不能滿足高速公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。
4、養(yǎng)護機械配套率不足,養(yǎng)護科技含量低。
雖然一些地方,一些高速公路配備了從國外引進的大功率綜合性養(yǎng)護機械,但對機械適應(yīng)能力差,對機械性能的開發(fā)嚴重不足,使用頻率低,設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴重;大多養(yǎng)護作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對國外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。
5、養(yǎng)護管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。我國仍處于高速公路的建設(shè)發(fā)展時期,大量的相關(guān)技術(shù)人員和管理人員都投入到高速公路的建設(shè)中,從而使養(yǎng)護管理人員中嚴重缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
五、高速公路工程日常養(yǎng)護原則
1、堅持預(yù)防性養(yǎng)護原則
高速公路道路、橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護至關(guān)重要。尤其是在道路、橋梁病害高發(fā)期即春融、雨季之前,若沒有及時實施預(yù)防性養(yǎng)護,到了病害高發(fā)期往往很難實現(xiàn)及時維修,并且將要投入更大的人力、物力,同時也很難取得良好的維修效果。因此,必須加強日常巡查和檢測,在道路、橋梁病害的初發(fā)時期就開展養(yǎng)護維修,避免病害的進一步擴展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟節(jié)約和確保養(yǎng)護及時的目標。
2、定期開展路面、橋梁檢測 定期開展道路橋梁檢測:一是系統(tǒng)收集管段內(nèi)橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),上報省局建立高速公路橋梁數(shù)據(jù)庫,為橋梁的養(yǎng)護維修管理提供科學依據(jù)。檢查確定橋梁各部損壞程度及實際承載力,對橋梁的受損狀況作安全性評估,保障高速公路安全暢通。二是了解高速公路路面使用性能狀況,對路面實行動態(tài)跟蹤管理。對路面三大指標:彎沉、平整度、車轍與構(gòu)造深度(摩擦系數(shù))進行全線檢測,通過以上這些基礎(chǔ)工作對高速公路養(yǎng)護管理具有相當重要的指導意義。
3、堅持路面、橋梁養(yǎng)護為重點
橋梁、路面的完好是保證高速公路安全暢通的首要條件。隨著高速公路使用年限、交通流量增長。尤其是超限、超載車輛的嚴重破壞,高速公路橋梁、路面的各類病害大量出現(xiàn),技術(shù)指標急劇下降。甚至產(chǎn)生安全危害,因此必須以橋梁、路面養(yǎng)護為重點。
4、確保工程養(yǎng)護的及時性
由于高速公路具有高速度、大容量的特征,日常養(yǎng)護項目、路面病害維修與防撞護欄維修、綠化等項目要保證及時高效。同時,針對各種突發(fā)事件,工程養(yǎng)護部門要建立一套全天候的快速反應(yīng)機制,制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施,隨叫隨到、隨時搶修,確保高速公路暢通。.
5、加強安全生產(chǎn)教育,確保無責任性事故
由于養(yǎng)護作業(yè)多是在通行狀態(tài)下實施,具有一定的危險性,必須加強安全教育,重視安全生產(chǎn)。養(yǎng)護人員需著裝上路作業(yè);路上施工時擺放交通安全標牌及設(shè)施;施工作業(yè)車輛應(yīng)有安全警示標志等,確保施工作業(yè)的安全。
六、結(jié)語
高速公路的作用及特點決定了高速公路養(yǎng)護管理的重要性與特殊性。如何搞好高速公路的養(yǎng)護管理,是擺在公路管理部門及經(jīng)營企業(yè)面前一項長期而艱巨的任務(wù)。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展” 的觀點,是我們從事公路養(yǎng)護管理工作的根本出發(fā)點。按照我國建立社會主義市場經(jīng)濟的要求,為滿足高速公路的使用公益性,及其社會化大生產(chǎn)的商品屬性,我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理對策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業(yè)不斷向前推進的新路。
主要參考文獻:
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3、賈松濤 劉 洋.高速公路養(yǎng)護管理工作淺談.遼寧交通科技
第五篇:公路養(yǎng)護論文
工會工作是非技術(shù)性工作,在公路養(yǎng)護部門不屬于大多數(shù)人研究的專門主體業(yè)務(wù),因而也是大多數(shù)人不夠了解和具體操作中缺少現(xiàn)成的、普遍認同的章法可供遵循的工作。加之但凡工會活動總離不開增加非生產(chǎn)開支和抽調(diào)生產(chǎn)人員,但活動的作用不是直接反映在生產(chǎn)任務(wù)完成和職工的經(jīng)濟利益上,難怪部分基層單位和職工不熱心工會工作。這就決定了:工會工作必然要經(jīng)歷從
不被認可到認可的過程;工會干部的心理常常處于想干工作又擔心效果和作用的狀態(tài);思考最多的是“從什么角度、在什么位置、以什么方式、針對什么開展工作,以及如何使工會工作既飽滿、充實,又能得到黨政組織和廣大職工群眾的認同”。因此,進一步理清思路,在思想認識上、在對職代會制度的理解和掌握上、在單位各項工作中找準、擺對和把握好工會工作的位置十分必要。
公路養(yǎng)護單位的工會工作,可以概括為“保障”二字,即始終把工會工作、把工會干部自身,定位在有利于保證和推動單位奮斗目標實現(xiàn)的需要之中。為此,要著重做好兩件大事:一是全面承擔好職代會辦事機構(gòu)職責,做好民主管理和職代會各項工作,落實“保駕”職責;二是全方位開展活動,穩(wěn)定職工隊伍,維護單位中心工作順利進行,做好“護航”工作。
一、抓職代會制度落實,做好民主管理工作
第一,職工代表大會是職工通過行使代表權(quán)利,參與、落實、體現(xiàn)民主管理的基本形式,是工會吸納職工群眾意見和建議的主要渠道。但在實際工作中,僅靠有限屆次的職代會召開期間,要集中、充分地反映和表達職工群眾意愿還遠遠不夠,還要靠工會組織在平時工作中當好職工的代言人,在閉會期間主持好、辦理好職代會日常工作。因此,職代會一旦召開,工會主席就要理所應(yīng)當?shù)爻袚鹬笇鬟_、貫徹、落實會議決議的工作。在日常工作過程中,要始終關(guān)注和總結(jié)職代會決議落實情況;要逐條、逐項地提醒、建議、督促黨政組織共同落實會議決議和代表提案。通過這些工作,拓展民主管理成果,體現(xiàn)民主管理工作地位。這樣,才能進一步落實好職工代表大會制度。
第二,工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的“橋梁和紐帶”,要善于集中民智,發(fā)揮民主渠道作用,主動加強與職工的溝通和聯(lián)系,把黨政組織的決策、號召、意圖、順暢地貫徹到職工群眾當中;把自身作為職工群眾的“流動意見箱”,主動為職工群眾提供表達愿望和訴求的渠道,提供參與決策、參與管理和發(fā)表意見的機會?!敖邮盏氖且庖?,輸出的是提案”,是把職工關(guān)心單位的意思和想法,歸納、整理成一條條體現(xiàn)職工民主管理意圖的建議,源源不斷地反映給黨政組織,使其決策時有充分的、包括不同思路的各類意見可供篩選、參考和采納,把職工群眾“通過工會參與管理”和工會組織的“橋梁紐帶”作用真正落到實處。
第三,抓好職工代表作用的發(fā)揮。要關(guān)心、愛護、幫助、培養(yǎng)一批密切聯(lián)系職工、熱心為職工服務(wù)的普通職工代表,發(fā)揮他們在職工當中具有的干部代表難以起到的“分支橋梁紐帶”作用,進一步落實基層工會工作,增強基層工會工作活力。工會組織要經(jīng)常不斷地教育普通職工代表以飽滿的政治熱情、高度的負責精神和濃厚的參與意識,把積極參與管理、為單位的發(fā)展諫言獻策作為代表的首要職責和義務(wù)。要建立職工代表個人提出合理化建議檔案,對其屢職情況進行考核,作為是否續(xù)任的依據(jù),以保障職工代表充分發(fā)揮作用。通過強化職工代表作用,促進單位黨政組織決策更加科學,更好地反映民意,達到工會組織“保駕”的目的。
二、以保持職工隊伍穩(wěn)定為己任,維護和促進單位的中心工作
發(fā)揮維護和促進作用就是要服務(wù)大局、促進大局、保障大局,就是當我們面對單位改革發(fā)展各個時期的變化和生產(chǎn)管理的不同要求時,要結(jié)合工會工作特點認真思考“工會該做些什么事”,適時提出切實可行的、圍繞大局的工作思路,直至貫徹落實。也就是說,確定工作打算要從全局“保穩(wěn)定、促工作”出發(fā);落實工作措施要從促進重點工作取得更大成效考慮。做好穩(wěn)定職工隊伍工作,主要體現(xiàn)在發(fā)揮工會組織對職工群眾的特殊作用上。這是因為工會組織沒有承擔直接的生產(chǎn)任務(wù),和其職能決定了有義務(wù)研究和解決非直接勞動生產(chǎn)但又足以影響生產(chǎn)工作進程的問題。更是因為“工會與政權(quán)機關(guān)的關(guān)系是在根本利益一致的基礎(chǔ)上的參與、合作、協(xié)商和相互支持的關(guān)系,工會通過依法行使參與權(quán)、交涉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,代表職工參與國家和社會事務(wù)的管理,組織職工民主參與企事業(yè)管理”的原因。
一是要研究如何把廣大職工群眾的積極性充分調(diào)動起來,如何把廣大職工群眾的合法權(quán)益維護好,如何把廣大職工群眾進一步團結(jié)和凝聚在黨政組織的周圍,共同為了單位的發(fā)展而努力奮斗。凝聚人心,要靠真理的力量、人格的力量、情感的力量,這就要求工會干部要帶著深厚的情感深入基層,深入職工群眾之中,動之以情,曉之以理,既要在為職工排憂解難中送去“大家庭”的溫暖,又要研究各類職工的心理狀態(tài)和需要,摸準職工群眾的思想脈搏,善于解讀職工群眾的心聲,當
好職工群眾的“知心人”、“娘家人”、“代言人”。同時,要為黨政組織“分憂解愁”,密切注視職工群訪事件的發(fā)生。一要提前做好預(yù)防工作;二要第一時間發(fā)現(xiàn),及時、妥善處理;三要在職工群眾發(fā)生權(quán)益矛盾、勞資糾紛時,工會干部要計算出現(xiàn),當好穩(wěn)定職工思想情緒的“消防隊長”。只有維護了職工隊伍的團結(jié)統(tǒng)一,工會組織才有威信引導職工通過合法的、理性的方式表達利益訴求,妥善解決因利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的矛盾問題。
二是維護職工隊伍穩(wěn)定必然要維護好職工的合法權(quán)益。首先,要明白“效益是權(quán)益之源,發(fā)展是權(quán)益之本”。要維護好職工的根本利益,必須加快發(fā)展,取得了理想的經(jīng)濟效益、工作效益,才談得上充分保障廣大職工的合法權(quán)益。其次,要找準維權(quán)的切入點。比如,隨著職工身份和工資福利待遇的多樣化,就要以維護職工勞動權(quán)益和經(jīng)濟權(quán)益為切入點。了解不同身份職工的不同情況,有針對性地運用勞動和勞保政策,不斷拓寬維權(quán)渠道,提高維權(quán)能力,增強維權(quán)實效,建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。第三,工會干部要提高工作能力和工作實效,一要既精通業(yè)務(wù)知識,還要學習法律、規(guī)章制度等其它方面的知識,一專多能,以“知識、見識”樹立威信,以“有所作為”樹立地位,提高參政議政質(zhì)量。二要心里時時裝著職工,維護職工的正當利益,善于了解、覺察、傾聽職工的呼聲,掌握第一手資料,誠心實意為職工解決問題。三要及時處理職工找上門來反映的問題;因為這些問題大多是很急迫的,如果推諉搪塞、置之不理,小則影響工會形象,大則激化矛盾,影響單位穩(wěn)定。因此,必須要聞聲而動,雷厲風行,盡心竭力地做好職工群眾的來信來訪工作,讓職工放心,讓黨政滿意。
三是要從整體上分析、研究和武裝職工隊伍。一要把提升職工職業(yè)技能素質(zhì)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,引導廣大職工根據(jù)本單位生產(chǎn)工作需要學技能、練本領(lǐng),把個人理想融入單位的生產(chǎn)工作和發(fā)展的需要之中。二要建議和配合行政根據(jù)職工隊伍生產(chǎn)工作技能和素質(zhì)狀況中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性開展實用型技能素質(zhì)培訓,促進職工隊伍從總體上提高素質(zhì)。三要圍繞提高職工隊伍素質(zhì)需要,把本單位改革發(fā)展的內(nèi)在要求和工會工作的特點結(jié)合起來,謀劃并適時推出工會活動,寓教育于娛樂、寓促進于活動。四要在開展活動時盡量做到小型、趣味、便捷,緊貼生產(chǎn)實際,務(wù)必突出實效,使生產(chǎn)工作過程更加生動豐富,更加充滿生機。
四是要建好“職工小家”,讓職工有一個舒適的休息環(huán)境、健康的學習環(huán)境、文明的娛樂環(huán)境和優(yōu)美的工作環(huán)境。一要切實從落實科學的發(fā)展觀出發(fā),把小家建設(shè)作為調(diào)動職工積極性的重要方面來抓。二要走出“小家建設(shè)就是硬件設(shè)施建設(shè)”的誤區(qū)。通過職工對所在集體做出的貢獻和團隊精神的考核、評比,抓職工對“小家”的主人感、責任感的增強。三要下決心對班站的衛(wèi)生條件、伙房器材、用品用具等設(shè)施進行補充完善,使職工在舒適的環(huán)境中生活、工作,做到“拴其心、留其人”,最終達到“機關(guān)有職工聯(lián)歡的場所,道班有職工安心的小家”,充分滿足職工“以養(yǎng)路為業(yè),以道班為家”的需要,團結(jié)、動員職工以更加高漲的熱情投入生產(chǎn),實現(xiàn)工會組織“護航”的目標。